導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇計(jì)劃生育要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一要在提高認(rèn)識(shí)上下功夫

各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想，不斷深化對(duì)計(jì)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，做到“三個(gè)防止”：（1）防止責(zé)任要求滑坡。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)一步提高，目標(biāo)要進(jìn)一步強(qiáng)化，責(zé)任要進(jìn)一步落實(shí)。（2）防止齊抓共管力度下降。計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)，切實(shí)強(qiáng)化溝通聯(lián)系，不斷凝聚計(jì)生工作合力，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、共同推進(jìn)計(jì)生工作的良好局面。（3）防止工作精力不集中。要引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)把計(jì)生工作作為常規(guī)工作來(lái)抓，確定專人負(fù)責(zé)，專人協(xié)調(diào)，確保抓計(jì)生工作的人員、精力得到有效保障。

二、要在突出重點(diǎn)上下功夫

要突出六個(gè)方面的工作重點(diǎn)：（1）穩(wěn)定低生育水平。加大人口和計(jì)劃生育改革力度，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)、組織等多種手段建立健全穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)效機(jī)制。（2）提高人口素質(zhì)。普及優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識(shí)，預(yù)防和控制先天性感染、遺傳性和環(huán)境因素對(duì)出生人口健康的影響，積極開(kāi)展人口早期教育，著力提高人口素質(zhì)。（3）完善利益導(dǎo)向體系。認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育基本服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)，獨(dú)生子女傷殘死亡家庭困難扶助、農(nóng)村計(jì)劃生育二女扎戶家庭獎(jiǎng)勵(lì)等制度，逐步建立優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、救助、保障為主要內(nèi)容的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系。（4）強(qiáng)化計(jì)生考評(píng)。健全完善計(jì)生綜合考評(píng)辦法，將考評(píng)結(jié)果與年終獎(jiǎng)金、干部使用相掛鉤，不斷提升計(jì)生工作水平。（5）推進(jìn)信息化管理。加快人口計(jì)生系統(tǒng)信息化建設(shè)，推進(jìn)信息資源共享，以信息化助推計(jì)生工作。（6）推進(jìn)新農(nóng)村新家庭計(jì)劃。依托人口和計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)，倡導(dǎo)和促進(jìn)健康文明的行為和生活方式，保障農(nóng)民享有基本的生殖保障服務(wù)，培育“富裕文明、身心健康、優(yōu)生優(yōu)育、權(quán)益保障、民主和諧”的新家庭。

三、要在強(qiáng)攻難點(diǎn)上下功夫

著力解決“三個(gè)難點(diǎn)”。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。健全流動(dòng)人口計(jì)生信息交換平臺(tái)，積極探索有效的管理服務(wù)模式，切實(shí)把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入經(jīng)常性工作范圍，實(shí)行同宣傳、同管理、同服務(wù)、同待遇。治理出生人口性別比偏高現(xiàn)象。抓引導(dǎo)、抓預(yù)防、抓打擊，采取綜合措施，切實(shí)解決出生人口尤其是二孩出生性別比偏高的現(xiàn)象。狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，狠下措施，切實(shí)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，確保征收率達(dá)80%以上。此外，還要切實(shí)解決早婚早育、二女扎對(duì)象外逃、瞞報(bào)漏報(bào)人口等問(wèn)題。

四、要在落實(shí)責(zé)任上下功夫

切實(shí)落實(shí)好“三個(gè)方面”的責(zé)任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全縣各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要把人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)，帶頭關(guān)心、支持計(jì)生工作，切實(shí)把計(jì)生工作抓緊抓實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生工作要親歷親為，親自過(guò)問(wèn)、親自安排部署、親自組織協(xié)調(diào)、親自督查落實(shí)。落實(shí)計(jì)生責(zé)任制。切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén)，把責(zé)任目標(biāo)、階段性工作任務(wù)以及常規(guī)工作細(xì)化分解到村(居)和具體工作人員身上，確保人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。落實(shí)督促檢查責(zé)任。縣計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“兩辦”要強(qiáng)化督促檢查，定期、不定期開(kāi)展計(jì)生專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)工作。

篇2

關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；規(guī)劃原則；設(shè)計(jì)要求；策略

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

生態(tài)城市規(guī)劃是以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo)， 以社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合的城市生態(tài)系統(tǒng)為規(guī)劃對(duì)象，結(jié)合生態(tài)學(xué)的原理、方法， 應(yīng)用規(guī)劃科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)的手段， 去辨識(shí)、設(shè)計(jì)和模擬人工生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各種關(guān)系， 確定最佳生態(tài)位， 并提出人與城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的優(yōu)化方案的規(guī)劃。

一、生態(tài)城市規(guī)劃原則

1、 整體性原則

( 1) 城市發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的平衡。一是在了解城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，樹(shù)立全局觀念，完善和執(zhí)行城市的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，將良好的經(jīng)濟(jì)效益與高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境相結(jié)合； 二是在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)上，對(duì)城市環(huán)境實(shí)施容量控制。環(huán)境容量是指環(huán)境可承受的既定利用方式的綜合上限，包含人口容量、土地容量、綠化容量及交通容量等； 三是在注重經(jīng)濟(jì)與環(huán)境平衡的基礎(chǔ)上，優(yōu)化城市的生態(tài)結(jié)構(gòu)，考慮城市與郊區(qū)、鄉(xiāng)村的合理區(qū)劃及功能配置。如在市郊發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，改善城區(qū)周邊環(huán)境，從而緩解市中心的生態(tài)壓力； 要處理好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的平衡。

( 2) 注重整體與局部的關(guān)系。要強(qiáng)調(diào)區(qū)域性，生態(tài)問(wèn)題的發(fā)生、發(fā)展都離不開(kāi)一定的區(qū)域。生態(tài)規(guī)劃要將城市放在特定的區(qū)域中，從大的背景設(shè)計(jì)人工化環(huán)境在區(qū)域內(nèi)的布局和利用。規(guī)劃要有全盤(pán)統(tǒng)籌的眼光，促進(jìn)生態(tài)穩(wěn)定，追求最佳效益。城市生態(tài)系統(tǒng)的完善有賴于其子系統(tǒng)的平衡發(fā)展，創(chuàng)造良好的城市生態(tài)環(huán)境與具體的每一幢建筑密不可分。在提倡建筑單體生態(tài)設(shè)計(jì)的同時(shí)，建筑設(shè)計(jì)要著眼于城市設(shè)計(jì)，從城市生態(tài)系統(tǒng)的整體性出發(fā)，考慮建筑與周?chē)h(huán)境及所在生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系。

2 、生物多樣性原則

大量事實(shí)證明， 生物群落與環(huán)境之間保持動(dòng)態(tài)平衡穩(wěn)定狀態(tài)的能力， 是同生態(tài)系統(tǒng)物種、結(jié)構(gòu)的多樣性、復(fù)雜性呈正相關(guān)關(guān)系。也就是說(shuō)，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)越多樣、復(fù)雜，其抗干擾的能力則越強(qiáng)， 因而也越容易保持其動(dòng)態(tài)平衡的穩(wěn)定狀態(tài)。城市生物多樣性，是指城市范圍內(nèi)除人以外的各種活的生物體， 在有規(guī)律地結(jié)合在一起的前提下， 所體現(xiàn)出來(lái)的基因、物種和生態(tài)系統(tǒng)的分異程度。城市生物多樣性與城市自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能直接聯(lián)系，與大氣環(huán)境、水環(huán)境、巖土環(huán)境共同構(gòu)成了城市居民賴以生存的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，是生物與生境間、生態(tài)環(huán)境與人類(lèi)間的復(fù)雜關(guān)系的體現(xiàn)。

3、生態(tài)承載力原則

（1） 在城市規(guī)劃過(guò)程中，我們要科學(xué)地估算城市生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，并運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活等手段來(lái)保護(hù)、提高這種能力。

（2） 要調(diào)整控制城市人口的總數(shù)、密度與構(gòu)成。這是一個(gè)城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。

（3） 要考慮城市的產(chǎn)業(yè)種類(lèi)、數(shù)量結(jié)構(gòu)與布局。這些指標(biāo)對(duì)生態(tài)環(huán)境資源的開(kāi)發(fā)與利用、污染的產(chǎn)生與凈化，都具有十分重要的影響。

（4）要考慮環(huán)境的自凈能力和人工凈化能力， 它們直接關(guān)系著城市的生存質(zhì)量與發(fā)展規(guī)模。

（5） 要考慮城市生態(tài)系統(tǒng)中資源的再利用問(wèn)題。通過(guò)對(duì)系統(tǒng)中人文要素的合理布局，達(dá)到資源循環(huán)利用的目的;通過(guò)規(guī)劃建設(shè)生態(tài)型建筑， 增加人文要素與自然要素的融合性、相互增益性，從而提高城市生態(tài)的承載力。

二、生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)基本要求

1、合理布局， 節(jié)能、 低耗、 無(wú)污染在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)， 要力爭(zhēng)做到布局合理， 并綜合考慮城市的地理特征和水、 氣、 地質(zhì)等條件及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求。在建筑材料的使用上要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)原則， 從源頭避免由于建筑材料的原因造成的化學(xué)污染和放射性污染等。

