導(dǎo)語：如何才能寫好一篇房屋管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作重點和目標

按照“統(tǒng)一組織、資源整合、信息共享”的思路，充分發(fā)揮各部門職能作用，依托社區(qū)（村）和基層組織，全面開展實有人口、實有房屋信息集中調(diào)查、核對、采集活動，規(guī)范地址命名和房屋編號，實現(xiàn)街、路、巷命名率達到100％，門、樓牌編制、安裝率達到100%；開展人口信息入戶調(diào)查采集，實現(xiàn)實有人口和實有房屋信息采集率、合格率均達到100%，做到“查房知人、查人知房”；加強對互聯(lián)網(wǎng)的安全管理和社會組織的服務(wù)管理，創(chuàng)新社會管理模式，及時更新人口、房屋動態(tài)信息，建立人口、房屋信息集中采集、動態(tài)更新、數(shù)據(jù)共享、綜合服務(wù)的工作機制，實現(xiàn)實有人口和實有房屋管理服務(wù)全覆蓋。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市人民政府成立加強實有人口和實有房屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（人員名單附后），主要負責組織實施此次實有人口、實有房屋信息集中調(diào)查、核對、采集活動，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局治安警察大隊。市公安局政委李聲全同志任辦公室主任，市公安局副局長許云平、姚勇等同志任辦公室副主任，負責日常事務(wù)。辦公室工作人員從公安、民政、統(tǒng)計、城管、建設(shè)、規(guī)劃、人口和計劃生育、司法等部門抽調(diào)，實行集中辦公。

三、職責分工

各地各有關(guān)部門統(tǒng)一在市實有人口、實有房屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照如下職責開展工作：

㈠公安部門。負責門、樓牌的編號和制作；確定社會治安管理類信息采集標準，印制采集表格；完成人口管理信息系統(tǒng)升級，建設(shè)警用地理信息系統(tǒng)；加強和改進治安、戶政、出入境等公安行政管理服務(wù)工作，依法嚴厲打擊各類違法犯罪。

㈡民政部門。負責清理、規(guī)范和命名街、路、巷，會同公安機關(guān)清理、編制門、樓牌，及時向有關(guān)部門提供死亡人口遺體火化資料，加強社會組織管理。

㈢城管部門。負責門、樓牌的安裝、維護管理工作；

㈣規(guī)劃部門。負責實地勘查、采集提供實地影像圖，繪制轄區(qū)房屋平面圖。

㈤人口和計劃生育部門。負責提供計生人口信息資料，會同公安機關(guān)開展流動人口的入戶調(diào)查，落實依法登記戶口政策，查處違反計生政策行為，改進人口和計生管理工作。

㈥司法部門。負責提供刑釋解教和社區(qū)矯正人員信息資料，加強對刑釋解教和社區(qū)矯正人員的幫教工作，積極為社會弱勢群體提供司法救助和法律援助。

㈦統(tǒng)計部門。負責審核、規(guī)范信息采集表格，培訓(xùn)信息采集人員，指導(dǎo)信息采集工作。

㈧宣傳部門。負責組織電視、廣播等媒體，廣泛宣傳開展實有人口、實有房屋信息采集工作的重要意義、主要內(nèi)容和工作要求，營造良好的輿論氛圍。

㈨建設(shè)、勞動和社會保障、發(fā)改、政法、教育、文體、衛(wèi)生、交通、工商、稅務(wù)、宗教、電信、銀監(jiān)、人行、物價等部門根據(jù)實有人口、實有房屋信息采集的需要，提供相關(guān)信息資源。

㈩各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）。配合市政府有關(guān)部門，組織開展本地實有人口和實有房屋集中調(diào)查、核對、采集活動，及時、準確上報有關(guān)信息。

五、方法步驟

㈠宣傳發(fā)動階段（4月20日至4月25日）。各地各有關(guān)部門通過多種形式，廣泛宣傳實有人口、實有房屋信息調(diào)查、采集錄入工作的重要意義和相關(guān)法律法規(guī)及政策，贏得廣大群眾的理解和支持；建立健全工作制度和操作流程，印制資料，培訓(xùn)人員；召開動員會議，啟動此項工作。

㈡街路巷命名和門（樓）牌編碼階段（4月26日至5月31日）。各地各有關(guān)部門組織人員，按照前述職責，開展街、路、巷和門、樓牌的清理、規(guī)范、命名、制作、安裝等工作。

㈢集中調(diào)查、采集階段（6月1日至11月30日）。各地以社區(qū)（村）為單位，組建信息采集專班，統(tǒng)籌開展實有人口、實有房屋信息集中調(diào)查、核對、采集活動。要深入住宅樓、商業(yè)（飲食）網(wǎng)點、娛樂服務(wù)場所、廠礦工地、建筑工棚、出租房屋、宗教場所等部位和處所，對常住人口、暫住人口、寄住人口、未落戶人員和境外人員開展拉網(wǎng)式清查登記，做到轄區(qū)不漏樓，樓棟不漏戶、住戶不漏人。要按照實有人口、實有房屋信息采集的規(guī)范與流程，全面采集實有人口、實有房屋基礎(chǔ)信息，及時甄別、刪除、變更錯誤信息，確保信息完整準確。

㈣檢查驗收階段（12月1日至12月20日）市加強實有人口和實有房屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對各地各有關(guān)部門實有人口和實有房屋信息集中調(diào)查、核對、采集活動進行檢查驗收，結(jié)果納入各地各有關(guān)部門當年社會治安綜合治理考核。對未完成目標任務(wù)，或完成目標任務(wù)不理想，延遲全市進度，造成嚴重后果的單位，實行“一票否決”。

六、工作要求

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要高度重視此次實有人口和實有房屋信息集中調(diào)查、核對、采集活動。一方面，主要負責人作為第一責任人，要按照要求，抽調(diào)得力人員，認真做好職責內(nèi)的工作。另一方面，要相互支持，密切配合，共享信息，將本部門掌握的人口數(shù)據(jù)資料與公安部門的人口基本數(shù)據(jù)信息對接，努力實現(xiàn)信息全收集、事態(tài)全掌控、管理全覆蓋、服務(wù)全方位。

篇2

一、指導(dǎo)思想

維護國家和省市稅收管理法律法規(guī)嚴肅性，依法加強稅收征管。以推進稅收征管體制改革為突破口，充分調(diào)動社會力量開展協(xié)稅護稅，積極推進個人出租房屋稅收管理工作，建立“政府主導(dǎo)、稅務(wù)主管、財政主體、部門參與、信息共享”的綜合治稅機制，實行財政收入的可持續(xù)增長，促進縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展。

二、工作內(nèi)容

針對個人出租房屋的稅收管理工作，稅務(wù)部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負債征收并簽定委托代征協(xié)議，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)放《委托代征稅款證書》。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，動員轄區(qū)的稅務(wù)分局、公安派出所、工商分局及社區(qū)等社會力量，組建專兼職征收管理隊伍，聯(lián)合組織開展日常管理和稅款征收工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣出租房屋稅收委托代征工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)委托代征工作。縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由縣財政、稅務(wù)、公安、工商、房產(chǎn)、行政執(zhí)法等部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣財政局，負責具體組織、協(xié)調(diào)委托代征工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立相應(yīng)的委托代征工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責協(xié)調(diào)、動員轄區(qū)的社會力量，組織開展日常的聯(lián)合管理和稅款征收工作。

財政部門要全面加強委托代征的綜合協(xié)調(diào)及財政政策的調(diào)研工作。建立政策激勵機制，對委托代征入縣庫稅收實行獎勵機制。按照征收稅款15%的比例給予獎勵。

稅務(wù)部門要加強對代征稅款單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策培訓(xùn)，提供專用軟件系統(tǒng)進行管理，與代征部門簽訂委托代征協(xié)議，建立模式化的業(yè)務(wù)流程和格式化的業(yè)務(wù)文本，制定配套的出租房屋稅收管理相關(guān)政策。

工商部門要在工商登記環(huán)節(jié)強化經(jīng)營用房登記管理，依法做好出租房屋的清理及辦照工作，按屬地管轄要求，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提供相關(guān)經(jīng)營業(yè)戶的登記信息。

公安部門要從流動人口、消防安全、治安管理等環(huán)節(jié)入手，參與、配合出（承）租房屋、未辦理稅務(wù)登記等個體經(jīng)營戶的信息采集、漏征漏管戶清查及打擊涉稅違法行為。

房產(chǎn)部門要協(xié)助提供房產(chǎn)租賃信息及地段房屋租金最低標準。

行政執(zhí)法部門要從工作職能出發(fā)，重點對出(承)租房屋且未辦理稅務(wù)登記的個體經(jīng)營用戶的違規(guī)、違法行為依法進行監(jiān)督檢查，以營造公平競爭的經(jīng)營環(huán)境。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所要做好專、兼職協(xié)稅人員配備及辦公設(shè)施配置，進行政策宣傳、解釋工作，全面摸清征管對象信息，積極協(xié)調(diào)、組織相關(guān)部門開展聯(lián)合征收工作。

四、工作要求

（一）建立工作例會制度。定期召開委托代征工作會議，交流、研究委托代征工作開展情況。

（二）建立信息反饋制度。每月組織各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所開展信息傳遞和交流，暢通信息共享渠道。

（三）建立監(jiān)督檢查制度。加強對依法代征行為的有效監(jiān)督、檢查和管理，切實維護納稅人的合法權(quán)益。定期對委托代征開展情況進行檢查，對違反委托代征規(guī)定，采取欺騙等手段取得的收入，追繳違規(guī)所得，追究有關(guān)人員責任。

篇3

    根據(jù)“關(guān)于加快實施城鎮(zhèn)居民住宅配電設(shè)施改造工程的通知”（京政辦發(fā)〔1998〕37號）文件精神，我局制定了住宅配電設(shè)施改造工程施工技術(shù)方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各住宅產(chǎn)權(quán)單位參照行。

    住宅配電設(shè)施改造工程施工技術(shù)方案

    多層樓施工技術(shù)方案

    1.進戶線

    1）多于4個樓門的多層樓進戶線為二路。

    2）樓門之間水平干線，應(yīng)在建筑物墻外沿墻敷設(shè)，宜采用電纜敷設(shè)或鍍鋅鋼管配線。

    3）導(dǎo)線截面積選擇原則同下例。

    2.由供電局取消樓門總表，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)采用隔離開關(guān)以利檢修之用。

    3.TN/C系統(tǒng)入戶前應(yīng)設(shè)保護接地體，接地電阻應(yīng)小于4Ω，并形成TN？C？S制，接戶線進樓應(yīng)重復(fù)接地。

    4.樓內(nèi)配電干線

    1）宜采用鍍鋅鋼管配線。鍍鋅鋼管要可靠接地，并盡量美觀，方便居民。

    2）使用銅導(dǎo)線，導(dǎo)線截面選取，舉例如下：

    COSψ取值0.9，K取值0.5

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｜                ｜            2     ｜｜              ｜          ｜

｜  單位系數(shù)      ｜  50W／建筑m      ｜｜    計算容量  ｜16．5kW   ｜

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｜        2       ｜     2            ｜｜              ｜          ｜

｜  建筑m  ／戶   ｜  55m  ／戶       ｜｜    COSψ     ｜  0．9    ｜

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｜  戶數(shù)          ｜  12戶            ｜｜    計算電流  ｜83．3A    ｜

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｜                ｜                  ｜｜              ｜        2 ｜

｜  需用系數(shù)      ｜  0．5            ｜｜    導(dǎo)線截面  ｜宜選35mm  ｜

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    5.“一戶一表”的表箱

    1）表箱位置選擇：施工單位與住宅產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商確定，設(shè)在樓道公共場所，要便利群眾，美觀。

    2）施工安排中做好住戶、供電部門之間的銜接協(xié)調(diào)。

    3）表箱要可靠接地。

    6.表尾線

    1）宜采用阻燃塑管或塑槽板配線

    2）火線、零線，應(yīng)采用6平方毫米銅線，PE線截面積不小于2.5平方毫米。

    7.居室內(nèi)部

    1）取消電表，應(yīng)有雙極隔離開關(guān)，插座回路，設(shè)一只漏電保安器。

    2）PE線引至戶內(nèi)原表盤上，并做PE端子。

    3）增設(shè)大功率家用電器線路，一居室增設(shè)一路，二居室增設(shè)二路，采用2.5平方毫米，接PE線。

    4）增加大功率家用電器線路后，達到50W／建筑平方米，且線路絕緣合格，原則上不更換室內(nèi)線路。

    5）對于施工中可能發(fā)生的破壞室內(nèi)裝修問題，事先與住戶協(xié)商。

    8.樓道照明燈

    1）單獨設(shè)置照明回路。

    2）宜采用聲、光控延時開關(guān)。

    9.有關(guān)技術(shù)規(guī)定采用

    《關(guān)于頒布住宅電氣設(shè)計通用標準的通知》

    「96首規(guī)字第206號

    《關(guān)于住宅電氣設(shè)計標準的補充通知》

    「97首規(guī)辦規(guī)字第235號

    《北京地區(qū)電氣工程安裝標準》

    《北京地區(qū)城鎮(zhèn)居民住宅配電設(shè)施改造，同步實施“一戶一表”電氣安裝驗收暫行規(guī)定》

    10.本次改造全部采用銅導(dǎo)線。

    11.施工盡量減少停電時間，應(yīng)不影響居民當晚用電。

    高層樓

    1.原則上不改變樓內(nèi)主接線的原設(shè)計方案。

    2.導(dǎo)線全部采用銅線，導(dǎo)線截面選取原則同上例：

    需用系數(shù)選擇：

    19～24戶            0.45

    25～100戶           0.4

    101～200            0.33

    〉200戶             0.26

    3.配電柜

    配電柜改造應(yīng)滿足增容后標準。

    4.其他同多層樓。

    平房

    1.總配電箱完好、不漏雨，應(yīng)與周圍可燃物保持距離。

篇4

1、物業(yè)地域范圍開闊，封閉強

2、購置物業(yè)人員層次較高，屬于房地產(chǎn)市場尖端客戶群體，其對居住的私密性、安全性要求較高，并且具有相當強的物業(yè)消費承受能力；

3、購置物業(yè)用途復(fù)雜，有居住類要求、有辦公類要求、有會所類要求等；

4、物業(yè)管理為混合式管理，即有河道及市政道路的管理，又有客戶私有設(shè)施及服務(wù)的管理。

二、根據(jù)以上分析，對XX項目物業(yè)建議如下：

1、建議在保潔管理方面實行兩個分開，即河道及市政道路的保潔工作與針對業(yè)主提供的保潔工作相分開。因為，河道及市政道路的保潔工作是屬于項目區(qū)域內(nèi)具有公共及社會性質(zhì)的工作，其對具體的環(huán)境衛(wèi)生標準及人員素質(zhì)與直接為業(yè)主提供保潔服務(wù)的要求不同，分開管理有利于降低物業(yè)管理成本，必要時可以通過物業(yè)公司將該部分工作對外進行分包處理。

