導(dǎo)語：如何才能寫好一篇區(qū)域發(fā)展的原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞:軟裝設(shè)計(jì)；原則；發(fā)展趨勢(shì)；研究

中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

軟裝是相對(duì)于硬裝而言的，軟裝是在居室完成裝修之后進(jìn)行的利用可更換，可更新的家具、燈具和飾品等進(jìn)行的二次裝飾。隨著人們生活水平的提高，每位業(yè)主或室內(nèi)設(shè)計(jì)師都設(shè)法提高室內(nèi)舒適度而努力?；诖?，筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，就室內(nèi)軟裝設(shè)計(jì)原則及其未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行如下分析。

1.軟裝概述

軟裝就是軟裝飾、后期配飾、家居店面陳列設(shè)計(jì)，是主要針對(duì)家庭空間、商業(yè)空間、樣板間的家具、畫、陶瓷、花藝、布藝、燈飾等的裝飾設(shè)計(jì)以及家具、家居飾品賣場(chǎng)的陳列設(shè)計(jì)，通過飾品、藝術(shù)品的陳列設(shè)計(jì)賦予空間更多的文化內(nèi)涵和品位。軟裝可以根據(jù)居室空間的大小形狀、主人的生活習(xí)慣、興趣愛好和各自的經(jīng)濟(jì)情況，從整體上綜合策劃裝飾裝修設(shè)計(jì)方案，體現(xiàn)出主人的個(gè)性品位[1]。

2.阻礙軟裝設(shè)計(jì)的因素

2.1消費(fèi)者的審美觀念

物質(zhì)生活高度發(fā)展，人民開始追求更高的生活享受。軟裝可以根據(jù)居室空間的大小形狀、主人的生活習(xí)慣、興趣愛好和各自的經(jīng)濟(jì)情況，從整體上綜合策劃裝飾裝修設(shè)計(jì)方案，體現(xiàn)出主人的個(gè)性品位。不同的軟裝設(shè)計(jì)風(fēng)格對(duì)不同的文化層次，不同的修養(yǎng)素質(zhì)的人群有不同的追求。從消費(fèi)者的審美觀念上看，很多消費(fèi)者沒有達(dá)到程度的階段，很多消費(fèi)者都是在被動(dòng)的接受設(shè)計(jì)室觀念或者跟隨他人的設(shè)計(jì)風(fēng)格。

2.2行業(yè)處于初級(jí)階段

軟裝設(shè)計(jì)還是一個(gè)新興行業(yè)，還處于初級(jí)階段，軟裝行業(yè)在生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、流通、消費(fèi)者引導(dǎo)等方面都還有很長(zhǎng)的路要走。目前市場(chǎng)上的軟裝設(shè)計(jì)過于生硬，有些作品基本上是模仿國(guó)外的設(shè)計(jì)，沒有創(chuàng)新。沒有出現(xiàn)大型的軟裝市場(chǎng)。

2.3缺乏專業(yè)的軟裝設(shè)計(jì)師

目前我國(guó)在軟裝行業(yè)缺乏專業(yè)的軟裝設(shè)計(jì)師，很多設(shè)計(jì)師都沒有專業(yè)的設(shè)計(jì)教育經(jīng)歷，也沒有學(xué)習(xí)過軟裝方面的專業(yè)知識(shí)，不同的審美觀念和訴求使得對(duì)軟裝設(shè)計(jì)從業(yè)人員要求有更高的綜合素質(zhì)，使得軟裝設(shè)計(jì)水平良莠不齊，設(shè)計(jì)的作品也很難到達(dá)審美境界。

2.4地區(qū)和民族文化影響

地域文化與當(dāng)?shù)貧v史、民風(fēng)、民俗、地域緊密聯(lián)系，對(duì)內(nèi)共性、對(duì)外個(gè)性，有著鮮明的地域特色。地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)和人文環(huán)境不同，存在很多落后或封建因素，對(duì)我們的軟裝設(shè)計(jì)造成影響，以致于造成軟裝行業(yè)滯呆不前，難以突破，沒有生機(jī)。

3軟裝設(shè)計(jì)基本原則

軟裝設(shè)計(jì)和布置應(yīng)以一些基本的美學(xué)原則為基礎(chǔ)，下面是軟件設(shè)計(jì)的基本原則。

3.1回歸自然

隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，人們開始向往天然的材料和自然的生活方式，軟裝設(shè)計(jì)中要?jiǎng)?chuàng)造田園的舒適氣氛，運(yùn)用自然色彩和天然材料，采用許多民間藝術(shù)手法和風(fēng)格。在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)師不斷在“回歸自然”上下功夫，創(chuàng)造新的肌理效果，運(yùn)用抽象的設(shè)計(jì)手法來使人們聯(lián)想自然。

3.2融入現(xiàn)代化氣息

科學(xué)技術(shù)不斷向前發(fā)展，高科技產(chǎn)品也日益走到了尋常人家，進(jìn)入我們的生活中，在軟裝設(shè)計(jì)過程中，要通過現(xiàn)代聲、光、色技術(shù)打造出現(xiàn)代感極強(qiáng)的空間環(huán)境，軟裝中智能化的出現(xiàn)，能夠提高人們的生活質(zhì)量和生活情趣，讓人們的生活充滿現(xiàn)代信息技術(shù)的氣息。

3.3提高整體藝術(shù)化水平

人類社會(huì)物質(zhì)文化不斷豐富發(fā)展，人們開始更多的追求精神享受，力求從“物的堆積”中解脫出來，走出原有的條條框框，逐漸向著整體藝術(shù)美感，空間層次感靠攏，軟裝設(shè)計(jì)對(duì)居室的空間、形體、色彩、虛實(shí)關(guān)系及功能組合關(guān)系把握起來，為人們營(yíng)造更充分的藝術(shù)化的境界。

3.4突出個(gè)性

工業(yè)化生活給社會(huì)留下的是千家一面的境況，人們的生活品質(zhì)不斷提高，開始想要打造屬于自己個(gè)性化空間，一種設(shè)計(jì)手法是把自然引進(jìn)室內(nèi)，形成自然的美好環(huán)境。另一種設(shè)計(jì)手法是打破水泥方盒子，運(yùn)用斜面、斜線、或曲線裝飾來打破水平垂直線求得變化。還可以利用圖畫、色彩、圖案，利用玻璃鏡面的反射來擴(kuò)展空間來打破千人一面的冷漠感，通過精心設(shè)計(jì)，給每個(gè)家庭居室以個(gè)性化的特性，從整體上綜合策劃裝飾裝修設(shè)計(jì)方案，體現(xiàn)出主人的個(gè)性品位。

3.4民族化區(qū)域化發(fā)展

中華民族是多民族融合、共存的統(tǒng)一體，中國(guó)傳統(tǒng)文化也是在多樣性文化不斷碰撞和交融中發(fā)展的，多源匯聚的過程和多元一體的結(jié)構(gòu)，各民族和諧相處，共同為祖國(guó)的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。因此軟裝設(shè)計(jì)關(guān)注傳統(tǒng)的、特色的東西，讓室內(nèi)陳設(shè)的民族化趨勢(shì)強(qiáng)了起來。將不同民族和不同區(qū)域的風(fēng)格運(yùn)用到軟裝設(shè)計(jì)中來，提高我們的民族化設(shè)計(jì)風(fēng)格，同時(shí)也起到團(tuán)結(jié)民族凝聚力和弘揚(yáng)中華文化的作用[2]。

4.促進(jìn)軟裝設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展

4.1積極引導(dǎo)消費(fèi)

國(guó)內(nèi)軟裝設(shè)計(jì)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，整體水平得到了整體的提升，家具產(chǎn)品的銷售業(yè)推動(dòng)了人民對(duì)家居軟裝的設(shè)計(jì)要求，從銷售產(chǎn)品本身上升到了文化、品位、生活方式的引導(dǎo)消費(fèi)，從而帶動(dòng)了消費(fèi)群體消費(fèi)習(xí)慣的根本改變，以消費(fèi)文化和生活方式帶動(dòng)整體消費(fèi)。例如紅木家居成為室內(nèi)中式或中式古典裝修的一個(gè)重要的裝飾元素，能夠體現(xiàn)出屋主人的文化古典氣息。大型的軟裝行業(yè)市場(chǎng)的建立也促進(jìn)軟裝設(shè)計(jì)發(fā)展，所以積極引導(dǎo)消費(fèi)，對(duì)提高人民的生活質(zhì)量促使軟裝市場(chǎng)的發(fā)展具有重要作用。

4.2成立軟裝行業(yè)協(xié)會(huì)

行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營(yíng)者之間，并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織，行業(yè)協(xié)會(huì)是政府與企業(yè)的橋梁和紐帶。成立軟裝行業(yè)協(xié)會(huì)旨在構(gòu)建軟裝飾行業(yè)規(guī)范體系，提升軟裝行業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度和公信度，推動(dòng)軟裝飾行業(yè)的健康發(fā)展。中國(guó)軟裝飾協(xié)會(huì)強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，以行業(yè)發(fā)展方向?yàn)榇?、以企業(yè)需求為代表。加強(qiáng)軟裝行業(yè)間的相互交流，提高軟裝設(shè)計(jì)的宣傳力度，舉辦軟裝設(shè)計(jì)大賽和研討會(huì)，都有利于打開軟裝行業(yè)的市場(chǎng)，提高軟裝設(shè)計(jì)的整體實(shí)力。

4.3培養(yǎng)高素質(zhì)的軟裝設(shè)計(jì)人才。

目前，商業(yè)空間的裝修已非常重視軟裝飾設(shè)計(jì)的作用，這種趨勢(shì)得到了客戶充分認(rèn)可，為軟裝行業(yè)的發(fā)展贏得了新的契機(jī)。軟裝行業(yè)市場(chǎng)空間巨大，但是專業(yè)的軟裝設(shè)計(jì)人才素質(zhì)良莠不齊，目前軟裝設(shè)計(jì)方面的從業(yè)人員基本都是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，人才的發(fā)展已遠(yuǎn)落后于行業(yè)發(fā)展需求，專業(yè)人員極其缺乏。只有加強(qiáng)軟裝設(shè)計(jì)方面的培訓(xùn)，提高設(shè)計(jì)人員的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)，賦予室內(nèi)空間生機(jī)與精神價(jià)值的重要元素，提高軟裝設(shè)計(jì)行業(yè)的整體水平。

4.4加強(qiáng)同國(guó)外的交流發(fā)展

當(dāng)今世界是一個(gè)多元化的時(shí)代。不同區(qū)域、不同國(guó)家的文化都通過旅游、交流、等向其他國(guó)家和地區(qū)滲透，室內(nèi)軟裝設(shè)計(jì)過程中要努力將中國(guó)傳統(tǒng)文化和西方的文化創(chuàng)造性的結(jié)合起來，做到兼容并包，百花齊放、百家爭(zhēng)鳴。學(xué)習(xí)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)和世界上其他國(guó)家的交流和發(fā)展建立渠道，為中國(guó)走向世界鋪平道路。同時(shí)也有利于軟裝行業(yè)的有序發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[3]。

5.結(jié)語

綜上所述，軟裝設(shè)計(jì)是一個(gè)新型行業(yè)，我們的發(fā)展空間還十分巨大，同時(shí)軟裝設(shè)計(jì)中還存在各種各樣的問題和缺陷，在軟裝設(shè)計(jì)過程中力求做大自然和現(xiàn)代化的完美結(jié)合，突出主人的個(gè)性化特色特色、民族化特色和整體藝術(shù)水平。不斷提高軟裝設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)同國(guó)外地區(qū)的合作和交流，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的構(gòu)建，積極引導(dǎo)消費(fèi)，提升我們的軟裝設(shè)計(jì)能力和水平，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1]吳宏偉.室內(nèi)軟裝設(shè)計(jì)的原則及未來發(fā)展趨勢(shì)的研究[J].大眾文藝，2011，09：84.

