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篇1

關(guān)鍵詞：智慧城市 城市流通 信息化

引言

城市是人類發(fā)展和文明進(jìn)步的重要成果和變現(xiàn)形式，但隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷深化、人口的驟然增長，以及城市規(guī)模的不斷擴張，引發(fā)了一系列城市管理問題。例如，工業(yè)化的發(fā)展，產(chǎn)生了大量的廢氣、廢水、廢渣，城市污染不斷加重，霧霾等環(huán)境問題成為危害城市居民身體健康的首要問題。人口的增長，大大壓縮了城市居民的生存空間，同時，也造成房地產(chǎn)價格的不斷攀升，提高了人們的居住成本。城市規(guī)模的擴大，外來人口的不斷流入，給城市的治安管理造成了很大的困擾，如何能夠有效解決這些問題，建設(shè)宜居城市，“讓我們居住的城市更智慧，讓我們的生活更便捷”，是城市規(guī)劃者、建設(shè)者、管理者、生活者對未來生活的構(gòu)想和美好期待。

智慧城市的內(nèi)涵

智慧城市理念源自IBM，“智”即指城市的智商，強調(diào)智能化與自動化，“慧”即指人的情商，強調(diào)人的靈性與創(chuàng)造力，智慧城市是指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等新技術(shù)，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能化的新的生活模式，面向未來構(gòu)建的全新城市形態(tài)。智慧城市包括智慧物流、智慧交通、智慧公共服務(wù)、智慧教育等方面，包括以下特點：

第一，智慧城市建設(shè)必然以信息技術(shù)應(yīng)用為主線。智慧城市可以被認(rèn)為是城市信息化的高級階段，必然涉及到信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，而信息技術(shù)是以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)和大數(shù)據(jù)等新興熱點技術(shù)為核心和代表。

第二，智慧城市是一個復(fù)雜的、相互作用的系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中，信息技術(shù)與其它資源要素優(yōu)化配置并共同發(fā)生作用，促使城市更加智慧的運行。

第三，智慧城市是城市發(fā)展的新興模式。智慧城市的服務(wù)對象面向城市主體—政府、企業(yè)和個人，它的結(jié)果是城市生產(chǎn)、生活方式的變革、提升和完善，終極表現(xiàn)為人類擁有更美好的城市生活。

隨著城市建設(shè)問題的不斷突出，許多有識之士和機構(gòu)意識到技術(shù)在改善城市面貌方面發(fā)揮的重要作用，IBM就是這樣的先驅(qū)者。2011年，IBM正式了IBM智慧城市智能運行中心（Intelligent Operations Center for Smarter Cities，簡稱IOC for Smarter Cities）解決方案，該解決方案整合了IBM多款行業(yè)領(lǐng)先的軟件產(chǎn)品，提供靈活的部署模型，適用于不同信息化水平的城市部署，能夠幫助城市決策者協(xié)調(diào)城市內(nèi)部的各種機構(gòu)和各項資源，提供整合的數(shù)據(jù)虛擬化、實時的協(xié)作和深入的分析，幫助城市機構(gòu)為問題做好準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)和管理響應(yīng)工作，并持續(xù)提高城市運行的效率。

智慧城市建設(shè)對流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意義

20世紀(jì)90年代，“人口急速城市化”的浪潮席卷全球，“城市千禧”成為明顯的標(biāo)志。我國城市化進(jìn)程不斷加劇，規(guī)模不斷擴大，約有近4億的人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，這一過程為我國經(jīng)濟(jì)的增長提供了無窮動力，也為城市管理部門帶來了各種管理挑戰(zhàn)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到環(huán)境保護(hù)，從交通問題到城市安全、公眾服務(wù)問題，都在制約城市向更智慧、更可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)發(fā)展。

城市流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在某種程度上是城市品牌形象和城市服務(wù)能力、競爭能力的集中體現(xiàn)，城市建設(shè)中的諸多問題在流通產(chǎn)業(yè)中都有反應(yīng)。21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的巨大成就，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加快，人民生活不斷改善，已成為世界重要經(jīng)濟(jì)體。我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策中突出強調(diào)“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位在國家規(guī)劃層面得以確立。2010年，我國物流市場總規(guī)模達(dá)4.9萬億元，比2005年增長了一倍多。2011年我國物流運行形勢總體良好，社會物流總額達(dá)到158.4萬億元，按可比價格計算，同比增長12.3%。2012年我國物流業(yè)平穩(wěn)適度增長，全年社會物流總額為177.3萬億元。

城市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的巨大成就與智慧城市信息化建設(shè)密不可分。現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)充分運用信息技術(shù)，將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送等有機結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈。智慧城市提出的目的是通過廣泛的信息獲取和全面感知，快速、安全的信息傳輸，科學(xué)、有效的信息處理，進(jìn)而創(chuàng)新流通產(chǎn)業(yè)管理模式，提高運行效率，改善公共服務(wù)水平，全面推進(jìn)信息化與工業(yè)化、城市化、市場化和國際化的融合發(fā)展，提升城市綜合競爭力，提高城市品牌，輔助經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

智慧流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路研究

（一）依托智慧城市發(fā)展理念，創(chuàng)新流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念

智慧城市流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然是城市設(shè)施智能化與城市市民的創(chuàng)造力協(xié)作與互動的結(jié)果，是一個由新工具、新技術(shù)支持的涵蓋政府、市民和商業(yè)組織的新城市生態(tài)系統(tǒng)，在實現(xiàn)方法上，構(gòu)建具有更透徹感知、更全面互聯(lián)互通和更深入智能化的智慧型基礎(chǔ)設(shè)施。智慧城市流通產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)在于信息化與城市流通產(chǎn)業(yè)的高度融合，是流通產(chǎn)業(yè)信息化向更高階段發(fā)展的表現(xiàn)。例如，作為交通領(lǐng)域開發(fā)“智慧”的先行者，寧波智慧物流作為浙江省智慧城市首批啟動的13個示范試點項目之一，于2012年7月份正式啟動《寧波市智慧物流試點實施方案 》（以下簡稱《實施方案》）編制工作，并于2013年初上報省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，于近日通過了省交通運輸廳牽頭組織的專家評審。這意味著寧波邁向智慧物流的腳步加快了。據(jù)悉，《實施方案》主要分析了寧波智慧物流的發(fā)展基礎(chǔ)，提出了以感知和網(wǎng)絡(luò)傳輸為基礎(chǔ)、以平臺為核心、應(yīng)用為目標(biāo)、互聯(lián)共享為紐帶的寧波智慧物流試點項目總體設(shè)計思路，旨在建設(shè)以智慧物流公共平臺為基礎(chǔ)，打造各綜合性、專業(yè)性應(yīng)用平臺互聯(lián)共享的“1+N”智慧物流協(xié)同平臺體系，并立足寧波港口物流特色，充分發(fā)展海鐵聯(lián)運及雙重運輸?shù)瓤诎都b箱運輸方式。

（二）提高流通產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)

我國物流信息化在產(chǎn)業(yè)升級的宏觀環(huán)境下，信息化浪潮應(yīng)時而動，圍繞制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等行業(yè)企業(yè)通過信息數(shù)據(jù)的集約化管理推進(jìn)內(nèi)部物流資源整合與優(yōu)化，以及物流企業(yè)與客戶的信息數(shù)據(jù)整合推進(jìn)供應(yīng)鏈建設(shè)這兩大主線，加快信息化發(fā)展的步伐。在這一進(jìn)程中，物聯(lián)網(wǎng)的興起引發(fā)物流信息化整合進(jìn)入一個新周期，信息技術(shù)的單點應(yīng)用將會逐步整合成一個體系，以追求整體效應(yīng)，從而帶來物流信息化的變革，推進(jìn)物流系統(tǒng)的自動化、可視化、可控化、智能化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，形成智慧物流系統(tǒng)。物流行業(yè)是物聯(lián)網(wǎng)較早落地的行業(yè)之一，很多物流系統(tǒng)采用了紅外、激光、無線、編碼、認(rèn)址、自動識別、傳感、RFID、衛(wèi)星定位等高新技術(shù)，已經(jīng)具備了信息化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化、柔性化、敏捷化、可視化等先進(jìn)技術(shù)特征。新信息技術(shù)在物流系統(tǒng)的集成應(yīng)用就是物聯(lián)網(wǎng)在物流業(yè)應(yīng)用的體現(xiàn)。RFID技術(shù)在物流行業(yè)信息化建設(shè)中占有舉足輕重的地位。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，對供應(yīng)鏈反應(yīng)速度的要求在不斷提高，促使全球物流行業(yè)不斷探索可以提高效率與服務(wù)質(zhì)量的新技術(shù)。

目前，倉儲管理系統(tǒng)通常使用條碼標(biāo)簽或是人工倉儲管理單據(jù)等方式支持自有的倉儲管理。但是條碼的易復(fù)制、不防污、不防潮、操作繁瑣等特點和人工書寫單據(jù)的繁瑣性，容易造成人為損失，使得現(xiàn)在國內(nèi)的物流倉儲管理始終存在著缺陷。無線射頻識別這一最新科技產(chǎn)品的投入應(yīng)用，可以從根本上解決上述問題。RFID技術(shù)可以根據(jù)倉儲管理中的實際情況和需求，實現(xiàn)倉儲物流智能化、信息化解決方案。在智慧物流解決方案中，電子標(biāo)簽被貼在每個貨物的包裝上或托盤上，在標(biāo)簽中寫入貨物的具體資料、存放位置等信息。同時在貨物進(jìn)出倉庫時可寫入送達(dá)方的詳細(xì)資料，在倉庫和各經(jīng)銷管道設(shè)置固定式或手持式閱讀機，以辨識、偵測貨物流通。利用RFID技術(shù)可選擇性用于采購、存儲、生產(chǎn)制造、包裝、裝卸、運輸、流通加工、配送、銷售到服務(wù)的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和流程。使企業(yè)能夠?qū)崟r地、精確地掌握整個供應(yīng)鏈上的商流、物流、信息流和資金流的流向和變化。

（三）完善流通產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和誠信體系工作

信息化時代也是標(biāo)準(zhǔn)化時代，流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)密不可分。目前，上海港已代表中國將該項目核心技術(shù)向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織提出制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的工作提案《Freight Container–RFID–Cargo Shipment Tag》，并已獲得了ISO授權(quán)，將由我國主持起草“集裝箱貨運標(biāo)簽”國際標(biāo)準(zhǔn)，編號為ISO/NP 18186。這是我國在航運國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域一個重大的突破，代表了上海智慧物流的發(fā)展在世界范圍內(nèi)的領(lǐng)先水平。此外，我國應(yīng)加強產(chǎn)品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強信用環(huán)境建設(shè)，支持第三方電子商務(wù)平臺建設(shè)和發(fā)展，提高企業(yè)電子交易水平。

（四）加強對城市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持

流通產(chǎn)業(yè)規(guī)劃需要從城市產(chǎn)業(yè)定位、政府法律政策支持、優(yōu)良產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境、高質(zhì)量的基礎(chǔ)生產(chǎn)生活設(shè)施與適用的人力資源著手，支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)客戶競爭條件、市場吸引力，選定產(chǎn)業(yè)發(fā)展行業(yè)，在行業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈上再選擇有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。例如，四川省在《關(guān)于印發(fā)四川省西部物流中心建設(shè)規(guī)劃2011年度工作計劃的通知》里，明確規(guī)定在2011年四川省物流業(yè)增加值將達(dá)到增長14%的目標(biāo)，并提出了七大物流發(fā)展重點：推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)物流集群建設(shè)。推進(jìn)物流信息平臺建設(shè)。推進(jìn)應(yīng)急物流機制建設(shè)。推進(jìn)重大物流項目建設(shè)。優(yōu)化空間布局。構(gòu)建重點領(lǐng)域物流體系。此外，寧波將斥資逾50億元推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)工程、政府云計算中心、基礎(chǔ)信息共享工程、智慧應(yīng)用工程等30個智慧城市建設(shè)重大項目及19個智慧產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)。據(jù)介紹，“十二五”期間，寧波市智慧城市建設(shè)專項資金由市財政預(yù)算每年安排，主要用于對智慧項目合作引進(jìn)、智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合應(yīng)用項目建設(shè)、智慧產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建、智慧城市示范項目及智慧城市建設(shè)推進(jìn)工作等方面的政策支持。而《寧波市智慧城市專項資金管理辦法（暫行）》，則對資金的扶持原則、支持對象和方式、申報評審、項目確定進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。由此可見，寧波智慧城市建設(shè)蘊含無限商機。

結(jié)論

智慧城市流通產(chǎn)業(yè)將成為一個城市的整體發(fā)展戰(zhàn)略，作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、城市提升的新引擎，達(dá)到提高民眾生活幸福感、企業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力、城市可持續(xù)發(fā)展的目的，體現(xiàn)了更高的城市發(fā)展理念和創(chuàng)新精神。現(xiàn)代物流的根本宗旨是提高物流效率、降低物流成本，滿足客戶需求，并越來越呈現(xiàn)出信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化、職能化、標(biāo)準(zhǔn)化等發(fā)展趨勢，其中信息化是現(xiàn)代物流的核心。

參考文獻(xiàn)：

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一、主要工作目標(biāo)

（一）信息消費規(guī)?？焖僭鲩L。到2017年，信息消費規(guī)模超過172億元，其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費規(guī)模達(dá)到69億元，年均增長30%以上；帶動電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過50億元；電子商務(wù)交易額超過400億元，年均增長32%；網(wǎng)絡(luò)零售交易額75億元，年均增長36%。

（二）信息基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。到2015年，初步建成適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施；到2017年，完成下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)（ngb）改造，固定寬帶家庭普及率達(dá)到70%以上，3g/lte（4g）用戶普及率達(dá)到70%以上，行政村通寬帶比例達(dá)到100%。4g網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高速公路、縣際干道、主要景區(qū)有效覆蓋，各區(qū)市縣城區(qū)深度覆蓋。城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到每秒30兆比特（mbps），__主城區(qū)及有條件的區(qū)市縣城區(qū)達(dá)到500兆比特（mbps）以上，農(nóng)村家庭達(dá)到10兆比特（mbps）。云服務(wù)水平達(dá)到為全社會廣泛提供服務(wù)的能力。網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力明顯增強。智慧城市、兩化融合、電子商務(wù)、三網(wǎng)融合建設(shè)取得長足進(jìn)展。

二、加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施改造升級工程

加快以寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動通信基礎(chǔ)設(shè)施和三網(wǎng)融合等為主要內(nèi)容的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)加大信息基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，發(fā)揮其對擴大信息消費的重要支撐作用。

（一）寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制訂我市“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案；加快寬帶網(wǎng)絡(luò)升級，推進(jìn)光纖和有線電視入戶。啟動實施“城市寬帶提速計劃”、“農(nóng)村寬帶普及計劃”、“視聽鄉(xiāng)村”、“農(nóng)村校通寬帶計劃”、“應(yīng)用創(chuàng)新推廣計劃”、“寬帶體驗提升計劃”和“寬帶產(chǎn)品研發(fā)計劃”7大專項計劃。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市文廣新局、市財政局、市委農(nóng)工委，各通信、廣電運營企業(yè)）

（二）移動通信基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)籌第三代移動通信（3g）、無線局域網(wǎng)（wlan）、lte（4g）等無線移動寬帶網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。組織實施td—lte產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用示范，推動開展基于td—lte的行業(yè)應(yīng)用。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委，各通信運營企業(yè)）

（三）三網(wǎng)融合建設(shè)。加快通信和廣電業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入。推動地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)和高清交互式電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快廣播電視模數(shù)轉(zhuǎn)換進(jìn)程，加快建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)。積極爭取實施一批三網(wǎng)融合示范工程。（責(zé)任單位：市文廣新局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委、市財政局，各通信、廣電運營企業(yè)）

