殘疾人社會工作理念范文
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篇1
中圖分類號:C916文獻標識碼:A文章編號:1009-5349(2016)09-0080-01
精神殘疾使得殘疾人士不能進行正常的生活,在工作、學習以及生活上可能遇到各種障礙。這會給殘疾人士造成很大的心理壓力,產(chǎn)生“無用感”。精神殘疾社會工作是以專業(yè)的社會工作理念,采用專業(yè)的手法為殘疾人提供專業(yè)化的服務,使其克服生活中的障礙,改善生活質(zhì)量,更好地生活。
一、精神殘疾人社會工作的現(xiàn)狀
1.我國精神殘疾社會工作發(fā)展時間短
雖然我國有些地區(qū)為精神殘疾人士建立了家庭綜合性的服務中心,一定程度上加快了我國精神殘疾社會工作的進程。但是,精神國殘疾社會工作開始于西方國家,相對于其他國家而言,我國的精神殘疾社會工作起步晚,發(fā)展時間短,并且地域文化具有差異性,我國不能完全照搬西方在精神殘疾社會工作中所積累的經(jīng)驗。另一方面,我國缺乏有關精神殘疾社會工作的相關資料,沒有很多成功的經(jīng)驗可以用來借鑒。
2.我國精神殘疾社會工作未形成有效的服務體系
廣州市家庭綜合服務中心在2013年已經(jīng)提供家庭服務、長者服務以及殘疾人服務等多個服務項目,建立起了一個社會工作的平臺。在此過程中,積累了一些工作經(jīng)驗,提高了殘疾人社會工作服務水平。但是廣州市對殘疾人士所做的社會工作仍處于試驗階段,未形成有效的服務體系,服務的內(nèi)容也比較分散,沒有涵蓋專業(yè)服務理念。
二、個案管理在精神殘疾人社會工作中的應用策略
社會工作個案管理也是一種人際關系的過程。個案管理者與建立個案的系統(tǒng)之間,兩者發(fā)展照顧計劃,加強支持網(wǎng)絡的建設,確保對個案管理者的連續(xù)照顧范圍,提供有成效的服務。個案管理要反映社會價值,主要是對改進個案管理系統(tǒng)的能力和環(huán)境之間的需求。其中也包括對殘疾人士疾病問題的改善,提高系統(tǒng)的效率。傳統(tǒng)的殘疾人社會工作主要是通過個案、小組與社區(qū)這三個方面開展社會工作。這樣的手法需要控制服務的人數(shù),不能了解殘疾人家屬的情況,不能提供全方位的服務。所以,在精神殘疾人社會工作中要引入個案,建立一個完整的服務于殘疾人的社會工作體系。主要包括三方面的內(nèi)容。
1.個案建檔
為精神殘疾人士提供社會工作的首要環(huán)節(jié)就是要進行個案建檔。為殘疾人士建立完善的個案服務檔案,調(diào)查或詢問殘疾人疾病程度、個體的身心狀態(tài)以及對家庭所造成的影響,家庭及個人是怎樣克服困難的,殘疾人士的社會保障是否落實。在了解清楚了這些問題后,對個案的服務需求進行評估,制定服務目標以及跟進策略。
2.分級對個案進行跟進
個案管理具有系統(tǒng)性,將個體、家庭、社會分為三個級別,制定殘疾人康復個案分級表。對個案劃分為三個等級,包括:活躍個案、普通個案與非活躍個案這三個級別。每個等級的個案都制定跟進的方向、頻率與跟進的方法。為康復個案分級表制定評估標準。個案檔案建立后,社會工作人員以殘疾人士的實際情況為基礎,根據(jù)自己的專業(yè)判斷能力,對康復各個分級表進行詳細填寫并劃分相應的等級,按照等級為精神殘疾人士提供社會工作服務?;钴S個案在實際工作中的跟進頻率較高,而非活躍個案是跟進頻率最低的。對殘疾人士的回訪主要以電話訪問為主,社會工作與跟進工作同時進行,促進個案更近,完善個案檔案內(nèi)容。
3.采用調(diào)級制度
社會環(huán)境在不斷變化,精神殘疾人士處在變化的環(huán)境中,所以,他們所面臨的問題與需要也在不斷變化。因此,精神殘疾人士個案所歸屬的級別并不是一成不變的,要將調(diào)級制定納入精神殘疾人士的個案級別中,結合精神殘疾人士與家屬的實際情況進行相應的調(diào)級。
4.加大對社會工作的宣傳
大多數(shù)居民并不了解殘疾人社會工作的性質(zhì),所以要加大對精神殘疾人社會工作的的宣傳力度。一是在社區(qū)進行相關宣傳,二是利用網(wǎng)站、建QQ群、微信微博互動等方式對社會工作進行宣傳,提高精神殘疾人社會工作的影響程度,使社區(qū)居民對其認識與知曉。
三、結語
當前,社會工作更加職業(yè)化,殘疾人社會管理工作也順應了這一發(fā)展趨勢,將個案管理運用到精神殘疾人社會工作中,能夠創(chuàng)新為殘疾人提供社會工作的社會發(fā)展模式,是一種新的嘗試與探討。個案管理的建立有利于為殘疾人社會工作提供參考依據(jù),為精神殘疾人提供更專業(yè)化的服務,使他們更適應社會發(fā)展,克服自身的缺憾,提高解決實際生活的能力。
參考文獻:
篇2
我國從06年9月1日起,首次施行社會工作者職業(yè)水平評價。而社會工作者的定義與 “社工”、“義工”是有區(qū)別的。
社會工作與其他社會科學學科不同,它是一個以價值為本的專業(yè)。社會工作者是指那些在社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、青少年服務、司法矯治等社會服務機構中,從事專門性社會服務工作的專業(yè)技術人員,通常簡稱“社工”。
“義工”也稱“志愿者”,是指基于社會責任及義務,自愿貢獻自己的時間、精力、技能,為促進社會的改善和發(fā)展,無償參與社會服務的人員。
社會工作者遵循的是“助人自助”的專業(yè)價值理念,應用社會工作專業(yè)知識和方法,幫助個人、家庭、群體和社區(qū),化解社會矛盾,解決社會問題,恢復和發(fā)展社會功能。作為一個社會工作者除應具備平等、尊重、民主、接納、誠信、助人自助、自決等專業(yè)價值理念和社會工作專業(yè)知識外,還應具備心理學、社會學、政治學、管理學、教育學、法學等多學科綜合知識,熟悉與社會工作業(yè)務相關的法律、法規(guī)、政策知識。
篇3
行動研究與社會工作的介入
試析后結構主義若干觀念對于社會工作的含義
社會工作專業(yè)倫理中雙重關系的限制、困境及其選擇
青少年抑郁癥患者的抗逆力建構過程研究
理性選擇視野下政府購買社會組織服務研究
兒童保護視角下的兒童社會工作服務:以某特殊兒童康復中心為例
民國醫(yī)院社會工作的發(fā)展
英國社會政策研究的最新進展(2011~2012):文獻綜述
社會工作專業(yè)的國際新定義
財政“購買”社會服務將付“成本”
“楓橋經(jīng)驗”在社會治理創(chuàng)新中傳承
三部曲折射龍崗對“草根組織”理念之變
地方黨政領導的社會組織發(fā)展大局觀
深圳行業(yè)協(xié)會立法再為全國探新路
云南省公益慈善團體信息不公開不能過年檢
湖南省對四類社會組織實行直接登記管理
社會組織直接登記在改革中砥礪前行
社會領域充分競爭才能激發(fā)社會組織的活力
現(xiàn)代慈善事業(yè)的社會價值及我國法律障礙分析
關于進一步加強社會組織黨建工作的思考
社會組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐與思考
加強社會組織黨員信息網(wǎng)絡化教育的對策
我國社會組織存在問題及應對之策芻議
轉(zhuǎn)變社會發(fā)展方式及其社會組織促進作用的發(fā)揮
就業(yè)質(zhì)量對城市居民幸福感的影響研究
醫(yī)療救助政策實施過程中的福利可獲得性研究
企業(yè)農(nóng)民工賦權式融入的困境、內(nèi)涵及對策研究
失子之殤:社會工作介入失獨家庭重建的本土化探索
就業(yè)促進/社會融合促進:貧困單親母親服務需求研究
草根NGO資金獲取的困境及對策分析:對北京X基金會的個案研究
貧困單親婦女就業(yè)阻礙的產(chǎn)生機制:生命歷程、角色與生存心態(tài)的詮釋模型
會所模式在精神障礙者社區(qū)康復中的應用研究——以昆明T會所為個案
社會工作介入社會救助的國際經(jīng)驗及對我國的啟示
我國社會工作專業(yè)化的發(fā)展:基于就業(yè)招聘信息的分析
法律與社會工作的互構:西方社會工作的實踐與啟示
香港的體弱長者照顧:從政策到實踐的反思
老年親子關系與抑郁癥狀——對保定市老年父母的研究
國際移民、家庭分離與留守兒童:基于文獻綜述的分析
善終的“多面手”:美國臨終關懷社會工作者專業(yè)角色研究
風險感知、自我效能感與城市外來人口的社會融入
美國兒童照顧補貼政策對兒童課后照顧方式及婦女就業(yè)的影響研究
關瑞梧與20世紀上半葉的兒童社會工作
功能理論的歷史演變、基本邏輯框架以及對社會工作的影響
“專業(yè)化”,還是“去專業(yè)化”?——論我國社會工作發(fā)展的兩種話語論述
慈善與權利之間:社會救助的困境與出路——基于成都市低保對象受助經(jīng)驗的敘述分析
增量嵌入:專業(yè)社會工作之于社區(qū)服務的一種解讀——以深圳市Y社區(qū)服務中心為例
需要為本:殘疾人社會工作實踐模式研究——基于XM市“攜手·共進”殘疾人項目的剖析
篇4
有志者自有千方百計,無志者只感千難萬難。付出過的人不會畏懼失敗,因為曾經(jīng)為此努力過,就算失敗了,自己本身也會有意想不到的收獲。下面是小編為大家整理的關于社工初級考試真題及答案,希望對你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
社工初級考試真題一、單項選擇題(共60題,每題1分。每題的備選項中,只有1個最符合題意)
1.社會工作者盧虹與前來尋求幫助的失業(yè)者瞿穎進行接案面談后發(fā)現(xiàn),瞿穎更大的問題在于她的婚姻問題,而盧虹這時也正在與丈夫鬧離婚。
此時社會工作者盧虹需要考慮的是(
)。
A.決定問題的優(yōu)先次序
B.決定是否需要緊急介入
C.權衡是否有能力處理問題
D.保證服務對象所要求的服務符合服務機構的工作范圍
2.“決定介入策略”這一步驟處于社會工作實務通用過程的(
)階段。
A.接案
B.預估
C.計劃
D.介入
3.覃爽由于對生活充滿困惑向社會工作者求助。
在制定目的和目標階段,社會工作者認真詢問了她的愿望,并與她討論協(xié)商,最后她們對希望實現(xiàn)的目標達成了一致意見。社會工作者的這種做法充分體現(xiàn)了制訂服務計劃時應遵循(
)原則。
A.詳細和具體
B.平等和協(xié)商
C.計劃與宗旨相符合
D.要尊重服務對象意愿
4.圓圓今年4歲,在這個階段她既需要父母的養(yǎng)育,也需要學習新的知識,此外還有(
)的需要。
A.發(fā)展
B.生存
C.社會化
D.自我實現(xiàn)
5.社會工作者小陳一年來一直在協(xié)助C社區(qū)的居民就搬遷安置和補償標準與開發(fā)商進行談判,在小陳的努力下,社區(qū)居民組成了維權小組,他們參與了社區(qū)重建規(guī)劃的修改,社區(qū)居民的歸屬感得到了增強。
此時小陳因工作調(diào)動結束了在C社區(qū)的工作。在解除與C社區(qū)的工作關系前,小陳需要做的工作之一是(
)。
A.肯定社區(qū)居民的能力,增強其信心
B.告訴社區(qū)居民自己與他們不再有關系
C.向居民承諾隨叫隨到,減輕居民的憂慮
D.悄悄離開,免得社區(qū)居民傷心