篇2

發(fā)展倫理以人類的可持續(xù)生存和發(fā)展為根本價(jià)值原則，它是區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值指導(dǎo)和內(nèi)在動(dòng)力。區(qū)域生態(tài)文明共享是區(qū)域發(fā)展過程中生態(tài)文明建設(shè)的新模式，主要有局部和全局共享、發(fā)達(dá)和后發(fā)共享、代內(nèi)與代際共享、國(guó)內(nèi)與國(guó)際共享模式。加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域合作、交流、共贏、發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路。區(qū)域生態(tài)文明不能囿于區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的應(yīng)然性論證，而是多種倫理關(guān)系與價(jià)值要素的統(tǒng)合。當(dāng)前，區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)突出的問題是缺乏發(fā)展倫理共契與價(jià)值共識(shí)。

一、發(fā)展倫理與區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)

發(fā)展倫理以人類的可持續(xù)生存和發(fā)展為根本價(jià)值目標(biāo)，它是區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值指導(dǎo)和內(nèi)在動(dòng)力。發(fā)展倫理主要就是對(duì)人之生存和發(fā)展的實(shí)踐環(huán)境和行為進(jìn)行整體性的價(jià)值評(píng)價(jià)、并施予積極的價(jià)值干預(yù)和規(guī)范。從倫理文化層面而言，生態(tài)文明指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)；從發(fā)展的角度而言，生態(tài)文明無疑應(yīng)該成為發(fā)展倫理的一個(gè)基本內(nèi)容，或者說生態(tài)文明是發(fā)展倫理之樹上的花朵和果實(shí)。建設(shè)區(qū)域生態(tài)文明，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，需要以發(fā)展倫理為指導(dǎo)，從價(jià)值目標(biāo)導(dǎo)向、價(jià)值評(píng)判和價(jià)值原則對(duì)其進(jìn)行三個(gè)維度的觀照。

首先，發(fā)展倫理為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)提供價(jià)值目標(biāo)導(dǎo)向。發(fā)展倫理的目標(biāo)指向是明確的，就是如何實(shí)現(xiàn)人更好地生存發(fā)展。“發(fā)展的目標(biāo)是改善人類生活和社會(huì)安排，以便為人們提供日益廣泛的選擇來尋求共同的和個(gè)人的福祉。”［1］發(fā)展必定以人為目的，因此在發(fā)展中總是蘊(yùn)含著“什么是好、什么是更好、什么是最好”的價(jià)值追問。區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)就是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境、合理利用生態(tài)資源、建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)質(zhì)上，區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)以調(diào)適人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生的倫理關(guān)系為宗旨，以持續(xù)、和諧發(fā)展為著眼點(diǎn)。發(fā)展倫理為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)提供的價(jià)值目標(biāo)導(dǎo)向是確定的、深遠(yuǎn)的和終極性的，即以“優(yōu)化發(fā)展”為目的，以人的生存發(fā)展、生活幸福為旨?xì)w，對(duì)人之變化著的生存境域進(jìn)行價(jià)值批判和選擇，在歷時(shí)性、多樣性、境遇性的發(fā)展過程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)人之生存關(guān)懷的肯定。

其次，發(fā)展倫理為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐過程提供價(jià)值評(píng)判。區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)實(shí)踐活動(dòng)過程，而實(shí)踐活動(dòng)的正當(dāng)性總是需要價(jià)值合理化加以保障。將“區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)”置于“發(fā)展倫理”的視域之中，就意味著必須對(duì)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行價(jià)值評(píng)判并承擔(dān)倫理責(zé)任，它迫使人們?nèi)ニ伎贾T如此類的問題：區(qū)域生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何協(xié)調(diào)？發(fā)展中的公平公正問題如何解決？經(jīng)濟(jì)利益是否是發(fā)展的唯一目標(biāo)？?jī)r(jià)值理性與工具理性孰輕孰重？發(fā)展是局部?jī)?yōu)化還是整體進(jìn)步？對(duì)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐過程的發(fā)展倫理省察，實(shí)質(zhì)上就是價(jià)值合理化的過程，這是確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基本要求。

再次，發(fā)展倫理為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)成果共享提供基本的價(jià)值原則。發(fā)展倫理旨在說明以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧富差距愈拉愈大的少數(shù)人發(fā)展，都不過是“偽發(fā)展”和“反發(fā)展”。發(fā)展倫理為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)成果共享提供基本的價(jià)值原則：一是發(fā)展必須公平合理。倡導(dǎo)公平合理的發(fā)展將有利于處理人類在代內(nèi)和代際之間的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)代內(nèi)平等和代際公平。二是發(fā)展必須以人為本，發(fā)展成果應(yīng)當(dāng)惠及所有人。區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的最終目的是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，其最終目的也是要讓其成果惠及所有人。正如阿瑪?shù)賮?bull;森指出：發(fā)展“可以看做是擴(kuò)展人們享有的真實(shí)自由的一個(gè)過程”［2］，即發(fā)展的實(shí)質(zhì)在于擴(kuò)大個(gè)人和社會(huì)的選擇自由。從此意義上說，沒有基本價(jià)值原則的維系，區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)必然就會(huì)偏離正當(dāng)軌道。

二、發(fā)展倫理視域中的區(qū)域生態(tài)文明共享

2011年世界環(huán)境日的中國(guó)主題提出“共建生態(tài)文明，共享綠色未來”，生態(tài)文明共享受到了前所未有的重視。所謂區(qū)域生態(tài)文明共享就是區(qū)域發(fā)展過程中以合理、公平、持續(xù)、和諧為基本價(jià)值理念，以資源共享、責(zé)任共擔(dān)、發(fā)展共贏為基本方式的生態(tài)文明建設(shè)模式。發(fā)展倫理以人類的可持續(xù)生存和發(fā)展為根本價(jià)值原則，它是區(qū)域性生態(tài)文明共享與實(shí)現(xiàn)的價(jià)值指導(dǎo)和內(nèi)在動(dòng)力。區(qū)域生態(tài)文明共享是一個(gè)權(quán)利與義務(wù)、責(zé)任與利益統(tǒng)合的綜合體系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程是自然物質(zhì)向社會(huì)物質(zhì)不斷變換交流的過程，不可能囿于小地方的封閉環(huán)境中。假定某地方經(jīng)濟(jì)局限于一個(gè)封閉的系統(tǒng)，缺乏域際交流，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)必然是自然資本的減少，最后造成自然生態(tài)系統(tǒng)空間和功能的衰退，如資源枯竭、環(huán)境惡化等。因此，區(qū)域生態(tài)文明共享就是強(qiáng)調(diào)域際之間共建、共生、共享、共贏，形成合理良性的物質(zhì)變換循環(huán)系統(tǒng)。區(qū)域生態(tài)文明共享的目的是控制區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張趨于合理化，其實(shí)質(zhì)是區(qū)域內(nèi)外倫理關(guān)系的調(diào)節(jié)。

具體而言，發(fā)展倫理視域中的區(qū)域生態(tài)文明共享主要有如下幾個(gè)基本模式：一是局部和全局共享。任何一個(gè)區(qū)域都不是一個(gè)封閉系統(tǒng)，不同區(qū)域系統(tǒng)的開放性共同構(gòu)成了全局大系統(tǒng)，而區(qū)域與全局之間總是存在利益的交織。因此，協(xié)調(diào)局部與全局，實(shí)現(xiàn)公平正義，在部門利益、地方利益與全局利益之間作出正確取舍，樹立“大河無水小河干”的倫理價(jià)值理念，是區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的首要發(fā)展倫理要求。二是發(fā)達(dá)和后發(fā)共享。發(fā)達(dá)與后發(fā)共享實(shí)質(zhì)上就是利益的均衡，反映的是倫理正義的問題。在不同區(qū)域或者同一區(qū)域的不同地區(qū)，由于資源儲(chǔ)備、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、生產(chǎn)效率等不同，區(qū)域生態(tài)文明的效益常常會(huì)發(fā)生分化。因此，一方面，發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)后發(fā)地區(qū)應(yīng)該承擔(dān)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面對(duì)后發(fā)地區(qū)的扶助責(zé)任；另一方面，后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)大力激發(fā)生態(tài)資源活力，引進(jìn)高級(jí)資源要素與本地優(yōu)勢(shì)要素結(jié)合，高起點(diǎn)布局產(chǎn)業(yè)，更好地把資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三是代內(nèi)和代際共享。一方面，區(qū)域生態(tài)文明必須考慮代內(nèi)共享，既不能損害他人、其他地區(qū)和國(guó)家的發(fā)展，又必須滿足當(dāng)代人的需要，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和提高生態(tài)文明水平。另一方面，區(qū)域生態(tài)文明還必須考慮代際共享，形成良性的發(fā)展倫理關(guān)系。因此，我們既要關(guān)注“橫截面”的人際關(guān)系即代內(nèi)倫理關(guān)系，又不能忽略“歷時(shí)性”的人際關(guān)系即代際倫理關(guān)系，即既要關(guān)注代內(nèi)平等，更要關(guān)注代際公平。四是國(guó)內(nèi)和國(guó)際共享。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代背景下，區(qū)域生態(tài)文明顯然已經(jīng)突破某一地區(qū)或某一國(guó)的地理空間，而成為共同的責(zé)任與事業(yè)。因此，倡導(dǎo)公平合理的發(fā)展倫理，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的三維互動(dòng)中達(dá)成價(jià)值共契，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源配置和文明成果共享的“納什均衡”與“帕累托最優(yōu)”疊加的基本保證。區(qū)域生態(tài)文明共享不僅是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路；也是破解后發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)兩難困境的關(guān)鍵；還是建立綠色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多元化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式的有力支撐；更是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略向國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和升級(jí)的重要保障。#p#分頁標(biāo)題#e#

三、區(qū)域生態(tài)文明共享應(yīng)該遵循的倫理原則

發(fā)展倫理以實(shí)現(xiàn)人類整體利益為最高價(jià)值目標(biāo)，發(fā)展倫理視域下區(qū)域生態(tài)文明共享是一個(gè)責(zé)任共擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)共存、成果共享的過程，也是倫理價(jià)值追求與利益博弈的過程，必須遵循一定的倫理原則。

一是人本原則。人本原則就是要以人為中心，以增進(jìn)人之幸福、滿足人之需要為“本”。人本原則強(qiáng)調(diào)要以人的發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，將人的發(fā)展置于價(jià)值的優(yōu)先性地位———那種只顧整體經(jīng)濟(jì)效益而忽略人的生存和發(fā)展權(quán)利的經(jīng)濟(jì)政策注定沒有前途；人本原則要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須與人的生存環(huán)境聯(lián)系起來，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境；人本原則要求生態(tài)文明建設(shè)成果為所有人共享，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

二是包容性原則。區(qū)域生態(tài)文明共享的包容性原則強(qiáng)調(diào)發(fā)展的目的不是單純追求GDP增長(zhǎng)，而是使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步以及人民生活改善協(xié)調(diào)同步，并且使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。2010年在第五屆APEC人力資源開發(fā)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式致辭中提出“包容性增長(zhǎng)”，并認(rèn)為其“根本目的是讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國(guó)家和地區(qū)、惠及所有人群，在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”，這為區(qū)域生態(tài)文明共享指示了發(fā)展路向。包容性增長(zhǎng)即為倡導(dǎo)機(jī)會(huì)平等的增長(zhǎng)，其最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新時(shí)期，注重提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包容性，是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。倡導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)，最重要的發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，即“在政府調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制的作用下，將原本相對(duì)零散的區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，根據(jù)各自特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，相互配合協(xié)調(diào)，有機(jī)耦合成系統(tǒng)整體”［3］，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

三是公平合理原則。區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題最根本的還是利益問題。因此，協(xié)調(diào)局部與全局，實(shí)現(xiàn)公平正義與合理有度，是區(qū)域生態(tài)文明共享的重要發(fā)展倫理要求。所謂公平正義，一方面要關(guān)注代內(nèi)平等，共享資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)優(yōu)化的“共時(shí)性”發(fā)展及其成果。另一方面，要關(guān)注代際公平，共享生態(tài)文明發(fā)展機(jī)會(huì)，在“歷時(shí)性”發(fā)展中實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的承上啟下。所謂合理之“理”即是遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律和可持續(xù)發(fā)展規(guī)律，使生態(tài)資源使用和開發(fā)合理有度。2007年黨的十七大報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。”要實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)文明共享的公平合理，必須放棄傳統(tǒng)的GDP情結(jié)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；政府應(yīng)該利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，反對(duì)消費(fèi)主義，保護(hù)不可再生資源不被過度使用和浪費(fèi)；要倡導(dǎo)資源節(jié)約，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；要建立有限資源在不同代際間的合理分配與補(bǔ)償機(jī)制。