2、突出物業(yè)管理的兩個體系，即突發(fā)事件的應(yīng)急處理體系以及針對業(yè)主的管家式的服務(wù)體系。

三、物業(yè)管理提供日常服務(wù)的內(nèi)容：

1、對河道的清理與水質(zhì)的保護（如通過種植水生性綠植改善水質(zhì)、根據(jù)季節(jié)放養(yǎng)魚類加強河道景觀效果；

2、對市政道路的保潔；

3、對業(yè)主庭院環(huán)境的保潔（主要集中在季節(jié)更替時，如刮風(fēng)導(dǎo)致的塵土積累或落葉）？

4、24小時水電維修；

5、對業(yè)主生活垃圾的定時清運；

6、對水、電、燃氣等設(shè)備日常的保養(yǎng)與維護；

7、項目范圍內(nèi)綠化的種植與養(yǎng)護；

8、業(yè)主能源費用的代收代繳；

9、定期花木殺蟲及滅鼠；

10、暫住證等社區(qū)性證明的辦理；

11、業(yè)主院落檔案的管理。

四、物業(yè)特約服務(wù)－管家式服務(wù)體系：

1、管家的服務(wù)，是指由管家負責，帶領(lǐng)包括保安、保潔、廚師、司機等為主人提供盡可能完善的服務(wù)，針對玉河項目提出的管家式服務(wù)，應(yīng)理解為通過物業(yè)管家的努力為業(yè)主提供盡可能多的服務(wù)，隨時解決業(yè)主提出的關(guān)于生活、出行等方面的需求。

2、管家式的服務(wù)建議由2至3人24小時專職負責三到四位業(yè)主隨時有可能提出的服務(wù)要求，業(yè)主有需求只針對所負責管家提出，由該管家負責盡可能的解決業(yè)主提出的問題；任何針對業(yè)主的服務(wù)均需由物業(yè)管家陪同。這樣，業(yè)主提出的要求有專人負責，避免了處理問題相互推托的情況提高解決問題的效率，同時對業(yè)主的各種服務(wù)也同樣由該物業(yè)管家?guī)ьI(lǐng)陪同，增加了業(yè)主對物業(yè)人員的認同感并且避免陌生工作人員帶給業(yè)主的不安全因素。

3、管家式服務(wù)的內(nèi)容：

A、業(yè)主訂購報刊的派送（報紙需經(jīng)過熨燙，免費）？

B、帶領(lǐng)工作人員完成業(yè)主提出的家政服務(wù)要求（付費）

室內(nèi)清潔

搬家、搬物

地板、地毯的清潔養(yǎng)護

代收洗、補、燙衣物

室內(nèi)插花、裝飾

代購日常生活用品

車輛清洗服務(wù)

家庭看護管理

寵物看護管理

C、為業(yè)主提供車輛接、送服務(wù)（付費并需要提前預(yù)約）

五、XX項目的安全保衛(wèi)管理：

1、保衛(wèi)部門日常工作內(nèi)容：

24小時固定安全崗位的值勤

24小時流動崗位的安全及消防巡視

車輛停放的安全管理

特殊時間段道路車流、人流的疏導(dǎo)管理

2、保衛(wèi)部門的設(shè)施設(shè)備：

中央控制室

與中控室連接的門禁對講系統(tǒng)

設(shè)像監(jiān)視系統(tǒng)

電子巡更系統(tǒng)

業(yè)主院落重點部位（廚房）設(shè)置煙感報警系統(tǒng)

停車管理系統(tǒng)（如有大規(guī)模公共停車位需要管理）

安防器材（對講機、滅火器、警棍等）

3、保衛(wèi)部門提供的委托性特約服務(wù)：

禮儀性保衛(wèi)

短途護衛(wèi)（主要為業(yè)主攜帶貴重物品外出時對人員安全護衛(wèi)）

（以上兩種服務(wù)提供時需要有物業(yè)管家陪同并屬付費項目）

六、突發(fā)事件應(yīng)急處理體系的建立

業(yè)主物業(yè)的安全性是本項目物業(yè)管理的關(guān)鍵所在，除提供一般保衛(wèi)方式外，還應(yīng)建立聯(lián)動體系，保證在突發(fā)事件發(fā)生時及時控制事態(tài)發(fā)展，將業(yè)主的損失降低。應(yīng)急處理體系流程如下：

1、遇有突發(fā)事件，業(yè)主通過門禁對講系統(tǒng)向中央控制室報警（或直接找物業(yè)管家）；

2、中央控制室接警情后分別通知所屬物業(yè)管家、片區(qū)巡視保安、備勤保安趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)不繼續(xù)發(fā)展；

3、由物業(yè)管家向值班物業(yè)經(jīng)理匯報現(xiàn)場情況；

前期物業(yè)管理方案（二）

公司所屬前期駐點項目客服部：

為有效開展駐點現(xiàn)場物業(yè)管理服務(wù)工作，實現(xiàn)管理工作程序化和服務(wù)工作標準化，實施品牌戰(zhàn)略。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和物業(yè)管理相關(guān)文件，特制定前期駐點項目物業(yè)管理服務(wù)工作實施暫行方案。

一、總體目標實施規(guī)范管理，保障服務(wù)質(zhì)量。

二、明確前期駐點項目物業(yè)管理架構(gòu)和相關(guān)崗位職責

1、明確前期駐點項目物業(yè)管理架構(gòu)

公司對前期駐點項目物業(yè)管理實施專人負責制，統(tǒng)一標準對下設(shè)的各前期駐點項目客服部進行垂直管理，同時完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督保障體系，即設(shè)立前期駐點項目品質(zhì)保障部，由督察員按照《前期駐點項目物業(yè)管理服務(wù)工作實施暫行方案》和《員工手冊》實施有效監(jiān)督管理。

2、建立和完善前期駐點項目相關(guān)崗位職責。

三、建立和完善規(guī)范的工作流程和服務(wù)標準

（一）明確客服部工作計劃

標準：由前期駐點項目物業(yè)顧問實行每周工作書面報告制度。

1、每周五下午17：00時前提交本周項目工作報告

報告內(nèi)容包括：簽約戶數(shù)、未簽約戶數(shù)、存在問題及原因分析、客戶意見和需求分析、工作改進意見、開發(fā)建設(shè)單位工作動態(tài)、工程現(xiàn)場情況介紹等。

2、每月提交現(xiàn)場施工進展情況書面報告和項目工程進度記錄表

報告內(nèi)容包括：工程進展情況、存在問題及原因分析、工作改進意見、開發(fā)建設(shè)單位工作動態(tài)。

3、下周工作計劃 和重點。

4、合理化建議、意見

5、其他

（二）明確前期駐點項目負責人每周例會制度工作計劃

1、每周例會通報各部門前期駐點工作情況，同時提出下周工作計劃和重點

2、研究分析各部門工作報告

3、研究分析物業(yè)管理新動態(tài)

4、實施培訓(xùn)和溝通

5、研究分析服務(wù)質(zhì)量報告

6、其他

（三）建立和完善前期駐點項目物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督保障體系

1、建立前期駐點項目品質(zhì)保障部，確定質(zhì)量監(jiān)督員

2、明確工作程序

a、督察員每天不少于對各部門駐點現(xiàn)場實施2次監(jiān)督檢查，并據(jù)實記錄，不規(guī)范服務(wù)現(xiàn)場糾正。

檢查內(nèi)容主要包括：待人接物、儀容儀表、就餐、勞動紀律、現(xiàn)場秩序維護、清潔衛(wèi)生、禮儀規(guī)范等。標準按照《員工手冊》規(guī)定執(zhí)行

督察員每周下午17：00前提交書面報告和分析改進意見

b、每月督察員書面調(diào)查銷售部現(xiàn)場主管及現(xiàn)場直接聯(lián)絡(luò)人，同時對相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析研究

具體調(diào)查內(nèi)容，附XX物業(yè)公司前期駐點項目服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表

督察員每月底前提交書面報告和分析改進意見

c、每季度前期駐點項目負責人書面調(diào)查開發(fā)建設(shè)單位法人或直接負責人，同時對相關(guān)數(shù)據(jù)進行研究分析。

具體調(diào)查內(nèi)容，附XX物業(yè)公司前期駐點項目服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表

前期駐點項目負責人在每月首次例會上提交書面報告或直接負責人，同時向公司辦公會報告。

（四）協(xié)調(diào)各項目開發(fā)建設(shè)單位建立客戶報告制度

1、制定規(guī)范的聯(lián)系函制度

2、建立和規(guī)范例會制度

3、協(xié)助建立客戶聯(lián)系報告制度。

四、建立長效的改進機制

1、成立前期駐點項目物業(yè)管理服務(wù)研究機構(gòu)

2、研究機構(gòu)目前主要工作任務(wù)

a、研究和總結(jié) 項目開盤秩序?qū)嵤┯媱?/p>

b、制訂和完善前期駐點項目負責人、物業(yè)顧問及相關(guān)人員的崗位職責、現(xiàn)場管理制度、員工手冊等。

c、編寫物業(yè)管理服務(wù)方面培訓(xùn)通用的教材

d、有計劃編寫各項目物業(yè)管理方案

e、有效實施形象策劃系統(tǒng)

f、有計劃實施各樓盤的物業(yè)管理員工內(nèi)部培訓(xùn)

g、做好新技術(shù)、新材料、新方案的研究工作。

前期物業(yè)管理方案（三）

一、物業(yè)管理前期籌備工作

（一）管理人員、水電工、保安人員，應(yīng)提早介入了解圖紙熟悉房屋結(jié)構(gòu)、性能、水電管道布局，智能化安防監(jiān)控系統(tǒng)等管理中應(yīng)注意事項，加強培訓(xùn)，為往后提高、保養(yǎng)、維修、保值、增值打下基礎(chǔ)，為業(yè)主解決后顧之憂。

（二）建立整理樓宇的詳細資料，組織整理設(shè)備檔案，資料檔案及業(yè)主資料，做到檔案齊全，有序管理。

（三）依據(jù)相關(guān)文件及本小區(qū)住宅特點制定《小區(qū)業(yè)主公約》，《管理處崗位職責》，以及員工的規(guī)章制度。

（四）制訂詳細的設(shè)備，設(shè)施維修，房屋保養(yǎng)計劃和檢查制度，《水電設(shè)施、設(shè)備巡檢計劃》，《公共照明維護計劃》，《監(jiān)控與消防系統(tǒng)維護計劃》等。

（五）規(guī)范各部門的日常管理工作，做好人員調(diào)配崗位培訓(xùn)，一個月內(nèi)所有員工必須全部到位，并針對項目管理特點現(xiàn)場培訓(xùn)，提高實用素質(zhì)。

二、接管后的日常管理服務(wù)工作

（一）設(shè)接待處，白天有專職人員接待住戶，處理服務(wù)范圍內(nèi)的公共性事務(wù)，受理住戶的咨詢和投訴。服務(wù)做到"十二字方針"（即禮貌、熱情、友善、樂觀、主動、平等）。

（二）安防工作：

1、保安人員著裝統(tǒng)一、整齊，待人要文明禮貌、熱情。

2、保安倒班制：實行24小時值班和巡視。

3、門衛(wèi)進出管理要嚴格，來訪車輛要登記，搬遷貨物需由業(yè)主開具證明條。

4、充分發(fā)揮小區(qū)24小時電視監(jiān)控系統(tǒng)、TV分割鏡頭監(jiān)控系統(tǒng)、入戶梯口電控防盜鎖，搞好社區(qū)智能化管理。

5、做好消防工作，建立防火、防盜責任制，定期檢查消防器械。

6、建立消防安全制度，開展消防知識宣傳教育活動。

7、配有消防系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備，能隨時啟用。

8、小區(qū)內(nèi)出入口設(shè)有明顯標志，各組、棟及單元（門）、戶有明顯標志，訂有突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急方案。

9、加強與市保安和臨近派出所聯(lián)系，建立聯(lián)防，共同維護樓區(qū)安全，以創(chuàng)造良好治安環(huán)境。

10、車輛收發(fā)卡并由保安員指揮進入車庫和停車場，外來車輛未經(jīng)許可不得入?yún)^(qū)，自行車、摩托車和電動車派專人管理。

（三）為了保障小區(qū)內(nèi)公共秩序和全體業(yè)主生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國治安管理公司處罰條例》，特制定本規(guī)定：

1、各業(yè)主（住戶）應(yīng)將全部常住人員情況如實填寫在《業(yè)主入住登記表》中，并留下緊急聯(lián)系辦法；

2、小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的公共秩序維護由管理公司負責，管理公司工作人員及保安人員有權(quán)對違反小區(qū)管理規(guī)定的行為進行檢查、糾正；屋內(nèi)安全由業(yè)主或使用人自己負責；

3、本小區(qū)實施準封閉式的保安管理辦法，管理公司保安人員全天候24小時值班，業(yè)主（住戶）應(yīng)主動配合管理公司工作，防止各業(yè)治安事件的發(fā)生；

4、各業(yè)主（住戶）不得違反規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、放射性物口，不得利用房屋從事危害公共利益或侵害他人正當權(quán)益的活動；

5、為了保障業(yè)主利益，凡個人攜手箱、包裝箱及大件物品離開小區(qū)，需事先填寫《物品搬遷登記表》經(jīng)管理公司核實同意（房屋使用者需經(jīng)業(yè)主簽名同意）方可離開；

6、凡住戶搬離小區(qū)應(yīng)提前通知管理公司，并填寫《物品搬遷登記表》，經(jīng)業(yè)主簽名同意、經(jīng)管理公司核實后方可離開小區(qū)；