三、增強信息產(chǎn)品供給能力

努力增強信息產(chǎn)品供給能力，提升廣播影視節(jié)目水平，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)做大做強。

（一）加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快華鎣市、鄰水縣和武勝縣等區(qū)市縣及相關(guān)園區(qū)電子信息制造業(yè)發(fā)展，重點支持華鎣市電子產(chǎn)業(yè)配套基地建設(shè)。積極引進(jìn)和發(fā)展云計算、物聯(lián)網(wǎng)、軟件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財政局，各相關(guān)區(qū)市縣人民政府，各園區(qū)管委會）

（二）提高信息產(chǎn)品應(yīng)用能力。積極參與__省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在自然災(zāi)害預(yù)警與救助、公共安全綜合應(yīng)用、城鄉(xiāng)建設(shè)、智慧景區(qū)管理、林火預(yù)警應(yīng)急等領(lǐng)域的開展應(yīng)用。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市公安局、市國土資源局、市林業(yè)局、市旅游局等）

（三）強化廣播影視產(chǎn)品服務(wù)能力。加快打造__紅色影視文化城。大力宣傳，積極邀請影

視制作單位到我市拍攝一批質(zhì)量高、有影響的紅色影視劇。（責(zé)任單位：市文廣新局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)管委會）

四、拓展信息消費領(lǐng)域

加快推進(jìn)智慧城市、兩化融合、教育信息化等重點工程建設(shè)，激發(fā)市場活力、改善消費環(huán)境，拓展信息消費領(lǐng)域，積極培育多元化信息消費市場，有效發(fā)揮信息消費拉動內(nèi)需的重要作用。

（一）智慧城市建設(shè)工程。推進(jìn)智慧城市健康發(fā)展；啟動實施智能電網(wǎng)、智能交通等建設(shè)。大力推進(jìn)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)和“數(shù)字__”地理空間框架建設(shè)。加快市政公用服務(wù)信息化和市政公用設(shè)施信息化建設(shè)。創(chuàng)新服務(wù)模式，加快智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)、智慧家庭等建設(shè)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市交通運輸局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市旅游局，各區(qū)市縣人民政府，各園區(qū)管委會）

（二）兩化深度融合專項工程。支持信息技術(shù)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略合作、融合發(fā)展，實施兩化深度融合數(shù)字園區(qū)、重點企業(yè)信息化示范應(yīng)用等重點建設(shè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委，各有關(guān)園區(qū)管委會）

（三）教育信息化推進(jìn)工程。大力實施教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)。著力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)寬帶接入與網(wǎng)絡(luò)條件下的教學(xué)環(huán)境建設(shè)，力爭實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)“校校通”；著力推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的普遍應(yīng)用，力爭實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”；著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)，力爭實現(xiàn)實名制學(xué)習(xí)空間“人人通”；著力教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)，探索“企業(yè)競爭提供、政府評估準(zhǔn)入、學(xué)校自主選擇”的新機制，加大資源建設(shè)投入；著力教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)，提升教育管理現(xiàn)代化水平。（責(zé)任單位：市教育局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財政局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）

（四）農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)工程。推動農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，在新農(nóng)村示范片區(qū)，建設(shè)一批農(nóng)村信息化服務(wù)平臺和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化示范基地，推動農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育，推進(jìn)__特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。（責(zé)任單位：市委農(nóng)工委、市委組織部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市農(nóng)業(yè)局、市科技局、市商務(wù)局、市氣象局、市文廣新局）

（五）電子商務(wù)發(fā)展工程。支持電子商務(wù)與物流信息化集成創(chuàng)新、移動電子商務(wù)等試點示范，培育城市社區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)；支持面向中小微企業(yè)的電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展，支持網(wǎng)絡(luò)零售平臺做大做強；支持和鼓勵金融機構(gòu)為中小網(wǎng)商提供小額貸款服務(wù)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、人行__市中心支行、市國稅局、市地稅局、市工商局、市政府金融辦、__質(zhì)監(jiān)局）

（六）視聽文化信息消費內(nèi)容和業(yè)態(tài)發(fā)展工程。搭建數(shù)字文化產(chǎn)品開發(fā)、運營、推廣平臺，促進(jìn)動漫、游戲、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品等數(shù)字文化內(nèi)容消費，推動手機報、電子書等新媒體創(chuàng)新發(fā)展。加快推進(jìn)廣播電視視聽信息內(nèi)容建設(shè)及服務(wù)提升，建立廣播電視視聽服務(wù)平臺，加快實施“視聽鄉(xiāng)村”計劃，大力發(fā)展數(shù)字影院。（責(zé)任單位：市文廣新局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委）

（七）公共服務(wù)信息化水平提升工程。推動各級政府部門、市政公用企事業(yè)單位、公共服務(wù)事業(yè)單位等機構(gòu)開放信息資源。支持企業(yè)參與政府公共服務(wù)云平臺建設(shè)和運營，鼓勵政府購買相應(yīng)服務(wù)。大力發(fā)展移動互聯(lián)業(yè)務(wù)。加快推進(jìn)全市政務(wù)信息化工程建設(shè)，積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)管理規(guī)范和評估體系建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）

（八）民生領(lǐng)域信息服務(wù)水平提升工程。實施“信息惠民”工程，提升公共服務(wù)均等普惠水平。加快推進(jìn)電視“戶戶通”、廣播“村村響”、地面數(shù)字電視傳輸覆蓋網(wǎng)、“行政村通寬帶”工程建設(shè)。完善醫(yī)療衛(wèi)生管理和服務(wù)信息系統(tǒng)。推進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)、家政、醫(yī)療護(hù)理機構(gòu)協(xié)同信息服務(wù)。建立公共就業(yè)信息服務(wù)平臺。加快社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)。提高面向殘疾人的信息無障礙服務(wù)能力。大力推進(jìn)金融ic卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的一卡多應(yīng)用。（責(zé)任單位：市級相關(guān)部門，各區(qū)市縣人民政府，各園區(qū)管委會）

（九）推動信息消費延伸和增值。探索實施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程項目，擴大物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍。搭建區(qū)域、行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)集成應(yīng)用平臺，推動協(xié)同發(fā)展。大力推動地理信息產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。著力推進(jìn)旅游信息化，建設(shè)一批數(shù)字化景區(qū)。（責(zé)任單位：市級相關(guān)部門，各區(qū)市縣人民政府，各有關(guān)園區(qū)管委會）

五、加強信息消費環(huán)境建設(shè)

加強信息安全保障能力建設(shè)，規(guī)范信息消費市場秩序，進(jìn)一步促進(jìn)信息消費環(huán)境建設(shè)，為有效擴大信息消費提供有力保障。

（一）構(gòu)建安全的信息消費環(huán)境。推進(jìn)數(shù)字證書認(rèn)證、等級保護(hù)、風(fēng)險評估、安全測評規(guī)范化建設(shè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委、市政府金融辦、市財政局、市公安局、市

保密局、人行__市中心支行、__銀監(jiān)分局）

（二）提升信息安全保障能力。提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管能力。建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急工作機制。建立信息安全評估制度。加強政府和信息系統(tǒng)安全管理，加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管。加強個人信息保護(hù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財政局、市發(fā)展改革委、市公安局、市保密局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、__質(zhì)監(jiān)局）

（三）規(guī)范信息消費市場秩序。依法加強對信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易行為、產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量等的監(jiān)管，查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)欺詐等違法犯罪行為。鼓勵符合條件的第三方信用服務(wù)機構(gòu)開展商務(wù)信用評估，強化社會監(jiān)督。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財政局、市工商局、市科技局、市公安局、市發(fā)展改革委、__質(zhì)監(jiān)局、市文廣新局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）

六、完善支持政策措施

進(jìn)一步破解體制機制障礙，制定并實施合理財稅支持政策，改善企業(yè)融資環(huán)境，加強政策法規(guī)體系建設(shè)，更好促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息消費增長。

（一）加大財稅政策支持力度。鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券用于智慧城市建設(shè)。大力培育互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)并支持其通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，依法享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。落實國家有關(guān)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策。建立電子商務(wù)發(fā)展專項資金。對符合小型微利企業(yè)條件的電子商務(wù)企業(yè)按規(guī)定予以減免企業(yè)所得稅。做好推進(jìn)相關(guān)企業(yè)營業(yè)稅改增值稅改革試點。加大現(xiàn)有支持小微企業(yè)稅收政策落實力度，切實減輕互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市財政局、市商務(wù)局、市科技局、市國稅局、市地稅局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、人行__市中心支行、__銀監(jiān)分局，各區(qū)市縣人民政府，各園區(qū)管委會）

（二）切實改善企業(yè)融資環(huán)境。培育創(chuàng)新性、成長性互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市或在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌融資。完善信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資扶持政策。鼓勵金融機構(gòu)針對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特點創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵融資性擔(dān)保機構(gòu)幫助互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)增信融資。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局、市委農(nóng)工委、市商務(wù)局、__銀監(jiān)分局、人行__市中心支行）

（三）改進(jìn)和完善通信服務(wù)。完善通信與廣電普遍服務(wù)補償機制，加大通信與廣電普遍服務(wù)財政支持力度。鼓勵民間資本參與寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保障企業(yè)實現(xiàn)平等接入，用戶實現(xiàn)自主選擇。（責(zé)任單位：市財政局、市文廣新局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委）

（四）加強對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營的支持。各級人民政府和園區(qū)管委會要做好信息基礎(chǔ)設(shè)施用地與城市總體規(guī)[！]劃、土地利用總體規(guī)劃、交通建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的銜接，制定信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專章，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收，給予必要的政策資金支持。國土資源部門要加大對通信和廣電機房、基站等項目征地、供地、辦證等的支持力度，提前介入，切實提高辦事效率。電力部門對通信、廣電運營企業(yè)的基站、機房、數(shù)據(jù)中心等用電執(zhí)行一般工業(yè)電價，大型數(shù)據(jù)中心（用電變壓器在315千伏安以上）用電執(zhí)行大工業(yè)電價。指導(dǎo)老舊小區(qū)“光纖入戶”建設(shè)改造工作，對新建住宅“光纖入戶”的設(shè)計、施工、竣工驗收等，依照相關(guān)國家和地方標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。（責(zé)任單位：各區(qū)市縣人民政府，各園區(qū)管委會，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市財政局、__供電公司、愛眾股份公司，各通信、廣電運營企業(yè)）

（五）積極推進(jìn)政府購買公共信息服務(wù)。對適合市場化方式提供的公共信息化服務(wù)事項，采用政府購買服務(wù)的方式開展建設(shè)和運維服務(wù)。重點包括電子政務(wù)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息化平臺和企業(yè)服務(wù)信息化平臺建設(shè)，以及由公共財政資金安排、政府部門組織實施、市場主體較為成熟的公益性公共信息化服務(wù)和管理事項，優(yōu)先列入政府購買服務(wù)的范圍。（責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市民政局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市公安局、市衛(wèi)生局、市氣象局等，各區(qū)市縣人民政府，各園區(qū)管委會）

（六）加強政策環(huán)境和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。制定信息安全應(yīng)急預(yù)案。研究制定政府信息系統(tǒng)建設(shè)、運行維護(hù)、服務(wù)外包管理辦法。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。加強信息化教育培訓(xùn)工作和科普知識宣傳。各地、各有關(guān)部門按照國家相關(guān)要求，制訂相應(yīng)的政策措施。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委、__質(zhì)監(jiān)局、市政府法制辦等，各區(qū)市縣人民政府，各園區(qū)管委會）

篇3

同日中國聯(lián)通集團(tuán)與河南省政府簽署“全光網(wǎng)河南”戰(zhàn)略合作協(xié)議，在2015年投資102億元，年底前建成全光網(wǎng)河南。協(xié)議的簽訂意味著河南省率先告別“銅纜”舊時代，邁入領(lǐng)先“全光網(wǎng)”新時代。

打造全光網(wǎng)絡(luò) 推進(jìn)“提速降費”

在全光網(wǎng)絡(luò)市推進(jìn)會上，中國聯(lián)通董事長王曉初發(fā)來賀信，賀信中指出，中國聯(lián)通啟動網(wǎng)絡(luò)光纖化改造工作以來，不到一年時間在全國39個市（區(qū)）建成了全光網(wǎng)絡(luò)，截至2015年7月底，光纖到戶覆蓋家庭達(dá)到1.18億戶。為各地加快“智慧城市”建設(shè)、提升擴大用戶網(wǎng)絡(luò)體驗發(fā)揮了重要作用。

據(jù)中國聯(lián)通總經(jīng)理陸益民介紹，去年以來，在全國范圍不斷推動光纖改造入戶工作。其中河南和山東省光纖改造進(jìn)度較快，今年6月河南商丘市建成了全國首個可承載百萬用戶的全光纖網(wǎng)絡(luò)城市，惠及光纖用戶104萬；山東省完成8個城市的全光纖改造，濟(jì)南成為全國首個光網(wǎng)覆蓋省會城市。中國聯(lián)通計劃，2015年底實現(xiàn)城區(qū)20M和農(nóng)村8M速率，在河南省和山東省建成全光網(wǎng)絡(luò)省、52個全光網(wǎng)絡(luò)地市、592個全光網(wǎng)絡(luò)區(qū)縣。

全光網(wǎng)絡(luò)不僅使寬帶網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量大幅提高，還使用戶的上網(wǎng)速度有了極大提升。截至今年7月底，全國31個省聯(lián)通分公司均已制定推出了寬帶免費提速方案，并同步開展實施，有效提升了用戶速率、降低了單位帶寬的資費，受惠用戶規(guī)模1601.6萬用戶，預(yù)計全年惠及5500萬用戶，同時全國20M單產(chǎn)品價格綜合降幅達(dá)36%，50M單產(chǎn)品綜合降幅達(dá)38%，100M單產(chǎn)品降幅達(dá)37%。

投資102億 年底將建成“全光網(wǎng)河南”

為了進(jìn)一步加快全光網(wǎng)建設(shè)，9月8日，河南省政府與中國聯(lián)通集團(tuán)在鄭州簽署建設(shè)“全光網(wǎng)河南”戰(zhàn)略合作協(xié)議。由中國聯(lián)通集團(tuán)在2015年投資102億元，年底前建成全光網(wǎng)河南。

根據(jù)協(xié)議，中國聯(lián)通集團(tuán)2015年底前在河南率先建成“全光網(wǎng)省”，省轄市城區(qū)、縣（市）城區(qū)100%實現(xiàn)全光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋，行政村85.2%實現(xiàn)全光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋。鄭州、洛陽城區(qū)96%的家庭具備100Mbps光纖寬帶接入能力，其他省轄市城區(qū)及縣城89%的家庭具備100Mbps光纖寬帶接入能力；鄭州、洛陽城區(qū)寬帶用戶平均接入速率達(dá)到20Mbps，其他省轄市城區(qū)及縣城寬帶用戶平均接入速率達(dá)到13Mbps，全省農(nóng)村寬帶用戶平均接入速率達(dá)到12Mbps。

據(jù)了解，中國聯(lián)通集團(tuán)在建設(shè)“全光網(wǎng)河南”同時，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費。對原有2M、4M、6M寬帶用戶無條件免費最低提速至8M，最高可達(dá)50M。2015年年底，預(yù)計為650萬寬帶用戶免費提速，其中93萬戶提速至8M，400萬戶提速至12M，144萬戶提速至20M，13萬戶提速至50M。全面實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，2015年在全省18個省轄市與廣電合作，建設(shè)IPTV平臺，滿足226萬業(yè)務(wù)注冊用戶收視需求。