四是適度原則。適度是指事物保持其質(zhì)和量的限度，在生態(tài)文明共享實(shí)踐中堅(jiān)持使事物的變化保持在適當(dāng)?shù)牧糠秶鷥?nèi)，既要防止“過”，又要防止“不及”。一方面，在“共享”之下要防止因?yàn)閭€(gè)人利益最大化追求而對(duì)區(qū)域生態(tài)資源大肆使用、過度開發(fā)，釀成“公共地悲劇”；另一方面，又要防止多個(gè)權(quán)利主體的存在，使得生態(tài)資源開發(fā)和保護(hù)得不到充分實(shí)現(xiàn)，造成生態(tài)資源的使用不足、開發(fā)效率低下和資源浪費(fèi)，釀成“反公共地悲劇”①。五是互利共生原則?；ダ采褪且_保區(qū)域生態(tài)文明共享中的利益相關(guān)者包括地方政府、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居民、企業(yè)等獲得相關(guān)利益。區(qū)域作為一個(gè)空間系統(tǒng)，其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、生態(tài)、環(huán)境等要素是實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)自然物質(zhì)向社會(huì)物質(zhì)變換的共生變量。顯然，任何一個(gè)區(qū)域都不是一個(gè)封閉系統(tǒng)，區(qū)域之間的要素不斷實(shí)現(xiàn)流動(dòng)，某一區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)于自然生態(tài)系統(tǒng)的影響范圍常常擴(kuò)大到別的區(qū)域，因此不同區(qū)域系統(tǒng)的合理性構(gòu)建了全局大系統(tǒng)的有機(jī)和諧。在不合理的增長(zhǎng)模式下，某一區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成本就會(huì)轉(zhuǎn)嫁到其他區(qū)域，造成區(qū)域之間的利益沖突。一般而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)成本大于收益（典型的就是以犧牲生態(tài)效益換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）的風(fēng)險(xiǎn)總是經(jīng)常出現(xiàn)，這需要政府、企業(yè)和民眾共同承擔(dān)、化解風(fēng)險(xiǎn)，控制區(qū)域經(jīng)濟(jì)于適度規(guī)模之內(nèi)，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)成本與區(qū)域生態(tài)效益在最佳點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)結(jié)合。當(dāng)前，縮小域際差距，構(gòu)建連續(xù)、和諧、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)軸帶，促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)、合作、共贏，發(fā)揮資源秉賦優(yōu)勢(shì)，克服地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、協(xié)調(diào)域際分工效益，是區(qū)域生態(tài)文明共享的重要內(nèi)容。概而言之，區(qū)域生態(tài)文明共享中局部和全局、發(fā)達(dá)和后發(fā)，以及區(qū)域和區(qū)域之間應(yīng)該實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，利益共享，并確保核心利益層相關(guān)者、緊密層利益相關(guān)者、松散層利益相關(guān)者的差距縮小，才能真正做到共建、共用、共贏。六是可持續(xù)發(fā)展原則。區(qū)域生態(tài)文明共享必須以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為旨?xì)w。Brundtland關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)典定義認(rèn)為“：可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。”［4］當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“竭澤而漁”“、殺雞取卵”、“經(jīng)濟(jì)效益的暫時(shí)性帶來污染治理的長(zhǎng)期性”的現(xiàn)象并不少見。歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明，掠奪自然、透支生態(tài)就必然會(huì)帶來惡果。恩格斯曾警告“：不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。”［5］馬克思也曾說過：“不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計(jì)劃，只會(huì)帶來災(zāi)難”［6］。

篇3

【關(guān)鍵詞】區(qū)域綜合交通;運(yùn)輸規(guī)劃;研究架構(gòu);探討

一、前言

區(qū)域綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃是指在某一個(gè)區(qū)域內(nèi)所有的鐵路、公路、民航、港口水運(yùn)、城市軌道交通以及管道運(yùn)輸?shù)雀鞣N各樣的交通方式，涉及面廣，種類多，需要協(xié)調(diào)的部門和方面較多，這也是區(qū)域綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃發(fā)展的難處。

二、規(guī)劃原則

先確立規(guī)劃研究的原則，是開展規(guī)劃研究的基礎(chǔ)，區(qū)域綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃研究通常要遵循以下原則：

1.與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則

綜合交通網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，綜合運(yùn)輸能力應(yīng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，并適度超前發(fā)展，充分發(fā)揮交通網(wǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。

2.促進(jìn)各地區(qū)均衡發(fā)展的原則

交通經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展是促進(jìn)城市發(fā)展，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)均衡發(fā)展的重要手段，綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和結(jié)構(gòu)要與區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略一致，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。

3.與城市化進(jìn)程協(xié)調(diào)一致原則

綜合交通網(wǎng)絡(luò)要與城市化發(fā)展相互協(xié)調(diào)，交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃在解決城市交通問題的同時(shí)，要與城市帶的運(yùn)輸需求一致。

4.環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展原則

重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境友好型、土地利用高效率、適應(yīng)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的節(jié)約型運(yùn)輸方式，構(gòu)筑相應(yīng)的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)。

5.既有交通網(wǎng)絡(luò)的繼承性優(yōu)化原則

從區(qū)域發(fā)展角度考慮對(duì)于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的完善，必要時(shí)要根據(jù)交通需求變化，建設(shè)新的運(yùn)輸通道和樞紐，提高網(wǎng)絡(luò)效率。

6.一體化發(fā)展原則

依據(jù)區(qū)域城市發(fā)展的資源條件、地理位置、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及分布，在充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)，按照相互協(xié)作、分工互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、競(jìng)爭(zhēng)合作的原則，合理投資、統(tǒng)籌規(guī)劃、一體化建設(shè)、一體化運(yùn)行，構(gòu)筑各種運(yùn)輸方式銜接緊密的一體化綜合交通網(wǎng)。

7.運(yùn)輸通道和多功能交通樞紐協(xié)調(diào)發(fā)展原則

加強(qiáng)綜合交通樞紐建設(shè)，實(shí)現(xiàn)樞紐與運(yùn)輸通道的“點(diǎn)線協(xié)調(diào)”發(fā)展。

8.分步設(shè)施原則

規(guī)劃要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，但規(guī)劃的實(shí)施必須要分步驟逐步進(jìn)行，近期規(guī)劃項(xiàng)目應(yīng)具有可實(shí)施性。

三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及相關(guān)支撐規(guī)劃

1.區(qū)位分析：以規(guī)劃區(qū)域的人文地理、經(jīng)濟(jì)地位數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)規(guī)劃區(qū)域的綜合交通發(fā)展進(jìn)行區(qū)位分析，梳理出綜合交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶動(dòng)本地區(qū)和周邊區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用及對(duì)國(guó)家和世界經(jīng)濟(jì)的影響力。

2.區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的分析：重點(diǎn)對(duì)區(qū)域的地理特征、自然資源、人口狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)總量作一綜合慨述，數(shù)據(jù)統(tǒng)一取自最新的國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

3.相關(guān)支撐規(guī)劃：規(guī)劃區(qū)域城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的各大行政區(qū)劃的城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行介紹，以便總結(jié)出規(guī)劃區(qū)域的相互關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系發(fā)展布局。

4.規(guī)劃區(qū)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的各大行政區(qū)劃的近期“五年”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃分別進(jìn)行介紹，以便歸納出規(guī)劃區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和互動(dòng)關(guān)系。

5.規(guī)劃區(qū)域各種交通運(yùn)輸方式的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的各大行政區(qū)劃制定的如鐵路、公路、民航和水運(yùn)等專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行重點(diǎn)介紹，對(duì)形成區(qū)域內(nèi)綜合交通運(yùn)輸體系是重要的支撐。

四、綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃策略

1.基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合交通系統(tǒng)功能定位

區(qū)域城鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基于綜合交通系統(tǒng)的建設(shè)推動(dòng)與集成。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施依托于相關(guān)綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)。為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合交通必須根據(jù)具體社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系建立健全的運(yùn)輸系統(tǒng)，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求。區(qū)域綜合交通多元化形成多樣性的交通運(yùn)輸聚集效益，其中城市內(nèi)部聚集、城市之間聚集、城市輻射區(qū)域聚集效益尤為凸顯。區(qū)域交通系統(tǒng)產(chǎn)生對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和毗鄰地區(qū)都有著積極的擴(kuò)散影響，對(duì)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，區(qū)域城市圈交通、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)。綜合交通系統(tǒng)進(jìn)一步有利于區(qū)域城市間人、物的流通，形成人流、物流產(chǎn)生信息流，促進(jìn)資金流通，形成良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)區(qū)域交通擔(dān)任交通銜接、聯(lián)運(yùn)和集散功能，區(qū)域交通系統(tǒng)將是構(gòu)建國(guó)家交通網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐。

2.區(qū)域交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃發(fā)展策略

（一）強(qiáng)化區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極構(gòu)建快速便捷的運(yùn)輸通道，建立區(qū)域重大交通基礎(chǔ)設(shè)施間的合理銜接，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式一體化綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

（二）銜接多元化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通在中心城市內(nèi)運(yùn)輸資源集散，形成中心城市輻射區(qū)域，利用綜合交通樞紐實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通組織銜接，促進(jìn)區(qū)域交通一體化發(fā)展。

（三）形成輻射區(qū)域范圍的城際通道，打造公、鐵、水、航復(fù)合型運(yùn)輸通道，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈生長(zhǎng)，形成軸向擴(kuò)散的經(jīng)濟(jì)走廊和產(chǎn)業(yè)梯度分布帶。

（四）適應(yīng)區(qū)域城市化發(fā)展規(guī)劃進(jìn)程，構(gòu)建快速公交系統(tǒng)形成城市骨干交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與城際區(qū)域交通、產(chǎn)業(yè)布局的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人居環(huán)境和城市特色的提升。

五、綜合交通運(yùn)輸?shù)木C合分析

1.綜合交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀分析要分別對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)鐵路、公路、港口水運(yùn)、民航和管道運(yùn)輸網(wǎng)的現(xiàn)狀應(yīng)用最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行闡述和分析，主要從規(guī)模及結(jié)構(gòu)、空間布局等進(jìn)行論述，并從由鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道五種現(xiàn)代化的運(yùn)輸方式組成的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸通道和運(yùn)輸樞紐綜合交通運(yùn)輸發(fā)展存在的主要問題和發(fā)展面臨形勢(shì)。

2.綜合交通運(yùn)輸發(fā)展需求預(yù)測(cè)要選取規(guī)劃區(qū)域內(nèi)客、貨運(yùn)量的發(fā)展演變數(shù)據(jù)，建立總量預(yù)測(cè)模型，結(jié)合逐步回歸、彈性系數(shù)法等組合模型最終得出其區(qū)域需求總量預(yù)測(cè)結(jié)果。采用指數(shù)平滑法進(jìn)一步做綜合交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)，通過計(jì)算結(jié)果，可以預(yù)測(cè)到不同年份交通量的發(fā)展趨勢(shì)，從而比較出負(fù)荷度大、能力緊張、需要改善的交通走廊。

3.對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)系對(duì)外主要陸路口岸、機(jī)場(chǎng)樞紐、內(nèi)河及沿海港口進(jìn)行區(qū)域國(guó)際通道現(xiàn)狀分析，找出存在的主要問題，進(jìn)而提出規(guī)劃思路及布局方案，重點(diǎn)工程及實(shí)施規(guī)劃。

4.以規(guī)劃區(qū)域?yàn)橹行?，?duì)與國(guó)內(nèi)其它地區(qū)聯(lián)系的運(yùn)輸通道進(jìn)行區(qū)域與國(guó)內(nèi)其它區(qū)域通道現(xiàn)狀分析，找出存在的主要問題，進(jìn)而提出規(guī)劃思路及布局方案，重點(diǎn)工程及實(shí)施規(guī)劃。

5.就規(guī)劃區(qū)域內(nèi)部已形成鐵路、公路、水運(yùn)（內(nèi)河和海運(yùn)）、航空和管道五種交通運(yùn)輸方式構(gòu)成的具有一定規(guī)模綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)分別進(jìn)行概述。找出區(qū)域內(nèi)部通道存在的主要問題，進(jìn)而提出規(guī)劃思路及布局方案，重點(diǎn)工程及實(shí)施規(guī)劃。

6.區(qū)域綜合運(yùn)輸樞紐銜接規(guī)劃首先根據(jù)對(duì)外綜合運(yùn)輸大通道布局和綜合運(yùn)輸樞紐城市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，確定樞紐內(nèi)部的次級(jí)樞紐;其次，在樞紐城市對(duì)外綜合運(yùn)輸大通道基礎(chǔ)上，根據(jù)次級(jí)樞紐布局及功能定位，完善樞紐間快速通道，有效連接主要經(jīng)濟(jì)中心、城市密集帶和資源富集地;最后，加快建設(shè)完善樞紐港站設(shè)施和多式聯(lián)運(yùn)連接線，增強(qiáng)樞紐對(duì)周邊地區(qū)交通積聚輻射能力。

綜合交通樞紐是在綜合交通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)上形成的客貨流轉(zhuǎn)換中心，按照其所處的區(qū)位、功能和作用，銜接的交通運(yùn)輸線路的數(shù)量，吸引和輻射的服務(wù)范圍大小，以及承擔(dān)的客貨運(yùn)量和增長(zhǎng)潛力，一般綜合交通可分為全國(guó)性綜合交通樞紐、區(qū)域性綜合交通樞紐和地方性綜合交通樞紐三個(gè)層次。

在三個(gè)層次的綜合交通樞紐上制定重點(diǎn)綜布局方案，并提出相關(guān)的政策建議，支持重點(diǎn)綜合運(yùn)輸樞紐布局方案的落實(shí)。

六、結(jié)束語

通過以上詳細(xì)的分析以及探討，我們不難看出區(qū)域綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃體系在整個(gè)城市交通運(yùn)輸中的作用，不僅能緩解城市擁堵壓力，還可以方便人們的出行。

參考文獻(xiàn)

