導語：如何才能寫好一篇教育行動計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

學前教育三年行動計劃學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是一項重要的社會公益事業(yè)，對人的全面和諧發(fā)展具有重要意義。

為認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20XX-20xx年)》、《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)〔20XX〕41號)，加快我縣學前教育事業(yè)的改革與發(fā)展，滿足適齡兒童入園需求，提高學前教育的整體水平，根據(jù)省、市有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制訂本計劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

(一)基本情況。近年來，縣委、縣政府對學前教育工作非常重視，制定出臺了一系列發(fā)展學前教育的政策措施，學前教育事業(yè)有了長足發(fā)展，學前教育整體水平和普及程度不斷提高。截至20XX年底，我縣共有幼兒園XXX所，其中登記注冊幼兒園103所，暫緩注冊幼兒園XX所;省示范幼兒園1所，市級一類幼兒園XXX所;在園幼兒1XXX人，入園率63%;幼兒園教職工XXXX人，其中，專任教師XXX人。

(二)存在的問題。從全縣學前教育現(xiàn)狀來看，存在著一些突出問題:

一是隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對學前教育資源的需求不斷增加，優(yōu)質(zhì)學前教育資源相對短缺;

二是縣鄉(xiāng)兩級用于改善辦園條件的經(jīng)費投入嚴重不足，公辦幼兒園數(shù)量極少，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園;

三是學前教育管理不規(guī)范，監(jiān)管不到位，辦園質(zhì)量差;四是幼兒教師整體素質(zhì)不高，數(shù)量無法滿足教育教學需求。

二、指導思想和發(fā)展原則

(一)指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以促進幼兒發(fā)展為目標，進一步深化體制機制改革與創(chuàng)新，規(guī)范發(fā)展城區(qū)學前教育，重點發(fā)展農(nóng)村學前教育，擴大優(yōu)質(zhì)學前教育資源，促進學前教育規(guī)模與內(nèi)涵同步發(fā)展，為每個適齡兒童提供辦園條件基本均衡、入園機會基本均等的學前教育資源，不斷滿足人民群眾對學前教育的多元需求，切實保障幼兒健康快樂成長。

(二)發(fā)展原則

1、堅持公益性和普惠性。注重保基本、全覆蓋，優(yōu)化配置學前教育資源。從當?shù)貙嶋H和群眾需求出發(fā)，合理規(guī)劃幼兒園布局，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的普惠性學前教育，并確保學前教育質(zhì)量。

2、堅持因地制宜，合理布局。按照就近入園、擴大規(guī)模、大村獨辦、小村聯(lián)辦的原則，合理確定幼兒園布局。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級幼兒園建設(shè)步伐，為人民群眾提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學前教育服務(wù)。

3、堅持規(guī)模發(fā)展與質(zhì)量提升并重。堅持政府主導，公辦為主，民辦補充的辦園體制，通過新建、改擴建幼兒園，接收城市小區(qū)配套幼兒園，資助具有公辦性質(zhì)的幼兒園等措施，不斷擴大公辦學前教育資源。以提高學前教育師資水平為重點，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，不斷激發(fā)辦園活力，提高辦園效益，努力提升保教質(zhì)量。

三、發(fā)展目標

(一)總體發(fā)展目標

堅持公益性和普惠性原則，大力發(fā)展公辦幼兒園，建立廣覆蓋、?；镜膶W前教育服務(wù)體系。20XX年底前，建成1處縣實驗幼兒園、14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，全部達到省定辦園標準，通過省級認定，新建、改建公辦幼兒園95處，新增XXXX個公辦幼兒學位，全縣公辦和公辦性質(zhì)的幼兒園達81%以上，學前三年幼兒園入園率達到84%以上。

(二)年度發(fā)展目標

--20XX年，新建公辦幼兒園XX所(含1處縣實驗幼兒園、14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園)，改建16所，全縣新增幼兒學位7470個，入園率達到76%。

--20xx年，新建公辦幼兒園18所，改建18所，全縣新增幼兒學位5910個，入園率達到79%。

--20xx年，新建公辦幼兒園13所，改建XX所，全縣新增幼兒學位4230個，入園率達到84%以上。

四、工作措施

(一)科學規(guī)劃，合理配置學前教育資源

1、統(tǒng)籌規(guī)劃學前教育機構(gòu)布局。把學前教育規(guī)劃納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，將學前教育規(guī)劃布局與中小學布局調(diào)整結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)掘本地教育資源，利用中小學布局調(diào)整后閑置的校舍優(yōu)先舉辦幼兒園，擴大學前教育資源覆蓋面。全縣學前教育機構(gòu)按服務(wù)人口5000人以上、規(guī)模不少于6個班的標準進行規(guī)劃布局。

2、加快城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。按照《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)要求，新建居住小區(qū)配套幼兒園與居住小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。不按規(guī)定安排配套幼兒園的居住小區(qū)規(guī)劃將不予審批。

(二)多措并舉，加大學前教育投入

1、多渠道籌措學前教育經(jīng)費。堅持政府撥款、舉辦者籌措、社會廣泛捐助和家長交費等多種渠道解決學前教育經(jīng)費。切實履行政府責任，按照預算有科目，增量有傾斜，投入有比例，撥款有標準，資助有制度的五有要求，把學前教育事業(yè)費納入財政預算。對新建公辦幼兒園建立以獎代補制度，對辦園規(guī)范、質(zhì)量合格、低收費的普惠性幼兒園給予積極補助扶持。建立學前教育資助制度，對家庭經(jīng)濟困難和殘疾幼兒給予減免保教費。

2、大力發(fā)展公辦幼兒園。20XX年底前，全縣新建46所公辦幼兒園，增加公辦幼兒學位，提高公辦幼兒園學生數(shù)比例。以縣機關(guān)幼兒園為依托，異地新建縣實驗幼兒園，20XX年完成建設(shè)任務(wù)，20xx年申報省示范幼兒園。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，20XX年完成全縣14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)任務(wù)，到20XX年，14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全部通過省級認定。

3、積極扶持民辦幼兒園。加強對民辦幼兒園的管理和指導，建立公辦、民辦幼兒園對口幫扶機制，開展靈活多樣的交流方式。政府通過購買服務(wù)、以獎代補、派駐公辦教師和園長、優(yōu)先土地出讓、減免建設(shè)規(guī)費等方式，加大對民辦幼兒園的扶持力度。

(三)加強師資建設(shè)，努力提高幼兒教師整體素質(zhì)

1、配足配齊幼兒園教職工。從20XX年開始，有計劃地公開招聘具備幼兒園教師資格的全日制幼兒師范專業(yè)?？飘厴I(yè)生，重點用于補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園師資。小學附設(shè)幼兒園由所在小學在富余學科教師中選擇適合從事幼兒教育工作的教師，經(jīng)過轉(zhuǎn)崗培訓合格后從事幼教工作。幼兒園其他工作人員在核定的編制總量內(nèi)根據(jù)實際需要實行編外聘用管理。

2、加強師資培訓。制訂幼兒教育師資隊伍的培養(yǎng)和培訓規(guī)劃，逐步提高教師的學歷層次。大力開展以提高教育教學能力為重點的幼兒教師培訓，建立每三年一周期的幼兒教師全員培訓制度。加強園長崗位培訓和骨干教師培養(yǎng)工作，建成一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)秀、年齡結(jié)構(gòu)合理的骨干教師隊伍。嚴格執(zhí)行幼兒教師和保育員持證上崗制度，幼兒教師須持有幼兒園教師資格證。

3、保障幼兒教師待遇。公辦幼兒教師納入我縣中小學教師工資保障體系。非公辦幼兒教師工資可參照公辦幼兒教師的工資標準，保障教師工資按標準及時發(fā)放，逐步實現(xiàn)與公辦幼兒教師同工同酬。切實解決非公辦幼兒教師的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障問題，保障合格非公辦教師待遇和合法權(quán)益。

(四)規(guī)范管理，提高學前教育質(zhì)量

1、規(guī)范辦園行為。嚴格執(zhí)行幼兒園審批，完善和落實幼兒園年檢制度，及時向社會公布幼兒園資源信息。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅決治理無證辦園。加強安防措施，全面落實100%配備安保人員和安防設(shè)施設(shè)備。規(guī)范收費行為，公辦幼兒園收費實行政府定價，收取的費用納入教育集中核算中心統(tǒng)一管理使用。民辦幼兒園根據(jù)教育、物價、財政部門審核的辦園成本確定收費標準，并報物價部門備案。

2、堅持科學保教，全面實施素質(zhì)教育。各幼兒園要認真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》，以游戲為基本活動，寓教于樂，保教結(jié)合，為學前兒童提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足學前兒童多方面發(fā)展的需要。防止和糾正幼兒教育小學化。開展學前教育研究，建立健全教研網(wǎng)絡(luò)，提升學前教育整體水平。

(五)健全機制，切實加強對學前教育事業(yè)的領(lǐng)導和管理

1、建立縣鄉(xiāng)共管、縣級為主的管理機制?？h政府成立由分管領(lǐng)導任組長，教育、財政、物價、人力資源和社會保障、公安、衛(wèi)生、住建、民政、婦聯(lián)等部門主要領(lǐng)導為成員的學前教育聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌管理全縣的學前教育，定期召開會議，研究學前教育建設(shè)、管理工作，及時解決學前教育事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔本轄區(qū)學前教育發(fā)展和管理責任，對本區(qū)域幼兒園布局和發(fā)展提出意見，負責籌措經(jīng)費，建設(shè)并辦好幼兒園，扶持和管理轄區(qū)內(nèi)社區(qū)幼兒園、村辦幼兒園和民辦幼兒園。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長由縣教育體育局任命。

2、完善督導評估機制。依法將學前教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入工作議事日程，將學前教育納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作考核指標和教育督導評估?？h政府教育督導室定期對學前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費投入、設(shè)施設(shè)備、師資隊伍建設(shè)、規(guī)范辦園行為等進行專項督導，督導評估結(jié)果納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核內(nèi)容，并向社會公示。建立表彰機制，定期對發(fā)展學前教育成績突出的單位和個人予以表彰。

拓展閱讀：學前教育三年行動計劃規(guī)定介紹各省(區(qū)、市)學前教育三年行動計劃，

一是明確了未來三年學前教育發(fā)展目標，逐年落實了建設(shè)任務(wù);

二是圍繞擴大學前教育資源、加強幼兒園教師培養(yǎng)培訓等內(nèi)容安排了一批工程項目，納入了為民辦實事的重要工程予以保障;

篇2

一、發(fā)展現(xiàn)狀

2011年以來，我區(qū)以普及學前三年教育為目標，以滿足人民群眾需求為宗旨，大力實施學前教育一期三年行動計劃，全區(qū)學前教育事業(yè)健康快速發(fā)展，取得了顯著成效。截至2014年底，全區(qū)共有幼兒園68所，其中公辦幼兒園14所，比2011年增加13所。省級示范園1所，市級示范園3所。全區(qū)在園幼兒10732人，學前三年毛入園率由2011年的76%增長到9448%，“入園難”問題基本得到解決，保教質(zhì)量顯著提升。實施公辦園集團化管理，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展。

但從總體上看，學前教育仍是我區(qū)教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)，城區(qū)及邊遠農(nóng)村地區(qū)公辦學前教育資源總量仍顯不足，普惠性學前教育覆蓋率不高，集團化管理運行機制有待完善，師資隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨，投入保障機制有待加強，保教質(zhì)量參差不齊，“小學化”現(xiàn)象仍不同程度存在，城鄉(xiāng)、園際間發(fā)展不平衡，與人民群眾對優(yōu)質(zhì)均衡的學前教育要求還有較大差距。

二、發(fā)展目標

按照“政府主導、社會參與、公辦民辦并舉”的總體要求，建立以公共財政投入為主的農(nóng)村學前教育成本分擔機制，建成農(nóng)村公辦主體、城區(qū)公辦主導的學前教育公共服務(wù)體系。到2017年，全區(qū)學前三年毛入園率達到99%以上，基本普及學前教育。

（一）擴大資源。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局普惠性學前教育資源，著力擴大農(nóng)村公辦學前教育資源，解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部和城區(qū)新增的居民區(qū)學前教育資源總量不足的問題。2015-2017年，全區(qū)新建公辦幼兒園9所（見附件1），全區(qū)學前三年毛入園率分別達到97%、98%和99%以上。

（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展公辦幼兒園，鼓勵扶持普惠性民辦幼兒園，擴大城鄉(xiāng)普惠性學前教育資源覆蓋率。到2017年，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園和普惠性民辦園區(qū)域覆蓋率達到90%以上；城區(qū)公辦園和普惠性民辦園覆蓋率達到70%以上，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下入園幼兒享受普惠。

（三）提高質(zhì)量。深入貫徹落實《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》，提高保教人員素質(zhì)，提高幼兒園辦園質(zhì)量，消除無證辦園和“小學化”現(xiàn)象。全區(qū)幼兒園園長、保育員、衛(wèi)生保健人員、安保人員、炊管人員等持證上崗率達100%，專任教師持幼兒教師資格證比例達75%以上。

（四）健全機制。建立政府投入、社會投入、家庭合理分擔的經(jīng)費保障機制，做到保安全、保工資、保運轉(zhuǎn)、保發(fā)展。制定公辦園生均經(jīng)費標準、生均財政撥款標準；完善普惠性民辦園扶持政策、貧困家庭幼兒入園資助政策等。按照省定幼兒園教職工配備標準，建立公辦幼兒園教職工編制動態(tài)管理和人員補充機制。到2017年秋季開學時，全區(qū)公辦園編制內(nèi)園長和專任教師的數(shù)量占本園教師總數(shù)的比例不低于50%。

三、主要措施

（一）擴大資源總量，提高公辦園和普惠性民辦園覆蓋率

1、完善優(yōu)化學前教育布局。將學前教育納入全區(qū)教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃，全區(qū)統(tǒng)籌，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為規(guī)劃單元，制定布局規(guī)劃，按照“就近、方便、安全”的要求，明確定點幼兒園，確定辦園規(guī)模。

2、繼續(xù)實施一批公辦幼兒園建設(shè)項目。加大政府投入，抓住國家學前教育項目建設(shè)機遇，新建公辦園9所，實現(xiàn)公辦園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，擴大城區(qū)、城郊學前教育資源。