2、環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著人類(lèi)的生存與發(fā)展， 而環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣又是從人類(lèi)的生理和心理需求來(lái)評(píng)價(jià)的。

3、遵循大自然生態(tài)制衡、 循環(huán)再生與自我調(diào)節(jié)規(guī)律， 用生態(tài)觀念去研究、 分析和解決問(wèn)題。將自然融入城市充分利用當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境條件， 在可能的情況下， 應(yīng)盡量維持原有的地理環(huán)境， 以保持原有自然環(huán)境不被破壞， 并得以延續(xù)。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的生態(tài)技術(shù)去處理生活排泄物及生活垃圾等。積級(jí)推廣屋頂綠化、 垂直綠化、 坑塘湖河的坡岸綠化， 大幅度提高城市綠化覆蓋率。

三、 生態(tài)城市規(guī)劃的策略

1、 用科技創(chuàng)新改善涉及人居環(huán)境的有關(guān)領(lǐng)域

城鎮(zhèn)是人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚地，也是各類(lèi)污染集中的地區(qū)。建設(shè)規(guī)劃工作必須圍繞人居環(huán)境質(zhì)量的改善，研究氣象環(huán)境與規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的相互影響和相互關(guān)系，努力控制城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)可能造成的污染。在污水資源化、建筑節(jié)能、化學(xué)建材、建筑用鋼、智能交通、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等影響和制約人居環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善的幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)科研攻關(guān)，加強(qiáng)技術(shù)集成，加大技術(shù)推廣應(yīng)用力度。

2、 用綠化建設(shè)大力改善城市人居環(huán)境

加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要采取有效措施，增加城市中心區(qū)的綠地面積，提高城市綠化水平。要制定城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，嚴(yán)格劃定綠化用地面積，科學(xué)安排綠化布局，加強(qiáng)城市綠化隔離帶建設(shè)，形成喬、灌、花、草相結(jié)合，點(diǎn)、線、面、環(huán)相銜接的綠地系統(tǒng)。推進(jìn)城市綠化建設(shè)，必須尊重客觀規(guī)律，從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，宜樹(shù)則樹(shù)。宜草則草。城市綠化要鼓勵(lì)采用節(jié)水技術(shù)和廢水利用技術(shù)，盡可能減少綠地養(yǎng)護(hù)的水消耗。要堅(jiān)決查處各種擠占城市綠地的行為，增加城市綠化建設(shè)用地和資金投人，盡快把城市綠化建設(shè)提高到新水平。

3、 加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理力度

要加快舊城有機(jī)更新。重點(diǎn)解決城市建成區(qū)特別是中心區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)大、人口密度過(guò)高、公共設(shè)施短缺、交通擁擠、環(huán)境臟亂等問(wèn)題，堅(jiān)決關(guān)?；蜻w移城區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，清除違法違章建筑。要促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)的普及推廣，改善城市民用燃料結(jié)構(gòu)，減少和控制城市大氣污染。以通達(dá)、低污染、低能耗為目標(biāo)，實(shí)行公共交通優(yōu)先的城市交通政策，推進(jìn)現(xiàn)代通信技術(shù)在城市公共交通調(diào)度管理中的應(yīng)用，積極促進(jìn)城市交通組織和管理的現(xiàn)代化。城市環(huán)境綜合治理與每一個(gè)家庭、每一個(gè)人直接相關(guān)，必須推動(dòng)全社會(huì)廣泛參與，密切合作，共同促進(jìn)。城市的建設(shè)和發(fā)展，不僅是物質(zhì)條件的建設(shè)和改善，還要將文化精神、道德意識(shí)的建設(shè)和改善很好地結(jié)合起來(lái)，互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、 突出地方本土特色

設(shè)計(jì)應(yīng)根植于所在的地方。對(duì)于任何一個(gè)設(shè)計(jì)問(wèn)題，設(shè)計(jì)師首先應(yīng)該考慮的問(wèn)題是我們?cè)谑裁吹胤?自然允許我們做什么?自然又能幫助我們做什么?我們所常常驚嘆桃花源式的鄉(xiāng)村布局及美不勝收的民居，實(shí)際上它們多半不是設(shè)計(jì)師創(chuàng)造的，而是當(dāng)?shù)鼐诱咴谂c場(chǎng)所的長(zhǎng)期體驗(yàn)中，在對(duì)自然深刻了解的基礎(chǔ)上與自然過(guò)程相和諧的創(chuàng)造性設(shè)計(jì)。城市的形成源于“逐水草而居”的生存準(zhǔn)則。生態(tài)城市建設(shè)必須充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)，只有充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)生態(tài)城市，才能建成真正意義上的生態(tài)城市。

5、 保護(hù)和節(jié)約自然資源

對(duì)不可再生資源加以保護(hù)和節(jié)約使用，即使是可再生資源，其再生能力也是有限的，要用生態(tài)建筑原理對(duì)居住區(qū)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成生態(tài)建筑與完善的基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成的生活環(huán)境以及包括精神文明在內(nèi)的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)，居住區(qū)設(shè)計(jì)要堅(jiān)持合理布局、節(jié)能低耗無(wú)污染、應(yīng)用生態(tài)技術(shù)處理生活排泄物和生活垃圾；通過(guò)增加居住區(qū)綠地，推廣屋頂綠化、垂直綠化，河湖、溪流水體的坡岸綠化，大幅度提高居住區(qū)綠化覆蓋率，居住區(qū)內(nèi)必須設(shè)置集中公共綠地，增加居住區(qū)文體設(shè)施。

總之，在城市規(guī)劃和建設(shè)中， 我們利用自然資源的同時(shí)， 要尊重自然，保護(hù)生態(tài)平衡， 才能持續(xù)利用大自然賜予人類(lèi)的寶貴財(cái)富， 實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉睿. 城市綠色交通規(guī)劃探析[J]. 科技傳播， 2011，(12)

篇3

關(guān)鍵詞：高職學(xué)生 職業(yè)生涯 課程改革 規(guī)劃

一、概述

職業(yè)教育的核心培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)實(shí)踐能力，強(qiáng)調(diào)了技術(shù)知識(shí)與實(shí)踐技能相結(jié)合，即將學(xué)生培養(yǎng)成生產(chǎn)一線的技術(shù)技能型人才，由學(xué)生角色轉(zhuǎn)換為企業(yè)員工，從事一種職業(yè)，在某個(gè)工作崗位上工作，完成若干任務(wù)項(xiàng)目。因此，高職學(xué)生為了更好的就業(yè)，如何進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變是我們高職教育的一個(gè)研究方向，科學(xué)的角色轉(zhuǎn)變需要結(jié)合專業(yè)要求和職業(yè)生涯規(guī)劃，這就決定了基于專業(yè)要求的高職類(lèi)職業(yè)生涯規(guī)劃教育改革研究的必要性。本文擬從藥學(xué)專業(yè)藥物制劑技術(shù)方向的高職學(xué)生入手，探索職業(yè)生涯規(guī)劃教育的改革，初步建立以專業(yè)要求為基礎(chǔ)的高職類(lèi)藥學(xué)專業(yè)職業(yè)生涯規(guī)劃的教育體系，這不僅完善了藥學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)了高職學(xué)生的就業(yè)與職業(yè)發(fā)展，而且豐富了高職教育的理論以及推動(dòng)了高職教育的發(fā)展。

二、職業(yè)生涯規(guī)劃的定義及高職學(xué)生的特點(diǎn)

職業(yè)生涯規(guī)劃（career planning）是指?jìng)€(gè)人與組織相結(jié)合，在對(duì)一個(gè)人職業(yè)生涯的主客觀條件進(jìn)行測(cè)定、分析、總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)自己的興趣、愛(ài)好、能力、特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析與權(quán)衡，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，根據(jù)自己的職業(yè)傾向，確定其最佳的職業(yè)奮斗目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)做出行之有效的安排。

隨著社會(huì)科技的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步，以及“90后”年輕人的個(gè)性化轉(zhuǎn)變，往往表現(xiàn)出思維活躍、個(gè)性張揚(yáng)，沒(méi)有明確的奮斗目標(biāo)，學(xué)習(xí)勁頭不足、自我控制力和意志力較差，愛(ài)網(wǎng)絡(luò)游戲，獨(dú)立意識(shí)強(qiáng)烈但自理能力差、集體觀念淡薄，在人際交往中易發(fā)沖突，價(jià)值觀念多元化、取向功利化等特點(diǎn)。

三、高職學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃現(xiàn)狀及分析

高職學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育不僅作為高職院校的一門(mén)重要課程，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)個(gè)性特點(diǎn)，專業(yè)要求以及行業(yè)現(xiàn)狀樹(shù)立正確的職業(yè)理念，構(gòu)建科學(xué)的，合理的，可行的職業(yè)規(guī)劃，為以后的實(shí)習(xí)就業(yè)和人生的職業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，但就高職學(xué)生而言職業(yè)生涯規(guī)劃存在的常見(jiàn)問(wèn)題有：