（四）環(huán)衛(wèi)綠化工作：

1、公共部位衛(wèi)生區(qū)，派專職衛(wèi)生員做到垃圾日產(chǎn)日清，樓道每3天清掃1次，樓梯扶手每3天擦洗1次；共用部位玻璃每季清潔1次；路燈、樓道燈每半年清潔1次，及時清除小區(qū)內(nèi)主要道路積水、積雪。

2、生活區(qū)按幢設(shè)立垃圾箱，垃圾實行袋裝，定點堆放、定期清運。

3、二次裝修房屋共用部位保持清潔，對亂貼、亂畫，擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象定期清理。

4、做好二次供水衛(wèi)生檢查，定期清洗，并做好水質(zhì)檢驗報告書；公共雨、污水管道每年疏通1次；每季度檢查1次，及時清掏；化糞池每半年檢查1次，每年要清理一次。

5、聘請專職園藝工對小區(qū)內(nèi)的綠化進行細心保養(yǎng)和修整，按照綠化的不同品種、不同習(xí)俗、不同季節(jié)、不同生長期，適時確定不同的養(yǎng)護重點，制定不同的養(yǎng)護計劃，為小區(qū)提供一個優(yōu)雅的環(huán)境。

（五）環(huán)境和衛(wèi)生管理規(guī)定

為了保持小區(qū)的干凈整潔，為全體業(yè)主創(chuàng)造一個安全、文明、優(yōu)雅、舒適的生活環(huán)境，特制定以下規(guī)定：

一、本住宅區(qū)內(nèi)實垃圾袋化管理，各業(yè)主（住戶）傾倒垃圾時應(yīng)系好垃圾袋口，投放到樓前垃圾箱內(nèi)。

二、本住宅區(qū)內(nèi)任何公共場所均不得隨地吐痰，不準亂倒垃圾、雜物、污水和隨地大小便。

三、切勿將垃圾、菜葉、布屑、膠袋、廢紙和硬殼等雜物投入下水道內(nèi)，如使用不當而導(dǎo)致堵塞或損壞時，業(yè)主（住戶）應(yīng)及時通知管理公司進行處理并承擔相應(yīng)費用。

四、住宅區(qū)內(nèi)任何公共地方，均不得亂涂亂畫亂貼，違者應(yīng)負責粉刷、更新費用，如屬兒童所為，應(yīng)由家長負責。

五、凡在公共場所亂貼、亂派廣告、標語、傳單者，除責令期限期清理現(xiàn)場、恢復(fù)原狀外，還將視情況追究相關(guān)當事人的責任。

六、豢養(yǎng)寵物的業(yè)主（住戶）應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定，并妥善管理好自己的寵物，不得讓寵物大聲嚎叫以及在公共場所大小便。

七、保持小區(qū)的安靜，不得在休息時間（12。00-14。00，19。00-8。00）制造噪音。

八、愛護小區(qū)綠化、不踐踏草地、攀折花木，不在公共場所晾曬衣物

（六）加強二次裝修跟蹤管理，業(yè)主委員會協(xié)助管理處與業(yè)主簽定二次裝修有關(guān)規(guī)定的協(xié)議，每天檢查一次，協(xié)調(diào)好鄰里關(guān)系，引導(dǎo)業(yè)主按規(guī)定裝修，共同護房屋質(zhì)量。

（七）積極開展便民服務(wù)，建立熱線電話，方便業(yè)主，為業(yè)主提供中介電話，方便業(yè)主購機船票、請保姆、請鐘點工等。

（八）根據(jù)本小區(qū)情況，做到微笑相迎，熱情周到，文明服務(wù)，竭盡努力讓業(yè)主滿意。

三、小區(qū)車輛管理規(guī)定

1、自覺遵守小區(qū)交通管理規(guī)定，愛護道路，公用設(shè)施，不亂停亂放；

2、管理區(qū)域內(nèi)車輛行駛停放應(yīng)注意前后左右規(guī)定的安全距離；

3、車輛管理員應(yīng)提醒車主停放好車輛后鎖好車門，調(diào)好防盜系統(tǒng)至警備狀態(tài)，車內(nèi)貴重物品應(yīng)隨身帶走；

4、機動車輛在物業(yè)區(qū)域行駛，時速不得超過5公里，嚴禁超車，機動車輛在物業(yè)范圍內(nèi)禁止鳴號；

5、不準在小區(qū)內(nèi)任何場所試車、修車、練習(xí)；

6、不準輾壓綠化草地損壞路面、損壞路牌和各類標識，如有損壞應(yīng)照價賠償；

7、不準在人行道、車行道、消防通道上停放車輛（機動車輛只能在停車場指定車位內(nèi)停放，非機動車必須停放在專用場地內(nèi)（消防車、警車、救護車除外）；

8、不損壞停車場消防、通信、電器、供水等公用設(shè)施；

9、保持停車位清潔，不得將車上的雜物和垃圾丟在地上，有漏油、漏水時，車主應(yīng)即行處理。

四、管理模式

（一）擬采取的管理方式

服 務(wù)質(zhì)量是企業(yè)生存之本，管理處必須貫徹以下標準：管理無空擋，服務(wù)有標準，投訴有反饋，辦事有時限，考核不遷就，獎懲有力度，滿意見真情。物業(yè)管理要上水 平，就要發(fā)揮社區(qū)整體上下功夫，形成物業(yè)管理企業(yè)，業(yè)主委員會、社區(qū)居委會、公安派出所等部門緊密聯(lián)系的"共建"機制。

（二）管理處組織機構(gòu)

1、辦公室：

（1）負責日常事物，代收報紙信件

（2）檢查樓宇和綠化養(yǎng)護、保潔

（3）協(xié)調(diào)處理鄰里關(guān)系

2、工程部：

（1）負責房屋質(zhì)量檢查

（2）建立設(shè)備設(shè)施維保計劃

（3）做好日常維修保養(yǎng)工作

3、財務(wù)部：

（1）管好用好財務(wù)

（2）負責日常收管理費、租金、代收費等

（3）統(tǒng)購日常維修器材、分發(fā)器材

4、保安部：

（1）選好保安員搞好培訓(xùn)，管好保安

（2）加強消防檢查，做好防火防盜維持小區(qū)良好治安秩序

（3）與街道建立聯(lián)網(wǎng)治安，加強周邊環(huán)境安全

（三）管理人員的配備

1、項目經(jīng)理1人，全面負責小區(qū)日常事務(wù)管理。

2、物業(yè)主管及客戶服務(wù)4人，負責樓宇的檢查服務(wù)及收費等。

3、水電工6人，負責小區(qū)日常水電及工程維修。

4、保潔工20人，負責小區(qū)公共衛(wèi)生，全日制保潔。

篇5

第一條為加強本市房屋安全管理，保障公共安全，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本市轄區(qū)范圍內(nèi)的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的房屋安全管理，是指為保障房屋建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、房屋應(yīng)急搶險以及白蟻預(yù)防和滅治管理。

房屋消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全以及住宅室內(nèi)裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第三條房屋安全管理應(yīng)當遵循預(yù)防為主、確保安全的原則。

第四條市國土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門，負責組織實施本規(guī)定。市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡稱“區(qū)分局”)具體負責本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全監(jiān)督、管理工作。

市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位，負責房屋安全管理的具體事務(wù)。

建設(shè)、規(guī)劃、財政、工商、市政園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門應(yīng)當按照各自職責，配合做好房屋安全管理工作，協(xié)同實施本規(guī)定。

第五條建設(shè)、國土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當受理對擅自拆改房屋違法行為的投訴，并依職責查處。

建設(shè)行政管理部門負責對擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作，國土房管行政管理部門予以協(xié)助。

國土房管行政管理部門負責對拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。

規(guī)劃行政管理部門負責對拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。

城市管理綜合執(zhí)法部門負責對拆改房屋構(gòu)成違法建設(shè)行為的查處工作。

公安部門負責房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理，配合國土房管部門做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。

第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和督促，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合做好房屋安全管理。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當制定房屋應(yīng)急搶險預(yù)案，建立房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)，組織指揮房屋應(yīng)急搶險。

第七條政府應(yīng)當發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，鼓勵和支持行業(yè)組織依法開展工作。

行業(yè)組織應(yīng)當依法協(xié)助市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作，進行行業(yè)自律和監(jiān)督。

第八條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。

第九條市、區(qū)人民政府應(yīng)當保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應(yīng)急搶險等房屋安全管理專項經(jīng)費。

房屋安全管理專項經(jīng)費由市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門預(yù)算，報同級財政部門按規(guī)定程序辦理。

第二章房屋安全責任

第十條房屋所有人是房屋安全責任人。房屋所有人下落不明或者房屋權(quán)屬不清晰的，代管人是房屋安全責任人；沒有代管人的，房屋使用人是房屋安全責任人。租賃房屋另有約定的除外。

城市拆遷范圍內(nèi)的房屋在房屋拆遷公告之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責任，適用《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。

城市異產(chǎn)毗連房屋的安全責任，《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條房屋安全責任人對房屋建筑結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施使用安全負責。

房屋安全責任人應(yīng)當按規(guī)范要求安裝防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施，保證房屋及其附屬設(shè)施的安全、完整和整潔，對房屋及其附屬設(shè)施進行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的，及時依照規(guī)定進行鑒定和治理。

第十二條屬于文物的房屋，由文化行政管理部門依照《中華人民共和國文物保護法》提出安全管理意見。

第十三條房屋使用過程中，不得有下列影響房屋安全的行為：

(一)未報經(jīng)城市規(guī)劃部門批準，擅自改變使用性質(zhì)和擅自開(堵)外墻門窗、封閉陽臺、搭建棚蓋或者在天臺上建設(shè)建(構(gòu))筑物；

(二)在住宅內(nèi)存放經(jīng)營性酸、堿等強腐蝕性物品和易燃、易爆等危險性物品；

(三)裝飾裝修活動中擅自拆改房屋，影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的行為。

安裝和使用防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施不得危及公共安全。

第十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當開展房屋安全使用宣傳，并根據(jù)業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務(wù)合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的安全狀況。

發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時向業(yè)主委員會書面報告，在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告，向全體業(yè)主通報；并根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定組織鑒定、維修。

第十五條進行地下設(shè)施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動，可能危及周邊房屋安全的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)當采取有效的安全保護措施。

已發(fā)生危及房屋安全的情況的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)及時修復(fù)，排除危險。

第十六條房屋安全責任人以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當建立房屋安全管理檔案，做好房屋安全檢查、維修記錄。

第十七條房屋安全責任人、房屋使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位和個人應(yīng)當積極配合市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查或者房屋安全檢查等活動。

第十八條單位和個人可以向市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報危害房屋安全的行為，反映存在重大安全隱患的房屋；市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應(yīng)當及時處理，并將處理結(jié)果答復(fù)舉報人或者反映人。

第三章房屋安全鑒定管理

第一節(jié)房屋安全鑒定委托

第十九條有下列情形之一的，房屋安全責任人應(yīng)當及時委托原設(shè)計單位或者房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定：

(一)房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的；

(二)房屋超過設(shè)計使用年限需繼續(xù)使用的；

(三)自然災(zāi)害以及爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋主體結(jié)構(gòu)損壞的；

(四)需要拆改房屋主體或者承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的；

(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。

第二十條有下列情形之一的房屋，建設(shè)、施工等單位在基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工前，應(yīng)當委托房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定：

(一)距離2倍開挖深度范圍內(nèi)的房屋；

(二)爆破施工中，處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內(nèi)的房屋；

(三)地鐵、人防工程等地下工程施上距離施工邊緣2倍埋深范圍內(nèi)的房屋；

(四)基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。

第二十一條具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋，未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過鑒定不符合房屋安全條件的，不得作為經(jīng)營場所。

第二十二條房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關(guān)系人的安全隱患的，利害關(guān)系人可以要求房屋安全責任人委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。

房屋安全責任人拒不委托房屋安全鑒定單位進行鑒定的，利害關(guān)系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。

經(jīng)過房屋安全鑒定，房屋是危險房屋或者存在危及利害關(guān)系人的危險點的，鑒定費由房屋安全責任人承擔；不是危險房屋或者不存在危及利害關(guān)系人的危險點的，鑒定費由委托人承擔。

第二節(jié)代為鑒定

第二十三條單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴重安全隱患的，可以及時告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。

街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當將掌握的存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并及時告知房屋所在地的區(qū)分局。

各區(qū)分局應(yīng)當對存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并進行調(diào)查核實。

第二十四條房屋存在嚴重安全隱患，房屋安全責任人未委托鑒定的，各區(qū)分局應(yīng)當及時向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書，責成房屋安全責任人在規(guī)定的期限內(nèi)進行房屋安全鑒定。

房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)仍未委托房屋安全鑒定的，各區(qū)分局應(yīng)當向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書，并委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。

經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，鑒定費由房屋安全責任人承擔。

第二十五條房屋存在嚴重安全隱患，房屋安全責任人采取治理措施排除隱患的，應(yīng)當及時向各區(qū)分局提交相關(guān)的證明材料；經(jīng)各區(qū)分局調(diào)查核實后，房屋安全責任人可不再委托房屋安全鑒定。

第二十六條房屋安全責任人、使用人應(yīng)當配合房屋安全鑒定單位的調(diào)查核實以及鑒定工作。

第三節(jié)房屋安全鑒定單位管理

第二十七條從事房屋安全鑒定的單位，應(yīng)當依照《廣州市房屋安全鑒定單位備案管理規(guī)定》到市國土資源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。

房屋安全鑒定人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度，房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理由市房屋安全鑒定協(xié)會負責。

第二十八條進行房屋安全鑒定，應(yīng)當有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加，并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊證件。對特殊復(fù)雜的鑒定項目，房屋安全鑒定單位可另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關(guān)部門派員參與鑒定。

任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定。

第二十九條房屋安全鑒定單位應(yīng)當嚴格按照鑒定業(yè)務(wù)規(guī)范和鑒定業(yè)務(wù)標準的要求從事鑒定活動并制作鑒定報告。鑒定報告應(yīng)當加蓋房屋安全鑒定專用章，并及時送達鑒定委托人。

