導語：如何才能寫好一篇社區(qū)民政工作半年總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

李學舉部長在講話中講，上半年工作比較突出的有五個方面：

一是召開若干重要會議。以國務院名義即將召開的全國建立農村最低生活保障制度工作會議，是全面部署農村低保制度建設的重要會議，是保障農村特困群眾的基本生活、實現城鄉(xiāng)居民救助制度平等、具有歷史意義的一件大事。以全國農村村務公開民主管理協調小組名義召開的全國村務公開民主管理理論研討會，認真總結了多年來特別是*大以來的村務公開民主管理的經驗，交流了理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新方面的成果，對掌握村務公開、民主管理規(guī)律，建立村務公開民主管理工作運行機制，具有重要的指導作用。另外，為深入貫徹第*次全國民政會議精神，23個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委、政府相繼召開民政會議，總結“*”民政工作，規(guī)劃部署“*”民政工作，突出關注民生、解決民生、共建和諧的主題，繪就了本地區(qū)民政工作改革與發(fā)展的藍圖。

二是出臺一批重要政策。聯合發(fā)改委、商務部等8部委，以國務院辦公廳名義下發(fā)的《關于加快推進行業(yè)協會商會改革和發(fā)展的若干意見》，對行業(yè)協會商會改革發(fā)展的一系列問題作出了明確規(guī)定，對民間組織分類管理和加強指導邁出了實質步伐，對行業(yè)協會商會以致整個民間組織的改革發(fā)展和作用發(fā)揮都具有重要指導意義。

三是規(guī)劃一組重點項目。上半年，相繼完成了《流浪未成年人救助保護設施建設的指導意見》、《中央級救災物資儲備庫建設規(guī)劃的指導意見》、《“*”農村五保供養(yǎng)服務機構建設專項規(guī)劃》、《兒童福利機構建設“*”規(guī)劃指導意見》和《“*”社區(qū)服務體系發(fā)展規(guī)劃》等5個建設規(guī)劃的編制任務。另外，“孤殘兒童手術康復明天計劃”三年任務圓滿完成，“農村五保供養(yǎng)服務設施建設霞光計劃”和“兒童福利機構設施建設藍天計劃”正在穩(wěn)步實施。

四是啟動和推進部分新工作。上半年，加強了社會工作人才隊伍建設研究，先后召開專題會議研討、組織人員培訓、深入實際調研，開展社會工作人才隊伍建設試點，目前，已有23個省廳成立了試點工作領導機構，106個單位和74個市轄區(qū)確定為首批試點單位。開展了農村社區(qū)建設研究，印發(fā)了《全國農村社區(qū)建設實驗縣（市、區(qū)）工作方案》，部署了農村社區(qū)建設試點工作，拉開了農村社區(qū)建設工作的序幕。

五是調研一批重點課題。上半年，針對當前民政工作存在的突出問題和經濟社會發(fā)展賦予民政部門的新任務，深入開展了調查研究。在社會工作人才隊伍建設方面，重點調研了民辦社會服務組織發(fā)展、社會工作者評價、社工隊伍建設立法，志愿者隊伍建設、社會工作崗位設置等問題，明確了民政部門在社會工作人才隊伍建設中的重要作用。在社會救助方面，圍繞農村低保制度的目標原則、保障標準、保障范圍、資金籌集、實施程序、組織管理以及實施災民救濟等展開的調研，直接推動了農村低保制度的全面建立。在民間組織管理方面，重點圍繞公益性社團和基金會接受捐贈的稅收優(yōu)惠政策、推進行業(yè)協會改革與發(fā)展、學術性社團的規(guī)范管理以及民間組織管理機構建設等問題進行了調研，深化了培育發(fā)展和監(jiān)督管理的政策思路。在村民自治方面，對村務公開和民主管理開展情況、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的調研，形成了有規(guī)律性的經驗和創(chuàng)新成果。在民政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面，現正重點調研民政事業(yè)經費長效保障機制。

對上半年民政工作取得的明顯成效，李學舉部長概括為兩個方面：一是一些政策的出臺和措施的落實，解決了工作中長期存在的難點問題，消除了制約發(fā)展的一些瓶頸因素，現實作用非常明顯；二是一些制度的建立、規(guī)劃的實施、體系的完善，為民政工作的長遠發(fā)展奠定堅實基礎，長效機制作用已見端倪。

根據對上半年工作的分析，結合形勢發(fā)展的要求，李學舉部長要求下半年工作安排，要按照突出重點、加強薄弱、協調發(fā)展的原則，統(tǒng)籌考慮各項民政工作，尤其要在以下四個方面傾注精力，加大力度。

第一，要狠抓重要會議精神的貫徹落實。今年上半年，召開了一些重要會議。這些會議的主題，或者涉及重點難點問題的解決，或者關乎民政事業(yè)的長遠發(fā)展。全國建立農村最低生活保障制度工作會議，關系到農村困難群眾基本生活的長效保障機制。全國村務公開民主管理理論研討會成果，有待指導今后村務公開民主管理工作。我們要高度重視這些會議精神的學習貫徹，以求真務實的精神把會議作出的部署、講的要求落實到位。

第二，要切實重視民生問題的解決。民生問題是人民群眾最關心的現實問題。下半年的工作要優(yōu)先安排、重點部署、大力加強解決民生的各項工作，切實保障困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體的基本生活權益。去年下半年以來，糧食、肉蛋、食用油的價格上漲，帶來居民消費價格水平環(huán)比上升，給低收入群體的生活帶來了比較大的壓力。這一事關百姓切身利益的民生問題，我們一定要高度重視，采取有效的應對措施，相應提高低保對象和特殊困難家庭的保障水平，努力把物價波動因素的影響降到最低。今年以來，一些極端氣候事件頻繁發(fā)生，據氣象部門預測，今年我國的氣象年景總體較差，高溫干旱等極端氣候事件可能比常年偏多，大江大河有發(fā)生重大洪水的可能。各地一定要認真落實《國家自然災害救助應急預案》，加強防范、快速響應，切實把救災工作抓緊、抓好、抓實，妥善安排好災民生活，保證不出大的問題，有效維護災區(qū)的正常秩序和社會穩(wěn)定。

第三，要著力做好新拓展的工作。新的工作是新形勢下民政工作新的生長點，也是推動民政工作創(chuàng)新的重要陣地。下半年，要著力做好兩項工作。一是進一步落實*屆六中全會講的“建立宏大的社會工作人才隊伍”要求，大力加強社會工作人才隊伍建設。從課題研究、專業(yè)培訓、崗位設置、職業(yè)制度建設入手，加快制定以培養(yǎng)、評價、使用、激勵為主要內容的社會工作職業(yè)政策和保障措施。二是圍繞建設社會主義新農村的目標要求，加快推進農村社區(qū)建設研究力度，探索適合我國國情的農村社區(qū)建設管理體制和運行機制，合理整合社區(qū)資源，推動有效覆蓋、有序參與的農村基層服務和管理網絡逐步建立。

第四，要認真研究落實中的新問題。發(fā)現問題、研究問題、解決問題，是推動工作發(fā)展的重要前提。下半年工作重在落實，落實中，會不斷出現新的情況和問題。比如，災害救助項目標準的完善和政策性保險機制的引入、城鄉(xiāng)低保制度的完善和規(guī)范化、臨時救助制度的建立健全、涉外民間組織的管理、社會福利社會化過程中民間力量的參與、政府支持慈善事業(yè)的方式和途徑、行政區(qū)劃調整的思路和方向、落實優(yōu)撫對象和部分軍隊退役人員政策等，都需要我們認真對待。要下大力氣深入調研，發(fā)現問題的癥結，研究解決的辦法。

李學舉部長講，要圓滿完成*年全年工作任務，任務還很重,需要進一步深化認識，完善思路，加快步伐，加大力度。特別要注意以下三點：

一是加強工作指導。指導工作靠健全完善的政策法規(guī)。要把主要精力放在政策法規(guī)的研究擬定、修改完善和實施落實上。用完善的政策指導民政工作，保證各項民政工作能夠按照我們規(guī)劃的方向發(fā)展、設計的思路推進，高質量地實現預期目標。

篇2

去年，省人大常委會對省民政廳工作和吳桂英廳長履職情況進行了評議。省人大評議意見下發(fā)后，我們立即召開了廳黨組會議、廳長辦公會議、廳務會議等重要會議，全面部署，深入開展整改工作，確保各項整改措施落到實處。

去年9月，我們按照述職評議意見，及時組織全系統(tǒng)進行深入調研，認真制定整改方案，并專門發(fā)文，要求各級民政部門按照整改方案的要求，抓緊落實整改相關工作；去年12月，我們召開全省民政局長會議，圍繞貫徹落實整改意見，要求各級民政部門以此為契機，認真學習汲取人大代表智慧，不斷加大整改力度，全面部署全年工作；今年1月。我們將整改工作作為今年重要內容寫入2007年民政工作要點，納入對各市民政工作目標考核；3月，又根據省委、省政府“作風建設年”活動總體部署，結合民政工作特點，在全系統(tǒng)組織開展了“走千訪萬”(走千村、訪萬戶)主題活動，要求各級民政部門深入基層、深入群眾，全面查擺整改工作中存在的問題，切實解決基層群眾的困難；5月，我們再次下發(fā)通知，要求各局處室將整改工作作為當前的中心工作，仔細對照整改要求，全面落實整改措施，認真撰寫整改報告。在廳領導班子和廳全體工作人員的共同努力下，我們以述職評議為動力，以落實述職評議整改意見為契機，進一步推動我省民政事業(yè)實現又好又快發(fā)展，為我省全面建設小康社會和提前基本實現現代化作出了應有的貢獻?，F將一年來有關整改情況報告如下：

一、深入學習研究，進一步用科學發(fā)展現統(tǒng)領民政事業(yè)發(fā)展

按照省人大常委會組成人員關于加強理論學習，研究民政事業(yè)發(fā)展中的重要問題，提高用科學發(fā)展觀統(tǒng)領民政事業(yè)發(fā)展的意見和建議，一年來，我們深入學習研究，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真謀劃民政工作，明確功能定位和發(fā)展方向，科學指導全省民政工作，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，充分發(fā)揮民政工作在構建社會主義和諧社會中的重要基礎作用。

(一)加強前瞻性研究，找準方位，明確發(fā)展目標。準確把握民政工作的方位和發(fā)展目標是推進民政事業(yè)快速健康發(fā)展的關鍵。一年來，我們緊緊圍繞省委、省政府中心工作，牢牢抓住籌備召開第十六次全省民政會議的有利契機，集中廳機關所有骨干力量，邀請浙江大學等著名高校的專家學者，深入開展民政事業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性問題的研究和思考。在客觀評價我省民政工作現狀和發(fā)展需求的基礎上，提出了民政工作方位和發(fā)展目標，并正式出版了由吳桂英廳長擔任主編的《和諧社會建設中的民政事業(yè)發(fā)展研究》和《新型社會福利體系研究》等，民政理論研究工作取得了新的進展。一是明確了民政工作的方位。我們提出，民政是為民之政，和諧之基。民政工作是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容，是解決人民群眾最關心、最直接、最現實問題的重要途徑，在構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會中具有不可替代的重要基礎作用。二是明確了今后一個時期民政事業(yè)的主要目標。即困難群眾基本生活得到充分保障，城鄉(xiāng)居民民主政冶權利得到切實維護，福利服務對象生活質量不斷提高，城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務供給能力明顯增強，民間組織發(fā)展規(guī)范有序，優(yōu)撫安置保障切實有力，專項社會事務管理和服務公開、透明、規(guī)范，民政事業(yè)與經濟社會同步協調發(fā)展。三是將民政機制建設作為推動民政事業(yè)發(fā)展的重點內容。通過健全完善領導機制、部門協作機制、社會參與機制、經費保障機制，不斷整合民政事業(yè)發(fā)展資源，夯實民政事業(yè)發(fā)展基礎，提高社會管理和公共服務水平。上述關于民政方位、發(fā)展目標和機制建設的認識得到了省政府的贊同，并寫入了《浙江省人民政府關于進～步加強民政工作加快發(fā)展民政事業(yè)的意見》(浙政發(fā)(2007]26號)，作為第十六次全省民政會議的重要文件下發(fā)，為加大全省民政事業(yè)改革力度進一步明確了方向。