3、認真落實城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法。嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強市城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理的意見》（宜教發(fā)〔2012〕7號），確保符合配建條件的小區(qū)幼兒園全部按要求建設(shè)到位，并在竣工驗收后3個月內(nèi)無償移交區(qū)教育主管部門，用于舉辦公益性、普惠性幼兒園。規(guī)劃、國土、住建、房管、財政、地稅、教育等部門要積極配合，認真履責，采取事前控制、跟蹤督查整改等措施，加大對新建配套園的監(jiān)督檢查力度，確保小區(qū)配套幼兒園建設(shè)到位。小區(qū)配套園不用于舉辦公辦或普惠性幼兒園的，教育部門不得為其頒發(fā)辦園許可證。對于宜教發(fā)〔2012〕7號文件出臺前竣工的小區(qū)，建有配套幼兒園的由區(qū)政府會同相關(guān)部門與開發(fā)商協(xié)商回購辦法。

4、積極扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。修訂完善《區(qū)扶持普惠性民辦園發(fā)展管理辦法（施行）》，對扶持對象、認定程序、成本核算、收費管理、日常監(jiān)管、財務(wù)審計、獎補政策和退出機制等做出具體規(guī)定。以政府購買服務(wù)、劃撥土地使用權(quán)、安排貼息貸款、減免租金、補貼運行經(jīng)費、派駐公辦教師、開展業(yè)務(wù)培訓和指導等方式，對普惠性民辦幼兒園予以扶持，引導和支持普惠性民辦幼兒園規(guī)范辦園，提升辦園水平，提供普惠。區(qū)財政將普惠性民辦園獎補資金納入預算。

5、大力推進殘疾幼兒學前教育發(fā)展。要將殘疾兒童學前教育納入當?shù)貙W前教育發(fā)展總體規(guī)劃。各幼兒園創(chuàng)造條件接收輕度殘疾幼兒隨班就讀。

（二）落實財政投入政策，推動學前教育健康發(fā)展

1、進一步加大學前教育財政投入。完善以區(qū)為主、財政投入為主的學前教育經(jīng)費投入保障機制。貫徹落實國務(wù)院、省政府“將學前教育經(jīng)費列入財政預算”、“新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜”等投入政策要求，區(qū)級財政性學前教育經(jīng)費逐年提高。

2、建立健全學前教育成本分擔機制。2016年3月底以前，區(qū)物價部門會同教育、財政部門，測算核定全區(qū)學前教育生均公用經(jīng)費標準和公辦園生均公用經(jīng)費撥款標準，合理確定公辦園收費標準。制定普惠性民辦幼兒園獎補辦法和家庭經(jīng)濟貧困幼兒資助標準等，建立和完善財政、社會、家長合理分擔的學前教育經(jīng)費投入機制。

3、規(guī)范學前教育資金管理。積極爭取中央和省二期三年行動計劃對我區(qū)學前教育發(fā)展的項目資金支持。堅持規(guī)劃先行，確保學前教育資金使用的科學性和高效性。嚴格執(zhí)行預決算制度、國庫集中支付制度和政府采購制度等相關(guān)規(guī)定，切實加強對學前教育資金的使用監(jiān)管和效益評估。

（三）推進辦園體制機制改革，優(yōu)化公辦學前教育資源

完善集團化辦園機制。繼續(xù)發(fā)揮省、市級示范園的辦園優(yōu)勢，優(yōu)化公辦園集團化管理運行機制。教育部門研究制定對集團管理的考核評估以及保障機制，確保集團運作規(guī)范、管理高效。鼓勵全區(qū)民辦園通過城鄉(xiāng)共同體、連鎖辦園、強弱結(jié)對幫扶等模式實行集團化管理，提高保障能力。

（四）加強科學保教指導，全面提升辦園水平

1、提升科學保教水平。貫徹實施《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》，實施科學的保育和教育。各級各類幼兒園制定教玩具達標計劃，到2017年秋季開學前，全區(qū)各級各類幼兒園的玩教具配備達到省定標準。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，科學合理安排幼兒一日活動。教育部門要根據(jù)各園實際逐園核定辦園規(guī)模，對幼兒園實行總量控制下的招生管理，堅決杜絕“大班額”現(xiàn)象。嚴格控制幼兒入園年齡，小班不能招收3歲以下幼兒。堅持小學一年級“零起點”教學，堅決防止和糾正學前教育"小學化"傾向，小學招生時，不能以任何形式進行文化類考試。嚴禁給幼兒統(tǒng)一配備人手一冊的教材（資源包）。

2、加快提檔升級。依據(jù)國家、省、市有關(guān)幼兒園辦園水平評估標準，定期組織辦園水平評估工作，實行辦園水平動態(tài)認定機制。推進“家園共建”，嚴格執(zhí)行“家長代表入園制度”，形成“家園共建、民主管理”長效機制。引導和督促各級各類幼兒園加快升等晉級步伐，提高辦園質(zhì)量，擴大優(yōu)質(zhì)學前教育資源。到2017年，省級、市級示范園比例達到15%。

3、健全學前教育教研網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)至少配備1名學前教育專職教研員，建立專兼職專家團隊，為開展學前教育教科研工作提供必要的條件與經(jīng)費。根據(jù)地域劃分學前教育教研指導責任區(qū)，采取分層次、分類別、分區(qū)域、包片到園、指導到人等方式開展教科研工作。

（五）強化管理，著力提升學前教育教師隊伍素質(zhì)

1、嚴格幼兒園教職工準入制度。嚴格執(zhí)行國家頒布的幼兒教師專業(yè)標準，落實幼兒園園長、教師持證上崗制度和保育員、衛(wèi)生保健員、炊事員和安保人員資格準入制度。從2016年起，教育主管部門對全區(qū)民辦幼兒園教職工實行備案管理，凡不符合相關(guān)從業(yè)規(guī)定要求的，不允許進入幼兒園工作。

2、探索建立幼兒園教職工編制核定及人員補充機制。按照省公辦幼兒園教職工編制指導意見和教育部《幼兒園教職工配備標準（暫行）》，合理核定公辦幼兒園教職工編制，配齊配足教職工，嚴禁擠占、挪用幼兒園教職工編制。

3、完善幼兒園教師培訓培養(yǎng)體系。與高校開展合作，采取定向委培等方式，為農(nóng)村幼兒園培養(yǎng)合格教師。實施幼兒園教師學歷提升計劃，支持幼兒教師在職參加?？萍耙陨蠈W歷教育，所需經(jīng)費由幼兒園和個人共同承擔，力爭到2017年，全區(qū)幼兒園專任教師大專以上學歷比例達到90%以上。實施幼兒園名師名園長培訓計劃，培養(yǎng)學前教育領(lǐng)軍人物，用3年時間培訓35名骨干園長、70名優(yōu)秀教師。建立幼兒園名師、名園長工作室制度，推動園際教研、園本研修等活動的深入開展，全面提升幼兒教師隊伍的專業(yè)水平。建立區(qū)級培訓網(wǎng)絡(luò)，培訓經(jīng)費納入同級財政預算。

4、依法保障幼兒教師待遇。不斷完善幼兒園教師工資待遇保障機制。對公辦園在編教職工，實行工資全額預算，其工資待遇水平應與區(qū)內(nèi)小學教職工基本一致，逐步實現(xiàn)公辦園編內(nèi)編外教職工同工同酬。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的公辦園教師，按有關(guān)規(guī)定實行工資傾斜政策。對民辦園教職工，要引導和監(jiān)督舉辦者依法與其簽定勞動合同，保障其工資待遇，足項足額為其繳納社會保險和住房公積金。深入開展集團公辦園教師交流工作，合理確定區(qū)域內(nèi)公辦幼兒園高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。非在編教師和民辦幼兒園教師在業(yè)務(wù)培訓、職稱評定等方面與公辦園在編教職工享有同等地位。

（六）健全學前教育監(jiān)管體系，保證學前教育健康穩(wěn)步發(fā)展

1、強化組織領(lǐng)導。進一步強化“以區(qū)為主”的學前教育管理體制，積極爭創(chuàng)省“學前教育示范區(qū)”。建立健全學前教育部門聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進辦園體制、投入機制和用人制度等方面的改革，制訂政策措施，著力解決全區(qū)學前教育的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題。加強學前教育工作督導評估，將行動計劃目標任務(wù)和政策措施落實情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府教育工作實績考核。

篇3

為深入了解“行動計劃”的實施情況，評估該政策的實施效果及其對我國學前教育發(fā)展的影響，本研究以教育部及各級教育部門公布的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，同時選取甘肅省86個縣作為研究對象，其中包括58個連片貧困縣及13個特困縣，采用問卷調(diào)查與田野觀察相結(jié)合的方法，從學前教育資源、經(jīng)費投入、教師補充及體制機制建立等四個方面分析“行動計劃”實施成效與問題，以期為第二期“學前教育三年行動計劃”的完善提供實證依據(jù)。

一、“行動計劃”的實施成效

(一)學前教育資源迅速擴大，“入園難”問題得以緩解

學前教育資源迅速擴大，是“行動計劃”取得的最重要成效，也是當前我國學前教育發(fā)展的突出特點。按照教育部實施《規(guī)劃綱要》“分三步走”的策略，1第一期“行動計劃”的重點是擴大學前教育資源，讓廣大的學齡前兒童“有園上”，因此各地區(qū)在制定“行動計劃”時，均對新建、改擴建幼兒園的數(shù)量進行了規(guī)定。在“行動計劃”推動下，幼兒園數(shù)量迅速擴大。根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，[1]2013年全國共有幼兒園19.86萬所，比2010年增加4.82萬所，增長了32%；在園幼兒達到3895萬人，比2010年增加918萬人，增長了31%，相當于過去10年增量的總和。全國學前三年毛入園率達到67.5%，比2010年增加了10.9個百分點，提前實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃提出的60%的目標。

在新增幼兒園中，農(nóng)村學前教育資源的增速最快。2010—2012年間，教育部、國家發(fā)改委實施的“農(nóng)村學前教育推進工程”投入56億，支持中西部地區(qū)新建3100多所農(nóng)村幼兒園。同時，中央財政投入250多億，支持中西部利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園、增設(shè)小學附屬幼兒園6萬多所，并對17萬農(nóng)村幼兒園骨干教師進行了國家級培訓。截至2012年底，全國農(nóng)村幼兒園在園幼兒已達2435萬人，占全國在園幼兒的66%，比2009年增加734萬人，增長43%。[2]越來越多的農(nóng)村幼兒走進幼兒園，接受正規(guī)的學前教育。

西北地區(qū)學前教育發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展滯后，一直是我國學前教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。2009年，西北五省學前三年毛入園率基本與全國平均水平持平，達到50%，但甘肅、寧夏顯著低于全國水平，分別只有43.23%、44.60%。2013年，西北五省學前三年毛入園率平均達到73.07%，比2009年平均增長了23.07%，其中陜西、青海、新疆自治區(qū)顯著高于全國平均水平，其增長幅度除寧夏外均高于全國水平(詳見圖4)。對甘肅省86個樣本縣的調(diào)查顯示，在“行動計劃”期間新建、改擴建幼兒園1300所，新增學位26.3萬個，學前三年毛入園率達到66.15%，其中58個連片貧困縣學前三年毛入園率達到53.18%。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園由2010年的236所增加到2013年的736所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的覆蓋率達到67.05%，西北地區(qū)學前教育狀況得到極大改觀(詳見圖5)。

(二)學前教育經(jīng)費投入大幅增長

對學前教育的投入，反映了政府對發(fā)展學前教育的態(tài)度和認識水平?；仡櫸覈鴮W前教育發(fā)展的歷程，核心問題就是政府長期缺乏投入以及投入制度的保障。因此，“國十條”明確要求“各級政府要將學前教育經(jīng)費列入財政預算。新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜。財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例，未來三年要有明顯提高?！彪S著“行動計劃”的實施，學前教育經(jīng)費投入大幅度上升，具體表現(xiàn)出以下三方面的特點：

1.中央財政發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和激勵作用。2011年財政部會同教育部印發(fā)了《關(guān)于加大財政投入支持學前教育發(fā)展的通知》(財教[2011]405號)，決定從2011年起中央財政設(shè)立500億學前教育發(fā)展專項資金，用于建幼兒園、扶持民辦幼兒園、培訓幼兒園教師以及支持家庭經(jīng)濟困難和孤殘兒童入園。同時，中央政府引導各地加大對學前教育的投入，努力調(diào)動地方政府、企事業(yè)單位和社會力量等各方面積極性。從2011年起到2013年5月，中央財政已累計投入341億元支持學前教育發(fā)展，全國財政性教育經(jīng)費中學前教育占比從2010年的1.7%提高到了2012年的3.4%

2.初步形成了各級財政共同投入的態(tài)勢。在中央財政的帶動下，各級政府紛紛行動起來，規(guī)劃并制定本地區(qū)學前教育投入政策與投入額度，在2011—2013年期間，地方各級財政共投入1600多億元。以西部甘肅省為例，三年來中央財政累積投入16億元，省級財政累計投入2.54多億元，市、縣級財政合計投入10.15億元，共計投入28.69億元。

3.經(jīng)費投入向農(nóng)村貧困地區(qū)傾斜。在各級政府的學前教育投入中，優(yōu)先保障了農(nóng)村貧困地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。在2010—2012年間，教育部、國家發(fā)改委實施的“農(nóng)村學前教育推進工程”投入56億，中央財政投入250多億，支持中西部建設(shè)農(nóng)村幼兒園，利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園、增設(shè)小學附屬幼兒園。對甘肅省86個縣的調(diào)查也顯示，在中央與省級學前教育經(jīng)費投入中，為58個連片貧困縣下達的項目資金分別達到10.83億元和

(三)教師數(shù)量迅速增加

在幼兒園數(shù)量迅速擴大的同時，教師補充與教師質(zhì)量問題就成了最急迫、最艱巨的任務(wù)。目前，幼兒園教師的補充途徑主要是公開招聘、中小學轉(zhuǎn)崗、特崗計劃、接收免費師范生等。據(jù)統(tǒng)計，[3]2013年全國幼兒園教職工達到283萬人，比2010年增加98萬人，增長了53%(見圖7)。同時，通過幼兒園教師“國培項目”培訓了29.6萬名農(nóng)村幼兒園教師。

幼兒園教師的學歷水平也在提高。就本研究的調(diào)查結(jié)果來看，在86個樣本地區(qū)，第一學歷為大專的教師占總?cè)藬?shù)的58.87%，本科占20.16%，二者共占79.03%；最終學歷是大專的教師占總?cè)藬?shù)的33.87%，本科占60.08%，二者合計高達93.95%。在58個連片貧困縣，大專及以上學歷教師占總數(shù)的52.5%；中專及高中學歷的教師占32.61%，高中以下學歷的教師占8.35%。

(四)體制機制的初步建立與完善

學前教育的健康、持續(xù)發(fā)展，必須以體制機制的建立與完善為前提。因此，在“行動計劃”實施期間，中央政府出臺了一系列政策文件，引導和規(guī)范學前教育發(fā)展，各級政府也出臺了區(qū)域性學前教育發(fā)展政策。目前地方學前教育政策大致分為三類：