房屋安全鑒定單位應(yīng)當對出具的鑒定報告承擔相應(yīng)的法律責任。

第三十條利害關(guān)系人對房屋安全鑒定單位的鑒定結(jié)論有異議的，可以向市房屋安全鑒定協(xié)會的專家委員會申請復(fù)鑒。

復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的，復(fù)鑒費用由申請人承擔；復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論存在本質(zhì)不同的，復(fù)鑒費用由房屋安全鑒定單位承擔。

第三十一條房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)當建立業(yè)務(wù)檔案，設(shè)立業(yè)務(wù)情況匯總表，并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計報表報送市國土資源和房屋管理局。

經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全鑒定單位應(yīng)當立即將危險房屋鑒定報告報送各區(qū)分局，各區(qū)分局應(yīng)當將掌握的危險房屋信息報送市國土資源和房屋管理局。

第三十二條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當向社會公開下列信息：

(一)房屋安全鑒定單位備案情況；

(二)經(jīng)鑒定的危險房屋情況。

第四章危險房屋治理

第一節(jié)危險房屋治理主體

第三十三條危險房屋應(yīng)當經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定確認。

經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全責任人應(yīng)當按照房屋安全鑒定單位鑒定結(jié)論的處理類別，進行治理。危險房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，應(yīng)當按照《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定進行搶救修繕。

經(jīng)鑒定不屬危險房屋但房屋存在安全隱患的，房屋安全責任人應(yīng)當及時排除安全隱患。

經(jīng)鑒定為危險房屋，利害關(guān)系人又申請復(fù)鑒的，在復(fù)鑒期間不停止解危措施的進行。

第三十四條鑒定結(jié)論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險房屋，房屋使用人應(yīng)當立即遷出。鑒定結(jié)論的處理意見為觀察使用的危險房屋，危及到的房屋使用人應(yīng)當立即遷出。

鑒定結(jié)論的處理意見為觀察使用的危險房屋，未采取適當安全技術(shù)措施前，危險部位的房屋不得使用。

鑒定結(jié)論的處理意見為處理使用的危險房屋，未解危前，不得使用。

第三十五條危險房屋有下列情形之一，房屋所在地的區(qū)分局應(yīng)當對房屋實施代管并進行治理：

(一)房屋權(quán)屬不明晰，無法確定房屋安全責任人的；

(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責任人的；

(三)所有人下落不明又無合法人履行房屋安全責任的；

(四)危險房屋的安全責任人確有困難無法治理危險房屋，通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實施治理的。

代管前款第(一)項至第(三)項所列房屋，代管前應(yīng)當公告，公告的期限不得少于三十天。但危險房屋需要立即治理的，公告期間可以同時治理。

第三十六條各區(qū)分局應(yīng)當對代管、治理發(fā)生的費用以及代管房屋過程中產(chǎn)生的收益等情況進行證據(jù)保全。

屬于第三十五條規(guī)定情形的，代管、治理發(fā)生的費用應(yīng)當由房屋安全責任人承擔。房屋安全責任人不確定或者未償還有關(guān)費用的，各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。

被代管房屋的所有人或者繼承人確定的，代管、治理費用結(jié)清后，各區(qū)分局應(yīng)當自代管、治理費用結(jié)清后的十個工作日內(nèi)解除代管并發(fā)還房屋，并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。

第三十七條房屋安全責任人未按照鑒定結(jié)論的處理意見及時治理危險房屋的，各區(qū)分局應(yīng)當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋限期治理通知書。

房屋安全責任人在危險房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內(nèi)仍未治理危險房屋的，各區(qū)分局應(yīng)當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責令房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋，進行緊急排險。

停止使用或者整體拆除的危險房屋，情況危急的，各區(qū)分局可以直接向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責令房屋安全責任人或者使用人立即搬出危險房屋，進行緊急排險。

各區(qū)分局在房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋后，應(yīng)當即時進行危險房屋治理。

第三十八條觀察使用、處理使用的危險房屋，各區(qū)分局在危險房屋治理結(jié)束后，應(yīng)當自治理結(jié)束后的十個工作日內(nèi)書面通知房屋安全責任人接收房屋。

危險房屋治理、搬遷、臨時安置等費用，由房屋安全責任人承擔。

第三十九條房屋安全責任人或者房屋使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的，可以向各區(qū)分局申請臨時住房安置。

房屋安全責任人或者房屋使用人自行治理危險房屋，使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按公房租金標準計收；由各區(qū)分局代為治理，房屋安全責任人或者房屋使用人使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按市場租金標準計收。

經(jīng)民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，危險房屋治理期間，各區(qū)分局提供的安置房的租金，按廉租住房有關(guān)規(guī)定計收。

使用各區(qū)分局提供的臨時安置住房，在危險房屋治理結(jié)束后，各區(qū)分局應(yīng)當通知房屋安全責任人或者房屋使用人限期遷出，逾期不搬的，租金按照市場租金標準計收。

第四十條經(jīng)民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，無力承擔危險房屋治理費用的，可以按本規(guī)定第三十五條第一款第(四)項的規(guī)定書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管并實施治理，并申請減免治理費用。

第四十一條房屋安全責任人怠于、無力進行危險房屋治理的，國土房管行政管理部門可以根據(jù)補償標準依法實施收購。

第二節(jié)危險房屋治理相關(guān)主體的義務(wù)

第四十二條危險房屋的安全責任人應(yīng)當設(shè)置明顯的危險房屋標志，提醒過往的行人、相鄰人注意安全；對暫不能排險解危的危險房屋，應(yīng)當采取有效的安全防護措施。

第四十三條設(shè)置在危險房屋或者其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌及供電、通訊線路等懸掛、支立物，對危險房屋治理造成妨礙時，其所有人應(yīng)當及時予以拆除、遷移。上述懸掛、支立物的所有人未能及時拆除、遷移的，危險房屋的安全責任人可以申請由區(qū)分局、遷移。拆除、遷移費用由懸掛、支立物的所有人負責。

因治理危險房屋需要合理利用房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，有關(guān)的房屋所有人和使用人應(yīng)當予以配合，不得借故阻撓。

第四十四條房屋安全責任人或者各區(qū)分局對危險房屋進行原狀維修、加固搶險需要辦理各項手續(xù)的，規(guī)劃、建設(shè)、市政園林、文化、市容環(huán)衛(wèi)等行政主管部門應(yīng)當及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。

危險房屋危及公共安全需要緊急治理的，可以在辦理有關(guān)治理手續(xù)的同時，采取必要的解危措施。

危險房屋的共有人在治理過程中，需要立即排險解危的，可以單獨向規(guī)劃等行政主管部門辦理原狀維修、加固搶險相關(guān)手續(xù)。

第四十五條市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局應(yīng)當加強危險房屋治理工程巡查，掌握、核查危險房屋治理和滅失情況，建立危險房屋登記、注銷制度。

第五章房屋應(yīng)急搶險

第四十六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當設(shè)立房屋應(yīng)急搶險救援組織，制定房屋應(yīng)急搶險預(yù)案，儲備充足的搶險救援物資和裝備器材，配備足夠交通運輸及通訊工具，保證救援物資和人員及時到位。

第四十七條房屋應(yīng)急搶險遵循屬地管理的原則。

因臺風(fēng)、暴雨、火災(zāi)等事故導(dǎo)致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情時，房屋安全責任人應(yīng)當立即采取妥善的處理措施，并向所在地的區(qū)分局和消防等行政主管部門報告，積極配合行政主管部門進行應(yīng)急搶險和對事故進行調(diào)查處理。

區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)和房屋應(yīng)急搶險救援組織在知悉房屋突發(fā)性險情后，應(yīng)當及時到場處理，實施房屋應(yīng)急搶險。

第四十八條市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)負責組織實施跨區(qū)的房屋的應(yīng)急搶險；市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)在認為必要時，也可以直接對發(fā)生重大險情的房屋組織實施應(yīng)急搶險。

區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)應(yīng)當及時將房屋突發(fā)性險情情況報告市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)。

第四十九條房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)組織實施房屋應(yīng)急搶險時，可以根據(jù)實際情況需要采取下列措施：

(一)切斷電力、可燃氣體和液體的輸送；

(二)劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；

(三)利用鄰近建筑物和有關(guān)設(shè)施；

(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構(gòu)筑物。

電力、市政園林、公安、消防等部門應(yīng)當給予必要的協(xié)助。

對因房屋應(yīng)急搶險需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構(gòu)筑物，各區(qū)分局應(yīng)當在事后予以修復(fù)。

第六章白蟻預(yù)防和滅治管理

第五十條新建、改建、擴建的商品房，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施白蟻預(yù)防處理；未按規(guī)定實施白蟻預(yù)防處理的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。

其它房屋未實施白蟻預(yù)防處理的，由房屋安全責任人承擔白蟻防治責任。

第五十一條已實施白蟻預(yù)防處理的商品房，在包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。

已實施白蟻預(yù)防處理的其它房屋，在白蟻預(yù)防合同約定的包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由原白蟻防治單位負責無償滅治。

超出包治期限發(fā)生蟻害的，由房屋安全責任人負責滅治。

白蟻預(yù)防合同的包治期限不得低于十年，包治期限自白蟻防治工程驗收合格之日起計算。

第五十二條房屋安全責任人應(yīng)當加強蟻情檢查，發(fā)現(xiàn)蟻害應(yīng)當及時滅治。

在進行白蟻防治時，相鄰房屋的所有人、使用人和管理人應(yīng)當配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查、滅治工作。

第五十三條白蟻防治單位實行資質(zhì)管理制度；白蟻防治人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度。

白蟻防治單位資質(zhì)和白蟻防治人員資格及執(zhí)業(yè)注冊管理由市白蟻防治行業(yè)協(xié)會負責。

從事白蟻防治的人員檢查蟻情和進行白蟻滅治工作時，應(yīng)當出示白蟻防治的執(zhí)業(yè)注冊證件。

第五十四條從事白蟻防治的單位，應(yīng)當?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。

白蟻防治單位在白蟻預(yù)防工程開工前，應(yīng)當以書面、電子郵件、電話等方式告知市國土資源和房屋管理局。

白蟻預(yù)防工程竣工后，由白蟻防治單位、項目建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質(zhì)量檢驗評定標準進行驗收。白蟻防治單位應(yīng)當在驗收后三十日內(nèi)到市國土資源和房屋管理局辦理驗收備案手續(xù)。

第五十五條建設(shè)工程委托監(jiān)理的，建設(shè)單位應(yīng)當將白蟻預(yù)防工程監(jiān)理任務(wù)一并委托給監(jiān)理單位。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當依照委托將白蟻預(yù)防處理納入工程監(jiān)理范圍，實施監(jiān)理的工作內(nèi)容應(yīng)當包括白蟻預(yù)防施工藥物的檢測、施工方案的落實和監(jiān)理報告的編寫。

第五十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷(預(yù))售時，應(yīng)當向購房人出示白蟻預(yù)防合同或者《廣州市房屋白蟻防治工程質(zhì)量驗收備案證明》。

第五十七條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當加強對白蟻預(yù)防工程和商品房銷(預(yù))售樓盤等全市房屋白蟻防治情況的巡查。

第五十八條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當向社會公開下列信息：

(一)白蟻防治單位備案、白蟻預(yù)防工程驗收備案等情況；

(二)白蟻預(yù)防工程、商品房銷(預(yù))售樓盤白蟻預(yù)防的巡查情況；

(三)其它有關(guān)白蟻防治的信息。

第七章法律責任

第五十九條房屋安全責任人不履行規(guī)定的房屋安全管理相關(guān)義務(wù)，造成事故或者損失的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法承擔刑事責任。

第六十條違反本規(guī)定第十三條第(一)項規(guī)定，由規(guī)劃行政管理部門依照城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰；違反本規(guī)定第十三條第(二)項規(guī)定，由公安消防機構(gòu)依照消防管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰；違反本規(guī)定第十三條第(三)項及第二款規(guī)定，由國土房管行政管理部門責令改正，屬于違法建設(shè)的，由規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門查處。

第六十一條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局予以處罰：

(一)違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定，房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)未進行房屋安全鑒定，經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定為危險房屋的，處以房屋安全鑒定費1倍數(shù)額的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元。

(二)違反本規(guī)定第三十一條第二款的，對房屋安全鑒定單位處以警告；經(jīng)警告后仍未按規(guī)定辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第六十二條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局予以處罰：

(一)違反本規(guī)定第二十七條第一款的，對未辦理備案手續(xù)而從事房屋安全鑒定的單位，責令限期補辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款；

(二)違反本規(guī)定第二十七條第二款的，對末取得房屋安全鑒定人員資格證、執(zhí)業(yè)注冊證件或者被取消資格證、執(zhí)業(yè)注冊證件仍從事房屋安全鑒定工作的人員，處以一千元處罰；并對其所在單位處以五千元以上二萬元以下的罰款；

(三)違反本規(guī)定第三十一條第一款的，對房屋安全鑒定單位處以警告；經(jīng)警告后仍未按規(guī)定辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款；

(四)違反本規(guī)定第五十三條第一款的，對未取得白蟻防治資質(zhì)仍從事白蟻防治的單位，責令限期補辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款；對未取得白蟻防治人員資格證、執(zhí)業(yè)注冊證件或者被取消資格證、執(zhí)業(yè)注冊證件仍從事白蟻防治工作的人員，處以一千元處罰，并對其所在單位處以五千元以上二萬元以下的罰款；

(五)違反本規(guī)定第五十四條第一款的，對未辦理備案手續(xù)而從事白蟻防治的單位，責令限期補辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款；

(六)違反本規(guī)定第五十四條第三款的，對未辦理白蟻預(yù)防工程驗收備案手續(xù)的白蟻防治單位，責令限期補辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第六十三條以圍攻、謾罵、毆打或者以其它方式拒絕、阻礙房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定、房屋安全普查或者房屋安全檢查活動，或者以圍攻、謾罵、毆打或者以其他方式拒絕、阻礙國家機關(guān)工作人員依法履行房屋安全管理職責，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)給予治安處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十四條國家機關(guān)工作人員、、的，由其所在單位、上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第八章附則

第六十五條白蟻防治單位備案和房屋白蟻預(yù)防工程竣工驗收備案的具體辦法由市國土資源和房屋管理局另行制定。

第六十六條縣級市房屋安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。

城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))之外的農(nóng)村房屋安全管理由區(qū)、鎮(zhèn)級政府參照本規(guī)定執(zhí)行。