(二)突出重點問題研究，提升把握全局、協調推進能力。認真貫徹實施《浙江省民政事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《浙江省社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，緊緊圍繞省委、省政府全面建設小康社會和提前基本實現現代化的戰(zhàn)略部署，不斷加強對影響民政事業(yè)發(fā)展重要問題的研究，穩(wěn)妥處理好民政公益事業(yè)與社會化、破除行業(yè)壟斷與促進行業(yè)發(fā)展、嚴格執(zhí)法與為民服務、政府管理和社會投入等重大關系，擬定下發(fā)了系列政策性文件，認真謀劃民政事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局。一是促進民政功能的有效延伸。不斷強化民政工作在社會管理和公共服務中的重要作用，努力推進民政工作從“兜底”型保障逐步向適度普惠的社會福利保障轉變，將民政對象由“最可愛的人”和“最可憐的人”等特殊群體拓展到全體社會成員。二是優(yōu)化民政事業(yè)發(fā)展布局。不斷增強民政事業(yè)發(fā)展的均衡性，推動工作布局從原來以農村為主逐步向城鄉(xiāng)并重轉變，促進城鄉(xiāng)民政事業(yè)共同發(fā)展。三是深入推進民政工作制度化、規(guī)范化建設。推動民政工作方式實現從臨時性、分散性、救急性保障向整體制度性安排和規(guī)范化建設轉變。四是創(chuàng)新民政工作機制。切實推動民政工作機制由政府主導型逐步向政府主導與社會參與相結合方向發(fā)展。充分整合社會資源，調動社會力量參與民政事業(yè)發(fā)展。

(三)創(chuàng)新調研工作栽體，大興調查研究之風。不斷完善調研工作制度，重新修訂《浙江省民政廳調查研究工作考核辦法》，落實廳領導、各局處室和直屬單位的調研工作責任制，努力營造領導總抓、處室協同、上下聯動、內外結合的調研工作良好氛圍。充分利用開展“作風建設年”活動的有利契機，在全省民政系統(tǒng)范圍內廣泛開展以“創(chuàng)為民解困新業(yè)績、樹為民服務新形象”為主題，以“走千村、訪萬戶，知民情、解民困，創(chuàng)業(yè)績、樹新風”為主要內容的“走千訪萬”活動，全體民政干部職工深入基層、深入群眾、深入實際，通過深入調查走訪，了解基層工作實際、群眾訴求和民政政策執(zhí)行中存在的突出問題，仔細分析原因，研究思路對策，不斷推動調查研究工作邁上新臺階。截至目前，全省民政系統(tǒng)已走訪10401個村(社區(qū))，18572人，收集意見5799條，出臺整改措施956個。同時，創(chuàng)新調研工作載體，籌備和舉辦首屆“浙江民政論壇”，向社會和民政系統(tǒng)委托研究課題和自選課題30余個，并提供資金、技術、人員等全方位保障。目前，論壇籌備工作已接近尾聲，共收到系統(tǒng)內外理論研究成果70余篇。屆時，民政論壇將邀請省內外著名專家學者進行講學，并交流優(yōu)秀理論成果，進一步開闊全省民政系統(tǒng)干部的理論視野，提高理論研究和指導民政事業(yè)發(fā)展的能力水平。

二、深化民政管理體制改革，強化社會管理和公共服務職能

按照省人大常委會組成人員提出加強民政管理體制改革，處理好影響民政事業(yè)發(fā)展的一系列重大關系等意見和建議，一年來，我們按照“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”社會管理體制改革的總體要求，以殯葬改革為突破口，穩(wěn)步推進民政管理體制改革，轉變民政行政職能，逐步形成政府、企業(yè)、民間組織、基層自治組織、社會公眾共同參與民政事

業(yè)發(fā)展的良好格局。

(一)深化殯葬管理體制改革。針對殯葬行業(yè)“管辦不分、職責不明”的問題，在湖州等地進行試點的基礎上，不斷總結經驗，探索規(guī)律，按照政企分開、政事分開、管辦分離的要求，著力推進管理體制改革。去年底，會同省編辦出臺了《關于理順殯葬管理體制，加強和規(guī)范殯葬監(jiān)管執(zhí)法工作的意見》(浙民事[2006]269號)，并在湖州召開殯葬管理體制改革座談會，進一步明確了“管辦分離、依法監(jiān)管、強化執(zhí)法、規(guī)范服務”的殯葬管理體制改革目標。全省各地按照部署加快推進“兩個剝離”，即將原來由殯葬事業(yè)單位承擔的服務職能中，把可市場化、社會化服務的職能剝離；把行政管理與執(zhí)法監(jiān)督職能剝離，進一步明晰民政機關、殯葬監(jiān)管執(zhí)法機構、殯儀服務單位職責，切實理順殯葬管理體制，促進殯葬行業(yè)規(guī)范發(fā)展。同時，不斷加大殯葬管理工作力度，全省遺體火化率達到98％，共有生態(tài)墓地、骨灰存放處18000多個，生態(tài)葬法覆蓋80％以上的村，“三沿五區(qū)”治理率達到90％以上，殯葬改革和管理工作再上新臺階。

(二)推進社會福利社會化。大力發(fā)展社會福利事業(yè)是推進民政管理體制改革，滿足社會不斷增長的社會福利服務需求的重要內容。一年來，我們以構建新型社會福利體系為重點，合理界定公益和市場化服務的范圍，應當由政府提供的純公共福利服務，政府提供兜底保障；應當通過局部市場化、社會化提供的準公共服務，通過完善“政府購買服務”、“民辦公助”、“公辦民營”等辦法，進一步促進社會力量興辦社會福利事業(yè)，切實推進投資主體多元化、服務對象公眾化、運行機制市場化、服務方式多樣化。會同省發(fā)改委下發(fā)了《浙江省社會福利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。堅持以發(fā)展老年福利事業(yè)為重點，深入推進養(yǎng)老服務社會化示范單位創(chuàng)建活動，積極探索社會福利社會化新機制。選擇100個村開展了“農村老年福利服務星光計劃”建設試點，明確到2010年，全省“農村星光老年之家”達到1萬個。進一步深化城市社區(qū)老齡工作“3587工程”，強化農村工作基礎。“明天計劃”長效機制不斷完善，已為880人次病殘孤兒施行手術康復治療?！皟和＠麢C構建設藍天計劃”進展順利，湖州、嘉興兒童福利機構已建成投入使用。累計救助流浪乞討人員14．5萬人次。福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策調整試點工作全面啟動。

(三)加強社會建設和管理。以發(fā)展民間組織、推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設為主要內容的社會建設和管理，是實施社會管理體制改革，轉變社會治理模式，激發(fā)社會活力和創(chuàng)造力，提高公共產品和服務供給能力的重要舉措。加快推進行業(yè)協會改革與發(fā)展。在充分調研摸底，并反復征求有關部門和社會意見的基礎上，提請省政府下發(fā)了《進一步推進行業(yè)協會改革與發(fā)展的若干意見》，對行業(yè)協會改革發(fā)展工作做出了全面部署。會同省發(fā)改委下發(fā)了《關于浙江省行業(yè)協會與行政機關脫鉤的實施意見》，要求在今年9月底前實現各級行業(yè)協會與行政機關在人員、機構、財務等方面徹底脫鉤。為規(guī)范行業(yè)協會與現職機關工作人員任職關系，會同省委組織部下發(fā)了《關于現職機關工作人員不得在行業(yè)協會兼職的通知》，進一步明確了現職機關工作人員不得在行業(yè)協會兼職等規(guī)定。通過這些措施，切實加強了行業(yè)協會自身能力建設，充分引導和規(guī)范行業(yè)協會在加強行業(yè)管理、打破行業(yè)壟斷、促進公平競爭方面發(fā)揮積極作用。目前，脫鉤工作已基本完成。切實加強和諧社區(qū)和基層民主政治建設。認真組織調查研究，起草并提請省委、省政府下發(fā)了《關于推進和諧社區(qū)建設的意見》和《關于進一步加強社區(qū)服務工作的實施意見》，籌備召開了全省和諧社區(qū)電視電話會議，就全省的和諧社區(qū)建設做出了部署。會同省發(fā)改委制定下發(fā)了《浙江省“十一五”社區(qū)服務體系發(fā)展規(guī)劃》；會同省建設廳啟動了社區(qū)布局規(guī)劃研究等工作。全面開展城市和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，著力完善社區(qū)服務設施，提出了用三年或者更短的時間，全省各城市社區(qū)的工作服務用房面積達到350平方米以上，省級安排4115萬元對欠發(fā)達地區(qū)進行補助；精心組織社區(qū)居委會換屆選舉工作，健全居務公開民主管理制度，完善社區(qū)公共服務，發(fā)展居民自我服務，推進市場化服務，不斷提高社區(qū)建設、管理和服務水平。認真組織開展全省農村社區(qū)建設試點和全國農村社區(qū)實驗縣、市(區(qū))申報工作。牽頭組織實施省委、省政府今年重點調研課題――《農村新社區(qū)建設研究》。進一步做好第八屆村委會換屆選舉前期準備工作，推進村務公開民主管理和規(guī)范化建設，切實維護農村群眾選舉權、決策權、參與權和監(jiān)督權。

三、完善民致法規(guī)體系，積極推進依法行政工作

按照省人大常委會組成人員提出進一步加強民政法制建設，積極推進依法行政工作，加大執(zhí)法力度等意見和建議，一年來，我們重點加強了法規(guī)體系、機構隊伍建設、執(zhí)法等三個方面的工作。

(一)進一步健全民政法規(guī)體系。針對我省民政法制的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，積極組織力量，在對照評議意見的基礎上，加快推進法規(guī)體系建設。配合省人大完成全省首個立法質量評估――《浙江省殯葬管理條例》(以下簡稱條例)立法質量評估工作。對條例頒布實施以來，在規(guī)范全省殯葬管理工作，推動殯葬管理體制改革方面的效果進行了科學、客觀、全面的評估，并根據社會主義市場經濟條件下，經濟和社會發(fā)展對殯葬管理工作提出的新要求，指出了條例存在的滯后方面和薄弱環(huán)節(jié)，并于今年開始，緊鑼密鼓地開展對條例的修訂工作，目前基礎工作已準備就緒。加強立法調研工作，研究制定了民政立法中長期規(guī)劃和短期計劃，積極提出立法建議，加快立法進程。重點做好優(yōu)撫、社會救助、社會福利、殯葬管理、慈善事業(yè)、基層民主政治建設、區(qū)劃地名等重點立法工作，努力實現法律法規(guī)對民政事業(yè)的全覆蓋，為民政實現依法行政提供充足的法律法規(guī)依據?！墩憬⌒姓^(qū)域界線管理辦法》已經省政府第98次常務會議審議通過，自2007年9月1日起施行。目前，我們正著手進行《浙江省農村五保供養(yǎng)實施辦法》、《浙江省實施(中華人民共和國村民委員會組織法)辦法》、《浙江省實施(中華人民共和國城市居民委員會組織法)辦法》、《浙江省村民委員會選舉辦法》等法規(guī)起草、修訂工作，做好“十一五”期間有關立法的準備工作。