一是以地方學前教育發(fā)展“五年規(guī)劃”或“三年行動計劃”為主，制定本地區(qū)學前教育發(fā)展目標與任務(wù)，重點在幼兒園的建設(shè)、教師補充與培訓等；

二是針對“行動計劃”實施中的特殊情況出臺調(diào)節(jié)性政策，如學前教育專項資金管理辦法、學前教育綜合獎補資金管理使用辦法、普惠性民辦幼兒園認定標準等；

三是學前教育常規(guī)管理政策，如幼兒園收費管理辦法、民辦幼兒園申報與管理辦法、幼兒園分類評估標準等。這類常規(guī)性的管理政策也是最多的。然而，涉及學前教育可持續(xù)發(fā)展的教師補充機制、經(jīng)費投入機制、學前教育監(jiān)管機制等尚未建立。

二、問題分析

回望“行動計劃”實施的三年歷程，在“優(yōu)先發(fā)展教育”的國家意志的強力推動下，從中央到地方都在大力推進《規(guī)劃綱要》學前教育發(fā)展目標的落實，學前教育事業(yè)呈現(xiàn)出從未有過的勃勃生機。但由于學前教育長期被邊緣化、財政投入長期不足、歷史欠賬嚴重，短期的巨大投入難以滿足事業(yè)發(fā)展的需求，相較于其他教育階段與教育類型，學前教育仍然是我國各級各類教育中的“短板”，面臨著許多不可回避的問題。

(一)學前教育資源總量不足且分布不均，特困地區(qū)與民族地區(qū)幼兒園覆蓋率低

1.學前教育資源總量不足，是當前學前教育發(fā)展面臨的首要問題。以西北地區(qū)甘肅省為例，全省學前三年入園率為66.15%，距全國平均水平僅相差1.35個百分點，但在該省58個連片貧困縣，3~5歲適齡兒童學前三年毛入園率為53.18%，低于該省入園率平均水平；13個民族縣和特困縣學前三年毛入園率低于30%，尚未達到全省平均水平的一半。如某民族縣2012年學前一年毛入園率52%，學前二年毛入園率25%，學前三年毛入園率僅為22.3%，可見邊遠貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)仍是薄弱環(huán)節(jié)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園覆蓋率偏低。截至2012年，本研究調(diào)查的86個樣本縣共有1228個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已建立公辦中心幼兒園636所，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的51.8%，還有592個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有公辦中心幼兒園。而作為重點支持的58個連片貧困縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)959個，其中有公辦中心幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)643個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園覆蓋率67.05%，目前仍沒有幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)316個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的32.95%，與實現(xiàn)“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1—2所獨立建制的中心幼兒園”的“行動計劃”要求尚有較大差距。

3.隨著城鎮(zhèn)化的加速與農(nóng)村人口的流動，城市主城區(qū)以及流動人口聚集的城鄉(xiāng)結(jié)合部已成為人口密度最大、幼兒園教育資源最為緊張的地區(qū)，“入園難”問題再次突顯。另一方面，城區(qū)擴大學前教育資源的渠道單一，在調(diào)查的58個貧困縣中，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園僅51所，占小區(qū)總數(shù)的18.09%，小區(qū)配套幼兒園缺口達231所，可見擴大城區(qū)學前教育資源的任務(wù)也十分繁重。

4.普惠性資源與優(yōu)質(zhì)教育資源嚴重匱乏。一方面，公辦幼兒園數(shù)量不足，如陜西省公辦園僅占幼兒園總數(shù)的27.66%，甘肅省公辦園也只占幼兒園總數(shù)的51%。58個連片貧困縣共有公辦幼兒園800所，占其幼兒園總數(shù)的47.93%；民辦幼兒園869所，占其幼兒園總數(shù)的52.07%。另一方面，優(yōu)質(zhì)學前教育資源的比例過小，如甘肅省截止2013年幼兒園總數(shù)為3141所，省級示范性幼兒園51所，一類幼兒園98所，優(yōu)質(zhì)學前教育資源僅占5%，加上市區(qū)級等示范幼兒園數(shù)，其優(yōu)質(zhì)學前教育資源也不足10%。

此外，在學前教育資源總量不足普遍存在的同時，大量新建幼兒園存在著閑置現(xiàn)象，新建幼兒園的招生數(shù)普遍低于幼兒園建設(shè)規(guī)模，造成教育資源的浪費。本研究在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，122所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園中有57所幼兒園未能足額招生，其中2011年后新建幼兒園24所。造成這種現(xiàn)象的原因，一是人口流動使農(nóng)村適齡幼兒減少，而縣鎮(zhèn)與城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)人口密集，新建農(nóng)村幼兒園招生不足，城區(qū)卻出現(xiàn)新的“入園難”現(xiàn)象；二是農(nóng)村幼兒園教師缺口過大，不能保證按規(guī)定班數(shù)開班，造成班級數(shù)量少、班額巨大、“教師包班制”現(xiàn)象非常普遍。

(二)經(jīng)費投入與支出結(jié)構(gòu)尚需調(diào)整，保障機制尚未建立

在“行動計劃”實施期間，雖然有些地區(qū)已將學前教育納入財政，也初步形成了各級政府共同投入的態(tài)勢，但學前教育財政性投入和支出仍存在著不合理的地方。

首先，教育經(jīng)費負擔結(jié)構(gòu)不盡合理。在政府所負擔的學前教育經(jīng)費中，中央財政與地方財政的投入大，省級財政的投入力度過小，呈現(xiàn)出“兩頭大中間小”的投入特點。如甘肅省三年來累積投入28.69億元，其中中央財政投入16億元，省級財政投入2.54多億元，市、縣級財政合計投入10.15億元，省級財政投入僅占總投入的8.85%。這一投入特點給縣、鄉(xiāng)二級財政帶來極大壓力。按照我國“中央統(tǒng)籌，地方負責”的管理體制以及“地方為主，中央獎補”的學前教育經(jīng)費投入原則，發(fā)展學前教育的直接責任主體是地方政府，或者說是縣、鄉(xiāng)級政府。我國縣以下財政能力整體相對較弱，在西部欠發(fā)達地區(qū)這一問題尤為突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力非常薄弱，根本無法統(tǒng)籌學前教育經(jīng)費。如果我們用“教育經(jīng)費指數(shù)”這一概念衡量各地區(qū)教育投入水平，2可以發(fā)現(xiàn)北京、上海、深圳等發(fā)達地區(qū)的生均經(jīng)費支出高達13000元/年，其教育經(jīng)費指數(shù)均在10~20%之間。而貴州、甘肅等欠發(fā)達地區(qū)的教育經(jīng)費指數(shù)接近25%，說明經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)縣級財政投入的絕對值看起來不大，但其承受的教育經(jīng)費壓力大。[4]

其次，由于學前教育投入保障機制尚未建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村幼兒園正常運轉(zhuǎn)缺乏公用經(jīng)費保障。雖然“國十條”要求“地方各級人民政府要積極采取措施，加大對幼兒教育的投入，做到逐年增長”，并要將學前教育經(jīng)費納入公共財政。但是，由于新建學前教育資源大都未被納入政府公共服務(wù)體系，加之農(nóng)村幼兒園教師編制問題尚未解決，其工資待遇及幼兒園正常運轉(zhuǎn)仍依靠幼兒園保教費。在所調(diào)查的122所幼兒園中，雖然幼兒園主管單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，其舉辦性質(zhì)為公立幼兒園，但其中87.8%的幼兒園運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費只能依靠收取的保教費，來自財政的支持僅為22.2%。這使得幼兒園普遍缺乏保育教育最基本的設(shè)施設(shè)備，如圖書、玩具及生活設(shè)施等，嚴重制約了我國普惠性學前教育資源的有效擴大和質(zhì)量提升，也無法為農(nóng)村幼兒園的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園經(jīng)費管理方式不合理。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求收取的保教費全部上交，由鄉(xiāng)政府或中心校統(tǒng)一管理與使用，或者按生額收取管理費，這使本就經(jīng)費緊張的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園捉襟見肘，雪上加霜。

(三)教師數(shù)量嚴重不足、補充渠道不暢

與學前教育資源迅速擴大形成強烈對比的是教師補充嚴重滯后，教師補充數(shù)量跟不上幼兒園建設(shè)速度。以甘肅省為例，截至2013年全省共有幼兒園專任教師20621人，在園幼兒54.98萬名。三年期間教師共增加了6953人，在園幼兒增加了16.25萬名，師生比由2010年的1：28.34下降為1：26.66，但幼兒園專任教師的缺口仍比較大。按照《幼兒園教職工配備標準》，目前專任教師缺口約為4萬，這一現(xiàn)象在貧困地區(qū)尤為嚴重。在58個連片貧困縣，在園幼兒337698名，按照國家每班30名幼兒配備2名專任教師和1名保育員的標準，應當配備2.25萬名專任教師和1.13萬名保育人員，但目前僅有15028人，其中專任教師11708人，缺編18740名，缺編率高達55.49%。幼兒園教師缺口大、質(zhì)量不高已成為制約學前教育發(fā)展的最嚴重問題。

1.幼兒園教師的補充不暢與缺乏政策保障有直接關(guān)系。2013年教育部出臺了《幼兒園教師編制標準》，各地積極討論釀醞，但大多數(shù)地區(qū)尚未出臺相關(guān)政策，新增幼兒園教師的編制未能解決，農(nóng)村幼兒園教師崗位缺乏吸引力。我們隨機調(diào)查了248名新入職幼兒園教師，結(jié)果顯示只有159人有編制，89人沒有編制，分別占總?cè)藬?shù)的64.11%和35.89%。

2.幼兒園教師結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)化程度不高。目前，幼兒園教師補充渠道主要有公開招聘、特崗計劃和轉(zhuǎn)崗，招聘的基本條件是“專科學歷”，但對其專業(yè)背景未加以限制，結(jié)果是新入職幼兒園教師的學歷水平在提高，但具有學前教育專業(yè)背景的教師比例偏低，再加上轉(zhuǎn)崗教師比例大，“學歷達標專業(yè)不對口現(xiàn)象”十分普遍。本研究對新建幼兒園的112位園長進行了調(diào)查，擁有本科學歷的52人，?？茖W歷51人，中師學歷僅9人，但學前教育專業(yè)背景的園長僅26人，占園長總數(shù)的23%，其余均為漢語言、英語、計算機、小學教育等專業(yè)畢業(yè)。對幼兒園教師的調(diào)查也反映出同樣問題，58個連片貧困縣有幼兒園教師15028人，其中公辦幼兒園教師7642人，占教師總數(shù)的50.85%；聘用幼兒園教師2872人，占教師總數(shù)的19.11%；中小學轉(zhuǎn)崗教師2288人，占教師總數(shù)的15.22%。大專及以上學歷教師7890名，占教師總數(shù)的52.5%；中專及高中學歷教師4901名，占教師總數(shù)的32.61%；高中以下學歷教師1256名，占教師總數(shù)的8.35%。幼兒園教師中，學前教育專業(yè)比例僅36.07%，取得幼兒園教師資格證的也僅為37.45%。非學前教育專業(yè)背景的教師不僅入職適應性差，而且對幼教工作認同度不高。

但與此同時，大量中等職業(yè)學校學前教育專業(yè)培養(yǎng)的幼師生卻無法進入學前教育領(lǐng)域。在本調(diào)查涉及的地區(qū)中，共有31所幼教師資培養(yǎng)機構(gòu)，其中三年制中專學校占總數(shù)的58.06%，也就是說，目前學前教育專業(yè)人才的培養(yǎng)大多數(shù)由中專學歷的培養(yǎng)機構(gòu)承擔，但教師公開招聘的基本要求是大專(職高)及以上，限制了中職學生入職。當然中職幼師生的培養(yǎng)質(zhì)量不高也是不受用人單位歡迎的重要原因。

3.培訓渠道單一，培訓機會不足。隨著新教師人數(shù)激增，以及老教師面臨改革理念向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的困惑，當務(wù)之急是提升教師質(zhì)量，教師培訓成為主要措施?！靶袆佑媱潯睂嵤┢陂g，國家已投入11億元用于幼兒園教師國家級培訓，取得了巨大反響。但目前，幼兒園教師的培訓主要集中在國家培訓與省級培訓，地方培訓機會少，幼兒園園本培訓能力低。例如，在幼兒園教師國培計劃實施以來，58個貧困縣累計培訓幼兒園園長和骨干教師1600名，占幼兒園教師總數(shù)的10.65%，這一狀況與“完成80%在職教師和園長的培訓任務(wù)”的規(guī)劃目標相距甚遠。此外，參差不齊的培訓質(zhì)量、自上而下的被動學習和離崗集中培訓，對普通的一線教師還難免有隔靴撓癢之弊。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的職能尚未發(fā)揮，教育質(zhì)量有待提高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園是發(fā)展農(nóng)村學前教育事業(yè)的核心，承擔著指導、示范和協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育工作的重任，在推進農(nóng)村學前教育發(fā)展中發(fā)揮著積極的引領(lǐng)作用。隨著大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建成與使用，農(nóng)村幼兒園的質(zhì)量提升與建設(shè)速度未能同步跟進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的職能并未得以發(fā)揮，農(nóng)村幼兒教育質(zhì)量成為不容回避的問題。大多數(shù)農(nóng)村幼兒園設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校并由其代為管理，幼兒園日常作息與教育活動安排均與小學相同或相似。加之地方財政緊張，無力為幼兒園配備必要的圖書和玩教具，73%的幼兒園仍以分科教學為主，以游戲為基本活動開展科學保教的要求難以落實，“保姆式教育”與“小學化”現(xiàn)象普遍存在，農(nóng)村學前教育發(fā)展和廣大人民群眾渴望優(yōu)質(zhì)學前教育的需求相比仍有差距。

三、政策建議

“三年行動計劃”背景下學前教育的快速發(fā)展及其問題，反映了學前教育發(fā)展過程的規(guī)模與質(zhì)量、體制與機制、城市與農(nóng)村的矛盾。目前，第二期“學前教育三年行動計劃”即將啟動，應將擴總量與抓質(zhì)量、求發(fā)展與建機制同時并重，強化學前教育體制機制的建立與完善，著力破除制約學前教育發(fā)展的體制機制障礙。