第六十七條本規(guī)定自*年3月1日起施行。1991年8月28日起施行的《廣州市城鎮(zhèn)私有危房修繕和改造管理規(guī)定》、1996年6月24日起施行的《廣州市房屋安全管理規(guī)定》和1998年2月1日起施行的《廣州市房屋修繕管理規(guī)定》同時廢止。

附錄

房屋安全責任人怠于履行義務(wù)造成事故或者損失的民事責任、行政責任和刑事責任相關(guān)法律條文

(節(jié)選)

《中華人民共和國刑法》

第一百一十五條放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第二百三十二條故意殺人的，處死刑、無期徒刑或者十年以上有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第二百三十三條過失致人死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第二百三十五條過失傷害他人致人重傷的，處三年以下有期徒刑或者拘役。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第三十條違反國家規(guī)定，制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

第三十九條旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他供社會公眾活動的場所的經(jīng)營管理人員，違反安全規(guī)定，致使該場所有發(fā)生安全事故危險，經(jīng)公安機關(guān)責令改正，拒不改正的，處五日以下拘留。

《中華人民共和國民法通則》

第一百二十六條建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，它的所有人或者管理人應(yīng)當承擔民事責任，但能夠證明自己沒有過錯的除外。

第一百三十四條承擔民事責任的方式主要有：

(一)停止侵害；

(二)排除妨礙；

(三)消除危險；

(四)返還財產(chǎn)；

(五)恢復(fù)原狀；

(六)修理、重作、更換；

(七)賠償損失；

(八)支付違約金；

(九)消除影響、恢復(fù)名譽；

(十)賠禮道歉。

以上承擔民事責任的方式，可以單獨適用，也可以合并適用。

人民法院審理民事案件，除適用上述規(guī)定外，還可以予以訓(xùn)誡、責令具結(jié)悔過、收繳進行非法活動的財物和非法所得，并可以依照法律規(guī)定處以罰款、拘留。

《中華人民共和國物權(quán)法》

第三十五條妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的，權(quán)利人可以請求排除妨害或者消除危險。

第三十六條造成不動產(chǎn)或者動產(chǎn)毀損的，權(quán)利人可以請求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀。

第三十七條侵害物權(quán)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以請求損害賠償，也可以請求承擔其他民事責任。

第三十八條本章規(guī)定的物權(quán)保護方式，可以單獨適用，也可以根據(jù)權(quán)利被侵害的情形合并適用。

侵害物權(quán)，除承擔民事責任外，違反行政管理規(guī)定的，依法承擔行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十一條業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。

第八十三條業(yè)主應(yīng)當遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約。

業(yè)主大會和業(yè)主委員會，對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費等損害他人合法權(quán)益的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。業(yè)主對侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提訟。

第九十一條不動產(chǎn)權(quán)利人挖掘土地、建造建筑物、鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備等，不得危及相鄰不動產(chǎn)的安全。

第九十二條不動產(chǎn)權(quán)利人因用水、排水、通行、鋪設(shè)管線等利用相鄰不動產(chǎn)的，應(yīng)當盡量避免對相鄰的不動產(chǎn)權(quán)利人造成損害；造成損害的，應(yīng)當給予賠償。

《中華人民共和國合同法》

第二百三十三條租賃物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人訂立合同時明知該租賃物質(zhì)量不合格，承租人仍然可以隨時解除合同。

《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》

第十六條下列情形，適用民法通則第一百二十六條的規(guī)定，由所有人或者管理人承擔賠償責任，但能夠證明自己沒有過錯的除外：

(一)道路、橋梁、隧道等人工建造的構(gòu)筑物因維護、管理瑕疵致人損害的；

(二)堆放物品滾落、滑落或者堆放物倒塌致人損害的；

(三)樹木傾倒、折斷或者果實墜落致人損害的。

前款第(一)項情形，因設(shè)計、施工缺陷造成損害的，由所有人、管理人與設(shè)計、施工者承擔連帶責任。

《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》

第六條房屋有下列情形之一的，不得出租：

(一)未取得產(chǎn)權(quán)或者經(jīng)營管理權(quán)的；

(二)產(chǎn)權(quán)有爭議或者產(chǎn)權(quán)受到限制的；

(三)不可分割的共有房屋未取得其他共有人同意的；

(四)屬違章建筑的；

(五)不符合安全標準的；

(六)已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

(七)法律、法規(guī)禁止的。

篇6

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；施工安全；防范措施

1、前言

房屋建筑工程系統(tǒng)繁雜，涉及范圍廣且具有很大的危險性。施工安全性問題作為建筑工程重中之重，受到很多因素的影響。如果放任安全問題不管，則很容易給社會和個人造成或大或小的損失。我國相關(guān)部門雖然對房屋建筑的施工安全問題出臺了一些規(guī)范性的措施，但是經(jīng)濟利益推動下的企業(yè)部門不重視施工安全的管理，導(dǎo)致房屋建筑安全事故頻發(fā)。

2、加強房屋建筑施工安全監(jiān)管的意義

加強房屋建筑施工安全的監(jiān)管，不僅可以提高房屋建筑工程的施工質(zhì)量，還能有效保護施工作業(yè)人員的人身安全，提高他們的積極性，為整個建筑工程的施工進度順利進行做好保障。

3、當前房屋建筑施工中存在的安全性問題

3.1 部分施工作業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)不高，安全意識淡薄

目前在我國的建筑行業(yè)中，施工人員普遍是農(nóng)民工，他們的文化知識水平和專業(yè)技術(shù)能力都相對較低，同時也缺乏安全方面的自我保護意識，幾乎不知道房屋建筑安全施工的標準和相關(guān)要求。在房屋建筑施工過程中，由于施工人員的違規(guī)操作造成了各種各樣的安全事故。同時，我國部分施工單位只為了追求經(jīng)濟利益而忽視安全施工的必要性，缺乏對施工人員的崗前培訓(xùn)工作和安全教育，增大了房屋建筑施工安全事故發(fā)生的概率。

3.2 安全投入資金少

隨著我國建筑行業(yè)競爭壓力的增大，部分施工單位為了追求發(fā)展的經(jīng)濟空間，以降低施工報價來贏得投標項目。施工單位在資金周轉(zhuǎn)緊張的情況下，為了能夠維持正常的項目運營，只能減少對房屋建筑施工安全的人力和物力投入，從而導(dǎo)致房屋建筑施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施簡陋，現(xiàn)場安全管理人員欠缺，給房屋建筑施工造成了安全隱患。

3.3 房屋建筑工程施工安全管理體系存在漏洞

在眾多的房屋建筑施工單位中缺乏對項目施工現(xiàn)場進行全方位安全管理的認識，導(dǎo)致施工現(xiàn)場中責任劃分不明確，獎懲制度不完善，致使現(xiàn)場的安全管理人員本職工作落實不到位，沒有充分發(fā)揮安全管理職能作用。施工單位對施工現(xiàn)場安全管理制度的輕視導(dǎo)致房屋建筑施工現(xiàn)場的安全隱患難以被發(fā)現(xiàn)并且不能得到及時有效地處理解決。

3.4 施工單位缺乏牢固的企業(yè)安全文化

文化的作用是無窮的。在部分施工單位的實際運營中只重視企業(yè)現(xiàn)狀和企業(yè)經(jīng)營等方面的影響，卻忽視了安全生產(chǎn)的文化理念。他們只局限于經(jīng)濟利益的追求，對于安全文化投入的力度還很低，建筑行業(yè)安全文化建設(shè)投入比例需要繼續(xù)調(diào)整提高。

3.5 難以抗拒性的自然因素

房屋建筑施工一般為戶外的體力型作業(yè)，加上施工時間較長，決定了其安全施工必然要受到自然因素的影響。然而自然因素復(fù)雜多變，惡劣的雨、雪、冰雹、大風(fēng)等天氣都會對房屋建筑施工產(chǎn)生各種不利的影響。

4、加強房屋建筑施工安全的淺見性措施

4.1 加強技能和安全知識培訓(xùn)工作，提高施工人員的職業(yè)素質(zhì)

施工人員是房屋建筑施工的重要組成部分，其職業(yè)素質(zhì)的高低對房屋建筑的安全質(zhì)量有直接性的影響。因此施工單位企業(yè)一定要重視對施工人員的施工技能和安全教育培訓(xùn)工作，增強他們在實際工作中的專業(yè)技術(shù)操作能力和安全保護意識；同時還要做好規(guī)范化的管理工作，督促施工人員養(yǎng)成規(guī)范化操作的施工行為習(xí)慣。

在具體的培訓(xùn)教育工作中要注意抓重點，著重對建筑小組帶頭人員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的帶頭引導(dǎo)作用；其次還應(yīng)在各個建筑小組中安排專業(yè)性的現(xiàn)場管理人員進行安全問題檢查工作，這些現(xiàn)場管理人員不僅要具備全面的施工安全知識，還要能夠處理好與施工人員之間的溝通問題并能應(yīng)對突發(fā)性的問題。對于施工要求較高的項目，施工人員的選拔一定要符合建筑施工相關(guān)規(guī)定的要求，嚴格把關(guān)施工技術(shù)。對于部分臨時性工人更應(yīng)重視和加強安全教育工作，做好充分的崗前培訓(xùn)工作后，才可允許參加到實際具體的建筑施工作業(yè)當中去。鑒于目前施工人員文化水平較低的情況，企業(yè)培訓(xùn)的課程應(yīng)當具有較強的理解性，并且可以設(shè)定一些培訓(xùn)獎勵機制，增強施工人員參加培訓(xùn)工作的積極性。

只有充分做好技能和安全培訓(xùn)工作，才能有效提高施工人員的職業(yè)素質(zhì)和安全防范意識，從而有效提高房屋建筑施工的質(zhì)量與安全。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑施工技能要求不斷提高，對施工人員培訓(xùn)工作的重要性顯得更為突出。

4.2 加大安全資金投入力度

減少房屋建筑施工中的安全資金投入力度，表面上可能會獲得短期的經(jīng)濟利益。但是從企業(yè)的長遠發(fā)展和房屋建筑施工的具體情況來看，當施工中發(fā)生安全事故時，企業(yè)不僅要增加一大筆賠付資金，房屋建筑的施工進度也會因此受到影響。因此，施工單位一定要充分認識到安全投資的重要性，對于施工中老化的設(shè)備要及時更新或維修；在施工現(xiàn)場要設(shè)置必要的安全防護設(shè)施，并盡力改善施工人員的工作環(huán)境，增加他們參加工作的熱情。

4.3 完善房屋建筑工程項目施工安全管理體系

房屋建筑安全管理工作不能僅僅依靠單個人來完成，而是需要一個整體的團結(jié)與合作。只有在工程施工中各部門相互配合，共同參與到實際工作中才能有效的實現(xiàn)房屋建筑施工安全的管理。在這項密切的合作中施工單位首先應(yīng)該制定出切實可行的施工方案和規(guī)章制度，保障施工過程的順利進行和安全管理工作的落實；其次還要設(shè)置專門的安全管理部門，加大資金和人力的投入力度，創(chuàng)建一支高水平的安全管理隊伍，從而對房屋建筑施工中的安全問題作出正確的判斷和處理，減少施工人員的違規(guī)操作行為，有效保障房屋建筑的安全施工。

4.4 完善現(xiàn)場安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責任

明確安全生產(chǎn)責任制度是確保房屋建筑安全管理措施有效實施的保證。只有將責任落實到個人，才能夠有效督促監(jiān)督管理人員認真負責施工現(xiàn)場的各項工作和任務(wù)?，F(xiàn)場管理人員要做好監(jiān)督管理工作，應(yīng)該在日常的房屋建筑施工中做好工程各項目的記錄工作，并制定具體的安全技術(shù)措施方案，督促施工人員落實方案的實施；在檢查中還應(yīng)將責任落實到各個項目的負責人，督促他們監(jiān)督施工各個環(huán)節(jié)中的安全措施，對于違章者還要對其進行嚴厲的處罰，避免違規(guī)行為的再次發(fā)生。安全管理部門的人員在工作中要明確自己的責任，把各個部門團結(jié)起來，一起促進房屋建筑施工安全生產(chǎn)水平的提高。安全管理部門還可以在做好相應(yīng)的監(jiān)督工作的同時，采用一些新型的管理辦法，如：對一些安全技術(shù)要求相對較高的項目結(jié)合具體的施工進度進行一些抽查性工作；根據(jù)施工狀況做一些預(yù)備性的監(jiān)督工作，將安全隱患消滅在萌芽之中；抓住典型違規(guī)行為嚴厲懲處，給其他施工人員處以警示等辦法。

4.5 充分合理利用高科技產(chǎn)品到建筑安全施工當中

隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高，部分安全性較高的施工設(shè)備和技術(shù)應(yīng)運而生。施工單位要善于運用新技術(shù)和現(xiàn)代管理理念的優(yōu)勢，創(chuàng)新建筑施工工藝和人員管理辦法，盡最大能力減少房屋建筑施工安全事故的發(fā)生。

5、結(jié)束語

房屋建筑施工安全問題是一個復(fù)雜性問題，我們應(yīng)當仔細分析問題存在的原因，做好充分的預(yù)防和控制工作，不斷吸取安全經(jīng)驗和教訓(xùn)，進一步做好房屋建筑施工的安全保障工作。

參考文獻：

[1]郭建軍.房建工程安全作業(yè)管理措施分析[J].山西建筑，2012（30）.

[2]劉向東.淺談房屋建筑工程項目的安全管理[J].建筑設(shè)計管理，2012（9）.

