環(huán)衛(wèi)考核細(xì)則范文

時間:2024-01-26 17:28:52

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環(huán)衛(wèi)考核細(xì)則

篇1

一、指導(dǎo)思想

以市委屆次全會精神為指導(dǎo),以提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平為目標(biāo),以“條塊結(jié)合、專群結(jié)合”為措施,按照“社會參與、全民參與、專群結(jié)合、分級管理”的模式,將居民區(qū)環(huán)衛(wèi)管理職責(zé)重新劃歸為辦事處社區(qū),充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍和社區(qū)基層管理組織雙重優(yōu)勢,確保城市環(huán)衛(wèi)工作水平全面提高。

二、職責(zé)劃分及作業(yè)任務(wù)量分解

借鑒市等地的經(jīng)驗,環(huán)衛(wèi)工作實行分級管理,環(huán)衛(wèi)處由“一把掃帚掃全城”變?yōu)椤耙话褣咧銙叽蠼帧保燔嚨馈⒙嚨?、人行道、綠化帶全覆蓋,墻跟到墻跟);辦事處各社區(qū)居委會充分發(fā)揮屬地管理的優(yōu)勢,履行所轄區(qū)域環(huán)衛(wèi)管理職責(zé)。具體職責(zé)劃分如下:

㈠市環(huán)衛(wèi)處。①負(fù)責(zé)城區(qū)一、二等級道路的清掃保潔、灑水壓塵工作;②負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾站點管理和垃圾清運處理工作;③負(fù)責(zé)城區(qū)一、二等級道路兩旁及重要場所的公廁管理;負(fù)責(zé)城區(qū)所有公廁的吸糞工作;④負(fù)責(zé)全市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃布局、建設(shè)和管理工作。

㈡城區(qū)辦事處、社區(qū)。①負(fù)責(zé)城區(qū)三、四等級道路的清掃保潔和居民區(qū)垃圾收集等工作;②負(fù)責(zé)城區(qū)三、四等級道路公廁管理工作;③負(fù)責(zé)團體、企業(yè)單位和社區(qū)居民衛(wèi)生費征收工作。④逐步恢復(fù)臨街門店“門前三包”和“百米一崗”工作。

根據(jù)上述工作職責(zé),各單位作業(yè)任務(wù)量分解如下:

㈠環(huán)衛(wèi)處作業(yè)量。①負(fù)責(zé)北京路等26條城區(qū)一、二級道路的快車道、慢車道、人行道、綠化帶的清掃保潔工作,面積876613㎡;②負(fù)責(zé)文化宮等34座公廁的管理工作。市區(qū)暫未使用的3座公廁由環(huán)衛(wèi)處代管,以后根據(jù)拆除、維修、改造情況,再明確管理主體;③負(fù)責(zé)市區(qū)35個垃圾桶箱站點管理和垃圾清運處理;④負(fù)責(zé)北京路等15條路段21km長的道路灑水壓塵工作。

㈡辦轄區(qū)作業(yè)量。①負(fù)責(zé)轄區(qū)99條三、四級道路的清掃保潔工作,面積95471㎡;②負(fù)責(zé)轄區(qū)20座公廁沖掃維修管理等工作;③負(fù)責(zé)轄區(qū)居民區(qū)垃圾日收集工作,約為55噸/日。

㈢辦轄區(qū)作業(yè)量。①負(fù)責(zé)轄區(qū)117條三、四級道路的清掃保潔工作,面積175929㎡;②負(fù)責(zé)轄區(qū)44座公廁沖掃維修管理等工作;③負(fù)責(zé)轄區(qū)居民區(qū)垃圾日收集工作,為85噸/日。

三、經(jīng)費保障

按照職責(zé)和任務(wù)量,經(jīng)費切塊為:辦生產(chǎn)經(jīng)費每年20萬元,辦生產(chǎn)經(jīng)費每年25萬元(均不含應(yīng)收的垃圾處理費)。每月由財政撥付市政公用局后,市政公用局按考評結(jié)果下?lián)苻k事處。

四、垃圾處理費的征收和管理

垃圾處理費是財政預(yù)算中的一項重要資源,應(yīng)采取多種形式加強征收和管理。垃圾處理費納入財政統(tǒng)籌,集中管理,用于環(huán)衛(wèi)事業(yè)的各項開支。征收垃圾處理費實行收支兩條線,使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),收取后全額上交,并由審計部門定期予以審計。市政公用局作為征收主體,為代扣代收單位辦理委托手續(xù),提供票據(jù),與市財政局一同參與管理。

借鑒市垃圾處理費征收辦法,行政事業(yè)單位的垃圾處理費由市財政核算中心代扣,以提高征收率,降低收費成本。企業(yè)、臨街門店、居民戶垃圾處理費征收職能由市政公用局委托給辦事處、社區(qū)。

五、運行機制

本次調(diào)整體制、明確職責(zé)后,市政公用局環(huán)衛(wèi)處和、辦事處要根據(jù)“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、法制化管理”的要求,引入競爭機制,提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量。按照“以錢養(yǎng)事、積極穩(wěn)妥、先易后難、分步實施”的原則,逐步將環(huán)衛(wèi)作業(yè)推向市場。

第一步:模擬市場化運作。市環(huán)衛(wèi)處和、辦事處分別組建若干個清掃保潔公司,參與環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場的競爭。市環(huán)衛(wèi)處將作業(yè)任務(wù)量劃分為18個清掃標(biāo)段、5個清運標(biāo)區(qū)、5個公廁沖掃標(biāo)組,按照公開公正公平原則,供各環(huán)衛(wèi)公司公開競標(biāo),簽訂試運行承包協(xié)議。實行工效質(zhì)效掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。

辦事處的環(huán)衛(wèi)工作由辦事處負(fù)責(zé)組織,可成立環(huán)衛(wèi)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)全轄區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作,也可以分解任務(wù)到社區(qū)(村),由社區(qū)組織完成,或社區(qū)(村)聯(lián)合作業(yè)。

第二步:試運行階段結(jié)束后,逐步進入完全市場化運作。允許社會各界人士、各種資本組建清掃保潔公司。將市區(qū)所有環(huán)衛(wèi)清掃保潔作業(yè)量劃分為若干個標(biāo)段,全部面向社會進行招標(biāo)。所有的清掃保潔公司作為獨立的市場主體,平等地參與競爭。

六、考核獎懲機制

認(rèn)真落實環(huán)衛(wèi)工作績效機制、考核機制、獎懲機制。由市政公用局依照清掃保潔“四無四凈”、公廁管理“七無五凈”、垃圾收運“日產(chǎn)日清”、垃圾站點“桶潔地凈”標(biāo)準(zhǔn),制定考核評分細(xì)則和獎懲辦法,報市城市規(guī)劃建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。

考核工作由市城市規(guī)劃建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,市政公用局牽頭,辦、辦派人參加,每周不少于1次,以不定時抽查方式為主。每月對環(huán)衛(wèi)處、辦、辦(或?qū)淼沫h(huán)衛(wèi)公司)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量實行百分考核評定,市政公用局根據(jù)評定結(jié)果按月?lián)芨陡鲉挝画h(huán)衛(wèi)經(jīng)費。

市環(huán)衛(wèi)處要加強考核力量和措施,按照《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,制定考核獎懲細(xì)則,每天對每一個標(biāo)段抽查一次,月底總評各標(biāo)段評分,以公用局、環(huán)衛(wèi)處考核結(jié)果加權(quán)匯總,實行百分考核,環(huán)衛(wèi)處從事現(xiàn)場工作的工人每月按現(xiàn)場工作經(jīng)費的60%作為考核績效工資,根據(jù)考核獎懲辦法發(fā)放到人。

辦事處要加強三、四級道路及社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考核,并根據(jù)考核結(jié)果參照一、二級道路環(huán)衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)對社區(qū)實行獎懲。

篇2

一、改革的目標(biāo)

根據(jù)我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作實際,建立完善市場競爭機制、企業(yè)運營機制和有效的監(jiān)管機制,逐步形成“管干分離、市場競爭”的新型環(huán)衛(wèi)管理體制,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理企業(yè)化、監(jiān)督社會化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、裝備現(xiàn)代化,使全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作走向自我發(fā)展、自我約束、良性循環(huán)的軌道。

二、改革的基本原則

一是積極穩(wěn)妥、逐步深化的原則。充分考慮到環(huán)衛(wèi)作業(yè)的不間斷性,以及廣大環(huán)衛(wèi)職工的承受力和思想轉(zhuǎn)變的循序漸進性,在維護社會穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥的推進改革,做到改而不亂,穩(wěn)步深化。

二是體現(xiàn)公平、依法推進的原則。在改革中必須體現(xiàn)公開、公正、公平,按勞分配,規(guī)范用工,最大限度的維護廣大環(huán)衛(wèi)職工,特別是一線職工的合法權(quán)益。

三是協(xié)調(diào)配合、整體推進的原則。環(huán)衛(wèi)體制改革涉及面廣、難度大,各部門要相互配合,協(xié)調(diào)推進。在明確改革方案的基礎(chǔ)上,制定完善成熟的配套細(xì)則,確保改革整體有序推行。

四是經(jīng)濟效益和社會效益兼顧的原則。充分考慮環(huán)衛(wèi)工作社會公益性的特點,確保全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量的穩(wěn)步提高,改革的最終目的在提高效能的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)最優(yōu)化的社會效益。

三、改革的主要措施

(一)組建環(huán)衛(wèi)經(jīng)營公司

以實現(xiàn)“管干分離”為突破口,在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員的基礎(chǔ)上組建保留事業(yè)性質(zhì)的環(huán)衛(wèi)清掃保潔公司、監(jiān)理公司和收費服務(wù)公司,推行事業(yè)與企業(yè)并舉的“雙軌”運行模式,逐步實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、監(jiān)理、收費工作企業(yè)化管理。

1.成立環(huán)衛(wèi)清掃保潔公司。根據(jù)全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)狀,成立若干個清掃保潔公司。