(一)繼續(xù)擴大學前教育資源，城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)同步推進

加快發(fā)展學前教育，是貫徹落實《規(guī)劃綱要》的重點工作，解決“入園難”問題是推動學前教育發(fā)展的突破口，因此第二期“行動計劃”的首要任務(wù)仍是擴大學前教育資源。根據(jù)貧困農(nóng)村學前教育資源匱乏和城區(qū)人口密度大的現(xiàn)實，新增學前教育資源應優(yōu)先保證兩個“重點地區(qū)”，即連片貧困地區(qū)與城市高密度人口地區(qū)，城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)同步進行。一方面，邊遠農(nóng)村地區(qū)特別是連片貧困地區(qū)仍是擴大資源優(yōu)先保障的地區(qū)，在努力提高農(nóng)村學前教育普及率同時，應逐步形成“城區(qū)幼兒園引領(lǐng)帶動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園輻射支撐，農(nóng)村小學附設(shè)幼兒園方便群眾”的辦園格局。另一方面，應根據(jù)出生率和人口流動走向，調(diào)整城區(qū)學前教育資源的分布，減緩城區(qū)學前教育的入園壓力。

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園是擴大學前教育資源的主要途徑，但由于貧困地區(qū)大都地處偏遠、人口分散，規(guī)模化的普及路徑與辦園方式不可能也完全不必要。因此，積極探索多樣化、符合當?shù)貙嶋H的辦園方式，也是未來學前教育發(fā)展面臨的任務(wù)。

(二)創(chuàng)新教師補充機制，建設(shè)一支合格的專業(yè)化隊伍

師資隊伍建設(shè)是學前教育軟件建設(shè)的核心內(nèi)容，師資隊伍建設(shè)以政策保障為前提，因此各級政府應盡快制定出臺幼兒園教職工編制標準，核定幼兒園教職工編制，為補齊配足幼兒園教師、穩(wěn)定幼兒園教師隊伍、保障幼兒園教師地位提供政策保障。

針對現(xiàn)有教師隊伍補充渠道不暢、數(shù)量不足、質(zhì)量不高的現(xiàn)象，應加大對現(xiàn)有招聘機制的調(diào)整，創(chuàng)新教師補充機制。一方面，隨著師范院校學前教育專業(yè)擴招后大量幼師生即將畢業(yè)，應適時提高招聘條件，實行“雙準入機制”，即學歷合格和專業(yè)對口，避免在有編制的公立幼兒園過多引入非專業(yè)人員；另一方面，設(shè)置“助理教師”崗位，為中職學前教育專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生提供入職機會，即通過社會公考，選取中職學前教育專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生進入幼兒園工作，擔任助理教師，并要求其在三年內(nèi)取得教師資格證，五年內(nèi)取得大專學歷。新增加教師優(yōu)先補充農(nóng)村幼兒園。對無法取得合格學歷與教師資格證的教師，自然退出幼兒園教師崗位。

當?shù)卣筛鶕?jù)本地區(qū)學前教育發(fā)展對師資的需求情況，加強與本地區(qū)師范類高校合作，建立“委托培養(yǎng)”模式、“定向培養(yǎng)”計劃等多種途徑，創(chuàng)新幼兒園教師培養(yǎng)機制，加快幼兒園教師補充步伐。在職幼兒園教師的培訓應針對幼兒園教育實踐問題，以提升專業(yè)能力為重點，將國家培訓與區(qū)域性培訓、園本培訓相結(jié)合，入職培訓與提高培訓并重，完善國培、省培、市培、縣培、園本培訓的五級幼兒園教師培訓體系。

(三)強化體制機制建設(shè)，為學前教育可持續(xù)發(fā)展提供保障

政府在幼兒教育中的責任定位，是判斷政府行為是否公平的前提。著名經(jīng)濟學家熊彼特曾經(jīng)說過，“政府的所有功能都需要財政支撐，政府的所有行為都會反映到財政上”。第二期“學前教育三年行動計劃”要實現(xiàn)“上得起”的目標，就必須克服幼兒教育財政支出上固有的制度缺陷，將建設(shè)普惠型發(fā)展機制、投入保障機制與質(zhì)量監(jiān)管機制作為工作重心。

首先，應建立普惠型發(fā)展機制，即根據(jù)國家辦學條件基本標準和教育教學基本需要，參照義務(wù)教育階段經(jīng)費保障機制，研究制定區(qū)域內(nèi)公辦幼兒園生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準。同時，應積極探索和構(gòu)建適合本地區(qū)的資助政策，以保障所有適齡兒童上得起幼兒園，實現(xiàn)“上得起”的目標。

其次，應進一步落實將學前教育經(jīng)費列入財政預算，財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中占合理比例的要求，確保制度性投入不斷增加，為學前教育發(fā)展提供穩(wěn)定的財政支持。一方面，應整體提升學前教育管理責任主體重心和財政保障重心，加大省級財政對學前教育經(jīng)費統(tǒng)籌和投入力度，[5]加大對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的支持力度。另一方面，應構(gòu)建教育經(jīng)費政府分擔機制，合理劃分各級政府之間的事權(quán)和財權(quán)。參照義務(wù)教育經(jīng)費在全國的平均值和各級政府財政收入份額，建議在中央、省、地(市)、縣四級政府中按3∶4∶2∶1的比例分擔農(nóng)村學前教育經(jīng)費，即中央和省級政府承擔70%左右的經(jīng)費，地(市)、縣兩級政府分別承擔20%和10%的經(jīng)費。中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政由于取消了農(nóng)業(yè)稅而財力薄弱，應允許其退出農(nóng)村學前教育經(jīng)費保障機制。

篇4

論文摘要:信息經(jīng)濟時代澳大利亞教育部出臺了一個宏觀地涵蓋各級各類教育與培訓的總行動計劃；本文對此計劃的目標框架，學習策略和進程作了介紹。

1998年12月。澳大利亞政府出臺了《信息經(jīng)濟的策略框架》( Strategic Framework for the Information Eoooomy) 。《框架》的第二條明確規(guī)定:對澳大利亞公民要進行適應信息經(jīng)濟時展的理念教育與技能培訓。澳大利亞聯(lián)邦教育、培訓和青年事務(wù)部部長大衛(wèi)·坎普同時指出:“科學和技術(shù)正日益改變我們的生活和工作方式。為適應信息經(jīng)濟的飛速發(fā)展，迎接新世紀的嚴峻挑戰(zhàn)，澳大利亞公民必須尋找一切機會轉(zhuǎn)變觀念、更新知識、提高技術(shù)水平。

為響應政府的這一號召，澳大利亞教育網(wǎng)絡(luò)咨詢委員會ERC(the Eciucatian Network Aus-tralia Reference C}mussiam)組織相關(guān)的效育和培訓機構(gòu)，特別是委員會下設(shè)的信息經(jīng)濟工作小組IEWG(rnfo}rnation Eoanany Worming}P)，起草并修改完善了《信息經(jīng)濟的教育與培訓行動計劃)( Aza Education and TrainingActiom Plan four the Infoaxration })，并得到了聯(lián)邦教育、培訓和青年事務(wù)部〔IElYA(IJep-armnent of Education， Training and Youth Affairs)的認可。x.000年3月，教育部支持該行動計劃出臺作為指導性文件二并同意了基礎(chǔ)教育的行動計劃“‘在線學習“’( Learning in an OnlineWorld)。職業(yè)教育的行動計劃’“為信息經(jīng)濟而學習”(Fleaable Leaning for the Inforrnatiari Ecorbo-mY)和高等教育的行動計劃“更新更高(The Way Forward)也得到了相關(guān)部門的認可。

(信息經(jīng)濟的教育與培訓行動計劃)是一個宏觀地涵蓋各級各類教育與培訓的總行動計劃，旨在提供共同的目標框架、學習策略和進程，以便所有承擔教育與培訓的部門各自努力達到國家的共同目標。

該行動計劃強調(diào)教育與培訓結(jié)構(gòu)的改革和創(chuàng)新，同時要求在總的框架下，所有相關(guān)行業(yè)和部門要做到如下三點:

1.制訂規(guī)劃、采取措施以保證所有公民擁有適應信息經(jīng)濟時代生活、工作、終身學習的技術(shù)和技能;同時確保為澳大利亞的信息經(jīng)濟培養(yǎng)大量的信息和通訊(ICT)人才。

2.轉(zhuǎn)變行業(yè)觀念，充分認識信息經(jīng)濟對教育、培訓和研究將產(chǎn)生深遠的社會、文化和經(jīng)濟影響。

3一重新審視商業(yè)的運作方式，以保證在國際國內(nèi)的竟爭中立于不敗之地。

教育與培訓行動計劃成功與否，取決于以下幾個方面是否擺在優(yōu)先考慮的地位。

1.給教育和培訓機構(gòu)的教師、培訓者、研究者及所有的工作人員提供專業(yè)發(fā)展機會，以幫助全民適應社會的改革與進步;

2.給教育、培訓機構(gòu)、研究所及圖書館提供價格合理的先進信.息和通訊硬件，并提供長期可靠的技術(shù)支持;

3.在網(wǎng)絡(luò)資源開發(fā)、網(wǎng)上信息、網(wǎng)絡(luò)運行管理方面增進教育與培訓、政府與企業(yè)之間的密切合作;

4，政府為教育和培訓機構(gòu)制訂適應信息經(jīng)濟和知識社會的綜合政策;

5.出臺相應的管理條例，以保證澳大利亞的教育和培訓與國際環(huán)境接軌。

教育與培訓行動總計劃涉及五個相關(guān)的行動領(lǐng)域:人的素質(zhì);硬件保證;資源建設(shè)與網(wǎng)上服務(wù);政策保障:網(wǎng)上管理與監(jiān)控。每個領(lǐng)域同等重要，它規(guī)定了自己的目標和措施。

行動領(lǐng)域一:人的素質(zhì)

1.目標:

(1}所有公民能熟練運用現(xiàn)代技術(shù)提高創(chuàng)新能力，管理者、決策者、領(lǐng)導者能充分認識信息通訊技術(shù)在其行業(yè)中的重要作用，從而提高適應信息經(jīng)濟的領(lǐng)導和管理能力。

(2}培養(yǎng)足夠數(shù)量的擁有信.息通訊技術(shù)知識和研究能力的專業(yè)人才，以適應信息通訊及其它行業(yè)的需要。

(3}教育與培訓機構(gòu)要充分利用這一優(yōu)勢，教師、培訓者、研究人員要率先將信息技術(shù)有效地運用到教學和研究的實踐當中。各級管理和決策者們要提高適應新形勢的領(lǐng)導和管理水平。硬件供貨商和維護者同樣要迅速掌握先進技術(shù)。以適應信息技術(shù)發(fā)展的需要。

2優(yōu)先措施:

(1)在教育和培訓機構(gòu)的所有課程中開設(shè)“信息通訊技術(shù)ICI"’綜合課程;加強學生的就業(yè)指導;擴大教育與企業(yè)的合作;

(2)檢查、監(jiān)控教育和培訓機構(gòu)中現(xiàn)有人員的信息通訊技術(shù)水平;

(3}鼓勵專業(yè)發(fā)展的措施，不斷推出新的模式，使基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育中的絕大多數(shù)工作者能熟練地把現(xiàn)代技術(shù)運用到教育、教學和管理的學習過程之中;

(4}鼓勵運用信.息通訊技術(shù)研究有效的專業(yè)發(fā)展，鼓勵研究運用現(xiàn)代技術(shù)和提高學習效果之間的關(guān)系。

行動領(lǐng)域二:硬件保證

1.目標

所有教育和培訓機構(gòu)的硬件提供者必須提供低價格、高質(zhì)量的先進信息通訊技術(shù)設(shè)備，包括用戶終端和大容量的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，以支持有效的教學模式，使澳大利亞達到世界級的研究和培訓地位;鼓勵教育與培訓部門內(nèi)部的競爭，同時為國內(nèi)外企業(yè)提供競爭的機會。

2.優(yōu)先措施

為教育與培訓機構(gòu)提供價格合理、適應未來發(fā)展需求的帶寬支持在線學習、教學和科研。教育和培訓機構(gòu)要:

(1}監(jiān)控本系統(tǒng)帶寬的供應和需求，包括成本因素和國際價格比較;

(2)監(jiān)督資金和立法到位，以保證硬件供貨商在國際竟爭中以合理的價格經(jīng)銷帶寬;

(3)及時提供教育和培訓機構(gòu)的最新信息，以保證硬件投入的最佳配置;

(4}調(diào)查適應未來發(fā)展的帶寬的最低要求，以及未來教育和培訓機構(gòu)硬件配置和數(shù)量的標準:

(5)調(diào)查研究資金投入和硬件維護的方式，探討教育培訓機構(gòu)、信息通訊行業(yè)和服務(wù)商之間的合作關(guān)系，為硬件和帶寬建設(shè)創(chuàng)造新的模式。

行動領(lǐng)域三:資源建設(shè)與網(wǎng)上服務(wù)

1.目標

(1}澳大利亞教育和培訓機構(gòu)要擁有先進的技術(shù)和能力提供網(wǎng)上資源和服務(wù)以支持新的學習、教學與研究模式和課程體系的不斷改革與創(chuàng)新以及更好更有效的服務(wù)與管理。

(2)澳大利亞要擁有先進的技術(shù)和能力建立強大的網(wǎng)上教育和培訓服務(wù)系統(tǒng)，以滿足自身的需要。同時宣傳澳大利亞獨特的民族文化，并利用網(wǎng)上信息出口創(chuàng)匯。

2，優(yōu)先措施

在網(wǎng)上資源建設(shè)和眼務(wù)方面，教育和培訓機構(gòu)要加強系統(tǒng)內(nèi)部的合作，同時加強與其它行業(yè)的合作。教育和培訓機構(gòu)應該:

(1)通過項目資助、聯(lián)合開發(fā)和其它方式推動澳大利亞網(wǎng)上教育和培訓資源的建設(shè);

(2}保證澳大利亞網(wǎng)上教育和培訓資源的質(zhì)量，包括技術(shù)標準、信.息管理標準和知識產(chǎn)權(quán)管理;

(3)建設(shè)澳大利亞教育網(wǎng)(EDNA On-line )，作為澳大利亞教育培訓資源和服務(wù)的公共網(wǎng)關(guān);

{4}調(diào)查企業(yè)戰(zhàn)略的發(fā)展，預測澳大利亞網(wǎng)上資源建設(shè)的發(fā)展?jié)摿?，包括國?nèi)和國際的注冊用戶，制定充分利用網(wǎng)上資源的措施;

(5)鼓勵網(wǎng)上資源的創(chuàng)新發(fā)展研究和網(wǎng)上資源與教育學關(guān)系的研究。

行動領(lǐng)域四:政策保障

1.目標

澳聯(lián)邦、州和區(qū)域政府出臺統(tǒng)一政策，認可教育和培訓機構(gòu)在澳大利亞向信.息經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中的關(guān)鍵地位。