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關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；問題；防范措施

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

引言

在社會發(fā)展的新時期，建筑工程項目開展的非常迅速，建筑數(shù)量也日益增多，在這種形勢下，國家對于建筑工程施工中的安全問題給予了高度的重視。建筑工程的安全管理在一定意義上約束了施工行為，為工程的順利進行提供了基礎(chǔ)的保障。在現(xiàn)階段的工程建設(shè)中，施工安全管理還存在很多的問題，威脅到施工人員的人身安全以及社會的穩(wěn)定，所以應(yīng)該高度重視施工安全管理。通過現(xiàn)存的問題進行分析，進而制定出解決的措施，為建筑工程的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

一、建筑工程施工特點

建筑工程的施工過程比較復(fù)雜，在施工的過程中容易發(fā)生安全事故，屬于事故多發(fā)的行業(yè)。因為建筑工程具有一定的危險性，建設(shè)周期比較長，人員的流動性比較大，并且露天高空作業(yè)較多，在施工中，勞動強度高，機械設(shè)備的使用率高，并且具有一定的動態(tài)性，所以在安全管理方面具有很大的難度。通過對以往建筑工程安全事故的調(diào)查分析，事故類型主要有高處墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等，稱為建筑業(yè)“五大傷害”，嚴重的威脅到施工人員的安全和社會的穩(wěn)定。所以應(yīng)該采取有效的措施，降低安全事故的發(fā)生幾率，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標。

二、建筑施工安全管理中的主要問題

1、建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠

發(fā)生安全事故的主要原因是建筑施工企業(yè)的思想意識不高，沒有意識到安全管理的重要性，對于工程施工中的安全管理沒有放到首要位置。對于很多的安全生產(chǎn)只是走形式，并沒有落到實處，安全管理制度形同虛設(shè)，致使安全事故頻發(fā)。

2、從業(yè)人員素質(zhì)不高

在建筑工程施工企業(yè)中，管理人員的綜合素質(zhì)不高，并且真正懂得安全管理并且能夠徹底執(zhí)行的人員數(shù)量少，無法實現(xiàn)安全管理。此外，在建筑施工的一線，基本都是由農(nóng)民工組成，人員的整體素質(zhì)參差不齊，安全施工意識差，并且缺乏專業(yè)的施工技能，在思想意識上比較落后。管理人員以及施工人員的這種現(xiàn)狀，注定了安全事故是不可避免的，所以應(yīng)該加強對施工企業(yè)人員的培訓(xùn)，提升安全意識。

3、建筑施工技術(shù)不夠規(guī)范

施工過程中的技術(shù)操作管理是安全管理的關(guān)鍵，建筑施工現(xiàn)場對《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等不熟悉，從而導(dǎo)致監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施工技術(shù)操作管理不到位，現(xiàn)場存在大量事故隱患。

4、建筑施工環(huán)境惡劣

在建筑工程中，參與施工單位眾多，交叉工種比較復(fù)雜，在有限的空間內(nèi)，立體交叉作業(yè)為施工帶來了眾多的安全隱患。并且建筑工程基本都是在立體空間中進行的露天高空作業(yè)，施工環(huán)境比較惡劣，對于人員的安全存在極大的威脅，所以在客觀環(huán)境上對安全施工存在不利的因素。

5、建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責任制不健全

建筑施工安全生產(chǎn)責任制未能認真落實，未能從施工企業(yè)-項目部-班組-施工人員逐級落實安全生產(chǎn)指標，未能逐級簽訂安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)無從考核。

三、建筑施工安全管理的防范措施

1、加強建筑施工企業(yè)安全施工的觀念

在管理工作中，應(yīng)將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置，真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責任重大，將國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等，及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地，加強施工安全管理的力度。

2、加強對從業(yè)人員施工安全教育

施工企業(yè)應(yīng)加強從業(yè)的人員的安全教育工作，在上崗前進行必要的生產(chǎn)安全培訓(xùn)，從而強化從業(yè)人員的安全意識，使其在施工中時刻意識到安全的重要性，嚴格遵守施工中的安全規(guī)范，保證施工中操作的安全性，同時施工企業(yè)還要做好從業(yè)人員所必備的安全防護設(shè)施，從而保證施工中人員的安全性。

3、審查安全技術(shù)措施及專項施工方案

為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)，我們在技術(shù)上、防護上和管理上采取的措施稱之為安全技術(shù)措施。如深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等這種達到一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程，還應(yīng)當編制專項施工方案。監(jiān)理工程師重點審查安全技術(shù)措施的安全技術(shù)是否有針對性、可行性和具體性，是否成熟，是否符合國家強制性標準。還要對專項施工方案詳細審查計算方法，數(shù)據(jù)來源和安全驗算結(jié)果。

4、創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境

良好的施工環(huán)境是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，在建筑工程施工中，施工人員要從事高強度的體力勞動，容易形成疲勞作業(yè)。所以應(yīng)該本著以人為本的原則，創(chuàng)造一個輕松的施工氛圍。在施工現(xiàn)場，應(yīng)該合理的使用色彩，減少施工人員的疲勞度。減少噪聲以及粉塵的污染，防止對施工人員的身體健康造成影響，在良好的施工環(huán)境中，可以有效的降低安全事故發(fā)生的幾率。

5、規(guī)范施工操作，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督

監(jiān)理人員要在施工現(xiàn)場充分的發(fā)揮出監(jiān)理的監(jiān)督職責，做好監(jiān)督檢查工作，嚴格檢查施工的中操作的規(guī)范性及是否依照操作規(guī)程來進行施工。同時還要對施工現(xiàn)場的各種不安全行為進行規(guī)范。監(jiān)督好施工現(xiàn)場的各項防護工作的落實情況，確保做到文明施工。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，要責令施工單位進行限期整改，沒進行整改的要立即停工進行整頓。

6、熟悉設(shè)計文件，參加技術(shù)交底

總監(jiān)理工程師應(yīng)在設(shè)計交底前組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，對圖紙中存在的影響結(jié)構(gòu)安全、施工安全的問題提出意見和建議。專業(yè)監(jiān)理工程師要在了解工程設(shè)計構(gòu)思、原則及安全、質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，積極參加建設(shè)單位組織的設(shè)計技術(shù)交底，對采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程或涉及施工安全的重點部位及環(huán)節(jié)，要求設(shè)計單位提出保障施工作業(yè)人員安全和防范安全事故的措施建議。

7、檢查施工現(xiàn)場

監(jiān)理工程師在建設(shè)工程開工前應(yīng)檢查施工現(xiàn)場總體布置是否合理，是否有利于安全文明施工以及是否有利于保證施工的正常進行；檢查施工機械設(shè)備的類型、規(guī)格、型號是否符合已批準的施工組織設(shè)計選型的要求以及設(shè)備的完好狀態(tài)；檢查地下管線是否探明并標注清楚。

8、安全檢查，整改隱患

監(jiān)理工程師應(yīng)督促項目部根據(jù)安全保證計劃，組織定期和專項安全檢查。重點檢查施工用電、腳手架、洞口、臨邊、高處作業(yè)等防護裝置和危險部位的警示標志是否符合國家標準;起重機械、設(shè)備的保險和限位裝置是否可靠;以及消防安全、環(huán)境保護和文明施工是否符合標準要求。當發(fā)現(xiàn)安全隱患時，應(yīng)要求施工單位整改，必要時總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并報告建設(shè)單位，按規(guī)定程序處理。

結(jié)束語

建筑業(yè)的發(fā)展需要安全穩(wěn)定的環(huán)境,針對存在的問題，共同探討出最適宜的解決措施。房屋建筑工程與人民的切身利益息息相關(guān)，為了提高建筑工程的質(zhì)量，一定要對施工監(jiān)理中出現(xiàn)的問題進行解決，加強施工監(jiān)理工作，同時完善監(jiān)理制度，在施工安全教育方面也要完善，在施工工藝和技術(shù)方面也要進行控制，這樣才能更好的保證施工質(zhì)量，降低安全事故的發(fā)生幾率，為建筑業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

參考文獻

[1]陸彤.毛屯國.工程施工的現(xiàn)場管理[J].安徽科技.2004年09期，34-35

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關(guān)鍵詞：房屋建筑，質(zhì)量，安全，管理，探討

當前，我國經(jīng)濟獲得迅猛的發(fā)展，人們的生活水平也得以逐步提升，其對于居住條件的要求也在漸趨提高，此時，房屋建筑工程便擁有無盡的發(fā)展前景，但房屋建筑工程危險性大、突發(fā)性強，一系列的傷亡事故等不可避免，其對房屋建筑施工的管理工作帶來諸多不便。因而，加強對房屋建筑工程的質(zhì)量與安全管理工作成為此刻較為重要的工作內(nèi)容。

一、房屋建筑施工質(zhì)量管理

1、建筑施工質(zhì)量下降原因

（1）法律制度不健全

當前，我國法律制度并不能很好地與社會發(fā)展形勢相適應(yīng)，建筑工程各方并沒有嚴格履行相應(yīng)的職責，部分房屋建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，也不按照建設(shè)程序進行施工。建筑市場的競爭相當激烈，一些不正當競爭的情況時有發(fā)生，建筑市場還是比較混亂，經(jīng)常出現(xiàn)一個項目有多個分包商，其將施工任務(wù)通過轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些社會信譽和管理水平都較差的隊伍和作業(yè)人員，還在施工的過程中，不嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準，偷工減料，現(xiàn)場管理混亂，偷工減料，安全防護投入不足，造成工程質(zhì)量安全隱患，同時給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。

（2）施工人員素質(zhì)較低

農(nóng)民工是現(xiàn)在建筑施工隊伍中較為強大的力量，參加建筑施工的人員較為復(fù)雜，而且培訓(xùn)工作開展并不到位，一些施工人員的整體素質(zhì)并不能及時得以提升，造成了工程施工項目的完成不能遵照規(guī)范，并且質(zhì)量也較為低劣。

（3）材料選用不當

材料是建筑工程順利進行的必備條件之一，如果材料選用不恰當，會對建筑施工帶來極大的危害，從而影響建筑工程質(zhì)量。之前，因為運用劣質(zhì)材料，導(dǎo)致房屋建筑工程施工質(zhì)量降低的狀況也多有出現(xiàn)。

2、改進措施

（1）健全管理體制

房屋建筑工程項目應(yīng)建立起嚴密的質(zhì)量保證體系和各項管理規(guī)章制度，明確各自的責任，力求施工質(zhì)量管理正規(guī)化，切實建立起工程質(zhì)量管理規(guī)章制度，真正落實，以期實現(xiàn)正當良性競爭，對工程建設(shè)質(zhì)量予以保證。

（2）提高施工人員的綜合素質(zhì)

建筑工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)便是擁有一支強大的高素質(zhì)的團隊，施工人員的素質(zhì)直接影響著房屋建筑工程的質(zhì)量，因而，對于人員的素質(zhì)管理和培養(yǎng)顯得較為關(guān)鍵，要對他們加強多方面的培訓(xùn)，如對管理人員進行預(yù)控教育，對操作人員進行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，對生產(chǎn)人員進行生產(chǎn)技能的強化都是當前應(yīng)該做好的工作，只有這樣，才能使得房屋建筑工程質(zhì)量得以提升。

（3）嚴格把握原材料質(zhì)量

施工材料的選用直接影響到建筑工程施工的質(zhì)量，對于原材料的把握應(yīng)當予以嚴格控制。切實做到從編制、采購、現(xiàn)場驗收等多個工序?qū)υ牧系臋z查與核實工作。負責工程采購的部門必須依據(jù)采購程序嚴格執(zhí)行采購任務(wù)，在合格物資供應(yīng)商中選擇需要購買的施工材料，并詳細做好每一項采購記錄。這樣，大大降低了“三無產(chǎn)品”入庫和劣質(zhì)材料流入施工現(xiàn)場的可能性，從而保證了其施工質(zhì)量。

二、房屋建筑施工的安全管理

1、房屋建筑施工現(xiàn)場的安全管理特點

（1）施工現(xiàn)場復(fù)雜混亂

房屋建筑施工耗費大量的人力和物力，在施工現(xiàn)場必然會出現(xiàn)大量的建筑材料以及具備不同功能的施工工具，還有大批的施工人員，這個過程較為復(fù)雜，因而，一些大型的設(shè)備設(shè)施，如塔吊、腳手架等數(shù)量較多，還有一些地下、地表、高空多層次作業(yè)面上變更的作業(yè)結(jié)構(gòu)，都是施工現(xiàn)場需要進行合理處理的，其安全管理的難度較大，此時做好建筑施工現(xiàn)場的安全工作便顯得尤為重要。

（2）建筑施工隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定

由上觀之，目前的建筑市場，施工人員并未受過專業(yè)訓(xùn)練，整體素質(zhì)偏低，文化程度不夠，建筑施工隊伍由于年限長短不定，素質(zhì)極不穩(wěn)定，造成了本身的不穩(wěn)定，更有一些承包單位受到利益的驅(qū)使，非法轉(zhuǎn)包和招聘一些不能勝任作業(yè)的隊伍、人員，管理意識十分薄弱，大量無任何現(xiàn)代安全生產(chǎn)觀念的臨時工大量涌入建筑施工現(xiàn)場，增加了施工現(xiàn)場的不安全因素。

（3）施工現(xiàn)場管理意識薄弱

多數(shù)施工現(xiàn)場往往都未按照規(guī)定來配備專職安全員，施工安全員的施工安全知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，一些施工單位還存在著質(zhì)量管理人員兼任質(zhì)安員的現(xiàn)象，引起了很多惡性事故。房屋建筑施工安全是進行動態(tài)管理的，所側(cè)重的是過程，工程的質(zhì)量管理側(cè)重于結(jié)果，施工質(zhì)量的好壞就直接影響著建筑物的質(zhì)量安全。

由此可見，建筑施工安全管理與施工質(zhì)量管理的關(guān)系密切了，才能針擴大安全管理的職責范圍，提高安全管理的技術(shù)難度。

2、堅持安全第一原則

（1）施工前嚴格審查

在房屋建筑工程開工之前，監(jiān)理工程師必須按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對施工單位的安全技術(shù)和專項方案進行嚴格的審查，尤其是對房屋建設(shè)中存在的經(jīng)常性的安全隱患和危險性較大的施工單位，尤其要進行嚴格的專項審核，包括安全責任制度和各種安全規(guī)章制度是否到位、合格等方面，如果存在不合格的地方應(yīng)當及時予以發(fā)現(xiàn)和指明，待施工單位整改合格后再批準動工。此外，還必須嚴格審查施工單位是否已經(jīng)建立起積極有效的應(yīng)急預(yù)備方案，以應(yīng)對施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題。