公司職責(zé):按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)道路(小街巷)、無物業(yè)管理生活小區(qū)的清掃保潔、垃圾清運工作,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作全城區(qū)覆蓋、無縫隙管理。

核定崗位:區(qū)環(huán)衛(wèi)所根據(jù)道路清掃面積、難易程度以及勞動定額,合理設(shè)置清掃保潔公司的班組和清掃人員的崗位數(shù),按照工作量定人員,定基本經(jīng)費。公布核定的基本經(jīng)費和崗位的設(shè)置。

人員選聘:清掃保潔公司采取企業(yè)化管理,全員聘任,優(yōu)化組合,雙向選擇。公布清掃保潔公司經(jīng)理任職資格和條件,在全所范圍內(nèi)采取競爭擇優(yōu)、公開答辯的形式,公開招聘清掃保潔公司經(jīng)理。區(qū)環(huán)衛(wèi)所與選聘的公司經(jīng)理簽訂承包合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。環(huán)衛(wèi)所全體職工打破身份界限,由公司經(jīng)理選聘班組長,班組長選聘班組職工。公司采取企業(yè)化管理,實現(xiàn)經(jīng)理負(fù)責(zé)制。對于不稱職的工作人員,公司經(jīng)理按照相關(guān)規(guī)定,可隨時調(diào)整解聘。

績效考核:采取收入和勞動付出相掛鉤的辦法,實行固定工資和考核績效工資。考核績效工資由公司根據(jù)環(huán)衛(wèi)所撥付的考核經(jīng)費,按照職工的工作表現(xiàn)核發(fā)。對于公司結(jié)余的經(jīng)費以及因職工工作不合格扣發(fā)的考核工資,只能用于公司的發(fā)展和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入,不得挪作它用或占為己有。

2.成立環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理公司

公司職責(zé):按照區(qū)環(huán)衛(wèi)所的委托,根據(jù)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對各清掃保潔公司的道路清掃、垃圾清運,小街巷和生活小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理進行專業(yè)的檢查、監(jiān)督、考評。

崗位設(shè)定:區(qū)環(huán)衛(wèi)所根據(jù)全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理工作量,設(shè)定崗位。

核定費用:監(jiān)理費用主要由兩部分構(gòu)成:環(huán)衛(wèi)所下?lián)艿目己霜剟罨鸷捅O(jiān)理人員繳納的質(zhì)量保證金,公布崗位設(shè)置和監(jiān)理費用。

選聘人員:公布監(jiān)理公司經(jīng)理任職資格和條件,在全所范圍內(nèi)采取競爭擇優(yōu)、公開答辯的形式,公開選聘監(jiān)理公司經(jīng)理。選聘后的監(jiān)理公司經(jīng)理按照雙向選擇,優(yōu)化組合的方式,按照一定資格和條件,在全所選聘監(jiān)理人員。

績效考核:環(huán)衛(wèi)所與監(jiān)理公司經(jīng)理簽訂委托服務(wù)承包合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),通過經(jīng)濟手段監(jiān)督公司提供的服務(wù)質(zhì)量。公司采取企業(yè)化運作,經(jīng)理負(fù)責(zé)制,經(jīng)理按照有關(guān)規(guī)定,有權(quán)調(diào)整解聘不稱職的職工,確定聘用職工績效考核工資的發(fā)放。

3.成立收費服務(wù)公司

核定基數(shù):根據(jù)全區(qū)門點、住戶數(shù)量,合理測算,確定全區(qū)“門前三包”、生活小區(qū)有償服務(wù)費用承包基數(shù)。按照“基數(shù)包干、超收獎勵、不足自補”的原則,制定獎懲措施。在全所范圍內(nèi)公布承包基數(shù)和獎懲措施。

人員選聘:公布收費服務(wù)公司經(jīng)理任職資格和條件,在全所范圍內(nèi)采取競爭擇優(yōu)、公開答辯的形式,公開選聘清掃保潔公司經(jīng)理。選聘后收費服務(wù)公司經(jīng)理采取“雙向選擇、自愿組合“的原則,按照一定資格和條件,在全所范圍內(nèi)公開聘任收費人員。

績效考核:被聘用的人員,每人必須繳納一定數(shù)量的風(fēng)險保證金。全年收費任務(wù)完成,風(fēng)險保證金全額退還。如每月完不成收費基數(shù),則從保證金中扣繳補齊基數(shù)。每月超收部分按照比例予以獎勵。收費服務(wù)公司經(jīng)理按照有關(guān)規(guī)定,有權(quán)調(diào)整解聘職工,確定職工的浮動考核工資。

(二)建立新型環(huán)衛(wèi)管理體制機制

建立科學(xué)合理、職責(zé)明確、監(jiān)督到位、運轉(zhuǎn)高效的環(huán)衛(wèi)體制,以及管理、作業(yè)、監(jiān)督三位一體的環(huán)衛(wèi)運行機制,形成環(huán)衛(wèi)工作自我發(fā)展,自我監(jiān)督的發(fā)展模式。

1.轉(zhuǎn)變環(huán)衛(wèi)所職能。按照管干分離的原則,環(huán)衛(wèi)所不再直接組織環(huán)衛(wèi)作業(yè),工作職能主要是:負(fù)責(zé)制定全區(qū)環(huán)衛(wèi)發(fā)展規(guī)劃計劃,確定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費定額,負(fù)責(zé)作業(yè)任務(wù)的招標(biāo)發(fā)包,作業(yè)質(zhì)量的檢查、考核、評比和服務(wù)協(xié)調(diào)。根據(jù)轉(zhuǎn)變的職能,精簡機構(gòu)和人員。區(qū)環(huán)衛(wèi)所下設(shè)綜合辦公室和考核辦公室兩個綜合科室。綜合辦公室負(fù)責(zé)機關(guān)的日常管理,以及人事、工勞、計生、綜治等工作??己宿k公室負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)定額、標(biāo)準(zhǔn)的制定,根據(jù)監(jiān)理公司的考核對公司撥付經(jīng)費??剖衣毼辉谌偁幧蠉彙?/p>

2.環(huán)衛(wèi)所與各公司的關(guān)系

與清掃保潔公司的關(guān)系:根據(jù)環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理公司每月考核各清掃保潔公司的作業(yè)質(zhì)量情況,核撥經(jīng)費。對連續(xù)三個月考核不合格或出現(xiàn)對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,受到市級以上媒體或領(lǐng)導(dǎo)批評的,環(huán)衛(wèi)所可解聘清掃保潔公司經(jīng)理。對于考核優(yōu)秀的,環(huán)衛(wèi)所予以獎勵。

與作業(yè)監(jiān)理公司的關(guān)系:環(huán)衛(wèi)所平時抽查發(fā)現(xiàn)清掃保潔公司作業(yè)質(zhì)量問題,以及市、區(qū)有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)問題,環(huán)境衛(wèi)生問題被媒體曝光,一律按合同照約定扣減作業(yè)監(jiān)理公司的監(jiān)理費用。環(huán)境衛(wèi)生工作考核優(yōu)秀,或受上級、媒體表揚的,給予一定獎勵。

與收費服務(wù)公司關(guān)系:環(huán)衛(wèi)所根據(jù)每月收費情況,按照合同約定給予收費服務(wù)公司獎勵或扣除保證金。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查收費人員必須使用行政事業(yè)性發(fā)票收費;必須嚴(yán)格按照收費許可收費,不得超范圍收費;如出現(xiàn)違規(guī)收費或私分收費款,不用行政事業(yè)性收費發(fā)票等違紀(jì)現(xiàn)象,將予以正式工待崗、臨時工辭退的處罰。

(三)確立大環(huán)衛(wèi)的工作格局

整合環(huán)衛(wèi)資源,明確管理主體。由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)全區(qū)小街巷和無物業(yè)管理的老舊生活小區(qū)的衛(wèi)生清掃保潔,垃圾清運工作,努力做到環(huán)衛(wèi)工作全城區(qū)覆蓋,無縫隙管理,確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。

加大服務(wù)性收費的力度,在2011年度由區(qū)財政全額投入的基礎(chǔ)上,爭取通過三年時間,到2013年基本達到全區(qū)老舊生活小區(qū)、小街巷的環(huán)境保潔服務(wù)性收費的收支平衡,財政不再投入。

(四)實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化

全區(qū)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)仍采取板車,人力為主,不僅增大了環(huán)衛(wèi)職工的勞動強度,降低工作效率,而且直接影響了區(qū)的城市形象。根據(jù)我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的現(xiàn)狀,加快實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化勢在必行。

購置部分電動清運車。用于朝陽路、涂山路等主干道,以及生活小區(qū)放置、收運塑料垃圾桶,運用電動清運車以桶換桶的模式,實施垃圾清運,逐步淘汰人力板車、三輪車。

采取電動全封閉的清運車搜集主次干道門店垃圾,取消人工搖鈴收運,提升城市形象。

購置快速保潔車,負(fù)責(zé)果殼箱和道路巡回快速保潔,提高全區(qū)的環(huán)境保潔質(zhì)量。

配備電動高壓清洗車和吸糞車等專業(yè)設(shè)備,負(fù)責(zé)全區(qū)牛皮癬專業(yè)沖洗和化糞池的清掏,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機械化。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。為了加強對環(huán)衛(wèi)體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo),成立分管區(qū)長為組長,區(qū)財政、勞動和社會保障、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門參加的環(huán)衛(wèi)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查,解決改革中出現(xiàn)的問題,落實相關(guān)政策措施。

篇3

一是環(huán)衛(wèi)服務(wù)精細(xì)化作業(yè)進一步提升。市政環(huán)衛(wèi)科不斷完善環(huán)衛(wèi)監(jiān)管制度,加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時記錄。由于環(huán)衛(wèi)公司清理不及時造成的問題,對責(zé)任環(huán)衛(wèi)公司開出罰單;由于工程車帶土上路、商砼車拋灑水泥造成的路面污染,通知責(zé)任單位進行清理,對其開出行政處罰決定書,2020年開出處罰通知單10余張。