2.優(yōu)先措施

教育和培訓機構(gòu)要制定跨區(qū)域的政策，由聯(lián)邦教育、就業(yè)、培訓和青年事務(wù)部(MCEETYA)認可。并繼續(xù)支持教育和培訓系統(tǒng)研究信息經(jīng)濟問題的唯一全國性組織—澳大利亞教育網(wǎng)絡(luò)咨詢委員會(ERC)的工作。

行動領(lǐng)域五:網(wǎng)上管理與監(jiān)控

1.目標

政府出臺相關(guān)的管理和監(jiān)控規(guī)定，諸如知識產(chǎn)權(quán)、通訊、網(wǎng)上資源、域名、電子交易及數(shù)據(jù)保護等，以推動信息經(jīng)濟的發(fā)展。這些管理規(guī)定將對教育和培訓行業(yè)的組織和管理，以及教與學的實施產(chǎn)生積極的影響。

2.優(yōu)先措施

(1)制定和執(zhí)行在教育和培訓機構(gòu)中合法使用信息通訊技術(shù)的計劃;

(2)制定和實施未來通訊戰(zhàn)略，以提醒教育和培訓工作者注意當前和今后將要出現(xiàn)的影響信.息通訊技術(shù)使用的管理問題;

(3)確立與政府管理規(guī)定中相關(guān)領(lǐng)域的特殊地位，如版權(quán)和通訊;

(4)通過澳大利亞教育網(wǎng)絡(luò)咨詢委員會( ERC)繼續(xù)研究網(wǎng)上管理的若干問題。

在國家總的行動計劃指導下，澳大利亞各州根據(jù)本地教育的實際情況，紛紛制定了相應的教育發(fā)展規(guī)劃，如昆士蘭州就出臺了《2010年教育發(fā)展戰(zhàn)略草案)?！恫莅浮访鞔_指出:教師不再僅僅是傳統(tǒng)課堂中知識的傳授者，而應該掌握熟練的信息技術(shù)，幫助學生實現(xiàn)有效的學習過程。同時，信息技術(shù)在學校的管理中應發(fā)揮重大的作用。州教育權(quán)威機構(gòu)并承諾:

1‘提供足夠的計算機供學生學習;

2‘提供足夠的計算機供教師教學與科研;

3.提供計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)供教師學生和教育機構(gòu)交流，并獲取廣泛的信息資源;

4.提供豐富的網(wǎng)上課程;

篇5

一、小學英語教學基本方法

1.聽說法。

它的最顯著特征就是句型操練，學生通過大量模仿和機械重復，準確地掌握語言項目，養(yǎng)成習慣，最終達到脫口而出的效果，這是我們慣用的操練新的語言項目時必不可少的一步。

2.情景法。

它主要強調(diào)采取一種演示的方法教授語言項目，即用具體的實物、圖片和教具創(chuàng)設(shè)語言情境，然后用行動和手勢示范新語言項目。我們在給學生呈現(xiàn)新的語言項目時，均建議采用此方法。正是由于學生有機會親身參與課堂情景語言活動，滿足其展示、表演的欲望，從而激發(fā)學生學習英語的興趣。

3.交際法，也稱結(jié)構(gòu)功能法。

情景語言教學法有其局限性，即創(chuàng)設(shè)的情景會話與實際的生活語言之間存在差距。因此，在情景法的基礎(chǔ)上，又產(chǎn)生了交際法。語言作為交際、交流的主要工具，聽、說、讀、寫都很重要，每項技能都要培養(yǎng)，這對英語教學提出了更高的要求。

二、把電子書包與英語教學整合

1.單詞的導入。

目的：良好的情境創(chuàng)設(shè)，能激發(fā)學生把在學習新知識時的欲望和潛能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的創(chuàng)新能力。良好的情境創(chuàng)設(shè)，能激發(fā)學生探究新知識的欲望并使其產(chǎn)生濃厚的學習興趣。在探究新知識的過程中，學生自覺學習、主動學習。

操作：打開“Happy New Year”這一主頁，首先用鼠標點擊選擇“歌曲欣賞”，讓學生可以跟著音樂齊唱Merry Christmas這首歌曲：然后點擊“Learn New Words”進入生詞學習界面，屏幕上將依次出現(xiàn)該課的單詞及解釋該單詞意思的圖片與動畫。學生看到這個畫面之后，自然想知道這個單詞的發(fā)音。這時點擊“小喇叭”按鈕，學生立即可以聽到單詞的拼讀和發(fā)音。待學生對單詞有了總體印象之后，學生的興趣被激發(fā)，再加上小組競爭的方式，枯燥的單詞學習變得豐富生動，很快就形成活躍的課堂氣氛，學生的記憶力和自主學習能力在輕松愉快的氣氛中得到培養(yǎng)。

2.句型教學。

目的：創(chuàng)設(shè)情境，培養(yǎng)學生的自主學習能力。創(chuàng)造性思維的核心是強化學生的好奇心，激發(fā)學生的想象力。我們通過電腦課件設(shè)計了大量生動有趣的事物、情景，作為引發(fā)學生想象力和自由聯(lián)想的素材。這樣一方面能激發(fā)學生的求知欲和好奇心，另一方面能啟發(fā)學生的創(chuàng)造性想象和聯(lián)想，強化學生的形象思維。

操作：點擊“句型放送”按鈕，電腦將出現(xiàn)該課句型所反映的特定情境畫面，同時用正常語速示范對話，學生邊看邊聽，結(jié)合畫面所提示的情境和剛剛學習的單詞。努力揣摩句型的含義，這時學生的注意力已經(jīng)完全被吸引到句型中。接著，運用跟讀方式逐句教授句子，學生可在每句對話后跟讀該句對話，自然而然產(chǎn)生想知道句子內(nèi)容的欲望。此時點擊“教讀”電腦將顯示課文內(nèi)容和每句話的中文意思，然后點擊“全文朗讀”即可朗讀全篇句型，給學生留下一個總體印象。這時教師采用“角色扮演”的方式，挑選幾組學生演句型中的對話角色，由扮演者用麥克風讀出相應的句子，讓學生通過網(wǎng)絡(luò)評判自己語音的準確性。學生大多踴躍參與學習。

3.創(chuàng)設(shè)情境，練習對話。

目的：鞏固當堂知識，培養(yǎng)發(fā)散思維能力。我們在原有對話的基礎(chǔ)上創(chuàng)設(shè)新的情境，要求學生在學習的基礎(chǔ)上進行擴展對話練習。學生可以自由組合，一起討論。這樣既調(diào)動了學生學習的主動性、積極性，又增強了學生思維的廣泛性和靈活性。

操作：點擊“練習對話”，根據(jù)動畫或圖片的提示，學生分組討論對話。我設(shè)計了一個擴展性的對話，內(nèi)容為：圣誕節(jié)時，Sam和Tom前往Daming家拜年Daming覺得很奇怪―現(xiàn)在并不是新年。Sam和Tom解釋說“在他的國家”圣誕節(jié)就是年。Daming明白后，高興地祝Sam和Tom新年快樂。此練習讓學生分組進行“動腦動口動手”，達到溫習鞏固的目的。

4.查詢資料。

目的：激發(fā)學生對課外知識的興趣，擴大學生的視野。我設(shè)計的這個內(nèi)容以了解課外知識為宗旨，運用學生喜聞樂見的卡通動畫或有聲圖片為學生介紹豐富有趣的課外知識，誘發(fā)學生自主學習達到寓教于樂的目的。

篇6

關(guān)鍵詞：布魯塞爾自由大學；高等教育國際化；國際政策

一、布魯塞爾自由大學

具備強大的研究與創(chuàng)新實力

《世界教育信息》：布魯塞爾自由大學是一所歷史悠久、文化多元的現(xiàn)代大學。近年來，越來越多的中國學生開始了解這所大學。首先請您介紹一下布魯塞爾自由大學，以及學校取得的一些成就。

科內(nèi)利斯：布魯塞爾自由大學成立于1834年，是比利時歷史悠久的公立大學之一，也是布魯塞爾提供最多英文授課課程的大學。學校提倡民主自由和人文主義價值觀，注重培養(yǎng)學生獨立思考的能力及批判思維。布魯塞爾自由大學是一所綜合性大學，幾乎涵蓋所有的人文和自然科學，擁有一流的研究水平，以計算機科學和醫(yī)學教育聞名于歐洲。

布魯塞爾自由大學擁有150多支國際知名研究團隊，在許多領(lǐng)域享有極高的國際聲譽。比如，應用科學學院的機器人學和電子學研究成效顯著，善于合作的優(yōu)點使學校在歐洲原子核研究委員會占有一席之地。近年來，布魯塞爾自由大學在科學研究領(lǐng)域取得了很多成就。比如，英格里德?多布徹斯（Ingrid Daubechies）教授提出小波理論，為指紋識別技術(shù)與JPEG2000圖片格式打下了基礎(chǔ)；醫(yī)學院的科學家首次在不破壞胚胎的前提下成功提取出人類胚胎干細胞，而這一世界領(lǐng)先技術(shù)是干細胞研究領(lǐng)域的突破；Optrima NV是電子信息系微觀與光電子實驗室設(shè)立的一家獨立機構(gòu)，作為手勢界面3D硬件的領(lǐng)先供應商，為人類與數(shù)碼設(shè)備的溝通方式提供了科技創(chuàng)新。應用科學學院的機器人學和電子學研究成效顯著，如布魯塞爾自由大學的工程師、社會學家、心理學家共同研發(fā)的“抱抱機器人”（Probo），這個機器人擁有豐富的表情，形似一頭綠色大象，可以感知周圍環(huán)境并做出相應的各種面部表情，以此幫助病重的孩子緩解緊張情緒，“抱抱機器人”將拉開人類與機器人互動研究的序幕。可以看出，布魯塞爾自由大學的科研規(guī)劃緊密配合當今世界工業(yè)技術(shù)發(fā)展進程。

另外，布魯塞爾自由大學與全球250所合作院校簽署了400多份“伊拉斯謨斯世界計劃”（Erasmus Mundus）高等課程協(xié)議，并與中國10多所知名高校保持緊密的合作關(guān)系。

二、發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，

為國際學生提供全方位服務(wù)

《世界教育信息》：作為布魯塞爾自由大學負責國際政策的副校長，您認為，貴校具有哪些優(yōu)勢和特色可以吸引國際學生？

科內(nèi)利斯：布魯塞爾自由大學自身擁有許多獨特的優(yōu)勢。第一，地理位置比較優(yōu)越。作為歐盟創(chuàng)始國之一，比利時在歐盟的發(fā)展中扮演了重要角色，現(xiàn)在的布魯塞爾已經(jīng)成為歐盟的心臟和國際政治及經(jīng)濟的中樞，也是歐盟主要機構(gòu)與北大西洋公約組織（NATO）總部的所在地，上千家國際組織與跨國公司的總部也都設(shè)在布魯塞爾。

第二，布魯塞爾自由大學是一所多元化的現(xiàn)代大學，擁有世界領(lǐng)先的科學技術(shù)。學校的國際化氛圍濃厚，與很多國家的大學建立了合作伙伴關(guān)系，當然也包括中國。學校提供高質(zhì)量的教學與研究，擁有眾多研究機構(gòu)，文、理、工科均有很多強勢專業(yè)。

第三，布魯塞爾自由大學的學費相對低廉。不僅如此，比利時政府鼓勵學生勤工儉學，允許國際學生每周最多兼職工作20小時，賺取一些生活費。

第四，布魯塞爾自由大學為國際學生提供很多實習機會和實踐平臺。從每年舉行的國際會議數(shù)量來看，布魯塞爾位居全球城市第三位。各種大小國際會議期間，國際學生都有機會參與組織和協(xié)調(diào)工作。由于布魯塞爾有眾多國際組織與知名跨國公司，國際學生通常能獲得較多的實習機會，為他們以后的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，這也是布魯塞爾自由大學得天獨厚的優(yōu)勢。

第五，布魯塞爾自由大學為國際留學生提供全面的服務(wù)。學校設(shè)有國際關(guān)系辦公室，專門處理國際學生的事務(wù)，譬如各類保險、簽證、身份證、學生工作等事宜，并幫助國際學生組織各種文化和社會活動；各學生社團經(jīng)常舉辦豐富精彩的課余活動，為學生提供互相學習和交流的機會；學校職業(yè)服務(wù)中心會定期為國際學生提供兼職工作的信息，并有專人負責與知名的跨國公司聯(lián)系，為畢業(yè)生實習和就業(yè)搭建平臺。布魯塞爾的國際化程度很高，因此很多國際學生在這里學習生活不會有生疏感。

三、布魯塞爾當代中國研究院

是國際合作的典范

《世界教育信息》：您之前提到布魯塞爾自由大學與中國很多大學建立了伙伴關(guān)系，請您介紹一下具體的合作項目和進展情況。

科內(nèi)利斯：當前，我們與中國高校的合作主要建立在共同的學術(shù)研究基礎(chǔ)上，比如合作研究課題或者聯(lián)合項目。除了合作研究項目外，布魯塞爾自由大學開始分析尋找更穩(wěn)固、更緊密的合作方式，并計劃和一些學校針對交換學生、課程發(fā)展、教師能力培訓等方面建立長期的合作關(guān)系。

布魯塞爾當代中國研究院（BICCS）是布魯塞爾自由大學與中國大學合作的典范，也是歐洲與中國交流的學術(shù)中心。該研究院由布魯塞爾自由大學與中國人民大學于2006年共同籌辦成立，致力于全面、深入地研究當代中國的政治、經(jīng)濟、文化，以及比中和歐中關(guān)系，為歐中學者搭建了交流和研究的平臺。該研究院與中國人民大學、復旦大學、中南財經(jīng)政法大學保持著長期的合作關(guān)系，舉辦了多次學術(shù)與文化交流活動，并開設(shè)了多項研究生證書課程與專業(yè)培訓項目。

此外，布魯塞爾自由大學還在西安開發(fā)了一個區(qū)域合作項目，與西安工業(yè)大學、西安交通大學、電子科技大學以及一些地方政府和企業(yè)建立了合作關(guān)系。布魯塞爾自由大學和西安交通大學成功開展了歐盟伊拉斯謨斯世界之窗項目（Erasmus Mundus External Cooperation Window），還與西安市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)合作開展科研成果轉(zhuǎn)化和富有成果的校企合作。這些合作旨在促進大學與企業(yè)間的合作，開展知識與技術(shù)轉(zhuǎn)換，更好地促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)學研的發(fā)展。