（一）輕視職業(yè)生涯規(guī)劃課程教育，缺少職業(yè)發(fā)展意識(shí)

由于“90后”學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)，對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃課程不重視，導(dǎo)致一些學(xué)生在職業(yè)生涯規(guī)劃方面存在應(yīng)急性、片面性和盲目性，如藥學(xué)專業(yè)藥物制劑技術(shù)方向的學(xué)生在實(shí)習(xí)中因?yàn)楣ぷ魈攸c(diǎn)，往往把自己錯(cuò)誤定位成操作工，從而實(shí)習(xí)態(tài)度不端正，消極怠工，造成對(duì)專業(yè)和學(xué)校很不滿意。

（二）忽視專業(yè)教育，缺少行業(yè)了解，職業(yè)目標(biāo)定位不準(zhǔn)

高職學(xué)生習(xí)慣照本宣科的學(xué)習(xí)模式，忽視自學(xué)的學(xué)習(xí)模式，導(dǎo)致專業(yè)教育和職業(yè)生涯規(guī)劃脫軌，同時(shí)缺少與外界和行業(yè)的溝通，導(dǎo)致職業(yè)目標(biāo)定位不準(zhǔn)。最終表現(xiàn)出兩個(gè)極端。比如，藥學(xué)專業(yè)藥物制劑技術(shù)方向的部分同學(xué)表現(xiàn)出自我評(píng)價(jià)過(guò)高，認(rèn)為自己是大學(xué)生，畢業(yè)后就應(yīng)該是藥師或工程師，職業(yè)目標(biāo)過(guò)于理想；也有部分同學(xué)存在自我評(píng)價(jià)過(guò)低，缺乏自信，對(duì)自己的優(yōu)點(diǎn)和能力產(chǎn)生懷疑，認(rèn)為自己在制藥企業(yè)很難做到獨(dú)擋一面，從而職業(yè)目標(biāo)定位偏低，對(duì)自己的未來(lái)看不到希望。

（三）重理想，輕認(rèn)知，職業(yè)生涯規(guī)劃不現(xiàn)實(shí)

高職學(xué)生在大學(xué)階段學(xué)習(xí)中，往往會(huì)出現(xiàn)不知道自己想干什么，適合干什么，但是知道自己一畢業(yè)肯定能找一份好工作，事實(shí)上現(xiàn)實(shí)和理想懸殊很大，原因是他們的職業(yè)生涯規(guī)劃太理想化，忽視了自我認(rèn)知，缺少?gòu)淖陨淼膶?shí)際情況出發(fā)，根據(jù)自己的特點(diǎn)和興趣制定適合自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，往往因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)而感到失落甚至產(chǎn)生抱怨。

（四）課程教學(xué)過(guò)于模式，教材過(guò)于陳舊，缺少專業(yè)化，導(dǎo)致職業(yè)意識(shí)不強(qiáng)

高職學(xué)生都會(huì)上職業(yè)生涯規(guī)劃課程，但在課程中職業(yè)生涯規(guī)劃教育和專業(yè)教育結(jié)合度不夠，課程過(guò)于模式，教材過(guò)于陳舊，缺少專業(yè)的針對(duì)性，同時(shí)沒(méi)有企業(yè)支持，教學(xué)方式僅限于理論授課，使得課程枯燥無(wú)味，不能正確引導(dǎo)高職學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃，導(dǎo)致高職學(xué)生缺少職業(yè)發(fā)展意識(shí)。

四、具體措施及現(xiàn)階段取得的成效

目前，高職學(xué)生在擇業(yè)和就業(yè)上面臨種種焦慮和困惑，我院在職業(yè)生涯規(guī)劃教育上進(jìn)行大膽的改革和嘗試，總體思路是重新構(gòu)建課程體系，結(jié)合學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)，專業(yè)要求和職業(yè)發(fā)展撰寫(xiě)適合藥學(xué)專業(yè)藥物制劑技術(shù)方向高職學(xué)生的教材，幫助學(xué)生強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)，樹(shù)立專業(yè)理念，學(xué)習(xí)制定適合自身的職業(yè)生涯規(guī)劃，為以后的實(shí)習(xí)就業(yè)、職業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。采取的具體措施如下：

（一）堅(jiān)持以我院的“3S”教育管理模式為核心在職業(yè)生涯規(guī)劃教育中的應(yīng)用

“3S”教育管理模式中的“3S”是指Student（貼近學(xué)生）、Speciality（貼近專業(yè)）、Society（貼近社會(huì)），“3S”教育管理模式是指圍繞以學(xué)生為中心，通過(guò)貼近學(xué)生、貼近專業(yè)、貼近社會(huì)提高學(xué)生在行業(yè)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力的一種教育管理模式。我們對(duì)藥學(xué)專業(yè)藥物制劑技術(shù)方向的職業(yè)生涯規(guī)劃教育進(jìn)行改革，結(jié)合行業(yè)調(diào)研，專業(yè)研討，教師走出去，專業(yè)請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式制定了人才培養(yǎng)方案，將“3S”教育管理模式融入學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃中進(jìn)行培養(yǎng)，最后通過(guò)就業(yè)率，畢業(yè)生反饋，用人單位用人評(píng)價(jià)進(jìn)行驗(yàn)證。結(jié)果顯示科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃對(duì)學(xué)生的就業(yè)，職業(yè)發(fā)展以及學(xué)校的社會(huì)認(rèn)可度都有很大提高。

（二）重視職業(yè)生涯規(guī)劃的課程教育，穿插專業(yè)教育，幫助學(xué)生強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)，樹(shù)立專業(yè)理念

學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃在進(jìn)大學(xué)前往往都是設(shè)想、憧憬，甚至想入非非；在大學(xué)中都是期盼、等待，甚至糾結(jié)，在大學(xué)畢業(yè)后往往出現(xiàn)懷疑、郁悶，甚至不敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)。這種現(xiàn)象原因何在？這就是典型的職業(yè)生涯規(guī)劃過(guò)于理想，針對(duì)這種現(xiàn)象，我們通過(guò)重視職業(yè)生涯規(guī)劃的課程教育，結(jié)合專業(yè)和行業(yè)，幫助學(xué)生分析自身特點(diǎn)，正確定位，強(qiáng)化意識(shí)，樹(shù)立理念，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)的制定自身的職業(yè)生涯規(guī)劃。比如，藥學(xué)專業(yè)藥物制劑技術(shù)方向崗位群之一是制藥企業(yè)，我們?cè)诼殬I(yè)生涯規(guī)劃課程中穿插制藥企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)圖（如圖1）。讓學(xué)生結(jié)合自己的特點(diǎn)和興趣，參照制藥企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃，從而幫助學(xué)生強(qiáng)化了職業(yè)生涯規(guī)劃的意識(shí)，樹(shù)立職業(yè)生涯規(guī)劃的理念，增強(qiáng)了職業(yè)目標(biāo)的正確定位。

（三）增加學(xué)生心理素質(zhì)教育，幫助學(xué)生適應(yīng)各種職業(yè)環(huán)境

俗話說(shuō)：“態(tài)度決定一切”，在學(xué)生實(shí)習(xí)和工作中也是一樣。學(xué)會(huì)保持良好心態(tài)，對(duì)學(xué)生以后的實(shí)習(xí)和工作具有舉足輕重的作用，因此，在職業(yè)生涯規(guī)劃課程中增加學(xué)生心理素質(zhì)教育，不僅可以幫助學(xué)生適應(yīng)各種職業(yè)環(huán)境，而且還可以為學(xué)生在以后人生中正確調(diào)整心態(tài)上有很大的幫助。我們采取的措施是在職業(yè)生涯規(guī)劃課程每一章節(jié)中增加案例分析，從案例分析中增加學(xué)生心理素質(zhì)教育，并強(qiáng)調(diào)在實(shí)習(xí)和工作中心理素質(zhì)的重要性，同時(shí)也培養(yǎng)學(xué)生自我調(diào)整心態(tài)的能力。比如，我們常見(jiàn)的工作環(huán)境是制藥企業(yè)，在實(shí)習(xí)和工作初期，往往是采用師徒式培養(yǎng)，在這期間學(xué)生特別需要帶教師父的幫助和關(guān)懷，但偶爾出現(xiàn)有的師傅沒(méi)有帶徒經(jīng)驗(yàn)，態(tài)度不好，對(duì)學(xué)生不理不問(wèn)，甚至還會(huì)因?yàn)閷W(xué)生操作不當(dāng)有責(zé)罵的現(xiàn)象，同時(shí)學(xué)生自認(rèn)為自己是受過(guò)高等教育的大學(xué)生，甚至認(rèn)為自己學(xué)歷比師傅高很多，因此產(chǎn)生對(duì)立心態(tài)，形成矛盾，最終學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)和工作產(chǎn)生埋怨，導(dǎo)致工作態(tài)度不端正。反過(guò)來(lái)想想，適當(dāng)調(diào)整心態(tài)，在實(shí)習(xí)和工作過(guò)程中放下學(xué)歷架子，尊重師傅，換位思考，以謙虛和微笑的方式待人，那么結(jié)果就截然不同了。