(二)加強民政法制機構和隊伍建設。健全的法制機構和隊伍是確保民政法制工作有效開展的重要基礎。一是充實專業(yè)法制工作隊伍。我們經過多次協調、磋商，積極爭取省機構編制部門對我廳法制機構建設的大力支持，省編委已正式作出批復。同意我廳設立獨立的政策法規(guī)處，并增加了相應的領導職數和行政編制。積極引進專業(yè)法律人才，配齊配強我廳民政法制工作隊伍。二是進一步加大教育培訓工作力度。健全民政行政管理干部和民政執(zhí)法人員上崗法制培訓和日常培訓制度，拓展培訓內容，豐富培訓形式，擴大培訓范圍，切實提高全省民政系統(tǒng)廣大干部的法冶意識、法制素養(yǎng)和學法、用法的主動性，不斷提高民政干部依法行政能力。去年以來，我們已舉辦了2期行政執(zhí)法培訓，收到了良好的效果。今年底還將舉辦

2期培訓。

(三)深化民政執(zhí)法體制改革。通過重點加強殯葬執(zhí)法體制改革，以點帶面，進一步完善民政行政執(zhí)法責任制，充實執(zhí)法隊伍，加大執(zhí)法力度。經過近一年的努力，理清了各級民政部門和殯葬執(zhí)法部門工作職責，實現了管理職能和執(zhí)法職能的有效分離。民政行政機關主要負責貫徹落實殯葬法律法規(guī)的制定和實施殯葬政策、規(guī)劃，依法承辦殯葬服務設施建設有關項目的審批和監(jiān)管，加強對所屬殯葬執(zhí)法機構、殯葬服務單位的領導和管理；殯葬執(zhí)法機構受同級民政部門委托，負責宣傳、貫徹、執(zhí)行國家殯葬法律法規(guī)和有關政策，對本轄區(qū)內火化館、殯儀館、公墓、墓地、骨灰安(存)放室等殯葬服務單位監(jiān)督檢查，依法查處違反殯葬管理法律法規(guī)的行為。截至今年8月底，全省殯葬監(jiān)管執(zhí)法機構已有90個，共有工作人員451人，實現館、所、墓分離的有63個，占總數的70％；財政全額撥款單位74個，占總數的82％，有力地加強了殯葬監(jiān)管執(zhí)法工作。在殯葬執(zhí)法改革初見成效的基礎上，我們嘗試將這一經驗推廣到其他民政工作領域，目前正著手研究建立統(tǒng)一的民政執(zhí)法隊伍，覆蓋社會救助、社會福利、民間組織管理、社區(qū)建設、基層政權建設、區(qū)劃地名、社會事務等所有業(yè)務，不斷提高民政執(zhí)法工作的整體水平，確保民政各項法規(guī)、政策落到實處，切實維護民政工作對象的各項合法權益。

四、加大對民致事業(yè)的投入，建立多元化民政事業(yè)資盒保障機制

按照省人大常委會組成人員提出加大民政事業(yè)投入，加強資金監(jiān)督管理等意見和建議，我們針對當前民政事業(yè)發(fā)展的需要和實際情況，對民政事業(yè)資金保障機制進行了深入調查研究，并積極爭取各級政府加大對民政事業(yè)的投入，多渠道籌集民政事業(yè)資金，初步建立了以財政投入為主體，以福利彩票公益金、慈善捐贈資金、社會投入資金為補充的民政事業(yè)資金保障體系。同步制定下發(fā)了《浙江省省級民政事業(yè)專項資金支出績效評價暫行辦法》，不斷提高專項資金的使用效益。

(一)完善多元化民政事業(yè)資金保障體系。積極爭取各級政府加大對民政事業(yè)的投入，按照黨的十六屆六中全會關于“健全公共財政體制，調整財政收支結構，把更多財政資金投向公共服務領域”的要求，進一步加大對民政事業(yè)經費投入和保障力度，切實發(fā)揮公共財政的主渠道作用。今年l至8月，各級財政投人民政事業(yè)發(fā)展資金23．35億元，比去年增長14．9％。加大轉移支付力度，使資金支持重點向衙州、麗水等欠發(fā)達地區(qū)傾斜。同時，鼓勵和引導社會資金投向社會救助、社會福利等民政事業(yè)發(fā)展領域，完善政策扶持體系，全面落實各項優(yōu)惠政策。大力發(fā)展慈善事業(yè)，不斷提高慈善資金的募集能力和使用效益，切實形成對民政事業(yè)發(fā)展資金的有效補充，歷年累計籌集善款已達38億元。全面加強福利彩票發(fā)行工作，福利彩票發(fā)行量不斷創(chuàng)出歷史新高，1至8月已銷售福利彩票26．52億元，籌集福彩公益金9．28億元。加快發(fā)展社會福利企業(yè)，促進福利企業(yè)回報社會福利事業(yè)，上半年全省福利企業(yè)完成總產值728．88億元，安置殘疾人近10萬人。

(二)推動社會救助工作實現均衡發(fā)展。重點對社會救助工作機制進行了探索，不斷深化以最低生活保障制度為基礎，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助為支撐。以社會幫扶、慈善救濟為補充的新型社會救助體系，切實推動社會救助工作實現科學發(fā)展、和諧發(fā)展、均衡發(fā)展。不斷解決設施薄弱、財政投入不足的問題，切實降低救助門檻，拓寬救助范圍，提高救助水平。率先在全國制定出臺了《低保家庭收入核定辦法(試行)》，有效提高了低保工作規(guī)范化水平。修訂完善了《浙江省農村五保供養(yǎng)實施辦法》。醫(yī)療救助門檻不斷降低，即時救助等辦法逐步推廣。農村政策性住房保險倒塌房屋裁定工作規(guī)范化建設在探索實踐中積累經驗。至6月底，全省共有低保對象64．3萬人。支出保障金3．5億元，同比增長22％；支出醫(yī)療救助資金1．56億元，救助90．39萬人次。先后下撥1800萬元資金重點扶持52家敬老院建設，并下撥900萬元補助“五保三無”對象醫(yī)療費用。同時，不斷提高敬老院規(guī)范化建設水平，對敬老院管理人員進行集中培訓，提高他們的管理和服務水平。

(三)不斷規(guī)范民政財務管理。一是提高民政預算編制的科學性。重新修訂并下發(fā)了《浙江省民政廳機關財務管理規(guī)定》(浙民計(2006]256號)，對我廳部門預算的編制、執(zhí)行進一步作出了明確規(guī)定。在部門預算編制完整性方面，要求廳機關的各項收入均必須納入部門預算；在部門預算編制準確性方面，要求各局處室根據實際情況，結合工作需要，準確測算各項目預算數；在部門預算執(zhí)行到位率方面，要求各局處室嚴格按照省財政核準的項目內容和金額使用經費，不得新增項目．也不得超預算，當年的預算原則上要求當年完成。二是加強財務管理工作。我們聯合省財政廳對民政專項資金使用管理制度建設情況進行全面清理，建立完善民政專項資金使用管理規(guī)定。制定出臺了《浙江省農村困難群眾住房救助專項資金管理暫行辦法》，并計劃在今年年底前出臺《浙江省省級集中供養(yǎng)資金使用管理規(guī)定》和《浙江省省級捐贈資金使用管理規(guī)定》，并對《浙江省救災資金使用管理規(guī)定》進行重新修訂。三是規(guī)范民政事業(yè)收費。聯合省物價局、省財政廳對殯儀館火化收費標準進行了重新調整，對殯儀服務收費作了進一步規(guī)范。四是加強財務檢查和指導。聯合省財政廳、省審計廳對全省民政資金使用情況進行檢查，并重點檢查了救災資金、低保資金、醫(yī)療救助資金、福利彩票公益金等專項資金的使用管理情況。

(四)提高民政資金使用效益。一是提高專項資金的使用效益。制定了《浙江省省級民政專項資金支出績效評價辦法》，規(guī)定：每年選擇2至3個項目進行績效評價，其中對年度安排資金在300萬元(含)以上的、用于廳機關和廳直屬單位直接支出的資金，必須進行績效自評；對年度安排資金在300萬元以下的廳直屬事業(yè)單位，每年至少自行選擇1個重點項目進行績效自評；充分應用績效評價結果，并將績效評價結果作為下年度編制和安排經費的重要依據。二是加強福利彩票公益金的使用管理。重新修訂了《浙江省省級福利彩票公益金使用管理暫行辦法》，要求福利彩票公益金實行獨立的預決算制度，并根據“收支兩條線”的原則實行財政專戶管理。公益金的使用必須貫徹和體現“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨，對申報的項目要進行可行性論證和嚴格的審核，優(yōu)先安排省本級重大項目、市縣示范性項目。加強與財政部門的溝通協調，適當調整并明確省、市、縣三級福利彩票公益金分成比例，減少中間撥付環(huán)節(jié)，及時將福利彩票公益金轉化為社會福利事業(yè)項目資金，加快我省社會福利和社會救助事業(yè)的健康發(fā)展。同時，重點加強福彩公益金使用管理，在用足用好公益金的基礎上，進一步提高使用效益，明確要求公益金不得沉淀。

五、進一步加強民致干部隊伍建設，不斷夯奮基層民致工作基礎

按照省人大常委會組成人員提出加強干部隊伍建設等意

見和建議，一年來。我們進一步完善懲防體系，落實黨風廉政責任制，加強基層民政隊伍和職業(yè)社會工作者隊伍建設，切實提高民政干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(一)不斷完善富有民政系統(tǒng)特色的懲防體系。認真貫徹中央《實施綱要》和省委《實施意見》，緊密結合我省民政事業(yè)發(fā)展實際，堅持以制度建設為保障，明確懲防體系建設教育、監(jiān)督、懲治、組織保障等具體要求，并對階段性工作重點進行了量化。不斷完善政務公開制度，加強基層民政窗口單位規(guī)范化建設，實現全省民政系統(tǒng)12類基層窗口單位政務公開事項全面公開，并實行一站式辦理、一條龍服務。進一步健全完善對重大事項、資金分配、人事任免等決策行為的監(jiān)督管理制度，扎實推進審批制度改革，配套制定行政許可聽證辦法，全面提高管理服務水平。

(二)落實黨風廉政建設責任制。始終堅持“誰主管、誰負責”的原則，強化負責人的黨風廉政建設“第一責任人”意識，并納入2007年度對市和對直屬單位年度目標責任制考核，與干部使用和評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，實行“一票否決”，促使各級民政部門領導做到“守土有責”、“一崗雙責”。制發(fā)《2007年度民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐倡廉工作要點》，與具體業(yè)務工作一起部署、檢查和落實，明確責任，落實分工。不斷拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機制，認真落實民主集中制，提高民主科學決策水平，重大事項決策均按要求提交集體討論決定，切實加強重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格防止和杜絕職務犯罪現象。同時，加強干部隊伍的思想教育和法制教育，從源頭上保證隊伍的廉潔自律，切實提高依法行政、廉潔從政的能力。

(三)加強基層民政工作隊伍建設。針對全省基層民政干部隊伍工作力量薄弱等問題，從去年下半年開始，我們專門組織力量對全省縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))民政機構和隊伍建設情況進行了全面調查摸底，并形成報告，積極向省委、省政府建言獻策，提出切實可行的對策建議。我們的要求得到了省委、省政府的大力支持。在第十六次全省民政會議上，省政府明確要求各級政府和有關部門高度重視民政隊伍建設，特別是針對基層民政工作日益繁重的實際，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政工作力量，落實村、社區(qū)民政工作聯絡員制度，形成與履行民政職責要求相適應的人員配備。各地按照省政府的要求，全面加強基層民政隊伍建設，臺州等部分地區(qū)率先實現了重大突破，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備2名以上專職工作人員，并將工作網絡向村、社區(qū)有效延伸。目前，全省初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)基層的民政工作網絡，基層民政工作水平不斷提高。