智慧嵩山項目：

“互聯(lián)網(wǎng)+景區(qū)”的新應(yīng)用

聯(lián)通與嵩山風(fēng)景區(qū)管委會共同開展了“智慧嵩山”項目合作，成功打造“智慧景區(qū)綜合管理平臺”。平臺具備了綜合指揮與應(yīng)急調(diào)度、視頻監(jiān)控、網(wǎng)格管理、手機辦公與手機票務(wù)、音樂廣播及停車管理六大功能。通過該平臺，景區(qū)管理方可與公安、交通、消防、衛(wèi)生、氣象等部門實現(xiàn)信息共享與協(xié)作聯(lián)動，及時形成景區(qū)旅游預(yù)測預(yù)警機制，保障游客旅游安全。景區(qū)工作人員可通過手機對講、手機定位、手機辦公、手機票務(wù)等移動辦公手段為游客隨時隨地提供旅游服務(wù)，并通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控到客流集散地、交通要塞、人流密集地等場所情況做好游客引導(dǎo)。嵩山景區(qū)已成為“互聯(lián)網(wǎng)+景區(qū)”應(yīng)用的標(biāo)桿和典范。

阿里巴巴 商丘產(chǎn)業(yè)帶：

篇4

國家力推產(chǎn)業(yè)升級

近年來，新興信息技術(shù)方興未艾，IT基礎(chǔ)設(shè)施中的硬件在計算、存儲能力上向云資源轉(zhuǎn)換，軟件以應(yīng)用、服務(wù)的模式開始凸顯出來，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、醫(yī)療、交通、制造等解決方案，讓IT、互聯(lián)網(wǎng)的能力，深度滲透進(jìn)傳統(tǒng)的行業(yè)、社會經(jīng)濟(jì)和生活等各個環(huán)節(jié)，并衍生出了一系列的新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新服務(wù)、新模式、新體驗，軟件與應(yīng)用正成為勾勒新社會、生活和經(jīng)濟(jì)的主線。

軟件產(chǎn)業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略核心，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的推動力量。軟件技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，決定著中國諸多產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展。

近幾年來，我國把加速軟件產(chǎn)業(yè)的對外開放和技術(shù)革新，上升為重要的國家發(fā)展戰(zhàn)略，對外頒布了一系列放開內(nèi)需市場，鼓勵外資準(zhǔn)入的配套政策和措施。

中國軟件和信息技術(shù)應(yīng)用市場的全面對外開放，令跨國軟件巨頭怦然心動。抓住中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級機遇，搶占中國軟件和信息技術(shù)市場，已成為國內(nèi)外業(yè)界關(guān)注度越來越高、投資額越來越大的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

在我國已經(jīng)對外公布的“十二五”規(guī)劃中，明確要重點培育以下高端智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：

圍繞滿足石化、冶金、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求的重大成套裝備，如節(jié)能降耗、自動化、智能化等方面；

在節(jié)能、環(huán)保與資源開發(fā)利用等方面開展的重大工程所需成套裝備，如核電、新能源、智能電網(wǎng)等；

基礎(chǔ)件及儀器儀表。目前國外的中高檔儀器儀表、元器件和傳感器占據(jù)國內(nèi)60%以上的市場份額，國內(nèi)需求量的一半以上依賴進(jìn)口。

2013年，中國政府密集出臺了《促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《促進(jìn)信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》《關(guān)于下一代互聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展建設(shè)的意見》 《2013-2018信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃》《10個物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動》《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》等多項政策措施，并把“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”列入了政府工作的議事日程。

上述產(chǎn)業(yè)政策的出臺，向世界昭示著：中國信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴大對外開放，以軟件和信息技術(shù)為支撐的、與國際接軌的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級已全面展開。

據(jù)國際權(quán)威咨詢機構(gòu)預(yù)測，“十二五”期間，中國從沿海到內(nèi)地將投資建設(shè)600多個智慧城市，僅前期網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及后期各種數(shù)據(jù)中心、分析設(shè)備和服務(wù)設(shè)備的投入，市場總規(guī)模就將達(dá)2萬億元人民幣。如果再加上智能交通、智能醫(yī)療、智能通信、智能物聯(lián)網(wǎng)等諸多智能產(chǎn)業(yè)，中國無疑是當(dāng)今世界上任何一個國家都無法比肩的第一大智能產(chǎn)業(yè)投資、建設(shè)和應(yīng)用市場。

搭建國際交易平臺

作為國家級的中國軟交會，其宗旨是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，展示企業(yè)實力，通過交流和交易，促進(jìn)中國軟件企業(yè)與世界接軌，實現(xiàn)中國軟件產(chǎn)業(yè)的快速騰飛。

十多年來，中國軟交會以國際化開放理念和視野，不斷豐富和擴展展會的功能平臺，已成為幫助海外企業(yè)進(jìn)駐中國市場的拓展平臺；推動國內(nèi)企業(yè)承接海外業(yè)務(wù)的對接平臺；集中產(chǎn)業(yè)趨勢、企業(yè)動態(tài)的平臺；促進(jìn)兩化融合供需市場對接的交易平臺，向打造中國第一軟件交易會的品牌目標(biāo)發(fā)起沖擊。

今年中國軟交會以“智城市，酷生活”為主題，關(guān)注IT智能在城市建設(shè)和人們?nèi)粘Ｉ町?dāng)中的實際應(yīng)用，感受科技帶給人們的切身體驗，展現(xiàn)智能化、移動化、云端化、虛擬化的未來生活。展會的亮點主要集中在：

關(guān)注客戶體驗。展會開辟智能應(yīng)用專題展區(qū)，設(shè)計智能城市體驗館，圍繞人們社會生活的相關(guān)領(lǐng)域，采用互動體驗的展示手段，將智能城市、智能家居、智慧旅游、智能醫(yī)療、智能交通等應(yīng)用一一呈現(xiàn)，描繪智能生活的全新感受。

加強展會互動。展會將展廳和會議室的交流緊密銜接，國際展區(qū)將舉辦中外合作會議；智能展區(qū)將組織涉及城市、家居、旅游、電力、醫(yī)療、交通等智能應(yīng)用領(lǐng)域的專題會議；行業(yè)應(yīng)用展區(qū)將召開物流、金融、零售、供熱等行業(yè)信息化應(yīng)用會議；概念展區(qū)將組織云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等方面的技術(shù)研討會。

提升會議品質(zhì)。會議將進(jìn)一步提升專業(yè)性和應(yīng)用性，主題涉及的行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域更具前瞻性和發(fā)展性，會議將全面覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈條，涉及兩化融合的眾多領(lǐng)域，聚焦新一代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢，重點關(guān)注行業(yè)應(yīng)用、技術(shù)研發(fā)、運營管理、業(yè)界合作、資本運作、人才培養(yǎng)等。

強化交流交易。全方位創(chuàng)造國際之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間、人與人之間的交流對接機會，搭建合作交易平臺。市場對接針對渠道洽談和采購交易；項目對接針對二十多個技術(shù)領(lǐng)域；應(yīng)用對接針對十幾個行業(yè)范圍；國際對接針對十幾個國家和地區(qū)；區(qū)域?qū)俞槍Τ鞘泻徒?jīng)濟(jì)圈之間；專題對接主要針對資本對接和人才對接。

軟交會組委員相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“軟交會希望能推動這一進(jìn)程的加速，通過展示展覽、主題論壇、互動體驗等方式，向全社會詮釋智能化時代的到來。”“智城市，酷生活”的主題也代表著一種態(tài)度，是科技、技術(shù)給人們生活帶來的變化的體現(xiàn)?！吧钤谥腔鄢鞘校藗兙蛻?yīng)該享受到前所未有的‘酷’生活。酷，不是另類?？?，是樂享生活的表現(xiàn)。因為酷，我們才能真正對待生活。最酷的生活就是用最酷的技術(shù)應(yīng)用到老百姓生活當(dāng)中，改善人們的生活條件?！睂嶋H上，伴隨著智慧城市的不斷建設(shè)和落地，以及云計算、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈條的成熟，醫(yī)療、交通、旅游、家居等這些最貼近老百姓生活將完成“智慧”轉(zhuǎn)身，以全新的面貌示人。

篇5

聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，把智慧城市建設(shè)內(nèi)容列入工作重點，要求政府主管部門在九大重點領(lǐng)域開展應(yīng)用示范工程，探索應(yīng)用模式，積累推廣經(jīng)驗，為物聯(lián)網(wǎng)在全社會應(yīng)用做準(zhǔn)備。去年9月，浙江省政府和工信部、國家標(biāo)準(zhǔn)化委簽署了《關(guān)于共同推進(jìn)浙江省信息化與工業(yè)化深度融合和“智慧城市”建設(shè)試點戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，同年10月浙江省政府正式印發(fā)《關(guān)于開展智慧城市建設(shè)試點工作的通知》，標(biāo)志著浙江智慧城市建設(shè)試點工作正式啟動。浙江省委副書記、省長夏寶龍指出，推進(jìn)“智慧浙江”的建設(shè)是浙江現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是決勝未來的重大戰(zhàn)略舉措。浙江省副省長毛光烈強調(diào)，實現(xiàn)智慧城市建設(shè)目標(biāo)，必須依賴于商業(yè)、商務(wù)或服務(wù)模式創(chuàng)新及體制機制創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管模式的創(chuàng)新。

面對信息化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中又一次的機遇和挑戰(zhàn)，“敢為人先”的浙江人早已磨刀霍霍。2012年，智慧城市的建設(shè)步伐在浙江將以何種脈絡(luò)前行？近日，本刊“智慧城市”專欄報道組專程走訪了浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任吳君青。

《信息化建設(shè)》：請問吳主任，今年浙江智慧城市工作的總體思路是什么？

吳君青：根據(jù)浙江2012年智慧城市建設(shè)試點工作計劃的總體要求，浙江將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞城市發(fā)展中的突出問題，以滿足群眾需求為導(dǎo)向，以“一攬子”解決問題為宗旨，以一個公司主體推進(jìn)一個試點項目為路徑，以一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一項試點業(yè)務(wù)為準(zhǔn)繩，以一套“技術(shù)與制度”作為保障，以一個全覆蓋、高水平的網(wǎng)絡(luò)支撐為基礎(chǔ)，以一切按照利益共建共享為原則，緊抓物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)發(fā)展機遇，集聚要素資源，充分發(fā)揮部省“3+x”試點指導(dǎo)模式優(yōu)勢，積極探索智慧城市建設(shè)管用的服務(wù)和商業(yè)模式，創(chuàng)新體制機制，循序漸進(jìn)、上下聯(lián)動，有效推進(jìn)我省智慧城市建設(shè)試點。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新社會管理方式，提高群眾生活品質(zhì)，提升區(qū)域綜合競爭力，為浙江省高水平全面開展“智慧浙江”建設(shè)開好頭、鋪好路。

《信息化建設(shè)》：首批建設(shè)試點項目是否已經(jīng)確定？

吳君青：是的。2012年浙江智慧城市建設(shè)工作任務(wù)中的第一項就是啟動首批建設(shè)試點項目。經(jīng)各市政府和省級有關(guān)部門申報，通過省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議審議，確定啟動實施杭州智慧城管、杭州智慧安監(jiān)、寧波智慧物流、寧波智慧健康、嘉興智慧電網(wǎng)、嘉興智慧交通、紹興智慧安居、臺州智慧水務(wù)、麗水智慧政務(wù)、千島湖智慧港航、智慧高速、智慧能源監(jiān)測、電動汽車動力服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等13個項目。

《信息化建設(shè)》：在這些試點項目的推進(jìn)過程中，作為政府主管部門，將采取哪些有針對性的推動措施？與其他省市相比，浙江智慧城市建設(shè)有哪些側(cè)重點和創(chuàng)新點？

吳君青：為保障首批建設(shè)試點項目的順利實施，我們將重點在健全組織保障體系、加強試點項目指導(dǎo)、完善政策扶持體系、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強標(biāo)準(zhǔn)研究建設(shè)、構(gòu)建試點考核體系、創(chuàng)新試點合作模式、強化信息安全保障等方面做好工作。

目前，我們在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組框架內(nèi)，成立省智慧城市建設(shè)試點工作協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)試點項目的組織實施，由分管副省長任組長，日常工作由省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。各試點城市成立智慧城市建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組，由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，研究解決試點項目實施中的重大問題。各試點項目還要成立項目組，由牽頭部門主要負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)試點項目的實施和管理；并成立專家組，負(fù)責(zé)試點項目的咨詢和指導(dǎo)。要統(tǒng)籌各方力量，充分調(diào)動高校和科研機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢和潛力,積極發(fā)揮地理信息公共服務(wù)平臺、通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺等的支撐作用。

為加強對試點項目的指導(dǎo)工作，省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組將成立由專家、學(xué)者及各試點項目的有關(guān)專家組成的智慧城市建設(shè)試點專家委員會，負(fù)責(zé)政策、技術(shù)、業(yè)務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面的咨詢，承擔(dān)試點項目的方案論證、技術(shù)指導(dǎo)、成果評價等工作。對各試點項目，由省級業(yè)務(wù)主管部門牽頭、相關(guān)部門參加，成立指導(dǎo)組，承擔(dān)試點項目實施方案的咨詢和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)督促檢查、績效評估和總結(jié)工作，積極爭取國家有關(guān)部委對試點項目的支持，加強跨部門試點項目所涉及的部門間協(xié)調(diào)工作。

在完善政策扶持體系方面，我們將運用科技發(fā)展、信息技術(shù)應(yīng)用、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造等扶持政策，加大對智慧城市建設(shè)試點的支持；從省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金中切塊安排一定的資金，用于支持智慧城市建設(shè)試點項目。各試點城市負(fù)責(zé)其投資建設(shè)補助資金和服務(wù)外包的政策資金，各試點項目省級業(yè)務(wù)主管部門（牽頭部門）等負(fù)責(zé)落實試點補助資金，并研究制定相應(yīng)的招商政策，加大扶持力度。

在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，將積極打造“光網(wǎng)城市”和“無線城市”。首批6個試點城市要率先完成3G、4G、WIFI、衛(wèi)星等多種制式綜合服務(wù)的無線通信體系建設(shè)，實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。積極推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和杭州、寧波“三網(wǎng)”融合試點工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決“最后一公里”問題，提高光纖和無線信號的覆蓋率和質(zhì)量。

在標(biāo)準(zhǔn)研究建設(shè)方面，將由省質(zhì)監(jiān)局牽頭成立智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，總體負(fù)責(zé)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的推進(jìn)工作；各試點項目設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化研究組，結(jié)合試點內(nèi)容和目標(biāo)，制定試點項目的標(biāo)準(zhǔn)框架和研究計劃，分步實施，確保試點項目的進(jìn)度需要。對部分成熟項目率先申報國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

在構(gòu)建試點考核體系方面，將探索建立科學(xué)的試點評價體系，出臺具體考核辦法。由省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對試點項目的商業(yè)和服務(wù)模式創(chuàng)新、推進(jìn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、項目實施績效、產(chǎn)業(yè)帶動等方面進(jìn)行年度評估考核?？己私Y(jié)果在內(nèi)部公開通報，對考核優(yōu)秀的試點項目進(jìn)行表彰獎勵；對考核不合格的試點項目，進(jìn)行督促整改，直至取消其試點資格。

同時，我們還將在試點合作模式上積極創(chuàng)新。利用長三角區(qū)域信息化合作輪值機會，開展智慧城市建設(shè)合作交流。積極引進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)、科研院所參與我省智慧城市建設(shè)和智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為各地牽好線、搭好橋。鼓勵航天科工、中電科技、國家電網(wǎng)、中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、華數(shù)集團(tuán)、華為、IBM等國內(nèi)外知名企業(yè)參與我省智慧城市建設(shè)試點項目，作為合作主體參與智慧城市項目的投資建設(shè)和運營，推進(jìn)相關(guān)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、商務(wù)模式創(chuàng)新、運營服務(wù)、人才培訓(xùn)等基地的“落地”。