（2）嚴格實施施工過程的安全控制

在施工的過程中，檢測承包單位提出的計量和支付的工序、部位存在的隱患，未能按照監(jiān)理工程師的指令落實安全整改措施的，除責令改部分暫時停工外，還要暫緩承包單位提出的計量和支付申請，同時要防微杜漸，對于所有不合格的工序如果不進行重新整改，便不可進行下一個工序，以期將危險排除在最初階段，把危險和由此帶來的損失降低到最低程度，各部分工序在交工驗收時，工程存在影響結(jié)構(gòu)安全或使用功能安全隱患等問題的，監(jiān)理工程師應(yīng)暫緩發(fā)放《中間交工證書》。如果房屋工程存在影響結(jié)構(gòu)安全的隱患未消除的，監(jiān)理工程師要禁止單個工程通過驗收，從部分的安全監(jiān)理做起，實現(xiàn)整個工程的安全建設(shè)。

總之，在施工前，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須要對一切可能存在問題的部分進行詳細審查，并且能夠及時制定合理科學(xué)的監(jiān)理方案，根據(jù)制定的方案進行監(jiān)理工作，保證監(jiān)理的有效有序和完整性，從預(yù)防的角度出發(fā)，去監(jiān)管房屋工程的施工，保證房屋工程的質(zhì)量。

3、房屋建筑施工的安全管理措施

（1）搭建施工安全生產(chǎn)管理平臺

房屋建筑企業(yè)在工程開展前應(yīng)該先制定出安全管理目標，包括傷亡事故指標、文明施工目標、事故所采取的安全措施。由項目部制定安全目標責任考核規(guī)定，工程監(jiān)理單位與項目法人配合，督促施工單位制定并執(zhí)行施工安全管理制度。在施工企業(yè)的安全管理工作嚴重失控時，要實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度。

（2）增強安全管理意識，提高房屋施工人員素質(zhì)

安全監(jiān)理隊伍素質(zhì)的高低、執(zhí)法能力的強弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)，工程的安全監(jiān)理機構(gòu)關(guān)系著人民的生命財產(chǎn)安全，必須要提高安全監(jiān)理隊伍的質(zhì)量意識?？刂乒こ贪踩紫葟娜藛T準入和提高人員素質(zhì)抓起，建立起安全監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部考核機制。

（3）建立健全資料檔案

規(guī)范建筑施工安全資料整理除了遵循國家的相關(guān)規(guī)范外，在工程開始的時候，建立起安全資料檔案，并由專人進行整理。另外，在整個工程的施工過程中，一定確保安全資料的真實、完整、可信，避免出現(xiàn)資料不連貫、缺失的現(xiàn)象。

結(jié)語

總而言之，房屋建筑工程施工涉及方方面面，其進行過程較為復(fù)雜，在施工的質(zhì)量管理以及安全管理方面也存在一定的難度，但是，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，房屋建筑業(yè)的發(fā)展也在快速前進，對于房屋建筑施工的質(zhì)量和安全建設(shè)的投入力度也會加大，以期將各種影響建筑工程施工的因素減少甚而消除，從而保證建筑工程施工過程的順利有序進行。

參考文獻：

【1】唐春娟.淺談房屋建筑施工的安全管理措施.建筑安全，2004年08期

篇9

關(guān)鍵詞：房屋建筑；安全質(zhì)量；存在問題；加強措施

中圖分類號：TU8 文獻標識碼：A

引言

隨著當前經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展進程加快，我國基礎(chǔ)建設(shè)市場的投資規(guī)模也在迅速增加，從而帶動了建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展。但是同時，房屋建筑是施工中面臨著越來越嚴峻的安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理形勢，當前房屋建筑施工中頻頻發(fā)生安全事故，施工人員以及建筑使用者的傷亡數(shù)量一直都居高不下，嚴重損害了國家及人民生命財產(chǎn)利益。所以，房屋建筑施工人員，應(yīng)當樹立正確的安全與質(zhì)量管理理念，提高施工安全及質(zhì)量管理水平。

一、房屋建筑施工安全及質(zhì)量管理概述

任何一項工程施工項目中，都離不開安全施工和質(zhì)量管理監(jiān)督工作，房屋建筑施工也不例外。加強房屋建筑安全以及質(zhì)量監(jiān)督管理工作是房屋建筑工程施工管理中兩個最為重要的方面。安全施工可以提高房屋建筑的質(zhì)量管理工作，因此也是整個房屋建筑施工中不可或缺的忽略內(nèi)容之一。在實際施工中，應(yīng)當既抓施工安全工作，又要重視質(zhì)量監(jiān)督管理工作，二者互為犄角，不可或缺。一般來說，加強施工安全以及質(zhì)量管理工作有兩種主要方法：第一種是在施工前抓，要認真分析與研究房屋建筑設(shè)計與施工圖紙，嚴格按照相關(guān)施工規(guī)范要求進行組織。同時重視相關(guān)統(tǒng)計軟件及分析軟件的應(yīng)用，以預(yù)測施工時可能會出現(xiàn)的問題，并提前采取相應(yīng)的預(yù)防措施。第二種，要重視房屋建筑施工過程中的控制驗收工作，分析可能存在的安全及質(zhì)量隱患，對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取相應(yīng)的解決與改進措施，嚴禁質(zhì)量不過關(guān)的房屋建筑被交付使用。

二、房屋建筑施工安全與質(zhì)量管理存在問題

1、房屋建筑企業(yè)管理者重視程度不高

許多房屋建筑企業(yè)的管理者沒有對施工安全以及質(zhì)量管理工作起到應(yīng)有的重視，導(dǎo)致原本相對獨立的安全質(zhì)量項目被精簡成建筑項目施工中的一個普通崗位，從而導(dǎo)致房屋建筑施工企業(yè)的安全施工管理以及質(zhì)量管理監(jiān)督人員流失嚴重，造成施工安全質(zhì)量的控制往往被弱化或者邊緣化。同時，由于房屋建筑企業(yè)長期以來，太過依賴于政府外部監(jiān)督以及相關(guān)監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督，而不重視加強自身施工安全及質(zhì)量管理工作構(gòu)建以及人員安排。導(dǎo)致房屋建筑施工安全以及質(zhì)量管理水平較低，通常情況下，政府監(jiān)督只是對施工過程進行階段性的檢查，實際上，大部分施工過程需要企業(yè)自身進行相應(yīng)的安全與質(zhì)量管理工作。但是當前，大部分企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣建安全與質(zhì)量管理監(jiān)督部門實施現(xiàn)場檢查驗收以及審核評定工作，導(dǎo)致大部分原本由房屋建筑企業(yè)安全及質(zhì)量管理人員的工作被監(jiān)督機構(gòu)代做了，從而不利于房屋建筑企業(yè)自身安全及質(zhì)量管理水平的培養(yǎng)。

2、安全意識薄弱

安全意識是安全管理工作中的重要性影響因素，一旦出現(xiàn)安全意識薄弱的情況就會直接引發(fā)眾多安全事故問題。眾所周知建筑施工在絕對的露天環(huán)境下進行全面作業(yè)，而且涉及到的工種多、人員多、流動性大以及聯(lián)合作業(yè)較多，交叉干擾大，所以施工中忽視人員安全意識的培養(yǎng)及教育就會直接或間接性的引發(fā)房屋建筑坍塌、高空墜落、觸電、機械傷害、火災(zāi)、及相關(guān)物體打擊等危害的情況發(fā)生。目前現(xiàn)實是大部分房建施工現(xiàn)場都會或多或少的出現(xiàn)各種不符合規(guī)定要求的情況，其主要表現(xiàn)在：施工現(xiàn)場雜亂無章、施工場內(nèi)道路堵塞、施工場地凹凸不平、施工材料亂堆亂放以及缺少必要的安全警示標志或警示牌沒有進行懸掛、懸掛位置不準確等等，這些問題和隱患都會直接影響現(xiàn)場施工的正常展開以及安全管理的預(yù)防控制工作，有可能導(dǎo)致安全質(zhì)量事故的發(fā)生。

3、質(zhì)量管理不科學(xué)

其實我國目前已經(jīng)有許多的企業(yè)在某些工藝水平上達到或接近世界先進行列，但這些企業(yè)工程管理的科學(xué)性卻又遠遠沒有達到生產(chǎn)需要的客觀要求。在施工企業(yè)中應(yīng)該通過分析進行理性判斷的問題往往都在靠感覺進行，比如較為典型的有過程質(zhì)量的評價、數(shù)據(jù)的假設(shè)檢驗、抽樣方案的確立；而發(fā)達國家企業(yè)對待原本感性的問題卻在用理性數(shù)據(jù)分析，如感性質(zhì)量的定量評判、用戶意見措辭的矢量分析等。因此造成的中外質(zhì)量差距也就顯而易見了。

4、行政監(jiān)督系統(tǒng)有待完善

建設(shè)管理部門對建筑施工的安全、質(zhì)量管理的作用和效果是顯著的。但由于體制的原因，相對于迅速發(fā)展的建筑業(yè)和紛繁復(fù)雜的建筑市場，政府監(jiān)督的力量還是比較薄弱。政府的監(jiān)督職能應(yīng)當進一步加強，加大管理力度，認真查處企業(yè)出借資質(zhì)、項目掛靠、管理人員不在崗或無證上崗等違法、違規(guī)行為，使建筑業(yè)走上規(guī)范化發(fā)展的軌道，使建筑市場健康有序發(fā)展。

三、加強房屋建筑施工安全與質(zhì)量管理的有效措施

1、完全安全管理制度責任落實工作

在房屋建筑施工之前要將具體的安全管理責任落實到每一個管理部門、崗位以及具體的工作人員身上，在施工過程中的每一個階段都要對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行檢查，同時施工單位要對每一個階段我國相關(guān)政府管理部門所下發(fā)的安全生產(chǎn)文件進行學(xué)習(xí)，例如《安全生產(chǎn)法》以及《建筑法》等相關(guān)法律，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實際情況進行建筑企業(yè)標準的統(tǒng)一，最終達到與時俱進的安全管理工作的落實。安全生產(chǎn)責任制可以通過安全生產(chǎn)規(guī)章制度來進行落實，并將工程中涉及到的項目經(jīng)理、總工程師、安全管理主管以及其它相關(guān)管理工作人員的具體職責、權(quán)限以及任務(wù)等聯(lián)系到一起，強化總體監(jiān)督檢查工作的時效性狀態(tài)，最終達到提高安全管理意識的目的。

2、提高施工人員全員整體素質(zhì)，增強其質(zhì)量意識

房屋建筑工程本來就是一項集法律、技術(shù)、經(jīng)濟于一體的綜合性工作，那么房屋建筑施工質(zhì)量的復(fù)雜性和系統(tǒng)性更不言而喻。并且房屋施工技術(shù)本來就離不開人，因此加強房屋施工隊伍的人員素質(zhì)管理，培養(yǎng)一只高素質(zhì)的施工建設(shè)隊伍，是確保工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的前提之一。鑒于此，加強施工人員的素質(zhì)培養(yǎng)已成為建筑施工中的一項重大任務(wù)，施工人員素質(zhì)培養(yǎng)包含了所有施工人員的決策能力、控制能力、技術(shù)能力、管理能力、實際操作能力及道德品質(zhì)等方面。施工隊伍素質(zhì)可以決定房屋工程質(zhì)量高低，同時高素質(zhì)的施工隊伍可以提高工程質(zhì)量的目標。所以，要想做好房屋建筑項目的質(zhì)量，就要抓好施工隊伍人員的素質(zhì)建設(shè)，提高其施工技術(shù)人員、做好預(yù)控教育，必須將素質(zhì)教育落實到人，明確責任。

3、加強房屋建筑項目施工現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場是人流、物流、信息流的匯集地，也是建筑業(yè)最終形成的場所。施工現(xiàn)場的文明施工、施工生產(chǎn)的組織和實施、技術(shù)質(zhì)量管理的實施、檢查、復(fù)核和監(jiān)督、物料進場、檢驗、試驗和使用管理等，構(gòu)成了施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)。為了加強項目施工現(xiàn)場安全質(zhì)量控制，明確各地施工階段安全質(zhì)量控制重點，在施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理過程中確立事前、事中和事后安全質(zhì)量控制三個階段。事前安全質(zhì)量控制，是指在正式施工前，是以整個項目施工現(xiàn)場為對象而進行的各項施工準備。準備的基本內(nèi)容包括：施工技術(shù)準備；施工物質(zhì)準備；施工組織準備；現(xiàn)場準備；施工中存在的相關(guān)重大風(fēng)險源的辨識、相關(guān)專項方案及應(yīng)急預(yù)案的編制等。事中安全質(zhì)量控制，是指在施工過程中進行的安全質(zhì)量控制。即全面控制施工過程，其具體措施是：人員上崗有證件，質(zhì)量控制有對策；施工項目有方案；技術(shù)保證有交底；圖紙會審有記錄；配制材料有試驗；隱蔽工程有驗收；計量器具校正有復(fù)核；設(shè)計變更有手續(xù)；鋼筋代換有驗算；質(zhì)量處理有復(fù)查；成品保護有措施；行使質(zhì)控有否決；質(zhì)量文件有檔案；風(fēng)險施工有監(jiān)控及預(yù)案。事后安全質(zhì)量控制，是指在工程項目完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制。準備竣工驗收資料，按規(guī)定的質(zhì)量評定標準，對已完成的分項、分部工程，單位工程進行質(zhì)量評定。同時做好相關(guān)施工的安全質(zhì)量總結(jié)等。

4、完善施工安全以及質(zhì)量管理監(jiān)督系統(tǒng)

對于承建企業(yè)來說，企業(yè)的管理者應(yīng)當正確認識施工安全及質(zhì)量管理工作的重要性，樹立正確的安全及質(zhì)量管理監(jiān)督理念，完善相應(yīng)的施工安全管理體系和防護系統(tǒng)，并且要安排專業(yè)的安全質(zhì)量監(jiān)督管理人員，對整個施工過程進行監(jiān)督，在企業(yè)內(nèi)部積極開展“知責、履責”精神活動，杜絕“三違”行為，做到“知責制度化，履責規(guī)范化”。同時，在房屋建筑竣工后，應(yīng)當嚴格進行驗收環(huán)節(jié)工作，及時發(fā)現(xiàn)所存在的安全以及質(zhì)量問題，并采取恰當?shù)慕鉀Q措施。此外，可以考慮引入計算機信息技術(shù)來加強房屋建筑工程的安全與質(zhì)量管理水平，并且通過計算機信息技術(shù)將實際施工進展過程中的安全質(zhì)量控制狀況及時傳輸至網(wǎng)上，以獲取相應(yīng)的安全及質(zhì)量管理工作反饋，從而有利于監(jiān)理部門及相關(guān)管理部門依據(jù)具體施工情況，對施工安全質(zhì)量及時進行相應(yīng)的調(diào)控。對于房建施工企業(yè)來說來說，還應(yīng)當依據(jù)國家房屋建筑相關(guān)施工標準以及質(zhì)量管理工作，出臺相應(yīng)的安全質(zhì)量內(nèi)控標準，為房屋建筑施工提供一個良好施工控制秩序，提高房屋建筑施工安全及質(zhì)量管理意識。

結(jié)束語

建筑工程管理問題是個大的系統(tǒng)，需要我們持之以恒的努力，不斷探索，不斷創(chuàng)新，積極改進對策，把安全措施落實，才能杜絕事故的發(fā)生，減少安全隱患。因此，一定要把各方面問題都處理好，把好安全質(zhì)量關(guān)，完善相關(guān)的管理制度，采取切實有效的策略，確保參建各方順利運行，只有這樣，建筑工程施工安全質(zhì)量才能很好的提高，才能為施工企業(yè)的長遠發(fā)展創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定而又和諧的內(nèi)部環(huán)境。

參考文獻

[1]朱衛(wèi)東．淺談房屋建筑施工安全與質(zhì)量管理的探討[J].科技信息，2010.