6.社會工作者李娟從事社會工作將近十年,在多年的工作中她發(fā)現(xiàn)有些服務對象在結案階段不愿承認已到結案期,避免討論關于結案的話題。
具體的表現(xiàn)是不準時參加與社會工作者的工作會談,會談時心不在焉等。這種情況屬于服務對象負面反應中的(。)。
A.憂郁
B.依賴
C.倒退
D.否認
7.李靜今年上小學三年級,父母對她的要求非常嚴格,每次考試都必須排在班級前5名,否則就要進行各種懲罰,而且還經(jīng)常拿她與小區(qū)中的同齡孩子進行比較,這讓李靜感到很煩惱。
在這次期中考試中,一心想要考第一名的李靜動起歪念作弊,結果被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn),其科目被記零分。父母知道后對其破口大罵,盡管李靜誠懇地承認了錯誤,但是其父母覺得很丟人,根本不聽她的解釋,這讓李靜感到十分傷心。社會工作者張菊了解情況后,決定走訪李靜的家庭,對李靜進行個案輔導。張菊的服務屬于(
)服務。
A.替代性
B.支持性
C.保護性
D.補償性
8.牛牛今年12歲,母親在他6歲時因病去世,他一直與父親和奶奶生活在一起。
家里的經(jīng)濟來源主要靠父親在建筑工地上打臨工的收入,生活比較困難。而牛牛卻沒有體會到父親的艱辛,在校不好好學習,經(jīng)常與一些社會上的小混混一起進出網(wǎng)吧、酒吧,為此常常受到父親的痛打,而此時奶奶都會護著他,并且平時對他也是有求必應。這導致了父親與奶奶之間嚴重的矛盾沖突,甚至關系日益惡化。每次看著父親和奶奶激烈爭吵,牛牛也感到很難過,但是自己也沒有解決的辦法,于是前來向社會工作者郭勝求助。那么在下列選項中,郭勝的做法不正確的是(
)。
A.爭取學校的支持,建議老師在學習上給予牛牛幫助和支持
B.對牛牛進行心理疏導,增強牛牛的責任感、對生活的信心
C.與牛牛的父親溝通,建議他改變現(xiàn)行教育方式,給予牛牛關心,增強牛牛改變自己的動力
D.與牛牛的奶奶溝通,告知奶奶不要過多干涉父親對牛牛的管教,父親的管教才是第一位的
9.社會工作者張麗在對社區(qū)10歲女孩玲玲開展個案輔導時發(fā)現(xiàn),玲玲的手背和眼角都起了大包,背上也是青一塊紫一塊的。
了解這種情況后,張麗首先應該(
)。
A.向公安機關舉報
B.通知玲玲的監(jiān)護人到場
C.辨別玲玲是否有受到虐待的危險
D.繼續(xù)按計劃進行個案輔導
10.社會工作者張莉?qū)δ成鐓^(qū)的青少年群體進行了調(diào)研和分析,發(fā)現(xiàn)有一些青少年整天游手好閑,對生活沒有明確的目標,特別是對就業(yè)形勢缺乏了解,對職業(yè)生涯缺少規(guī)劃。
為此,張莉設計了一個“職業(yè)生涯規(guī)劃”小組,招募到11名社區(qū)青少年參加。通過兩個多月的小組活動,這批青少年的態(tài)度和行為有了改變,自信心明顯增強,家長和鄰居也給予充分肯定,且每個人都制定了詳細的個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并開始付諸實施。張莉在上述小組活動中扮演的角色是(
)。
A.協(xié)助者
B.咨詢者
C.鼓勵者
D.領導者
11.許多達到退休年齡的老年人還有繼續(xù)工作的愿望和需要,希望發(fā)揮專長,也有許多老年人過去忙于事業(yè)而無暇休閑,現(xiàn)在閑下來打算好好享受生活,因此養(yǎng)花、養(yǎng)寵物、練書法、學畫畫、外出旅游等成為他們的新需要。
以上這些需要屬于老年人需要中的(
)。
A.經(jīng)濟保障
B.就業(yè)休閑
C.居家安全
D.健康維護
12.改善青少年家庭及學校生活環(huán)境,探索建立學校、家庭、社區(qū)良性互動的青少年社會工作服務模式,是青少年社會工作中的(
)內(nèi)容。
A.發(fā)展性青少年服務
B.創(chuàng)新性青少年服務
C.預防性青少年服務
D.治療性青少年服務
13.小李所在單位的女職工比例達80%,根據(jù)這一實際情況,單位工會為了使哺乳期的女職工既能正常上班,又能方便給孩子喂奶,特出臺了相關措施,比如騰出一間辦公室專門設為哺乳室,調(diào)整懷孕女職工的工作崗位、減輕勞動強度等。
該單位出臺的這些措施滿足了婦女(
)的需要。
A.性別平等
B.權益保障
C.特殊保護
D.自我實現(xiàn)
14.李霞所在的社會服務機構專門為受暴婦女提供社會工作專業(yè)服務。
在與服務對象建立信任的專業(yè)關系基礎上,社會工作者正確的做法是(
)。
A.將受暴婦女問題個人化
B.分析受暴婦女行為與暴力重復的因果關系
C.接納受暴婦女描述的問題而不是責怪她們
D.協(xié)助受暴婦女在家庭和個體角色間取得平衡
15.呂女士兩年前因與丈夫感情不和協(xié)議離婚,5歲的兒子跟著她生活。
由于平日工作繁忙,她只能將兒子托給母親照顧。周末的時候,她不僅要到大學聽課完成碩士學業(yè),而且還要到母親家中看望兒子,因此一旦社區(qū)單親母親小組活動在周末舉行,她都無法參加。社會工作者賀秋林發(fā)現(xiàn)這一情況后,說服小組成員將小組活動時間改為工作日的晚上。這個案例充分體現(xiàn)了社會工作者協(xié)助有類似處境的婦女建立小組工作時,嚴格遵循了(
)原則。
A.兼顧社會工作者和婦女的平等關系
B.兼顧婦女實用性性別需求和戰(zhàn)略性性別需求兩種基本需要
C.小組活動的時間和場地一定要根據(jù)婦女的情況而定
D.需要關注自己的情緒和感受,將自己的心放到小組中去
16.張奶奶作為老年社會工作者的服務對象,今年72歲。
按照我國老年階段的劃分標準,張奶奶的年齡屬于(
)老人。
A.低齡
B.中齡
C.高齡
D.長壽
17.軍人小兵為救落水兒童獻出了自己的生命,此時離他復員還有不到一個月的時間。
小兵父母年事已高且只有小兵一個孩子,“白發(fā)人送黑發(fā)人”使他們悲痛欲絕。小兵的父親一病不起,母親神情恍惚,覺得生活失去了希望,幾次試圖自殺。這時,社會工作者應為這個家庭首先提供(
)服務。
A.精神支持
B.經(jīng)濟援助
C.危機干預
D.心理輔導
18.花園社區(qū)老年服務中心常年推出“關愛老人”服務項目,主要是為社區(qū)殘疾、生活困難的老年人提供送餐、洗衣和家居清潔等服務。
該項目為老年人提供的服務屬于(
)。
A.居家養(yǎng)老
B.家務服務
C.生活保障
D.日托照顧
19.有一天付大爺突然對社會工作者小覃說:“我已經(jīng)厭倦了這一切。
”這屬于評估老人自殺傾向的(
)線索。
A.直接
B.間接
C.行為
D.主觀
20.小組工作有個主要原則就是“小組中說的事留在小組中”,因此社會工作者采用小組工作方法為老年人提供服務時應注意(
)。
A.尊重自決權
B.尊重保密權
C.尊重選擇權
D.干預小組動力
21.根據(jù)《社區(qū)矯正對象考核獎懲暫行辦法》,社區(qū)社會工作站在學習和研究的基礎上為矯正對象開展了“當新人、做好事、多加分”的宣傳服務活動,同時還要求社會工作者在服務開展過程中注意收集活動反饋信息,總結經(jīng)驗,以促進社區(qū)矯正制度的不斷完善。
上述工作采用的方法是(
)。
A.社區(qū)社會工作
B.社會工作行政
C.社區(qū)綜合治理
D.社會工作研究
22.張濤是現(xiàn)役三級士官,在某次部隊執(zhí)行搶險任務中獻出了年輕的生命,隨后被追授為烈士。
對此,社會工作者可以提供的優(yōu)撫安置服務是(
)。
A.撫恤
B.安置
C.優(yōu)待
D.優(yōu)撫
23.劉某三年前退役后接受當?shù)匕仓棉k安置,但是這么多年來,安置都沒能穩(wěn)定下來,他覺得是因為自己沒有能力造成的,于是漸漸地對工作失去了興趣,也不愿意與他人來往。
面對劉某的這種情況,安置辦人員首先要做的工作是(
)。
A.讓劉某的家人多照顧他
B.向上級單位反映劉某的情況
C.對劉某進行全面評估,以便確定根本問題
D.繼續(xù)為劉某安置相關單位
24.劉虎在部隊執(zhí)行任務時不幸受傷致左腳截肢,因此被迫退伍,后被安排到縣殘聯(lián)工作。
平時他工作積極認真,但是每當碰到無法解決的難題時,他總會失去耐心而抱怨自己殘疾的身體。社會工作者蔣敏決定接受他為服務對象,在溝通中了解到劉虎自受傷退伍后,內(nèi)心非常自卑,認為生活毫無意義,因此平時在工作中他很少與同事交流,生活中喜歡一個人獨處。鑒于這種情況,蔣敏首先應解決劉虎的(
)問題。
A.身體康復
B.工作技能
C.溝通技巧
D.非理性信念
25.老王腿部殘疾,行走不便,從日常生活開銷到照料都靠家人幫助,很少與外界接觸。
在照顧老王的過程中,家人感到缺乏社區(qū)的理解與支持。針對老王遇到的困難,社會工作者可提供的綜合是(
)。
A.贈送輪椅和支具
B.協(xié)助家庭改造起居環(huán)境
C.開展殘疾人文化娛樂活動
D.建立社區(qū)支持網(wǎng)絡
26.社會工作者小吳剛到殘疾人服務機構時,督導劉老師就告訴他,在開展社區(qū)康復工作時,要努力針對附近傷、病、殘者的康復需求和資源狀況,爭取就近就地進行服務,大力開展家庭康復活動,服務于社區(qū)的所有服務對象。
這一工作方法遵循了社區(qū)康復工作的(
)。
A.社會化的工作原則
B.因地制宜的工作原則
C.因勢利導的工作原則
D.低成本、廣覆蓋的原則
27.目前在很多城市的道路設計中,都會專門鋪設盲道,這是(
)的體現(xiàn)。
A.提高殘疾人社會地位
B.建設無障礙環(huán)境
C.維護殘疾人合法權益
D.社會對殘疾人觀念轉(zhuǎn)變
28.院舍服務是社會工作領域中一種重要的服務模式,收容具有不良行為和可能發(fā)展不良行為的青少年,通過生活指導、職業(yè)訓練和學校教育,使之在較為自由開放的環(huán)境中得到改造,提高適應社會的能力。
這是院舍服務中的(
)類型。
A.感化院
B.教養(yǎng)院
C.中途家庭
D.寄養(yǎng)家庭
29.行為治療法是以學習理論和實驗心理學為理論基礎而發(fā)展起來的治療方法,有許多有特色的治療方法與策略,當出現(xiàn)近似目標的行為時給予獎勵,以建立新的目標行為。
這種技巧屬于(
)。
A.懲罰
B.連扣
C.塑形
D.正增強
30.為促進矯正對象恢復和重建其嚴重缺失的社會功能,矯正社會工作者通過介入行動,主要應滿足矯正對象(
)的需要。
A.基本生活保障
B.教育權益保障
C.就業(yè)培訓
D.再社會化
31.李麗的父母由于工作繁忙而無法照看她,在她很小的時候就由奶奶照顧,奶奶對她百般疼愛,造成了她嬌氣、任性的性格。
盡管她現(xiàn)在已經(jīng)15歲,但是每次班級安排的值日她都無法完成,遭到同學的譏諷,因此她向父母提出不想去上學了。針對李麗的這種情況,如果由你介入其中,你首先應該做的是(
)。
A.培養(yǎng)李麗的獨立能力
B.批評譏諷她的同學
C.批評李麗太嬌氣
D.幫助李麗轉(zhuǎn)學
32.2005年5月,林斌因打牌與鄰居發(fā)生口角后將對方打成重傷。
2006年6月,法院判處他拘役六個月,緩刑六個月執(zhí)行,由此林斌成為社區(qū)矯正對象。如果你是社會工作者,以林斌為服務對象,恰當?shù)淖龇ㄊ?