當(dāng)然，強化信息安全保障任何時候都不能忽視。我們將重點加強對試點項目中的關(guān)鍵系統(tǒng)、保密系統(tǒng)的信息安全保障，加大安全檢測、等級保護(hù)、風(fēng)險評估、應(yīng)急預(yù)案、數(shù)字認(rèn)證等工作力度，及時發(fā)現(xiàn)和修補安全漏洞；建立試點項目安全管理的責(zé)任制度，落實投資建設(shè)、運營的企業(yè)主體責(zé)任和當(dāng)?shù)卣谋O(jiān)管責(zé)任，規(guī)范項目參與人員和服務(wù)外包機構(gòu)的保密與安全保障管理制度，構(gòu)筑智慧城市建設(shè)的信息安全保障體系和責(zé)任保障體系。

篇6

轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型

2012年，皮革及制鞋行業(yè)產(chǎn)品出口明顯回落，全行業(yè)出口額同比增速從2011年的22.17%下降至9.60%。

“美國、歐洲、日本是我國制鞋業(yè)最主要的三大出口市場，然而財政懸崖、歐債危機、政治摩擦等利空因素革導(dǎo)致整個行業(yè)的出口訂單尤其是大單減明顯，再加上原材料和人力成本上漲以及貿(mào)易保護(hù)主義的存在，使得我國的制鞋行業(yè)面臨前所未有的困境?！鼻鄭u亨達(dá)股份有限公司總經(jīng)理單存禮表示。

通過兩化融合來加速快轉(zhuǎn)型升級的步伐從而不斷提升質(zhì)量、效益與競爭力，是皮革及制鞋企業(yè)擺脫當(dāng)前困境的一個很好思路，亨達(dá)股份便是一個成功的例子。正如單存禮所說，中國皮革及制鞋行業(yè)正由勞動密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型時尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，而信息化建設(shè)的不斷升級，就是轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。近些年，亨達(dá)一直保持較高的增長速度，即使是在金融危機席卷全球的2008年、2009年，亨達(dá)仍然交出了銷售收入、利稅等主要指標(biāo)同比增長30%以上的漂亮答卷。

從OEM（原始設(shè)備生產(chǎn)商）到ODM（原始設(shè)計制造商），再到OBM（原始品牌制造商），當(dāng)國內(nèi)很多鞋企還在OEM這一兩頭在外、受制于人、低附加值的尷尬處境中艱難掙扎時，亨達(dá)已然實現(xiàn)了向更高層次的華麗轉(zhuǎn)身，而背后離不開信息化這部強大的引擎。

“信息化就是我們高速前進(jìn)的T動力?！眴未娑Y說。據(jù)他介紹，亨達(dá)股份信息化建設(shè)使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的執(zhí)行有充分的保證，也解決了長期困擾企業(yè)的戰(zhàn)略得不到執(zhí)行，決策又沒有依據(jù)，做事心中無底、發(fā)展全靠機遇等重大問題。

“特立獨行”

亨達(dá)股份信息化建設(shè)的與眾不同之處是“項目管理”制度的引入，在企業(yè)信息化項目的各個階段將嚴(yán)格按照基建項目的有關(guān)管理規(guī)定，在項目決策階段、項目準(zhǔn)備階段、項目實施階段和項目竣工驗收階段，制定管理措施和實施方案，嚴(yán)格項目建設(shè)管理。單存禮說：“這樣做主要是為了讓IT建設(shè)更系統(tǒng)、更科學(xué)、更有針對性?！焙噙_(dá)股份管理層認(rèn)為，公司信息化項目實施方法不能簡單照搬其他企業(yè)方法，而應(yīng)該結(jié)合企業(yè)實際和自身特點，開展項目的實施。由此企業(yè)信息化項目實施再不能按照過去的軟件功能應(yīng)用的方式實施，而應(yīng)從全面的、系統(tǒng)的、結(jié)合企業(yè)管理需求，通過規(guī)劃的方法，尤其是有計劃的組織實施是很重要的?！氨热缭谟媱澒芾碇校覀儠鶕?jù)項目可行性研究批復(fù)，進(jìn)行項目初步計劃和施工計劃，根據(jù)施工設(shè)計文件編制項目建設(shè)年度計劃。而年度計劃應(yīng)包括建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)規(guī)模、施工工序、質(zhì)量檢測、物資采購、人員培訓(xùn)和資金使用等內(nèi)容。計劃一經(jīng)下達(dá)，則必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意改動”。

亨達(dá)股份的信息化還非常重視IT人才的培養(yǎng)。信息化不僅僅是一個單純的技術(shù)問題，更重要的是一個管理問題，正所謂“三分技術(shù)，七分管理”，所以在亨達(dá)股份看來，比技術(shù)和系統(tǒng)更重要的是人才。亨達(dá)股份通過與IBM、用友等專業(yè)化公司、信息行業(yè)協(xié)會、高科院校等合作，搭建了信息化專業(yè)人才培訓(xùn)中心，定期組織對行業(yè)、客戶、地方企業(yè)等相關(guān)人員公益培訓(xùn)，不但全面提升企業(yè)專業(yè)人才素質(zhì)，建立了集軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)、項目推進(jìn)、流程改善等各類專業(yè)人才于一體的信息化中心，并向社會積極培養(yǎng)輸出專業(yè)人才。截止目前，共累計培訓(xùn)200多期，輸出專業(yè)人才7000多人。

截止目前，亨達(dá)股份已經(jīng)搭建全方位信息化運行平臺，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)模塊有效運轉(zhuǎn)，主要包括：研發(fā)CAD、CAM系統(tǒng)、DRP分銷平臺、U8生產(chǎn)系統(tǒng)、BI商業(yè)智能決策系統(tǒng)、HR人力資源管理系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)、OA辦公自動化系統(tǒng)等等，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)模塊全網(wǎng)絡(luò)覆蓋，從而有效保障了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的有序運行。在此基礎(chǔ)之上，亨達(dá)股份對各業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行流程優(yōu)化，減少原來流程與流程對接中的中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)從信息搜集、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造到產(chǎn)品銷售的全流程一體化，并將之前相對獨立的CAD、CAM、U8、DRP、BI等各信息系統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編碼，進(jìn)行無縫銜接，消除“信息孤島”，從而大大提升了企業(yè)決策速度。

同時，亨達(dá)股份還積極應(yīng)用最新信息技術(shù)。亨達(dá)股份是行業(yè)內(nèi)最早應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的公司之一，希望通過逐步實施智慧研發(fā)、智慧生產(chǎn)、智慧物流、智慧分銷、智慧門店等系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有信息平臺，實現(xiàn)亨達(dá)股份信息化系統(tǒng)再次升級。

齊步走

面對當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國際形勢，中國皮革及制鞋業(yè)出路何在？亨達(dá)的做法就是依托信息和科技創(chuàng)新，進(jìn)一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從根本上改變粗放式的發(fā)展模式，以更好地行走在國際新的舞臺上。在信息化的強有力驅(qū)動下，亨達(dá)股份成功實現(xiàn)了從“產(chǎn)品經(jīng)營”到“品牌經(jīng)營”再到“資本運作”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，完成了從為消費者“提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”到“優(yōu)質(zhì)品牌”再到“優(yōu)質(zhì)生活方式”的轉(zhuǎn)型升級。

篇7

但在這樣顯赫成就的背后，樂從的下一步發(fā)展也面臨隱憂：受歷史客觀因素的影響，樂從過去的定位是城鎮(zhèn)，其規(guī)劃與建設(shè)都是按城鎮(zhèn)的規(guī)模與形態(tài)來推進(jìn)；經(jīng)過多年的發(fā)展，土地資源日益緊張；規(guī)劃的滯后、空間的天然限制、有限的基礎(chǔ)設(shè)施，逐漸難以容納迅猛膨脹的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)帶來的龐大的人流、物流與信息流……在缺乏城市的輻射力和影響力的現(xiàn)狀下，樂從如何實現(xiàn)將來的可持續(xù)發(fā)展？樂從將如何突圍？“智慧樂從”的提出，讓其走上了全新的發(fā)展道路。

“樂從模式”：智慧城市先行者

家居產(chǎn)品網(wǎng)上采購，物流配送實時監(jiān)控并能追溯原產(chǎn)地；戴上電子腕表，能實時顯示身體各項指標(biāo)并遠(yuǎn)程發(fā)送給醫(yī)生診斷；去超市購買新鮮食品，將電子標(biāo)簽在指定終端進(jìn)行掃描，產(chǎn)品的價格、產(chǎn)地、營養(yǎng)指標(biāo)、原料、運輸和管理信息等一目了然……在佛山市順德區(qū)樂從鎮(zhèn)，這些個性化的服務(wù)、便捷的“后現(xiàn)代”生活在不遠(yuǎn)的將來將成為現(xiàn)實。

樂從智慧城市的發(fā)展是中國智慧城市在摸索中不斷前行的典型案例，其最大的亮點在于與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合。同時，通過智慧城市的建設(shè)，實現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高新技術(shù)企業(yè)的快速集聚。

樂從是我國典型的經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)。樂從鎮(zhèn)希望通過“智慧城鎮(zhèn)”理念的引進(jìn)，創(chuàng)新社會管理模式、樹立“智慧城鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)，推動智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力為國內(nèi)中小城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級找到一條可持續(xù)發(fā)展的新路子。

事實上，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面樂從早已走在了全國的前列。這里集聚了世界最大的家具市場、全國最大的鋼鐵交易市場、華南最大的塑料交易市場。與周邊的工業(yè)鎮(zhèn)不同，樂從鎮(zhèn)主要發(fā)展商貿(mào)業(yè)。

在當(dāng)?shù)?，商貿(mào)升級最大的障礙是各商家單兵作戰(zhàn)，缺乏有效的信息整合平臺。為此樂從根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)格局，推出家具物聯(lián)網(wǎng)項目。該項目依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從家具商貿(mào)產(chǎn)業(yè)信息的采集、集中處理和分散服務(wù)為主線，打造家具市場促銷導(dǎo)購、家具電子商務(wù)互動、家具商貿(mào)物流公共服務(wù)、統(tǒng)一售后服務(wù)、誠信防偽等五大平臺，聚集產(chǎn)業(yè)信息資源，向產(chǎn)業(yè)中各類主體提供售前、售中、售后、物流、電子商務(wù)、誠信等服務(wù)，實現(xiàn)家具商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)信息的融會貫通和深度應(yīng)用。

“樂從模式”的另一個亮點就是在“智慧樂從”建設(shè)過程中也在不斷地吸引相關(guān)企業(yè)在此集聚，形成了在行業(yè)內(nèi)成規(guī)模，具備整體實力的產(chǎn)業(yè)集群。

而從生活服務(wù)上來說，樂從也將為每戶村民配備一個置物箱，村民可通過手機或者電腦實現(xiàn)網(wǎng)上購買蔬果等食品以及生活用品，并將其直接配送到置物箱，而且所有采購物品都可溯源。

“這個市場不會加重本地居民的負(fù)擔(dān)，而是通過打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)盈利?！必?fù)責(zé)該項目的物聯(lián)軟通信息技術(shù)公司的專家說，村民網(wǎng)上采購，企業(yè)會跟供銷中心結(jié)算，抽取利潤分成。而給村民提供的置物箱，安裝了液晶屏可以賣廣告，消費成本不會增加。

作為新鮮事物，智慧城市的建設(shè)投資十分巨大，而且投資主體和運營、盈利模式也都還不明確。據(jù)了解，樂從向住建部提交的《國家智慧城市試點實施方案》顯示，整個項目建設(shè)總投資預(yù)計為60億元。

樂從在智慧城市的經(jīng)營機制上也做出了創(chuàng)新舉措一一成立樂從智慧城鎮(zhèn)發(fā)展中心。這是一個代替政府行使智慧城鎮(zhèn)的開發(fā)和管理職能的民辦非盈利組織（NPO）。該發(fā)展中心是在樂從鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局的倡導(dǎo)和大力支持下，由樂從智慧城市的主要承建企業(yè)廣東物聯(lián)天下科技集團(tuán)股份有限公司發(fā)起并出資成立，是樂從智慧城鎮(zhèn)建設(shè)和運營的實體運作機構(gòu)。據(jù)發(fā)展中心主任劉雅晶介紹，其職責(zé)主要包括前期調(diào)研、信息分析、招投標(biāo)、實施管理，以及對產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行綜合管理。

劉雅晶告訴記者，實際上，在樂從智慧城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，發(fā)展中心行使了“代政府”的職能。用她的話說就是， “發(fā)展中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織樂從智慧城鎮(zhèn)重大建設(shè)項目實施與數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，發(fā)揮社會組織特有的橋梁和推動作用。通過與政府、企業(yè)、高校和科研機構(gòu)之間的高效互動，有效避免樂從智慧城鎮(zhèn)項目缺乏宏觀指導(dǎo)和盲目建設(shè)?！?/p>

物聯(lián)天下科技集團(tuán)董事長馬永波認(rèn)為，樂從智慧城鎮(zhèn)建設(shè)采用“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、政企聯(lián)動”的建設(shè)模式，有利于企業(yè)發(fā)揮自主創(chuàng)新能力，由企業(yè)主導(dǎo)智慧城鎮(zhèn)建設(shè)的具體實施路徑，讓智慧城鎮(zhèn)有開發(fā)運營實體，讓智慧城鎮(zhèn)項目真正落地，而非限于規(guī)劃或口號層面。政府則通過科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)智慧城鎮(zhèn)建設(shè)的總體發(fā)展方向，鼓勵企業(yè)積極參與，充分發(fā)揮政府和企業(yè)在智慧城鎮(zhèn)建設(shè)中所起的不同作用，形成優(yōu)勢互補，共同推動樂從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和城市升級。

從傳統(tǒng)商貿(mào)重鎮(zhèn)到現(xiàn)代智慧之城

作為傳統(tǒng)的制造業(yè)和商貿(mào)重鎮(zhèn)，樂從家具、鋼材、塑料三大專業(yè)市場享譽國內(nèi)外，而發(fā)展至今傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭遇了轉(zhuǎn)型升級的壓力，城市與產(chǎn)業(yè)及社會管理模式亟待提升?！皹窂陌l(fā)展到今天遇到的難題有很多。首先，國家政策、體制滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?！睒窂逆?zhèn)黨委書記麥連桐在接受記者采訪時表示， 在基層，新的東西的發(fā)展是舉步維艱的，認(rèn)知水平受限，導(dǎo)致一個鎮(zhèn)級政府沒能力沒水平也不敢去走一條不同的新的道路。

這條新路，被樂從鎮(zhèn)鎮(zhèn)長謝順輝概括為：“樂從一直以專業(yè)市場為主，發(fā)展到現(xiàn)在再增量發(fā)展不可能，只能是盤活存量、優(yōu)化存量。”

“我們常常反問自己，憑什么引領(lǐng)發(fā)展，接下來又該怎么辦？守株待兔、吃老本？”麥連桐給自己下了狠心： “整個社會氛圍都希望政府能夠謀發(fā)展，只有自己革自己的命，不斷拼搏！”

隨著《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺，佛山成為珠三角核心區(qū)的重要組成部分；廣佛同城的推進(jìn)，必然要求身處廣佛都市圈中心位置的樂從在發(fā)展戰(zhàn)略和方向上體現(xiàn)廣佛同城的戰(zhàn)略部署和具體措施。“樂從不再是偏遠(yuǎn)的西伯利亞，而是未來中心的所在地?！丙溸B桐表示。