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篇4

隨著人們生活的發(fā)展與壯大，人們無時(shí)無刻不依賴于環(huán)境，最終環(huán)境作為生活的主要載體，生態(tài)文明獨(dú)立于物質(zhì)文明、精神文明和政治文明，在我國(guó)不斷的發(fā)展道路當(dāng)中，人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境也在不斷的追求著。然而對(duì)于物質(zhì)的追求則不在那么強(qiáng)烈。經(jīng)過調(diào)查結(jié)果顯示我國(guó)現(xiàn)如今對(duì)于環(huán)境重視的程度較上個(gè)世紀(jì)相比增加20個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)數(shù)據(jù)足以證明現(xiàn)如今人們保護(hù)環(huán)境的欲望愈來愈強(qiáng)烈。生態(tài)區(qū)域的內(nèi)涵更多的是為了通過讓人們對(duì)于環(huán)境的了解和保護(hù)來增加區(qū)域的價(jià)值和生態(tài)環(huán)境。而越來越多的人在無形之中已經(jīng)形成了對(duì)于生態(tài)環(huán)境的熱愛和追求。

二、引導(dǎo)與約束生態(tài)文明與區(qū)域發(fā)展的指標(biāo)體系

1、引導(dǎo)與約束生態(tài)文明區(qū)域發(fā)展的指標(biāo)體系構(gòu)建的原則

引導(dǎo)與約束生態(tài)文明區(qū)域發(fā)展的指標(biāo)體系構(gòu)建在現(xiàn)如今的社會(huì)當(dāng)中是十分重要的，現(xiàn)如今我國(guó)很多地區(qū)對(duì)于環(huán)境的追求往往只停留在表面，實(shí)施上關(guān)于環(huán)境的指標(biāo)發(fā)展體系通常有四大主要原則。首先先進(jìn)性的理念是最為重要的一種理念機(jī)制，世界級(jí)的生態(tài)文明環(huán)境是一個(gè)人人都向往和追求的環(huán)境體制，為了能夠達(dá)到更高的社會(huì)環(huán)境狀態(tài)，首先就需要擁有一個(gè)全新的環(huán)境理念。除此之外第二大原則就是科學(xué)性的原則，無論是任何的事情都需要尊重科學(xué)性，事情往往有兩面性，取利大者而為之，科學(xué)性的原則體系不僅僅能夠幫助人們走超常規(guī)、高水平的發(fā)展道路，還能夠朝著既定的目標(biāo)前進(jìn)。除了剛才介紹的兩種原則之外，還有就是要注重操作性和統(tǒng)領(lǐng)性原則。

2、引導(dǎo)與約束生態(tài)文明與區(qū)域發(fā)展的指標(biāo)體系構(gòu)建的框架

生態(tài)文明建設(shè)與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系，在我國(guó)的發(fā)展當(dāng)中，我國(guó)生態(tài)文明的發(fā)展能夠帶動(dòng)并促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，一個(gè)地區(qū)要想發(fā)展的更快、更好，首先就要保證自身擁有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)文明建設(shè)與促進(jìn)區(qū)域發(fā)展指標(biāo)體系框架設(shè)計(jì)關(guān)系著我國(guó)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)。所以課件對(duì)于環(huán)境要加強(qiáng)管理，在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)候，首先就要考慮到環(huán)境的未來發(fā)展方向以及環(huán)境的發(fā)展能否朝著可持續(xù)發(fā)展的方向走去。

3、生態(tài)文明與區(qū)域發(fā)展體系框架設(shè)計(jì)方案

生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著很大的影響，所以在進(jìn)行環(huán)境改進(jìn)的時(shí)候首先需要考慮到區(qū)域未來的發(fā)展，所以需要對(duì)其發(fā)展體系的框架進(jìn)行全方位的設(shè)計(jì)。筆者認(rèn)為在設(shè)計(jì)當(dāng)中首先應(yīng)當(dāng)將社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境友好、生態(tài)健康以及管理科學(xué)放在首要位置，這些內(nèi)容不僅僅關(guān)系著我國(guó)人民的生活和發(fā)展，更加密切的關(guān)系到我國(guó)的人均生活水平。所以在建立區(qū)域發(fā)展框架體系的時(shí)候要對(duì)其進(jìn)行具體的分析和策劃。

三、基于區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展模式優(yōu)化路徑

1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新目標(biāo)和新的行為準(zhǔn)則

從目前的情況來看，我國(guó)將生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展觀已經(jīng)演變?yōu)閷?duì)于價(jià)值的追求，任何事物都有其自身的價(jià)值，唯獨(dú)環(huán)境是無價(jià)的，是不可再生的，所以生態(tài)環(huán)境的發(fā)展觀在當(dāng)今的社會(huì)當(dāng)中被認(rèn)為是對(duì)于自身價(jià)值的一種追求和向往。

2、以創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)為契機(jī)提高創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用

在我國(guó)由黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂”，更是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，在以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo)優(yōu)化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式當(dāng)中，一定要加強(qiáng)對(duì)于創(chuàng)新的關(guān)注。在我國(guó)關(guān)于環(huán)境方面的創(chuàng)新并不多，近些年提出了可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，這一觀點(diǎn)的提出很有意義，改變了我國(guó)前些年的一些不正確制度和觀點(diǎn)。事實(shí)上對(duì)于環(huán)境的創(chuàng)新不僅僅是思想上的創(chuàng)新，技術(shù)上的創(chuàng)新也顯得非常的重要和有意義。

3、按照統(tǒng)籌兼顧的要求因地制宜地探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色道路

篇5

2009年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈現(xiàn)出“V”型線，由受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，國(guó)家先后批復(fù)了長(zhǎng)三角、珠三角、北部灣、環(huán)渤海、海峽西岸、東北三省、黃河三角洲、中部和西部9個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖逐漸成型。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資有非常重要的意義。新的經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃的劃分始終遵循經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分的基本原則。首先，遵循“區(qū)內(nèi)求同、區(qū)際求異”原則，即各個(gè)區(qū)域內(nèi)部地區(qū)擁有相似的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境條件，且在資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和潛在問題，面臨的任務(wù)與發(fā)展方向等方面都具有相似性;而區(qū)際間則應(yīng)存在差異，避免重復(fù)建設(shè)，特別是部門經(jīng)濟(jì)區(qū)或經(jīng)濟(jì)類型區(qū)之間的差異應(yīng)非常明顯。例如《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》《支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》這兩個(gè)不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃不僅遵循了“區(qū)內(nèi)求同、區(qū)際求異”原則，還展現(xiàn)出“突出地區(qū)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)與本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展相結(jié)合”的區(qū)劃原則。其次，遵循地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心要與經(jīng)濟(jì)腹地相結(jié)合的原則。經(jīng)濟(jì)腹地通常指一個(gè)密集的城市區(qū)，一個(gè)大城市或者中小城市群。在《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，主要區(qū)域包括山東省東營(yíng)和濱州兩市全部以及與其相毗鄰，但其主要內(nèi)容是依托東營(yíng)、濱州、濰坊、萊州四個(gè)港口，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)四大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。而在《中國(guó)圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要》中，主要以吉林省長(zhǎng)春市、吉林市部分區(qū)域和延邊州為核心地區(qū)，其三，遵循經(jīng)濟(jì)區(qū)的界線盡可能與行政區(qū)界線一致的原則。例如《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008－2020年)》，該區(qū)域規(guī)劃主要包括廣東省珠江三角洲地區(qū)的廣州、深圳、珠海、佛山等九個(gè)城市?！督K沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確指出以連云港、鹽城和南通三市為區(qū)域范圍?！哆|寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》中則包括了大連、丹東、錦州、營(yíng)口、盤錦、葫蘆島等沿海城市。此外，各個(gè)規(guī)劃同時(shí)遵守了“同級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)之間在地域范圍上沒有重疊或交叉”的原則。除了繼續(xù)關(guān)注沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中央還批復(fù)了關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃，旨在推進(jìn)中國(guó)西部和中部的協(xié)調(diào)發(fā)展?！拔魅墙?jīng)濟(jì)圈”的意義，更在于將成為中國(guó)西北地區(qū)和西南地區(qū)聯(lián)運(yùn)并進(jìn)的橋梁。從沿海區(qū)域規(guī)劃的“見縫插針”，到中部、西部與東北地區(qū)的各個(gè)突破，每一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的出臺(tái)，都不只是單個(gè)區(qū)域的“獨(dú)奏”，只有各地?cái)y手并進(jìn)，方能擔(dān)起促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重任。在世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化的背景下，中國(guó)正抓緊改變以往長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的單體城市或行政區(qū)經(jīng)濟(jì)自閉式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以解決地區(qū)間發(fā)展的不平衡。

二、“新區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖”產(chǎn)生的原因與過程

(一)從追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變自改革開放以來，我國(guó)政府和人民以追求GDP增長(zhǎng)為中心，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，由此取得輝煌成績(jī)，但貧富差距加大和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等尖銳問題暴露了單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不足和劣勢(shì)。作為追求和諧社會(huì)的政府而言，在經(jīng)歷了30年改革開放后，經(jīng)濟(jì)總量大幅上升，外匯儲(chǔ)備世界第一的情況下，應(yīng)該思考追求產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)外，把注意力向追求產(chǎn)品合理分配以及消除貧困，滿足人民基本需求的方面轉(zhuǎn)移。

(二)以縣域?yàn)閱挝坏慕?jīng)濟(jì)發(fā)展的局限性中國(guó)悠久的歷史長(zhǎng)期形成了以縣級(jí)行政區(qū)為基本單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體，而地方政府出于經(jīng)濟(jì)主體的動(dòng)機(jī)和利益沖突，爭(zhēng)相發(fā)展有利于本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，慣常追求小而全的經(jīng)濟(jì)模式，從而導(dǎo)致了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、各地重復(fù)建設(shè)的后果。1994年分稅制改革以后財(cái)政分離，且地方政府自擴(kuò)大，又逐漸導(dǎo)致區(qū)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊張、經(jīng)濟(jì)秩序紊亂的局面。主要表現(xiàn)為區(qū)際經(jīng)濟(jì)摩擦日益增多，農(nóng)副產(chǎn)品和原材料的爭(zhēng)奪日益加劇;地區(qū)間貿(mào)易壁壘、市場(chǎng)分割進(jìn)一步抬頭，阻礙了商品和要素的正常流動(dòng)，擾亂了經(jīng)濟(jì)的正常秩序和市場(chǎng)發(fā)育，主要表現(xiàn)在商品銷售排外、資源強(qiáng)調(diào)就地加工、生產(chǎn)布局區(qū)內(nèi)配套、資金流向流入不流出等。

(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡促使向經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變區(qū)際之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，首先是區(qū)際之間經(jīng)濟(jì)差異拉大的問題，其表現(xiàn)在各個(gè)方面，諸如東、中、西部地區(qū)之間，一般地區(qū)與貧困地區(qū)和民族地區(qū)之間、鄉(xiāng)村地區(qū)之間以及資源省區(qū)和加工省區(qū)之間，發(fā)展差距都有明顯擴(kuò)大的趨勢(shì)。其中，尤以東、中、西部地區(qū)之間差異擴(kuò)大令人關(guān)注。改革開放以來，我國(guó)實(shí)行向東部沿海過度傾斜的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，從而產(chǎn)生了兩方面后果:一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，區(qū)際之間經(jīng)濟(jì)差異拉大，不利于社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，不利于在穩(wěn)定中求發(fā)展;二是長(zhǎng)期以來形成的區(qū)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)受到損害，不利于形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)際分工格局，也不利于提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益。此外，老工業(yè)基地出現(xiàn)萎縮，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。改革開放以來，一些老工業(yè)基地雖然也地處東部沿海地區(qū)，其區(qū)位條件和外部條件都是不錯(cuò)的，但與東南沿海新興工業(yè)化地區(qū)相比，卻出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象，增長(zhǎng)不景氣。老工業(yè)基地出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象原因有許多方面，但最重要的還是它們正處于經(jīng)濟(jì)成熟期，即將走向衰退期。它們大多建成于20世紀(jì)五六十年代，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重大，加上對(duì)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換重視不夠，致使出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品老化等方面的問題，亟待更新、改造與重構(gòu)。

三、如何防范與解決可能出現(xiàn)的問題

(一)遵循效率優(yōu)先兼顧公平的原則在各區(qū)域發(fā)展過程中，難免出現(xiàn)利益沖突和摩擦。長(zhǎng)期以來我國(guó)堅(jiān)持的原則就是效率優(yōu)先、兼顧公平。雖然此前我們談到，經(jīng)過30年改革開放的發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，我國(guó)中央政府本著構(gòu)建和諧社會(huì)，保證社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的思想，逐漸把精力投向合理分配和保障民生的層面，致力于縮小貧富差距，解決收入分配、醫(yī)療保障和社會(huì)保障等問題。但在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，區(qū)域內(nèi)部的目標(biāo)是使得整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)得以長(zhǎng)期發(fā)展，提高區(qū)域內(nèi)工業(yè)化水平和文化水平，提高區(qū)域內(nèi)部人民的富裕程度;加之出臺(tái)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的地域，經(jīng)濟(jì)水平參差不齊，部分地區(qū)長(zhǎng)期落后，亟待經(jīng)濟(jì)發(fā)展。故而，各區(qū)域主管經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)構(gòu)仍將奉行“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。