)。
A.找來與林斌發(fā)生糾紛的鄰居,對其進行批評
B.對林斌的問題不做正面回應,防止他情緒波動
C.勸林斌在緩刑期間少管閑事,好好反省自己
D.安排林斌參加社區(qū)公益勞動,同時開展社區(qū)教育,培育社區(qū)居民接納、尊重矯正對象的意識和習慣
33.某社區(qū)服務中心,對犯罪性質(zhì)相同的罪犯采用同一矯正模式,這違背了矯正社會工作的(
)原則。
A.普遍化
B.個別化
C.可塑性
D.區(qū)別對待
34.幫助優(yōu)撫對象尋求非正式的社會支持,增加優(yōu)撫對象之間的溝通交流,引導優(yōu)撫對象盡快適應大集體的生活環(huán)境,更好地融入“大家庭”,達到“助人自助”的目的。
這是(
)在優(yōu)撫社會工作中的運用。
A.家庭治療方法
B.個案工作方法
C.社區(qū)工作方法
D.小組工作方法
35.根據(jù)《社區(qū)矯正對象考核獎懲暫行辦法》,社區(qū)社會工作站在學習和研究基礎上為矯正對象開展了“當新人、做好事、多加分”的宣傳服務活動,同時還要求社會工作者在服務開展過程中注意收集活動反饋信息,總結經(jīng)驗,以促進社區(qū)矯正制度的不斷完善。
上述工作采用的是(
)方法。
A.社區(qū)社會工作
B.社會工作行政
C.社區(qū)綜合治理
D.社會工作研究
36.孫女士有個患自閉癥的女兒,她把所有的精力都放在照顧女兒上。
對于自己的丈夫,孫女士很有意見,覺得自己付出很多,而丈夫?qū)ε畠耗魂P心,致使夫妻之問經(jīng)常吵架,孫女士感到既疲憊又無奈。社區(qū)社會工作者了解到這一情況后開始積極介入,他們對孫女士夫婦及其家人進行輔導,讓大家彼此表達自己的感受。從中孫女士漸漸知道丈夫并不是自己所想的那樣,夫妻倆逐漸互相理解,一起參與到孩子的治療和生活中。上述案例中,社會工作者所做的工作是(
)。
A.哀傷輔導
B.危機介入
C.心理社會評估和干預
D.處理焦慮、抑郁情緒
37.醫(yī)務社會工作者小陳為燒傷兒童、癌癥兒童在醫(yī)院外組織夏令營等休閑活動,協(xié)助他們增進同輩的交往,提高其社會適應能力。
這種活動被稱做(
)。
A.出院計劃
B.外展服務
C.危機介入
D.心理社會評估和干預
38.兩個社區(qū)居委會通過自愿性的合作協(xié)議開展一門“居民教育”課程,一個社區(qū)出場地,一個社區(qū)找授課教師,形成一項完整的課程計劃,這屬于社區(qū)(
)。
A.資源節(jié)約
B.資源整合
C.資源優(yōu)化
D.資源共享
39.育溪小區(qū)不少居民反映社區(qū)中因排水管道老化,下水道經(jīng)常堵塞,給居民生活造成很多損失和困擾。
為了解決社區(qū)居民的困難,社會工作者召開居民代表座談會,居民代表們在座談會上反映:除了下水道經(jīng)常堵塞,社區(qū)還存在其他問題,如路燈時常壞了未能及時修理;垃圾收集不及時,常常倒得滿地都是,影響環(huán)境衛(wèi)生;社區(qū)內(nèi)綠化少,刮風時灰塵很大,影響居民外出。代表們所反映的是居民的(
)需求。
A.比較性
B.規(guī)范性
C.表達性
D.感覺性
40.以個人、家庭和小群體為關注對象,針對個人、家庭和小群體采取的行動,重點在于改變家庭或小群體內(nèi)的人際交往,或改變個人、家庭和小群體與其環(huán)境中的個人和社會系統(tǒng)的互動方式指的是(
)介入。
A.綜合
B.混合
C.直接
D.間接
41.某慈善協(xié)會每年都會為四川某偏遠山區(qū)的孩子們提供社會救助,既有生活必需品和學習用品,也有以獎學金形式發(fā)放的現(xiàn)金。
這一事例體現(xiàn)了社會救助的(
)特征。
A.救助手段的多樣性
B.救助水平的低層次性
C.救助對象的有限性
D.救助范圍的廣泛性
42.小磊在過13歲生日時,因和朋友玩得太高興而整夜未歸,為此,他與父母爆發(fā)了嚴重沖突。
之后小磊從寄宿學校逃到省城,在車站一帶露宿了一個多月,并結交了一些不良青少年。社會工作者發(fā)現(xiàn)小磊后,將他送回了家。在救助社會工作中,小磊屬于(
)類型的服務對象。
A.受虐兒童
B.問題兒童
C.特困兒童
D.流浪兒童
43.社會工作者秦強負責寶盛里社區(qū)的社會工作,他利用暑期成立了為困難家庭提供服務的。
“少年義工隊”。秦強向所在社區(qū)的幾家單位“化緣”,得到了大力支持,有的單位贊助了義工隊隊服,有的承擔了活動宣傳欄的工作,從而確保了這項活動的順利實施,社區(qū)困難群眾從中受益不少。在此過程中,秦強以社區(qū)為基礎推動的救助措施屬于(
)。
A.動員社會力量參與
B.整合駐區(qū)單位資源
C.建立鄰里支持網(wǎng)絡
D.注意發(fā)揮社會組織的力量
44.某救助機構的工作人員主動到流浪乞討人員經(jīng)常出現(xiàn)和活動頻繁的地方,與他們保持密切接觸,通過提供輔導、資料及轉(zhuǎn)介服務,使這些流浪乞討人員,尤其是流浪兒童得到妥善安置。
這種方式稱為(
)。
A.慈善服務
B.公益服務
C.志愿服務
D.外展服務
45.社會工作者小胡為某社區(qū)的低保家庭成員開展了一系列小組活動,活動結束時很多組員都對小胡表現(xiàn)出極大的依賴性,對分離顯得十分傷感和失落。
面對這種情形,小胡首先應該做的工作是(
)。
A.不顧組員的情緒,堅決結束小組工作
B.及時處理組員的這些情緒問題
C.尋找組員感興趣的其他主題,延長活動時間
D.盡快結束工作,避免時間過長組員情緒不穩(wěn)定
46.每個家庭都有自己的生活環(huán)境和溝通交流的方式,社會工作者只有從受助家庭所處的特殊處境和方式著手,才有可能把握受助家庭成員的真實需要,提供符合受助家庭成員要求的服務。
因此,社會工作者在開展家庭服務中要遵守(
)原則。
A.家庭普通化
B.家庭處境化
C.家庭個別化
D.滿足家庭成員需要
47.社會工作者張潔在開展家庭社會工作時經(jīng)常通過講座、宣傳、知識競賽和娛樂活動等方式增進家庭成員的生活常識,改善家庭成員的溝通交流。
這種方法屬于改善親子關系服務中的(
)。
A.家庭生活教育
B.家庭主題活動
C.家庭心理輔導
D.家庭救助與幫扶
48.家庭結構圖是社會工作者在家庭評估中經(jīng)常運用的重要工具,它用圖形方式來顯示家庭的內(nèi)在結構、家庭成員之間的關系,以及(
)。
A.家庭內(nèi)部的壓力
B.家庭內(nèi)部的資源
C.家庭的重大事件
D.家庭與環(huán)境的界限
49.當外在壓力與危機來襲時,個體自身和環(huán)境中擁有的保護因子會作出自動反應,與外在壓力構成交互作用,有些人會出現(xiàn)酗酒、吸毒、犯罪或自殺企圖。
按照抗逆力理論,這種表現(xiàn)屬于(
)。
A.功能失調(diào)
B.抗逆力重構
C.喪失性重構
D.平衡性重構
50.曾佳6歲以前一直在鄉(xiāng)下由爺爺奶奶照顧,而爺爺奶奶總希望有個孫子,就把曾佳當男孩養(yǎng),7歲時,父母把她接回市里與他們一起生活。
母親開始沒有在意曾佳的行為舉止,直到進入初中后母親才察覺曾佳的表現(xiàn)與女孩子極為不符,為此她刻意要改變曾佳的行為,母女倆為此經(jīng)常爭吵。在學校,同學們對曾佳的穿著和行為也投來異樣的目光,甚至遭到一些同學的嘲笑。曾佳感到非常沮喪,前來向社會工作者陳潔求助。陳潔評估曾佳的問題后,介入的主要角度應該是幫助曾佳(
)。
A.建立個體的價值體系
B.改變?nèi)穗H間的沖突
C.加強自我的同一性
D.接納自己的身體和容貌
51.彭峰的父母在他很小的時候就離婚了,由于父親工作繁忙無法照顧他,因此他由奶奶一手撫養(yǎng)長大。
奶奶的溺愛導致彭峰養(yǎng)成任性、偏執(zhí)、沖動的性格,因參與群毆被判緩刑兩年。社會工作者安然決定為其提供矯正工作服務,但是彭峰對安然的好意卻視而不見,甚至消極抵觸,但是安然還是很耐心地從生活瑣事開始與彭峰進行溝通,讓他意識到自己是真心實意在幫他。通過近一個月的接觸,彭峰逐漸對安然產(chǎn)生了信任。本案例中,社會工作者安然堅守了(
)的矯正社會工作價值理念。
A.接納
B.保密
C.個別化
D.評判
52.季某在部隊曾是一名指揮員,在一次例行演練中因公致殘,后安排到某軍休所工作。
季某性格一直內(nèi)向,到軍休所后也不愿與人溝通和交流,平時總是一個人獨處。針對季某的情況,如果社會工作者要介入,恰當?shù)慕槿敕椒ㄊ?
)。
A.政策宣傳
B.個案工作方法
C.小組工作方法
D.社區(qū)工作方法
53.協(xié)調(diào)組建工作人員的支援網(wǎng)絡,加強工作人員的心理輔導及溝通技巧,協(xié)助工作人員進行壓力釋放、情緒疏導和問題解決,是(
)社會工作的內(nèi)容。
A.烈士褒揚
B.軍供
C.軍休
D.光榮院
54.在我國開展社區(qū)社會工作的組織機構,不包括下列選項中的(
)。
A.街道辦事處
B.社區(qū)委員會
C.社區(qū)學校
D.社區(qū)服務中心
55.肖斌是社區(qū)社會工作者,老趙希望他幫助自己申請社會救助,肖斌首先應該了解老趙的(
)。
A.家庭關系
B.家庭背景
C.疾病情況
D.家庭經(jīng)濟狀況
56.布雷德紹認為,由專家學者、專業(yè)人士、政府行政官員進行評估而決定的需求是(
)。
A.感覺性需求
B.表達性需求
C.規(guī)范性需求
D.比較性需求
57.社會工作者小張為了鼓勵居民參與社區(qū)活動,對居民參與態(tài)度和參與能力進行了調(diào)查,提出下列觀點,其中錯誤的是(
)。
A.居民參與社區(qū)活動需要時問和經(jīng)費的保證
B.居民參與社區(qū)活動需要具備參與知識和技巧
C.居民參與社區(qū)活動主要受環(huán)境因素的影響
D.居民愿意參加與自身利益相關的社區(qū)活動
58.社區(qū)服務最基本的內(nèi)容和最基本的任務是(
)。
A.維持社區(qū)治安
B.提高社區(qū)居民的滿意度
C.為社區(qū)居民提供便利服務
D.為社區(qū)弱勢群體提供福利服務
59.邱俊的父親是一名大學體育老師,邱俊從小受父親的熏陶,喜歡上了三級跳遠運動,經(jīng)過多年的刻苦訓練,邱俊曾獲得過省運動會的第一名。
但在今年的市級比賽中,由于身體狀況不佳,導致發(fā)揮失常,邱俊沒有拿到名次,這讓他備受打擊,于是自暴自棄,甚至不想再練三級跳遠,也越來越不想學習了。父母看到他這樣很是著急,但是又找不到解決的辦法,于是前來尋求學校社會工作者譚琳的幫助。譚琳介入此案的策略不正確的是(
)。
A.個案輔導
B.采用小組工作方法
C.讓邱俊放棄三級跳遠,全身心投入學習
D.協(xié)助邱俊學習對抗壓力的方法以及培養(yǎng)承受挫折的能力
60.某小區(qū)有幾位精神疾病患者,病情多次反復,照料他們的家屬感到心力交瘁。
醫(yī)務社會工作者小李通過走訪了解到,家屬們普遍感覺自身照顧患者的能力和技巧不足,希望獲得幫助。小李將他們組織起來開展小組活動,一同分享體會學習照料技巧,建立相互支持。這類小組屬于(
)。
A.心理教育小組
B.家庭治療小組
C.家庭支持小組
D.家庭互助小組
二、多項選擇題(共20題,每題2分。每題的備選項中,有2個或2個以上符合題意。至少有1個錯項。錯選,本題不得分;少選,所選的每個選項得0.5分)
61.在接觸和初步面談后,可以終結服務的情況有(
)。
A.社會工作者認為其他機構的資源、素質(zhì)更優(yōu)越
B.社會工作者所能提供的服務不能解決問題
C.服務對象對問題的看法和期望與社會工作者所能提供的服務不相符
D.服務對象不能為機構帶來經(jīng)濟效益
E.機構缺乏合適的工作人員
62.李娟,初二學生,學習成績在班里屬于中等水平。
一直以來父母對她管教都非常嚴厲,但是教育手段十分單一,每每李娟考試成績不好,父母只會打罵,造成現(xiàn)在李娟對父母敬而遠之,內(nèi)心既脆弱又孤單。最近她認識了沒有穩(wěn)定工作的小張,并逐漸喜歡上他,于是李娟開始逃課跟小張約會,經(jīng)常不完成作業(yè),有時甚至徹夜不回家。父母對她加強了管束,而李娟卻起了離家出走的念頭,打算和小張到另外一個城市一起生活。父母對此很無奈,只能向社會工作者求助。針對李娟的情況,社會工作者可以采取的介入策略有(
)。
A.批評李娟的想法和做法
B.與李娟的父母溝通,建議他們改變教育方式,同時傾聽李娟的內(nèi)心想法
C.與李娟的男友交流,建議其男友勸說李娟端正自己的學習態(tài)度
D.對李娟進行心理疏導,使其明白現(xiàn)階段對于她來說,學習是最重要的
E.與李娟的老師、同學進行溝通,使他們在平時的生活和學習中多跟李娟交流、溝通,使李娟感到集體的溫暖
63.以下哪項屬于治療性青少年服務的內(nèi)容?(
)
A.提供被忽略或虐待的青少年的保護服務
B.提供就學或生活補助,以幫助有困難家庭的青少年正常成長
C.改善青少年家庭生活環(huán)境,為青少年家庭提供服務,提供青少年父母親職教育機會,以增進父母教導青少年的技巧