二是完善各項規(guī)章制度。《威海南海新區(qū)道路保潔標(biāo)準(zhǔn)及檢查考核辦法》2019修訂版的出臺后,根據(jù)其管理細(xì)則對轄區(qū)進行以克論凈不定期抽查,進行測評,對不滿足保潔標(biāo)準(zhǔn)的進行處罰和整改。每月各環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)人,市政環(huán)衛(wèi)科領(lǐng)導(dǎo),科室人員進行一次環(huán)衛(wèi)大檢查,所有不滿足保潔標(biāo)準(zhǔn)的進行罰款,并對影像資料等匯總存檔。

三是做好2020年夏季防汛應(yīng)急預(yù)案。建立暴雨應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立工作小組,明確各人員責(zé)任,提前調(diào)試設(shè)備,保證暴雨發(fā)生后第一時間出動人員、車輛。

四是做好2020年冬季清雪應(yīng)急預(yù)案。建立清雪應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)工作小組,明確各人員責(zé)任,提前購置融雪劑,調(diào)試設(shè)備,保證雪情到來能第一時間出動人員、設(shè)備,保障道路暢通。

五是規(guī)范垃圾清運協(xié)議。對接并查閱東區(qū)企業(yè)與我局簽訂的垃圾清運協(xié)議,督促已過清運期的企業(yè)及時與我局續(xù)簽協(xié)議,通過工程驗收及環(huán)衛(wèi)公司的反饋,督促各企業(yè)增補垃圾桶,統(tǒng)一處理我區(qū)所產(chǎn)生的生活垃圾。截止2020年東區(qū)總計簽訂垃圾桶168個,日處理生活垃圾10噸。

六是繼續(xù)做好環(huán)衛(wèi)安全工作,降低安全事故發(fā)生率。要求各家環(huán)衛(wèi)公司為環(huán)衛(wèi)工人配備環(huán)衛(wèi)警示牌,環(huán)衛(wèi)人員作業(yè)時必須身穿安全警示服,定期進行安全意識培訓(xùn),吸取事故教訓(xùn),確保自身安全。

篇4

時間過得可真快,從來都不等人,我們又將接觸新的知識,學(xué)習(xí)新的技能,積累新的經(jīng)驗,為此需要好好地寫一份工作計劃了。工作計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編收集整理的2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文一

環(huán)境衛(wèi)生,對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展,具有舉足輕重的地位和作用。今后,要進一步完善管理制度,扎實工作,使環(huán)衛(wèi)工作走上有序、健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。

一、進一步提升環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化長效管理水平。

1、強化日常保潔管理。進一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),做到路面全程監(jiān)控,最終達到環(huán)衛(wèi)保潔及時到位的目的,加大整治力度,完善監(jiān)督工作和獎懲機制,促進管理水平和保潔質(zhì)量的提高。

2、強化日常巡查、加大檢查考核力度,對一些重點地段、重點路段反復(fù)發(fā)生的問題實行嚴(yán)防政策。

3、加大社會宣傳工作力度。充分利用現(xiàn)有的教育基地、加強廣大群眾特別是青少年學(xué)生

環(huán)境衛(wèi)生知識的教育培訓(xùn),提高廣大群眾環(huán)境衛(wèi)生意識。

一是建立經(jīng)?;?、制度化的宣傳培訓(xùn)制度,提高群眾文明素質(zhì)。

二是營造濃郁的文明氛圍,使人們逐步告別不文明行為習(xí)慣。

三是廣泛開展群眾性的精神文明活動,使人們在參與中逐漸形成新的思維方式和行為方式,增強公德意識、責(zé)任意識。

二、做好區(qū)環(huán)衛(wèi)考核準(zhǔn)備及村街環(huán)衛(wèi)考核工作。

要嚴(yán)格落實長效管理機制,對全鎮(zhèn)十路一區(qū)及各村街主干道路進行全面清整,對垃圾死角,白色垃圾,亂潑亂倒現(xiàn)象徹底解決,對重點路段重點清理。以干凈整潔的面貌隨時迎接上級的檢查。

2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文二

(一)"兩化"提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平

1.制度健全化。我所將按照《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》等相關(guān)規(guī)定和局、所相關(guān)要求,進一步完善《環(huán)衛(wèi)保潔管理實施細(xì)則》和其它業(yè)務(wù)手冊的制定,為推進工作開展提供有效制度保障。

2.考核日?;2捎冒俜种瓶己酥贫?,將定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,嚴(yán)格落實日巡查、周檢查、月考核。加大對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的檢查考核,并將日??己饲闆r與年終考核掛鉤,進一步強化責(zé)任意識,使日常工作水平上臺階。

(二)進一步抓干部職工學(xué)習(xí)

在新的一年里,我所將按照局黨組、局行政的要求,制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計劃,并由所辦公室負(fù)責(zé),進一步做好組織領(lǐng)導(dǎo)。做到學(xué)習(xí)有計劃、有資料、有記錄、有效果、有總結(jié)。深入落實全局建設(shè)"三型"機關(guān)戰(zhàn)略部署,使全所干部職工將優(yōu)秀的理論轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng),將好方法、好路子應(yīng)用到實際工作中去,將全所工作帶領(lǐng)到新的臺階,為建設(shè)"打造優(yōu)秀團隊、創(chuàng)建陽光城管"貢獻力量。

(三)強化環(huán)衛(wèi)保潔工作力度

一方面進一步建立健全環(huán)衛(wèi)專效管理制度,加強清掃、保潔、清運管理力度,突出主次干道清掃、保潔績效,強化薄弱時段和薄弱路段管理;

(四)加強宣傳全城區(qū)形成良好氛圍

我所將繼續(xù)通過發(fā)放宣傳資料、解答群眾疑問等方式,在全城區(qū)進行環(huán)衛(wèi)宣傳工作。力爭全城區(qū)形成人人講衛(wèi)生,個個講文明的氛圍,提高全民環(huán)衛(wèi)意識,維護城市環(huán)境衛(wèi)生。尤其進一步加強行政收費相關(guān)內(nèi)容的宣傳力度,努力取得社會理解和認(rèn)可,推進行政收費工作順利開展。

(五)發(fā)揮行業(yè)督導(dǎo)作用努力構(gòu)建全縣"大環(huán)衛(wèi)"工作格局

我所將進一步發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、督導(dǎo)、統(tǒng)籌作用,加大對城區(qū)各路段環(huán)衛(wèi)檢查力度、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,強化城市生活垃圾處理費征收工作,及時準(zhǔn)確地掌握工作進展,努力保證年度征收目標(biāo)完成。同時健全信息溝通,加強對全縣城區(qū)、各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的聯(lián)系,構(gòu)建全面互動、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)組織體系和運行機制,著力構(gòu)建全縣"大環(huán)衛(wèi)"工作格局。

2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文三

20xx年是我處環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)穩(wěn)步推進、不斷提升檔次的關(guān)鍵之年,根據(jù)市、區(qū)的有關(guān)精神,我處針對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,明確目標(biāo),切實把環(huán)境衛(wèi)生長效管理落到實處,為此特制定20xx年上半年環(huán)境衛(wèi)生工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)辦事處的統(tǒng)一部署,在環(huán)境衛(wèi)生整治上突出服務(wù)于民,在服務(wù)中完善管理,在管理中提升服務(wù),為構(gòu)建和諧彭城打造良好的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌。

二、工作目標(biāo)

(一)服務(wù)社區(qū)建設(shè)。推進社區(qū)建設(shè),完善管理網(wǎng)絡(luò),落實"凈化家園"目標(biāo),切實有效改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。

(二)服務(wù)發(fā)展。建立起適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展要求的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),不斷推進環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)。

(三)服務(wù)居民生活。從居民最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生問題入手,努力提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

(四)提升服務(wù)能力。牢固樹立服務(wù)、創(chuàng)新意識,不斷提高保潔隊伍服務(wù)意識,推進環(huán)衛(wèi)管理信息化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化。

三、重點工作

(一)抓服務(wù),落實社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效化管理方案。圍繞"服務(wù)"做文章,突出環(huán)衛(wèi)服務(wù)人性化、規(guī)范化、制度化。

(二)、抓基礎(chǔ),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,各社區(qū)必須加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配備與建設(shè)力度。

(三)抓長效,整體環(huán)境形成良好態(tài)勢。推進社區(qū)保潔系統(tǒng)全面提升,逐步實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生由長效化向制度化和精細(xì)化延伸

(四)、主要措施

(一)加強道、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,做到轄區(qū)無亂堆亂放、無暴露垃圾、垃圾箱、池不外溢。加強對野廣告的青睞工作、特別是加強櫥窗廣告整治工作。

(二)完善對保潔公司的長效化考核制度,每天派人員到轄區(qū)進行全方位巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報保潔公司,按照整改情況對白潔公司進行績效考核、落實獎懲。

(三)抓好環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè),力爭實現(xiàn)"三個提升"即公共設(shè)施的配套水平提升、保潔質(zhì)量的提升和管理水平提升,有效改善轄區(qū)環(huán)衛(wèi)生面貌。

2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文四

一、全面加強社會衛(wèi)生管理工作,促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高

1、加強對全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。同時,積極組織義務(wù)清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現(xiàn)管理松懈,衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象,進一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。

2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建"衛(wèi)生單位"活動,推動各行各業(yè)愛國衛(wèi)生工作的有效開展。樹立典型,推廣經(jīng)驗,營造整潔優(yōu)美舒適的`工作環(huán)境。

二、加大除害防病工作力度,努力擴大"四害"防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)"四害"密度

1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與,組織開展春、秋除"四害"行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制"四害"孳生、活動的高峰季節(jié)。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除"四害"工作,嚴(yán)格控制"四害"密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。

2、積極開展"四害"防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據(jù)上級的要求,在全轄區(qū)認(rèn)真開展"四害"防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動工作。