(二)解決體制上的障礙1994年我國(guó)分稅制改革后，“財(cái)政分灶”使得各縣級(jí)政府的財(cái)權(quán)受到限制，但是屬于縣級(jí)政府的事務(wù)并沒有減輕。各政府面對(duì)利益用力爭(zhēng)搶，面對(duì)責(zé)任相互推諉的局面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展十分不利。故而需要出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的實(shí)施，以保證出現(xiàn)問題時(shí)能得以解決;或者設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，綜合管理區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施，保證產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策相結(jié)合，達(dá)到綜合治理問題區(qū)域的目的。在這個(gè)方面我們可以向一些發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，以20世紀(jì)美國(guó)阿巴拉契亞地區(qū)為范例:美國(guó)為了拯救衰退的煤礦地區(qū)阿巴拉契亞地區(qū)，為了使該地區(qū)重新煥發(fā)生機(jī)，建立了專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地區(qū)和中央政府的關(guān)系，為該地區(qū)的生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持;此外，美國(guó)政府還特別通過了《阿巴拉契亞開發(fā)法案》，從立法的高度來扶持該地區(qū)的發(fā)展，最終取得巨大成功。因此，建議我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理部門，出臺(tái)法律法規(guī)保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以有助于進(jìn)一步改善中央與地方的財(cái)權(quán)和事權(quán)分配;以有助于合理界定各級(jí)政府的規(guī)劃領(lǐng)域和內(nèi)容，避免高層次區(qū)域規(guī)劃事無巨細(xì)，無所不包，防止地方政府盲目競(jìng)爭(zhēng)和不必要的重復(fù)建設(shè)，保證中央與地方責(zé)、權(quán)、利協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(三)政策支持是關(guān)鍵國(guó)家政策的支持對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展通常起到了至關(guān)重要的作用。我國(guó)改革開放后，東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)得以騰飛就是很好的實(shí)例。國(guó)務(wù)院批復(fù)的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》就得了金融等方面的支持，根據(jù)規(guī)劃，黃河三角洲地區(qū)可以按照相關(guān)管理辦法，建立黃河三角洲產(chǎn)業(yè)(股權(quán))投資基金。國(guó)家支持黃河三角洲地區(qū)在流轉(zhuǎn)土地使用產(chǎn)權(quán)、林權(quán)和海域使用權(quán)抵押融資方面先行先試;支持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融組織，建立健全農(nóng)民小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度;支持黃河三角洲地區(qū)積極穩(wěn)妥發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。此外，有專家學(xué)者提出可以設(shè)立國(guó)家區(qū)域共同發(fā)展基金，?？顚Ｓ?，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供財(cái)政支持和保障，筆者認(rèn)為這不失為一個(gè)好方法。

篇6

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇 Weaver―Thomas組合指數(shù)模型

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（leading industry）的概念由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托提出并加以系統(tǒng)分析①。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇方法一般是從區(qū)內(nèi)外比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、市場(chǎng)潛力三方面來衡量②。隨著資源、環(huán)境對(duì)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇是一個(gè)典型的多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)問題。Weaver―Thomas組合指數(shù)模型是由威弗（Weaver）提出后經(jīng)托馬斯（O.Thomas）改進(jìn)的組合指數(shù)模型，可以有效地克服單指標(biāo)評(píng)價(jià)的缺點(diǎn)。在充分考慮區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的跳躍性、高度開放性等特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，通過確立區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的原則和指標(biāo)體系，運(yùn)用weaver―Thomas組合指數(shù)模型來進(jìn)行區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化選擇，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供有力支持。

一、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的原則及指標(biāo)體系③④

（一）區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的原則

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的根本性要求是建立以高效率的有優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的各產(chǎn)業(yè)間相互協(xié)調(diào)、互相帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系，形成“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，專業(yè)化分工協(xié)作”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)特點(diǎn)，本文確定的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇原則主要包括：

1、區(qū)域優(yōu)勢(shì)最顯原則

區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須能較好地、充分地發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)包括兩個(gè)基本方面：一是在區(qū)域間的層面上，區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須使得本區(qū)域可以在更高級(jí)的區(qū)域分工中占據(jù)有利位置；二是在區(qū)域內(nèi)部結(jié)構(gòu)上，區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須有利于區(qū)域高效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的構(gòu)建。

2、市場(chǎng)需求原則

市場(chǎng)需求原則就是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)中，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同需求結(jié)構(gòu)及需求結(jié)構(gòu)的變化相一致。需求的差異可用產(chǎn)業(yè)的“需求收入彈性”來衡量，反映隨著人們收入水平的提高，產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)上的需求程度。即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)符合市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)的導(dǎo)向，選擇那些需求收入彈性高的產(chǎn)業(yè)。

3、區(qū)域乘數(shù)效應(yīng)最顯原則

區(qū)域乘數(shù)最顯原則實(shí)質(zhì)上就是區(qū)域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最大原則。它要求區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇要考慮關(guān)聯(lián)作用比較大的產(chǎn)業(yè)。區(qū)域乘數(shù)最顯原則是區(qū)域產(chǎn)業(yè)向多樣化綜合方向發(fā)展的客觀反映與要求，同時(shí)也是區(qū)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本需要，有了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和關(guān)聯(lián)性帶動(dòng)，才會(huì)形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭，相關(guān)產(chǎn)業(yè)次序發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

4、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最佳原則

社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最佳原則主要體現(xiàn)在：第一，區(qū)域的產(chǎn)業(yè)應(yīng)能及時(shí)提供社會(huì)所需要的產(chǎn)品或服務(wù)，即以社會(huì)需求導(dǎo)向?yàn)橐罁?jù)，安排生產(chǎn)；第二，區(qū)域的產(chǎn)業(yè)應(yīng)能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，提高資金投資效益，同時(shí)兼顧社會(huì)環(huán)境效益和可持續(xù)發(fā)展要求。

（二）區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系

根據(jù)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)選的原則，以反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)為目標(biāo)，從反映區(qū)域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)帶動(dòng)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)搫?shì)、環(huán)境效益這五個(gè)方面入手，考慮數(shù)據(jù)的可得性、計(jì)算的可行性，構(gòu)建區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)選的指標(biāo)體系如表1所示。

二、 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的Weaver－Thomas組合指數(shù)模型

在進(jìn)行區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇時(shí)，各產(chǎn)業(yè)單指標(biāo)的數(shù)值往往較為容易取得，但各個(gè)指標(biāo)的合成卻存在很大問題。很難得到各產(chǎn)業(yè)對(duì)于綜合指標(biāo)體系的完整評(píng)價(jià)，無法借助所建立的指標(biāo)體系對(duì)區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)選，無法確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的個(gè)數(shù)及排序。由威弗（Weaver）提出后經(jīng)托馬斯（O.Thomas）改進(jìn)的組合指數(shù)模型，可以有效地解決這一問題。

Weaver―Thomas組合指數(shù)模型的主要原理是把一個(gè)實(shí)際分布與假設(shè)的均勻分布相比較，通過計(jì)算假設(shè)分布與實(shí)際分布之差的平方和的最小值，來選擇一個(gè)最接近的分布，并以此來確定最佳擬和。原理和計(jì)算如下：首先通過Weaver―Thomas組合指數(shù)（WT）的計(jì)算，來確定在單一指標(biāo)下主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)選個(gè)數(shù)，進(jìn)而通過指標(biāo)權(quán)重的加權(quán)處理來確定整個(gè)指標(biāo)體系下主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)選個(gè)數(shù)；然后根據(jù)單指標(biāo)數(shù)值的排序，結(jié)合WT的計(jì)算值，通過效用賦值來構(gòu)造各產(chǎn)業(yè)的綜合排序矩陣，進(jìn)而通過加權(quán)處理來得到各產(chǎn)業(yè)的綜合排序的數(shù)值，并根據(jù)排序及數(shù)值進(jìn)行優(yōu)選。具體的計(jì)算步驟和計(jì)算公式如下（4）、（5）：

設(shè)ENij為第i產(chǎn)業(yè)第j項(xiàng)指標(biāo)值，i＝1，2，3…m，j＝1，2，3…n，m為產(chǎn)業(yè)總個(gè)數(shù)，n為指標(biāo)總個(gè)數(shù)，則對(duì)于第i個(gè)產(chǎn)業(yè)的威弗―托馬斯組合指數(shù)WTti為

公式（1）至（5）中，tqj為第j個(gè)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的優(yōu)選的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的個(gè)數(shù)，tq為整個(gè)指標(biāo)體系所對(duì)應(yīng)的優(yōu)選的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的個(gè)數(shù)，A為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜合排序矩陣，Aij為第i產(chǎn)業(yè)相對(duì)于第j個(gè)指標(biāo)的效用的賦值，效用值有正有負(fù)，ej為第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，Bi為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜合排序值。

三、實(shí)證研究――威海市第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇

鑒于第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)自然條件的依賴性和第三產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的不完整性，文中以威海市第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的實(shí)際計(jì)算過程為例說明模型的運(yùn)用過程。

根據(jù)威海市統(tǒng)計(jì)年鑒中數(shù)據(jù)，結(jié)合所建立的指標(biāo)體系，運(yùn)用Weaver－Thomas組合指數(shù)模型，對(duì)威海市第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部24個(gè)行業(yè)進(jìn)行優(yōu)選。首先選取和計(jì)算各行業(yè)單指標(biāo)數(shù)據(jù)，然后按照Weaver－Thomas模型的原理，確定單指標(biāo)的優(yōu)選個(gè)數(shù)，進(jìn)而按等權(quán)重對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行綜合加權(quán)處理，，得威海市第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的個(gè)數(shù)為：Bi＝（12＋10＋8＋6＋8＋7＋6＋5＋8）/9=7.778，故第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)個(gè)數(shù)取7個(gè)。最終結(jié)合效用賦值得出行業(yè)綜合排序矩陣，對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的24個(gè)行業(yè)進(jìn)行選擇。按Weaver－Thomas模型計(jì)算所得的最終的產(chǎn)業(yè)排序結(jié)果如表2。

根據(jù)計(jì)算結(jié)果，威海市未來應(yīng)著重發(fā)展電子通訊設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、食品加工業(yè)、電氣及器材制造業(yè)、紡織服裝制造、橡膠制品業(yè)以及醫(yī)藥制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在威海市發(fā)展規(guī)劃和威海市制造業(yè)基地建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃中，提出重點(diǎn)發(fā)展電子信息、交通運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)電工具、輕工紡織及食品醫(yī)藥五大產(chǎn)業(yè)集群。從內(nèi)容上看，本文經(jīng)定量計(jì)算而確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與威海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)選擇相一致。這表明本文主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)和所選用的數(shù)學(xué)方法是適宜的，可以應(yīng)用于其它城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇。

四、結(jié)論

區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇優(yōu)化是一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的問題。如何能夠更為科學(xué)、有效的對(duì)區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出分析，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，仍有許多課題需要進(jìn)一步研究。威海市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的實(shí)例表明：本文中提出的weaver―thomas組合指數(shù)模型用于產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)中多指標(biāo)的擬合在實(shí)際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇中具有較好的效果。各區(qū)域可通過此方法優(yōu)選出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過資源傾斜配置和重點(diǎn)投資扶持，優(yōu)先發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群體，為區(qū)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破提供支持，進(jìn)而通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群的“回顧效應(yīng)”、“旁側(cè)效應(yīng)”和“前向效應(yīng)”來帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

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篇7

[關(guān)鍵詞] 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)方法

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，我們把帶有前瞻性的、關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的綱領(lǐng)性設(shè)想和謀劃，稱為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，把實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的具體安排，稱為區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，是指在特定的區(qū)域空間范圍內(nèi)，對(duì)未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的總體部署。它是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和環(huán)境的空間統(tǒng)一形式，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃在地域空間上的落實(shí)和體現(xiàn)。一個(gè)完備合理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)包括在充分的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上先期的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路的確定，并以此為指導(dǎo)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的全面系統(tǒng)地分析、制定、評(píng)價(jià)與落實(shí)。

一、針對(duì)所研究的區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入廣泛的調(diào)研，確立區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是指對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性的謀劃。它是一個(gè)地區(qū)在一定的歷史時(shí)期中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、發(fā)展模式、發(fā)展重點(diǎn)，以及為此所采取的重大的規(guī)劃布局與對(duì)策措施。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是研究未來時(shí)期內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體構(gòu)想，它有許多自身的特征。在深入調(diào)查研究中，把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的基本特征，對(duì)于進(jìn)一步認(rèn)識(shí)調(diào)查區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的本質(zhì)、要求和編制方法有著十分重要的作用。

總體而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略具有地域性、綜合性和動(dòng)態(tài)性、預(yù)見性和可操作性。