（四）注重培養(yǎng)學(xué)生捕捉有效信息的能力，幫助學(xué)生識(shí)別真假的就業(yè)信息

在實(shí)習(xí)和工作的雙選會(huì)上，由于招聘單位和招聘職位有限，可能有部分同學(xué)找不到實(shí)現(xiàn)自己職業(yè)理想的實(shí)習(xí)和工作崗位，因此培養(yǎng)學(xué)生捕捉有效信息的能力顯得十分重要。然而，當(dāng)今是一個(gè)信息化的時(shí)代，信息瞬間萬(wàn)變，真真假假?gòu)浡谡麄€(gè)社會(huì)，對(duì)于充滿人生理想，剛邁入社會(huì)的大學(xué)生，不會(huì)捕捉有效信息，往往會(huì)被一些虛假信息蒙住雙眼，輕易地拋棄自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，自認(rèn)為能力很強(qiáng)，有能力從事所謂的“高收入”工作，結(jié)果往往以后悔告終。所以，幫助學(xué)生識(shí)別真假的就業(yè)信息也是非常重要。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們要求學(xué)生要了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，行業(yè)一些基本信息，如全球排前20的制藥企業(yè)有哪些？他們的拳頭產(chǎn)品是什么？我們也要求學(xué)生要學(xué)會(huì)通過(guò)招聘網(wǎng)站，企業(yè)網(wǎng)站，報(bào)紙，現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等形式捕捉有效信息，我們還要求學(xué)生不要靠耳朵來(lái)看事情，而是要靠眼睛來(lái)看事情，也就是說(shuō)不能單從聽(tīng)別人說(shuō)就相信企業(yè)，而是要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和實(shí)地了解來(lái)辨別真假信息。比如，在網(wǎng)絡(luò)招聘中，小張本想找一份產(chǎn)品質(zhì)檢員的工作，卻被一家“保健品銷(xiāo)售公司”的高收入給說(shuō)服了，沒(méi)經(jīng)調(diào)查興高采烈的去，卻被卷入了傳銷(xiāo)。

（五）加強(qiáng)校企合作，利用企業(yè)培訓(xùn)幫助學(xué)生準(zhǔn)確定位職業(yè)目標(biāo)

校企合作是利用高職院校和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境及教學(xué)資源，以滿足企業(yè)需求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)、綜合能力、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)的人才培養(yǎng)模式。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)生涯規(guī)劃教育經(jīng)驗(yàn)，利用校企合作進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃教育是一種適應(yīng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“雙贏模式”。因此，校企合作不僅在人才培養(yǎng)上進(jìn)行合作，而且在學(xué)生的職業(yè)發(fā)展上也需要合作，所以利用企業(yè)培訓(xùn)的平臺(tái)，使學(xué)生了解企業(yè)，明確企業(yè)要求，體驗(yàn)企業(yè)文化，從而幫助學(xué)生對(duì)職業(yè)目標(biāo)準(zhǔn)確的定位。比如，我院藥學(xué)專業(yè)藥物制劑技術(shù)方向與蘇州二葉制藥有限公司進(jìn)行校企深度合作，除了傳統(tǒng)的“專家進(jìn)校園，教師進(jìn)企業(yè)”的合作模式外，我們嘗試了以冠名的形式共同培養(yǎng)一個(gè)班級(jí)，增加了學(xué)生在校期間進(jìn)企業(yè)的機(jī)會(huì)，同時(shí)除了正常的學(xué)習(xí)以外，還增加了學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行企業(yè)培訓(xùn)，使學(xué)生拓展了專業(yè)和行業(yè)的視野，除了增強(qiáng)了學(xué)生專業(yè)化教育以外，還幫助學(xué)生準(zhǔn)確定位職業(yè)目標(biāo)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查顯示，校企合作教育與傳統(tǒng)教育相比在職業(yè)目標(biāo)的定位上有明顯的提高。

五、小結(jié)

近年來(lái)，高職院校就業(yè)形勢(shì)愈加嚴(yán)峻，針對(duì)高職學(xué)生容易出現(xiàn)職業(yè)認(rèn)識(shí)不清晰、自我認(rèn)識(shí)比較缺乏和職業(yè)目標(biāo)定位不準(zhǔn)等現(xiàn)象，我們結(jié)合高職學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，培養(yǎng)高職學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的意識(shí)，強(qiáng)化專業(yè)，注重心理素質(zhì)培養(yǎng)，樹(shù)立職業(yè)理念，加強(qiáng)職業(yè)定位，盡早地認(rèn)識(shí)自我、發(fā)展自我、完善自我，為后期培養(yǎng)良好的個(gè)人素質(zhì)，提高專業(yè)技能，提升職業(yè)品質(zhì)做鋪墊，也為今后的職業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以，職業(yè)生涯規(guī)劃教育改革不僅是課程的改革，而是一個(gè)綜合性改革。在嘗試中，合理的改革不僅可以提高我院藥學(xué)專業(yè)藥物制劑技術(shù)方向?qū)W生的職業(yè)能力和對(duì)學(xué)校的滿意度，也可以提高用人單位對(duì)我院學(xué)生的認(rèn)可度，還可以提高我院的社會(huì)知名度。改革的成效一舉多得，這驗(yàn)證了結(jié)合專業(yè)要求的職業(yè)生涯規(guī)劃教育改革的重要性和必要性，也為職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

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篇4

根據(jù)區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市區(qū)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員定點(diǎn)免費(fèi)對(duì)癥治療實(shí)施辦法的通知》要求，為全面做好計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員的門(mén)診免費(fèi)對(duì)癥治療工作，制定此實(shí)施方案。

一、門(mén)診免費(fèi)治療的目的

維護(hù)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員的身心健康，確保計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員及時(shí)得到科學(xué)和有效的對(duì)癥治療服務(wù)。

二、門(mén)診免費(fèi)治療的形式

門(mén)診免費(fèi)對(duì)癥治療的形式有三種：一是計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員直接到區(qū)計(jì)劃生育指導(dǎo)站就診；二是區(qū)計(jì)劃生育指導(dǎo)站人員上門(mén)隨訪治療；三是計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員日常用藥治療。

1．門(mén)診治療。全區(qū)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員根據(jù)自己的病情可直接到區(qū)計(jì)劃生育指導(dǎo)站就診，實(shí)行免費(fèi)對(duì)癥治療，區(qū)計(jì)劃生育指導(dǎo)站根據(jù)患者的病情給予認(rèn)真、細(xì)致的檢查治療服務(wù)，并根據(jù)《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥門(mén)診基本藥物目錄》給計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員提供需要的治療藥物，并如實(shí)登記《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員門(mén)診藥物發(fā)放登記表》（見(jiàn)附件一）。如病情較重或其他原因需要轉(zhuǎn)院治療的，由區(qū)計(jì)劃生育指導(dǎo)站出具轉(zhuǎn)診介紹信到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行就診治療（轉(zhuǎn)診介紹信見(jiàn)附件二）。

2．隨訪治療。區(qū)計(jì)劃生育指導(dǎo)站每年開(kāi)展兩次下鄉(xiāng)隨訪服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容有病史詢問(wèn)、體格檢查、影像檢查等。各鎮(zhèn)（區(qū)）計(jì)劃生育服務(wù)站可根據(jù)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員居住情況按區(qū)域集中定點(diǎn)服務(wù)，如遇特殊情形，可開(kāi)展上門(mén)治療服務(wù)。隨訪服務(wù)時(shí)，區(qū)計(jì)劃生育指導(dǎo)站人員必須做到認(rèn)真檢查、耐心講解，并根據(jù)每個(gè)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員的病情免費(fèi)提供常用的治療藥物，同時(shí)，如實(shí)登記《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員門(mén)診藥物發(fā)放登記表》。在隨訪服務(wù)過(guò)程中，如計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員確因病情需要，需住院治療的，區(qū)計(jì)劃生育指導(dǎo)站人員要為其及時(shí)出具轉(zhuǎn)診介紹信。

3．日常用藥治療。區(qū)計(jì)劃生育指導(dǎo)站根據(jù)前期隨訪服務(wù)已經(jīng)掌握了解的情況，如：病情、日常用藥的情況、藥物劑量、藥物使用時(shí)間等情況制定每一位計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員用藥手冊(cè)，并下發(fā)給各鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站，各鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站根據(jù)本鎮(zhèn)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員的情況向區(qū)計(jì)劃生育指導(dǎo)站申請(qǐng)領(lǐng)取本鎮(zhèn)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員常用藥物（申請(qǐng)表見(jiàn)附件三），并定期、如實(shí)下發(fā)給計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員，計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員在領(lǐng)取藥物后，要在計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員藥物領(lǐng)取登記表上簽字（見(jiàn)附件四）。