三、與城管大隊聯(lián)動,抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作

落實門前三包責(zé)任制,確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書,并建立了管理臺帳;城管協(xié)管員每天對轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制情況進行檢查,并做好檢查記錄;對在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時進行勸阻和制止,責(zé)令責(zé)任單位、門店、住戶整改,對不及時整改的及時報告城管執(zhí)法大隊;積極配合城管執(zhí)法大隊查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。

四、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動,致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)

篇5

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),以改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量為主線,完善垃圾收運體系建設(shè),完善村莊環(huán)境長效管理機制,進一步提升全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作水平。

二、工作任務(wù)

1、鞏固創(chuàng)建成果。采取有效措施,組織和動員各方力量,開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,確保管理到位、設(shè)施完好、環(huán)境整潔。不斷完善國家衛(wèi)生鎮(zhèn)長效管理機制,為2015年國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查奠定良好基礎(chǔ),依托數(shù)字化城管平臺,實施網(wǎng)格化巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強協(xié)調(diào)處理,提升集鎮(zhèn)品位,努力打造集鎮(zhèn)形態(tài)優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的“美麗”。做好鄭家橋村、肖橋村兩個村的省級衛(wèi)生村復(fù)查迎檢工作,確保順利通過。

2、完善垃圾收運體系建設(shè)和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全鎮(zhèn)已定10條生活垃圾收運路線規(guī)定的基礎(chǔ)上,進一步完善垃圾收運體系建設(shè),對體系實行過程中出現(xiàn)的問題及時整改,實行生活垃圾全量收集處理到位,確保日均收集量達95噸,制定村級垃圾(桶)房管理標(biāo)準(zhǔn)(附件2),確保購置垃圾轉(zhuǎn)運車輛2輛,完善鎮(zhèn)村結(jié)合部、居民小區(qū)及村部周邊衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。全年計劃新建垃圾房60只,新建一類公廁1座、農(nóng)村小公廁26座、改造農(nóng)村小公廁25座,改造三格式化糞池207只,同時結(jié)合“清明”、“大暑”、“大寒”相關(guān)農(nóng)歷季節(jié)全面開展露天糞坑回潮專項整治行動,切實全面實施全覆蓋整治,做到不留死角,確保環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施到位。

3、提高星級村莊管控能力。切實加強對已建成的2個“三星級康居鄉(xiāng)村”、2個“二星級康居鄉(xiāng)村”的環(huán)境衛(wèi)生長效管理的重點指導(dǎo)、督查,確保這4個村莊亮點更亮。

4、繼續(xù)開展主要道路沿線環(huán)境面貌整治。加強對高速公路、國道、省道、市道及鎮(zhèn)村主要道路沿線村莊周邊環(huán)境整治,清理臟點死角,清理亂堆放、亂涂貼、亂拉掛現(xiàn)象,確保沿線視野范圍內(nèi)的環(huán)境整潔有序。

5、完善村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。村切實抓好環(huán)衛(wèi)日常保潔,各村要重視村莊環(huán)境長效管理,明確1名副書記或副主任具體負(fù)責(zé)日常工作,村每月召開會議研究部署村莊長效管理工作;村莊保潔、管理隊伍配備到位,加強日常巡查,定期開展考核(每月不少于2次,有照片整改資料),落實獎勵機制;村莊、河道環(huán)境衛(wèi)生管理到位,綠化管護良好,村莊、道路沿線村容村貌整潔,無各類亂象;健全村規(guī)民約,確保保潔公示牌、村莊標(biāo)識無破損。探索創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生長效保潔村級勞務(wù)合作社。

三、隊伍管理

1、調(diào)整加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專職保潔員隊伍。按戶籍人口每200人配備1名保潔員,明確保潔員工作要求,建立保潔員考核管理辦法。

2、配足配強河道專職保潔員隊伍。按河道長度平均4公里左右配備1名河道保潔員,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)河道保潔。河道管理考核辦法及細(xì)則按2014年新規(guī)定執(zhí)行。

3、優(yōu)化完善集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔員隊伍。街道日保潔時間不少于10小時,一般小街小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部等其他道路日保潔時間不少于8小時。

四、考核辦法

1、日常檢查與季度檢查。鎮(zhèn)專門成立村莊環(huán)境長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1),組織開展日常檢查與季度檢查。日常檢查由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、水利站、環(huán)衛(wèi)所、公用所等部門負(fù)責(zé)對村、集鎮(zhèn)開展檢查,檢查方式為隨機抽查或暗訪督查,發(fā)現(xiàn)問題以照片形式反饋給相關(guān)板塊,原則上必須在3-5天處理完成,并以“同一拍攝角度”的照片回復(fù)愛衛(wèi)辦。對積極履行整改的,不作扣分;對不及時整改的或整改不到位,將酌情扣分。季度檢查由村莊環(huán)境考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織各村村主任代表開展村莊環(huán)境日常管理對流檢查暨村莊環(huán)境整治“回頭看”活動,考核采取隨機抽查或根據(jù)平時暗訪督查后暴露出較差的重點村莊實地踏看檢查的方式。每次考核具體時間由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦確定,考核結(jié)果以書面形式在全鎮(zhèn)范圍進行通報??己藰?biāo)準(zhǔn)詳見附件3《鎮(zhèn)農(nóng)村日常環(huán)境衛(wèi)生長效管理百分考核標(biāo)準(zhǔn)》,日常檢查與季度檢查得分占全年愛衛(wèi)工作考核得分的50%。

2、年終考核。按2014年度《鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作考核細(xì)則》進行考核(詳見附件4)。

五、保障措施

1、環(huán)境衛(wèi)生長效管理經(jīng)費。全年按村常住人口數(shù)40元/人,根據(jù)全年考核得分結(jié)算撥付到村。全年得平均分按平均得分計算,高于平均分的按每分5000元獎勵,低于平均分的按每分5000元進行扣罰。

2、環(huán)衛(wèi)所、社區(qū)績效考核獎。各安排6000—8000元進行考核。

3、專項獎。本年度有省級衛(wèi)生村復(fù)查任務(wù)并通過上級復(fù)查驗收的,給予5000元獎勵;為市、市、省等各級各類考核驗收提供現(xiàn)場的,每次分別補貼1000元、2000元、3000元;二、三星級村莊保潔體系完善的:給予10000元獎勵。

4、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補助

⑴垃圾房管理經(jīng)費補助,配備專職保潔管理人員的按每年每間1000元補助到村(專職保潔管理員詳細(xì)信息上報愛衛(wèi)辦)。

⑵新配備垃圾收集車輛,憑當(dāng)年度發(fā)票復(fù)印件,每輛補實際購車額的50%。

⑶新建農(nóng)村公廁,按建設(shè)不同標(biāo)準(zhǔn),每座補助20000—30000元。建設(shè)前需報愛衛(wèi)辦登記備案,竣工后由愛衛(wèi)辦會同建管所驗收確認(rèn)。

⑷維修農(nóng)村小公廁按每只1500元進行補助。

⑸改建三格式標(biāo)準(zhǔn)化糞池按每只500元進行補助,建設(shè)前需報愛衛(wèi)辦登記備案,竣工后由愛衛(wèi)辦驗收確認(rèn)。

篇6

(一)指導(dǎo)思想。根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略和“四城同創(chuàng)”工作要求,以解決城市管理中的熱點難點問題為突破,注重創(chuàng)新制度、完善機制,進一步理順市區(qū)城市管理和行政執(zhí)法體制,構(gòu)建全社會參與城市管理的體系,加大多元投入城市管理的力度,加快城市管理信息化步伐,優(yōu)化城市服務(wù)功能,為把我市建成中心城市、新興的工商業(yè)城市和濕地生態(tài)旅游城市創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

(二)基本原則。

堅持建管并重、重在管理原則。強化政府社會管理和公共服務(wù)職能,依托城市建設(shè)構(gòu)筑的載體基礎(chǔ),按照“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”的管理定位,健全和完善市區(qū)城市管理體制和運行機制,確保城市功能高效運轉(zhuǎn),形成城市建設(shè)和城市管理“相互銜接、功能互補、優(yōu)勢整合、共同促進”的協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

堅持重心下移、屬地管理原則。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”的要求,調(diào)整城市管理職責(zé)范圍,逐步下放管理權(quán)限,強化市級的統(tǒng)籌職能,明確區(qū)級政府在城市管理中的責(zé)任主體地位,合理界定市、區(qū)、街道和社區(qū)四級的管理職責(zé),明確各級的事權(quán)、財權(quán)和行政許可權(quán),充分發(fā)揮區(qū)級政府、街道、社區(qū)在城市管理中的作用,推動城市管理重心下移和管理工作下延,形成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理新格局。

堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)原則。健全完善城管執(zhí)法機構(gòu),增強區(qū)級管理力量,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,提升管理水平,形成“綜合執(zhí)法、統(tǒng)一指揮,市區(qū)聯(lián)動、全面覆蓋”的城市管理新體系。

堅持政企分開、有序競爭的原則。按照市場經(jīng)濟規(guī)律和以費養(yǎng)事的要求,加大城市管理作業(yè)社會化和市場化運作改革力度。積極推進環(huán)衛(wèi)道路清掃保潔、垃圾清運、廁所保潔等城市維護作業(yè)物業(yè)化、公司化、市場化,通過市場競爭降低城市維護成本,提高維護效率,形成“政府主導(dǎo)、政企(事)分開、管養(yǎng)分離、市場運作”的城市管理新機制。