地域性是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中最重要的特征。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不同于國(guó)家的整體發(fā)展戰(zhàn)略，而必須根據(jù)區(qū)域的具體情況制定，一定要從本區(qū)域的自身特點(diǎn)出發(fā)，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，制定符合地區(qū)實(shí)際情況的總體發(fā)展戰(zhàn)略。運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法，全面進(jìn)行資源評(píng)價(jià)等區(qū)域國(guó)力的分析，研究區(qū)內(nèi)外自然的、地理的、歷史的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的聯(lián)系，找出本地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及空間的重點(diǎn)布局，使區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境和資源等在空間上合理分布，協(xié)調(diào)發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)完善的系統(tǒng)，它涉及區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)、部門、資源、環(huán)境，以及社會(huì)發(fā)展、政府行為等方方面面的情況，可以說具有極強(qiáng)地復(fù)雜性和綜合性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略系統(tǒng)要求各組成部分整齊有序，各個(gè)分支系統(tǒng)協(xié)調(diào)合理，在結(jié)構(gòu)層次上，在時(shí)間序列上，在空間區(qū)位上，在運(yùn)作過程中協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)不僅是一個(gè)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)，而且也是一個(gè)開放的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與全國(guó)經(jīng)濟(jì)、其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間、區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)之間，隨時(shí)都在進(jìn)行著要素的流動(dòng)和能量的交換。由于影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種因素在空間轉(zhuǎn)換中不斷發(fā)生變化，因而作為依據(jù)區(qū)情制定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃也必須是動(dòng)態(tài)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的反映。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)依據(jù)，必須有較強(qiáng)的預(yù)見性和前瞻性。在對(duì)現(xiàn)實(shí)區(qū)域發(fā)展?fàn)顟B(tài)的廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確估計(jì)未來經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，做出科學(xué)合理的有實(shí)現(xiàn)可能的預(yù)測(cè)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的可操作性，主要表現(xiàn)在目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)和采取策略的可應(yīng)用性，要求制定者必須深入實(shí)際認(rèn)真調(diào)查研究，分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，原因和解決的路徑。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的系統(tǒng)方法原則

將所研究的區(qū)域經(jīng)濟(jì)看作是一個(gè)大系統(tǒng)，用系統(tǒng)理論思想指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定。首先應(yīng)把區(qū)域看作是各個(gè)子系統(tǒng)組成的有機(jī)體，但決不是把各個(gè)子系統(tǒng)簡(jiǎn)單相加。系統(tǒng)理論的目的是系統(tǒng)整體的最佳運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，并根據(jù)這一目的去要求和規(guī)劃各個(gè)子系統(tǒng)；

區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃是區(qū)域整體發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念，既包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也包含社會(huì)進(jìn)步。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，不僅在于提高人們的物質(zhì)生活水平，而且在于提高人們的精神文化水平。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中，某些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以破壞資源、污染環(huán)境、社會(huì)秩序混亂為代價(jià)取得的。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)代和后代人們的可持續(xù)發(fā)展的利益。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃必須注意經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相結(jié)合的原則。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的微觀結(jié)構(gòu)中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，也是現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃所要追求的重要目標(biāo)。在制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的指導(dǎo)思想上，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，由高投入、高消耗、高速度的粗放型增長(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)變講求速度與效益相協(xié)調(diào)的集約型增長(zhǎng)方式上來。其中的關(guān)鍵是立足發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)主導(dǎo)專業(yè)化部門，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，延伸和擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化配置產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并以此提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研中，運(yùn)用上述方法與原則，明確研究對(duì)象，合理劃分區(qū)域內(nèi)部結(jié)構(gòu)，詳盡了解區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源分布等表現(xiàn)區(qū)情經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的重要指標(biāo)，為下一步的統(tǒng)計(jì)分析做好準(zhǔn)備。

三、在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)所調(diào)研的資料與成果進(jìn)行定性與定量分析，確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式及指標(biāo)評(píng)價(jià)體系

首先，當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下要求的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，這種發(fā)展戰(zhàn)略模式是將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的發(fā)展結(jié)合起來綜合考慮，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為手段，以社會(huì)進(jìn)步為目的，以滿足最廣人民的利益為最終訴求，消除貧困，使整個(gè)國(guó)家或地區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。由此針對(duì)所研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，做出判斷，趨利避害，建立起較為完善的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

現(xiàn)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特點(diǎn)，針對(duì)這一狀況，我們必須強(qiáng)調(diào)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃必須從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，降低劣勢(shì)，充分運(yùn)用系統(tǒng)理論，分清主次，找準(zhǔn)規(guī)律，逐步達(dá)到整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

其次，確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各系統(tǒng)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系

在上述的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略模式的分析確立之后，選擇與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)行評(píng)價(jià)。由社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技文化、生態(tài)環(huán)境四個(gè)子系統(tǒng)分解為眾多具體指標(biāo)組成協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系框架，主要包括：其中，社會(huì)子系統(tǒng)主要包括的狀態(tài)指標(biāo)：人口勞動(dòng)力、平均壽命、人均居住面積等，主要控制指標(biāo)有：人口自然增長(zhǎng)率、消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)等；經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)包括的主要狀態(tài)指標(biāo)有：人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、工業(yè)資金利率、人均社會(huì)商品零售額等，主要控制指標(biāo)有：固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率、地方財(cái)政支出等；科教文化子系統(tǒng)包括的主要狀態(tài)指標(biāo)有：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、每萬人口科技人員數(shù)等，主要控制指標(biāo)有：科技經(jīng)費(fèi)占GDP的比重、教育事業(yè)費(fèi)點(diǎn)地方財(cái)政支出的比重等；生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)包括的主要狀態(tài)指標(biāo)有：工業(yè)廢物凈化處理率、城市人均用水量、各類資源再生率、森林覆蓋率等，主要控制指標(biāo)有：人均環(huán)保經(jīng)費(fèi)、各類資源年采伐量等。在此基礎(chǔ)上，對(duì)其眾多細(xì)化指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，運(yùn)用大系統(tǒng)的綜合思想，在具體方法上通過對(duì)若干統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的綜合計(jì)算形成一定的標(biāo)志數(shù)值，以得到直觀的、整體的評(píng)價(jià)，力求全面、準(zhǔn)確的反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展及某方面的基本特征。

四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的詳細(xì)制定方案及實(shí)施

首先，通過上述中對(duì)收集、調(diào)研的資料在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，進(jìn)行詳盡的分析，找出地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，并以這一認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列指標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)分析預(yù)測(cè)，提出預(yù)案，預(yù)案應(yīng)當(dāng)是多個(gè)，要依據(jù)不同因素的影響，在其變動(dòng)的情況下，做出幾種可能出現(xiàn)情況的預(yù)測(cè)。

其次，制定目標(biāo)設(shè)計(jì)，在以各項(xiàng)指標(biāo)的分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)，提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向及目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專家反復(fù)論證，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，并多方面征求公眾意見，謹(jǐn)慎確定。

第三，在發(fā)展目標(biāo)確立之后，進(jìn)入具體內(nèi)容的設(shè)計(jì)制定階段。

在發(fā)展目標(biāo)確立之后，進(jìn)行專題研究，主要包括主要產(chǎn)業(yè)部門、區(qū)域內(nèi)各地區(qū)及若干專門問題的研究，采取定性分析與定量分析相結(jié)合的方法對(duì)區(qū)域內(nèi)各子系統(tǒng)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)地考察研究：

（1）分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種條件與影響因素，找出有利條件，列出限制性因素。

（2）分析規(guī)劃地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特征，地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，包括部門結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，歸納地區(qū)類型。

（3）剖析區(qū)域勞動(dòng)地域分工特征和區(qū)內(nèi)差異性和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾及相互關(guān)系，確定主要矛盾。

（4）制定規(guī)劃實(shí)施應(yīng)采取的措施。

（5）在可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則的指導(dǎo)下，要求區(qū)域內(nèi)部四大子系統(tǒng)和三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間協(xié)調(diào)發(fā)展；使生產(chǎn)發(fā)展與諸種條件和資源在空間配置上協(xié)調(diào)平衡，合理分配，加快建設(shè)步伐，提高投資效率。

經(jīng)過上述步驟，制定出區(qū)域各類產(chǎn)業(yè)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃，最終形成一個(gè)比較完善合理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

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區(qū)域是按一定標(biāo)準(zhǔn)劃分的有限空間范圍。對(duì)人類社會(huì)生存發(fā)展的活動(dòng)空間按不同標(biāo)準(zhǔn)劃分，并產(chǎn)生不同的區(qū)域。如自然地理區(qū)域，是按地球表面地理特征劃分的;行政區(qū)域是國(guó)家機(jī)構(gòu)按行政權(quán)力覆蓋面劃分的;經(jīng)濟(jì)區(qū)域是按人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分布規(guī)律劃分的等等。不論按那種方式劃分出來的區(qū)域，一般而言都有以下兩種特點(diǎn):一是區(qū)域內(nèi)某種事物的空間連續(xù)性，如自然地理區(qū)域在地表上點(diǎn)、線、面的連續(xù)性，行政區(qū)域在行政權(quán)力伸延上的連續(xù)性等;二是區(qū)域內(nèi)某組事物的同類性或聯(lián)系性，而在區(qū)域間則構(gòu)成差異性。在這里，事物的同類性程度往往隨區(qū)域劃分的大小而變化，真正同類性的可以說只有“點(diǎn)”區(qū)域。但不論怎樣，區(qū)域內(nèi)的同類性總是高于區(qū)域之間的同類性。這常常是我們?cè)趯?shí)際劃分區(qū)域中所常用的標(biāo)準(zhǔn)。在衛(wèi)生資源的配置中，區(qū)域衛(wèi)生研究的實(shí)際意義也正是在于衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)在空間方面具有某種連續(xù)性和同類性;換言之，衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)在空間分布上具有間斷性或差異性，間斷性和差異性就意味著矛盾和不平衡。所需注意的是區(qū)域的劃分不是完全絕對(duì)的，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)區(qū)域間的有形和無形的交義。這對(duì)衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)來說尤為重要，因?yàn)閰^(qū)域間衛(wèi)生服務(wù)連續(xù)性的伸延幾乎是無限的，區(qū)域間的衛(wèi)生服務(wù)會(huì)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，尤其是交通與通訊條件的改善而不斷加強(qiáng)。另一方面，由于社會(huì)各方面客觀條件的發(fā)展變化，區(qū)域劃分的界限也會(huì)隨之有所改變。因此，對(duì)區(qū)域應(yīng)做動(dòng)態(tài)理解。從不同角度，按不同標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)區(qū)域進(jìn)行不同的劃分和分類。常用的區(qū)域劃分有三種方法:即勻質(zhì)區(qū)域、極化區(qū)域和計(jì)劃區(qū)域。所謂勻質(zhì)區(qū)域是指其所屬范圍有某些共性而言，如收入水平和健康狀況的一致性;極化區(qū)域或稱節(jié)點(diǎn)區(qū)域，是指其所屬范圍被某種形式的流動(dòng)聯(lián)系在一起，是從有內(nèi)聚力的區(qū)域空間的組織形式上看區(qū)域性質(zhì)，如區(qū)域中擁有某一對(duì)周圍最具有吸引力的中心，它與周圍地區(qū)形成某種信息、物質(zhì)、能量和服務(wù)的交流與交換，從而構(gòu)成極化區(qū)域;計(jì)劃區(qū)域則是指所屬范圍均被置于同一計(jì)劃?rùn)?quán)威之下，如行政區(qū)域。

二、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃

區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃是對(duì)一定空間范圍內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)所做的規(guī)劃。它有兩種含義:一是指對(duì)某一區(qū)域范圍內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的整體規(guī)劃，主要從衛(wèi)生服務(wù)的需求與供給方面來解決區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)的結(jié)構(gòu)，各服務(wù)部門之間的合作與分工，衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系等問題;二是指區(qū)域之間衛(wèi)生服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃，主要是從社會(huì)整體發(fā)展的角度來解決區(qū)域之問衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的關(guān)系問題，如區(qū)域之間衛(wèi)生服務(wù)的分工協(xié)作，衛(wèi)生服務(wù)的不平等和衛(wèi)生服務(wù)非均衡發(fā)展等問題。前者可以明確稱之為區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，后者則稱為區(qū)際衛(wèi)生規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃的主體劃分，中央政府所估的一般是區(qū)際衛(wèi)生規(guī)劃，而省一級(jí)政府則既有區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，也有對(duì)下一級(jí)的區(qū)際衛(wèi)生規(guī)劃，再低一級(jí)的地方政府一般只做區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃了。區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的主要內(nèi)容是區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)。區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)是指區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生服務(wù)由哪些衛(wèi)生服務(wù)部門構(gòu)成，各部門的比例大小及其相互關(guān)系。區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展水平與衛(wèi)生服務(wù)需求及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系，很大程度上取決于區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)的合理性。因此，區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)問題是區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃研究中的重要核心問題。區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)合理性問題必須從兩個(gè)方面來考察:一是承認(rèn)區(qū)域內(nèi)相對(duì)獨(dú)立的衛(wèi)生服務(wù)特點(diǎn)，從區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展的角度衡量區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)的合理性;二是從較高的層次協(xié)調(diào)區(qū)域之間衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)的整體效益。這兩者之間要最大限度地協(xié)調(diào)起來。從總體上來說，區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)的合理性，應(yīng)注意以下幾條原則:

(一)區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)的優(yōu)勢(shì)原則這一原則在于區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)必須與其社會(huì)、白然、經(jīng)濟(jì)等條件相適應(yīng)，使之能更好地加快區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。主要是:

1.與當(dāng)?shù)匕兹毁Y源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

2.與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)條件相適應(yīng)，即考慮到區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)發(fā)育和健全程度，考慮衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)容量的規(guī)模大小和質(zhì)量高低。

3.與當(dāng)?shù)丶夹g(shù)資本條件相適應(yīng)，主要是人力資源的技術(shù)水平。

4.與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生服務(wù)管理水平相適應(yīng)，主要是指區(qū)域內(nèi)各種巨生服務(wù)的組合、利用和效率。

5.與外部環(huán)境相適應(yīng)，主要是指區(qū)域之間的協(xié)調(diào)關(guān)系和國(guó)家的衛(wèi)生服務(wù)宏觀發(fā)展政策。

〔二)區(qū)域衛(wèi)生自主發(fā)展原則這主要是指區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)必須在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上綜合發(fā)展，有一個(gè)相對(duì)健全的衛(wèi)生服務(wù)體系。主要是:

1.區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)的合理配置，即區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)不能過于偏向于某一部門，單一衛(wèi)生服務(wù)的片面發(fā)展，會(huì)使區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)失去自主性。

2.區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展能力。即區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)必須能夠較好地適應(yīng)衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)、醫(yī)療技術(shù)等方面的變化，具有自我調(diào)整和應(yīng)變的能力，從而具備結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的發(fā)展?jié)摿湍芰Α?/p>

(三)區(qū)域衛(wèi)生協(xié)同原則這是指區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展必須建立在區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)之間的相互依賴、相互補(bǔ)充的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，從而保證國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的整體利益。

(四)區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)的動(dòng)態(tài)平衡原則區(qū)域內(nèi)與區(qū)域之間衛(wèi)生服務(wù)的不平衡發(fā)展是一個(gè)客觀規(guī)律，平衡只能從動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來理解，而不能強(qiáng)制性地要求區(qū)域內(nèi)和區(qū)域之間衛(wèi)生服務(wù)的平衡發(fā)展。三、區(qū)域衛(wèi)生政策區(qū)域衛(wèi)生政策是由較高一級(jí)政府制定和實(shí)施的旨在處理區(qū)際衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系，以影響衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)的空間分布為主要目的的一系列衛(wèi)生政策。它與主要處理區(qū)域內(nèi)部衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)和活動(dòng)的衛(wèi)生發(fā)展政策一樣，構(gòu)成政府衛(wèi)生政策體系的主要內(nèi)容，并對(duì)其地方衛(wèi)生政策具有指導(dǎo)或?qū)蜃饔?。由于主要處理區(qū)際關(guān)系，區(qū)域衛(wèi)生政策的制定和實(shí)施主體一般是中央和省級(jí)政府。不過，區(qū)域衛(wèi)生政策所依據(jù)的不僅僅是區(qū)際規(guī)劃，還必須同時(shí)考慮各區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)自主發(fā)展的需要。研究衛(wèi)生政策的第一個(gè)問題，即政策目標(biāo)，或者說政府希望達(dá)到什么目的。僅僅說區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃或區(qū)域衛(wèi)生政策的目標(biāo)在于區(qū)域衛(wèi)生的協(xié)調(diào)發(fā)展恐怕過于空泛。協(xié)調(diào)發(fā)展意味著各區(qū)域按照自身內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律的要求進(jìn)一步發(fā)展衛(wèi)生服務(wù)以及區(qū)域之間衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系的協(xié)同。區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生政策的基本目標(biāo)是:

1.有重點(diǎn)地在區(qū)域之間進(jìn)行政策傾斜和資源配置，實(shí)現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生的非均衡增長(zhǎng)。區(qū)域之間的非均衡增長(zhǎng)，一是由于疾病模式和衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)的空間分布總是非均衡的分布;二是由于衛(wèi)生服務(wù)的聚積效益和自我積累的因果循環(huán)效應(yīng)，使區(qū)域衛(wèi)生眼務(wù)的非均衡增長(zhǎng)符合效率與效益的要求。

2.在實(shí)現(xiàn)空間平等競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，區(qū)域之間衛(wèi)生服務(wù)水平，衛(wèi)生服務(wù)的可及性等差距不應(yīng)過大，盡管區(qū)域之間衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的不平衡性是不可避免的，但是區(qū)域之間的差距不應(yīng)過大。在這一點(diǎn)上。政府的宏觀調(diào)控起著重要的作用。

篇9

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)土歷史教學(xué)；區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)

[中圖分類號(hào)]G251.6

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1005―3115(2009)18―0124―02

歷史與文化有著密切的關(guān)系，特別是特定歷史的形成和發(fā)展與區(qū)域文化更是不可分割，因此，如何在鄉(xiāng)土歷史教學(xué)中突出和發(fā)揮區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)就成為擺在歷史教師面前的一個(gè)必須面對(duì)的問題。

一、正確認(rèn)識(shí)區(qū)域文化的構(gòu)成、功能和特點(diǎn)

區(qū)域文化從構(gòu)成上可分為城鎮(zhèn)區(qū)域文化和鄉(xiāng)村區(qū)域文化。城鎮(zhèn)區(qū)域文化是以城鎮(zhèn)為依托而形成的集中反映該區(qū)域文化特征的文化，其作用在于：一方面，城鎮(zhèn)區(qū)域文化對(duì)內(nèi)具有文化的凝練和提升作用，對(duì)外具有文化的展示和交流作用，并升華為一定區(qū)域的文化標(biāo)志或文化品牌：另一方面，城鎮(zhèn)區(qū)域文化對(duì)鄉(xiāng)村區(qū)域文化的發(fā)展又有帶動(dòng)、輻射和促進(jìn)作用。相對(duì)于城鎮(zhèn)區(qū)域文化而言，鄉(xiāng)村區(qū)域文化是在廣大農(nóng)村形成的分散反映區(qū)域文化特征的文化，它具有分散性、單一性和持久性等特點(diǎn)。鄉(xiāng)村區(qū)域文化既是城鎮(zhèn)區(qū)域文化的源頭，也是城鎮(zhèn)區(qū)域文化的流變。所以，城鎮(zhèn)區(qū)域文化和鄉(xiāng)村區(qū)域文化之間存在著相互影響、相互作用的關(guān)系。因此，在鄉(xiāng)土歷史教學(xué)中，有必要將兩者有機(jī)結(jié)合起來。

在歷史教學(xué)改革中需要解放思想。解放思想的前提就是創(chuàng)新，而創(chuàng)新的基礎(chǔ)則是立足現(xiàn)實(shí)。對(duì)歷史教學(xué)來講，立足現(xiàn)實(shí)的重要一點(diǎn)就是利用區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)進(jìn)行鄉(xiāng)土歷史教育，培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生熱愛祖國(guó)、熱愛家鄉(xiāng)，進(jìn)而激發(fā)起他們將來建設(shè)祖國(guó)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和決心。

二、有效利用區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)的基本要求

(一)始終堅(jiān)持以正確的理論為指導(dǎo)

在鄉(xiāng)土歷史教學(xué)中，必須要走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，必須堅(jiān)持黨的教育方針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這是鄉(xiāng)土歷史教學(xué)的指導(dǎo)思想，也是正確利用區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)的政治保證。在突出和發(fā)揮區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)土歷史教學(xué)過程中，既要堅(jiān)持原則，又要開拓創(chuàng)新，既要力行改革，又要講求實(shí)效，努力使鄉(xiāng)土歷史教學(xué)和區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一。

(二)正確樹立以人為本的教育理念

就鄉(xiāng)土歷史教學(xué)而言，在突出和發(fā)揮區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)的過程中，樹立以人為本的教育理念具體包括兩層含義：一是引導(dǎo)和教育學(xué)生熱愛和尊重勞動(dòng)人民。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，在文化發(fā)展中處于主體地位，起著主導(dǎo)作用，是他們創(chuàng)造了豐富多樣的區(qū)域文化。所以，在鄉(xiāng)土歷史教學(xué)中要引進(jìn)當(dāng)?shù)卦旄Ｉｈ?、建立功勛的歷史人物，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到前人是怎樣在這塊土地上生活和創(chuàng)造的，讓他們對(duì)自己的祖先和父老鄉(xiāng)親產(chǎn)生由衷的愛戴和敬佩。二是把教學(xué)實(shí)效落實(shí)到學(xué)生的發(fā)展上面。人是社會(huì)的細(xì)胞，社會(huì)發(fā)展如果沒有了人的內(nèi)涵，或不能落實(shí)到人，那么社會(huì)發(fā)展就失去了其存在的基礎(chǔ)和意義。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)更是突出了人的地位和重要性，不斷激發(fā)人的想象力和創(chuàng)造力，不斷提升人的品質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展上。

(三)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是我國(guó)社會(huì)主義制度的內(nèi)在精神，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的核心，是從價(jià)值取向上增強(qiáng)人民凝聚力、向心力的重要途徑。在我國(guó)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是起指導(dǎo)作用的社會(huì)意識(shí)形態(tài)，對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展具有引導(dǎo)作用。因此，鄉(xiāng)土歷史教學(xué)在應(yīng)用區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)中，不能與社會(huì)主義核心價(jià)值體系相背，必須要體現(xiàn)出社會(huì)主義核心價(jià)值體系的根本要求，維護(hù)中華民族文化的完整性、統(tǒng)一性；提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，使他們堅(jiān)定社會(huì)主義信念和改革開放信心，自覺抵制和反對(duì)各種有損于國(guó)家利益和民族團(tuán)結(jié)的意識(shí)與行為。

(四)因地施教、突出特色是發(fā)揮區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)

由于諸多主客觀原因的存在，鄉(xiāng)土歷史教學(xué)不可能面面俱到，對(duì)于所涉及到的區(qū)域文化資源，也必須有所鑒別和取舍，而依據(jù)的基本原則就是要有利于學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的樹立，有利于學(xué)生學(xué)會(huì)用歷史唯物主義基本觀點(diǎn)來分析和評(píng)價(jià)歷史，有利于保障教師教學(xué)的正常進(jìn)行和學(xué)生身心的健康發(fā)展，切不可求大求全、脫離實(shí)際。例如，根據(jù)蘭州各縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、地理、歷史特點(diǎn)和狀況，蘭州區(qū)域文化可劃分為這樣八種基本類型：基于農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，以安寧的桃子、七里河的百合、皋蘭的白蘭瓜、紅古的蘋果等以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型文化：基于工業(yè)特點(diǎn)，以西固為中心的工業(yè)產(chǎn)業(yè)型文化；基于商業(yè)特點(diǎn)，以城關(guān)區(qū)為龍頭，七里河區(qū)為延伸的商業(yè)貿(mào)易型文化；基于自然景觀和人文景觀，以五泉山、黃河風(fēng)情線、興隆山、吐魯溝等為代表的旅游型文化；基于革命紀(jì)念場(chǎng)館，形成八路軍駐蘭辦事處和烈士陵園為基地的革命傳統(tǒng)型文化：基于回族人口較多，且集中的特點(diǎn)，形成從西關(guān)什字到小西湖為中心的民族宗教型文化：基于高等學(xué)校、科研院所多的特點(diǎn)，形成以科技一條街和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為紐帶的科教型文化；基于名優(yōu)小吃，如蘭州牛肉面、釀皮、灰豆等，民間藝術(shù)，如刻葫蘆、太平鼓等而形成的民俗型文化。因此，蘭州地區(qū)各學(xué)校，在進(jìn)行鄉(xiāng)土歷史教學(xué)時(shí)，可就近取材，盡可能選取讓絕大多數(shù)學(xué)生都能親身感受到和體驗(yàn)到的區(qū)域文化資源，這樣既可以加深他們的認(rèn)識(shí)，又能取得良好的教學(xué)效果。