正是明確了這種定位，樂從以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己， “我們要怎樣評判未來城市的水平，評判未來中國城市化、城鎮(zhèn)化在發(fā)展過程中達(dá)到哪一種方向與水平，我們必須有一個概念?！?/p>

最終，樂從立足珠三角傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和不足，做出了勇氣與智慧兼具的選擇。在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，樂從也在積極躋身探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮“廣東省物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展優(yōu)勢，積極謀劃將物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)應(yīng)用到城市經(jīng)濟(jì)社會管理的各個領(lǐng)域，運用信息技術(shù)促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，力促城市化和信息化的深度融合，全面打造“智慧型”新城鎮(zhèn)，著力破解經(jīng)濟(jì)社會管理新難題。

目前，全國多個省市都將物聯(lián)網(wǎng)作為近期重點抓好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，而樂從以一個小鎮(zhèn)之力發(fā)展國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，無疑是備受關(guān)注，同時也是倍感壓力。敢于開拓的樂從人善于借勢起飛。首先借助了國家級的力量，與住建部、通信部等四個部委、北京大學(xué)等學(xué)術(shù)團(tuán)體建立高端合作，以樂從為示范建立智慧城鎮(zhèn)在珠三角地區(qū)典型城鎮(zhèn)的技術(shù)平臺，目前由國家住建部城市科學(xué)研究會做樂從鎮(zhèn)的智慧城鎮(zhèn)發(fā)展整體規(guī)劃。

此外，樂從還以物聯(lián)天下為運營平臺，引入IBM、軟通動力等國際名企，目前三萬多平方米的產(chǎn)業(yè)園基本上全部被，一商搶灘入駐。隨著這些企業(yè)的入駐，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將與樂從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相融合，家具、物流、商貿(mào)紛紛借助物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展如虎添翼，為實體經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展保駕護(hù)航。

“樂從做物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地不僅僅是增加了一個新的產(chǎn)業(yè)，更核心的意義在于提升樂從地區(qū)整體的核心競爭力，將讓順德樂從的城市管理更有序、更智慧、更節(jié)能、更低碳?！丙溸B桐一口氣說出了四個“更”。

謝順輝則設(shè)想了智慧城鎮(zhèn)的未來：智慧城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，將對城鎮(zhèn)運行的各個核心系統(tǒng)進(jìn)行智能的整合，實現(xiàn)人、物、城鎮(zhèn)功能系統(tǒng)無縫連接與聯(lián)動，形成安全、便捷、高效、綠色的城鎮(zhèn)形態(tài)。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，到2015年，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破5000億元，年均增長率達(dá)到II%，而據(jù)保守估計，3-5年內(nèi)，樂從物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地也將達(dá)到300億的產(chǎn)值規(guī)模。

據(jù)悉，基地建成后，將形成一個大型的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用公共平臺，可實現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用服務(wù)支撐、信息交換支撐等?；氐墓卜?wù)有物聯(lián)網(wǎng)咨詢、培訓(xùn)、評估、認(rèn)證、軟件等服務(wù)，將大大提高樂從、順德和佛山等產(chǎn)業(yè)信息化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為促進(jìn)數(shù)字樂從建設(shè)提高了服務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)智能化管理，提升樂從的國際品牌。

樂從的大產(chǎn)業(yè)園之夢

日前，樂從已成為佛山新城的“新中心”。新鋼鐵市場的成功轉(zhuǎn)移贏取一片贊譽。謝順輝說，前不久接待了一個安徽考察團(tuán)，不少領(lǐng)導(dǎo)看到新市場兩年時間就達(dá)到今天的高度， “都認(rèn)為不可思議?！?/p>

對于高知名度的家具產(chǎn)業(yè)，謝順輝認(rèn)為新羅浮宮作為代表完成了漂亮升級。 “但還不夠，形象包裝還有潛力可挖，物流方面配置也不足?！彼嘎?，北區(qū)規(guī)劃了一塊200多畝新址作“家具物流中轉(zhuǎn)點”，準(zhǔn)備將貨車車流轉(zhuǎn)移到此，減輕家具大道交通壓力。同時我們還找了一家國際公司，謀劃121省道10公里的全面升級，讓其成為國際家具商貿(mào)大道，集會展、旅游、文化于一體，“未來家具城不僅是賣家具那么簡單，還會賣創(chuàng)意、賣設(shè)計，還能集中全世界最優(yōu)秀的家具于此?！?/p>

樂從近年來一直在強調(diào)“智慧互聯(lián)”。廣東物聯(lián)天下科技集團(tuán)的“大產(chǎn)業(yè)園”已經(jīng)動工，將在三年內(nèi)完成；樂從還入選住建部公布的首批90個國家智慧城市試點名單，成為“智慧城市”的國家級試點單位。

謝順輝介紹道， “大產(chǎn)業(yè)園”將在竣工驗收后6個月內(nèi)，引入不少于20家企業(yè)入駐，引入或投資建設(shè)至少1家科技企業(yè)孵化器管理運營企業(yè)，同時引入不少于30家物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相關(guān)企業(yè)入駐園區(qū)，8年內(nèi)引入不少于1 50家物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐。

“物聯(lián)”、“云計算”等智慧含量極高的新詞，現(xiàn)在看來在樂從產(chǎn)業(yè)進(jìn)化的過程中，已成為可預(yù)見的現(xiàn)實。但是，普通市民除了分享“智慧產(chǎn)業(yè)”帶來的碩果外，還能不能分享到其他“智慧福利”？謝順輝告訴記者，其實在今年樂從市民就已感受到“智慧就在身邊”， “我們己與移動公司簽訂了合約，目前樂從所有的公共場合都有了WiFi，未來將進(jìn)一步普及推廣無線網(wǎng)絡(luò)?！?/p>

樂從還新建了電梯監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)， 目前就有500臺電梯已被監(jiān)控， “其效果就是電梯在出現(xiàn)問題之前，我們的監(jiān)控設(shè)備就能提前發(fā)出預(yù)警。電梯是與普通市民生命財產(chǎn)利益有關(guān)的公共設(shè)備，引入了智慧的概念，也是真正為市民受惠。”謝順輝說道，“還有我們的最新的鋼鐵世界，將以往的高壓吊改成了龍門吊，而且還能智能監(jiān)控保險（放心保）裝置，一旦發(fā)現(xiàn)險情就自動鎖死，防止安全事故的發(fā)生，保護(hù)市民生命財產(chǎn)安全。”

另外，為了讓樂從老百姓體驗到“美麗樂從”的魅力，早在“美城行動”之前樂從就開展了自己的“美樂計劃”，已讓市民感受到了城市升級。謝順輝特別提及環(huán)境污染問題，他說：“家具業(yè)的粉塵較多，噴漆會產(chǎn)生空氣污染；工地多，還有巨大的大貨車車流，再加上生活污水企業(yè)排放等問題，可以說樂從以往無論在大氣、水體甚至土壤方面，造成的環(huán)境污染都很嚴(yán)重?！?/p>

樂從要“美”，關(guān)鍵要戰(zhàn)勝污染。謝順輝認(rèn)為環(huán)境好了，居民的幸福感就會不斷提升，幸福感這種正能量是可以蔓延的，外來高科技人才來這里，看到優(yōu)美環(huán)境與幸福居民，也會愿意長期留在樂從?！叭绻麡窂牡沫h(huán)境連自己的居民都不滿意，怎么能指望吸引高素質(zhì)人才來這里呢？”

今年“美樂成績單”碩果累累。關(guān)停了大批的養(yǎng)豬場，只剩下2間， “計劃保留其中一間環(huán)保措施合格的，養(yǎng)殖業(yè)污染就此根除?！痹谔幚砉S污染方面，樂從目前有1500多間家具廠，其中400多家產(chǎn)生有機化合物污染，他表示要在年底前關(guān)停到102間。

“不少工廠正是年底趕工的時候，我們給一定的時間整改，但最終達(dá)不到要求，就沒有任何人情可講。目前被關(guān)停的10多間中，是群眾反映意見特別大的，我們對此毫不手軟?！?/p>

樂從會一直堅持“美樂計劃”，還市民藍(lán)天沃土。謝順輝提到明年“一村一品”會繼續(xù).還會利用村居間水系、綠網(wǎng)、綠道等連接起來，“希望客人來到樂從不僅能購物，還能旅游，而且不止玩一天，還能住下來，好好玩幾天，好好體驗我們的產(chǎn)業(yè)新城、智慧中心、美麗水鄉(xiāng)?！?/p>

“智慧樂從”漸行漸近

篇8

[關(guān)鍵詞]物流管理；以賽促學(xué)；以賽促教

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.06.065

《國家中長期教育改革與發(fā)展綱要（2010―2020年）》中明確提出：職業(yè)教育要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，要滿足社會對高素質(zhì)勞動者和和技能型人才的需要。物流技能大賽的設(shè)立既是為適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對物流行業(yè)的要求，同時也是為了滿足物流業(yè)調(diào)整與振興對高素質(zhì)技能型物流人才的需求。物流行業(yè)就業(yè)面廣，因此競賽類型豐富。目前國家級和省級物流技能大賽都是以物流業(yè)的核心環(huán)節(jié)儲存與配送作業(yè)設(shè)計比賽，即“現(xiàn)代物流儲存與配送作業(yè)優(yōu)化設(shè)計和實施”大賽。目前各校對該項比賽空前重視，比賽的高效開展對于進(jìn)一步深化校企合作、實現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)人才需求高度匹配、改革高職院校物流管理專業(yè)課程體系都具有重要意義。本文以該項大賽為例就高職院校物流管理專業(yè)職業(yè)技能比賽的要點展開討論。

1 技能大賽的舉辦應(yīng)該做到目的明確、內(nèi)容科學(xué)、企業(yè)參與

1.1 大賽的設(shè)計應(yīng)該目的明確、校企合作辦賽

“現(xiàn)代物流儲存與配送作業(yè)優(yōu)化設(shè)計和實施”大賽目的在于探索高職院校物流管理技術(shù)技能型人才培養(yǎng)和“校企合作”新模式，明確物流人才的培養(yǎng)定位與規(guī)格；引導(dǎo)物流管理專業(yè)的教育教學(xué)改革；推動高職院校物流實訓(xùn)基地建設(shè)，實現(xiàn)高職院校物流管理專業(yè)教學(xué)能力水平的整體提升。展示參賽選手在組織管理、專業(yè)團(tuán)隊協(xié)作、現(xiàn)場問題的分析與處理、工作效率、質(zhì)量與成本控制、安全及文明生產(chǎn)等方面的職業(yè)素養(yǎng)；吸引企業(yè)參與，促進(jìn)校企深度融合，提高高職教育的社會認(rèn)可度。實踐證明：省賽連續(xù)開展4年以來，各參賽高職院校物流管理專業(yè)重視程度不斷提升，陸續(xù)建立與比賽規(guī)格完全一致的實訓(xùn)基地，將競賽類型課程納入人才培養(yǎng)方案。獲獎學(xué)生在實習(xí)和就業(yè)時更能受到企業(yè)的重視，但是企業(yè)對于整個大賽的參與度還不夠，應(yīng)該安排更多的企業(yè)骨干參與大賽賽程的設(shè)計、規(guī)范的制定、大賽的評分、人才質(zhì)量的評價等，以大賽作為平臺，促進(jìn)企業(yè)與各參賽單位的溝通交流，實現(xiàn)校企的廣泛合作，同r也為企業(yè)更好地選拔人才提供了現(xiàn)場面試技能的好機會，給學(xué)生提供了更多選擇就業(yè)的好機會。

1.2 大賽的內(nèi)容應(yīng)該科學(xué)合理、實踐性強

“現(xiàn)代物流儲存與配送作業(yè)優(yōu)化設(shè)計和實施”大賽是以團(tuán)隊的方式以學(xué)校為單位組織參賽，每支參賽隊由四名選手組成，其中一名學(xué)生作為主管要帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊完成整個比賽。比賽內(nèi)容分為三個部分。

1.2.1 制定儲配作業(yè)優(yōu)化設(shè)計方案（得分權(quán)重30%，限時3.5小時）

儲配方案的優(yōu)化設(shè)計包含物流技能競賽任務(wù)：①人員分工及工作準(zhǔn)備；②入庫作業(yè)計劃；③出庫作業(yè)計劃；④配送作業(yè)計劃；外包委托書、應(yīng)急預(yù)案等。

1.2.2 物流職業(yè)能力測評（得分權(quán)重10%，限時0.5小時）

物流職業(yè)能力測評主要包括物流基礎(chǔ)知識的掌握，物流基本設(shè)施設(shè)備的認(rèn)知，物流作業(yè)流程的了解，物流作業(yè)活動安全注意事項的掌握，物流從業(yè)人員的職業(yè)道德等。

1.2.3 實施儲配作業(yè)設(shè)計方案（得分權(quán)重60%，限時1小時）

參賽隊根據(jù)本隊儲配方案的設(shè)計結(jié)果，在競賽場地實施方案。選手選擇最佳時機并根據(jù)作業(yè)任務(wù)需求執(zhí)行入庫作業(yè)計劃和出庫作業(yè)計劃。

總體而言，比賽內(nèi)容設(shè)計科學(xué)，分?jǐn)?shù)比重合理，方案設(shè)計能體現(xiàn)學(xué)生的規(guī)劃思路，職業(yè)技能測試能體現(xiàn)學(xué)生的基本職業(yè)素養(yǎng)，方案實施能體現(xiàn)學(xué)生物流儲配的實際動手操作能力；實際比賽過程證明，各環(huán)節(jié)能順利完成所需時間剛好符合比賽時間要求，比賽時間安排合理；比賽環(huán)節(jié)體現(xiàn)了典型工作任務(wù)，提高了職業(yè)素養(yǎng)，提升了學(xué)生的綜合素質(zhì)，鍛煉了專業(yè)職業(yè)能力。但是除了職業(yè)能力測評是比賽當(dāng)場由計算機客觀準(zhǔn)確的統(tǒng)計分?jǐn)?shù)以外，方案裁判及實操裁判全部由各參賽學(xué)校的專業(yè)負(fù)責(zé)人在賽前抽簽擔(dān)任，因為培訓(xùn)時間短任務(wù)重，裁判難免對于比賽細(xì)節(jié)把握不夠，評分難免疏漏或因主觀因素導(dǎo)致偏差，因此，應(yīng)該擴大裁判隊伍，增加培訓(xùn)時長，邀請企業(yè)裁判參與評分。教師裁判從教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕嵌冗M(jìn)行評分、企業(yè)裁判從企業(yè)的角度根據(jù)職業(yè)要求進(jìn)行實際效能評分。真正做到校企合作辦大賽，人才培養(yǎng)與企業(yè)需求對接，真正實踐以賽促學(xué)、以賽促改。

2 技能大賽的組織應(yīng)該做到規(guī)范、透明、創(chuàng)新

2.1 大賽的組織應(yīng)該規(guī)范有序

規(guī)范有序的組織是一場大賽取得成功的關(guān)鍵也是吸引選手參賽的重要因素。省級“現(xiàn)代物流儲存與配送作業(yè)優(yōu)化設(shè)計和實施”大賽賽前組織：9月發(fā)比賽通知，明確組隊方式和賽項名稱及比賽時間。10月第一個周開賽前碰頭會，介紹比賽與往年的異同，由軟件提供方介紹比賽軟件。11月第三個周末比賽。賽前沒有下發(fā)關(guān)于比賽的詳細(xì)介紹和組織安排等文件供參賽單位學(xué)習(xí)和參詳（上述比賽內(nèi)容是通過比賽學(xué)生回來口述和與兄弟院校交流所得），賽前各參賽單位對比賽方法和比賽內(nèi)容并不明確，比賽過程中通過題包明確比賽規(guī)程，實際比賽過程中隊員沒有時間仔細(xì)閱讀。通常初次參賽單位的選手面對比賽內(nèi)容時一籌莫展甚至無從下手。因此大賽組織的規(guī)范化、流程具體化還有待提升。各參賽隊只有對比賽各環(huán)節(jié)足夠了解，才能更好地針對比賽進(jìn)行準(zhǔn)備。