三、門(mén)診免費(fèi)治療的要求

1．區(qū)計(jì)劃生育指導(dǎo)站要為每一位計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員建立人員信息、病情及治療情況的電子檔案，并根據(jù)區(qū)人口計(jì)生委年度計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定新增人員情況及原有計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員死亡情況適時(shí)調(diào)整人員名單。

2．全區(qū)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員到區(qū)計(jì)劃生育指導(dǎo)站就診或接受區(qū)計(jì)劃生育指導(dǎo)站醫(yī)技人員下鄉(xiāng)隨訪服務(wù)時(shí)需帶本人身份證及既往看病的病歷材料。

篇5

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)

我局一貫高度重視人口和計(jì)劃生育工作，認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹計(jì)劃生育“一票否決”制。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，兩位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室站負(fù)責(zé)人為成員的人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了一位兼職計(jì)生干部。同時(shí)，每年在制定工作目標(biāo)考評(píng)方案時(shí)把人口和計(jì)劃生育工作列入目標(biāo)管理，真正做到將計(jì)劃生育工作與其他業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲，做到層層落實(shí)，層層負(fù)責(zé)，齊抓共管。

二、齊抓共管，強(qiáng)化落實(shí)

一是加大人口和計(jì)劃生育政策宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。在日常工作中，我局進(jìn)一步加大了計(jì)劃生育“一法兩條例”等政策法規(guī)的的宣傳力度，把計(jì)劃生育學(xué)習(xí)宣傳納入全年干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，積極開(kāi)展經(jīng)常性、針對(duì)性的的宣傳教育。二是從嚴(yán)抓好本單位干部職工的計(jì)劃生育工作。健全管理制度，切實(shí)做到看好自家門(mén)、管好自家人，定期或不定期地開(kāi)展計(jì)劃生育檢查工作。建立了計(jì)劃生育工作臺(tái)帳，全面完成了一年2次的環(huán)孕檢工作任務(wù)，本單位女干部職工（包括男干部職工配偶）都能夠在規(guī)定時(shí)間到縣計(jì)劃生育服務(wù)站參加見(jiàn)面環(huán)孕檢，環(huán)孕檢率達(dá)到100﹪。

三、積極參與，大力幫扶

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關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育宣傳教育工作新的挑戰(zhàn)

【中圖分類(lèi)號(hào)】R-1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1671-8801（2013）03-0329-01

實(shí)行計(jì)劃生育政策30多年來(lái)，計(jì)劃生育工作取得了巨大的成效，在人口控制方面取得了較好的成果，我國(guó)人口在生產(chǎn)類(lèi)型實(shí)現(xiàn)了由高出生，低死亡，高增長(zhǎng)向低出生，低死亡，低增長(zhǎng)的歷史性巨變。在計(jì)劃生育工作過(guò)程中，作為計(jì)劃生育“三為主”方針中首要的計(jì)劃生育宣傳教育，發(fā)揮了及其重要的作用，并積累了大量寶貴的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，在計(jì)劃生育實(shí)施的30多年間，宣傳教育工作一直發(fā)揮著巨大的作用，各項(xiàng)計(jì)劃生育政策的落實(shí)，群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，都是在宣傳教育工作的推動(dòng)下順利實(shí)現(xiàn)的，因此，宣傳教育工作在計(jì)劃生育工作中的重要性是顯而易見(jiàn)的。

在新時(shí)期新形勢(shì)下，計(jì)劃生育工作面臨著許多新情況，新問(wèn)題，對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育工作也提出了新的要求。我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，雖然我國(guó)計(jì)劃生育工作取得了巨大的進(jìn)展，但是，我國(guó)的人口問(wèn)題和人口形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與資源環(huán)境之間的矛盾還很尖銳。在目前人口老齡化程度不斷上升，人口基數(shù)過(guò)大與勞動(dòng)力缺乏，人口性別比例失調(diào)等問(wèn)題出現(xiàn)的情況下，計(jì)劃生育工作又面臨著新的挑戰(zhàn)。尤其在穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比失調(diào)等方面，需要繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育工作。必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的低生育水平的實(shí)現(xiàn)很大程度上都是依靠強(qiáng)有力的行政手段實(shí)現(xiàn)的，中東部和少數(shù)民族地區(qū)群眾的婚育觀念并沒(méi)有發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，生育反彈情況可能隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)。因此，更加要注重計(jì)劃生育宣傳教育工作的重要性，不斷加強(qiáng)對(duì)人民群眾的計(jì)劃生育觀念的宣傳教育，把宣傳教育工作放在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展與人的全面發(fā)展的高度，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論導(dǎo)向，教育廣大干部群眾，關(guān)心支持計(jì)劃生育工作，自覺(jué)履行計(jì)劃生育義務(wù)。

1我國(guó)計(jì)劃生育教育宣傳工作存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)

1.1計(jì)劃生育工作部門(mén)對(duì)于新形勢(shì)下的宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不足，放松警惕。隨著計(jì)劃生育工作的推進(jìn)，在人口控制方面取得了很大的成就，國(guó)家對(duì)于計(jì)劃生育工作的監(jiān)控力度有所放松。但是，在新時(shí)期新形勢(shì)下，計(jì)劃生育工作又面臨著新的問(wèn)題，新的挑戰(zhàn)，一些計(jì)劃生育工作部門(mén)對(duì)于計(jì)劃生育工作的形勢(shì)估計(jì)不足，以為人口形勢(shì)已經(jīng)沒(méi)有以前那么嚴(yán)峻了，對(duì)于計(jì)劃生育的宣傳工作也就放松警惕。另外，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在進(jìn)行計(jì)劃生育工作的時(shí)候，過(guò)于強(qiáng)調(diào)和習(xí)慣使用行政強(qiáng)制性手段，而不重視對(duì)宣傳教育手段的使用，往往在計(jì)劃生育的工作中激起與人民群眾較大的矛盾，造成社會(huì)的不安定，不利于計(jì)劃生育工作的開(kāi)展，不利于構(gòu)建和諧社會(huì)。

1.2宣傳教育工作不符合實(shí)際的情況，很難發(fā)揮真正的效果。隨著一對(duì)夫婦生育一個(gè)子女的普及和群眾生活水平的提高，群眾對(duì)子女的期望值不斷提高，優(yōu)生優(yōu)育的意識(shí)增強(qiáng)，同時(shí)更加關(guān)注自己的身體健康，對(duì)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識(shí)的需求迅速增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)多樣化、多元化的特征。但是，很多地方的計(jì)劃生育宣傳教育工作一直是沿用以往的那一套，沒(méi)有注重新形勢(shì)的變化和人民群眾的新需求，宣傳教育工作往往得不到群眾的理解和支持，很難發(fā)揮真正的效果。

1.3宣傳教育工作的手段和形式需要?jiǎng)?chuàng)新，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。在進(jìn)入低生育水平之前，人口與計(jì)生工作有一個(gè)明顯的特征，就是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制下，依靠強(qiáng)有力的行政手段，控制人口快速增長(zhǎng)。在進(jìn)入低生育水平之后，人口與計(jì)生工作的主要任務(wù)已轉(zhuǎn)向穩(wěn)定低生育水平。這一時(shí)期的顯著特征表現(xiàn)為：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制下，綜合治理人口，以人為本，依法行政，穩(wěn)定低生育水平。由于主要任務(wù)和工作總體要求發(fā)生變化，原有的宣傳教育模式也必然發(fā)生變化。宣傳教育的對(duì)象不再是被管理者，而是計(jì)劃生育的主人即接受服務(wù)的廣大育齡群眾；宣傳教育的內(nèi)容將以人口與計(jì)劃生育和生殖健康科普知識(shí)為主；宣傳教育的形式是滿足群眾需求的多樣式和靈活性；宣傳教育的效果強(qiáng)調(diào)宣傳寓服務(wù)之中，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊幕橛^念。因此，計(jì)劃生育宣傳教育只有不斷改革創(chuàng)新，才能適應(yīng)新時(shí)期人口與計(jì)生工作主要任務(wù)及工作目標(biāo)要求的變化。

2如何加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育工作以應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)

在新時(shí)期新形勢(shì)下，一定要加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育工作，緊緊圍繞我國(guó)計(jì)劃生育工作的基本思路，不斷的根據(jù)實(shí)際情況和需要對(duì)計(jì)劃生育教育工作進(jìn)行創(chuàng)新和改革。要注重人民群眾的實(shí)際需求，不斷的對(duì)宣傳教育工作的內(nèi)容進(jìn)行深化，對(duì)宣傳教育形式予以創(chuàng)新，加強(qiáng)基層的計(jì)劃生育宣傳教育工作，使宣傳教育工作能夠真正的發(fā)揮其教育的作用，使優(yōu)生優(yōu)育等理念能夠深入人心。另外，在目前人口老齡化程度不斷加深，人口性別比例不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重的背景下，計(jì)劃生育宣傳教育工作應(yīng)該轉(zhuǎn)變其側(cè)重點(diǎn)，根據(jù)新形勢(shì)和新環(huán)境的要求適時(shí)的針對(duì)這些情況進(jìn)行宣傳教育，以滿足時(shí)代和形勢(shì)的需要。