四、教育國際化有利于解決全球性問題

《世界教育信息》：您在學校國際政策方面有豐富的經(jīng)驗，您是如何看待教育國際化的？對貴校未來的國際化發(fā)展有何展望？

科內(nèi)利斯：流動性是國際合作的開端。只有通過國際合作和交流，一些全球性問題才能得到真正解決，教育國際化的重大意義正在于此。從學生的角度來講，合作交流是一個良好的學習過程。流動本身就是一個自然的過程，流動關(guān)系有利于促進學生的良性互動與發(fā)展。大學應為學生創(chuàng)造多元文化的環(huán)境，積極參與教育國際化的一系列活動。高等教育國際化不是一個孤立的過程，它將研究、創(chuàng)業(yè)、社會和文化等元素融為一體。比如，虛擬實驗室、生活實驗室、“嵌入式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才培養(yǎng)模式都充分體現(xiàn)了這一點。

高等教育機構(gòu)之間的合作與交流將會變得越來越重要。布魯塞爾自由大學致力于將教育國際化的觸角延伸至世界各地，開展多層次、寬領(lǐng)域的國際交流合作。學校不僅建立了學生互換和教師交流機制，還積極開展合作研究。我們希望通過各種渠道為學校國際化提供激勵措施和更多的經(jīng)費支持。比如，學校會爭取政府資助項目，與企業(yè)開展合作，擴大經(jīng)費來源渠道，鼓勵學生出國實習或撰寫論文，充分應用教育信息化，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在國際化進程中的作用。網(wǎng)絡(luò)教育突破了時間和空間的限制，打破了大學的圍墻，在加強國際交流合作的同時，今后也必然成為高等教育競爭的重要因素。

我們正試圖尋找一種方式，以便在大學間建立更成熟的關(guān)系，也希望能以一種更自然、便捷的方式在中國開展交流活動和研究計劃。我認為國際化戰(zhàn)略應該采用兩種模式，一是將本土課程推向國際化，二是輸送越來越多的學生出國學習。目前，布魯塞爾自由大學約10%的學生具有留學經(jīng)歷，這一數(shù)據(jù)明顯偏低，沒有達到我們預期的目標，我們正致力于將該比例提升至20%。

此外，學校的大多數(shù)國際學生來自于荷蘭，因為我們使用同種語言；其次是德國，也是因為我們?nèi)菀桌斫獗舜说恼Z言。學校的國際學生中只有7%是中國學生，與一些國家高校的中國學生比例相比明顯偏低，因此，學校會招收更多的中國學生，同時還會鼓勵我們的學生到中國學習。

五、課堂與在線的混合式教學

將成為教育發(fā)展新趨勢

《世界教育信息》：2012年哈佛大學和麻省理工學院聯(lián)合推出了在線教育平臺（edX），大規(guī)模在線開放課程（MOOC）在全球迅速興起，給傳統(tǒng)高等教育帶來巨大震動。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，在線教育讓全球各國不同人群共享優(yōu)質(zhì)教育資源成為可能。您是如何看待這一問題的？

科內(nèi)利斯：大規(guī)模在線開放課程的出現(xiàn)打破了大學圍墻，為世界多元文化交流提供了一個便捷的平臺，但如何通過這個平臺真正增進不同文化間的理解和交融，是我們需要面對的新課題。在加強教育國際交流合作的同時，在線教育課程也必然成為今后各國高等教育競爭的一個重要方面。

教育信息化是教育轉(zhuǎn)型不可阻擋的潮流，布魯塞爾自由大學最終也會朝著這一方向發(fā)展。現(xiàn)在，學校為學生提供了部分開放在線課程，開始建設(shè)開放式教育環(huán)境。我認為，學生可以從互聯(lián)網(wǎng)中獲得很多知識，卻不能獲得技能。傳統(tǒng)教育模式中的思考、實踐活動、師生之間的深入探討等是網(wǎng)絡(luò)教育無法提供的。雖然用于教學的數(shù)字交流方式越來越多，但教師的地位和作用不會改變。我認為，在線教育出現(xiàn)的重大意義在于與傳統(tǒng)教學方式的融合，課堂與在線相結(jié)合的混合式教學（Blended Learning），可以實現(xiàn)更有深度和更個性化的學習，提高教與學的質(zhì)量和效率。

六、大學排名不能完全反映出

學校的質(zhì)量和特色

《世界教育信息》：在高等教育領(lǐng)域，大學排名是一個很熱的話題。排名對大學科研教學水平提升和形象推廣具有深遠的影響。您如何看待大學排名現(xiàn)象？

科內(nèi)利斯：我認為，95%的教授都會說他們對排名并沒有什么興趣。如果一所大學排名靠后，難道就能說明這所學校有問題嗎？如果一所學校教學質(zhì)量很高，但規(guī)模很小，那么它的評價指數(shù)也不會高，排名就會靠后。因此，大學排名并不能真正反映出學校教育的質(zhì)量。比如，布魯塞爾自由大學并沒有出現(xiàn)在上海交通大學排名的名單里，但是具備良好的教學質(zhì)量和很強的科研實力。從QS排名中我們發(fā)現(xiàn)，大學排名的位置取決于學校提供的數(shù)據(jù)。在2012-2013學年，學校搜集了大量相關(guān)數(shù)據(jù)，排名上升了30多位，這是非常戲劇性的改變。

大學是一個多層次、多元化的復雜體系，不同的學校性質(zhì)也不同。比如，有的學校注重本地特色，旨在為區(qū)域發(fā)展服務(wù)，因此學校的產(chǎn)出成果也應該是多元化的，不僅包括數(shù)量，還要包括合作交流的成功案例等。布魯塞爾自由大學就像一個生活實驗室，但所謂的排名并不能反映出這個特色。很多排名機構(gòu)并沒有考慮到這些，他們往往選取同樣的指標。目前這種單一量化的排名影響了很多學生的選擇。比如，學生會選擇排名靠前的大學，因為他們覺得這些學校的文憑更有價值。實際上，一些排名靠后的大學也有很高的教學和研究水平。造成排名差距的原因之一在于學校從政府那里獲得的經(jīng)費支持力度不同。布魯塞爾自由大學每年大概獲得7500萬歐元用于科研，無法與哈佛大學和麻省理工學院的經(jīng)費投入相比。事實上，沒有幾所歐洲學校能與其競爭。因此，人們不能單純以數(shù)字來衡量一所大學的實力，排名機構(gòu)也應建立多維排名模式。

七、雄厚的研究實力是建設(shè)一流大學的基礎(chǔ)

篇7

在市水土保持國策宣傳教育領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，各縣區(qū)要成立相應領(lǐng)導機構(gòu)，落實專人負責抓好本地本部門的水土保持國策宣傳教育工作。二、任務(wù)和要求

1、各縣區(qū)要結(jié)合水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動，協(xié)助配合人大、政府或水土保持委員會召開水土保持法頒布實施17周年紀念座談會、研討會或邀請地方領(lǐng)導發(fā)表電視講話和署名文章。

2、市將特邀《日報》、《晚報》、電視臺的記者作專訪，對水土保持進行報道。各縣(區(qū))要主動與有關(guān)地方新聞媒體聯(lián)系，做好對水土保持的宣傳報道工作。

3、參加《中國水土保持》雜志上組版宣傳四川水土保持工作，各縣(區(qū))要積極撰稿。

4、市將舉辦開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作座談會，邀請各大中型開發(fā)建設(shè)項目業(yè)主參加，交流開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作實施經(jīng)驗，提高各業(yè)主水土保持意識。

5、各縣(區(qū))要在主要道路兩旁、嚴重水土流失區(qū)村莊及開展治理的小流域內(nèi)書寫水土保持標語，在重點小流域及重點項目區(qū)建立水土保持宣傳碑。要充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、各種文娛體育活動開展豐富多彩的水土保持宣傳活動。

6、積極參加全省的水土保持宣傳通訊員培訓，各縣區(qū)要確定水土保持宣傳員。

篇8

論文關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；職業(yè)教育集團化辦學；動力機制

一、職業(yè)教育集團化辦學的動力機制：內(nèi)涵與作用

“集團化”最初源自經(jīng)濟學領(lǐng)域，是規(guī)模經(jīng)營的意思。其具體含義是指將經(jīng)濟領(lǐng)域中分散的、生產(chǎn)規(guī)模比較小的實體以集團的形式有機地結(jié)合起來，形成規(guī)模較大的經(jīng)濟運行實體，并以規(guī)模優(yōu)勢實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中的規(guī)模效益。因此，職業(yè)教育集團化的基本內(nèi)涵可以歸納為：通過各種形式、多元主體的聯(lián)盟，借助規(guī)模效應、資源優(yōu)化、品牌效應和對口效應，從而實現(xiàn)人才培養(yǎng)的高質(zhì)量和集約化、集團實力的提升，同時使得聯(lián)盟各方利益共贏，共同發(fā)展。

按照運行機制劃分，職業(yè)教育集團化辦學模式主要有：緊密型、松散型和緊密與松散相結(jié)合三種類型。緊密型的職業(yè)教育集團是指職業(yè)院校、企業(yè)或其他實體以聯(lián)合辦學的形式成立職業(yè)教育集團，這種聯(lián)合是一種實質(zhì)性的合并，集團的成員其人財物整體并入集團主體，成為主體學校的一部分。松散型的職業(yè)教育集團，其聯(lián)合加入的成員保持原有的法人資格，該職業(yè)教育集團由主體學校為核心，聯(lián)合其他成員組建而成的。緊密與松散相結(jié)合的運行機制是前兩種運行機制的綜合，它有效地結(jié)合了緊密型運行機制和松散型運行機制的優(yōu)點，避免了各自單獨運行時的弊端。本文所要研究的對象是包括了以上三種類型的職業(yè)教育集團化辦學模式。

“動力”在《現(xiàn)代漢語辭?！?1994版)中有兩層含義：一是使機械做功的各種作用力；二是比喻推動工作、事業(yè)等前進和發(fā)展的力量。“機制”在《辭?！?1979版)中的解釋是：原指機器的構(gòu)造和動作原理，生物學和醫(yī)學通過類比借用此詞。因此，“動力機制”是指能夠推動事物演進的發(fā)生、發(fā)展動因及其構(gòu)成。行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育集團化辦學的動力機制則是指推動行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育集團化辦學的動力關(guān)系以及維持和改善行業(yè)企業(yè)和其他利益主體之間的各種利益關(guān)系、組織制度、體系結(jié)構(gòu)等構(gòu)成的功能體系。

動力機制是職業(yè)教育集團化辦學的動力來源和作用方式。一般看來，動力機制、管理機制和評價機制一起構(gòu)成職教集團化辦學機制。其中動力機制是系統(tǒng)運行中被管理者追求管理者回報的積極性的激發(fā)，其核心是激勵機制；它是各種管理機制相互支持、補充、銜接和制約的耦合，是對職教集團化辦學積極性的強化與整合；它是作用于職教集團的內(nèi)外部權(quán)力、責任、利益的優(yōu)化配置，使系統(tǒng)運行的效率最大化，它關(guān)注的是投入與產(chǎn)出。由此可見，動力機制的核心是激勵機制，其作用在于強化并整合職教集團化辦學的積極性，以提高職教系統(tǒng)的運行效率。

美國學者Mark S. Schwartz(2003)指出，企業(yè)承擔社會責任主要來源于三方面的動力：經(jīng)濟動力、制度動力與道德動力。經(jīng)濟動力是指獲得利潤。行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的經(jīng)濟動力包括直接經(jīng)濟動力和間接經(jīng)濟動力。直接經(jīng)濟動力主要指企業(yè)履行教育責任所帶來的直接收益?？煞譃椋?1)勞動力交易成本降低。企業(yè)通過參與職業(yè)教育獲得高素質(zhì)、與企業(yè)匹配的技能人才，提高生產(chǎn)效益；(2)職業(yè)教育投資增值。多元化投資獲利動機，使得企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢，可能會投資于職業(yè)教育領(lǐng)域。間接經(jīng)濟動力則是指企業(yè)可以通過履行教育責任樹立良好的形象。良好的企業(yè)形象可以為企業(yè)贏得更多的消費者的肯定，從而間接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。道德動力是指企業(yè)教育責任意識教育、企業(yè)履行教育責任的媒體關(guān)注度以及整個社會的道德觀念的取向。制度動力是指企業(yè)必須遵循制度要求的動力。各個國家的法律法規(guī)和國際政策制定者提供的政策是制度的內(nèi)涵。這三個動力根據(jù)自身不同強度，相互交叉組合作用，形成企業(yè)參與職業(yè)教育集團化辦學的復雜的動力機制。

二、國外職業(yè)教育集團化辦學：典型模式與動力機制

從辦學主體所發(fā)揮的作用看，目前國外典型職業(yè)教育集團化辦學模式有政府主導型、行業(yè)企業(yè)主導型、院校主導型。從Mark S. Schwartz的理論框架來看，他們各自有著不同的動力機制。

（一）政府主導型職教集團辦學的主要動力

政府主導的職業(yè)教育集團化辦學目的是通過特定人才培養(yǎng)的計劃或方案來解決或緩解當時該國或地區(qū)所遇到的相關(guān)教育和社會問題。根據(jù)其目的不同，該模式主要有三種形式：一是以橫向貫通和縱向銜接為核心目的的校際聯(lián)盟；二是以培養(yǎng)符合企業(yè)要求的人才為核心目的的校企聯(lián)盟；三是以增強綜合實力為核心目的的區(qū)域聯(lián)盟。這類集團化辦學的動力主要來自于政府。基于對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的需求，政府通過多種措施促成各實體間的聯(lián)盟。顯而易見，政府的支持力度和支持時間直接決定了職教集團的生命力和成功度。該模式的主要動力類型為制度動力與經(jīng)濟動力。

1．制度動力。各國的學徒培訓是典型的政府主導型的職業(yè)教育集團化辦學形式。例如，美國的青年學徒制就是在《經(jīng)濟機會法案》、《勞動力投資法案》的頒布以及《工作培訓伙伴法》和《瓦格納法》的修訂中實施起來的。根據(jù)這些法案，美國政府資助貧困青年參加工作訓練項目。除法律之外，美國地方政府還設(shè)有青年委員會，幫助青年人在勞動力市場上取得成功，為集團化辦學的實施提供了可靠的組織保障。

德國的《職業(yè)教育法》（2005）是德國最重要的職業(yè)教育法律，對企業(yè)履行職業(yè)教育責任有著很強的約束和推動作用。內(nèi)容包括了培訓合同的簽訂、培訓企業(yè)的義務(wù)、培訓企業(yè)和教育人員的資質(zhì)、考試和考試委員會、主管機構(gòu)、聯(lián)邦職業(yè)教育研究所和罰款規(guī)則。