三、突出和發(fā)揮區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)的具體做法

(一)提升對(duì)區(qū)域文化重要性的認(rèn)知度

文化是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分，它的欠缺會(huì)嚴(yán)重影響到國(guó)家綜合國(guó)力的提升。同樣對(duì)于一個(gè)地區(qū)而言，需要有這一地區(qū)所特有的區(qū)域文化。由于客觀條件的制約，特別是主觀認(rèn)識(shí)不夠，學(xué)生對(duì)區(qū)域文化重要性的認(rèn)知度還不夠。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)生活水平的提高，卻有相當(dāng)一部分學(xué)生在精神上越來越迷茫，產(chǎn)生了程度不同的文化認(rèn)同偏差。所以，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到文化，特別是區(qū)域文化對(duì)自身和社會(huì)的重要性是培養(yǎng)價(jià)值觀，提高文化素質(zhì)，激發(fā)愛國(guó)愛鄉(xiāng)精神的重要形式。要做到這一點(diǎn)，從事鄉(xiāng)土歷史教學(xué)的教師必須要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域文化的學(xué)習(xí)和研究。

(二)將區(qū)域文化納入到泛鄉(xiāng)土歷史教學(xué)中

泛鄉(xiāng)土歷史是指一個(gè)地區(qū)所在的地理范圍內(nèi)的省域、國(guó)別歷史。事實(shí)上，文化是相通的，對(duì)區(qū)域文化的研究，并不意味著只是對(duì)某一地區(qū)文化的研究，而是通過它的研究去了解更大范圍(背景)下的文化，掌握更深刻的文化本質(zhì)和內(nèi)涵。例如，蘭州區(qū)域文化是甘肅區(qū)域文化的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)蘭州區(qū)域文化的研究不僅是對(duì)蘭州區(qū)域文化本身的認(rèn)識(shí)和反思，還是對(duì)甘肅區(qū)域文化的認(rèn)同，對(duì)隴原兒女自信心不斷提升、凝聚力不斷增強(qiáng)的內(nèi)在探尋，從更大的范圍來講也是對(duì)中華文化和中國(guó)歷史的具體認(rèn)同過程。

篇10

論文摘要：本文主要探討了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新視角，即廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)別和聯(lián)系及其研究對(duì)象，并將此思想運(yùn)用到區(qū)域創(chuàng)新和區(qū)域規(guī)劃中，以期對(duì)該理論的未來發(fā)展提供借鑒。

在新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，有學(xué)者提出發(fā)達(dá)國(guó)家正在實(shí)施的循環(huán)經(jīng)濟(jì)(即后工業(yè)經(jīng)濟(jì))是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的第一階段。筆者認(rèn)為，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于高技術(shù)的污染遠(yuǎn)比傳統(tǒng)意義上的污染復(fù)雜，在生產(chǎn)、消費(fèi)和消費(fèi)后廢棄等階段都對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響；第三產(chǎn)業(yè)也會(huì)產(chǎn)生一定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，因此，應(yīng)該大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)型知識(shí)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最高階段。

廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的再認(rèn)識(shí)

空間結(jié)構(gòu)是廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究?jī)?nèi)容。新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是5R原則(包括再思考、減量化、再使用、再循環(huán)、再修復(fù))，強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則和生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)。廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)也重視生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)。但總體上看，二者對(duì)空間結(jié)構(gòu)較少涉及。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)忽視空間結(jié)構(gòu)研究的缺陷已經(jīng)為學(xué)者們所認(rèn)識(shí)，因此，作為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)新模式，廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)必須將空間結(jié)構(gòu)作為重要研究?jī)?nèi)容，以研究空間結(jié)構(gòu)為核心的地理學(xué)應(yīng)該是廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)之一，建立和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)將是地理學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的重要方向，但這一點(diǎn)還沒有引起學(xué)術(shù)界的重視。循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)可分為通論循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、部門循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)(包括農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、第三產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)等)和公司(企業(yè))循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)。

有學(xué)者認(rèn)為，廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其特定的內(nèi)涵，不是一個(gè)包羅萬象的“筐”，凡有產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的都要往里“裝”。例如，電-高耗能產(chǎn)業(yè)耦合、資源的深加工等是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)自發(fā)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，不存在上游廢物變成下游原料的關(guān)系，不應(yīng)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)是片面的，理由如下：盡管目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠政策來推動(dòng)，但循環(huán)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在根本上具有一致性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，因此，將在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)自發(fā)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)排除在循環(huán)經(jīng)濟(jì)之外是不合理的。在一定的制度和技術(shù)條件下，廢物如廢鋼鐵就是資源，二者并沒有本質(zhì)的區(qū)別，電-高耗能產(chǎn)業(yè)耦合、資源的深加工與垃圾發(fā)電-高耗能產(chǎn)業(yè)、廢物如廢鋼鐵的深加工并沒有本質(zhì)的區(qū)別，因此，不能因?yàn)椴淮嬖谏嫌螐U物變成下游原料的關(guān)系，就認(rèn)為不是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。狹義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)更多地關(guān)注生態(tài)效益，忽視經(jīng)濟(jì)效益，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，是難以實(shí)現(xiàn)的。如電-高耗能產(chǎn)業(yè)耦合和資源深加工盡管不存在上游廢物變成下游原料的關(guān)系，沒有形成完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，但只要遵循5R原則，就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈的一部分，可以通過區(qū)域分工，共同建立完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，因此，從這個(gè)意義上來說，廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)比目前廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵更豐富。

廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)別和聯(lián)系

新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要?jiǎng)?chuàng)新在于提出新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)與自然生態(tài)三個(gè)大系統(tǒng)以及三者之間的關(guān)系，增加了再思考與再修復(fù)的新理念，把原3R的理念進(jìn)行了延伸與拓展，強(qiáng)調(diào)和諧社會(huì)的形成(包括區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則和消除貧困原則)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的融合、循環(huán)經(jīng)濟(jì)方程、新循環(huán)經(jīng)濟(jì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究?jī)?nèi)容，并進(jìn)行了深入的研究，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要?jiǎng)?chuàng)新在于強(qiáng)調(diào)廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境及社會(huì)三個(gè)方面的相互作用及相互銜接，涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境三個(gè)方面，追求三個(gè)系統(tǒng)之間達(dá)到一種理想的優(yōu)化組合狀態(tài)。廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論不僅關(guān)注工業(yè)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)與發(fā)展，更重要的是把人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論體系，構(gòu)建完全意義、具有廣泛理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論體系。并探討了廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)與模式轉(zhuǎn)換、廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)學(xué)范式的轉(zhuǎn)換、廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系和社會(huì)運(yùn)行機(jī)制與社會(huì)治理，推進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

從以上分析可知，二者的主要共同點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)社會(huì)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜巨系統(tǒng)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究對(duì)象，追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，3R原則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要原則，與狹義循環(huán)經(jīng)濟(jì)相比更強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是在可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)學(xué)思想指導(dǎo)下對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新。二者的主要區(qū)別在于研究?jī)?nèi)容的側(cè)重點(diǎn)不同，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則認(rèn)識(shí)的深度不同，對(duì)科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)重要性認(rèn)識(shí)的不同。但從學(xué)科視角看，二者的研究對(duì)象和目標(biāo)是一致的，本質(zhì)上是一致的，都屬于可持續(xù)發(fā)展學(xué)。

新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)，不能僅以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，也要追求生態(tài)效益和社會(huì)效益，要研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)三大系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，但重點(diǎn)應(yīng)是其中的子系統(tǒng)即經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，否則，新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)就等同于循環(huán)型可持續(xù)發(fā)展學(xué)，也就是說目前的新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象太過寬泛。廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展方向應(yīng)是在可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)學(xué)思想指導(dǎo)下，根據(jù)5R原則和三循環(huán)理論(良性自然循環(huán)、良性經(jīng)濟(jì)循環(huán)和良性社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合循環(huán))等對(duì)傳統(tǒng)線形經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行改造，以循環(huán)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，并將空間結(jié)構(gòu)作為重要研究?jī)?nèi)容，是更新和更廣義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)，可稱為循環(huán)型可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新

區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是指在一定地域范圍內(nèi)，各個(gè)行為主體(企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、地方政府等組織及其個(gè)人)在交互作用與協(xié)同創(chuàng)新過程中，彼此建立起各種相對(duì)穩(wěn)定的、能夠促進(jìn)創(chuàng)新的、正式或非正式的關(guān)系總和，結(jié)點(diǎn)主要包括企業(yè)、大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)、政府等公共組織機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)組織以及區(qū)域金融機(jī)構(gòu)等。在可持續(xù)發(fā)展背景下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)必然是區(qū)域創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)之一，區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)將轉(zhuǎn)型為區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。其中的企業(yè)將變成循環(huán)型企業(yè)，既包括傳統(tǒng)企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造，也包括資源再生企業(yè)和生態(tài)恢復(fù)企業(yè)。大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)要研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，并通過教育、培訓(xùn)以及成果轉(zhuǎn)化等方式，有效地促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、信息、技術(shù)等的擴(kuò)散或市場(chǎng)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)中介組織、循環(huán)經(jīng)濟(jì)社區(qū)協(xié)調(diào)中介組織、雙軌制回收中介組織和民間環(huán)保社團(tuán)成為循環(huán)型中介組織的重要組成部分。政府應(yīng)積極營(yíng)造區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境，如建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成與發(fā)展。區(qū)域金融機(jī)構(gòu)要支持區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以上各循環(huán)型結(jié)點(diǎn)之間的物質(zhì)(含“廢物”)聯(lián)系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、技術(shù)、信息、人才等的聯(lián)系成為區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的重要關(guān)系鏈條。由于我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度體系還沒有建立起來，目前應(yīng)充分發(fā)揮政府在區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的重要作用。區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的基本特征除包括傳統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性、非中心化和本地化外，還應(yīng)包括遵循5R原則和公平性，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的區(qū)域創(chuàng)新。

根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，自然資源和生態(tài)環(huán)境將是區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新環(huán)境的重要組成部分(如良好的生態(tài)環(huán)境有利于吸引人才，優(yōu)質(zhì)的自然資源有利于循環(huán)型產(chǎn)品的生產(chǎn))，傳統(tǒng)的社會(huì)政治環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境、社會(huì)服務(wù)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施必須根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行創(chuàng)新，如加強(qiáng)企業(yè)之間相互利用“廢物”的運(yùn)輸通道和“廢物”信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律和制度，倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)文化。

根據(jù)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的要求，以上理論必須在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下進(jìn)行創(chuàng)新，才能成為區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的理論基石。規(guī)模循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論要求既考慮經(jīng)濟(jì)成本也考慮社會(huì)成本和生態(tài)成本，既考慮經(jīng)濟(jì)效益也考慮生態(tài)效益和社會(huì)效益。范圍循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論要求在由動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)進(jìn)行專業(yè)化分工與合作。循環(huán)經(jīng)濟(jì)交易成本理論要求傳統(tǒng)交易成本“綠色化”，包括“廢物”信息成本、綠色市場(chǎng)信息成本、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息成本、談判成本、監(jiān)督管理成本等。環(huán)形網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新理論要求由線性創(chuàng)新模式或非線性創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛森h(huán)形創(chuàng)新模式與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式融合創(chuàng)新形成的新模式。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論要求重視自然資源和生態(tài)環(huán)境要素、綠色市場(chǎng)條件、基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)系的相關(guān)與支撐條件等的作用，既考慮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)也考慮生態(tài)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)優(yōu)勢(shì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域規(guī)劃

新的區(qū)域資源觀。一方面，在傳統(tǒng)的區(qū)域資源觀中，區(qū)域資源包括自然物質(zhì)資源、知識(shí)、信息和制度等無形資源，但在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下，許多“廢物”成為資源，如垃圾發(fā)電。另一方面，傳統(tǒng)的認(rèn)為知識(shí)和信息資源等無形要素逐漸取代自然物質(zhì)資源而成為決定區(qū)域發(fā)展關(guān)鍵因素的觀點(diǎn)的合理性在于強(qiáng)調(diào)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響，但忽略了自然資源尤其是不可再生資源的稀缺性在逐漸加大的事實(shí)。

新的區(qū)域發(fā)展觀?？沙掷m(xù)發(fā)展觀已成為指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展的主流發(fā)展觀，但在傳統(tǒng)的線形經(jīng)濟(jì)模式下，有很大的局限性，循環(huán)經(jīng)濟(jì)為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供了有效的途徑，因此，基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展觀將是指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展的理想發(fā)展觀。

新的區(qū)域市場(chǎng)觀。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下，綠色市場(chǎng)將逐漸取代傳統(tǒng)市場(chǎng)，同時(shí)，由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度在我國(guó)還沒有建立起來，必須加強(qiáng)政府的作用，政府調(diào)控與市場(chǎng)導(dǎo)向共同促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為區(qū)域規(guī)劃的新理念，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論將成為指導(dǎo)區(qū)域規(guī)劃的新理論，區(qū)域規(guī)劃要遵循5R原則，重視社會(huì)公平(如區(qū)域協(xié)調(diào)與區(qū)際協(xié)調(diào))和生態(tài)恢復(fù)，以經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益為目標(biāo)。

區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究方法即物質(zhì)流分析方法、生態(tài)效率方法、情景分析法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)論方法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息論方法和循環(huán)經(jīng)濟(jì)控制論方法等將進(jìn)一步豐富區(qū)域規(guī)劃的研究方法。