參考文獻(xiàn)

篇7

實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合，是統(tǒng)籌解決貧困地區(qū)人口與發(fā)展問(wèn)題的重要舉措。當(dāng)前，我市人口和計(jì)劃生育工作已進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。建立健全扶貧開(kāi)發(fā)與人口和計(jì)劃生育相結(jié)合工作利益導(dǎo)向機(jī)制，提高貧困人口基本素質(zhì)、自我發(fā)展能力和脫貧致富的步伐，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，讓人民群眾得實(shí)惠的客觀要求。在扶貧開(kāi)發(fā)中體現(xiàn)和優(yōu)先扶持計(jì)劃生育貧困家庭，能夠有效提高貧困地區(qū)計(jì)劃生育管理和服務(wù)能力，大幅降低違法生育率，提高貧困地區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的整體水平。有利于貧困地區(qū)盡快改變?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活狀況，有利于貧困地區(qū)有效、穩(wěn)定地解決群眾的溫飽和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。因此，只有把兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能形成扶貧開(kāi)發(fā)與人口和計(jì)劃生育工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。

各區(qū)縣人口計(jì)生局和扶貧開(kāi)發(fā)辦公室要在區(qū)縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視扶貧開(kāi)發(fā)與人口和計(jì)劃生育相結(jié)合工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)與人口和計(jì)劃生育相結(jié)合工作的自覺(jué)性，采取切實(shí)可行的措施，統(tǒng)籌解決人口與發(fā)展問(wèn)題，加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富的步伐。

二、建立和健全“兩結(jié)合”利益導(dǎo)向機(jī)制，提高群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性

今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)和扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)要堅(jiān)持把計(jì)劃生育作為扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)基本措施。通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)與人口和計(jì)劃生育相結(jié)合工作，不斷提高貧困地區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的整體水平。

（一）扶貧資金計(jì)劃安排與人口和計(jì)劃生育工作相結(jié)合。市扶貧辦每年根據(jù)省上和全市扶貧工作項(xiàng)目規(guī)劃、要求，結(jié)合全市人口和計(jì)劃生育工作總體目標(biāo)任務(wù)，在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和全市扶貧工作項(xiàng)目規(guī)劃、要求時(shí)，研究制定有利于人口和計(jì)劃生育工作的新舉措，并在扶貧開(kāi)發(fā)中體現(xiàn)和優(yōu)先扶持計(jì)劃生育貧困家庭，形成統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的合力。對(duì)達(dá)到省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)的貧困區(qū)縣，在扶貧資金計(jì)劃安排時(shí)優(yōu)先安排并給予適當(dāng)增加；對(duì)出生政策符合率90%以下，出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率在95%以下的區(qū)縣，扶貧資金計(jì)劃安排時(shí)給予扣減。

（二）對(duì)計(jì)劃生育貧困家庭和人口計(jì)生工作搞得好的地方給予政策優(yōu)惠。

1、在不改變扶貧資金的性質(zhì)、使用途徑、管理渠道的前提下，各區(qū)縣在安排扶貧項(xiàng)目、資金及扶貧貸款時(shí)，要優(yōu)先安排計(jì)劃生育貧困戶，特別是獨(dú)生子女和雙女戶。

2、在發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工及扶貧開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)的立項(xiàng)、資金安排上，要優(yōu)先安排和扶助計(jì)劃生育貧困戶。

3、在安排千村扶貧人口搬遷工程時(shí)，要優(yōu)先安排獨(dú)生子女和雙女貧困戶搬遷。

4、在扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)扶貧項(xiàng)目和千村互助資金項(xiàng)目安排時(shí)，要優(yōu)先安排人口和計(jì)劃生育工作搞得好的縣、鄉(xiāng)、村及家庭。

（三）村計(jì)劃生育干部參與千村互助資金發(fā)放。按照千村互助資金發(fā)放程序，把計(jì)劃生育管理和幫扶發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)先為計(jì)劃生育貧困戶提供資金和技術(shù)培訓(xùn)。凡違反計(jì)劃生育政策的貧困戶不能使用互助扶貧貼息資金，也不能享受有關(guān)的扶貧優(yōu)惠政策。

（四）在對(duì)貧困縣工作評(píng)價(jià)中，實(shí)行人口和計(jì)劃生育工作“一票否決”。凡突破年度人口計(jì)劃，出生政策符合率不足90%，人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)投入低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)70%的，不得評(píng)為“扶貧開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位”。

篇8

新型婚育文化與城市文明的關(guān)系。新型婚育文化的本質(zhì)是城市精神文明建設(shè)的問(wèn)題，它包括文化、習(xí)俗、社會(huì)治安等諸多方面。文化具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理的功能，是其他社會(huì)要素?zé)o法取代的。建設(shè)城市文明，在抓物質(zhì)文明和政治文明建設(shè)的同時(shí)，更要注重建立起一種適合于城市居民的文化觀念。一旦這種文化觀念能夠形成并深入人心，就能在思維方式和行為習(xí)慣的層面上發(fā)揮其廣泛、穩(wěn)定而持久的影響。

新型婚育文化是生育觀念、婚育習(xí)俗、生育行為的綜合產(chǎn)物。包括文化、風(fēng)俗、法制、家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定等內(nèi)容，是城市精神文明建設(shè)的重要任務(wù)?；橛拿饕笕藗?cè)趹賽?ài)、婚姻、家庭及生育過(guò)程中按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，遵循現(xiàn)代婚育觀念、科學(xué)生育方法和社會(huì)道德規(guī)范，自覺(jué)履行公民合法的婚育權(quán)利和義務(wù)。因而，婚育文明是城市文明的一個(gè)重要組成部分，是城市文明在居民婚育、節(jié)育、不育等方面的具體表現(xiàn)。所以，在城市文明建設(shè)中，必須堅(jiān)持把生育文明建設(shè)與精神文明建設(shè)相結(jié)合，與培養(yǎng)新型市民、建設(shè)文明家庭相結(jié)合，以富在社區(qū)、樂(lè)在社區(qū)、美在社區(qū)為重點(diǎn)，使廣大市民真正過(guò)上豐富多彩的精神文化生活，充分享受婚育文明與城市文明給市民帶來(lái)的實(shí)惠。

城市新型婚育文化建設(shè)的內(nèi)涵。通過(guò)在城市社區(qū)廣泛深入開(kāi)展，男女平等、優(yōu)婚優(yōu)孕、晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女順其自然、女兒也是傳后人、男性參與計(jì)劃生育、計(jì)劃生育丈夫有責(zé)等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念成為社會(huì)主流風(fēng)尚，市民樹(shù)立起適應(yīng)城市建設(shè)需要的婚育思想觀念和婚育文明意識(shí)。晚婚晚育是從結(jié)婚和生育的時(shí)間上對(duì)人們提出的要求；優(yōu)婚優(yōu)孕、少生優(yōu)生是從生育的數(shù)量和質(zhì)量上對(duì)人們提出的要求；男女平等是從夫婦和子女性別在社會(huì)和法律地位上對(duì)人們提出的要求；生男生女順其自然是從生育性別規(guī)律選擇上對(duì)人們提出的要求；女兒也是傳后人是從遺傳和財(cái)產(chǎn)繼承方面對(duì)人們提出的要求；男性參與計(jì)劃生育是從男性成員在社會(huì)和家庭中參與計(jì)劃生育上對(duì)人們提出的要求；計(jì)劃生育丈夫有責(zé)是從丈夫?qū)嵭杏?jì)劃生育、避孕節(jié)育方面對(duì)人們提出的要求。通過(guò)建設(shè)城市新型生育文化，實(shí)現(xiàn)城市婚育文明。

滿足市民需求，找準(zhǔn)新型婚育文化建設(shè)的切入點(diǎn)。市民喜的是實(shí)的，煩的是虛的，盼的是服務(wù)。計(jì)劃生育工作開(kāi)展多年來(lái)，之所以能夠日益深入人心，得到廣大人民群眾的一致?lián)碜o(hù)，靠的就是實(shí)實(shí)在在的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。少生、優(yōu)生，成才已經(jīng)成為廣大育齡市民的第一需求。圍繞滿足市民需求，大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在服務(wù)中開(kāi)展溫馨化、面對(duì)面的宣傳教育，是城市新型婚育文化建設(shè)的切入點(diǎn)。