2．經(jīng)濟動力。歐盟許多國家所采取的一項主要政策是為雇用和培訓青年工人的公司提供經(jīng)濟補貼，即簽訂所謂的“青年合同”。這種青年合同占意大利所有就業(yè)青年合同的近25%，希臘占20%，在90年代中期的法國和西班牙，這一比例為12%。這種做法大大激發(fā)了雇主雇用和培訓青年人的熱情。

英國為失業(yè)6個月以上的年輕人提供培訓和就業(yè)政策，這些失業(yè)青年有4種選擇：雇主提供的有補貼的工作；雇主每周獲得60英鎊的補貼；環(huán)境工作組織提供的為期6個月的工作；自愿性組織的雇主提供的為期6個月的工作或接受全日制教育或培訓，以最終獲得一個經(jīng)認可的資格證書。每一個工作選擇都包括每天抽出一點時間接受教育培訓：該方案同時還通過就業(yè)服務(wù)局顧問為年輕人提供許多求職機會和指導。雇主可以通過補貼的形式獲得參與職教集團化辦學的經(jīng)濟回報。

按照德國法律規(guī)定，無論培訓和非培訓企業(yè)在一定時期內(nèi)都須交納培訓基金，通常按企業(yè)員工工資總額的一定百分比提取，比例一般介于0.6%-9.2%之間。然后，國家統(tǒng)一分配和發(fā)放這部分資金，但是只有培訓企業(yè)才有資格獲得這筆培訓資助。一般情況下，企業(yè)可獲得其培訓費用的50%-80%的補助。如果所培訓的職業(yè)前景看好，企業(yè)可獲得100%的資助。因此，德國的培訓企業(yè)通過參與職業(yè)教育集團化辦學可獲得直接的經(jīng)濟效益。

中國臺灣地區(qū)的區(qū)域產(chǎn)學合作中心，是臺灣教育行政部門于2002年整合了大專院校教學資源形成的。其目的是避免區(qū)域內(nèi)的惡性競爭，促進資源優(yōu)化和共享，幫助中小企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品，同時平衡各區(qū)域發(fā)展。區(qū)域產(chǎn)學合作中心初期經(jīng)費全由臺灣補助，補助科目包括人事費、設(shè)備費、業(yè)務(wù)費等，時間跨度為5年(2002-2006年)，補助經(jīng)費視各中心運作情況逐年調(diào)整，5年后費用由各中心自理。各個中心均建立配套措施籌措財源。同時還制定了嚴格的補助績效考核制度。每年期中、期末以報告會議的形式審查，然后進行年度實地訪評?？己私Y(jié)果直接作為以后年度補助經(jīng)費增減的參考。

綜上所述，以政府為主導的職業(yè)教育集團化辦學模式中，政府發(fā)揮了重要的推動作用，它為激發(fā)企業(yè)行業(yè)參與職業(yè)教育的積極性提供了來自法律和專業(yè)機構(gòu)的制度動力和經(jīng)濟動力。在國際上，政府主導型的職業(yè)教育集團化辦學在數(shù)量上最多，在模式上最豐富，是集團化辦學的重要（主要）形式。

（二）行業(yè)企業(yè)主導型職教集團辦學的主要動力

行業(yè)企業(yè)主導型職業(yè)教育集團辦學模式的目的是培養(yǎng)企業(yè)或行業(yè)所需要的相關(guān)職業(yè)人才或技術(shù)人才，兼具教育和培訓的雙重功能。按照辦學目的和機構(gòu)性質(zhì)的不同可再分為四種類型：以服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟為核心目的的教育機構(gòu)；以提供行業(yè)人力資源為核心目的的培訓機構(gòu)；以提升集團綜合實力為核心目的的一體化教育培訓研究機構(gòu)和以拓展品牌影響力為核心目的的連鎖化辦學機構(gòu)。該模式的治理結(jié)構(gòu)中，企業(yè)和行業(yè)占據(jù)了主導地位，他們主要通過市場化的手段和途徑介入職業(yè)教育。比如，通過市場化運作探索職業(yè)教育的人才標準，促進職業(yè)教育與企業(yè)的深度合作，進而提高職業(yè)教育的質(zhì)量。正因為此，該類模式中企業(yè)行業(yè)的核心動力是市場驅(qū)動帶來的直接和間接的經(jīng)濟動力。

德國職業(yè)學院(Berufsakademie，簡稱BA)，是由巴登符騰堡州的三家大型企業(yè)羅伯特·博施有限公司、戴米勒-奔馳股份公司、洛倫茨標準電氣設(shè)備股份公司和斯圖加特行政與經(jīng)濟學院共同合作創(chuàng)建的一所校企聯(lián)合辦學的新型高等學校。一般認為，這所學校誕生的主要緣由是因為當時的教育培養(yǎng)的人才不符合本地區(qū)的企業(yè)的需求。企業(yè)認為自己采用“雙元制”模式來培訓高層次實踐型、應用型人才更能符合企業(yè)自身的實際需求。然而實際上，除了對實踐型、應用型人才的渴求這一直接的動力外，企業(yè)參與辦學還有其背后隱藏的理由，即是由人力資本帶來的巨大的集團經(jīng)濟利益。因此，經(jīng)濟動力才是其發(fā)展運行的真實動力。

最典型的案例是美國的阿波羅教育集團，它可以說是20世紀八、九十年代美國的營利性高等教育的代名詞。該集團在1972年初創(chuàng)時，只是一個小小的面向成人高等教育的私人組織，后來在與舊金山大學的合作過程中轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€營利性的教育公司。經(jīng)過30余年的發(fā)展，阿波羅教育集團為美國社會做出了杰出的貢獻，其獨特的成人教育理念與模式也逐漸贏得了政府與公眾的認可?，F(xiàn)在，阿波羅教育集團以極為雄厚的經(jīng)濟實力位居美國7大營利性高等教育機構(gòu)之首，而且是全美擁有在校生人數(shù)最多的私立高等教育機構(gòu)。它的鳳凰城大學教育模式，即UOP模式，已經(jīng)被公認為理想的成人教育模式。阿波羅教育集團之所以獲得如此大的成功，主要原因之一在于創(chuàng)始人斯柏林運用經(jīng)濟學理論，以企業(yè)化的管理模式運作阿波羅教育集團，在提供客戶滿意服務(wù)的同時也力求實現(xiàn)集團利潤的最大化。作為美國營利性高等教育的典范，阿波羅教育集團具有企業(yè)的典型性質(zhì)——利潤最大化。因此，它的動力也是來自于對經(jīng)濟利益的追求。當然，在行業(yè)企業(yè)主導型職教集團的發(fā)展中，制度力量與道德力量也在不同程度上起著作用。

企業(yè)和行業(yè)組織主導型的職教集團化辦學模式是企業(yè)行業(yè)參與積極性最高、參與主動性最強、參與程度最大的一種模式，也是生命力最為旺盛的一種模式。

（三）院校主導型職教集團辦學的主要動力

院校主導型的集團化辦學模式中，主導的院校一般具有相當?shù)膶嵙?，其選擇的聯(lián)盟對象是不同類型或?qū)哟蔚脑盒?、企業(yè)和行業(yè)。比較典型的是英國城市技術(shù)學院(City Technology College簡稱CTC)。英國CTC也采用企業(yè)化的運作模式，但是它不同于行業(yè)企業(yè)主導的職教集團化辦學模式。因為從辦學主體上來看，CTC是由企業(yè)和政府共同出資興辦的公立學校，隸屬于國家教育部。實際上，它成為一種國家特許下的“多方經(jīng)營”，是有別于私立公助的公立私助學校。

第一所支持肯舍斯特城市技術(shù)學院的公司為這所學院出資1，000，00英鎊。在英國城市技術(shù)學院的教師可以得到底薪之外的紅利，教師們這些額外收入也是得益于Lucas企業(yè)集團的資助。此外，英國的CTC從企業(yè)得到的資助不僅僅是資金上的，還有設(shè)備、儀器等；最值得一提的是，企業(yè)還派遣行政人員支持學院的開辦，指導和參與學院的管理。學院從籌建、管理、運行和監(jiān)督無不滲透著市場的意識和企業(yè)的參與，他們與學校共同承擔招生計劃，進行技術(shù)開發(fā)，安排學生學習，錄用畢業(yè)生，向?qū)W校提供教學幫助和直接向?qū)W校提供資金等。

篇9

關(guān)鍵詞：適性教育；活動課程；構(gòu)建與實施

【案例背景】筆者所在的高中是本市一所普通高中，學生入學時成績不是很理想。在這批學生身上，我們依稀看到的是缺乏持之以恒的上進心和堅強的學習意志、自我管理能力較弱、受關(guān)注度低、自信心不足等缺點。筆者從開展英語活動的角度深入思考：“我們的學生有什么特點？他們的成長需要什么？構(gòu)建與實施活動課程能夠給他們帶來什么？”做適合學生的事，靜待其展現(xiàn)最美的成長姿態(tài)。

【案例描述】―――另類晚自習之“猜詞大會”

明天就要期中考試了，晚自習前，我準時來到班級進行考前答疑輔導。在教室里，我督促其中的一位男生小X復習，誰料他不耐煩地說道：“英語有什么好復習的啊，又不考課本上所學的，不就那幾道單詞拼寫和書有關(guān)嘛，誰知道會考哪幾個啊，那么多呢！”聽完他的話，我愣了片刻，一是因為他糟糕的學習態(tài)度和不耐煩的語氣，二是從直覺上他的話告訴我，“我知道要考基礎(chǔ)知識，也想復習，但是內(nèi)容多，不知從何下手。”

我站起身，跟全班同學說：“下面，我們來復習一下這本書中?？嫉囊族e的單詞，請同學上黑板寫下至少10個你認為?？记乙族e的單詞。”話音剛落，就有幾位同學翻開了書本，在單詞表中查找目標單詞；又見同學相互提醒，翻開默寫本，仔細搜索平時默寫時出錯的單詞；還有同學，相互提問，詢問彼此哪些詞匯更容易出錯。隨著大家討論、查看書本和默寫本，同學小G上黑板一口氣寫了10個單詞，邊寫還邊念到：“明天準會考到這些單詞”同學小Z上黑板寫時，還干脆當起了小老師，邊寫邊告訴大家：“大家注意了，argument這個詞要去掉e再加上ment，我猜這些詞都容易考到?！贝蠹覡幭瓤趾螅S躍欲試，很快黑板就被寫滿了。就在此時，剛才還呼呼大睡的小X被教室里火熱的競猜氣氛所影響，他也走上講臺，在很小的一塊角落里，押上了他認為會考的幾個單詞，并大筆一揮，給這個活動題名為“高一8班猜詞大會”。

【案例反思】―――三問“猜詞大會”

1.一問學生為什么在考前不愿意復習？英語基礎(chǔ)薄弱的學生，無論從學習能力、學習習慣還是學習興趣上，都對教師開展教學造成一定的影響。所以，教師必須要了解學生的這些特點，造成案例中的小Z不愿意復習的原因是，學習內(nèi)容多，不知道如何抓住復習的重點；教師運用的復習方法簡單枯燥，造成對復習沒有興趣。所以，要從學生實際出發(fā)，根據(jù)學習者自身的差異來實施與之相適應的最適合的教育或?qū)W習行為。

2.二問是什么因素促使學生紛紛踴躍上臺猜詞？教師要了解學生的成長需要什么。案例中學生從沒有興趣復習英語，到學習熱情被點燃，教師應努力改變陳舊的復習方法與模式，鼓勵學生合作、交流、競爭以及自主體驗學習。幫助孩子有效學習，讓每個孩子都能充分發(fā)揮其天賦和潛能，才符合教育本義。在學生無法完成教師布置的任務(wù)時，我們應該多一點耐心，站在學生的角度去想一想他們的困難，看看能否通過我們的努力，去給他們量身定做一些適合他們的教育教學措施。

3.三問這樣的活動還能不能再多一點？筆者從一個猜詞活動，思考能不能開發(fā)一些其他的活動來輔助高中英語教學，把這些活動和培養(yǎng)學生的語言技能，語言知識的學習結(jié)合起來。將這些活動進行優(yōu)化，形成一套適合本校學生學情的活動課程。適合學生的活動課程，有助于增強學生的學習興趣，以“主題活動”形式，結(jié)合“適性教育”的核心理念，以生為本，給有不同特長興趣的學生提供舞臺。

【策略探討】構(gòu)建與實施校本化英語活動課程

隨著教學過程的不斷深入，這些學生身上體現(xiàn)的問題也越來越多。因此，筆者在起始年級的教學過程中，注意設(shè)計課堂與課外的活動，不斷摸索，力圖將這些活動系統(tǒng)化、常態(tài)化和規(guī)范化，使之具備課程的特色。

1.校本化英語活動課程的目標：

（1）通過活動，培養(yǎng)學生聽說讀寫的技能，促進學生語言知識的積累。

（2）通過活動，培養(yǎng)學生的學習興趣，提高學生學習英語的信心。

（3）在活動中，鼓勵學生質(zhì)疑、探究、合作、競爭，優(yōu)化學生的學習策略。

2.校本化英語活動課程的實施時間：根據(jù)活動內(nèi)容，可以選擇在入學銜接教學期間、期中期末考前、大型節(jié)日、寒暑假等時段_設(shè)活動課程。

3.校本化英語活動課程的內(nèi)容：

（1）從促進學生聽說能力的角度出發(fā)，配合教材授課內(nèi)容，可以讓學生進行課本劇的改編及表演；在圣誕節(jié)前夕，可以舉行圣誕英語歌曲大家唱的比賽。

（2）從促進學生讀寫能力提高的角度出發(fā)，可配合教材Project板塊任務(wù)，設(shè)計創(chuàng)意海報進行展評；利用國慶或寒假等較長的假期，鼓勵學生欣賞經(jīng)典英文影視作品，根據(jù)電影內(nèi)容寫影評，并進行交流展示。

（3）從學生語言知識的積累過程中，尤其在考試前，鼓勵學生參加詞匯及語法知識競賽，以賽代練，使學生全面系統(tǒng)地復習基礎(chǔ)知識；進行猜詞比賽，競猜考試中會考到的重點詞匯，目的是提醒學生關(guān)注難詞、易錯詞和高頻詞；作文課上對于習作的講評，可以鼓勵學生將自己的習作進行競價拍賣，價格的高低由習作的質(zhì)量決定，質(zhì)量則從要點、結(jié)構(gòu)、詞匯及書寫的角度進行衡量，鼓勵作文評價中“錯句共改，佳句共賞，美文共讀”的活動模式。

（4）從學生學習習慣和學習策略的角度，在銜接教學期，鼓勵學生參加英語硬筆書法比賽，養(yǎng)成良好的書寫習慣；對學生進行查字典的培訓與指導，開展查字典比賽，提高學生資源管理策略的意識。