二、明確城市管理職責(zé)與權(quán)限

(一)各級城市管理的主要職責(zé)。

市級主要職責(zé)。對市區(qū)城市管理工作進行宏觀決策,編制中長期城市管理規(guī)劃目標(biāo),制定年度城市管理計劃,并將任務(wù)分解到各城市管理相關(guān)部門和各區(qū)人民政府(管委會)進行實施;針對城市管理工作中出現(xiàn)的突出問題開展調(diào)研,擬定有關(guān)城市管理的規(guī)范性文件;對涉及跨區(qū)、跨部門的重大事項和事關(guān)全局的難點、熱點問題進行協(xié)調(diào);對各區(qū)及市直各相關(guān)部門的城市管理工作實行目標(biāo)責(zé)任管理并建立責(zé)任追究制度;建立經(jīng)常性監(jiān)督檢查機制,對各區(qū)及市直各相關(guān)部門貫徹落實有關(guān)政策、法規(guī)和完成目標(biāo)任務(wù)情況實施監(jiān)督;負(fù)責(zé)市管道路、橋梁、河道、公共場所等的市容環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)(市直管范圍見附件)、負(fù)責(zé)市直管道路及市區(qū)規(guī)劃紅線寬40米以上(含40米)的城市道路兩側(cè)戶外廣告的統(tǒng)一規(guī)劃和管理工作;根據(jù)工作需要對城市管理的重大問題和重點區(qū)域組織綜合整治和實施管理。

區(qū)級主要職責(zé)。根據(jù)市區(qū)城市管理工作目標(biāo)任務(wù),對轄區(qū)管理范圍內(nèi)城市管理工作全面負(fù)責(zé),結(jié)合實際,將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)級職能部門和街道,落實責(zé)任,監(jiān)督實施;組織街道、社區(qū)搞好城市管理工作,建立監(jiān)督檢查機制,確保各項城市管理工作落到實處,使城市管理責(zé)任全面覆蓋;組織區(qū)各職能部門和街道對城市管理中出現(xiàn)的難點、熱點問題和重點區(qū)域進行集中整治,為街道開展日常管理創(chuàng)造條件,將城郊結(jié)合部的城市管理工作納入日常工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除市管外的道路、橋梁、河道、公共場所等的環(huán)衛(wèi)保潔工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市管道路以外的戶外廣告日常管理工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)維護工作。

街道主要職責(zé)。根據(jù)區(qū)級下達的城市管理目標(biāo)任務(wù),負(fù)責(zé)結(jié)合所轄區(qū)域管理實際情況實施;負(fù)責(zé)對社區(qū)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查和服務(wù)。加強街道城管力量建設(shè),接受區(qū)城市管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市管理工作的具體實施和監(jiān)督;與本轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法派駐中隊建立協(xié)調(diào)配合機制,依法處置涉及城市管理的違法違章行為。

社區(qū)居委會(含城中村,下同)主要職責(zé)。健全和落實社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度,抓好環(huán)境衛(wèi)生日常保潔,及時監(jiān)督、制止和舉報社區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及城市管理方面的違法違章行為,動員居民和轄區(qū)單位參與城市管理,提高居民的文明素質(zhì),做好社區(qū)管理服務(wù)工作,共建和諧社區(qū)。

(二)各級城市管理事權(quán)的劃分。

環(huán)衛(wèi)工作

市級:根據(jù)國家和省制定的有關(guān)環(huán)衛(wèi)行業(yè)法律、法規(guī)、政策,制定市區(qū)環(huán)衛(wèi)管理有關(guān)的措施、辦法和具體實施細(xì)則;根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)總體規(guī)劃,制定環(huán)衛(wèi)事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和近期計劃;負(fù)責(zé)對市區(qū)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、檢查、考核;負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標(biāo)工作的規(guī)范管理和運作;負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、勞動定額和質(zhì)量考核制度;作為市管道路、河道和公共場所綜合保潔的發(fā)包方;負(fù)責(zé)大型環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)在市規(guī)劃局和城南規(guī)劃分局報審的住宅區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的驗收;負(fù)責(zé)生活垃圾、糞便和建筑垃圾的終端處理;負(fù)責(zé)城中分區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站以上生活垃圾清運和糞便收集等環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)工作(城中分區(qū)范圍內(nèi)中轉(zhuǎn)站以下垃圾一級清運分三年時間逐步移交給區(qū)級實施);負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費的收繳,根據(jù)城市維護建設(shè)計劃,按作業(yè)任務(wù)量和質(zhì)量考核情況核定分配經(jīng)費;負(fù)責(zé)組織重大活動的環(huán)衛(wèi)服務(wù)保障。

區(qū)級:制定本區(qū)環(huán)衛(wèi)發(fā)展計劃;負(fù)責(zé)對轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)日常作業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除市管道路、河道、公共場所以外區(qū)域和區(qū)內(nèi)后街巷道、溝河、城郊結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)工作;作為區(qū)管環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù)的發(fā)包方;負(fù)責(zé)垃圾池、垃圾房、果殼箱、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)在區(qū)規(guī)劃分局報審的住宅區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的驗收;負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的確定和監(jiān)督;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除市直管范圍外生活垃圾收集運輸?shù)墓芾怼?/p>

戶外廣告管理工作

市級:根據(jù)國家和省制定的戶外廣告管理的法律、法規(guī)、政策,制定實施市區(qū)的戶外廣告管理辦法和具體實施細(xì)則;建立城市戶外空間資源儲備制度,規(guī)范城市戶外空間的資源化利用和管理;負(fù)責(zé)市直管道路及市區(qū)規(guī)劃紅線寬40米以上(含40米)的城市道路兩側(cè)戶外廣告設(shè)施的使用權(quán)有償出讓、設(shè)置審批和執(zhí)法管理;負(fù)責(zé)市區(qū)規(guī)劃紅線寬40米以上(含40米)城市道路兩側(cè)沿街標(biāo)牌、標(biāo)識設(shè)置審批的前置審查。

區(qū)級:負(fù)責(zé)屬地范圍市管道路以外的道路兩側(cè)戶外廣告設(shè)施的使用權(quán)有償出讓、設(shè)置審批和執(zhí)法管理;負(fù)責(zé)區(qū)管理道路兩側(cè)沿街標(biāo)牌、標(biāo)識設(shè)置審批。

建筑垃圾(工程渣土)處置工作

市級:根據(jù)國家和省制定的城市建筑垃圾管理的法律法規(guī),制定實施市區(qū)的建筑渣土管理辦法和措施,制定工程建筑渣土處置計劃,統(tǒng)籌安排工程回填建筑垃圾。負(fù)責(zé)在市規(guī)劃局和城南規(guī)劃分局報審項目的建筑垃圾(工程渣土)處置核準(zhǔn)和執(zhí)法管理。

區(qū)級:負(fù)責(zé)在區(qū)規(guī)劃分局報審項目的建筑垃圾(工程渣土)處置核準(zhǔn)和執(zhí)法管理。

違法建設(shè)管理

市級:負(fù)責(zé)市直管范圍及城中分區(qū)規(guī)劃紅線寬30米以上(含30米)的城市道路兩側(cè)違法建設(shè)的查處工作。

區(qū)級:負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍及城中分區(qū)規(guī)劃紅線寬14米以上至30米以內(nèi)的城市道路兩側(cè)違法建設(shè)的查處工作。

流動攤點疏導(dǎo)安置點設(shè)置工作

市級:負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)流動攤點臨時疏導(dǎo)安置點的設(shè)置管理。

區(qū)級:負(fù)責(zé)區(qū)域范圍內(nèi)流動攤點臨時疏導(dǎo)安置點的日常管理工作。

河道環(huán)境衛(wèi)生管理工作

市級:負(fù)責(zé)、、及越河等主要河道劃定區(qū)域內(nèi)的城管執(zhí)法。

區(qū)級:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市管河道以外溝河的城管執(zhí)法。

(三)各級行政審批權(quán)的行使。

行政審批權(quán)依法由市級行使,為與管理重心下移相適應(yīng),對部分審批事項設(shè)定范圍下放由區(qū)審批,市級通過建立備案、考核、年審以及違規(guī)責(zé)任追究等制度實施監(jiān)督。涉及公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等需要賦予特定權(quán)利的事項,應(yīng)當(dāng)通過拍賣、招投標(biāo)等方式作出決定。

市級的審批事項為:戶外廣告及標(biāo)牌、標(biāo)識設(shè)置審批;在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等審批;城市建筑垃圾處置核準(zhǔn);在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施批準(zhǔn);臨時占用道路以及其他公共場地擺攤經(jīng)營批準(zhǔn);從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批;環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施遷建方案批準(zhǔn);因教學(xué)、科研以及其他特殊需要在轄區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜批準(zhǔn)。

下放區(qū)級實施的審批事項為:轄區(qū)范圍市管道路以外的道路兩側(cè)戶外廣告設(shè)置審批;區(qū)管道路兩側(cè)標(biāo)牌、標(biāo)識設(shè)置審批;在區(qū)規(guī)劃分局報審項目的城市建筑垃圾處置核準(zhǔn);在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料的審批;臨時占用道路以及其他公共場地擺攤經(jīng)營批準(zhǔn)(不含設(shè)置流動攤點疏導(dǎo)安置點);在區(qū)規(guī)劃分局報審項目的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施遷建方案批準(zhǔn);因教學(xué)、科研以及其他特殊需要在市區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜的批準(zhǔn)。

三、深化城市管理行政執(zhí)法工作

(一)調(diào)整城市管理行政執(zhí)法管理體制。市城管執(zhí)法局作為市人民政府在城市管理領(lǐng)域相對集中行使行政處罰權(quán)的行政機關(guān),具有獨立的執(zhí)法主體資格。組建都區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、恢復(fù)亭湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局,具有獨立的執(zhí)法主體資格。各區(qū)城管執(zhí)法局、市開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法大隊日常工作對區(qū)負(fù)責(zé)。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)區(qū)級城管執(zhí)法機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、年度執(zhí)法考核、重大保障工作的應(yīng)急調(diào)度、指揮。

(二)實行城市管理行政執(zhí)法重心前移。各區(qū)城管執(zhí)法局設(shè)若干執(zhí)法中隊,同時向各街道派駐執(zhí)法力量,負(fù)責(zé)所轄區(qū)及街道的城管行政執(zhí)法工作。在街道配備專職負(fù)責(zé)城市管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo),充實街道城管科力量。街道為派駐的執(zhí)法隊伍提供辦公場所,執(zhí)法隊伍配合完成屬地的城市管理目標(biāo)任務(wù)。