(四)大力發(fā)展職業(yè)社會工作者隊伍。職業(yè)社工隊伍是民政工作隊伍的有效補充，是拓展民政公共服務領域，提高公共服務水平的重要力量。我們根據人事部、民政部《關于印發(fā)(社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定)和(助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法)的通知》精神，積極組織開展社會工作人才隊伍建設試點工作，并在社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、殘障康復、社區(qū)服務等領域進行探索，力爭通過加強職業(yè)社會工作規(guī)劃、管理和指導，健全專業(yè)培訓、崗位設置、職業(yè)水平評價等相關制度，多渠道吸納社會工作人才，提高民政工作領域專業(yè)化社會服務水平。目前，我們已經在省殘疾兒鴦康復中心等單位和地區(qū)進行試點，并擬于近期召開全省社會工作人才隊伍建設工作會議，在全省范圍內全面推開。

篇3

一、充分發(fā)揮共*產*黨員在民政工作中的頂梁柱作用，促進了我縣民政事業(yè)健康、快速、穩(wěn)步的發(fā)展。

局總支充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結全局黨員干部以鄧小&平和“三個代表”重要思想為指導，勇于探索，大膽開拓，積極進取，勤奮工作，整體推進了民政工作的向前發(fā)展。 二是社會行政事務管理進一步規(guī)范，依法辦理結婚登記3310對、離婚登記270對、補辦結婚證49對、辦理未婚證24對，合格率100%，加大了殯改執(zhí)法辦度，啟棺火化了了xx地偷運到響塘土葬的遺體，對xx鎮(zhèn)xx村一村民的非法土葬實行了經濟處罰，在社會上產生了良好的影響，至目前止，火化遺體xx具。依法管理民間組織，新登社團4家，對xx家社團進行了年檢，合格xx家，對x家不合格的社團下發(fā)了限期整改通知。審定上報百歲老人x人，頒發(fā)老年人優(yōu)待證xxxx元；救助了x名城市生活無著的流浪乞討人員。

三是基層**政治建設進一步推進，開展了第五次居委會換屆選舉工作，選舉了新一屆居委會領導班子，xx個居委會，xxx人當選，其中男性xx名、女性xx名。大專文化程度以上的xx名，初中xx名，平均年齡xx歲。社區(qū)建設有了良好開端，以xxx城區(qū)為主戰(zhàn)場的社區(qū)建設全面啟動，科學劃分了社區(qū)。**選舉產生了首屆社區(qū)居委會領導班子，x個社區(qū)在當選班子的主持下，正在完善社區(qū)功能，啟動社區(qū)服務項目，建立規(guī)章制度，謀劃基礎設施建設，xxx社區(qū)居委會一成立，就應居民所需向縣計委申報了以就業(yè)、家政、社保服務為主體的社區(qū)服務中心建設項目。

二、加強組織建設和思想建設，切實改進工作作風。 2、加強政治學習。各支部，尤其是局機關支部堅持了政治學習制度，組織黨員學習鄧小&平理論、“三個代表”思想，學法律、學文化、學業(yè)務、學時事，在思想上筑起了一道反腐長城，據統(tǒng)計三個支部組織學習活動9次，觀看電教片2次。

3、堅持了“”制度，支部每季召開一次會議，半年一次黨員**生活會已成慣例，各支部工作正朝著正?；⒁?guī)范化方向發(fā)展。

4、積極協助局黨組工作，一是建立了廉政建設責任制，層層簽訂了責任書，明確責任目標和責任人，增強了全體黨員干部的使命和責任感。二是組織考勤登記，每月公布一次考勤結果，嚴肅了工作紀律。

篇4

今天召開民政系統(tǒng)20*年度作風建設動員會，主要目的是動員全系統(tǒng)的同志，要繼續(xù)努力，以過硬的作風、踏實的工作、扎實的措施，確保今年的民政工作在全市年終綜合考評中位居前列，確保全市雙十佳榮譽。

20*年我局的各項工作，都躍上了一個新的臺階去年年末全市綜合考評中（1）萬人評機關獲得前三名，政府序列局第1名。（2）被評為創(chuàng)業(yè)奉獻十佳單位之一（3）被評為服務經濟建設十佳單位之一（4）被評為機關幫辦企業(yè)管理十佳單位之一；（5）7名同志獲得省頒布的各項單項先進個人，2名同志榮獲二等功，位同志年終被評為優(yōu)秀，曹強同志被職級晉升一級。（6）

以上成績的獲得的榮譽是全局同志共同努力的結果，與過硬的工作作風是分不開的，也是對我局去年一年的工作的充分肯定。榮譽只能說明過去。對我局今年的各項工作也是一種壓力和動力。起點高了，難度大了，要保持我局好的工作局面，必須作出更大的努力，因此20*年我們要發(fā)揚成績，總結經驗，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，找準切入點和落腳點，工作要堅持“以民為本，為民解困”的服務宗旨，努力加強政風行風建設，以加強自身建設，夯實民政行風建設的基礎為保障，以學習貫徹、增強意識為基礎，以落實和遵守制度為重點，以切實維護弱勢群體的利益為目標，推動各項民政工作的順利開展。為此，要著重在以下8個方面多下功夫：

1、注重抓好《》學習，維護黨的紀律。

要增加學習貫徹的自覺性，強化自學的意識，思想上重視，從事關鞏固黨的執(zhí)政地位發(fā)展的高度，充分認識學習的重要性和必要性。要增強意識，把學習、遵守、貫徹、維護作為各項工作的一條主線，貫穿于各項民政工作的全過程，機關黨員要原原本本地學，熟悉條文，熟知基本內容，掌握精神實質，把學習貫徹與鞏固和擴大先進性教育成果結合起來，提高模范遵守的自覺性，把學習貫徹與嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”和廉潔從政與推進民政工作結合起來、增強解決民生、落實民權、維護民利的能力。

今年要組織“貫徹，執(zhí)政為民”的專題教育活動，采取多種形式，開展以自學為主的學習的活動，紀檢組定期編制《廉文薦讀》，抓好反腐倡廉教育，及時將學習重點和有關資料推薦給機關干部學習，進一步增強機關干部學習、遵守、貫徹的自覺性和堅定性。機關黨支部在“七一”建黨節(jié)前后，組織上好一次黨課，組織機關黨員干部學習心得交流，增強機關干部的黨性意識、廉政意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀和地位觀，做到抗得住誘惑，管得住小節(jié)，抵得住私欲，守得住勤儉。

2、注重抓好源頭預防，完善各項規(guī)章制度。

今年要以“制度建設推進年”為載體，修改和完善各項規(guī)章制度，編印成冊發(fā)至每位機關干部，側重抓好容易產生不正之風和腐敗問題的關鍵部位和環(huán)節(jié)，強化制度的執(zhí)行和落實，嚴格維護制度的剛性，明確落實責任，加強監(jiān)督檢查，確保制度發(fā)揮應有的作用。加強警示教育，結合每月第一個周六的學習日，組織機關人員觀看警示教育片不少于五部。開展經常性的談話提醒，以關心、愛護、幫助機關干部為出發(fā)點，預防可能發(fā)生腐敗的漏洞和條件，從源頭上做好防腐的各項工作，使局機關形成用制度管權，用制度管人，用制度管事。

3、注重黨風廉政建設，落實“一崗雙責”責任制。

要認真落實黨風廉政建設責任制，黨組成員及中層干部和下屬單位負責人都要簽訂好廉政承諾書，按照誰主管誰負責的原則，分解責任重點，明確應承擔責任的內容，強化責任主體和責任意識，強化行政工作和廉政工作相結合的意識，真正形成“一崗雙責”的工作格局。對本人分管和職責范圍內的黨風廉政建設負責。

4、注重政風行風建設，提高民政在全市人民心目中的滿意度。

要把基層和群眾滿意度作為機關服務的考核標準，民政宗旨就是“以民為本、為民解困”機關作風建設的成效要由基層和群眾來評判，在平時要多聽民聲，充分體量民意，以民眾中反映最突出的問題作為我們的工作的重點，從民眾中意見最大的地方改起，以實際行動取信于民。平時要深入基層，深入群眾，了解基層和群眾的愿望與要求，把弱勢群體急需的幫助送上門，把黨和政府的溫暖送上門，把民政工作的宗旨化為主動為基層和群眾服務的具體行動。只有這樣民政在百姓心目中的滿意度就高。20*年我們民政局機關作風建設總體要求是：進一步改進作風，提高效率，增強活力，服務基層，突出創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、服務優(yōu)先。著重做到以下幾點：一是提升工作層次，全面爭先創(chuàng)優(yōu)。去年我局各項工作得到了市委市政府的充分肯定，得到基層的認可，獲得了不少的榮譽，今年怎么辦，怎么干？起點高了，對我們的要求更高，在高要求，高層次，在先進行列上工作，難度大了，因此我們必須以更高的標準來要求，上升一個新的層次，項項工作必須爭先，在*爭先，在南通市爭先，在省級爭位置，在部級找亮點，今年每個科室、每個下屬單位有一項工作，必須是“亮點”工作，或者在市級以上政府部門中名列前茅。二是提高工作效率。辦事要公開，依法行政，減化工作程序，簡化手續(xù)，方便基層辦事，要遵守服務承諾制，一次告示制、首問負責制和限時辦結制等制度，想群眾所想，急基層所急。三是加強廉政建設營造單位正氣。要嚴格遵守黨風廉政建設責任制，執(zhí)行廉潔自律八項規(guī)定，遵守工作日中午禁酒制度。扎實搞好廉政文化建設進機關、進社區(qū)活動。四是強化學習制度，提高自身素養(yǎng)。以建設學習型機關為動力，在自學為主的同時，機關黨支部分組織定期學習制度，要堅持每月不少于一次專題學習，半年一次學習交流活動，形成學習和思考的氛圍，不斷提高政策理論水平和業(yè)務知識水平。提高為人民服務的本領。進一步提高和完善全局的工作效率，確保年末全市考核考評獲得最佳成績，確保全市萬人評機關的滿意率進一步提高。

5、注重工作的質量，提高做優(yōu)做強民政工作的能力。

民政工作不僅以完成工作任務為標準，而要做優(yōu)做強上動腦筋，提高各自的工作能力，要講求工作質量、效率，提高處理工作事務的本領。

一是提高主動工作的能力。民政工作對象很大一部分是社會上的弱勢群眾。能否為這部分群眾服務好，是檢驗民政干部隊伍素質高低的重要尺度。要加強民政隊伍的情感教育，把“為民解困”作為一切工作的指導原則，要求干部職工時時處處體現“情為民所系”。經常深入到貧困群眾家中，與他們面對面地交談，心貼心地溝通。通過走、看、聽，了解群眾的疾苦，引導教育干部，增強做好民政工作的責任感、使命感。學習牛玉儒、任長霞等模范人物的先進事跡。奠定民政干部自覺地、主動地、心甘情愿地為群眾服務的思想基礎。二是提高執(zhí)行工作的能力。工作靠人干，執(zhí)行是關鍵。要始終堅持工作在一線落實、困難在一線解決，能力在～線提高、成績在一線創(chuàng)造的方針，對政治素質高、業(yè)務能力強的干部和年輕同志多挑擔子。領導班子成員要帶著干、親自教，既教方法、又傳經驗。將工作目標分解到每個科室，使每名干部肩上有責任、有壓力、有動力，在其位，盡其責，竭其力，為他們提高能力和展示才華創(chuàng)造條件。三是提高創(chuàng)造性工作的能力。每一名工作人員都應樹立創(chuàng)新意識，有爭一流、拿第一的勇氣和魄力。堅持創(chuàng)新目標細致化，從小事入手，處理一個文件、接聽一個電話、傳達一個指示、打印一份文件，都要求達到精細化、高效率。堅持用活動強化競爭意識、在活動中豐富理念內涵，在機關干部中樹立起爭先創(chuàng)優(yōu)、不甘居后的意識。四是提高透明性工作的能力。在辦公場所顯著位置要設立政務公開牌．對辦事內容、責任人、要求。程序，時限和監(jiān)督電話等進行公開。婚姻登記處、殯儀館等窗口部門要在顯著位置設置公示欄，對收費項目、價格、依據、審批機關等項目進行公示。對社會各界和基層群眾普遍關注的敏感、熱點工作，實行全方位公開、全過程監(jiān)督。