篇10

北京市房屋建筑使用安全管理辦法全文第一條　為了加強房屋建筑使用安全管理，保障居住和使用安全，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)依法建造或者登記的各類房屋建筑及其附屬構(gòu)筑物和配套設(shè)施設(shè)備的使用安全管理，適用本辦法。

其他法律法規(guī)對配套設(shè)施設(shè)備使用安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責房屋建筑使用安全的監(jiān)督管理。

規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市政市容、衛(wèi)生、氣象、農(nóng)村工作、人民防空、安全生產(chǎn)、公安等部門應(yīng)當按照各自職責，做好房屋建筑使用安全的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四條　房屋建筑使用安全責任由房屋建筑所有權(quán)人承擔。

所有權(quán)人對房屋建筑使用安全可以自行管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他單位、個人管理，受托管理人應(yīng)當按照規(guī)定和約定承擔房屋建筑使用安全管理責任。

自行管理的單位和受托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當配備房屋建筑安全管理員。安全管理員應(yīng)當具備房屋建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備安全管理的專業(yè)知識。

第五條　房屋建筑使用人應(yīng)當安全使用房屋建筑，及時向所有權(quán)人、受托管理人報告發(fā)現(xiàn)的安全問題，配合開展對房屋建筑的檢查維護、安全評估、安全鑒定、抗震鑒定、安全問題治理等活動。

第六條　房屋建筑工程交付使用時，建設(shè)單位應(yīng)當提交質(zhì)量保證書、使用說明書，明示房屋建筑的性能指標、使用維護保養(yǎng)要求，并按照規(guī)定和約定承擔保修責任。

房屋建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位依法承擔相應(yīng)的質(zhì)量安全責任。

第七條　房屋建筑所有權(quán)人或者受托管理人應(yīng)當對房屋建筑進行檢查維護，發(fā)現(xiàn)危及房屋建筑使用安全的問題時，應(yīng)當及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報告，并有權(quán)對危害房屋建筑使用安全的行為進行制止。

自行管理的單位和受托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定建立房屋建筑使用安全管理檔案。

第八條　禁止下列影響房屋建筑使用安全的行為：

(一)擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu);

(二)違法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品;

(三)超過設(shè)計使用荷載使用房屋建筑;

(四)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;

(五)占用、堵塞、封閉房屋建筑的疏散通道、安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為;

(六)在人員密集場所門窗上設(shè)置障礙物;

(七)損壞或者擅自拆改供水、排水、供電、供氣、供熱、防雷裝置、電梯等設(shè)施設(shè)備;

(八)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第九條　區(qū)分所有權(quán)的房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)屬于房屋建筑的共有部分，進行裝飾裝修活動需要變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，須經(jīng)全體所有權(quán)人共同決定后，方可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具設(shè)計方案，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當按照設(shè)計方案進行施工。

第十條　房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當根據(jù)房屋建筑的類型、設(shè)計使用年限、使用時間等情況，按照規(guī)定定期委托房屋安全鑒定機構(gòu)對房屋建筑進行安全評估。建設(shè)單位、設(shè)計單位應(yīng)當按照規(guī)定履行定期告知的義務(wù)。

第十一條　房屋建筑有下列情形之一的，房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行安全鑒定：

(一)出現(xiàn)開裂、變形等結(jié)構(gòu)損傷的;

(二)出現(xiàn)地基不均勻沉降的;

(三)因自然災(zāi)害或者事故可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)損傷的;

(四)未按照規(guī)定變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的;

(五)進行結(jié)構(gòu)改造或者改變使用用途可能影響房屋建筑安全的;

(六)毗鄰的建設(shè)工程施工可能影響房屋建筑使用安全的;

(七)經(jīng)安全評估發(fā)現(xiàn)房屋建筑存在安全隱患需要進行安全鑒定的;

(八)其他依法應(yīng)當進行安全鑒定的。

有關(guān)行政部門根據(jù)公共利益的需要可以委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行安全鑒定。

第十二條　房屋建筑有下列情形的，房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當委托進行抗震鑒定：

(一)達到設(shè)計使用年限需要繼續(xù)使用的;

(二)未采取抗震設(shè)防措施或者達不到現(xiàn)行抗震設(shè)防類別、烈度的;

(三)進行結(jié)構(gòu)改造或者改變使用用途可能影響抗震性能的;

(四)其他依法應(yīng)當進行抗震鑒定的。

出具抗震鑒定報告依據(jù)的房屋建筑現(xiàn)狀檢查檢測數(shù)據(jù)，應(yīng)當由依法取得計量認證的單位提供。

第十三條　房屋安全鑒定機構(gòu)從事房屋建筑安全評估、安全鑒定活動應(yīng)當向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案，并提交下列材料：

(一)房屋安全鑒定機構(gòu)設(shè)立的相關(guān)證明文件，或者工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的檢測資質(zhì)證書及具備建設(shè)工程結(jié)構(gòu)檢查能力的證明文件;

(二)經(jīng)過計量檢定的檢測儀器、設(shè)備清單;

(三)技術(shù)負責人的土建類高級技術(shù)職稱證書，鑒定負責人的土建類中級以上技術(shù)職稱證書;

(四)管理制度及質(zhì)量控制措施。

上述內(nèi)容發(fā)生變更的，房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當在30日內(nèi)辦理變更備案。

第十四條　房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋建筑安全評估、安全鑒定活動，應(yīng)當有兩名以上鑒定人員參加，并按照國家和本市相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準進行評估與鑒定，及時、準確、真實地向委托人出具房屋建筑安全評估、安全鑒定報告，同時報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。對鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當在作出鑒定結(jié)論后24小時內(nèi)書面通知委托人，同時報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

第十五條　房屋建筑安全鑒定報告應(yīng)當由鑒定負責人、技術(shù)負責人、機構(gòu)負責人簽字。房屋安全鑒定機構(gòu)及相關(guān)負責人對出具的報告依法承擔法律責任。

房屋建筑安全鑒定報告涉及結(jié)構(gòu)體系計算的，應(yīng)當由具備相應(yīng)資格的注冊結(jié)構(gòu)工程師出具計算書，涉及結(jié)構(gòu)實體檢測的，應(yīng)當由經(jīng)過相應(yīng)計量認證的單位出具檢測數(shù)據(jù)。

本市采用統(tǒng)一的房屋建筑安全鑒定報告文本，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制發(fā)并免費提供。

第十六條　房屋安全鑒定機構(gòu)不得出具虛假的安全評估、安全鑒定報告。

任何單位和個人不得干涉正常的安全評估、安全鑒定活動，不得偽造、變造安全評估、安全鑒定報告。

第十七條　委托人及利害關(guān)系人對房屋建筑安全鑒定結(jié)論有異議的，可以向市房屋安全鑒定管理機構(gòu)申請重新鑒定，市房屋安全鑒定管理機構(gòu)可以組織重新鑒定。

第十八條　房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當根據(jù)鑒定報告的處理建議對房屋建筑采取修繕、拆除以及其他解除危險的安全治理措施并承擔相應(yīng)的治理費用。

第十九條　經(jīng)鑒定為危險房屋的，應(yīng)當根據(jù)鑒定報告的處理建議使用或者停止使用房屋建筑：

(一)鑒定為觀察使用的，應(yīng)當按照鑒定報告注明的觀察使用時限使用;

(二)鑒定為處理使用的，使用人應(yīng)當按照鑒定報告限制使用的要求搬出危險部位，房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具解危技術(shù)措施方案，并按照設(shè)計單位確定的后續(xù)使用年限使用;

(三)鑒定為停止使用、整體拆除的，使用人應(yīng)當停止使用，立即搬出。

使用人拒不按照前款規(guī)定搬出的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當書面責令使用人搬出，情況緊急危及公共安全的，區(qū)縣人民政府可以責成有關(guān)部門組織強制搬出，并妥善安置。

第二十條　使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的，可以向房屋所在地區(qū)縣人民政府申請臨時安置住房。危險房屋治理結(jié)束后，使用人應(yīng)當搬出臨時安置住房。

第二十一條　低收入家庭承擔危險房屋治理費用有困難，或者在危險房屋治理期間支付臨時安置住房租金有困難的，可以申請補助，具體補助辦法由區(qū)縣人民政府制定。

第二十二條　對房屋建筑進行應(yīng)急搶險應(yīng)當按照國家和本市應(yīng)對突發(fā)事件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對危險房屋的修繕工程，相關(guān)行政部門應(yīng)當及時辦理審批手續(xù);需要緊急搶修的，可以先行搶修。

第二十三條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當建立房屋建筑使用安全信息通報和信息共享制度，實現(xiàn)對房屋建筑使用安全的綜合治理。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當建立房屋安全鑒定機構(gòu)信用信息管理系統(tǒng)，記載并公布備案和監(jiān)督管理信息。

第二十四條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門建立房屋建筑安全信息檔案，記載房屋建筑安全的相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)下列情況時應(yīng)當及時記載并予以公布：

(一)擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的;

(二)應(yīng)當進行安全鑒定未鑒定的;

(三)經(jīng)鑒定為危險房屋未治理的。

房屋登記部門在辦理房屋轉(zhuǎn)移登記時應(yīng)當告知受讓人查詢房屋建筑使用安全信息檔案。

第二十五條　房屋建筑所有權(quán)人未按照規(guī)定進行安全鑒定、抗震鑒定或者房屋建筑經(jīng)鑒定為危險房屋未及時治理的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等行政主管部門應(yīng)當按照各自職責督促所有權(quán)人及時履責;拒不履責的，行政主管部門可以指定有關(guān)單位代為履行，所需費用由所有權(quán)人承擔。

第二十六條　學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場館、商場、圖書館、公共娛樂場所、賓館、飯店以及客運車站候車廳、機場候機廳等人員密集的公共建筑，應(yīng)當每5年進行一次安全評估;達到設(shè)計使用年限需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當每2年進行一次安全評估。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同相關(guān)行業(yè)主管部門定期對人員密集的公共建筑進行巡查，對未按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定或者未按照鑒定報告的處理建議及時治理的，應(yīng)當督促所有權(quán)人及時履責，拒不履責的，可以指定有關(guān)單位代為履行，費用由所有權(quán)人承擔。

第二十七條　行政主管部門辦理相關(guān)證照依法查驗經(jīng)營場所時，應(yīng)當核實房屋建筑的相關(guān)情況，對以危險房屋作為經(jīng)營場所的，不得辦理相關(guān)證照。

第二十八條　違反本辦法第四條第三款規(guī)定，自行管理的單位或者受托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未配備安全管理員的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令限期改正;拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十九條　違反本辦法第七條規(guī)定，未按照規(guī)定建立房屋建筑使用安全管理檔案并如實記錄的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令限期改正;并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十條　違反本辦法第八條第(三)項規(guī)定，超過設(shè)計使用荷載使用房屋建筑的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令限期改正;拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十一條　違反本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定，房屋安全鑒定機構(gòu)有下列行為的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令限期改正，計入房屋安全鑒定機構(gòu)信用信息管理系統(tǒng)，并處5萬元以上10萬元以下罰款：

(一)出具虛假鑒定報告的;

(二)鑒定結(jié)論存在嚴重錯誤的;

(三)未及時將危險房屋鑒定結(jié)論通知委托人導(dǎo)致責任人未及時履責發(fā)生事故的。

第三十二條　違反本辦法第二十六條規(guī)定，人員密集的公共建筑的所有權(quán)人未按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定或者未按照鑒定報告的處理建議及時治理的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令限期改正;拒不改正的，處10萬元以下罰款。

人員密集的公共建筑經(jīng)鑒定為危險房屋，生產(chǎn)經(jīng)營單位以其為經(jīng)營場所，不具備安全生產(chǎn)條件的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當按照《北京市安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，責令限期改正，逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉。

第三十三條　阻礙國家機關(guān)工作人員依法履行房屋建筑使用安全監(jiān)管職責，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條　房屋建筑所有權(quán)人下落不明或者權(quán)屬不明的，本辦法規(guī)定的房屋建筑所有權(quán)人責任由實際占有人承擔。

第三十五條　農(nóng)村村民自建住宅的使用安全管理由區(qū)縣人民政府參照本辦法制定具體辦法;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)村工作等行政主管部門負責對農(nóng)村村民自建住宅的監(jiān)督管理工作進行指導(dǎo)。

第三十六條　本辦法自20xx年5月1日起施行。1991年1月5日北京市人民政府批準，1991年3月9日原北京市房地產(chǎn)管理局，根據(jù)20xx年6月1日北京市人民政府第150號令修改的《北京市實施〈城市危險房屋管理規(guī)定〉的若干規(guī)定》同時廢止。

需要注意的房屋建筑使用安全問題(一)出現(xiàn)開裂、變形等結(jié)構(gòu)損傷的;

(二)出現(xiàn)地基不均勻沉降的;

(三)因自然災(zāi)害或者事故可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)損傷的;

(四)未按照規(guī)定變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的;

(五)進行結(jié)構(gòu)改造或者改變使用用途可能影響房屋建筑安全的;

(六)毗鄰的建設(shè)工程施工可能影響房屋建筑使用安全的;