(三)加強城市管理行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。城市管理行政執(zhí)法隊伍是維護和保障城市市容環(huán)境秩序的基礎(chǔ),各區(qū)要根據(jù)城市規(guī)模和轄區(qū)管理任務(wù)配備相應(yīng)的管理執(zhí)法力量。要按照全省建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進一步加快隊伍規(guī)范化建設(shè)進程,嚴(yán)格編制管理,所有從事城市管理行政執(zhí)法的人員必須取得行政執(zhí)法資格,持證上崗,年內(nèi)市區(qū)城管行政執(zhí)法隊伍全部達標(biāo)。

(四)加強城市管理行政執(zhí)法保障。市公安局城管治安分局對應(yīng)市城管執(zhí)法局做好司法保障工作,屬地公安機關(guān)要協(xié)同配合各區(qū)城管執(zhí)法機構(gòu)做好行政執(zhí)法工作,切實防止和減少妨礙城管行政執(zhí)法暴力事件的發(fā)生,為城管行政執(zhí)法工作的正常開展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

四、強化城市管理和行政執(zhí)法工作投入保障

(一)健全管理經(jīng)費投入機制。市區(qū)城市管理和行政執(zhí)法經(jīng)費要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴大、任務(wù)增加和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長,使城市建設(shè)與城市管理相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。對城市管理經(jīng)費安排使用情況,市有關(guān)部門要定期進行檢查監(jiān)督。

(二)建立事權(quán)與財權(quán)相匹配的經(jīng)費保障機制。按照“費隨事轉(zhuǎn),以費養(yǎng)事”的原則,由市財政、城管部門會同相關(guān)行業(yè)管理部門,按承擔(dān)的事權(quán)安排經(jīng)費。原市級財政安排的城中分區(qū)部分管護經(jīng)費,要隨著城市管理職能的逐步下放而劃轉(zhuǎn)到各區(qū)。劃轉(zhuǎn)的管護經(jīng)費要根據(jù)當(dāng)年的定額標(biāo)準(zhǔn)和下放范圍等不同情況予以核定,以后每年按下放任務(wù)的變化而相應(yīng)調(diào)整基數(shù),由市城管局考核撥付。各區(qū)要重點保障環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法管理等方面的資金。

(三)建立市、區(qū)經(jīng)費共擔(dān)保障辦法。強化城中分區(qū)市級扶持力度,城中分區(qū)今后新增日常運行經(jīng)費由市、區(qū)按比例承擔(dān);新增服務(wù)于城中分區(qū)的垃圾池、垃圾房、果殼箱等一般環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施由區(qū)承擔(dān),市予以適當(dāng)補助;新增用于城中分區(qū)的管理執(zhí)法人員人頭經(jīng)費由市、區(qū)按比例承擔(dān)。

五、完善城市管理領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機制

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。城市管理工作是一項涉及面廣、政策性強的工作,各級黨委、政府必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)。市成立市城市管理委員會(以下簡稱城管委),由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任城管委主任,分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,市相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人和各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為成員,市城管委在市城管局設(shè)辦公室,辦公室主任由城市管理局主要負(fù)責(zé)人兼任,具體負(fù)責(zé)對城市管理重大工作進行牽頭會辦,定期召開聯(lián)席會議,研究解決城市管理中出現(xiàn)的重大問題。各區(qū)政府也要建立相應(yīng)的城市管理協(xié)調(diào)機構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)城市管理方面重大工作的協(xié)調(diào)與落實。

(二)加強部門協(xié)作。各級各有關(guān)部門要進一步深化對城市管理工作重要性的認(rèn)識,依法履行好各自的管理職能,強化管理,加強協(xié)作,相互配合,形成合力。要依托數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng),建立健全城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強彼此間的信息交流與工作溝通,及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,確保城市管理整體合力的充分發(fā)揮,形成市、區(qū)、街道、社區(qū)居委會各級通力合作、全面覆蓋的城市管理網(wǎng)絡(luò)。

(三)加強檢查考核。實行城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將城市管理工作作為各級各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)之一,工作完成情況納入各有關(guān)部門和區(qū)政府年度目標(biāo)管理考核體系,逐級分解責(zé)任目標(biāo),認(rèn)真抓好工作落實。市城管局要結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù),明確考核標(biāo)準(zhǔn),完善考核方法,規(guī)范考核程序,嚴(yán)格實施獎懲。各區(qū)也要制定具體的考核辦法,對街道和有關(guān)職能部門實行考核獎懲。

篇7

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.區(qū)(鎮(zhèn))本級成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室,辦公室設(shè)在城鎮(zhèn)管理局,主要負(fù)責(zé)區(qū)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生長效管理的指導(dǎo)、監(jiān)督與考核。

2.按照屬地管理原則,各村(居、社區(qū))、企事業(yè)單位成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,并對區(qū)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室負(fù)責(zé)。

二、機制建設(shè)

(一)整治管理機制

1.全面推行環(huán)衛(wèi)保潔“五管法”。對區(qū)(鎮(zhèn))內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府駐地、村(居、社區(qū))、河道、道路、綠化、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、沿街店鋪、建筑工地等,實行環(huán)衛(wèi)保潔“五管法”。具體按照《濱海工業(yè)區(qū)(馬鞍鎮(zhèn))關(guān)于環(huán)衛(wèi)保潔“五管法”的實施意見》執(zhí)行。

2.大力開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。一是創(chuàng)建“美麗新城”。按照“藍(lán)天、碧水、綠地、清凈”的目標(biāo),在區(qū)(鎮(zhèn))內(nèi)開展以“公共衛(wèi)生保潔好、園林綠化養(yǎng)護好、基礎(chǔ)設(shè)施維護好”等“三個好”為主要內(nèi)容的“美麗新城”創(chuàng)建活動。機關(guān)各局(辦、處、中心)和基層站所應(yīng)積極參與,切實做好職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。二是創(chuàng)建“潔凈鄉(xiāng)村”。繼續(xù)深入開展“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動。每月進行考核并通報,每季度評出“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動示范村和優(yōu)勝村。為做好“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動,樹立先進榜樣,在有條件的村(居、社區(qū))內(nèi)開展評比星級“整潔庭院”試點?!罢麧嵧ピ骸蹦甓葎?chuàng)建的比例,原則上為試點村(居、社區(qū))農(nóng)戶數(shù)的5%,其中整潔庭院戶數(shù)的10%為五星級,30%為四星級,60%為三星級。對被評為“整潔庭院”的農(nóng)戶,村(居、社區(qū))按照星級分別予以適當(dāng)獎勵,獎勵資金由區(qū)(鎮(zhèn))補助。三是創(chuàng)建“整潔廠區(qū)”。各企事業(yè)單位按照“門前三包”要求,清除“門前三包”責(zé)任區(qū)內(nèi)的果皮、紙屑等,禁止亂丟垃圾、亂倒污水,設(shè)置好生活垃圾池,拆除已建設(shè)在企業(yè)外的垃圾箱,保護好門前公共設(shè)施、公共綠地和園林設(shè)施,不在公共區(qū)域內(nèi)亂堆物品、亂停車輛、亂貼亂畫、亂牽亂掛、搭建違章建筑,保持門前秩序良好。

3.全面落實“路長制、河長制”。按照“條塊結(jié)合、分片包干”的原則,對區(qū)(鎮(zhèn))內(nèi)市政道路和公共河道實行“路長制”、“河長制”。各路長(河長)單位應(yīng)根據(jù)《濱海工業(yè)區(qū)(馬鞍鎮(zhèn))關(guān)于全面推行“路長制”、“河長制”的實施意見》執(zhí)行。

4.大力實施網(wǎng)格化管理。一是將區(qū)(鎮(zhèn))劃分為6個片區(qū),落實定員、定崗、定責(zé)措施,實施區(qū)(鎮(zhèn))網(wǎng)格化管理。城鎮(zhèn)管理局為區(qū)(鎮(zhèn))網(wǎng)格化管理的責(zé)任人。二是對村(居、社區(qū))實施分片包干,落實管理責(zé)任。村(居、社區(qū))主職領(lǐng)導(dǎo)為各村(居、社區(qū))網(wǎng)格化管理的責(zé)任人,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系干部負(fù)責(zé)督促各村(居、社區(qū))落實網(wǎng)格化管理工作。

(二)經(jīng)費保障機制

1.區(qū)(鎮(zhèn))本級環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費保障機制。區(qū)(鎮(zhèn))本級環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費主要包括經(jīng)招投標(biāo)所產(chǎn)生的環(huán)境衛(wèi)生日常費用及集中環(huán)境整治費用,建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及購置環(huán)衛(wèi)車輛費用,設(shè)施、車輛的日常運營和維護費用。具體由區(qū)(鎮(zhèn))本級負(fù)責(zé)落實。

2.村(居、社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費保障機制。采取長效管理資金村集體籌資、區(qū)(鎮(zhèn))補助等方式籌措經(jīng)費,經(jīng)費由鎮(zhèn)會計站指導(dǎo)各村(居、社區(qū))管理,使用時嚴(yán)格執(zhí)行??顚S玫脑瓌t,并接受審計監(jiān)督。村集體籌資由各村(居、社區(qū))向村(居、社區(qū))范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、農(nóng)家樂、飯店、商店等經(jīng)營場所及常住外來人口等按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取,同時村內(nèi)須統(tǒng)籌安排好環(huán)境衛(wèi)生專項資金。區(qū)(鎮(zhèn))補助按照本辦法規(guī)定的獎懲措施實施。

(三)隊伍保障機制

各村(居、社區(qū))按常住人口0.2%的比例配備專職保潔人員,最少不少于5人。區(qū)(鎮(zhèn))按每名保潔人員年薪酬(最高不超過1.8萬元/人)對各村(居、社區(qū))進行補貼。