6、注重作風建設，增強服務意識。

一是勤奮學習的作風。民政工作面臨著許多機遇與挑戰(zhàn)，要強化自身學習，養(yǎng)成和堅持良好的學習之風。學理論要精、要管用；學業(yè)務要領會、要精通；知識面要寬，要成為多面手，以適應形勢和任務的需要。二是“竭誠為民”的作風。要強化為民意識．深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀為民之策．多辦利民之事．做百姓的貼心人。要把“竭誠為民”滲透到民政工作的每一項業(yè)務、每個環(huán)節(jié)之中，傾注到每一個民政對象身上。做群眾感情上的貼心人、呼聲上的代言人．權益的維護人。為民政對象做好事、辦實事。只講奉獻，不求索取。三是科學決策的作風。要進行全方位、多角度、開放性的思考來謀劃民政發(fā)展思路．使發(fā)展思路和決策既富于創(chuàng)造性．又符合事物發(fā)展客觀規(guī)律的現實性、前瞻性、群眾性、科學性與有效性。必須把握四個環(huán)節(jié)：吃透上情、摸清下情、實行民主．靈活把握。四是善于協調的作風。民政工作呈多元性、群眾性、社會性，內容多，任務龐雜，涉及面廣。要做好民政工作，必須善于四個協調：對上協調．與部門之間協調，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協調，內部協調。五是求真務實的作風。一要說實話。在匯報工作、反映情況、解決問題時，要尊重事實，一切從實際出發(fā)，講真話、報實情，全面、真實地反映基層的情況和群眾的呼聲。二要辦實事。不能搞形式主義，要誠心誠意為群眾辦實事．做好事。三要求實效。每開展任何一項工作都看一看是否符合民政對象的意愿，抓實每個細小環(huán)節(jié)，腳踏實地、一步一個腳印地抓落實工作。六是開拓創(chuàng)新的作風。要與時俱進，開拓創(chuàng)新，增強創(chuàng)新的理念．樹立創(chuàng)新的思維．增強創(chuàng)新的膽略。要勇于打破傳統(tǒng)的、常規(guī)的思維方式，以獨特的戰(zhàn)略眼光透徹分析現狀，積極預見未來，大膽提出新觀點，不斷探索新路子。要善于借鑒成功經驗，結合實際．敢于突破，勇于超越，創(chuàng)造符合建設新農村的民政工作新舉措。同時，要在遵守客觀規(guī)律和制度、規(guī)矩的前提下進行．不能盲目蠻干．亂發(fā)揮，添亂子。七是團結和諧的作風。要確立“一盤棋”思想，密切配合．形成團結和諧的工作氛圍．自覺做到：尊、放、會、幫四個字。尊：時刻注意尊重人．無論是班子成員，或是一般同志。在日常生活與工作中坦誠相待，相互尊重、相互信任、相互學習．相互幫助，勁往一處使，擰成一股繩，形成工作合力。放：放手讓副職和科室的同志在自己職權范圍內開展工作，充分發(fā)揮集體的智慧和力量。會：凡屬重大事情，必須“按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則”。對一些疑難問題，要及時召開“諸葛亮”會，進行集體“會診”拿出切實可行的最佳方案．貫徹落實科學發(fā)展觀。幫：在工作中，既要交待工作任務，又要教方法、教經驗。八是自我凈化的作風。首先，堅定理想信念。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，提高辨別是非的能力。時刻恪守黨的紀律，恪守職責，恪守民政法規(guī)，處處按黨的原則辦事，保持清正廉潔的工作作風，時時刻刻把黨和民政對象的利益看得高于一切。其次，要正確對待名利。要戒浮躁，不攀比，踏實、勤懇地做好民政工作。要正確處理做官與做事．為公與為私的關系。自覺做到自重、自省、自警、自勵。堂堂正正做人．明明白白干事，清清白白為官，每日三省吾身，不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所擾，從思想上構成拒腐防變的堅強防線，廉潔奉公、勤政為民。

7、注重自身建設，努力兌現責任書的全部承諾。

這次會上同大家簽訂責任書，注重廉政建設的內容更是加強自身建設必須做到的，增強行為規(guī)范的自覺性和主動性，做到人人有責任，個個有壓力，形成大家的自覺行動，黨組成員、科長負責人一定要增強責任意識，率先垂范，兌現承諾，說的、寫的、做的和效果要一致，我們的一切行為都要對黨負責，對工作負責，對自己負責。

8、注重行政效能，樹好機關形象。

為百姓服務讓群眾受惠，是機關改進作風的根本目的所在，提高機關服務的效率，落腳點放在為民解困上，對有利于解難題的事情，要主動自覺地去做，能下放的權限盡量下放，能向上爭取的盡量爭取，把政策要用足用活。改進機關作風，貴在求實。關鍵是把服務落到實處，去年開展的先進性教育活動中，征求的意見、制度整改措施向基層和群眾作出的承諾，各科室、各單位要認真對照檢查，看看制定的整改措施落實了沒有，作出的承諾兌現了沒有，不能打承諾的白條。要進一步規(guī)范工作程序，量化服務標準，完善和遵守各項制度，確保機關規(guī)范運轉，協調運轉，高效運轉，要減少應酬，撲下身子干實事。

篇5

一、工作任務

1、積極做好項目謀劃。結合民政工作特點，謀劃好農村社區(qū)和養(yǎng)老服務項目，促進民政基礎服務設施建設。

2、加快實施在建項目。全力推進養(yǎng)老服務中心和蓮花養(yǎng)老服務中心建設項目。

二、工作步驟

1、宣傳發(fā)動階段（2012年1月—2月）。制定“項目建設突破年”活動方案，明確目標任務和投資項目，落實工作責任。

2、組織實施階段（2012年2月—12月）。

（1）重大項目謀劃活動。5月份，開展“項目謀劃月”活動，結合民政事業(yè)建設要求，按照社會福利、社會救助、雙擁優(yōu)撫安置、基層民主自治組織管理、社會事務管理“五大”體系建設要求，分門別類謀劃項目，建立區(qū)民政項目庫。

（2）項目“百日攻堅”活動。針對項目推進中涉及的難題，在9月份開展“百日攻堅”活動，集中精干力量，克難攻堅，為項目建設掃除障礙，確保圓滿實現有效投資目標。

（3）嚴格項目管理。民政部門要參與到項目建設的全過程，協助項目主體做好項目選址、資金預算、招投標、簽訂合同、交付使用等環(huán)節(jié)，同時，要健全招商引資工作機制，切實加強招商引資工作，確保圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達的招商引資任務。

3、考核總結階段（2012年12月—2013年1月）。建立健全民政項目建設工作機制，每月進行一次通報、每季聽取一次匯報、半年進行一次檢查、年終進行一次考評，每個民政干部都要投入項目建設中，項目謀劃好的、資金爭取多的年終考核給予加分。

三、工作要求

1、加強領導，提高認識。牢固“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，加強組織領導，健全工作體系。成立以黃良誠為組長、徐義華為副組長的項目建設工作小組，徐劍為專職項目服務員。

篇6

一、今年以來民政工作運行情況

根據市民政局年初下達的績效評估指標體系和年初確定的工作目標，認真抓好各項工作的落實，具體表現在：

（一）完善社會保障體系，保障民政對象的生活權益上半年全縣共有農村低保對象2426戶5379人，占農業(yè)人口比例3.07％。月人均補助水平61.8元，發(fā)放低保金199.68萬元。

全縣共有農村五保對象509戶545人，占全縣農業(yè)人口的0.34%。其中：集中供養(yǎng)40人，分散供養(yǎng)505人；上半年發(fā)放五保供養(yǎng)金36.124萬元。 3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。上半年全縣納入城市醫(yī)療救助對象2284人，共籌集救助基金總額達106.66萬元，實施醫(yī)療救助64人次，救助金額20萬元;已納入農村醫(yī)療救助對象6361人，共籌集救助基金總額達104.98萬元，實施醫(yī)療救助38人次,救助金額15.74萬元。（二）落實備災救災救濟措施。年初我們進一步規(guī)范救災工作機制，完善細化救災應急方案，落實救災措施。加強救災資金的使用管理，今年對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災資金使用情況進行審計。做好縣、鄉(xiāng)救災物質儲備和物資采購工作，目前已備帳篷280頂，棉被500床和其他救災物資，落實縣、鄉(xiāng)救災儲備金160萬元；縣政府成立了救災物資緊急采購小組，由政府辦、監(jiān)察、財政、技術監(jiān)督、民政等單位人員組成，負責緊急情況下的救災物資采購工作，并與1家超市簽訂了救災物資緊急采購協議。1－6月，我縣發(fā)生霜凍、龍卷風等自然災害，受災面積2411公頃，其中絕收面積111公頃，受災人口23400人,直接經濟損失達1050萬元。下撥救災救濟款55萬元。春節(jié)期間，縣、鄉(xiāng)領導深入軍烈屬、五保戶、農村受災戶、特困戶和優(yōu)撫對象家中，開展救濟和慰問活動，分發(fā)棉被200床，毛毯50床，大米3噸，食用油1200多桶，發(fā)放慰問金54.79萬元，慰問救濟困難群眾1931戶4270人。

（三）規(guī)范社會行政事務管理

1、區(qū)劃地名工作。規(guī)范完成了轄區(qū)內地名命名、更名工作，完成了城區(qū)街、路、巷地名標志設置任務。開展全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地名標牌設置的試點工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地名標志設置工作已全面啟動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經完成安裝，迎接省8月試點工作會議的召開。3、婚姻登記工作。加強婚姻登記規(guī)范化管理，認真開展婚前醫(yī)學檢查，上半年辦理婚姻登記1148對，其中：結婚970對、離婚178對；補辦婚姻登記證件191對。對結婚對象實行免費婚檢，婚檢率達100%。5、做好福利企業(yè)年檢。完成了全縣5家福利企業(yè)的年檢工作;5家福利企業(yè)共安置殘疾人就業(yè)162人。7、殯葬改革工作。上半年累計火化遺體650具，火化率為92%，為城市“三無”對象和農村五保戶減免火化費用1萬多元。

（四）優(yōu)撫安置和雙擁工作2、做好安置工作。今年共接收退伍軍人和轉業(yè)士官113人，其中應安置工作的城鎮(zhèn)退伍義務兵18人。自謀職業(yè)一次性補償安置14人，支付補償安置金和待業(yè)金24.7萬元，安置率達77.7%。共2頁,當前第1頁12

3、落實重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助政策。2012年上半年共支出醫(yī)療補助金5.9萬元（含每人180元門診費），確定了縣醫(yī)院、中醫(yī)院和全縣13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點優(yōu)撫對象看病掛鉤定點醫(yī)院。（五）做好村級組織換屆選舉和社區(qū)工作