D.提供青少年發(fā)展中的生理、心理、性、情緒、行為、人際交往、法律常識、社會適應等方面的知識輔導服務
E.改善青少年學校生活環(huán)境,加強學校對不適應學業(yè)之學生的學業(yè)輔導、技藝訓練、發(fā)展補充性課程及相應活動
64.下列各項屬于老年社會工作對象的有(
)。
A.健康老人
B.孤寡老人
C.處境困難的老人
D.老人的親屬
E.老年人工作機構工作人員
65.單親母親家庭常常面臨的問題有(
)。
A.親子關系
B.就業(yè)困難
C.再婚困難
D.貧困化
E.老人贍養(yǎng)問題
66.老年社會工作者蘇丹準備對社區(qū)患有慢性病的老年人開展小組工作,(
)情形的不宜采用小組工作方法。
A.有嚴重行為問題
B.患有器質(zhì)性疾病,頭腦混亂
C.正處于緊急的危機狀況中
D.老年人身體狀況不好,出行有實際困難
E.老人被虐待
67.婦女社會工作主要是以婦女為服務對象的社會工作,其工作內(nèi)容涉及面很廣。
以下針對全體女性人口的婦女社會工作有(
)。
A.開辦婚姻家庭小組
B.增加婦女維權意識
C.建立“打工妹之家”
D.對家庭暴力受虐者進行救助
E.倡導開展女性健康普查
68.殘疾人社會工作者常琳要為服務對象陳晨進行職業(yè)康復的服務工作,在了解案主的情況與就業(yè)相關的問題后,常琳進行了綜合考察,以幫助陳晨解決職業(yè)中出現(xiàn)的問題。
然后,常琳又對陳晨進行了作業(yè)水平和適應職業(yè)的可能性評定工作,進而有針對性地協(xié)助陳晨掌握一些職業(yè)基礎知識和技能,并提供了相關勞動力市場的信息和就業(yè)意見等。在這一服務過程中,體現(xiàn)了殘疾人職業(yè)康復的(
)步驟。
A.職業(yè)咨詢
B.職業(yè)評估
C.職業(yè)培訓
D.就業(yè)指導
E.就業(yè)分配
69.我國專業(yè)的殘疾人社會工作具有的特點是(
)。
A.充分利用社會支持網(wǎng)絡
B.有效利用調(diào)解方式
C.滿足殘疾人的所有要求
D.崇尚專業(yè)的社會倫理精神
E.提倡助人為樂的奉獻精神
70.矯正社會工作對非監(jiān)禁罪犯實施監(jiān)管可以達到(
)的目的。
A.通過定期匯報的規(guī)定對犯罪行為作一定補償
B.通過監(jiān)管預防其再犯罪
C.重新融入社會
D.通過不可隨意離開居住地的規(guī)定對犯罪行為作一定補償
E.家庭關系調(diào)適
71.學校社會工作者在面對處于生活困境的學生時,可以從(
)方面人手。
A.情感支持
B.經(jīng)濟援助
C.發(fā)展支持系統(tǒng)
D.挖掘社會資源
E.開發(fā)學生潛能
72.下列各項屬于社區(qū)內(nèi)群體性問題分析角度的有(
)。
A.如果社區(qū)存在問題和沖突,當前是如何處置的
B.政府是否有相關政策扶持,內(nèi)容如何
C.人口分布和人口數(shù)量如何
D.社區(qū)與外部是否有嚴重的沖突
E.該人口群的共同屬性是什么
73.從社區(qū)教育的服務功能看,社區(qū)教育的內(nèi)容包括(
)。
A.家庭生活教育
B.公民教育
C.安全教育
D.健康教育
E.成人教育
74.方園為有厭學癥的學生童欣欣提供的社會工作服務已進入結案階段,要確保童欣欣的改變,方園可以采用的方法有(
)。
A.與童欣欣解除專業(yè)關系
B.強化童欣欣已有的改變
C.結案后減少與童欣欣的聯(lián)系
D.給童欣欣以積極支持
E.幫助童欣欣回顧她的問題以及解決問題所采取的行動和步驟
75.社會工作研究在青少年社會工作中的運用包括(
)。
A.服務過程研究
B.社會工作理論研究
C.青少年需求調(diào)查和服務設計研究
D.制定青少年服務發(fā)展的相應政策
E.青少年群體特征和社會環(huán)境狀況研究
76.社會工作者馬琳為陷入婚姻問題的婦女提供服務,她發(fā)現(xiàn)很多案主在結案前的一段時期尤其是結案前一周時間里,都會變得很反常,總抱怨這里不滿意、那里不滿意,對自己的服務也表示不滿,甚至會批評自己。
這些案主的行為表現(xiàn)出了結案時的負面反應有(
)。
A.憂郁
B.抱怨
C.倒退
D.憤怒
E.討價還價
77.當前,殘疾人的法律政策咨詢內(nèi)容主要包括(
)。
A.求學問題
B.就醫(yī)問題
C.社會救助問題
D.勞動就業(yè)問題
E.意外傷害賠償問題
78.陶非是一名高三學生,因為臨近高考,他感覺心理壓力很大,對于父母關心的詢問感到很煩躁,而每次學校測驗的成績也讓他情緒非常不穩(wěn)定。
對于陶非的這種情況,社會工作者葉林對他進行情緒管理的輔導,可以使陶非(
)。
A.提高學習成績
B.能夠辨別情緒
C.懂得掌控情緒
D.正確處理情緒
E.增強心理承受能力
79.張楊十年前患上某種慢性病,導致無法正常上班,近年來只能在家養(yǎng)病,生活陷入極度困境中,他向社區(qū)負責社會救助的社會工作者李強尋求幫助。
李強應為張楊開展的工作有(
)。
A.評估張楊的需要
B.為張楊提供就業(yè)輔導
C.了解張楊的需要
D.呼吁政府創(chuàng)造就業(yè)機會
E.幫助張楊申請最低生活保障
80.孫先生平時工作繁忙,鮮有時間去醫(yī)院進行體檢,最近感覺身體不適去醫(yī)院檢查被診斷為肝衰竭,需要進行肝移植手術。
醫(yī)務社會工作者小王要對孫先生進行心理社會評估,應包括(
)。
A.孫先生的情緒支持
B.孫先生目前遇到的困難
C.孫先生的家庭史、生活狀況
D.孫先生過去有關肝衰竭的經(jīng)驗
E.孫先生家庭的溝通狀況、家庭關系
社工初級考試真題答案解析1.【答案】A【解析】很多時候服務對象的問題不只是一個,故需要協(xié)助他們理出問題的輕重緩急,以便能及時滿足他們的需要,同時使服務能有效果。
要注意的是,社會工作者需要與服務對象共同決定優(yōu)先次序。瞿穎目前面臨的既有失業(yè)問題,又有婚姻問題,因此,社會工作者最緊迫的任務是與瞿穎一起商量需要解決問題的先后順序。
2.【答案】B【解析】預估的基本步驟有:(1)探究服務對象的情況、問題與需要。
(2)分析服務對象的資料并作出預估摘要。后者包括:對服務對象的問題與需要作出解釋,列出解決問題的目標及先后次序,決定介入的策略,撰寫預估摘要。
3.【答案】D【解析】制訂服務計劃要尊重服務對象的意愿。
即在制定目的和目標時,社會工作者要考慮服務對象的愿望,要與服務對象分享對目的與目標的期望。如果服務對象與社會工作者雙方的目的與目標不一致,雙方就要進行討論與協(xié)商,直到取得完全一致的意見。否則,服務對象與社會工作者工作起來很可能是相反的方向。由此可知,本題所述符合要尊重服務對象意愿的原則。制訂服務計劃時應遵循的其余三項原則是:要有服務對象的參與,詳細和具體,計劃要與工作的總目的、宗旨相符合。
4.【答案】C
【解析】A、B項是重復選項,不選;D項不符合兒童的心理特點,也不選,故選C。
5.【答案】A【解析】安排結案時,社會工作者應鼓勵服務對象自己獨立解決問題,并肯定他們有能力這樣做,但服務對象可能會懷疑自己是否能夠?qū)W到的東西用于應對其他問題。
因此,社會工作者要努力使服務對象相信他們有這個能力,并通過表達這種信息來支持服務對象的努力,以強化他們的信心。
6.【答案】D【解析】由于結案意味著社會工作專業(yè)關系的終止,意味著服務對象要回到各自的生活世界中,也意味著其后社會工作者與服務對象就要停止接觸,不再有社會工作者的陪伴,因此,終止關系可能會給他們帶來“分離焦慮”等感受,表現(xiàn)為對這種即將到來的結案產(chǎn)生負面反應。
其中,否認是指服務對象不愿承認已到結案期,避免討論關于結案的話題,表現(xiàn)為不準時參加與社會工作者的工作會談,會談時心不在焉等。
7.【答案】B【解析】支持是指通過提高兒童所處環(huán)境(通常是指其家庭)的功能強化照料者的能力,以促進兒童的發(fā)展。
在題干案例中,張菊主要應做的是對李靜的家庭功能進行提高,而且面臨親子沖突問題,這些都是支持中需解決的問題。故答案選8。
8.【答案】D
【解析】根據(jù)社會工作的專業(yè)方法,D項的做法會加劇父親與奶奶的沖突,因此是錯誤的。
9.【答案】C【解析】由于兒童自我保護能力差,因此在兒童社會工作中,社會工作者要特別注意保護兒童。
在本題案例中,玲玲的手背和眼角都起了大包,背部還青一塊紫一塊的,在這種情況下,社會工作者首先也是最重要的工作就是先辨別玲玲是否有受到虐待的危險,以保護玲玲。
10.【答案】D【解析】社會化小組的目的是改變組員的態(tài)度和行為,使其更易被社會接受,發(fā)展基本的社會技巧,增強自信心,為將來制定發(fā)展規(guī)劃等。
在這類小組中,小組領導者常常由社會工作者擔任,領導者要有較強的運用小組的技巧和知識來促進個人成長和轉(zhuǎn)變的能力。本題中,張莉所設計的“職業(yè)生涯規(guī)劃”小組屬于社會化小組的類型,同時其為社會工作者,因而張莉扮演是領導者的角色。
11.【答案】B【解析】許多達到退休年齡的老年人,還有繼續(xù)工作的愿望和需要,希望發(fā)揮專長,這屬于就業(yè)需要;
也有許多老年人過去忙于事業(yè)無暇休閑,現(xiàn)在閑下來打算好好享受生活,因此養(yǎng)花、養(yǎng)寵物、書法繪畫、外出旅游等成為他們的新需要,這屬于休閑需要。兩者符合老年人需要中就業(yè)休閑的特點,所以正確答案為B。
12.【答案】C【解析】預防性的青少年社會工作主要包括以下內(nèi)容:(1)改善青少年家庭生活環(huán)境,為青少年家庭提供服務,提供青少年父母親職教育機會,以增進父母教導青少年的技巧。
(2)改善青少年學校生活環(huán)境,加強學校對不適應學業(yè)之學生的學業(yè)輔導、技藝訓練、發(fā)展補充性課程及相應活動。(3)改善青少年社區(qū)生活環(huán)境,加強社區(qū)各組織在青少年社會工作中的合作,整合各類社區(qū)資源,為青少年發(fā)展提供良好的社會支持。(4)探索建立學校、家庭、社區(qū)良性互動的青少年社會工作服務模式。(5)倡導有效的青少年服務和發(fā)展政策等。
13.【答案】C【解析】婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期應受特殊保護。
《中華人民共和國婦女權益保障法》第二十六條規(guī)定:任何單位均應根據(jù)婦女的特點,依法保護婦女在工作和勞動時的安全和健康,不得安排不適合婦女從事的工作和勞動。第二十七條規(guī)定:任何單位不得因結婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,降低女職工的工資,辭退女職工,單方解除勞動(聘用)合同或者服務協(xié)議。該單位針對哺乳期女職工而出臺的這些措施滿足了婦女特殊保護的需要。
14.【答案】C【解析】針對婦女暴力的干預原則有:(1)接納受害婦女描述的問題而不是責怪受害者。
(2)尊重受害婦女的人格獨立,提升她們的自信心。(3)關注受害婦女的安全。(4)與受害婦女建立信任、真誠的專業(yè)關系。
15.【答案】C【解析】小組活動的時間和場地一定要根據(jù)婦女的情況而定,尤其是針對農(nóng)村婦女和流動人口群體以及一些有特殊需要的婦女群體而開展的婦女小組,如單親母親小組等,小組活動的時間和場地需要根據(jù)婦女的情況而定,方便婦女參加。
16.【答案】B【解析】按照國際標準,我國一般把60~69歲的人稱為低齡老年人,70~79歲的人稱為中齡老年人,80歲以上的人稱為高齡老年人。
故答案選B。
17.【答案】D【解析】烈士褒揚社會工作主要是社會工作者運用社會工作的專業(yè)知識,協(xié)助烈屬做好悲傷輔導和心理疏導,倡導完善相關政策,協(xié)調(diào)落實相關待遇,緩和相關矛盾糾紛;
策劃有針對性的社會宣傳,擴大社會影響。因此,社會工作者首先應為小兵家庭提供心理輔導服務。
18.【答案】C【解析】老年社會工作的社會支持網(wǎng)絡正式支持涉及了貧困救助、生活照料、危機干預、老年人權益保障等多方面的內(nèi)容。
它依據(jù)的是老年社會保障、老年福利與服務、老年衛(wèi)生、老年文化教育和體育、老年人權益保障以及老齡產(chǎn)業(yè)等多方面內(nèi)容的法律法規(guī)和政策。它為老年人提供了基本的生活保障,特別是為老年人中的特殊困難群體提供了基本保障。本題中,花園社區(qū)的“關愛老人”服務項目屬于生活保障。
19.【答案】B【解析】要評估老人的自殺傾向可能要比年輕人更困難,因為老人不大愿意說出自殺打算,并且實際實施自殺的可能性要大得多。
與老人自殺有關的風險因素,可通過直接的、間接的和行為上的線索加以評估。間接線索是指比較間接地表明有自殺打算的說法,例如本題中“我已經(jīng)厭倦了這一切”,問接表明厭世情緒,故本題選B。
20.【答案】B【解析】以前從未參加過小組的老人會接觸到許多其他人的新奇的私人經(jīng)歷,對他們來說要抗拒誘惑,不跟他人講小組中發(fā)生的事是個挑戰(zhàn)。