4.校本化英語活動課程的支持系統(tǒng)：各備課組要在教研組的帶領(lǐng)下，善于發(fā)現(xiàn)搜集學生在學習中出現(xiàn)的問題，結(jié)合適性教育的理念設(shè)計活動課程并在恰當?shù)臅r間實施。活動課程的實施需要得到學校教務(wù)部門、總務(wù)部門和年級部的支持、協(xié)作聯(lián)合，開展課程。在活動之后，各備課組要及時總結(jié)反思活動，各任課教師要積極撰寫活動心得，并集體備課討論活動課程中的不足之處，及時總結(jié)經(jīng)驗。

在活動課程設(shè)計和實施之后，我對部分學生做了訪談，實錄如下：

學生A反映，“用活動課的形式來培養(yǎng)英語語言技能和促進語言知識的學習，很有新鮮感?！?/p>

學生B說道，“感覺擺脫了日常默寫考試的束縛，覺得英語課活起來了。尤其調(diào)動了學習積極性、讓自己對這門課更有興趣了?！?/p>

學生C說道，“同學之間相互討論，增進了了解，相互學習合作，學到了對方的優(yōu)點?！?/p>

學生D說，“比賽培養(yǎng)了競爭意識，讓我們不斷地提高對自

己的要求?！?/p>

為了讓孩子有效學習，教師要了解學生身心發(fā)展和學習需求，然后采用適合的教學方法和內(nèi)容，這樣教學效果才容易看出來，也才不會讓孩子視學習為一種苦差事。教師應該利用學生自我發(fā)展的天賦傾向，使學生自動自發(fā)追求進步。在整個教育進程中，教師必須參照學生個別差異現(xiàn)象，不斷提供符合其發(fā)展階段的教育情境，適時給予各種發(fā)展機會，使每個學生的潛能得以發(fā)揮，并從學習活動中獲得成功，保持與增進學習興趣，謀求自我的充分發(fā)展。

有時，我也在思考：放慢步子又何妨？也許保護好學生的學習熱情才是最重要的?？傊?，為學生多想一點，離學生近一點，俯下身子，多傾聽一點學生的需求，我們就更容易尋覓到適合學生發(fā)展的方法，笑看學生慢慢地成長與進步。

參考文獻：

[1]俞海波.高中英語校本課程開發(fā)研究[D].浙江大學，2014.

篇10

（桂林航天工業(yè)學院，廣西桂林541004）

摘要：自動化專業(yè)應用型人才的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)具有工程實踐能力和技術(shù)創(chuàng)新能力的應用型人才。本文介紹了高校自動化專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及教學過程中存在的三個問題，從校企協(xié)同培養(yǎng)、層次化實踐教學、教師工程實踐能力提升、工程實踐性的評價體系這四個方面出發(fā)對自動化應用型人才的工程實踐能力培養(yǎng)方案進行了探索。

關(guān)鍵詞：自動化專業(yè)；應用型人才；培養(yǎng)模式

中圖分類號：G640文獻標識碼：A文章編號：1002-4107（2015）09-0080-02

收稿日期：2014-12-15

作者簡介：劉政（1981—），男，江西南昌人，桂林航天工業(yè)學院自動化系講師，主要從事自動化研究。

基金項目：廣西高等教育教學改革工程項目“面向北部灣經(jīng)濟區(qū)通信工程專業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的探索與實踐”（2013JGA275）

自動化專業(yè)的研究對象遍及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、商業(yè)、國防和社會各領(lǐng)域，涉及自動控制、信息處理、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)通信、計算機應用等多門科學與技術(shù)，是一門綜合學科。自動化專業(yè)教育主要研究學習自動控制的原理和方法，自動化單元技術(shù)和集成技術(shù)及其在各類控制系統(tǒng)中的應用，培養(yǎng)具有扎實的自然科學基礎(chǔ)，具有良好的計算機、外語、經(jīng)濟、管理等方面的應用基礎(chǔ)；具備電工電子技術(shù)、控制理論、自動檢測與儀表、信息處理、系統(tǒng)工程、計算機技術(shù)與應用等專業(yè)知識高素質(zhì)應用型專門人才。近年來隨著我國工業(yè)技術(shù)的迅速發(fā)展，企業(yè)對工程技術(shù)人才的需求大大增加，給自動化人才培養(yǎng)提出了新的課題和要求。我國自動化專業(yè)人才培養(yǎng)必須要面向工程教育的發(fā)展方向，各大高校的自動化專業(yè)必須重視工程教育對于自動化人才培養(yǎng)的重要作用，并以工程教育為切入點，建立適合我國經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)發(fā)展需要的工程教育人才培養(yǎng)體系，開拓面向現(xiàn)代工業(yè)的自動化人才培養(yǎng)的新模式。

一、自動化專業(yè)教學存在的問題

工程實踐能力的培養(yǎng)是工程教育人才培養(yǎng)工作的重點和難點，我國高校尤其是地方高校的自動化專業(yè)發(fā)展過程中普遍存在一些工程實踐方面的問題。

（一）重視理論知識，忽視工程應用

我國高等教育由于受傳統(tǒng)教育模式的影響，大部分高校的師資力量培養(yǎng)和實驗平臺建設(shè)都偏重于理論教學和驗證性試驗教學，沒有將偏向于工程設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新方向的實踐環(huán)節(jié)放在優(yōu)先地位[1-2]。課程安排上也存在理論學時過多，實踐學時偏少，理論與實踐聯(lián)系不緊密，導致教學效果不佳，學生對專業(yè)的興趣度不高等問題。畢業(yè)生進入企事業(yè)單位工作，用人單位普遍反映畢業(yè)生的專業(yè)技術(shù)不扎實、就業(yè)技能較低、工程項目上手困難、團隊協(xié)作度差等，短時間內(nèi)很難有效完成技術(shù)工作。

（二）被動性實驗，缺乏實踐創(chuàng)新

自動化專業(yè)課程包含理論教學和相應的實驗教學。傳統(tǒng)的實驗教學內(nèi)容以演示性和驗證性實驗為主，整個實驗過程中，教師的角色是演示操作步驟，給出實驗結(jié)果；學生的角色是照搬教師的步驟進行操作，得到重復性實驗結(jié)果，這樣的實驗環(huán)節(jié)缺少對自動化系統(tǒng)的分析、設(shè)計能力的培養(yǎng)。學生在這種傳統(tǒng)的實驗教學過程中始終屬于被動參與的角色，學生思考的范圍受到限制，學生的動手能力受到束縛，創(chuàng)新精神受到扼殺，必然導致學生失去做實驗的興趣，體現(xiàn)不了實驗教學的效果[3-4]。畢業(yè)設(shè)計作為自動化專業(yè)綜合實踐最重要的環(huán)節(jié)，顯得尤為突出，出現(xiàn)多理論少實踐、軟件仿真代替工程作品、技術(shù)水平落后、設(shè)計的項目脫離實際需求等問題，不能從工程應用角度檢驗學生在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的實踐能力。

（三）師資隊伍缺乏工程經(jīng)歷

高校教師隊伍中有很大的比例是從學生角色直接轉(zhuǎn)變成教師角色[5]，這部分教師是從博士、碩士畢業(yè)后直接參與高校一線教學，中間沒有企業(yè)、行業(yè)的工程背景，缺乏相應的工程實踐經(jīng)歷，整體師資隊伍的工程實踐意識和工程應用能力都不完善。學生不能直接從教師教學過程中獲得系統(tǒng)性的工程實踐知識，實踐教學效果不理想，學生實踐能力受到限制，導致學生更不想主動參與創(chuàng)造性實踐。

綜合以上問題，在工程教育這個大背景下，自動化專業(yè)應用型人才培養(yǎng)由傳統(tǒng)的理論“知識型”人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)向工程教育目標下的“應用+創(chuàng)新”人才培養(yǎng)，是地方應用型大學人才培養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)。

二、基于工程教育的應用型人才培養(yǎng)路徑

（一）實施校企協(xié)同培養(yǎng)

高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)行業(yè)、企業(yè)所需的應用型人才，企業(yè)不再只是人才輸出的接受者，企業(yè)多角度、全方位參與人才培養(yǎng)的實質(zhì)性工作，人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方案由高校和企業(yè)共同設(shè)計、制定，實施，目的就是為了突出行業(yè)工程應用能力和創(chuàng)新實踐能力的培養(yǎng)。

校企協(xié)同培養(yǎng)模式（3.5+0.5），即校內(nèi)學習3.5年和企業(yè)實踐0.5年。3.5年校內(nèi)學習時間，主要以常規(guī)課程教學為主，學習自動化專業(yè)知識和人文社會科學知識，同時加強實踐能力培養(yǎng)，具體手段包括課程實驗、課程設(shè)計、綜合性實驗、項目競賽等。0.5年企業(yè)實踐時間，即要求在第四學年的上半學期必須在企業(yè)參加專業(yè)技能培訓，由企業(yè)工程師直接指導或聯(lián)合高校教師共同為學生授課、指導畢業(yè)設(shè)計，全程由企業(yè)的工程師負責指導完成系統(tǒng)性實踐項目。在企業(yè)實踐期間，學生能夠在完整的時間段內(nèi)接觸到企業(yè)真實的制造、研發(fā)環(huán)境，實打?qū)嵉貜娀殬I(yè)技能，積累實際工程經(jīng)驗，培養(yǎng)解決工程實際問題的能力。

（二）開展層次化、模塊化實踐教學

通過開設(shè)專業(yè)討論課、項目設(shè)計課、技能競賽課等應用能力培養(yǎng)課程，開展基于工程教學、基于項目教學、基于設(shè)計的教學，進行課堂分組討論、課后團隊設(shè)計與開發(fā)，強化鍛煉學生的工程設(shè)計能力和課程知識的應用能力。推進實踐教學方式的改革，積極推廣SCDIO培養(yǎng)模式，修訂自動化專業(yè)應用型特色培養(yǎng)方案，從教學計劃的教學內(nèi)容出發(fā)，制訂層次化的實踐教學計劃，實施課程實驗、課程設(shè)計、綜合設(shè)計三層實踐模式。

1.課程實驗。以軟、硬件系統(tǒng)平臺的認知實驗內(nèi)容為主，例如：自動控制原理實驗、PLC實驗等。

2.課程設(shè)計。在完備的系統(tǒng)性實驗裝置上實施與理論知識支撐相關(guān)的實驗，驗證理論知識、已有分析方法的正確性和有效性，比較各個系統(tǒng)的實驗效果的優(yōu)劣，嘗試探索新的解決方法，比如水箱液位控制實驗、鍋爐內(nèi)膽水溫控制實驗等。

3.綜合設(shè)計。學生任意組合成一個設(shè)計團隊，將自動控制系統(tǒng)模塊化，大系統(tǒng)被拆分成小系統(tǒng)，根據(jù)受控對象的特點和專業(yè)知識的掌握程度，以最小功能模塊的運行參數(shù)和指導教師指定的系統(tǒng)性能指標為項目驅(qū)動，選擇相應性能的模塊進行系統(tǒng)構(gòu)建，包括傳感器、控制器、執(zhí)行器的設(shè)計。在所設(shè)計的系統(tǒng)上完成理論分析、模型建立、硬件設(shè)計、軟件編寫等實踐內(nèi)容，最終就設(shè)計的系統(tǒng)進行功能驗證，達到系統(tǒng)設(shè)定指標，從而完成一個完整的控制系統(tǒng)綜合設(shè)計實踐。

（三）提升教師的工程實踐能力

實施工程教育，培養(yǎng)自動化應用型人才，要求一線授課教師必須擁有相關(guān)的企業(yè)、行業(yè)工程背景，在自動化相關(guān)領(lǐng)域從事過工程項目實踐。為了提高教師團隊的工程應用能力和實踐教學水平，在對教師業(yè)務(wù)能力提升計劃中，建立一支擁有扎實工程實踐背景的教師隊伍，顯得尤為重要。在同等條件前提下，優(yōu)先錄用具有企業(yè)、行業(yè)工程實踐經(jīng)驗的教師，培養(yǎng)“雙師型”教師，鼓勵教師到企業(yè)進行掛職鍛煉，強化工程實踐能力鍛煉，參與企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)和系統(tǒng)改造，緊跟自動化相關(guān)行業(yè)發(fā)展動態(tài)，提高本身的職業(yè)技能。針對企業(yè)資深高級工程師和優(yōu)秀創(chuàng)新人才，高校設(shè)立客座教授和講師崗位，積極邀請、外聘實踐經(jīng)驗豐富的行業(yè)或企業(yè)工程師到學校任教或兼職，打造擁有深厚企業(yè)背景的“工程師+教師”隊伍。如果高校條件允許，可以選派青年骨干教師走出國門，進入世界500強企業(yè)進行實踐鍛煉，開拓自動化領(lǐng)域前沿新技術(shù)的全球視野。

（四）創(chuàng)新工程實踐性評價體系

評價體系根據(jù)學生在實踐環(huán)節(jié)中的工程項目實施效果制定評價標準，根據(jù)學生在項目中的工作量、知識點應用比例、團隊協(xié)作度、工程實際價值方面等制定評價方式。從過程階段評價、理論知識點評價、企業(yè)工程性評價、系統(tǒng)效果評價、項目報告評價等評價手段出發(fā)，以多元化的評價方式對學生的表現(xiàn)做出綜合評價。以課程設(shè)計性實驗水箱液位控制系統(tǒng)設(shè)計為例，在對該項目進行評定的分值分布中，過程階段評價占20%，包括成員在項目團隊的工作量，成員具體分工，成員的協(xié)作度等；理論知識點評價占25%，包括所設(shè)計的系統(tǒng)體現(xiàn)的理論知識點的多少，知識點的更新程度；企業(yè)工程性評價占15%，包括所設(shè)計系統(tǒng)的實際應用價值，能否得到相關(guān)企業(yè)的應用；系統(tǒng)效果評價占40%，包括所設(shè)計系統(tǒng)達到的技術(shù)指標，能否實現(xiàn)預定功能，有無創(chuàng)新點，功能擴展性如何等。

作為自動化專業(yè)的一線教師，應積極探索自動化類工程應用型人才培養(yǎng)的方式、方法。工程應用型人才培養(yǎng)受到教育理念、教育資源、教育環(huán)境、教育方法等諸多因素的影響，是一個系統(tǒng)性大工程，是協(xié)同發(fā)展的過程，需要上升到全局的高度進行頂層設(shè)計和實施，只有兼顧各方面的利益，才能保證學生在這個大工程的建設(shè)過程中實實在在地得到工程應用能力的提高。

參考文獻：

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