圍繞優(yōu)婚、優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育，社區(qū)、街道計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，為廣大育齡婦女提供上門(mén)綜合服務(wù)，把宣傳、政策服務(wù)送到家，城市文明建設(shè)建到哪里，計(jì)劃生育服務(wù)就延伸到哪里，新型婚育文化建設(shè)就到哪里。以點(diǎn)帶面，全面開(kāi)展婚育新風(fēng)與城市文明建設(shè)同行。一是開(kāi)展優(yōu)婚優(yōu)孕、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)的咨詢，向市民發(fā)放宣傳品、宣傳單和宣傳掛圖，向廣大適齡青年大力宣傳婚前檢查的好處。澄清對(duì)婚檢的模糊認(rèn)識(shí)。在社會(huì)上營(yíng)造“婚前查體好處多”，“婚前不查體，害人又害己”，“婚檢早干預(yù)、生活無(wú)憂慮”的良好氛圍。二是開(kāi)展產(chǎn)期保健教育服務(wù)。為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供孕產(chǎn)期保健指導(dǎo)服務(wù)為孕婦、產(chǎn)婦提供衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、心理等方面的咨詢和指導(dǎo)以及產(chǎn)前定期檢查等醫(yī)療保健服務(wù)指導(dǎo)。三是開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育教育服務(wù)。充分利用社區(qū)“五期教育”培訓(xùn)班，大力宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)；社區(qū)、街道計(jì)劃生育服務(wù)站設(shè)立咨詢服務(wù)熱線，為市民及時(shí)提供咨詢服務(wù)；社區(qū)、街道計(jì)劃生育工作人員在藥具隨訪、產(chǎn)后隨訪、術(shù)后隨訪服務(wù)中負(fù)責(zé)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，有針對(duì)性地做好優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育工作。四是開(kāi)展育兒護(hù)理教育服務(wù)。為產(chǎn)婦提供科學(xué)育兒、合理營(yíng)養(yǎng)、母乳喂養(yǎng)等知識(shí)的指導(dǎo)教育和兒童衛(wèi)生保健服務(wù)。五是開(kāi)展幼兒早期教育服務(wù)。六是開(kāi)展產(chǎn)后隨訪服務(wù)。對(duì)母親生育孩子特別是生育女孩的給予探望慰問(wèn)，讓生育女孩的母親心中感到溫暖，在家庭有地位，在社會(huì)上感到光榮。對(duì)育齡婦女生育后無(wú)人照顧、服務(wù)跟不上的，由社區(qū)、街道計(jì)劃生育工作人員或育齡婦女小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)照顧。七是采取多種形式對(duì)城市下崗、失業(yè)母親和城市特困母親進(jìn)行職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，上門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)，切實(shí)幫助解決生活過(guò)程中的技術(shù)難題。通過(guò)開(kāi)展服務(wù)，滿足市民需求，架起計(jì)生干部與廣大市民聯(lián)系的橋梁，拉近與市民的距離，在服務(wù)中宣傳計(jì)劃生育政策，在服務(wù)中落實(shí)管理措施。

以開(kāi)展活動(dòng)為載體，抓好新型婚育文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。一是與開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)愛(ài)母親套餐行動(dòng)相結(jié)合。大力開(kāi)展以關(guān)愛(ài)女孩生命權(quán)、推進(jìn)出生人口性別比平衡，關(guān)愛(ài)母親生育、推進(jìn)少生成才工程，關(guān)注母親健康、推進(jìn)建設(shè)文明幸福家庭，關(guān)注母親生活、推進(jìn)婦女地位提高，關(guān)注母親子女入學(xué)、推進(jìn)生育政策引導(dǎo)，關(guān)注母親權(quán)益、推進(jìn)男女平等為主要內(nèi)容的“關(guān)愛(ài)女孩關(guān)愛(ài)母親套餐行動(dòng)”，加快實(shí)現(xiàn)由控制人口數(shù)量向綜合治理人口問(wèn)題的轉(zhuǎn)變，由管理主導(dǎo)型向優(yōu)質(zhì)服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，營(yíng)造有利于女孩生活、成長(zhǎng)的環(huán)境。二是與落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策相結(jié)合。建立人口福利基金，落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，幫助獨(dú)女戶、二女戶和計(jì)生困難家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決養(yǎng)老方面存在的實(shí)際困難。完善對(duì)計(jì)劃生育特困家庭進(jìn)行救助的長(zhǎng)效機(jī)制，確保讓計(jì)劃生育特困家庭得到救助。充分利用電視、報(bào)紙等媒體，大張旗鼓地宣傳少生快富典型、符合二孩生育政策終生只要一個(gè)孩子的家庭和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，在社會(huì)上營(yíng)造“計(jì)生家庭有困難，政府救助度難關(guān)”，計(jì)劃生育好，政府幫養(yǎng)老”，“聽(tīng)黨的話不吃虧，計(jì)劃生育得實(shí)惠”的良好氛圍。三是與完善網(wǎng)絡(luò)載體相結(jié)合。健全社區(qū)、街道計(jì)劃生育隊(duì)伍，形成一個(gè)自上而下完整的網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)的人才優(yōu)勢(shì)和陣地優(yōu)勢(shì)，向廣大群眾宣傳人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。要運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代教育手段，組織廣大育齡婦女學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)，提高計(jì)劃生育宣傳教育的覆蓋面和滲透力。四是與開(kāi)展計(jì)劃生育經(jīng)常性工作相結(jié)合。向育齡市民宣傳落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施不僅有利于身體健康，也是每個(gè)公民應(yīng)盡的計(jì)劃生育義務(wù)。要按照“首選長(zhǎng)效、注重實(shí)效”這個(gè)原則，引導(dǎo)育齡市民自覺(jué)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，提高長(zhǎng)效節(jié)育措施率。既要向群眾宣傳實(shí)行晚婚晚育的好處，也要向群眾宣傳實(shí)行晚婚晚育是每個(gè)公民的義務(wù)，積極引導(dǎo)育齡群眾自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育。要加大入戶宣傳的力度，要掌握方式方法，按照分類(lèi)，根據(jù)育齡群眾普遍的心理反映，采取算對(duì)比賬、說(shuō)服教育、典型引導(dǎo)等辦法，把履行計(jì)劃生育義務(wù)變成市民的自覺(jué)行動(dòng)。五是與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。要把“計(jì)生國(guó)策早知道， 婚育新風(fēng)潤(rùn)萬(wàn)家”活動(dòng)的工作目標(biāo)納入精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，通過(guò)婦女雙學(xué)雙比、巾幗建功活動(dòng)、創(chuàng)建文明城市、文明街道、文明單位等形式和載體，把城市新型婚育文化建設(shè)活動(dòng)引向深入。

廣泛動(dòng)員市民，把握新型婚育文化建設(shè)的著力點(diǎn)。計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)是市民，市民需要教育，教育就靠宣傳。廣泛動(dòng)員市民，讓市民宣傳市民，讓多數(shù)人做少數(shù)人的工作，形成計(jì)劃生育工作與廣大市民同期共振，是新型婚育文化建設(shè)的著力點(diǎn)，也是人口計(jì)生工作今后努力的方向。

（一）大力開(kāi)展“計(jì)生國(guó)策早知道，婚育新風(fēng)潤(rùn)萬(wàn)家”活動(dòng)。市民力量在于組織動(dòng)員，市民工作在于告知管理。建設(shè)新型婚育文化，必須動(dòng)員全社會(huì)的力量行動(dòng)起來(lái)，讓“計(jì)劃生育我的責(zé)任”“計(jì)劃生育我的義務(wù)”“計(jì)劃生育我的權(quán)利”深入人心，讓市民在充分享有計(jì)劃生育權(quán)利的同時(shí)，自覺(jué)履行計(jì)劃生育義務(wù)，盡計(jì)劃生育的責(zé)任。讓市民切實(shí)感受到自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)；只有少生才能快富，只有優(yōu)生才能幸福，才能創(chuàng)建人與社會(huì)的和諧進(jìn)步。

“早”就是把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的首位，任何工作都要堅(jiān)持宣傳先行，只有讓市民早知道、早了解、早明白，市民才會(huì)理解，才會(huì)支持。讓廣大市民早知道計(jì)劃生育權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，必須充分相信市民，緊緊依靠市民，廣泛動(dòng)員市民，吸引市民參與，發(fā)揮市民的積極性和創(chuàng)造力，讓他們成為活動(dòng)的主人，在參與中受到教育，得到提高。讓廣大市民知道實(shí)行計(jì)劃生育是計(jì)生法規(guī)賦予的責(zé)任，是社會(huì)資源環(huán)境要求的責(zé)任，是對(duì)家庭成員和個(gè)人幸福的責(zé)任，不盡計(jì)劃生育責(zé)任就要受到行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的制裁，就要受到社會(huì)輿論的譴責(zé)。晚婚晚育、少生優(yōu)生、落實(shí)節(jié)育措施、接受健康查體都是公民應(yīng)履行的義務(wù)，享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育服務(wù)等都是公民應(yīng)享有的權(quán)利，充分享受權(quán)利的前提是自覺(jué)履行好計(jì)劃生育義務(wù)。通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，讓每個(gè)人切實(shí)感受到自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)，讓市民在充分享有計(jì)劃生育權(quán)利的同時(shí)，自覺(jué)履行計(jì)劃生育義務(wù)，盡計(jì)劃生育的責(zé)任。把工作重心下移，與市民離得越近，工作就越實(shí)在、越有效。