所以,開辦小組自始至終都必須強調(diào)保密的重要性,要在對小組造成損害前就對破壞保密原則的人提出質(zhì)疑。
21.【答案】B【解析】社會工作行政也稱為社會行政,它是將社會政策變?yōu)樯鐣盏幕顒印?/p>
從宏觀上講,社會工作行政與政府的社區(qū)矯正政策實施相聯(lián)系,這種政策變動過程應該是雙向的,將社區(qū)矯正的政策法規(guī)變成具體的針對矯正對象的社會服務,又將服務經(jīng)驗上升到理論層面以影響政策法規(guī)的修訂。本題中,先根據(jù)政策法規(guī)開展宣傳服務活動,同時又總結經(jīng)驗,以促進社區(qū)矯正制度的完善,正是采用了社會工作行政的方法。
22.【答案】A【解析】撫恤一般是指國家對因公傷殘人員、因公死亡以及病故人員家屬所采取的一種物質(zhì)撫慰形式。
我國優(yōu)撫工作中的撫恤是指對殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬,按照國家規(guī)定的標準給予的撫恤金優(yōu)待,分死亡撫恤和殘疾撫恤兩類。
23.【答案】C【解析】在本案例中,劉某的問題首先在于他對自己缺乏信心,也不清楚自己適合做什么。
因此,安置辦人員首先要對劉某進行全面的評估,了解他的根本問題,然后才能找到合適的介入方法,故選C項。
24.【答案】D【解析】優(yōu)撫安置社會工作服務對象的身份階層在社會轉(zhuǎn)型中產(chǎn)生了前所未有的分化。
由現(xiàn)職到離職、由軍隊到地方、由軍人到老百姓,尤其是由健全人到殘疾退役軍人,在實現(xiàn)角色模式轉(zhuǎn)換的過程中,由于對新舊角色認識不清、理解不一,往往造成心理失衡、角色失調(diào)、行為失范。對個人身份地位的敏感、焦慮、緊張、失落與無奈是優(yōu)撫安置社會工作服務對象較普遍的心態(tài)特征,他們往往將自己的這些不良情緒歸結于環(huán)境事件——由軍隊到地方,認為軍隊和地方都把他們當成了“包袱”,兩頭不管,普遍“帶著情緒在生活”。運用認知行為理論的視角可以幫助服務對象識別導致情緒不適和問題行為的有缺陷的思維模式,推進適應角色轉(zhuǎn)變。本題中,鑒于劉虎目前的狀況,蔣敏首先應解決其非理性信念問題。
25.【答案】D【解析】殘疾人由于自身的特殊性,單靠自己的力量很難維持和恢復正常的生活,再加上社會轉(zhuǎn)型和體制變革的沖擊,使得他們在社會競爭中處于絕對的劣勢,進一步加劇了殘疾人的身心傷害,妨礙了殘疾人享受社會權利與履行社會職責的能力。
殘疾人作為特殊的弱勢群體,更需要廣泛的社會支持,健全的社會支持網(wǎng)絡對于殘疾人身心功能的康復、正常生活的建立、自立能力的提升以及正常社會活動的參與,甚至自我價值的實現(xiàn)具有重要的意義,故本題正確答案為D項。
26.【答案】D【解析】社區(qū)康復應針對病、傷、殘者的康復需求和資源狀況,采用低投入、高回報、高效益、廣覆蓋的方法,就近就地大力開展家庭康復,服務于社區(qū)所有傷、病、殘者。
這體現(xiàn)的是社區(qū)康復工作中低成本、廣覆蓋的原則。
27.【答案】B【解析】無障礙環(huán)境是殘疾人參與社會生活的基本條件,無障礙環(huán)境包括物質(zhì)環(huán)境無障礙、信息和交流的無障礙。
物質(zhì)環(huán)境無障礙主要是要求城市道路、公共建筑物和居住區(qū)的規(guī)劃、設計、建設應方便殘疾人使用和通行,如鋪設盲道、坡道,設置交通音響信號裝置等;信息和交流的無障礙主要是要求公共傳播媒介應使聽力、語言和視力殘疾人無障礙地獲得信息,進行交流,包括影視字幕、盲文、手語等。
28.【答案】B【解析】收容具有不良行為和可能發(fā)展不良行為的青少年,通過生活指導、職業(yè)訓練和學校教育,使之在較為自由開放的環(huán)境中得到改造,提高適應社會的能力,在院舍服務中屬于教養(yǎng)院類型。
29.【答案】C
【解析】當出現(xiàn)近似目標的行為時給予獎勵,以建立新的目標行為,這種技巧屬于塑形。
30.【答案】D【解析】矯正對象的需要包括:(1)基本生存條件的保障需要。
(2)教育、就業(yè)權益的保障需要。(3)再社會化的服務需要。再社會化的需要就是社會工作者通過矯正計劃措施的實施,促進矯正對象恢復和重建其嚴重缺失的社會功能,成為社會正常的成員。
31.【答案】A【解析】幫助家庭成員增能原則要求社會工作者在幫助家庭成員解決問題的過程中,鼓勵家庭成員積極參與問題的解決過程,增強家庭成員自身的能力,提高他們的自信力和獨立能力。
針對本題,應幫助李麗培養(yǎng)獨立能力,改善其與同學之間的關系。
32.【答案】D【解析】社區(qū)矯正的功能發(fā)揮要靠社區(qū)居民的共同參與,以形成有利于罪犯改過自新的社會氛圍。
但是,由于矯正對象過去的行為對社會和他人造成了傷害,社區(qū)居民對矯正對象還有戒備、恐懼、防范、排斥等情緒以及行為,這是很正常的反應,可這些反應對于矯正對象而言,卻是融入社區(qū)成為正常社會成員的障礙。社區(qū)矯正社會工作者的一項重要工作任務,就是通過社區(qū)教育的途徑,改變居民對矯正對象的偏見,培育社區(qū)居民接納、尊重矯正對象的意識和習慣,使矯正對象順利回歸社會。由此可知,正確答案為D。
33.【答案】B【解析】社區(qū)矯正社會工作要遵循個別化原則。
每一個接受矯正的犯罪者,不管他們的犯罪性質(zhì)和程度是否相同,他們被判處的刑罰措施是否相同,由于其家庭背景、所處環(huán)境、個性特質(zhì)及實施犯罪行為的原因各不一樣,接受矯正的生理、心理等基礎條件也各不一樣。所以,不能用先人為主的觀點和態(tài)度來判斷他們所面對的問題,也不能用一成不變的方法來實施矯正。由此可知,本題中社區(qū)服務中心的做法違背了個別化原則。
34.【答案】D【解析】
根據(jù)題干所述,沒有涉及“家庭”“社區(qū)”及“個案”的內(nèi)容,強調(diào)的是“大集體”,故答案選D。
35.【答案】B【解析】社會工作行政是將社會政策變?yōu)樯鐣盏幕顒?,宏觀上,既要將社區(qū)矯正的政策法規(guī)變成具體的針對矯正對象的社會服務,又要將服務經(jīng)驗上升到理論層面以影響政策法規(guī)的修訂。
本題中,先根據(jù)政策法規(guī)開展宣傳服務活動,同時又總結經(jīng)驗,以促進社區(qū)矯正制度的完善,正是采用了社會工作行政的方法。
36.【答案】C【解析】社會工作者針對服務對象家庭的干預,通過對孫女士家庭關系的調(diào)整,協(xié)助其家人處理關系,促進家庭和諧。
因此,社會工作者所做的工作為心理社會評估和干預。
37.【答案】B【解析】在醫(yī)務社會工作中,外展服務是醫(yī)務社會工作者擴展醫(yī)院的有關服務,走進社區(qū)開展活動,如腫瘤科的社會工作者到學校開展教育性活動,幫助學校理解患腫瘤學生的需求,從而改善學校的管理。
社會工作者也可以為燒傷兒童、癌癥兒童在醫(yī)院外組織夏令營等休閑活動,協(xié)助他們增進同輩的交往,提高其社會適應能力。
38.【答案】D【解析】資源共享是指相鄰社區(qū)都有資源,但資源的種類不同,如一個社區(qū)有豐富的場地資源,另一個社區(qū)有豐富的人力資源,為了改善社區(qū)環(huán)境和促進社區(qū)發(fā)展,相鄰社區(qū)通過共同合作的方式,獲得各自的利益或達到各自的目的。
39.【答案】D【解析】感覺性需求是指社區(qū)居民或服務對象感受到或意識到,并用言語表述出來的需要。
本題中,居民代表們所反映的問題都是他們在實際生活中遇到的,是居民的感覺性需求。
40.【答案】C【解析】直接介入是指以個人、家庭和小群體為關注對象,針對個人、家庭和小群體采取的行動,重點在于改變家庭或小群體內(nèi)的人際交往,或改變個人、家庭和小群體與其環(huán)境中的個人和社會系統(tǒng)的互動方式。
直接介入也指針對服務對象采取的行動以及直接提供服務和介入。
41.【答案】A【解析】救助手段的多樣性是社會救助的一個重要特征。
從形式上看,有現(xiàn)金救助,有物質(zhì)救助,也有服務性救助;從時間上看,有臨時性救助,也有長期的固定救助;從類別上看,有常規(guī)性救助,也有特殊性救助。還有一些通過專業(yè)人員,比如社會工作者、心理咨詢師等,針對救助對象的精神層面、個人能力、心理問題等開展的救助。
42.【答案】D【解析】流浪兒童是指年齡在18歲以下,脫離家庭或其他監(jiān)護人,在外游蕩超過24小時且無可靠生存保障并最終陷入困境的人。
本題中,小磊只有13歲,且離家出走,并在車站一帶露宿一個多月,符合流浪兒童的特征,故選D。
43.【答案】B【解析】在社區(qū)層面,共駐共建、資源共享是指單位與社區(qū)之間形成和建立良好的互動關系,資源共同使用,問題共同解決,成果共同享用。
隨著單位制的衰落,社區(qū)的社會組織功能越來越突出,成為社會發(fā)展的重要組成部分。本題中,社會工作者秦強向所在社區(qū)的幾家單位“化緣”,并得到大力支持,運用的就是整合駐區(qū)單位資源的措施。
44.【答案】D【解析】在社會工作中,外展服務通常由社會工作者主動到流浪乞討人員經(jīng)常出現(xiàn)和活動頻繁的地方,與他們保持密切接觸,通過提供輔導、資料及轉(zhuǎn)介服務,使這些流浪乞討人員,尤其是流浪兒童得到妥善安置,發(fā)揮其潛能并預防不良影響的產(chǎn)生。
有些地方在外展工作中發(fā)放聯(lián)系卡或優(yōu)惠卡,鼓勵目標人群主動尋求救助和咨詢以及所需要的其他信息和服務等。
45.【答案】B【解析】服務對象與社會工作者的工作過程是一個互相交往、不斷加深彼此了解的過程。
在工作結束的時候,最主要的任務就是處理服務對象的情緒。如果服務對象對社會工作者提供的服務比較滿意,需要處理的是正面情緒,比如感激、滿意、自信等;反之就是負面情緒,比如悲傷、失落、痛苦等,在行為上表現(xiàn)出對社會工作者的過分依賴,或者過去的毛病又反復出現(xiàn),或者出現(xiàn)新的問題等。本題中針對一些組員在結束階段出現(xiàn)的依賴情緒,社會工作者首先應該及時處理組員的這些情緒問題。
46.【答案】C【解析】家庭個別化原則認為,每個家庭都是獨特的,都有自己的生活環(huán)境和溝通交流的方式、社會工作者只有從受助家庭所處的特殊處境和方式著手,才有可能把握受助家庭成員的真實需要,提供符合受助家庭成員要求的服務。
家庭個別化原則要求社會工作者避免通過裁減受助家庭成員的需要以適合預先安排的服務模式,而要求直接從受助家庭的日常生活處境出發(fā),準確評估受助家庭成員的要求,并且根據(jù)受助家庭的實際需要設計服務介入計劃。
47.【答案】A【解析】在改善親子關系的服務活動方面,常見的有家庭生活教育、有關家庭的主題活動以及家長學校等服務活動。
這些家庭服務活動以預防和發(fā)展為主,目的是改善家庭成員之間的溝通交流,增進家庭成員之問的情感聯(lián)系,促進社區(qū)和諧。家庭生活教育是一種通過講座、宣傳、知識競賽和娛樂活動等方式增進家庭成員的生活常識,改善家庭成員的溝通交流的服務活動,其目的是促進家庭成員之間的人際關系的協(xié)調(diào),增強家庭的社會功能,提高家庭成員的生活質(zhì)量。
48.【答案】C【解析】在家庭評估中,社會工作者經(jīng)常運用家庭結構圖作為評估的工具。
家庭結構圖是用圖形方式來表示家庭的結構、家庭成員之問的關系以及家庭的一些重要事件等,它幫助社會工作者迅速、形象地了解和掌握受助家庭成員的結構、成員關系以及其他一些家庭情況。
49.【答案】A【解析】心理扭曲、生命瓦解意味著個體保護因素作用不利,沒有抵御和應對壓力與逆境的能力,但并不意味著生命的終結。
混亂之后的生命仍然需要重構,會出現(xiàn)四種可能:一是功能失調(diào),比如酗酒、吸毒、犯罪或自殺企圖;二是喪失性重構,如自我價值感喪失、低自尊、自卑、自我否定、能力缺失等,這些都是非適應狀態(tài)的重構,不利于個體走向良性發(fā)展;三是平衡性重構,個體保持穩(wěn)定狀態(tài),繼續(xù)擁有安寧舒適的生活;四是抗逆力的重構,激活生命潛能,積極應對,體現(xiàn)勝任力,戰(zhàn)勝逆境,健康成長。由此可見,A項正確。
50.【答案】D【解析】在本案例中,接納自己的身體和容貌是解決其他一切問題的起點,因此,社會工作者陳潔的介入點是幫助曾佳接納自己的身體和容貌,故選D。
51.【答案】A【解析】社會工作最基本的信念就是相信每一個人都有與生俱來的價值和尊嚴,而這種價值和尊嚴帶給每一個人不可剝奪的社會權利。
因此,社會工作者對待受助者的基本態(tài)度應該是接納而非批判。社會工作者同樣應該將受助者本身連同他過去的犯罪事實接受下來,然后才能以客觀的、體諒的心態(tài),在平等的、安全的氣氛中與受助者深入討論問題,選擇解決問題的辦法。本案例中,正是因為社會工作者安然堅守了接納的價值理念,才使得彭峰逐漸改變了態(tài)度,對社會工作者產(chǎn)生了信任。