2.2 大賽的規(guī)程應(yīng)該公開透明

高水平的比賽結(jié)果是大賽成功舉辦的衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是大賽目標(biāo)實現(xiàn)的重要標(biāo)志。省級“現(xiàn)代物流儲存與配送作業(yè)優(yōu)化設(shè)計和實施”大賽連續(xù)4年以來，各參賽單位由于未能掌握歷年比賽題包、標(biāo)準(zhǔn)比賽方案及評分標(biāo)準(zhǔn)，單憑經(jīng)驗安排賽前培訓(xùn)，難免片面，培訓(xùn)過程中遇到疑問思考的細(xì)節(jié)并不知道是否涉及評分點。比賽結(jié)果中常出現(xiàn)分?jǐn)?shù)懸殊甚至出現(xiàn)0分與100分的差別，此種情況不能體現(xiàn)比賽的競爭性，也偏離了辦賽的初衷――互相競爭互相促進(jìn)。因此比賽組織方應(yīng)該公開往年比賽的題包，提供可供參考的方案樣本，開放題庫測試模擬系統(tǒng)，公開規(guī)范操作的視頻資料，以方便備賽單位能夠?qū)W習(xí)效仿。同時公開比賽規(guī)程，讓參賽方明確比賽規(guī)則和比賽內(nèi)容及三項賽事的評分標(biāo)準(zhǔn)，以便參賽隊員了解比賽細(xì)節(jié)及注意事項，用心準(zhǔn)備方能提升水平。提前組織裁判學(xué)習(xí)比賽規(guī)程及評分標(biāo)準(zhǔn)，從一定程度上降低因主觀原因造成的裁判偏差，使比賽的公平性得以體現(xiàn)。賽前信息公開，使各參賽單位掌握的信息對等，實現(xiàn)比賽流程的透明化，保證比賽的公平和公正。同時更利于指導(dǎo)老師和參賽團(tuán)隊進(jìn)行大膽創(chuàng)新，在保證方案正確的前提下實現(xiàn)方案最優(yōu)化，從而提升比賽水平。只有真正賽出水平才能讓企業(yè)讓社會看到學(xué)生的閃光點。

2.3 大賽的設(shè)計應(yīng)該不斷推陳出新

融入行業(yè)發(fā)展新動態(tài)的職業(yè)技能大賽才是具有生命與活力的競賽，也是企業(yè)關(guān)注行業(yè)歡迎的大賽。省級“現(xiàn)代物流儲存與配送作業(yè)優(yōu)化設(shè)計和實施”大賽4年來不斷改進(jìn)，在軟件操作部分從細(xì)節(jié)處著手開始革新，值得肯定但是力度還不夠。大賽可與企業(yè)接軌并融入行業(yè)發(fā)展動態(tài)，比如職業(yè)素養(yǎng)測評全部是客觀題，內(nèi)容主要是職業(yè)素養(yǎng)的規(guī)范，可以嘗試加入主觀題，引入企業(yè)實際案例，考察學(xué)生解決實際問題的能力，同時考察學(xué)生面對疑難問題的協(xié)調(diào)能力及心理素質(zhì)。大賽的設(shè)計推陳出新才能體現(xiàn)創(chuàng)新，真正響應(yīng)我國全民創(chuàng)新的號召，通過比賽啟發(fā)學(xué)生的開放性思維，為學(xué)生儲備軟實力，學(xué)生就業(yè)后利用創(chuàng)新意識推動生產(chǎn)力的發(fā)展。

3 技能大賽的準(zhǔn)備應(yīng)該做到充分、熟練、高效

3.1 備賽應(yīng)該全員參與、全情投入

參加技能大賽是專業(yè)發(fā)展與行業(yè)接軌的重要標(biāo)志，也是與兄弟院校切磋的好機會。因此所有參賽學(xué)校的物流管理專業(yè)都應(yīng)該積極準(zhǔn)備比賽，不僅把比賽類型的課程寫入人才培養(yǎng)方案，更應(yīng)該革新傳統(tǒng)的教學(xué)模式，開展項目制教學(xué)，將課程內(nèi)容與比賽環(huán)節(jié)對接，滲透方案設(shè)計技術(shù)和規(guī)范要求，啟發(fā)學(xué)生用競賽的心態(tài)開展學(xué)習(xí)，做到每一節(jié)課老師有講解示范，學(xué)生有學(xué)習(xí)演練，師生有比賽互動。在此過程中，學(xué)生能夠從學(xué)習(xí)中感受競爭的力量，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，體會學(xué)習(xí)成就感，學(xué)會思考和總結(jié)，實現(xiàn)以賽促學(xué)、學(xué)賽一體化的同時專業(yè)技能不斷提升。

3.2 參賽隊員應(yīng)該精心挑選、構(gòu)建優(yōu)秀團(tuán)隊

參加省賽取得名次是學(xué)生參賽隊水平的體現(xiàn)，更是一個學(xué)校專業(yè)建設(shè)水平的衡量指標(biāo)，也是對指導(dǎo)老勞動成果的認(rèn)可。因此在學(xué)習(xí)比賽課程的基礎(chǔ)上，必須在校內(nèi)組織與省賽水平類似的校賽，一方面檢測學(xué)生對比賽課程的學(xué)習(xí)效果，另一方面吸引和鼓勵有進(jìn)取心和榮譽感的高水平的學(xué)生參加省賽，挑選出最精英的團(tuán)隊代表學(xué)校參賽。校賽的組織也應(yīng)該遵循省賽標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理、規(guī)范有序地進(jìn)行。首先硬件軟件應(yīng)該與省賽要求完全一致，然后高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求充分發(fā)揮參賽學(xué)生的能動性。計算機基本操作是否熟練、面對新問題時的心理素質(zhì)是否過硬、備賽時間和精力否充裕、對比賽的重視程度是否深入內(nèi)心等都作為隊員選拔的重要依據(jù)，選出來的隊員需要通過游戲及課堂環(huán)節(jié)熟識、磨合并彼此認(rèn)同，從而構(gòu)建一支優(yōu)秀的參賽隊伍。

3.3 參賽隊伍應(yīng)該高效地協(xié)作、體現(xiàn)比賽的高水平

參加省賽的團(tuán)隊一定是經(jīng)過反復(fù)多次高強度的集中訓(xùn)練，才能取得良好的配合，實現(xiàn)高效的協(xié)作，才能使比賽水平上升到一個高的層次。每一支參賽隊伍，一定是本著友誼第一比賽第二的宗旨，但同時也不能輕視比賽的目的，應(yīng)該在指導(dǎo)老師的精心指導(dǎo)下積極備賽。首先由指導(dǎo)老師籌集訓(xùn)練素材、制訂備賽計劃，第一階段進(jìn)行方案設(shè)計的分步訓(xùn)練：指導(dǎo)老師給出細(xì)節(jié)題目，學(xué)生做出具體設(shè)計。目的是促使每個隊員都明確方案的每一個細(xì)節(jié)，保證當(dāng)錯誤出現(xiàn)時可及時補救。第二階段進(jìn)行方案設(shè)計的整體訓(xùn)練：指導(dǎo)老師給出題包，指導(dǎo)學(xué)生兩兩配合、科學(xué)分工，根據(jù)題包在規(guī)定的時間內(nèi)做一份完整的方案。指導(dǎo)老師給出修訂意見、學(xué)生修改方案，循環(huán)進(jìn)行直至方案完美無缺，同時啟發(fā)學(xué)生創(chuàng)新體現(xiàn)團(tuán)隊智慧。第三階段進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)測評訓(xùn)練：指導(dǎo)老師將題庫做成隨機問卷，由隊長帶領(lǐng)一名隊員測試、查分、糾錯循環(huán)進(jìn)行，直至題庫全部掌握。第四階段進(jìn)行實操訓(xùn)練：由指導(dǎo)老師組織學(xué)生布置賽場并根據(jù)成熟的方案開展與比賽一致的實操訓(xùn)練，從入庫到出庫從硬件操作到軟件操作做到流程規(guī)范，團(tuán)隊成員的配合細(xì)化到每一個步驟、每一個指令和每一個動作，干凈利落完成驗貨入庫出庫裝車和卸載全過程。即使題目不同也能夠達(dá)到同樣的規(guī)范和同樣的水平。只有進(jìn)行充分的訓(xùn)練、高效的協(xié)作，才能配合默契，在省賽中面臨新問題時能冷靜思考順利解決，從而高效完成比賽任務(wù)。

成功舉辦“現(xiàn)代物流儲存與配送作業(yè)優(yōu)化設(shè)計和實施”大賽，既能體現(xiàn)比賽組織方的辦賽水平，又能體現(xiàn)參賽隊的高水平，同時能夠引導(dǎo)相應(yīng)高職物流管理專業(yè)對于物流人才的培養(yǎng)定位與規(guī)格展開探討，引導(dǎo)物流管理專業(yè)的教育教學(xué)改革，也給物流管理專業(yè)的學(xué)生帶來機會與挑戰(zhàn)。只有大賽的設(shè)計方、組織方和參賽方共同努力，才能實現(xiàn)以賽促學(xué)、以賽促教，實現(xiàn)“學(xué)賽一體化”的高職物流管理專業(yè)課程開發(fā)，提升學(xué)生能力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，滿足企業(yè)對高素質(zhì)人才的要求，最終推動物流行業(yè)發(fā)展，助力我國經(jīng)濟(jì)的繁榮。

參考文獻(xiàn)：

篇9

《xx市2017年企業(yè)服務(wù)工作實施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好落實。

2017年11月13日

xx市2017年企業(yè)服務(wù)工作實施方案

為貫徹落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步完善企業(yè)服務(wù)長效機制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，特制定本方案。

一、總體思路

認(rèn)真貫徹落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，立足打好轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，大力實施價值倍增、智造落地、綠色制造、品牌擦亮、生態(tài)融合、強龍壯骨六大工程，持續(xù)抓好產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學(xué)研“四項對接”，進(jìn)一步完善政策落實、企業(yè)減負(fù)、問題辦理、政企溝通“四項機制”，千方百計幫助企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題、激活力，為建設(shè)強市名城提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

（一）優(yōu)化發(fā)展存量，穩(wěn)定工業(yè)增長。實行企業(yè)梯次管理，確定100家企業(yè)予以重點支持，分層次進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測管理，及時準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，采取精準(zhǔn)措施支持企業(yè)發(fā)展壯大。力爭兩年內(nèi)，森源集團(tuán)主營業(yè)務(wù)收入突破500億元，黃河集團(tuán)、眾品食業(yè)突破300億元，鑫金匯突破200億元，中森虎皇突破100億元，金陽鋁業(yè)、宇龍實業(yè)突破50億元，遠(yuǎn)東陶瓷、愛迪德電力、宏瑞世英、金拇指防水材料、佳和高科、四達(dá)電力、裕同印刷包裝、新天地藥業(yè)、大森機電等企業(yè)突破10億元。

（二）力推項目建設(shè)，激活發(fā)展增量。抓好總投資394.78億元的42個年度工業(yè)重點項目（含30個列入省重點產(chǎn)業(yè)項目庫項目），確保完成年度投資125.65億元。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展智能制造、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥、食品加工等航空偏好產(chǎn)業(yè)，著力打造許港產(chǎn)業(yè)帶上的投資洼地、產(chǎn)業(yè)高地。認(rèn)真落實《xx制造2025行動綱要》，加快推進(jìn)江鎢集團(tuán)再生銅、金匯不銹鋼連軋、宇龍不銹鋼產(chǎn)業(yè)園等項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向終端延伸；加快推進(jìn)黃河科技園智能工廠、巨霸建機智能型生產(chǎn)線、中森虎皇自動化生產(chǎn)線等項目，促進(jìn)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等模式變革，向工業(yè)4.0、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級；加快推進(jìn)森源電氣三期和電動汽車產(chǎn)業(yè)園、黃河石墨烯、新天地藥業(yè)協(xié)同創(chuàng)新實驗室等新項目，促進(jìn)高端智能裝備制造和生命生物工程產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。積極爭取先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造等上級政策性扶持資金，指導(dǎo)幫助企業(yè)做好申報工作。

（三）壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造千億集群。深入實施“四五四”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)裂變擴張，切實增強工業(yè)實力、提高工業(yè)核心競爭力。圍繞打造千億級再生循環(huán)產(chǎn)業(yè)，抓住“中德金屬生態(tài)城”上升為省級戰(zhàn)略的機遇，加快推進(jìn)投資200億元的金匯集團(tuán)年產(chǎn)120萬噸不銹鋼熱軋、投資5億元的好宜家年產(chǎn)50萬噸再生鋁項目，促進(jìn)鑫金匯、宇龍實業(yè)等企業(yè)延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，力爭年內(nèi)該產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入800億元。圍繞打造千億食品進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)，以眾品鮮易冷鏈物流園為載體，整合加工、冷庫、物流、跨境電商交易等資源，建設(shè)全國最大的冷鏈資源交易平臺。圍繞打造千億物流產(chǎn)業(yè)，整合xx火車站、華軒貿(mào)易等資源，以我市現(xiàn)代裝備、衛(wèi)浴潔具、人造板材等產(chǎn)品流通為主，兼顧鋼材流通，規(guī)劃建設(shè)xx鐵路物流港，聯(lián)結(jié)公路、鐵路運輸網(wǎng)，積極融入國家“一帶一路”發(fā)展大戰(zhàn)略。圍繞打造千億新材料產(chǎn)業(yè)，以黃河、中森虎皇等企業(yè)為主體，以新型超硬材料、新型顯示材料、新型建筑材料為突破口，積極開發(fā)行業(yè)前沿技術(shù)，培育發(fā)展立方氮化硼超硬材料、石墨烯顯示材料、不銹鋼輕型合金材料，加快發(fā)展智能、納米、超導(dǎo)等前沿材料。

（四）提升創(chuàng)新能力，增強發(fā)展后勁。發(fā)揮與中科院大學(xué)、清華大學(xué)、北大校友會、西安交大等合作平臺的優(yōu)勢，引進(jìn)更多重大項目，創(chuàng)造更多核心技術(shù)，力爭年內(nèi)申報國家、省科技計劃項目20個以上。推廣愛迪德實施戰(zhàn)略合作的成功經(jīng)驗，鼓勵引導(dǎo)中小企業(yè)鎖定世界名企、大型央企、實力民企，尤其是要瞄準(zhǔn)德國等制造業(yè)強國企業(yè)，在高端制造、技術(shù)引進(jìn)、工業(yè)4.0等方面，積極開展戰(zhàn)略合作、戰(zhàn)略并購，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施“英才計劃”，培育引進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才。進(jìn)一步完善青年企業(yè)家培育、企業(yè)家沙龍等機制，不斷壯大新生代企業(yè)家群體。順應(yīng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的趨勢，支持工業(yè)企業(yè)組建生產(chǎn)企業(yè)，推進(jìn)研發(fā)機構(gòu)法人化，推動產(chǎn)業(yè)模式由制造為核心向“產(chǎn)品+服務(wù)”的模式轉(zhuǎn)變，培育高層次的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。牢固樹立質(zhì)量興企、品牌強企意識，大力弘揚“工匠精神”，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快實現(xiàn)“xx制造向xx創(chuàng)造、xx速度向xx質(zhì)量、xx產(chǎn)品向xx品牌”的轉(zhuǎn)變。