篇9

一、健全制度，加強(qiáng)管理，細(xì)致認(rèn)真地做好本單位計(jì)生基礎(chǔ)工作

財(cái)政局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位現(xiàn)有在職員工228人，已婚育齡婦女41人，其中：一孩41人（放環(huán)41人），二孩2人（女扎2人），多孩0人。

一是健全了辦事機(jī)構(gòu)。財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性，建立健全了計(jì)劃生育辦事機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度。

二是做好基礎(chǔ)性工作。每月及時(shí)上報(bào)各種表格、組織人員檢查、發(fā)放各種學(xué)習(xí)資料和藥具，督促已婚育齡夫婦全部簽定計(jì)劃生育合同。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)。為提高全體干部職工對(duì)計(jì)生工作的理解與支持，逐漸熟悉計(jì)生工作業(yè)務(wù)，財(cái)政局內(nèi)部常年堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)制度，每?jī)蓚€(gè)月還舉辦一期計(jì)劃生育法律知識(shí)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)計(jì)生和法律方面專業(yè)人才來(lái)局傳經(jīng)送寶。

四是落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)等政策。

二、發(fā)揮職能，統(tǒng)籌安排，為全市計(jì)生工作提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障

一是把計(jì)生事業(yè)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，使之走向制度化、規(guī)范化。每年初，將計(jì)生事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，按照計(jì)生工作的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政收入的比重，使計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度，完全達(dá)到了國(guó)家對(duì)這項(xiàng)工作的具體要求。對(duì)撥款進(jìn)度隨時(shí)進(jìn)行檢查，并聯(lián)合審計(jì)、物價(jià)、計(jì)生等部門(mén)到基層單位檢查計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況，督促計(jì)生經(jīng)費(fèi)的全面落實(shí)和解決。

二是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)計(jì)劃生育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，市財(cái)政局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一同出主意、想方法，把鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障了基層計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的必要投入。

三是對(duì)計(jì)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門(mén)落實(shí)好上級(jí)有關(guān)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)計(jì)劃生育工作開(kāi)展較好的貧困村和農(nóng)戶優(yōu)先安排貧困資金。為做到計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等計(jì)生經(jīng)費(fèi)的專款專用，市財(cái)政局與審計(jì)局、計(jì)生局開(kāi)展聯(lián)合檢查，對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，全面檢查，確保了?？顚Ｓ茫l(fā)揮了資金效益。計(jì)劃年底再會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)全年經(jīng)費(fèi)到位和使用情況進(jìn)行一次大檢查。

三、嚴(yán)格把關(guān)，?？顚Ｓ茫_保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)取得實(shí)效

一是市級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入已達(dá)到上級(jí)規(guī)定的要求，并按照上級(jí)要求，切實(shí)做到?？顚Ｓ谩?010年，撥付專項(xiàng)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)1507.6萬(wàn)元，人均13.45元；2011年計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)財(cái)政預(yù)算是1734萬(wàn)元（人均15.3元）。2011年1－9月份，已撥付專項(xiàng)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)1225萬(wàn)元，其中：60萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)終生只要一個(gè)女孩的農(nóng)村獨(dú)女戶家庭。除滿足個(gè)人部分支出外，重點(diǎn)用于購(gòu)置醫(yī)療器械設(shè)備、服務(wù)用車(chē)、辦公自動(dòng)化設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等，“四術(shù)”達(dá)到全部免費(fèi)，各項(xiàng)指標(biāo)完全達(dá)到了上級(jí)要求。

篇10

一、堅(jiān)持屬地管理、單位負(fù)責(zé)的原則

市內(nèi)所有企業(yè)、事業(yè)單位計(jì)劃生育工作都應(yīng)納入駐地人民政府及其派出機(jī)構(gòu)的管理，日常工作由同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)負(fù)責(zé)管理。其中，層級(jí)較高的大型企業(yè)和職工人數(shù)較多的事業(yè)單位計(jì)劃生育工作由市和駐地縣（市、區(qū)）共同管理；較大的企事業(yè)單位計(jì)劃生育工作由駐地縣（市、區(qū)）直接管理；其他企事業(yè)單位的計(jì)劃生育工作由駐地鎮(zhèn)（街道辦事處）管理。對(duì)有明確主管單位（部門(mén)）且主管單位（部門(mén)）同駐本市的企事業(yè)單位，其計(jì)劃生育工作管理主要由其主管單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)，單位駐地人民政府及其派出機(jī)構(gòu)的人口和計(jì)劃生育部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。

二、建立和完善法定代表人或負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制

企事業(yè)單位法定代表人或負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行人口與計(jì)劃生育法定責(zé)任，對(duì)本單位的計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)。企事業(yè)單位計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)是：執(zhí)行有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，教育職工實(shí)行計(jì)劃生育；落實(shí)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定由本單位給予晚婚晚育、避孕節(jié)育和終身只生育一個(gè)子女夫妻的獎(jiǎng)勵(lì)政策，切實(shí)保障實(shí)行計(jì)劃生育職工的合法權(quán)益；確定負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育工作的機(jī)構(gòu)或者專（兼）職人員，督促其做好計(jì)劃生育日常工作，并提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。企事業(yè)單位要建立并實(shí)行單位內(nèi)部計(jì)劃生育責(zé)任制，做到計(jì)劃生育任務(wù)同企業(yè)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)同下達(dá)、同考核、同獎(jiǎng)懲。對(duì)完不成計(jì)劃生育工作任務(wù)的企事業(yè)單位及其法定代表人或負(fù)責(zé)人嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行一票否決。

三、加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)與監(jiān)督

對(duì)企事業(yè)單位年度計(jì)劃生育工作應(yīng)實(shí)行“三統(tǒng)四分”管理模式：“三統(tǒng)”，即：統(tǒng)一設(shè)定指標(biāo)，統(tǒng)一下達(dá)方式，統(tǒng)一評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)?！八姆帧保矗?jiǎn)挝环诸?lèi)屬地、政府分級(jí)管理、績(jī)效分檔評(píng)定、條塊分別通告。通過(guò)有分有統(tǒng)、統(tǒng)分結(jié)合的“簡(jiǎn)約化、規(guī)范化、實(shí)效性”管理，達(dá)到強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)，強(qiáng)化條塊配合，強(qiáng)化權(quán)益保障，實(shí)現(xiàn)既落實(shí)計(jì)劃生育，又切實(shí)保障職工計(jì)劃生育合法權(quán)益的目標(biāo)。

（一）企事業(yè)單位年度計(jì)劃生育工作指標(biāo)設(shè)置應(yīng)以職工計(jì)劃生育率、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)率為基本內(nèi)容；同時(shí)，要設(shè)定計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育與生殖保健等日常管理服務(wù)工作的指標(biāo)要求。指標(biāo)設(shè)置力求簡(jiǎn)化，重點(diǎn)突出。

（二）市、縣（市、區(qū)）和鎮(zhèn)（街道辦事處）按照分級(jí)管理的要求，每年初向?qū)俚仄笫聵I(yè)單位下達(dá)年度計(jì)劃生育任務(wù)書(shū)或者與屬地企事業(yè)單位簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任狀。對(duì)有明確主管單位（部門(mén)）且主管部門(mén)同駐本市的企事業(yè)單位，可只向其主管單位（部門(mén)）下達(dá)年度計(jì)劃生育任務(wù)，再由主管單位（部門(mén)）分解落實(shí)到所屬單位，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。任務(wù)書(shū)和責(zé)任狀的內(nèi)容由市或者縣（市、區(qū)）統(tǒng)一規(guī)定。

（三）市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道辦事處）人口和計(jì)劃生育部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)屬地企事業(yè)單位計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。要充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代辦公手段交流情況、指導(dǎo)工作。要在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職工教育、避孕節(jié)育指導(dǎo)等方面為企事業(yè)單位開(kāi)展計(jì)劃生育提供幫助和便利。

（四）對(duì)企事業(yè)單位計(jì)劃生育工作情況要進(jìn)行認(rèn)真考核。根據(jù)計(jì)劃生育率、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)率完成情況，確定“達(dá)標(biāo)”或者“不達(dá)標(biāo)”等次；對(duì)計(jì)劃生育率、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)率完成年度下達(dá)指標(biāo)，計(jì)劃生育工作日常管理成效突出的確定為“先進(jìn)”等次。對(duì)評(píng)定為“先進(jìn)”、“達(dá)標(biāo)”等次的企事業(yè)單位由市、縣（市、區(qū)）或鎮(zhèn)（街道辦事處）分別給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)“不達(dá)標(biāo)”的給予通報(bào)批評(píng)或者依法給予其他處理。企事業(yè)單位年度計(jì)劃生育考評(píng)結(jié)果分別報(bào)告市或縣（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育部門(mén)、通報(bào)企事業(yè)單位的主管單位（部門(mén)）。

四、建立健全制度，加強(qiáng)企事業(yè)單位計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)

（一）各縣（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育部門(mén)、各企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代企事業(yè)單位改革中計(jì)劃生育工作新情況、新問(wèn)題的研究，不斷探索新形勢(shì)下做好企事業(yè)單位計(jì)劃生育工作的新體制、新機(jī)制。