52.【答案】C【解析】在本案例中,季某個性內(nèi)向,不與周圍的人溝通,因此需要社會工作者幫助他建立支持小組,參與溝通交流活動,故小組工作的方法比較合適。
53.【答案】B【解析】軍供社會工作的主要內(nèi)容包括:(1)及時發(fā)現(xiàn)過往部隊中存在的生理、心理問題,配合部隊做好預防、解決和轉(zhuǎn)介工作。
(2)動員社會力量,整合社會資源,完成好軍供保障任務。(3)協(xié)調(diào)組建工作人員的支援網(wǎng)絡,加強工作人員的心理輔導及溝通技巧,協(xié)助工作人員進行壓力釋放、情緒疏導和問題解決。(4)開展研究工作,提出軍供站管理和發(fā)展方面的政策建議。
54.【答案】C【解析】
在我國開展社區(qū)社會工作的組織機構不包括社區(qū)學校。
55.【答案】D【解析】街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到社會救助申請后,將組織人員對社會救助申請人的家庭收入和家庭財產(chǎn)狀況進行審查,以確定其家庭經(jīng)濟狀況是否符合社會救助所規(guī)定的條件。
政府相關部門審查申請人家庭收入和家庭財產(chǎn)狀況的過程,一般被稱為“家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查”。因此,社會工作者肖斌應該首先了解老趙的家庭經(jīng)濟狀況。
56.【答案】C【解析】社區(qū)需求分析較為常用的方法是布雷德紹提出的四種需要類型:(1)感覺性需求,指社區(qū)居民或服務對象感受到或意識到,并用言語表述出來的需要。
(2)表達性需求,指社區(qū)居民或服務對象把自身的感覺通過行動表達出來的需要。(3)規(guī)范性需求,指由專家學者、專業(yè)人士、政府行政官員評估而決定的需要。(4)比較性需求,指社區(qū)居民或服務對象將所得到的服務與其他類似社區(qū)進行比較而認為有所差別的需要。
57.【答案】C【解析】社區(qū)居民是否積極參與社區(qū)事務,主要受三個因素的影響:對參與價值的肯定、參與意愿和參與能力。
其中,社區(qū)居民參與社區(qū)事務的興趣關鍵在于這些事務與他們的切身利害是否有密切關系,如果參與對其生活質(zhì)量改善不大,他們就不會參與。居民參與意愿受參與者的主觀因素控制,有時候也會受客觀環(huán)境的影響,但并不是主要因素。
58.【答案】D【解析】弱勢人群是指在經(jīng)濟、社會競爭中處于不利地位,因而存在著種種生活困難的人群。
把弱勢人群作為社區(qū)服務的重點對象,為他們提供福利服務,是社區(qū)服務最基本的內(nèi)容和最基本的任務,也集中體現(xiàn)了社區(qū)服務的福利性本質(zhì)。
59.【答案】C【解析】
C項不符合社會工作者的工作原則,故是錯誤的。
60.【答案】C【解析】家庭支持小組由不同的患者家屬組成,在醫(yī)務社會工作者的帶領下,各組員分享照顧患者的各種苦和樂,學習照顧的方法,建立相互之間的支持。
本題中,醫(yī)務社會工作者小李將精神疾病患者家屬組織起來,開展小組活動,一同分享體會學習照料技巧,建立相互支持,這類小組顯然屬于家庭支持小組。
二、多選選擇題
61.【答案】ABCE【解析】影響決定的因素是機構的功能能否滿足服務對象的需要。
當存在如下情況時,即可終結服務:一是機構缺乏合適的工作人員,缺乏具有必要技能的工作人員,服務對象或其問題不在機構的職責、使命或功能之內(nèi),社會工作者認為其他機構的資源、素質(zhì)更優(yōu)越;服務的數(shù)量適于其他機構,其他機構具有處理特定服務對象或問題的特權(如社區(qū)矯正服務的專門機構)。二是當服務對象不愿接受服務、機構功能不符合服務對象需要或已經(jīng)解決了問題時。三是服務對象對問題的看法和期望與社會工作者所能提供的服務不相符;或者是社會工作者所能提供的服務不能解決問題;或者是服務對象沒有充分的動機投入必要的時間、力量和資源。
62.【答案】BCDE【解析】針對本題所述案例,社會工作者不僅應該與李娟本人及其父母進行溝通,彼此傾聽對方的想法,還應該與其男朋友及學校老師、同學進行溝通,但是不應該直接批評李娟的想法和做法。
故正確答案為BCDE。
63.【答案】AB
CE【解析】項屬于預防性青少年服務的內(nèi)容;D項屬于發(fā)展性青少年服務的內(nèi)容。
64.【答案】ABCD【解析】老年社會工作的對象既包括那些處境困難的老人,也包括一般的健康老人,很多時候老年人周圍的人,如家庭成員、親屬、朋友、鄰居、社區(qū)工作人員等也會成為老年社會工作的對象。
更宏觀地看,如單位和服務組織也有可能成為老年社會工作的對象。
65.【答案】ABCD【解析】單親母親家庭是指因為喪偶或者離異以及其他一些原因?qū)е碌闹挥心赣H和孩子一起組成的家庭。
單親母親家庭常常面臨的問題有:親子關系和孩子教育,單親母親的貧困化、就業(yè)困難、再婚困難,社會對單親母親的歧視和偏見,以及缺乏針對單親母親家庭的社會保障等。
66.【答案】ABCD【解析】在有些情形下,社會工作者不宜采用小組工作的方法,比如,老年人身體狀況不好,出行有實際困難,患有器質(zhì)性疾病,頭腦混亂,有精神疾病,有嚴重行為問題,正處于緊急的危機狀況中等。
67.【答案】ABE【解析】婦女社會工作的主要內(nèi)容包括三個方面:解決婦女面臨的實際困難;
維護婦女權益和關注婦女的發(fā)展;倡導和促進性別平等和公正的機制建設。由此可見,只有ABE三項屬于針對全體女性人口的婦女社會工作。
68.【答案】ABCD【解析】職業(yè)康復是殘疾人全面康復中的重要環(huán)節(jié),是為殘疾人獲得并保持適當?shù)穆殬I(yè),使其重新參與社會生活而進行幫助的方式,也是殘疾人社會工作的一種特殊方法。
其程序包括四個步驟:咨詢、評估、培訓、就業(yè)指導。
69.【答案】ABDE【解析】我國專業(yè)的殘疾人社會工作具有以下幾個特點:(1)崇尚專業(yè)的社會倫理精神。
(2)提倡助人為樂的奉獻精神。(3)充分利用社會支持網(wǎng)絡。(4)有效利用調(diào)解方式。(5)充分利用保護性政策。
70.【答案】ABD【解析】在一些國家或地區(qū)的立法和司法實踐中,矯正社會工作者被法律授予依法對非監(jiān)禁罪犯實施監(jiān)管的職責。
對非監(jiān)禁罪犯實施監(jiān)管的目的,一是通過限制一定程度自由的辦法(如定期匯報、不可隨意離開居住地等規(guī)定)對犯罪行為作出一定補償;二是通過監(jiān)管預防其再犯罪。
71.【答案】ACDE【解析】學校社會工作者在面對處于生活困境的學生時,可以從以下幾個方面人手:(1)情感支持。
(2)發(fā)展支持系統(tǒng)。(3)挖掘社會資源。(4)開發(fā)學生潛能。
72.【答案】BCE【解析】社區(qū)問題分析包括社區(qū)內(nèi)群體性問題分析和社區(qū)內(nèi)共同性問題分析。
社區(qū)內(nèi)群體性問題分析包括社區(qū)中的老年人、青少年、婦女、殘疾人、失業(yè)者、貧困者和低收入者等。分析的角度有:該人口群的共同屬性是什么,人口分布和人口數(shù)量如何,群體存在的問題是什么,政府是否有相關政策扶持,內(nèi)容如何,民間和社區(qū)組織是否提供服務,內(nèi)容如何等。而共同性問題是指社區(qū)所有居民都卷入其中的,帶有明顯的“集體性”。而AD兩項屬于社會內(nèi)共同性問題分析。
73.【答案】ABDE【解析】教育的理念相信每一個人都有能力不斷學習,并且能夠改善自己的生活,從這一點看,社區(qū)社會工作既是一種工作方法,也是一個教育過程。
從社區(qū)教育的服務功能看,社區(qū)教育的內(nèi)容可分為:(1)家庭生活教育。(2)公民教育。(3)成人教育。(4)健康教育。
74.【答案】BDE【解析】確保服務對象在社會工作助人過程中獲得的經(jīng)驗能夠鞏固下來并能夠用于日常生活中,是社會工作者的責任。
社會工作者要盡力幫助服務對象保持在助人過程中取得的進步,鞏固和增強他們的自我功能。下面這些方法能夠幫助社會工作者達到這樣的目的:(1)回顧工作過程。(2)強化服務對象已有的改變。(3)給予服務對象積極支持。故正確答案為BDE。
75.【答案】ABCE【解析】社會工作研究在青少年工作中的運用包括以下幾個層面的內(nèi)容:第一,青少年群體特征和社會環(huán)境狀況研究;
第二,青少年需求調(diào)查和服務設計研究;第三,服務過程研究;第四,社會服務與政策改善研究;第五,社會工作理論研究。
76.【答案】BD【解析】
抱怨表現(xiàn)為對社會工作者不滿意。憤怒表現(xiàn)為對社會工作者不滿,批評、攻擊和挑戰(zhàn)其他人。故選BD。
77.【答案】ADE【解析】當前,殘疾人的法律政策咨詢內(nèi)容主要包括以下幾個方面:(1)意外傷害賠償問題。
因各種意外傷害致殘的人數(shù)與日俱增,社會工作者在開展這類特殊服務時,首先要處理好工傷的認定問題,同時要適當進行轉(zhuǎn)介服務,協(xié)助有關的調(diào)查工作。(2)勞動就業(yè)問題。由于殘疾人自身難以克服的身心障礙,需要特殊的就業(yè)保護政策。社會工作者應當研究殘疾人就業(yè)這個領域的新問題、新情況,開展咨詢服務。(3)求學問題。對于廣大殘疾青少年來說,求學問題是迫切需要解決的問題。其中包括適齡的殘疾兒童入學問題,正在上學的青少年因意外事故而傷殘,能否繼續(xù)學習問題,因運動致傷的大、中學生醫(yī)療待遇問題,以及涉及殘障大學生畢業(yè)后的求職問題等。
78.【答案】BCD【解析】學校社會工作者對學生進行情緒管理的輔導時,可以采取學校宣傳的方式,也可以開展小組工作或個案工作。
但不管是哪種方式,都旨在讓學生認識并掌握以下幾方面的內(nèi)容:(1)學會認識情緒。帶領學生學習如何辨別和認識各種不同的情緒反應,并了解情緒對個體身心造成的影響。(2)能夠辨別情緒。應該使學生學會如何辨別理性和非理性信念,并了解非理性信念的由來與形成過程,從而能拒絕這種非理性信念對自己的困擾。(3)懂得掌控情緒。使學生了解情緒來時自己是一種什么樣的狀態(tài),思考有沒有一種適合自己的方法來控制情緒。(4)正確處理情緒。學生應學會一些正確處理情緒的方法,使其不會對自己的生活造成影響。
79.【答案】ABCE【解析】從事貧困救助的社會工作者要著眼于大的社會環(huán)境的改善,倡導制度和政策的完善,要成為救助對象的“代言者”和“呼吁者”,將貧困群體的生存狀況、問題與需求反映給相關社會救助行政部門,爭取社會政策的制定和修改能更有利于貧困群體的困境改善。
因此,針對張楊的情況,李強應評估張楊的需要,為他提供就業(yè)輔導,了解張楊的需要,幫助他申請最低生活保障。
篇5
【關鍵詞】社會工作;職業(yè)化;困境;發(fā)展前景
一、我國社會工作職業(yè)化的現(xiàn)狀
改革開放以來,我國社會工作理論研究取得了一此成果,社會工作機構初步具備了一定職能,社會工作教育也達到了一定規(guī)模,但由于社會經(jīng)濟結構與社會工作教育之間的不均衡發(fā)展,始終沒有從制度層面建立起社會工作職業(yè),離專業(yè)化、職業(yè)化還有相當?shù)臄嚯x。
目前,從事社會工作者的人員大致可以分為三類:一是專業(yè)社會工作者隊伍,他們都在基層社區(qū)直接從事家庭、老年、矯治、醫(yī)療、康復等社會上作,并以此為職業(yè),其中的人部分人員未經(jīng)社會工作的專業(yè)教育和培訓,他們將成為今后專業(yè)社會工作者的主體。二是兼職社會工作者隊伍,他們從事社會工作行政、督導、咨詢和研究,承擔社會工作的規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)社會工作只是其工作職責的一部分,他們主要還是政府行政行為的某些有計劃的延伸,其知識和工作能力多半不是來自于社會工作的專業(yè)培訓和一專業(yè)實踐。三是志愿者隊伍,其主要工作是義務性的老年保護、病人護理、診治咨詢等,這類人員人數(shù)多、專業(yè)分布廣、年齡跨度大,他們雖有奉獻精神,但大多未經(jīng)過社會工作的專業(yè)培訓。
近年來,我國相關機構正努力為社會工作職業(yè)化制度建設提供政策支持。民政部相繼出臺了《老年人社會福利機構基本規(guī)范》、《殘疾人社會福利機構慕本規(guī)范》、《救助管理機構基木規(guī)范》等政策文件。這些政策文件明確提出要引入社會工作專業(yè)制度、聘用專業(yè)社會工作者、提供規(guī)范優(yōu)質(zhì)社會服務的要求。
二、我國社會工作職業(yè)化面臨的困境