我縣從3月開始試點，目前完成17個村級組織換屆選舉工作，全縣在9月底全面完成。主要從四個方面做好工作：一是認真做好各項準備。從試點開始，做到“四個在前”：即堅持宣傳教育在前、調查摸底在前、清理審計在前、分析總結在前。二是探索建立權力制衡機制。全面實行和規(guī)范戶代表會議制度，戶代表由農戶統(tǒng)一意見后確定，屆期內除特殊情況外不能變動；實行村委會選舉先定“規(guī)矩”后選“人”，選舉前先把相關規(guī)定和制度定下來，候選人的條件要求制定好，提交戶代表會議通過，把相關規(guī)定和制度變成群眾的意愿；實行村兩委履職承諾制度，建立履行承諾行為的約束和責任追究；設立村委監(jiān)督委員會，制定《順昌縣農村村務監(jiān)督制度》。三是嚴格依法辦事。四是加強分類指導。

篇7

一、社會救助工作

1、進一步完善醫(yī)療救助同步結算平臺。繼續(xù)加強與定點醫(yī)療機構和醫(yī)保部門溝通、聯系，完善工作環(huán)結。利用報紙、網站等新聞媒體和印制發(fā)放宣傳資料廣泛宣傳醫(yī)療救助同步結算程序以及醫(yī)療救助政策。

2、繼續(xù)推進社會救助規(guī)范化建設。繼續(xù)堅持社會救助政策公示制度；為提高社會救助工作者的業(yè)務水平，舉辦第二期業(yè)務培訓班；進一步規(guī)范社會救助檔案；加強低保動態(tài)管理，做到應保盡保，應退盡退；選擇一個街道開展一次社會救助規(guī)范化建設工作現場會。

3、認真落實“民生工程”各項指標任務。對照上級下達的“民生工程”指標任務，逐一抓落實，確保100%完成任務。

4、進一步加強農村五保供養(yǎng)和敬老院管理工作。認真貫徹落實洪府廳發(fā)[2009]2號文件精神，落實各項五保供養(yǎng)和敬老院管理經費，加強敬老院內部管理，提高敬老院管理水平。

5、進一步加強社會救助體系建設。調整區(qū)社會救助領導小組成員，出善我區(qū)“八位一體”救助體系建設。

6、開展社會救助工作創(chuàng)優(yōu)評先工作。對照省廳下發(fā)的社會救助工作先進縣區(qū)標準，落實各項指票任務，并整理裝訂相關工作資料，做好上級迎檢工作。

二、優(yōu)撫雙擁安置工作

1、繼續(xù)抓好優(yōu)撫政策的落實工作。一是做好7月份殘疾軍人撫恤金的發(fā)放工作；二是繼續(xù)按照有關要求，做好參戰(zhàn)人員身份認定和管理工作，及時發(fā)放他們的生活補助費；三是根據市民政局的要求，城鎮(zhèn)和農村義務兵優(yōu)待金的發(fā)放標準有所提高，我們認真做好調標、發(fā)放、統(tǒng)計和申撥工作；四是完成軍隊離退休干部增加滾動工資手續(xù)，確保在2010年1月份軍隊離退休干部能按新工資標準執(zhí)行；五是繼續(xù)認真解決重點優(yōu)撫對象在生活醫(yī)療中所存在的困難，力所能及地為重點優(yōu)撫對象辦實事做好事，努力為他們排憂解難。

2、組織好八一期間全區(qū)擁軍優(yōu)屬工作。以區(qū)雙擁辦的名義下發(fā)八一期間全區(qū)擁軍優(yōu)屬工作指導性文件，部署八一期間全區(qū)擁軍優(yōu)屬工作。

3、做好退伍士兵安置和*年冬季退伍士兵報到工作。進一步做好退伍士兵貨幣安置工作，通過深入細致的思想工作，使廣大退伍兵接受國家現有安置政策，努力完成全年退伍軍人安置任務；做好2009年冬季退伍士兵的接收報到工作。

三、基層政權和社區(qū)建設工作

1、打造精品街道、精品社區(qū)、精品樓院。一是將南站、桃源街道的便民惠民服務中心作為各街道社會事務受理中心升級示范點，在全區(qū)逐步推廣；二是以“點上有創(chuàng)新、線上有特色、面上有提升”為目標，完成首批11個精品社區(qū)的打造；三是完成20個精品樓院的打造工作。將樓院管委會建設好的經驗做法進行面對面的交流推廣，解決我區(qū)樓院管委會發(fā)展不平衡的問題。

2、組建社區(qū)服務框架。著力構建按照“336”社區(qū)服務框架，在區(qū)級層面，與南昌縱橫家政公司洽談合作事宜，采取市場化運作的方式，成立區(qū)級社區(qū)服務中心。

3、推廣城鄉(xiāng)對接互動。為促進城鄉(xiāng)政治、經濟、文化、社會事業(yè)的協調發(fā)展、共同進步，努力構建社會主義和諧社會，下半年，在*街道召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)對接互動現場會，總結推廣我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)對接互動試點工作經驗。

4、全面整合劃分社區(qū)。根據全市統(tǒng)一部署，結合本區(qū)實際，本著便于服務管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)居民自治的原則，結合家委會改制工作，對全區(qū)純居民委員會進行全面整合劃分，增加社區(qū)個數，重點做好萊茵半島社區(qū)組建和打造工作，打造社區(qū)便民惠民服務區(qū)、社區(qū)一對一服務區(qū)、社區(qū)少兒早教服務區(qū)、社區(qū)文化活動聯誼區(qū)等四個功能片區(qū)。

四、社會工作人才隊伍建設

抓好社會工作人才隊伍建設試點工作。選取*區(qū)社會福利院、桃花鎮(zhèn)敬老院、南浦街道、朝陽洲街道、桃源街道、繩金塔街道為試點單位，主要開展教育培訓工作、開發(fā)社會工作崗位、壯大社會工作人才隊伍、促進民辦社會工作服務機構的發(fā)展、保障社工的薪酬待遇等試點工作。

1、著力開展社區(qū)專職干事選聘工作。在居委會選舉后，面向社會公開聘用社區(qū)工作站專職干事，建立社區(qū)干部后備人才庫，提高社區(qū)工作者職業(yè)化水平，增強社區(qū)工作力量。

2、著力改善社區(qū)基礎設施。根據《關于進一步加強社區(qū)建設的意見》文件精神，進一步加大社區(qū)硬件投入，落實三、四、五星級社區(qū)創(chuàng)建配套獎勵金標準，確保到2009年全區(qū)所有社區(qū)達到三星級標準。積極爭取上級民政部門資助，在桃源、南站建設街道層面的一門式社區(qū)事務受理中心和社區(qū)服務中心，在桃源街道桃苑湖庭社區(qū)、警園社區(qū)、廣廈社區(qū)、新填洲建設4個社區(qū)層面的社區(qū)服務中心。

3、著力做好典型經驗推廣工作。根據《關于推廣和諧社區(qū)建設典型經驗做法的通知》精神，每個街道（鎮(zhèn)）選擇一至兩個社區(qū)進行試點后全面鋪開，社區(qū)辦將聯合區(qū)有關部門，針對典型經驗的推廣工作展開專項督查。

4、開展和諧樓院創(chuàng)建活動。下發(fā)《關于加強樓院管委會建設實施意見（試行）》和相關考評標準，加大樓院建設的投入，搭建樓院管委會硬件平臺，下撥樓院活動資金，調動樓院管委會積極性。爭取利用三年的時間，使全區(qū)所有樓院達到達標樓院的標準，每個社區(qū)有1個樓院達到精品樓院的標準。

五、社會事務、社會福利事業(yè)

1、加強婚姻登記員隊伍建設，努力提高婚姻服務水平。進一步加強婚姻登記員的思想教育、業(yè)務培訓和服務意識，深化和完善責任考核制度，實行“崗位輪換”制，不斷提高執(zhí)法水平和婚姻登記質量；繼續(xù)做好節(jié)假日預約登記服務和24小時電話咨詢服務，提高婚姻服務水平；積極與省、市相關部門協調，著力解決事實收養(yǎng)問題，使所有被收養(yǎng)兒童的身份盡快合法化。

2、繼續(xù)做好福利院的建設工作。在安排好老人起居生活同時，做好新院的籌建工作。

3、全力開展招商引資。充分挖掘各方資源，捕捉各方信息，確保完成招商引資目標任務。

4、開展規(guī)范行業(yè)協會和收費行為專項治理工作。根據市委、市政府文件精神，重點整治行業(yè)協會收費行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益等突出問題。

篇8

一、高職高專公共管理類教育發(fā)展的歷史性成就

1、民政管理和勞動與社會保障專業(yè)的發(fā)展

目前大多數高職院校都是從中專升格而來，諸多院校的公共管理類專業(yè)都是近年來根據社會需要和發(fā)展而開設的新專業(yè)，而長沙民政職業(yè)技術學院民政系所開設的民政管理和勞動與社會保障專業(yè)卻是從建校以來就有的，有近20年的辦學歷史，并且這些專業(yè)根據社會發(fā)展需要不斷調整課程和專業(yè)方向設置。

（1）根據社會變化和需要，設置專業(yè)崗位群根據專業(yè)教師對民政和社保工作的調查，我們對民政管理專業(yè)及勞動與社會保障專業(yè)所面對的職業(yè)崗位群及工作任務作了細致分析，對民政以及社保行業(yè)企業(yè)發(fā)展的社會背景、行

業(yè)背景、人才需求現狀、行業(yè)技術及裝備現狀、行業(yè)機構人才需求等進行了分析，把握民政行業(yè)服務領域發(fā)展現狀和變化趨勢及職業(yè)崗位能力需求和任職資格提升，針對專業(yè)發(fā)展實際，形成了翔實的專業(yè)調研報告。在專業(yè)調研報告基礎上，基于民政和社保職業(yè)崗位工作過程和任務，組織行業(yè)機構專家和專業(yè)骨干教師，通過職業(yè)分析，合理確定本專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位和培養(yǎng)規(guī)格要求，通過教學分析，合理確定本專業(yè)所必備的關鍵知識、核心能力和綜合素質，形成課程體系開發(fā)基礎和民政管理崗位和勞動與社會保障專業(yè)群以及相應的工作任務內容(見下圖表)。本文為2009年度教育部高職高專公共管理教指委資助課題。

（2）不斷提升課程設置質量，建設精品課程

民政管理和勞動與社會保障專業(yè)在開設過程中，隨著師資隊伍質量的不斷提升和辦學質量的不斷提高，課程設置和開發(fā)質量也越來越高。2001年民政管理專業(yè)被國家教育部確定為全國教學改革試點專業(yè)。民政管理專業(yè)在金雙秋教授及其它老師的努力下，《民政工作原理》和《現代家政》分別于2004年和2007年成功申報國家級精品課程；勞動與社會保障專業(yè)在周德民教授及其他老師的長期努力下，《社會調查》和《社會救助》也分別于2006年和2008年成功申報國家級精品課程。2006年，民政管理專業(yè)、勞動與社會保障專業(yè)通過國家教育部評審，成為全國首批示范性高職院校重點建設專業(yè)。以上這些成績的取得，極大提升了這兩個專業(yè)的建設內涵，也是長期以來這兩個專業(yè)建設的成果展現。

（3）廣泛依托行業(yè)辦學，提高實訓比例

高職高專院校專業(yè)建設的特色體現在實習實訓，民政管理和勞動與社會保障這兩個專業(yè)自開始以來就非常重視學生的實習實訓建設，大量建設校內實習實訓場所，廣泛利用在全國各地民政系統(tǒng)已工作的校友資源，建立了諸多校外實習基地，這樣就為每名學生畢業(yè)前6個月的實習實訓場所創(chuàng)造了良好條件。截止到目前為止，民政管理專業(yè)現有校內實習實訓室6個、校外實訓基地21個，每年能接納1500名學生進行專業(yè)實習；勞動與社會保障專業(yè)校內實習實訓基地4個、校外實訓基地15個，每年能同時容納220名學生進行專業(yè)實習，大量的實習實訓基地的建設確保了專業(yè)建設質量。