（五）深化企業(yè)服務(wù)，助推企業(yè)發(fā)展。強化工作領(lǐng)導(dǎo)機制，落實分包聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，嚴(yán)格開展督導(dǎo)檢查。深入開展“政策落實進(jìn)萬企”活動，著力解決政策落實“最后一公里”問題，將首席服務(wù)員制度常態(tài)化，持續(xù)組織開展惠企政策宣講活動，扎實做好產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學(xué)研四項對接。加大企業(yè)反映的問題辦理力度，確保企業(yè)反映問題辦結(jié)率達(dá)95%以上（含政策性答復(fù)）。加強上市企業(yè)培育，重點培育新天地藥業(yè)、金匯集團(tuán)再生資源交易市場、易和電器秸稈發(fā)電、鮮易控股智慧生鮮供應(yīng)鏈、宇龍燃?xì)獾劝鍓K，爭取主板或H板上市；著重包裝黃河旋風(fēng)、森源電氣主板上市企業(yè)項目，抓好黃河石墨烯新型顯示材料、森源集團(tuán)電動乘用車等項目的運作，增發(fā)擴股，提升企業(yè)的融資能力；推動單迎、天源等三板或股交所掛牌企業(yè)向創(chuàng)業(yè)板和主板轉(zhuǎn)板；完善宇龍管業(yè)、金拇指防水、瑞納包裝等企業(yè)相關(guān)條件，力爭早日實現(xiàn)新三板上市。

（六）聚焦綠色發(fā)展，強化綜合整治。持續(xù)打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、績效導(dǎo)向，堅持堵疏結(jié)合，倒逼停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，實現(xiàn)騰籠換鳥。建立淘汰落后產(chǎn)能“清零行動”長效機制，堅決取締“地條鋼”非法制售企業(yè)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。強化行業(yè)準(zhǔn)入，加強有色金屬、廢鋼鐵、廢輪胎、廢塑料、鋁再生、銅再生等行業(yè)管理，嚴(yán)肅查處環(huán)保工作中的各類不作為、慢作為、亂作為。有序推進(jìn)鑄造等行業(yè)錯峰生產(chǎn)，鞏固污染治理成效。

（七）推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)“兩化”融合。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙中心”“863創(chuàng)新科技園”的功能，著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算，打造全省工業(yè)4.0培訓(xùn)基地。發(fā)揮森源集團(tuán)、黃河集團(tuán)等企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，推動基礎(chǔ)條件較好的電動乘用車、電力裝備、新材料等行業(yè)，創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。大力推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)改造提速工程，加大4G等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極實施100Mbps到家庭、1Gbps到企業(yè)行動，建成全覆蓋的高速寬帶網(wǎng)絡(luò)。推廣森源、眾品等企業(yè)經(jīng)驗，全面推進(jìn)企業(yè)參與國家“兩化”融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)，在裝備制造、電子信息等行業(yè)推廣應(yīng)用數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)模式。制定出臺我市《創(chuàng)建國家智慧城市實施意見》，著力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，在政務(wù)云的基礎(chǔ)上，啟動公有云計算中心、城市智能運營中心、智慧城市展示體驗中心、網(wǎng)上市民之家等項目建設(shè)，確保2019年達(dá)到創(chuàng)建國家級智慧城市標(biāo)準(zhǔn)。

（八）力促民營經(jīng)濟(jì)，保持發(fā)展活力。完善出臺《xx制造2025行動綱要》、《xx市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展三年攻堅計劃》、《關(guān)于加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)資源效益綜合評價加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》等文件，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域拓展，引導(dǎo)民營企業(yè)向科技型、創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變，保持我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大活力。

三、深化四項對接

（一）深入開展銀企對接。一是大力推進(jìn)產(chǎn)融合作。完善企業(yè)和項目融資需求清單，搭建信息共享平臺，積極開展產(chǎn)業(yè)與金融對接活動。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)開展銀團(tuán)貸款，探索擴大抵（質(zhì)）押物范圍，推進(jìn)綠色債券、綠色信貸和綠色保險。二是完善銀企溝通協(xié)調(diào)機制。認(rèn)真組織開展季度性銀企項目洽談和專項銀企對接活動，幫助企業(yè)做好項目策劃，有效疏通金融部門與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道。三是開展扶優(yōu)解困大走訪活動。全面了解我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品銷售和資金狀況，合理確定優(yōu)良劣三種類型，建立支持、扶持、限制企業(yè)名錄，制定增貸、穩(wěn)貸、限貸措施，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。四是開展銀稅春風(fēng)行動。拓展銀稅合作的廣度和深度，大力推廣“銀稅通”、“稅貸通”業(yè)務(wù)模式，完善信息交互網(wǎng)絡(luò)平臺，為更多誠信納稅企業(yè)提供無抵押、低成本信用貸款。五是開展小微企業(yè)應(yīng)收賬款專項行動。推動產(chǎn)業(yè)鏈大企業(yè)與中小企業(yè)在應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺開展賬款確認(rèn)和融資，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)規(guī)模，積極利用大數(shù)據(jù)為中小企業(yè)增信，提高中小企業(yè)融資能力。六是完善政銀擔(dān)合作機制。積極發(fā)展政府性擔(dān)保機構(gòu)和投資多元化的混合所有制擔(dān)保機構(gòu)，在可持續(xù)經(jīng)營前提下降低融資擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。探索開展中小企業(yè)擔(dān)保貸款保證保險業(yè)務(wù)，增強擔(dān)保機構(gòu)信用水平。七是擴大直接融資。分類組織開展企業(yè)掛牌上市、發(fā)行債券、運用基金等融資系統(tǒng)性培育，全年新增新三板掛牌企業(yè)5家；支持符合條件的企業(yè)組建金融租賃公司、金融財務(wù)公司；依托有條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)，積極籌建科技專營銀行。

（二）深入開展產(chǎn)銷對接。一是積極組織參加各類活動。組織優(yōu)秀企業(yè)和特色產(chǎn)品參加省內(nèi)外知名展會、名優(yōu)產(chǎn)品銷售活動；圍繞我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，舉辦4場以上小范圍、重實效的產(chǎn)銷對接活動。分領(lǐng)域開展重點項目單位與工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)、節(jié)能環(huán)保項目與環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、大型國有企業(yè)與中小企業(yè)等產(chǎn)銷對接活動，推動上下游企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。二是加大企業(yè)拓市場政策支持。強化政府采購政策功能，通過政府采購方式納入?yún)f(xié)議供貨和定點采購范圍，在符合招投標(biāo)條件的前提下做到xx產(chǎn)品xx用、本地項目用本地產(chǎn)品，邀請省內(nèi)省外各級、各類采購單位到xx實地參觀考察企業(yè)。鼓勵企業(yè)積極拓展國內(nèi)市場，對企業(yè)參加由市政府及其有關(guān)部門統(tǒng)一組織的國內(nèi)重點展會，其發(fā)生的展位費，在國家、省、許昌市給予相應(yīng)補貼后不足部分，由市財政給予補貼。三是開展工業(yè)企業(yè)與電商企業(yè)對接活動。以“豫貨通天下”系列對接活動為載體，推動制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺全面對接，促進(jìn)供給與需求精準(zhǔn)匹配，提升企業(yè)市場快速響應(yīng)能力。四是實施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌專項行動。以工業(yè)消費品和食品為重點，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品、增加中高端產(chǎn)品供給。開展達(dá)標(biāo)對標(biāo)和產(chǎn)品品質(zhì)比對活動，引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真對標(biāo)國內(nèi)外一流企業(yè)，推動標(biāo)準(zhǔn)提升和產(chǎn)品改進(jìn)。以食品行業(yè)為重點開展質(zhì)量誠信公開承諾活動。

（三）深入開展用工對接。一是加大企業(yè)家培訓(xùn)力度。落實《xx市企業(yè)家隊伍培養(yǎng)行動計劃》，繼續(xù)辦好清華大學(xué)xx工信班，組織企業(yè)家到國外進(jìn)行學(xué)習(xí)考察和技術(shù)交流洽談，開闊國際視野，加強對外合作。二是深化校企合作。全面推行“訂單式”、“冠名班”、“工學(xué)結(jié)合”、“頂崗實習(xí)”等技能人才培養(yǎng)模式。三是大力培養(yǎng)“xx大工匠”。分行業(yè)開展多種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競賽等活動。每年選拔100名技能人才予以重點培養(yǎng)，對其中的20名優(yōu)秀者予以表彰獎勵。四是強化企業(yè)高層次人才引進(jìn)和培育。嚴(yán)格落實各項獎勵扶持政策，實行一站式服務(wù)，吸引更多的高層次人才來長創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。幫助企業(yè)申報科研工作站和研發(fā)基地，為我市重點企業(yè)、重點項目引進(jìn)國內(nèi)外知名專家。

（四）深入開展產(chǎn)學(xué)研對接。一是深化產(chǎn)學(xué)研對接合作。收集整理中小企業(yè)技術(shù)需求，向國內(nèi)外高等院?？蒲性核瑸橹行∑髽I(yè)搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺。開展經(jīng)常性的各類培訓(xùn)和人才、技術(shù)引進(jìn)對接活動。二是加強載體平臺建設(shè)。加快企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)，支持有條件的企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。大力推動“雙創(chuàng)”，積極發(fā)展眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌，做大做強一批眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器。三是壯大科技創(chuàng)新資源。加強與已簽約的中科院大學(xué)、北大校友會等平臺的深度對接工作，轉(zhuǎn)化更多的技術(shù)成果。四是落實科技創(chuàng)新支持政策。落實并完善科技經(jīng)費后補助、大型科學(xué)儀器設(shè)施共享補助、網(wǎng)上技術(shù)交易項目獎勵補助等政策，進(jìn)一步調(diào)動企業(yè)實施產(chǎn)學(xué)研合作、轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)成果的積極性。

四、完善四項機制

（一）完善政策落實機制。一是開展百名干部幫百企活動。以“幫扶企業(yè)發(fā)展、幫助項目建設(shè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長”為主題，將“政策落實進(jìn)萬企”活動中明確的首席服務(wù)員由應(yīng)急服務(wù)轉(zhuǎn)為常態(tài)。重點做好百戶重點企業(yè)分包服務(wù)，當(dāng)好政策宣傳員、項目代辦員、問題協(xié)管員。進(jìn)一步完善工作機制，加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分包服務(wù)。建立“百名干部幫百企”工作季通報制度，每季度對首席服務(wù)員走訪服務(wù)、問題辦理等情況進(jìn)行通報。二是持續(xù)開展政策宣講。組織由涉企相關(guān)部門組成的政策宣講團(tuán)，采取集中宣講、座談宣講，專題宣講、個性化宣講等方式，不定期深入基層和企業(yè)開展接地氣、重實效的宣講活動，通過發(fā)放政策匯編、網(wǎng)絡(luò)、媒體開設(shè)專欄等多種渠道，幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解政策、靈活運用政策。三是突出抓好惠企政策落實。圍繞穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持小微企業(yè)發(fā)展等惠企政策，抓好落實，對落實不力的單位予以通報批評和嚴(yán)肅問責(zé)。四是提高政策的精細(xì)化水平。研究制定政策時，要充分吸納企業(yè)意見建議，提高政策的針對性和含金量；對已出臺的政策措施，制定相關(guān)實施細(xì)則和具體方法，并根據(jù)形勢變化加強預(yù)調(diào)微調(diào)，確保政策能落地、見實效。

（二）完善企業(yè)減負(fù)機制。一是降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。全面推行營改增，不折不扣落實研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策。加強涉企收費監(jiān)督管理，暢通企業(yè)舉報渠道，查處和清理各種與行政職能掛鉤且無法定依據(jù)的中介服務(wù)收費，制止亂攤派、亂收費等違規(guī)行為。分行業(yè)對企業(yè)稅費情況進(jìn)行調(diào)研，研究減費措施，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是降低企業(yè)要素成本。進(jìn)一步完善電力直接交易規(guī)則、擴大電力直接交易規(guī)模，鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、園區(qū)以區(qū)為單位參與電力直接交易，降低企業(yè)用電成本。鼓勵直供用戶與上游供氣企業(yè)協(xié)商確定氣價，降低企業(yè)用氣成本。三是加強生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障。密切聯(lián)系電力部門，督促企業(yè)根據(jù)不同季節(jié)用電峰值的變化，提前科學(xué)制定有序用電方案。做好重點企業(yè)、重點項目用地保障工作，推行建設(shè)用地網(wǎng)上審批，嚴(yán)格執(zhí)行限時審查制度，縮短審批時間。

（三）完善企業(yè)問題辦理機制。一是落實企業(yè)問題臺賬管理。建立以問題清單、任務(wù)清單和落實清單為主要內(nèi)容的企業(yè)問題臺賬管理制度，將受理的企業(yè)問題進(jìn)行臺賬式管理，明確問題辦理責(zé)任單位、責(zé)任人和辦理期限，解決一個銷號一個，辦理結(jié)果要經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。二是強化企業(yè)問題辦理。認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、聯(lián)席辦公等制度，提高問題辦理質(zhì)量和效率。對因政策原因暫時難以解決的做好解釋工作，對不屬于本級、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的問題及時提交上級有關(guān)單位解決；對普遍性問題和重大問題提出對策建議，提請市企業(yè)服務(wù)聯(lián)席會議研究解決，確保企業(yè)反映的問題件件有回音、事事有著落。三是堅持企業(yè)問題辦理通報制度。市企業(yè)服務(wù)活動辦公室每季度對聯(lián)席會議成員單位企業(yè)問題辦理情況進(jìn)行通報，年底組織企業(yè)對各成員單位開展評議，評議結(jié)果納入企業(yè)服務(wù)考核的重要內(nèi)容。

（四）完善政企溝通機制。一是舉辦企業(yè)家沙龍。繼續(xù)舉辦企業(yè)家沙龍活動，邀請市領(lǐng)導(dǎo)、市直涉企部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者和企業(yè)家參加，促進(jìn)政企之間、企企之間交流與合作。二是搭建綜合平臺。加快建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)與省樞紐平臺的互聯(lián)互通和資源共享，推動窗口服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和呼叫服務(wù)一體化，為企業(yè)提供全方位一站式高效服務(wù)。三是完善企業(yè)服務(wù)窗口。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托市政務(wù)云計算中心，開展政務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)，對與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的服務(wù)事項推行網(wǎng)上辦理，做到“應(yīng)上盡上、全程在線”。推進(jìn)市民之家與網(wǎng)上平臺融合，實行“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”。四是暢通溝通渠道。通過開通熱線電話、微信公眾號、企業(yè)微信群等方式，多渠道接受企業(yè)咨詢和反映問題，推動政企溝通“零障礙”；建立企業(yè)權(quán)益保護(hù)投訴和舉報制度，公布受理企業(yè)投訴、舉報聯(lián)系方式，及時依法調(diào)查處理。

五、強化措施保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善由聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)服務(wù)活動辦公室牽頭、職能部門廣泛參與的工作機制。各成員單位要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和聯(lián)絡(luò)員，按照職責(zé)分工主動對接、主動服務(wù)，凝聚服務(wù)企業(yè)發(fā)展的合力。

（二）完善機制保障。進(jìn)一步健全企業(yè)服務(wù)工作體系。市企業(yè)服務(wù)辦具體負(fù)責(zé)本方案的實施工作，要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，加強組織協(xié)調(diào)和督促落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)完成。

篇10

 

“十二五”時期是促進(jìn)我國地理信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的機遇期，全球地理信息產(chǎn)業(yè)也同時進(jìn)入爆發(fā)式增長期。近幾年我國的地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均 25%以上的速度增長，去年達(dá)2600億元，預(yù)計到2020年將形成萬億元規(guī)模。而隨著北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)軍轉(zhuǎn)民用，導(dǎo)航系統(tǒng)、遙感應(yīng)用、電子地圖等地理信息服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈將充滿投資機遇。

 