從國際通行的經(jīng)驗看,社會工作職業(yè)化發(fā)展一般需要三個條件:一是要有成規(guī)模的合格的社會工作教育機構,包括高水平的師資隊伍、完整的課程體系、適合本上的教材、教法與實習場地等:二是政府和民間機構要熏川專業(yè)的社會工作人才:三是社會工作人員本身要擁有良好的職業(yè)操守和專業(yè)能力。對照這三個條件,日前,我國社會工作職業(yè)化發(fā)展還面臨著諸多困境。
(一)理論本土化困境
社會工作是一個發(fā)端于西方國家的專業(yè)性社會服務。中國作為一個后發(fā)國家,社會工作知識理論研究起步較晚,龐大的社會工作體系還沒有建立,缺乏成熟的具有中國特色的專業(yè)知識理論。到目前為止,還卞要是學習、消化西方社會工作知識理論,而對不適合我國實際的專業(yè)價值、知識和技巧缺乏深入分析,對我國長期存在的半行政、半專業(yè)社會工作經(jīng)驗和技巧沒有認真進行總結。
(二)專業(yè)教育困境
制約我國社會工作人才教育培養(yǎng)的因素主要有包括以下幾點:(1)師資隊伍總體水平不高。目前,我國已有200多所高校設立了社會上作專業(yè),有一大批社會工作教師,但其中受過高層次社會上作專業(yè)訓練的教師還比較緊缺。(2)教學規(guī)范化程度不高,教育模式不夠科學。從總體上看,我國社會工作教育在教學規(guī)范性程度方面與發(fā)達國家相比還是存在明顯的差距。(3)實踐本性受到削弱。由于傳統(tǒng)教學理念的影響,重理論知識的灌輸而輕乏專業(yè)的訓練,再加上實踐木土化的幽難以及經(jīng)驗缺乏和自身對實務理論的理解不透徹,許多教師難以對實踐學生進行專業(yè)督導,提升學生的職業(yè)能力。
(三)體制困境
目前,我國社會工作仍是“政府負責的、非專業(yè)化”的社會工作機制,幾乎大部分應當由社會承擔的職能和服務都由政府通過其代表者―各種社會組織和單位負責推行,或由“準政府”機構包辦,政府既沒有放手發(fā)展民辦社會工作,也沒有讓民間社會工作機構分享到足夠的公共資源,政府與民間社會工作機構沒有形成一種相互補充、共同發(fā)展的伙伴關系,從而導致大量社會福利資源滯留在企事業(yè)單位和政府部門內(nèi)部,社會福利機構缺乏足夠的資源現(xiàn)狀―福利資源短缺、福利資源的單位占有、福利資源的行政配置。國外的經(jīng)驗表明,發(fā)達的社會工作體系通常不是由政府和企事業(yè)單位支撐的,它需要一個發(fā)達的民間組織社會下作網(wǎng)絡支撐,其中大規(guī)模的民辦社會工作機構所起的作用特別重要。
(四)職業(yè)定位和崗位缺乏困境
社會工作是種專門的職業(yè),在國外己有百年歷史,發(fā)展非常成熟。但是,在我國,到日前還沒有明確界定并廣泛開發(fā)社會工作崗位,與律師、會計師等相比,其專業(yè)化水平不高,職業(yè)威望也很低,分致社會工作專業(yè)對學生吸引力不強。一些院校雖然設置了社會工作專業(yè),而畢業(yè)的學生因為沒有對口的就業(yè)崗位,導致社會工作專業(yè)實際培養(yǎng)目標的模糊性。大量實際從事社會工作的人員,也得不到止式的職業(yè)門類的承認。社會工作職業(yè)定位和崗位問題不解決,是制約其發(fā)展的最大瓶頸。
(五)社會轉(zhuǎn)型帶來的困境
改革開放以來,中國社會進入史無前例和翻天覆地的結構轉(zhuǎn)型期,社會轉(zhuǎn)型速度之快、范圍之廣、沖擊之大、影響之深是前所未有的,同時社會問題從生,社會失范現(xiàn)象比比皆是,越軌行為屢見不鮮,社會整合、社會秩序、社會管理成為頭等重要大事,這些為社會上作提供了千載難逢的發(fā)展機遇的同時,也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。由于事業(yè)單位管理體制和行政管理體制改革,原來企事業(yè)單位承擔福利服務的結構己不復存在或很少承擔其成員的福利服務,而政府興辦的社會福利機構在經(jīng)濟效益壓力下左右為難,政府相關部門因為體制不順和裁員而影響對弱勢群體的服務,因此,社會福利政策供給不足、經(jīng)費投入不足、人力資源不足、價值理念模糊、服務方法與技巧缺失等都給社會轉(zhuǎn)型期的社會工作發(fā)展帶了阻礙。
三、小結
國際經(jīng)驗表明,專業(yè)社會工作是解決社會問題、維護社會穩(wěn)定、滿足人們多樣化需求、促進社會公平正義的現(xiàn)代化手段。實現(xiàn)社會工作職業(yè)化,是調(diào)動廣大社會工作專業(yè)技術人員積極性,確保社會工作服務質(zhì)量和服務對象合法權益的需要,也是規(guī)范社會工作專業(yè)技術人才隊伍管理的迫切需要。
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篇6
一、家庭服務政策的提出
隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化的推進,由于個人和傳統(tǒng)組織承受風險和解決困難的能力日趨減弱,積聚社會力量解決這一風險的工作變得重要和迫切,西方制度性的社會福利開始被推行。特別是在二十世紀七十年代以后,西方國家經(jīng)歷了一個社會福利迅速擴大的時期,并出現(xiàn)了各種與家庭津貼和家庭服務相關的政策,其社會服務的范圍幾乎覆蓋了所有個人和家庭所不能解決的困難和問題。
家庭服務政策,是指對家庭服務的政策支持,其基點是基于對家庭這一服務平臺重要性、家庭服務功能變化的認識,也是對老年人、兒童、殘疾人照護責任,在家庭與政府之間的界定。具體來說,家庭服務政策是指政府為支持家庭服務所制定的政策、法規(guī)。從宏觀來講,包含所有政府支持家庭的政策措施,包括對家庭社會價值的導向、家庭的社會法律地位,政府、家庭成員職責的確定,道德文化宣傳上的倡導及實際服務資源的政策支持。
從政策支持的方式來說,既有針對家庭服務功能弱化,對其服務對象的直接支持,即家庭功能部分外移,實行社會化;也包括基于家庭服務不可替代的特殊性,對提供服務的家庭成員服務行為的政策支持。從政策規(guī)范的指向來說,既包涵對家庭成員服務應盡職責的規(guī)定、規(guī)范;更指向政府在其中職責的積極承擔。
具體來說,家庭服務政策的制定應包涵對以下問題的考慮:
著力維持家庭穩(wěn)定、促使家庭履行應有職責和發(fā)揮功能,是家庭服務政策的核心理念。家庭服務政策從什么角度、以什么方式、以何種程度去介入家庭是有講究的,它決定著是支持還是弱化家庭在社會中的角色和地位。任何在家庭以外建立起來的正規(guī)的社會保護制度都不能取代家庭的功能和責任。我們應從維護、引導、支持家庭穩(wěn)定、家庭社會功能發(fā)揮,尤其從家庭在老人照護、兒童教育、殘疾人護理等獨特優(yōu)勢的角度,積極推進家庭服務政策的建立、發(fā)展和完善。
滿足家庭需要、積極支持家庭履行職責,是家庭服務政策的基本導向。家庭服務政策不應再停留在簡單道德倡導或強制其履行職責上,或借口經(jīng)濟原因推責。面對家庭服務功能的客觀弱化,若政府沒有采取實質(zhì)性支持,介入其中,勢必影響家庭的穩(wěn)定及家庭服務提供者的生活和工作,進而影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展。因此,政策的制定和實施必須基于對家庭功能及其需要的客觀評估,由簡單地強調(diào)家庭成員責任承擔,轉(zhuǎn)為積極、實質(zhì)性的政策支持。
支持家庭成員服務行為、維護承擔服務成員的權益,是家庭服務政策的主要內(nèi)容。對家庭成員服務行為的支持,主要是由家庭服務對于被照護者的特殊意義(情感需求、歸屬感、人格發(fā)展等)決定的。從經(jīng)濟學角度來看,家庭照護的社會成本最低。從我國現(xiàn)行的服務體系導向來看,居家養(yǎng)老被認為是我國老年人主流的養(yǎng)老方式;家庭寄養(yǎng)、家庭護養(yǎng)也是社會著力倡導的對孤兒、殘疾人等群體的護養(yǎng)方式。這種養(yǎng)老或護養(yǎng)方式的實施,客觀上都跟家庭成員密切相關。
體現(xiàn)服務的特殊依賴性、予以全方位的扶持,是家庭服務政策的重要特點。跟經(jīng)濟、基本生活保障相比,服務的保障要復雜的多,服務的完成需要依賴多方面的條件:一是一定的經(jīng)濟支撐;二是專業(yè)人員和專業(yè)知識技能的支持;三是住房保障。
強調(diào)家庭成員服務職責和行為,并予必要規(guī)范,是家庭服務政策的組成部分。對家庭成員服務職責的強調(diào)和規(guī)范,是由以下幾個方面決定的:一是家庭服務的重要、不可替代性;二是家庭成員間相互責任的承擔;三是我國的老齡人口總量大,程度深。政府一時難以建立全面的社會保障制度,提供高標準的保障條件,需要家庭共同來承擔和分擔。
二、實施家庭服務政策之建議
第一,確立家庭服務政策的理念。理念是行動的先導。社會福利事業(yè)中存在的問題,其背后是欠缺對家庭問題的認識,缺乏對家庭在社會發(fā)展中重要性的認識。特別是各級政府部門沒有確立起家庭和家庭服務政策的理念,導致在制訂社會福利制度、設計社會政策時,沒有給予家庭應有的重視;有的政策還造成了分裂家庭而不是促進家庭的后果,即消極的作用。因此,需要通過進一步的研究、宣傳,提高政府部門、社會各方對家庭重要性的認識,自覺把家庭服務作為重要的工作領域,以此推動家庭服務政策研究和落實。
第二,加強家庭服務的組織和法規(guī)建設。家庭服務是全新的工作領域。推動這項工作,需要在全面認識的基礎上,從組織、制度層面人手。目前,我國政府沒有專門負責家庭政策的職能部門,相應的政策分散在民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、教育、人口和計劃生育、住房和城鄉(xiāng)建設等部委,以及總工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群眾團體。由于部門各司其職,對于老人、殘疾人、兒童的照顧政策,不盡完全一致。這不利于社會福利制度建設的。建議設立家庭問題的協(xié)調(diào)機構,從戰(zhàn)略層面討論研究有關家庭服務,制訂政策法規(guī),使家庭服務成為國家行動。
第三,建立適度普惠的家庭服務補貼制度。家庭服務政策要加快制度建設步伐,從“補缺型”、“剩余型”向“適度普惠”型轉(zhuǎn)變。要通過梳理現(xiàn)有老人、殘疾人、兒童家庭服務政策,進行相應的歸并和改革,使之更為清晰和可執(zhí)行,重點是老人服務政策。我們可以建立統(tǒng)一的老年服務補貼政策;建立殘疾人家庭補助政策;探索構建兒童家庭補貼政策;探索建立免費的家庭服務培訓制度。
第四,形成社區(qū)、機構和家庭相互聯(lián)系的服務網(wǎng)絡。社區(qū)、機構和家庭是支持、落實社會福利政策的三個平臺。三者相互聯(lián)系,有機統(tǒng)一,社區(qū)和機構服務功能的清晰和科學定位,對家庭服務系統(tǒng)的完善具有重要作用。機構發(fā)展要走出片面追求床位數(shù)的誤區(qū),發(fā)揮骨干作用。社區(qū)應拓展服務對象,提供符合居家不同層次需要的老年服務??山梃b香港特別行政區(qū)政府的做法,為居家老人提供的支援包括家務助理服務、老人日間護理中心、社康護理服務以及惠及所有老人的長者安居服務。同時,提高家庭服務的專業(yè)性和服務質(zhì)量。目前,北京、上海、杭州等地對養(yǎng)老服務體系的安排,一般為“9073”或“9064”,意謂90%的老人在家養(yǎng)老,7%或6%的老人社區(qū)養(yǎng)老,3%或4%的老人機構養(yǎng)老。如果政府、機構不能對家庭服務成員進行專業(yè)技術訓練,如果政府不調(diào)整支出結構,加大對社區(qū)為老設施建設,提高社區(qū)為老服務人員的能力,那么這90%的老人和傳統(tǒng)的養(yǎng)老就沒有區(qū)別,這樣的養(yǎng)老服務體系就是不成功的。
第五,增設并強化對家庭成員服務行為的政策支持。家庭服務成員,指在居家環(huán)境下負責為需要照護的家庭成員提供生活照料、情感溝通、康復訓練和教育的人。無論對被照護者,還是對家庭服務成員來說,出臺針對家庭成員服務行為的支持政策顯得十分必要,這些政策措施是新型社會福利體系必不可少的。具體的政策內(nèi)容可以包括:在經(jīng)濟保障方面,對三代或二代以上均已60歲的同堂家庭給予個人所得稅方面的費用扣除,或者給予財政補貼。在原有各種保障的基礎上,增加對有高齡老人的貧困家庭的補助金額。在福利服務方面,凡贍養(yǎng)年邁父母的家庭,有優(yōu)先使用社會服務設施的權利。兩代均已60歲以上的家庭,優(yōu)先進入養(yǎng)老機構。在人力資源的保障方面,鼓勵家庭成員進行照料,給予家有80歲以上老人的家庭一定的年假,或者相應的護理補貼。建立家庭社會工作者支持制度,對于養(yǎng)老照護出現(xiàn)困難的家庭,通過專業(yè)社會工作者給予指導。在宣傳教育方面,主要是加強傳統(tǒng)道德教育和家庭美德教育,弘揚家庭服務的先進典型,以此創(chuàng)造一個孝敬老人的和諧環(huán)境。