(四)工作例會機制

1.每月例會。根據(jù)每月抽查檢查結(jié)果,對照標(biāo)準(zhǔn)進行評分,當(dāng)月通報考核情況。對發(fā)現(xiàn)的突出問題,督促整改。參加人員為區(qū)(鎮(zhèn))督查考核辦公室成員、各村(居、社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、各村(居、社區(qū))聯(lián)系干部、區(qū)(鎮(zhèn))本級道路網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé)人、各路長(河長)單位聯(lián)系人。

2.每季例會。總結(jié)前季度工作,布置下季度工作,在每月考核通報的基礎(chǔ)上,評選出推薦上報參加縣“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動的示范村和優(yōu)勝村。參加人員為村(居、社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)(鎮(zhèn))督查考核辦公室成員、村(居、社區(qū))主職干部、環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、村(居、社區(qū))聯(lián)系干部、區(qū)(鎮(zhèn))本級道路網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé)人、各路長(河長)單位聯(lián)系人。

(五)檢查考核機制

區(qū)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室采取月檢查、月考核、年考評的方式,開展環(huán)境衛(wèi)生長效管理的監(jiān)督和考核。

1.檢查內(nèi)容。對各村(居、社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生工作的檢查,按照《村(居、社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核細(xì)則》執(zhí)行。對區(qū)(鎮(zhèn))內(nèi)垃圾清運、道路保潔及綠化養(yǎng)護、河道保潔工作的檢查,按照《河道保潔、垃圾清運、道路保潔及綠化養(yǎng)護長效管理考核細(xì)則》(另行發(fā)文)執(zhí)行。

2.檢查方式。一是定期檢查。由督查考核辦公室指定成員在每月中及每月底進行。二是不定期抽查。每月不少于2次,具體由區(qū)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室指定成員或抽調(diào)其他人員組成聯(lián)合抽查組進行檢查。

3.賦分及定級。根據(jù)檢查和抽查的結(jié)果,建立工作臺帳,并將其作為考核各村(居、社區(qū))長效管理實績的依據(jù)。具體按照《村(居、社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核細(xì)則》、《河道保潔、垃圾清運、道路保潔及綠化養(yǎng)護長效管理考核細(xì)則》進行賦分及定級。

三、獎懲措施

1.環(huán)境集中整治考核驗收為合格的村(居、社區(qū)),可全額報銷環(huán)境整治費用;被評為縣示范的村(居、社區(qū)),在年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中每次加2分;被評為縣優(yōu)勝的村(居、社區(qū)),在年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中每次加1分。對在每月開展的“潔凈鄉(xiāng)村”競賽中被評為一、二、三類的村(居、社區(qū)),獎勵該村(居、社區(qū))實際支出保潔經(jīng)費的70%、60%、50%,并按月以獎代補(一類村[居、社區(qū)]為“潔凈鄉(xiāng)村”競賽的紅旗單位);年底綜合排名后為一、二、三類的村(居、社區(qū)),分別按村(居、社區(qū))實際硬件(如新改建沖水式公廁、新建垃圾箱、新建垃圾中轉(zhuǎn)站等)投入的70%、60%、50%進行獎勵補助。在每月開展的“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動中得分低于80分的當(dāng)月獎補經(jīng)費緩發(fā)并限期整改。

2.對企事業(yè)單位“門前三包”落實情況實行掛牌制度。其中給創(chuàng)建優(yōu)秀的單位掛綠牌,給創(chuàng)建一般的單位掛黃牌,給創(chuàng)建較差的單位掛紅牌。

3.對區(qū)(鎮(zhèn))本級道路保潔、河道保潔單位和綠化養(yǎng)護單位,按照合同規(guī)定及《河道保潔、垃圾清運、道路保潔及綠化養(yǎng)護長效管理考核細(xì)則》進行獎懲。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為目標(biāo),最大限度發(fā)揮公共資源的社會效益,通過免費開放縣城機關(guān)單位內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間和公共衛(wèi)生間,切實提升服務(wù)檔次和管理水平,為廣大市民生產(chǎn)生活提供方便。

二、總體要求

(一)設(shè)施要完好無損。機關(guān)單位對外開放的衛(wèi)生間和公共衛(wèi)生間標(biāo)識標(biāo)志要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,環(huán)衛(wèi)潔具完好無損,方便群眾使用。

(二)衛(wèi)生要干凈整潔。機關(guān)單位對外開放的衛(wèi)生間和公共衛(wèi)生間各項衛(wèi)生指標(biāo)符合要求,達到“五凈(即地面凈、蹲臺凈、門窗凈、小便池凈、周圍環(huán)境凈)六無(即蹲坑便槽無雜物,內(nèi)部無亂寫、亂畫、亂推亂放,無蠅蛆,無明顯臭味,上下水無堵塞,墻壁無灰網(wǎng))”。

(三)管理要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。機關(guān)單位對外開放的衛(wèi)生間和公共衛(wèi)生間要實行專人定時管理。公共衛(wèi)生間管理人員統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一佩證上崗;保潔服務(wù)管理規(guī)范和監(jiān)督電話上墻公示;公共衛(wèi)生間指示標(biāo)志、防滑標(biāo)志等按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置并保持齊全,方便群眾使用。同時,公共衛(wèi)生間內(nèi)嚴(yán)禁開展各種形式的經(jīng)營活動。

(四)開放要定點定時??h城公共衛(wèi)生間全部實行全天免費開放,機關(guān)單位衛(wèi)生間對外開放時間以上下班時間為準(zhǔn)。

三、范圍和時間

縣城所有城市公共衛(wèi)生間和第一批實施的機關(guān)單位內(nèi)部衛(wèi)生間從年月1日起免費對外開放。

四、實施步驟

(一)準(zhǔn)備階段

1、制定免費開放實施方案,落實免費開放后公共衛(wèi)生間保潔養(yǎng)護及管理經(jīng)費。

2、對城區(qū)機關(guān)單位進行調(diào)查,了解狀況,制定改造方案,使其符合對外開放的條件。住建局與機關(guān)單位簽訂“單位內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間免費承諾書”。

3、對公共衛(wèi)生間建筑外觀及設(shè)施按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行恢復(fù)和整修,完善配套設(shè)施。

4、由住建局負(fù)責(zé)在城市街道上設(shè)置公共衛(wèi)生間指示牌,標(biāo)明最近公共衛(wèi)生間的方位距離等信息。

(二)實施階段

1、從月1日起縣城所有公共衛(wèi)生間全部免費開放。

2、制定完善管理制度和考核細(xì)則,加強日常管理。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識。實行機關(guān)單位內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間和公共衛(wèi)生間免費開放是改善群眾生活的一項重要舉措,既是一項民生工程,又是一項文明工程,各相關(guān)單位要高度重視,認(rèn)真研究,嚴(yán)密組織,切實按照時間節(jié)點落實到位。

篇9

一、加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),努力建設(shè)一支過硬的市容環(huán)衛(wèi)隊伍

近年來該局始終把抓班子、帶隊伍,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高隊伍的整體素質(zhì)和工作效率,增強服務(wù)意識,作為一項主要工作來抓。一是加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神,進一步提高“履職盡責(zé),勤政為民”的自覺性和主動性,使全局干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進一步提高:二是抓好班子建設(shè),戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步發(fā)揮;三是抓行風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè),依法行政和服務(wù)水平進一步提升。他們制定了《民主評議工作實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和重點任務(wù),細(xì)化了方法步驟和完成時限,制定了相應(yīng)的保障措施。近年來,該局共承辦市、區(qū)人大代表建議、政協(xié)委員提案12件,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批件35件,群眾舉報投訴80余件,代表、委員走訪滿意率100%,群眾滿意率達98%,四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),廉潔從政意識進一步增強;五是關(guān)心群眾生活,廣大干部職工的積極性得到進一步調(diào)動。

二、嚴(yán)格制度,加強監(jiān)管,全面提高“三清一管”工作整體水平

1、健全完善各項規(guī)章制度。該局先后修訂完善了《清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《清掃保潔作業(yè)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》、《清掃保潔監(jiān)管措施和要求》、《“三清一管”檢查制度》、《“三清一管”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和獎罰辦法》等規(guī)范性制度,將隊長和班組長職責(zé)、清掃保潔范圍、時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)要求和百分考核獎懲辦法作出詳細(xì)規(guī)定,增強了制度的可操作性。

2、落實“三級管理”責(zé)任制,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理。通過學(xué)習(xí)外省、市的先進管理辦法,該局率先在全市采用“稱土計量法”,創(chuàng)新考核方式,通過稱量單位面積內(nèi)的塵土,確定清掃質(zhì)量和工作效果,使轄區(qū)的清掃保潔質(zhì)量有了顯著提高,受到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三、加強市容管理。提升城市品位

今年以來,他們狠抓隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法,強化市容市貌管理。積極有序地開展各項城市管理與市容環(huán)境整治。一是對小街巷的市容進行綜合整治。近年來,該局集中力量,對十余條樣板街進行了突擊整治,規(guī)范管理,并向25條小街巷延伸,組建區(qū)級特勤執(zhí)法中隊,建立班車巡查,錯時管理,交叉執(zhí)法,形成高壓常態(tài)管理模式,使這些街巷達到“無店外經(jīng)營、無擺攤設(shè)點、無店外加工、無店外修理、無亂堆亂放、無店外洗車”的“六無”標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范戶外廣告和門頭牌匾的管理。今年以來,繼續(xù)推行小廣告市場化運作,并從清理沿街非法小廣告,逐步延伸到人行道、自行車道等地面小廣告清除工作,并開創(chuàng)性的使用“角磨機”這一新技術(shù)對路面噴涂小廣告進行清理,取得了明顯的效果。三是做好早夜市的規(guī)劃管理。對轄區(qū)的17個夜市實行管理承包責(zé)任制,分片管理,責(zé)任到人,對在非定點夜市經(jīng)營的露天燒烤等經(jīng)營攤點堅決取締,嚴(yán)防反彈。在全市共取締夜市燒烤點12家,確保了市容市貌保持較好水平,城區(qū)形象得到了提升。