在各地區(qū)，隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國際化的深入發(fā)展，云計算、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)應(yīng)用不斷深化，國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地理信息技術(shù)和產(chǎn)品以及服務(wù)的基礎(chǔ)保障作用更加凸顯，利用地理信息及其技術(shù)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和決策，解決資源和環(huán)境保護(hù)以及合理開發(fā)利用問題，應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害，提高行政管理效率等已成為共識。在產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用方面，地理信息在車載導(dǎo)航、物流配送、移動目標(biāo)監(jiān)控、定位服務(wù)、電子商務(wù)等方面的應(yīng)用受到了廣大企業(yè)和社會公眾的歡迎，正在形成越來越大的市場需求。

 

2014年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》提到“地理信息產(chǎn)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要手段”，將促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市以及關(guān)聯(lián)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，完善“網(wǎng)格化”社會管理，支撐重大項目科學(xué)決策，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起到“助推器”的作用。

 

浙江：特色產(chǎn)業(yè)聚集

 

作為新型高端服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，浙江省發(fā)展和改革委員會和浙江省測繪與地理信息局制定的《浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，對具有科技含量高、環(huán)境污染少、市場前景好、吸納就業(yè)能力強等特點的地理信息產(chǎn)業(yè)，如何促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出指導(dǎo)性建議。

 

浙江省是我國率先開展三網(wǎng)融合綜合業(yè)務(wù)探索的省份之一，信息化建設(shè)總體水平位居全國前列，特別是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、寬帶普及率等方面具有較大的基礎(chǔ)優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，截至2010年，浙江省實現(xiàn)3G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)3970萬戶，普及率居全國第3位。

 

在此基礎(chǔ)上，地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)、地理信息應(yīng)用及安全保密技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航定位與應(yīng)用技術(shù)、三維虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用技術(shù)等一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)已得到突破。據(jù)介紹，浙江省航天航空遙感發(fā)展迅速，已建立的2座地面衛(wèi)星接收站，可實時接收、處理相關(guān)衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，航天航空影像數(shù)據(jù)自動化處理難題已經(jīng)破解;建立了應(yīng)急測繪保障機制，成立了與國家聯(lián)動的省、市應(yīng)急測繪保障隊伍;成功研制出了新一代航測內(nèi)外業(yè)一體化立體采編工具軟件，大幅度提高了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的生產(chǎn)效率。

 

隨著信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。目前，浙江地理信息企業(yè)的從業(yè)范圍已從傳統(tǒng)的基礎(chǔ)測繪、工程測量、地籍測繪、地圖編制領(lǐng)域，發(fā)展到數(shù)據(jù)采集和開發(fā)應(yīng)用、系統(tǒng)研發(fā)、信息服務(wù)、硬件制造、軟件、教學(xué)、培訓(xùn)等領(lǐng)域，省內(nèi)部分地理信息企業(yè)已發(fā)展成為國內(nèi)知名度較高的地理信息公司，地理信息產(chǎn)品已廣泛應(yīng)用于政府決策、城市規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、人口計生、公安指揮、資源管理、交通管理、地籍管理，以及人們?nèi)粘Ｉ畹确矫妗?/p>

 

浙江地處中國東南沿海、長江三角洲南翼，是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份，民間資本充裕而活躍。地理信息產(chǎn)業(yè)近年的快速發(fā)展勢頭已引起浙江民營企業(yè)的廣泛關(guān)注，民營資本投資地理信息產(chǎn)業(yè)，推動了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。為此，浙江省測繪與地理信息局和德清縣人民政府正在共同建設(shè)浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供了良好的平臺。

 

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有基礎(chǔ)和發(fā)展要求，浙江省將以地理信息產(chǎn)業(yè)園為核心，以杭州、寧波、溫州、嘉興等市為副中心，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的特點和優(yōu)勢，建立地理信息關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干各具特色的相對集聚區(qū)，作為地理信息產(chǎn)業(yè)核心區(qū)的補充，形成覆蓋全省、產(chǎn)業(yè)鏈接、配套能力強的地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。根據(jù)規(guī)劃，到2015年，浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園將初步建成一個國家級地理信息產(chǎn)業(yè)園;形成涵蓋裝備制造、軟件研發(fā)、系統(tǒng)集成和地理信息獲取、處理、應(yīng)用、服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈;將浙江省打造成為全國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要省份和華東地區(qū)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。

 

今年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過特聘招商、中介招商，已有北京國遙新天地技術(shù)有限公司、北京新興科遙信息技術(shù)有限公司等在我國遙感影像數(shù)據(jù)和應(yīng)用軟件行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)注冊落戶該園。也有包括高德軟件有限公司、北京中天博地科技有限公司在內(nèi)的一批行業(yè)龍頭企業(yè)也紛紛前來考察洽談。

 

根據(jù)浙江省測繪局提供的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)出2.4億元，同比增長28%;稅收1357萬元，增長20%，仍在建設(shè)中的浙江地理信息產(chǎn)業(yè)園就已實現(xiàn)開門紅。目前，該園已簽約項目167個，總投資約98.81億元。預(yù)計到2015年，該園年產(chǎn)值將超30億元，真正成為帶動長三角、輻射全國的地理信息產(chǎn)業(yè)龍頭。

 

在特色研發(fā)方面，“浙江省海洋基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)”提供了高精度、陸海關(guān)聯(lián)的現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)框架建設(shè)、海島基本比例尺地形圖及其數(shù)字化產(chǎn)品測繪、海島礁精確定位、淺海區(qū)域水下地形圖和潮間帶地形圖測繪。在此基礎(chǔ)上，圍繞海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)建設(shè)和海洋綜合管理工作，大力促進(jìn)海洋地理信息資源

 

的開發(fā)利用，服務(wù)江浙省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為海洋防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)空間格局優(yōu)化、現(xiàn)代港口物流和海洋旅游業(yè)發(fā)展等，開展船舶監(jiān)控定位、港口物流導(dǎo)航、漁業(yè)資源開發(fā)和保護(hù)、灘涂利用、海洋資源勘探、海島觀光等海洋地理信息技術(shù)應(yīng)用服務(wù)，不斷提高海洋地理信息公共服務(wù)水平。

 

今年6月，中國總參謀部測繪導(dǎo)航局在浙江簽署“深化北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議”，共建北斗(浙江)位置信息綜合服務(wù)平臺;共同推進(jìn)重點行業(yè)北斗應(yīng)用，率先在我省智慧海洋、城市安全管理、應(yīng)急救災(zāi)、車載信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域，優(yōu)先采用北斗系統(tǒng)成熟技術(shù)與產(chǎn)品;支持設(shè)立浙江北斗技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，用以創(chuàng)新衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用核心技術(shù);在北斗衛(wèi)星領(lǐng)域深化軍地融合，共建國家北斗導(dǎo)航應(yīng)用(浙江)產(chǎn)業(yè)基地，將進(jìn)一步加快北斗衛(wèi)星導(dǎo)航在浙江的民用推廣和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

 

與此同時，總投資約15億元國家首個北斗海洋產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范基地也在舟山啟動，北斗海洋應(yīng)用研究院、北斗海洋應(yīng)用服務(wù)運營中心和北斗海洋應(yīng)用示范中心將投入建設(shè)。屆時，通過工程示范、體系構(gòu)建、平臺打造，有望深化和拓展北斗在海洋領(lǐng)域的應(yīng)用，加快舟山傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提升現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的效能，有力助推浙江舟山群島新區(qū)建設(shè);也將進(jìn)一步創(chuàng)新海洋開發(fā)和資源利用的新模式、新途徑，為全國沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展作出示范，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

 

浙江省不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策、加大政府對產(chǎn)業(yè)的支持力度，在建設(shè)“大企業(yè)、大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目”的總體要求下，結(jié)合近年來“數(shù)字城市”、“智慧城市”、“天地圖·浙江”、物聯(lián)網(wǎng)、“三網(wǎng)融合”、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山區(qū)科學(xué)發(fā)展及地理國情監(jiān)測等發(fā)展重點形成若干個大項目，引導(dǎo)地理信息企業(yè)集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

 

山西：智慧城市帶動

 

智慧城市是“十二五”期間，國家城鎮(zhèn)化的重要發(fā)展方向。前幾年，數(shù)字城市、智慧城市的概念被炒的鋪天蓋地。2013年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部分兩批公布了193個國家智慧城市試點名單，更是將這股熱浪推向了新。在數(shù)字城市和智慧城市建設(shè)推進(jìn)的同時，也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是地理信息產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

 

在智慧城市推進(jìn)過程中，數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)將會涉及國土、房產(chǎn)、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等幾十個領(lǐng)域的2000多個應(yīng)用系統(tǒng)，為智慧城市的創(chuàng)建提供支撐平臺。據(jù)國家測繪地理信息局?jǐn)?shù)據(jù)，影像獲取、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)集成、軟硬件設(shè)備生產(chǎn)制造等領(lǐng)域的眾多企業(yè)積極參與，帶動地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)300多億。這一方面，使地理信息產(chǎn)業(yè)在智慧城市建設(shè)進(jìn)程中得到提升;另一方面，也為地方帶來了智慧城市與地理信息產(chǎn)業(yè) “1+1>2”的市場效應(yīng)。

 

地理時空信息的大數(shù)據(jù)特點，只有與云計算結(jié)合，才能進(jìn)一步滿足智慧城市應(yīng)用需求，從而加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！皵?shù)字山西”的建設(shè)，從一開始就基于不斷豐富和完善基礎(chǔ)地理信息資源的工作基礎(chǔ)上，通過推進(jìn)山西省各市、縣地理信息公共服務(wù)平臺的建設(shè)，豐富測繪地理信息公共服務(wù)內(nèi)容。 經(jīng)過多年的積累，山西省已形成大量的地理空間信息資源，建立地理空間信息公共服務(wù)平臺后能夠使分散在各個專業(yè)部門的地理空間信息資源進(jìn)行整合，形成社會化服務(wù)能力的地理空間信息資源，為社會的發(fā)展提供服務(wù)、發(fā)揮效益。

 

2013年初，在數(shù)字城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，國家測繪地理信息局正式開展智慧城市時空信息云平臺的建設(shè)及試點工作，一直致力于地理信息測繪和數(shù)據(jù)支撐城市建設(shè)的山西省首府太原，首當(dāng)其沖成為試點之一。

 

太原試點的城市信息多層次智能決策關(guān)鍵技術(shù)與系統(tǒng)、時空信息云平臺，致力突破城市智能決策共性關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建城市信息多層次智能決策系統(tǒng)，開展城市綜合管理決策應(yīng)用示范，為城市運行、管理和規(guī)劃提供面向多層次、細(xì)粒度用戶的綜合輔助決策支持能力，先后被列入科技部智慧城市領(lǐng)域國家863計劃。

 

據(jù)山西省太原市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)中心主任衛(wèi)啟云介紹，智慧城市時空信息云平臺由數(shù)字城市地理信息公共平臺發(fā)展而來，該平臺圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市管理、民生服務(wù)等主題，以強化基礎(chǔ)、促進(jìn)應(yīng)用為主線，著力加強智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)資源的整合共享，著力提高智慧應(yīng)用水平，從過去測繪地理信息部門提供地理信息公共平臺，逐步發(fā)展為向各部門提供各自所需的個性化服務(wù)平臺，使其服務(wù)更科學(xué)、更精準(zhǔn)、更智能、更高效。

 

智慧城市的建設(shè)，將有力推動了山西省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)帶來更多的機遇。不過由于地理信息產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍廣，產(chǎn)業(yè)鏈巨大，既包括GIS(地理信息系統(tǒng))產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星定位與導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)、航空航天遙感產(chǎn)業(yè)，也包括測繪業(yè)和地理信息技術(shù)的專業(yè)應(yīng)用，還包括LBS(基于位置服務(wù))、地理信息服務(wù)和各類新興技術(shù)及其應(yīng)用……市場需求的增長與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的矛盾日趨明顯，存在基礎(chǔ)地理信息資源不夠豐富、開發(fā)利用不足，教育科研薄弱、專業(yè)人才緊缺，產(chǎn)業(yè)總量偏低、企業(yè)規(guī)模小、分布散、產(chǎn)業(yè)集聚能力亟待加強，政府、企事業(yè)單位和居民對地理信息產(chǎn)品及其技術(shù)服務(wù)的消費應(yīng)用仍需引導(dǎo)和培育等問題，已經(jīng)成為制約山西省地理信息產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)的重要因素。

 

因此，對山西來說，國家863計劃項目是提升山西省測繪地理信息服務(wù)能力的重要載體，是山西省測繪地理信息實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。在地理信息產(chǎn)業(yè)落地實施過程中，山西省聚合多方資源積累創(chuàng)新經(jīng)驗，充分利用國家和地區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，建設(shè)地理信息產(chǎn)業(yè)基地，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建更好的平臺。通過多種形式的合作，將具有自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢的企業(yè)引入產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮地理信息企業(yè)孵化器作用和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，支持企業(yè)申請建立地理信息工程中心和技術(shù)中心。時空信息云平臺的項目實施，就走了一條由太原市國土資源局牽頭，武漢大學(xué)、武漢郵電科學(xué)研究院、武大吉奧信息技術(shù)有限公司、羅克佳華工業(yè)有限公司和廈門硅田系統(tǒng)工程有限公司7家單位共同承擔(dān)的合作路徑。通過項目的實施帶動和造就一批業(yè)內(nèi)高端技術(shù)人才;實行多種形式的聯(lián)合，發(fā)揮好各自的優(yōu)勢和潛力;將所取得的階段性研究成果同智慧太原試點建設(shè)相銜接，迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。

 

根據(jù)《山西省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，山西省將會通過政策引導(dǎo)和資金扶持導(dǎo)向以及推廣宣傳等方式引導(dǎo)社會資金投資地理信息產(chǎn)業(yè)，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與地理信息產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和社會各行業(yè)對地理信息的應(yīng)用。通過提供政策、資源、技術(shù)、資金支持，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)進(jìn)行兼并、重組和聯(lián)合，發(fā)展地理信息龍頭企業(yè)。

 

在財政方面，設(shè)立地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，加大信貸支持力度，實施稅收激勵政策。一方面為地理信息企業(yè)提供各種形式的貸款擔(dān)保服務(wù)，推動地理信息企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品在政府采購及投資項目中的應(yīng)用;另一方面對于經(jīng)認(rèn)定的從事地理信息獲取、處理、開發(fā)、服務(wù)有關(guān)業(yè)務(wù)的地理信息企業(yè)，按有關(guān)政策享受稅收優(yōu)惠政策。

 

為促進(jìn)山西省信息消費快速增長，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，山西省政府辦公廳進(jìn)而印發(fā)《山西省促進(jìn)信息消費實施方案》明確要求大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，拓寬地理信息服務(wù)市場;發(fā)展北斗應(yīng)用及服務(wù)，推動北斗導(dǎo)航與移動通信、地理信息、衛(wèi)星遙感、移動互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展，推進(jìn)北斗導(dǎo)航在交通、減災(zāi)、電信、能源、金融等重點領(lǐng)域的示范應(yīng)用。到2015年，信息消費規(guī)模力爭達(dá)到1000億元。

 

地理空間信息資源是重要的戰(zhàn)略性信息資源，隨著地理空間信息技術(shù)民用化步伐加速，地理空間信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個方面，各地區(qū)正在根據(jù)政策方向和產(chǎn)業(yè)特色孕育一系列具有廣闊市場前景的新興產(chǎn)業(yè)，通過向社會提供大量的標(biāo)準(zhǔn)化空間地理信息產(chǎn)品，促進(jìn)地理空間信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，以信息化帶動工業(yè)化，使地理信息技術(shù)在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整中發(fā)揮應(yīng)有的重要作用，帶動地理空間信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。