2、民政管理和勞動與社會保障專業(yè)教師的發(fā)展

（1）加強師資隊伍建設

1999年長沙民政學校升格為長沙民政職業(yè)技術學院，辦學層次由中專升格為大專，這樣民政管理專業(yè)和勞動與社會保障專業(yè)原來中專層次的師資已不能適應專業(yè)建設和辦學需要，在這種情況下，學院一方面給這兩個專業(yè)的老師限定時間，在過渡期內考上研究生的老師由學院出學費，先后4名老師考上武漢大學社會學在職研究生并順利完成學業(yè)、拿到學位，淘汰或轉崗了部分不能適應教學需要的本科生老師；有2名老師考上了香港理工大學的應用社會科學系并拿到了社會工作碩士學位；另一方面大力引進13名重點高校相關專業(yè)的全日制優(yōu)秀研究生充實這兩個專業(yè)的師資隊伍，截止到目前，民政管理專業(yè)擁有教授3名、副教授6名、講師8名、助教1名。勞動與社會保障專業(yè)現有教授1名、副教授2名、講師2名、助教2名，經過長期建設，這兩個專業(yè)已形成了比較合理的年齡、學歷以及職稱師資結構，為專業(yè)今后的健康發(fā)展奠定了良好基礎。同時通過選派專業(yè)老師到民政部、省民政廳、地市民政局掛職以及考從業(yè)資格證，這兩個專業(yè)的雙師比例都達到了100%。

（2）重視教師團隊打造

長期以來，民政系的民政管理和勞動與社會保障專業(yè)都非常重視教師團隊的打造，民政管理專業(yè)帶頭人金雙秋教授和勞動與社會保障專業(yè)帶頭人周德民教授都非常注重對年輕教師的傳幫帶，培養(yǎng)了一批本專業(yè)的年輕骨干老師，平時大家有什么教學問題共同探討，有什么教學困難互相幫助，正是在這種氛圍中，年輕教師得到了鍛煉和培養(yǎng)，專業(yè)凝聚力和向心力得到了提升，本專業(yè)的整體師資得到了跨越式發(fā)展。民政管理和勞動與社會保障這兩個專業(yè)先后多次被評為校優(yōu)秀教研室，最終先后都被評為湖南省省級優(yōu)秀教學團隊。3、民政管理和勞動與社會保障專業(yè)畢業(yè)生的發(fā)展在日常實踐教學中，民政系不斷創(chuàng)新教學管理模式，重視學生專業(yè)價值觀念滲透和綜合實務能力的提高，在教學過程中，注重行業(yè)專家和實踐工作者的全程參與，結合工作實際，將課堂理論與社會實際緊密結合起來，在上海、廣西等全國各地建立了21個實習基地，保證了本專業(yè)實習實訓的需要。同時還結合新農村建設需要，在石門縣等農村社區(qū)建立實習實訓基地，將課堂搬到貧困農村進行實踐教學，推行課堂與實習基地一體化的教學模式，進一步完善了實踐教學體系，這些措施確保了學生的可持續(xù)發(fā)展，畢業(yè)生培養(yǎng)質量穩(wěn)步提高，走上社會后得到了較好發(fā)展，其中早期畢業(yè)生大多在全國各地的民政系統(tǒng)工作，其中有的已經走上市長崗位，有的已走上縣長崗位等，最多的是在民政系統(tǒng)基層工作。近年來，民政管理和勞動與社會保障專業(yè)保持了比較平穩(wěn)的發(fā)展，民政管理專業(yè)每年有200名左右畢業(yè)生，勞動與社會保障專業(yè)每年有100名左右畢業(yè)生，這些畢業(yè)生中一部分從事了基層民政工作，一部分去了社會企業(yè)單位，目前發(fā)展良好。

二、高職高專公共管理類教育發(fā)展的基本經驗

1、民政學院公共管理類教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃基本經驗

（1）必須服務地方社會需要民政學院民政管理和勞動與社會保障專業(yè)的設置是著眼服務于地方社會發(fā)展需要，近幾年，城市街道和社區(qū)、農村村委會建設、社會救助、福利彩票發(fā)行等民政行政事務管理、民政基層社會管理、民政社會事務管理發(fā)展迅速，對民政類人才需求量較大，隨著行政事業(yè)單位招錄工作人員的開放，為民政管理專業(yè)和勞動與社會保障專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)造了良好的軟環(huán)境，也是這兩個專業(yè)不斷發(fā)展的基礎。

（2）必須堅持課程設置動態(tài)性相對于普通高校設置的公共管理類專業(yè)來說，高職高專院校設置的公共管理類專業(yè)更接近于現實社會需要，更具有適用性。變化的專業(yè)生存環(huán)境要求專業(yè)課程設置也必須進行相應變化，保持專業(yè)課程設置的動態(tài)性平衡。近年來民政管理和勞動與社會保障專業(yè)隨著社會環(huán)境的變化，及時對專業(yè)設置課程進行了更新調整，也根據社會的發(fā)展需要，新開發(fā)了一些課程。如從2006年開始，民政管理專業(yè)師生通過在石門縣農村的實踐教學活動，開發(fā)《農村社會福利》、《農村社會救助》、《農村基層組織建設》三門新課程。與湖南省民政廳、長沙市民政局合作，開發(fā)《民政概論》、《現代家政學》、《中國社會救助》、《社會工作常用手語》、《民政信息化教程》、《社會保險實務》等6部國家“十一五”規(guī)劃特色教材。動態(tài)性專業(yè)課程設置確保了專業(yè)生存的活力與社會適應性，也保證了人才培養(yǎng)的質量。

2、民政學院公共管理類教育發(fā)展的創(chuàng)新經驗

篇9

(一)城鄉(xiāng)低保工作。2008年的低保工作可以用這么幾句話來概括：一是農村低保補助水平提高，覆蓋范圍擴大。全市農村低保對象41.9萬人，全年支出資金21330萬元，比上年增加62.31%。2008年1月和7月，全市分兩次按照每人每月10元的標準，提高農村低保對象補助;二是城市低保補差水平提高，應保盡保鞏固。2008年1月和7月，分兩次按照每人每月15元的標準，提高城市低保對象補助水平。積極開展“分類施?！惫ぷ鳎瑢Α叭裏o人員”、重度殘疾人、危重病人、60歲以上老年人、單親家庭中的未成年人以及義務教育階段在校學生，適當提高補助水平。2008年全市共有城市低保對象53188戶87381人(占非農人口的19.67%)，支出保低保障金13554.48萬元，比上年增加49.94%，月人均補助139.87元;三是醫(yī)療救助扎實推進，制度不斷完善。全市11縣區(qū)全部建立和實施了城市醫(yī)療救助制度。全年救助城市醫(yī)療救助對象4105人次，共支出救助金375.46萬元，人均救助914.63元。救助農村醫(yī)療救助對象634875人(次)，共支出救助金2023.24萬元。其中：資助新農合資金1082.76萬元，資助新農合參合人數620023(人);參加新農合后二次救助資金支出940.48萬元，累計救助14852人次，人均補助633.2元;四是五保供養(yǎng)逐步規(guī)范，對象得到實惠。2008年全市共有農村五保供養(yǎng)對象37776戶43985人，共支出農村五保生活費4678.65萬元。五保供養(yǎng)標準由每人每年720元提高1200元;五是敬老院建設穩(wěn)步推進，集中供養(yǎng)率提高。鹽津縣除完成普洱鎮(zhèn)雷家?guī)r敬老院外，還新建了豆沙敬老院、中和敬老院、牛寨敬老院等三所敬老院，500名農村五保老人已經集中入住;大關縣中心敬老院、水富縣中心敬老院已經竣工;彝良縣中心敬老院、綏江縣中心敬老院、威信縣中心敬老院、巧家縣中心敬老院正在建設中。全市2008年五保供養(yǎng)集中人數達到1367人，集中供養(yǎng)率為3.11%;六是臨時救助制度初步建立，邊沿人群得到救助。2008年各縣區(qū)結合實際初步建立了城市困難群眾臨時救助政策，對生活困難的1808名城鄉(xiāng)困難群眾進行了臨時救助，支出救助資金125.35萬元;七是資金投入分級匹配，渠道更為廣泛。對農村低保、城市低保、農村五保的資金投入，形成了國家、省、市、縣區(qū)逐級匹配的機制，資金的投入渠道更為廣泛，上述三項資金投入合計39563.13萬元，其中：國家、省級投入33548.18萬元，市級投入1099.4萬元，縣區(qū)級投入5620.3萬元;八是工作成效比較明顯，上下左右比較滿意。全市農村低保工作經驗獲2008年度民政部“社會救助工作探索創(chuàng)新”獎。綏江縣民政局、鎮(zhèn)雄縣赤水源鎮(zhèn)、綏江縣中城鎮(zhèn)大汶社區(qū)、彝良縣牛街社區(qū)、昭陽區(qū)永豐鎮(zhèn)三甲村被民政部評為全國基層低保規(guī)范化典型單位，2008年全市城鄉(xiāng)低保工作被省廳考核為二等獎。

(二)雙擁優(yōu)撫安置工作。2008年的雙擁優(yōu)撫安置工作有以下幾個特點：一是退伍安置工作穩(wěn)步推進，安置困難逐步化解。2008年全市共接收退役士兵和轉業(yè)士官1147人(義務兵781人，轉業(yè)士官366人)。符合政策需安置的退役士兵和轉業(yè)士官342人，回農村安置的退役士兵805人。通過實行“公開、公平、公正”擇優(yōu)安置辦法，加大了退役士兵安置工作的透明度，維護了退役士兵的合法權益。全市11縣安置城鎮(zhèn)退役士兵218人，自謀職業(yè)的114人，發(fā)放退役士兵自謀職業(yè)一次性補助金549萬元。鎮(zhèn)雄縣民政局受到省廳表彰，被授予全省退役士兵安置工作先進單位。二是優(yōu)待撫恤政策較好落實，優(yōu)撫對象生活水平不斷提高。認真貫徹執(zhí)行《軍人撫恤條例》和《云南省軍人撫恤優(yōu)待規(guī)定》(省政府148號令)等相關政策，按有關政策規(guī)定提高了各類優(yōu)撫對象的撫恤補助金，下撥了優(yōu)撫對象撫恤補助經費5492.4萬元，優(yōu)撫醫(yī)療補助經費816.9萬元，優(yōu)撫對象一次性生活補助經費570.6萬元。優(yōu)撫撫恤補助經費比2007年增長39%。一年來，各級政府努力幫助優(yōu)撫對象排憂解難。幫助各類重點優(yōu)撫對象“三難”9414人，其中解決住房困難709人，新建住房面積8839㎡，支出經費129.11萬元;解決醫(yī)療難3021人，支出經費150.8萬元;解決生活難5648人，支出經費241.84萬元。對2008年優(yōu)撫事業(yè)單位數據進行了更新。組織了10名優(yōu)撫對象到安寧溫泉療養(yǎng)，送38名殘疾軍人到云南省假肢矯形康復中心更換假肢。共辦理殘疾軍人傷殘軍人復核21人，評殘29人，提高等級9人，辦理國家機關工作人員一次性撫恤42人，發(fā)放一次性撫恤金48.95萬元;申報威信扎西烈士陵園(國家級)維修改造項目，爭取省廳下撥烈士陵園維修經費100萬元。三是雙擁工作成效明顯，軍政軍民團結進一步鞏固。2008年市委、市政府研究投入雙擁經費1015萬元?！鞍艘弧逼陂g，各地開展走訪慰問活動，走訪慰問部隊39家，重點優(yōu)撫對象249戶，發(fā)放慰問金近130萬元;各級政府幫助各類優(yōu)撫對象解決住房、醫(yī)療、生活難9414人，支出經費521.75萬元，妥善安置隨軍家屬3人，解決子女入學入托8人;5縣調整了義務兵家屬優(yōu)待金標準。四是軍休干部服務管理不斷加強，相關待遇有效落實。按照軍休干部住房改革有關文件精神，對市內81名軍隊離退休干部住房改革資料住房情況進行測算，做好軍休干部購房貨幣補差補貼的各項工作，下撥軍休干部機構人員經費558萬元。及時組織軍休干部參加“云嶺老戰(zhàn)士牽手互助行動.2008夕陽春暖”、“愛心捐款”、“夕陽紅”杯文體比賽等活動，豐富了軍休干部的晚年生活，展示了軍休干部風采。