四、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高公廁和垃圾站管理水平

該局積極配合市局做好垃圾站、公廁建設(shè)和改造,尤其在三年大變樣的五百工程中,他們共改造公廁、垃圾站40余座。

在公廁管理上,他們采取三結(jié)合的辦法,即管理班與清掏班相結(jié)合;公廁管理與公廁保浩相結(jié)合;長期規(guī)劃與現(xiàn)階段任務(wù)相結(jié)合,使公廁管理達到了“八無八凈”的標(biāo)準(zhǔn),使轄區(qū)居民非常滿意,收到了辦事處和居委會贈送的多面錦旗。

在垃圾站管理上,依照市城管局《精細(xì)化管理實施細(xì)則》,完善和落實各項規(guī)童制度,狠抓垃圾清運質(zhì)量和垃圾站的管理及車輛、中轉(zhuǎn)站設(shè)備的規(guī)范作業(yè),堅持做到垃圾清運工作日產(chǎn)日清不積存,安全生產(chǎn)無事故,設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化,環(huán)衛(wèi)管理上水平,每年安全行車60萬公里。車輛完好率達到100%。

篇10

一、圍繞一個目標(biāo),突出四方面新意,進一步提升我鎮(zhèn)教育水平。

年,我們將緊緊圍繞創(chuàng)建“寧波市教育現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這一目標(biāo),進一步推進我鎮(zhèn)教育軟硬件建設(shè),努力在全面教育、教育均衡、特色教育、校園安保等方面有新氣象,進一步提升我鎮(zhèn)整體教育水平。

一是在促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展上有新突破。在抓好中學(xué)、小學(xué)合理發(fā)展的基礎(chǔ)上,突出“兩頭”抓短腿,加強學(xué)前與成教工作:

1、加強學(xué)前教育,規(guī)范幼兒園管理。一方面,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府規(guī)劃,在原鎮(zhèn)小地點設(shè)計建造9個班3300多平方米的公辦中心幼兒園(目前正在搞初設(shè),立項申請等工作已經(jīng)開展)。另一方面,促進幼兒園管理,提高1-2所幼兒園星級創(chuàng)建檔次和水平。

2、整合教育資源,探索新型培訓(xùn)模式。充分利用新建的中心小學(xué)、文體中心等,發(fā)揮鎮(zhèn)成教中心、社區(qū)教育中心、文體中心“三中心一體”的優(yōu)勢,開展“農(nóng)村成校帶動三中心教育管理模式”的課題實踐,力爭成為余姚市首創(chuàng)、寧波市推廣的成教品牌管理模式。

二是在教育資源層次上有新提升。進一步完善各學(xué)校的配套設(shè)施,改造回龍小學(xué)塑膠操場,配強配齊完小、片校教師,活動、經(jīng)費、評優(yōu)等資源向完小傾斜,努力再使1-2所學(xué)校創(chuàng)建成為寧波市現(xiàn)代化學(xué)校。

三是在學(xué)校特色創(chuàng)建上有新拓展。精心抓好教育管理和教育質(zhì)量,深入營造校園文化,進一步鞏固中河小學(xué)的交通安全教育、回龍小學(xué)的禮儀文化教育等特色教育成果,借鑒其他學(xué)校特色創(chuàng)建的成功經(jīng)驗,努力拓展我鎮(zhèn)學(xué)校特色創(chuàng)建思路、創(chuàng)建途徑,使各校都有自身特色。

四是在校園安保工程上有新提高。把好入門關(guān),配齊配強學(xué)校門衛(wèi)、保安,加強物資配備,加強人員培訓(xùn);把好入口關(guān),加強學(xué)校衛(wèi)生、食堂五常法管理;把好健康關(guān),強化衛(wèi)生預(yù)防和傳染病宣傳教育。

二、彰顯一項榮譽,做好一二三文章,進一步提升我鎮(zhèn)計生服務(wù)水平。

年,我鎮(zhèn)非常榮幸地被評為“全國計生協(xié)會先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,它既是對我們工作的肯定,也是對我們今后工作的鞭策。新的一年,我們將進一步實施一項工程,做強兩大品牌,破解三個難題,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,提高計生工作和社會化服務(wù)水平。

一是實施“一項工程”:即“婚育文明工程”,開展婚育新風(fēng)福萬家、人口文化進校園等活動,普及育齡婦女基礎(chǔ)知識和新婚知識教育,力爭使基礎(chǔ)知識知曉率和宣傳品入戶率雙雙達到95%以上。

三是破解“三大難題”。首先是破解基層基礎(chǔ)薄弱問題。穩(wěn)定村級計生工作機構(gòu)和人員,配足配強計生干部。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度;其次是破解流動人口管理服務(wù)難問題。推進流動人口“一盤棋”的管理服務(wù)格局,構(gòu)建流動人口計劃生育管理體系,嚴(yán)把建檔建卡關(guān)、查證驗證關(guān)、查孕查環(huán)關(guān)、雙向管理關(guān)和違法生育關(guān)。同時,積極營造親情關(guān)愛氛圍,努力做到“宣傳服務(wù)生動、生育服務(wù)立體、生產(chǎn)服務(wù)實在、生活服務(wù)多樣”。第三是破解部分群眾違法生育的難題。在依法加大征收社會撫養(yǎng)費的力度的基礎(chǔ)上,重點加強“一法三規(guī)一條例”(即《中華人民共和國人口與計劃生育法》,《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》,《省人口與計劃生育條例》)和相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,使計劃生育政策深入人心,從思想上尋找實現(xiàn)低生育水平的對策。

三、鞏固一項成果,采取“四化”管理,進一步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。

經(jīng)過幾年來的努力,特別是年的農(nóng)村環(huán)境整治百日攻堅活動以來,我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境面貌得到了極大的改善,各項環(huán)衛(wèi)機制逐步建立。年,我們將以鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治這一成果為出發(fā)點,按照“長效化、規(guī)范化、精細(xì)化、多樣化”的“四化”目標(biāo),規(guī)范管理、立足長效,進一步改善全鎮(zhèn)面貌。一是突出長效化,建立長效管理機制,理順管理關(guān)系。在目前“日產(chǎn)日清”、“戶集、村收、鎮(zhèn)運”及條塊管理的基礎(chǔ)上,進一步健全鎮(zhèn)村管理機制,充實保潔員隊伍,使鎮(zhèn)村兩級環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步形成網(wǎng)格化管理。強化監(jiān)督機制,形成齊抓共管、點面結(jié)合的環(huán)衛(wèi)管理體系。同時,隨著海涂垃圾填埋場的整治及生活垃圾處理后集中運往小曹娥發(fā)電廠,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工業(yè)垃圾和建筑垃圾已經(jīng)成為迫在眉睫的問題(成為熱點和難點),我們將與相關(guān)部門協(xié)調(diào)盡快解決這一難題。二是突出規(guī)范化,完善管理制度和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)。特別是加強對鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站的管理,根據(jù)生活垃圾集中處理壓縮到小曹娥發(fā)電廠的形勢,今后垃圾中轉(zhuǎn)站的操作要求更高、路上運輸更嚴(yán)。為此,我們將結(jié)合環(huán)衛(wèi)作業(yè)特點,參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進一步加強車輛及裝置改造,完善各個作業(yè)環(huán)節(jié)的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)。三是突出精細(xì)化,實行作業(yè)程序化,打造環(huán)衛(wèi)亮點。選擇個別村、部分主要道路、公廁等樹立精細(xì)化作業(yè)示范點,通過加強管理和指導(dǎo),加大示范力度,樹立環(huán)衛(wèi)典型,使示范點在人員、設(shè)備、衛(wèi)生等方面達到較高水平,以點帶面,推動全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)面貌。四是突出多樣化,開展多形式常規(guī)性活動。針對當(dāng)前保潔人員業(yè)務(wù)能力不強、工作能力不高的狀況,在新的一年里,采取請進來的辦法,加強對環(huán)衛(wèi)保潔員的培訓(xùn),提高服務(wù)意識和奉獻意識,進一步明確保潔要求,提高保潔效率。結(jié)合愛國衛(wèi)生月、創(chuàng)衛(wèi)工作等,開展各種不同形式、不同時段的集中整治活動,爭取廣大人民群眾對環(huán)衛(wèi)工作的支持、理解和共同參與。

四、關(guān)注一件大事,推進四項工作,進一步我鎮(zhèn)提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

健康是人民群眾的頭等大事,在新的一年里,我們將繼續(xù)按“三大類十二項”公共衛(wèi)生服務(wù)項目,推進四項工作,努力提升全民健康水平。

一是完善公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完成剩余2家的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè),并按照分室齊全,設(shè)施齊備,管理規(guī)范的要求進行服務(wù);調(diào)整充實公共衛(wèi)生管理員隊伍,選調(diào)有責(zé)任心、工作能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬的人員充實到社區(qū)醫(yī)生、公共衛(wèi)生管理員、公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員隊伍中來。健全《鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作考核實施辦法》的工作標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則及考核評分辦法。

二是突出抓好重點傳染病防控工作。進一步深化基本藥物制度的實施,提前研究部署手足口病及其他傳染病的預(yù)防控制工作,提高重大疫病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控處置能力,確保不發(fā)生重點傳染病暴發(fā)流行。

三是著力加強食品藥品安全監(jiān)管工作。繼續(xù)開展“食品藥品四無村”創(chuàng)建,按照食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求,強化食品藥品安全管理。推進食品藥品“六個一”活動,開展多種形式的《食品安全法》、藥品安全法宣傳,鞏固小餐飲、小熟食、藥店的整治成果,加強廚師培訓(xùn)和家庭聚餐指導(dǎo),強化食品安全實施情況的監(jiān)督檢查,確保群眾飲食安全。

四是扎實做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強對職業(yè)危害嚴(yán)重的重點因素、重點行業(yè)、重點人群的監(jiān)管,繼續(xù)推進公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,重點檢查醫(yī)療機構(gòu)傳染病疫情報告、預(yù)防控制措施制度執(zhí)行和醫(yī)療廢物處置情況,不斷加強學(xué)校衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查,切實維護人民群眾健康權(quán)益。