二、存在的主要問題

在看到取得的成績的同時，也應實事求是地看到我們在兩項工作中存在的困難和問題。

(一)在低保工作方面：一是臺帳資料不齊;二是報表數據不準確。三是農村敬老院建設發(fā)展不平衡。敬老院項目建設仍然偏少，有幾個縣區(qū)還未啟動農村敬老院建設項目。永善縣集中供養(yǎng)農村五保對象為零供養(yǎng);四是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金使用效果不夠好。普遍存在上報的數據隨意性比較大。

(二)在雙擁優(yōu)撫安置工作方面：一是安置難的矛盾仍然突出。實行退役士兵安置改革后，自謀職業(yè)退役士兵逐年增多，因我市經濟不發(fā)達，就業(yè)渠道少，使部份自謀職業(yè)退役士兵長時間滯留在社會上，加之企業(yè)下崗傷殘軍人生活補助費偏底，潛存著不安定的因素，已發(fā)生多起退役士兵和下崗傷殘軍人越級上訪事件，這不僅影響部隊戰(zhàn)士安心服役，也影響到社會的穩(wěn)定。在2008年的安置中，我遇到了采取非正當手段辦理假立功、假傷殘的情況，干擾了安置工作正常程序，加大了安置工作難度;二是優(yōu)撫對象的困難還需要幫助。近幾年雖然國家?guī)状翁岣邇?yōu)撫對象撫恤補助費，但因物價上漲、傷病復發(fā)等原因，大部分優(yōu)撫對象仍然存在生活難、住房難、醫(yī)療難問題，傷殘軍人除六級傷殘軍人的醫(yī)療費能保障外，其余的都存在醫(yī)療難，特別是生重病、大病更是難以醫(yī)治;三是雙擁工作需要加強。

三、再接再厲，扎實推進2009年的低保和優(yōu)撫工作

關于2009年的低保和優(yōu)撫工作，張副市長和何局長在全市民政工作會議上的講話中已經講得比較具體，各位科股長是參加會議的，各縣區(qū)也是進行了傳達和貫徹的。就是緊緊圍繞建立高效的社會救助和牢固的服務國防和軍隊建設“兩個體系”來開展工作。

(一)在低保工作方面：一是要進一步完善社會救助工作的申請、入戶調查、民主評議、公示、審核審批程序，強化家庭收入核算，加強動態(tài)管理，切實做到公平施保，應保盡保，該保才保;尤其針對群眾反映的問題，及時組織人員進行調查核實，杜絕優(yōu)親厚友現象的發(fā)生，確保社會救助工作公開、公平、公正;二是強化監(jiān)督管理，進一步公開社會救助工作方面的政策、保障標準、保障對象、保障資金發(fā)放、實際補助水平等情況;三是要進一步修改完善相關資料臺帳，建立的臺帳基礎信息資料要完備準確，報表與臺帳相互吻合銜接，確保計財部門與低保部門的統(tǒng)計數據數出一門，必須做到每季度都能夠更新資料和形成上報臺帳的制度。今年下半年全省將啟用社會救助管理系統(tǒng)，以后的工作將可能會直接監(jiān)控到縣區(qū)，各縣區(qū)一定要引起高度重視，提前做好應對準備，對一些操作不太規(guī)范、不太完善的要及時進行規(guī)范、完善;四是要進一步建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)臨時救助等相關政策。受國際金融危機的影響，今年將出現農民工務工收入減少，增收困難，下崗失業(yè)人員增多，城鄉(xiāng)困難群眾增多的情況。要最大限度幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決一些突發(fā)性、臨時性的生活困難問題;五是要抓好敬老院建設。今年市政府把各縣區(qū)中心敬老院建設工作列入為人民群眾辦理的八件實事之一。各縣區(qū)要高度重視，認真抓落實。目前中心敬老院已經完工的縣區(qū)要及時組織五保老人入住，正在建設的中心敬老院和現還未啟動中心敬老院建設的縣區(qū)，要抓緊時間落實。六是要抓好農村五保供養(yǎng)工作;七是要安排好落實好城鄉(xiāng)低保、農村五保等各項社會救助配套資金，確保城鄉(xiāng)困難群眾按時足額補助金。

(二)在優(yōu)撫安置方面：一是要抓好退役士兵安置工作。要在總結去年安置工作經驗的基礎上，繼續(xù)按照“雙考”安置辦法，認真做好文化考試實績考核各項工作，確保退役士兵安置工作要在要求的時間6月底完成擇優(yōu)選崗。同時做好退役士兵等人員的穩(wěn)控工作，做到情況清底數明，把矛盾解決在基層，把上訪人員控制在當地;二是要認真兌現優(yōu)撫撫恤政策，確保優(yōu)撫對象的待遇落到實處，2008年10月1日起，省委、省政府決定調整部分優(yōu)撫對象等人員的撫恤和生活補助標準，省民政廳、省財政廳下發(fā)的云民優(yōu)〔2008〕25號文件，請各縣區(qū)認真按照文件規(guī)定標準，對本縣區(qū)的優(yōu)撫對象補助標準進行測算，市級下撥經費后及時兌現到優(yōu)撫對象手中;三是要積極創(chuàng)造條件，抓好雙擁工作。要做好第八屆省級雙擁模范(先進)城(縣)命名暨雙擁模范先進單位和先進個人表彰推薦工作。按照文件要求積極申報雙擁(先進)城(縣);四是要加強優(yōu)撫數據信息系統(tǒng)建設。要把優(yōu)撫工作和軍休工作的有關資料進行整理錄入，實行數據管理，以便對優(yōu)撫數據進行更新準確上報使用;五是要認真做好優(yōu)撫對象和軍隊離退休干部的管理服務等工作，使他們感受到黨和政府的關懷。

四、明確責任、突出重點，切實抓好低保和優(yōu)撫資金專項檢查工作

最近，國家審計署決定對云南的農村最低生活保障資金進行審計，省民政廳、審計廳對做好迎接審計檢查工作做出了安排，省廳對開展優(yōu)撫安置相關政策及資金管理使用專項執(zhí)法檢查也做出了安排。各縣區(qū)按照上級的有關要求進行了自查，我對如何開展好兩項工作的自查和迎接檢查講幾點意見。

(一)對檢查的目的再認識

“認識的程度決定工作的力度，工作的力度決定工作的效益，工作的效益決定人民群眾的滿意度”。對兩項工作進行檢查，目的是為了總結我市開展農村低保和優(yōu)撫工作的成功經驗，及時發(fā)現和糾正工作中存在的問題，進一步完善工作措施，健全各項規(guī)章制度，進一步增強政治意識，大局意識、責任意識，真正提高農村低保和優(yōu)撫工作保障水平，著力實踐“以民為本，為民解困、為民服務”的核心理念，把農村低保和優(yōu)撫工作推向新臺階。

(二)對檢查的內容再明確

1、農村低保工作方面：主要檢查對申請農村低保家庭的收入核定工作是否開展，操作是否公開、公平、公正，是否存在違規(guī)存在操作或簡單化地憑印象判斷的現象;農村低保申請、審核、審批公示程序是否符合操作規(guī)程，是否存在違規(guī)審批現象，是否有人情保、關系保，該保未保等現象;農村低保是否實行動態(tài)管理：低保對象是否每年或半年審核一次，進入退出情況如何，操作有欠規(guī)范公正的地方;低保資金管理是否規(guī)范、是否存在擠占挪用保障資金的現象，地方各級財政配套資金是否足額按時到位，保障資金是否按時足額發(fā)放到低保對象手中，各級是否按照要求及時預算下一年度所需保障資金;監(jiān)督管理制度是否完善。是否公開低保政策，辦事程序，保障標準、保障對象、保障資金發(fā)放、實際補助水平等情況，是否設立舉報和投訴電話，是否及時受理群眾舉報和投入;農村低保電子臺帳是否完善，計財部門與低保部門的統(tǒng)計數據是否數出一門，數據是否真實、準確、及時更新，市民政局和審計局已經聯合行文，對安排好縣區(qū)審計做好準備。

2、優(yōu)撫工作方面：主要檢查優(yōu)撫相關政策的落實情況，優(yōu)撫人員各項生活待遇標準的執(zhí)行情況，優(yōu)撫事業(yè)單位經費落實情況、優(yōu)撫安置經費管理使用等情況，是否做到炸款專用。

(三)對檢查的責任再明確

市局層面，何局長是兩項工作檢查的第一責任人，我是直接責任人、低?？剖孢h瑜、優(yōu)撫科李愛菊是具體責任人?？h區(qū)層面，縣區(qū)民政局局長是第一責任人，分管副局長是直接責任人，低保和優(yōu)撫科(股)長是具體責任人，各人要履行各自職責。一個縣區(qū)出問題，就會影響到全市，進而影響到全省，誰也負不起這個責，因此，必須明確各位的職責。

(四)對檢查的方法和步驟再強調

縣區(qū)的自查和步驟一定不能減少，特別是縣區(qū)審計環(huán)節(jié)。要求縣區(qū)要對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村低保都要檢查和審計。如果減少環(huán)節(jié)，減少檢查面，存在的有些問題你就可能找不出來，也就無法整改，到上級來抽查和審計時出了問題，那就更麻煩了。這里要明確，自查結束以后，市級對縣區(qū)抽查的面達到60%以上。

(五)存在的問題要再找準

對自查中發(fā)現的具體問題和管理、制度建設方面存在的漏洞，要逐一找出，分析問題發(fā)生的原因，自己解決自己的問題好辦，切忌因小失大，不要有蒙混過關的思想，對發(fā)現的違法違紀問題，依法依紀嚴肅處理。

(六)整改落實要再到位

整改是自查和抽查的目的和歸宿，要堅持邊查邊改，有什么問題就整改什么問題，切實把問題處理在第一線，處理在萌芽狀態(tài)。如果整改落實不到位，就失去了自查的目的和要求。

(七)制度建設要再規(guī)范

從數量上看，全市有農村低保對象41.9萬人，2008年資金安排數量是21330萬元。優(yōu)撫對象32333人，2008年資金安排數量是7410.65萬元。從這么多的對象和資金數量足以說明，制度建設的重要性和必要性。再加上農村低保2007年才起步，要結合實際操作過程中發(fā)現的問題，結合各縣區(qū)實際，健全和完善各項制度，以制度來管人、管事、管錢，才會避免隨意性，真正把錢用在符合條件的對象身上。

(八)訴求渠道要再暢通

城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫政策的落實，各級黨委政府關心、社會各屆關注。近年來，為這些問題的來信來訪數量明顯增多。因此要多宣傳政策，耐心解答社會各屆特別是來信來訪對象的疑問，多做解釋工作，暢通他們的訴求渠道，求得社會的理解，真正把好事做好，實事辦實。