注釋:
篇7
關鍵詞: 社會資本;災變社會工作;關系性存在
中圖分類號:C 916文獻標識碼:A文章編號:1671623X(2012)05001305
近些年,波及面廣、破壞性大的災難在全球許多地區(qū)頻繁發(fā)生,成為影響國家政治、經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要因素之一,也促使社會急驟變遷而加速了災區(qū)社會轉(zhuǎn)型。災難導致了災民維系原有生活的社會資本受到了沖擊與破壞,如何幫助災民重構原有或建構新的社會資本是災后恢復重建的重點之一。縱觀國際社會與地區(qū)災難發(fā)生后,如1999年臺灣921大地震、2004年印尼海嘯等,民間組織無疑是災后恢復重建的主體之一,而作為專業(yè)的社會工作也成為其重要組成部分。2008年5·12汶川特大地震,大批民間力量的進入使其成為我國志愿者元年與災害社會工作發(fā)展之年。由此對災變社會工作路徑及模式的探尋成為社會工作研究與實踐新領域。其中包括恢復災民原有的社會生活,重建鄰里關系、修復已破損的社會支持網(wǎng)絡,培育新的社區(qū)組織等,這些實際上蘊含著重構災區(qū)社會資本的意蘊。本文試圖從社會資本與社會工作的關系入手,借助災變社會工作的實踐經(jīng)驗,探討災后社會工作的可行性路徑。
一、災變社會工作的發(fā)展現(xiàn)狀及理論脈絡(一)我國災變社會工作發(fā)展現(xiàn)狀我國是世界上自然災害發(fā)生頻繁、受災影響最大、損失最為嚴重的國家之一。2000年以后,我國自然災害造成的經(jīng)濟損失呈上升趨勢,逐步成為影響政治、社會穩(wěn)定的重要因素。國內(nèi)外歷史經(jīng)驗證明,如果一個國家救災機制不完善,應對災害出現(xiàn)重大失誤,有可能引發(fā)災區(qū)的社會穩(wěn)定,甚至波及到整個社會。[1]目前,我國傳統(tǒng)的災害救助方式與理念主要是物質(zhì)性救助為主,工作形式單一,政府是主要的救助力量,救助的所有任務與壓力都由政府完全包攬,而對災區(qū)的多樣性需求和問題缺乏有效的應對。 2008年5·12汶川大地震發(fā)生后,有300多個社會工作組織秉持社會責任感與專業(yè)使命感主動參與了救災和災后重建。①這些組織主體是民間,但呈現(xiàn)出多樣性:有民間的、有政府主導的、還有自主介入與基金會項目支持的,他們最初以志愿者身份開展志愿救助服務,隨后逐步在學校、醫(yī)院、福利院、社區(qū)等不同領域開展持續(xù)的青少年社會工作、醫(yī)務社會工作、老年人社會工作、社區(qū)社會工作等專業(yè)服務。社會工作在輔導災區(qū)民眾心理,協(xié)調(diào)各方關系,調(diào)適災后適應性,傳承傳統(tǒng)文化,重構社會組織方面發(fā)揮了重要作用??梢哉f,汶川大地震是我國災變社會工作發(fā)展元年,社會工作作為專業(yè)力量首次將社工理論運用到災區(qū)社會中進行災害救助與恢復重建的實踐,如,理縣湘川情社會工作服務中心以“嵌入式發(fā)展”理論為指導,以社區(qū)為平臺,針對地震傷亡家庭、黨政干部、殘疾人和青少年兒童四類群體開展專業(yè)社會工作服務;綿竹青紅社工站以“發(fā)展性的社會工作”作為專業(yè)服務行動的基本取向與理論指導,進行生計互助小組的培育與發(fā)展多元綜合服務;汶川大同社工站立足“社會生態(tài)系統(tǒng)”去設計工作思路和服務措施,開展青少年兒童、老年人、農(nóng)村婦女服務;上海社工災后重建服務團從“資源運作”出發(fā),培育當?shù)亓α?,形成長效服務機制;北師大港大劍南社區(qū)服務中心以“社區(qū)為本”的第三方介入方式,實現(xiàn)社區(qū)服務式輔導與陪伴式培訓。
縱觀近四年的災變社會工作實踐,每個機構從各自領域針對不同群體開展服務,取得了良好的效果并形成了各自模式。不過,可以發(fā)現(xiàn)不同機構的共同點。一方面,每一個機構服務都有獨特的理論取向,如嵌入式發(fā)展理念、發(fā)展性社會工作、社會生態(tài)系統(tǒng)、社區(qū)為本等;另一方面,每一個機構服務中都包含著整合社會資本的意蘊。社工是專業(yè)擁有者,其服務所依賴的各類“原材料”均需協(xié)調(diào)各方關系而內(nèi)在挖掘或外部引入。這說明,災變社會工作需要一個理論取向,且社會資本應當成為其重要的理論基礎。(二)社會資本是災變社會工作的重要理論取向社會學意義上的社會資本概念最早由法國社會學家皮埃爾·布迪厄提出并展開研究。繼布迪厄之后,國外的許多社會學家也相繼加入了社會資本理論的研究,具有影響力的代表人物是科爾曼、盧里、福山等。我國也有大批社會學家不斷關注與研究社會資本理論與實證問題。其中,邊燕杰教授認為張文宏、羅家德、徐延輝、卜長莉、趙延東五位學者代表了國內(nèi)社會學在社會資本問題上最新理論成果和實證興趣,雖然他們對社會資本定義不同,但其基本定位是清楚的,內(nèi)涵是明確的,即社會關系網(wǎng)絡,社會資本是存在于行為者與行為者聯(lián)系之間的。[2]從最狹義的意義上使用社會資本的概念,一般認為社會資本最主要的形式是與潛在幫助者之間的聯(lián)系。也就是說,社會資本是指存在于個體與個體之間、個體與組織之間、組織與組織之間的,能夠為擁有者帶來利益的關系性存在。[3]
社會資本是資源的一種形式,是一種關系性存在。相比較社會工作的專業(yè)性、職業(yè)性及應用性而言,兩者在詞源、內(nèi)容、領域等方面存在較大的差異與區(qū)別。即便如此,兩者依然存在一定的聯(lián)系,具體依據(jù)如下。
一是社會資本是社會工作的理論基礎及視角。美國社會學家沃倫認為,社區(qū)存在著任務定向、工具性、個人化和正式的垂直關系和橫向關系,社會工作應當從這些關系中入手。我國的許多學者、社工也從社會資本的理論框架分析與實踐了社會工作,出現(xiàn)了大量理論性與經(jīng)驗性總結成果,如“社會資本視閾下的社會工作”[4]、“基于社會資本視角的志愿者組織管理和開發(fā)”[5]、“社區(qū)青少年社會工作就業(yè)服務的社會資本研究”[6]。無疑,社會資本已逐漸發(fā)展成為實施社會工作的介入模式。
二是社會資本也是社會工作的方法與手段。一方面,社會工作者與社會工作機構都是社會工作承載的主體,是將專業(yè)轉(zhuǎn)化為實際幫扶過程的執(zhí)行者。在服務的開展中,社工機構、社工都必須與服務對象建立良好的專業(yè)關系。另一方面,社會工作秉持“助人自助”的理念,充分調(diào)動受助者的主動性、積極性和創(chuàng)造性,增強他們社會支持網(wǎng)絡構建,是社會資本社會支持功能的外部展示。
三是社會工作有助于災區(qū)社會資本存量的增長。按照社會資本的關系性觀點,王思斌教授總結了在弱勢群體中發(fā)展社會資本的方法,提出應將社會工作的思路引入社會保障,即在保障項目實施過程中,除了關注保障對象的物質(zhì)利益的滿足外,還注意培養(yǎng)他們內(nèi)部的合作關系,信任關系,促進他們之間社會資本的生成。[7]社會資本的生成是存量增長最為直接、最為有效的途徑。所以,社會工作有助于社會資本存量的增長。
二、災后社區(qū)社會資本的沖擊與流失
災難的侵襲會造成人員傷亡、房屋毀損、道路破壞、基礎設施損害等直接經(jīng)濟損失。同時,災難也會造成當?shù)貫拿耠[性的傷害,如恐懼感增加、生活信心不足、支持網(wǎng)絡打破等。其中,災難對各種關系的沖擊,也就是災后社會資本大量流失,在較大層面影響到他們正常生活的恢復,具體表現(xiàn)在以下三個方面。(一)災害造成村民原有的社區(qū)、家庭關系喪失和破壞災害對生活貧窮與基礎設施落后的地區(qū)破壞尤其巨大,特別是農(nóng)村大多是用砂漿砌成的磚瓦房,抗擊災害能力較弱,基本不具備抗震性能,在水中浸泡也會垮塌,即使修好后就有裂縫。汶川特大地震中,重災區(qū)房屋倒塌或成為危房,原有的居住場所與公共設施在災難中往往被毀損得面目全非,造成一部分社區(qū)不再具備居住條件,被迫重新安置或整體遷移。如四川重災區(qū)理縣,建筑物和農(nóng)村房屋破損嚴重,全縣房屋破損14 560戶3169萬平方米,其中倒塌2095萬平方米,100%的不同程度受損,部分不再適合居住地區(qū)全部遷出分散安置,甘堡鄉(xiāng)7個村莊100多戶高半山農(nóng)戶就被分散安置在縣城紅葉小區(qū)與三湘小區(qū)。②這些安置戶雖然居住條件與子女教育設施等硬件設施都得到了極大的改善,但居民的生產(chǎn)生活方式發(fā)生改變,原有的關系網(wǎng)絡被打破,影響了居民之間的互動與交流,限制了居民社會參與度及對新社區(qū)的歸屬感降低。加之新組合后的關系網(wǎng)絡難以重新構建,進一步限制了交流空間維度的發(fā)展。
據(jù)官方公布的數(shù)據(jù),汶川特大地震已確認69 712人遇難,374 643人受傷,失蹤17 921人。[8]如此龐大的數(shù)據(jù),造成了大量家庭的破碎,使得原有的非正式關系無法得到很好的維系,加劇了災區(qū)碎片化社會的形成。如重災區(qū)理縣的61戶地震傷亡家庭中,由于家庭結構的破裂,原有的互動模式與交流方式也發(fā)生改變,50%以上的家庭出現(xiàn)了親子溝通障礙、老人照顧等問題。③由此,地震造成的親友逝世在一定程度也導致了非正式關系網(wǎng)絡的破裂。(二)災害對傳統(tǒng)民族文化造成沖擊災難造成的破壞是多方面的,包括物質(zhì)損失、關系的破損及文化的沖擊等。同樣的,就文化沖擊而言,其表現(xiàn)也具有多元特征。一是災害造成了傳統(tǒng)文化場地缺失。文化的展示需要平臺,在災害中基礎設施平臺被破壞,使得缺乏活動場所。如理縣薛城鎮(zhèn)一直都有跳鍋莊的習俗,在地震前會定期不定期舉辦鍋莊盛會,地震后由于缺乏場地,活動由此中斷。二是災害造成文化活動的參與度下降。在災后,人們的首要任務是恢復生產(chǎn)生活,忙于災后房屋及基礎設施的重建工作,無暇參與到舉辦的社區(qū)文化活動中。三是災害造成人們對傳統(tǒng)文化的觀念發(fā)生變化。災后,大量新鮮事物涌入災區(qū),現(xiàn)代的、時尚的、主流的文化觀念,影響著人們對傳統(tǒng)文化的認同度??傊瑸暮鹘y(tǒng)文化的沖擊,降低了人們的參與度,減弱了交流的機會。(三)災害使原有組織功能弱化社會學在研究整個人類社會變遷的同時,著重于某一特定的社會整體結構的變化、特定社會結構要素或社會局部變化的研究。社會變遷是社會的發(fā)展、進步、停滯、倒退等一切現(xiàn)象和過程的總和。社會變遷既包含社會的進步和退步,又包括社會的整合和解體。災后重建能夠帶來農(nóng)村社會的急驟變遷。一方面,大批的災后重建款的進入改變了原有的利益格局。以前,農(nóng)村用于公共支出的資金十分有限,人們的物質(zhì)利益訴求處于隱藏狀態(tài)。災后重建過程中,大批的災后重建款,使農(nóng)村的利益沖突轉(zhuǎn)向公開且突發(fā)。干群關系、村民關系在此變化中都受到了影響。另一方面,災后重建進度加速了社會轉(zhuǎn)型。隨著災后重建的進度,新事物、新理念不斷涌入傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū),人們在觀念上發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變,長期以來被正式組織所壓抑的利益需求由此得到了解放,農(nóng)村基層政權管理模式受到了挑戰(zhàn)。正是受到了這兩方面的影響,農(nóng)村原有的正式組織,如村委會、老年人協(xié)會、婦女協(xié)會等,在管理與服務村民的功能方面被削弱。
按照社會資本關系性存在的觀點,無論是交流平臺的缺失與傳統(tǒng)文化的沖擊,還是正式與非正式關系的減弱,都說明災后社會資本受到了影響,被嚴重削弱。
三、災變社會工作中社會資本重構路徑
災難破壞了各種社會關系,災后重建需要恢復和重新建構各種社會關系和網(wǎng)絡,重建社會資本。社會工作作為一種專業(yè)助人方法,運用個案、小組、社區(qū)三大手法,能夠幫助村民逐漸解決適應,暢通交流渠道,修復災區(qū)社會支持網(wǎng)絡,培育新的社會組織,改善由于災害影響的關系性存在。(一)社會工作增進村民互動交流,重構災民之間的關系一般而言,社會工作者在開展實務工作時,經(jīng)常需要熟練運用溝通技巧,包括與村民溝通以及促進村民之間溝通兩個層面的技巧。社工服務過程中增進了村民的互動交流。一方面,社工為村民間交流提供了機會與平臺。社工通過組織相關的服務活動,如社區(qū)文藝活動、社區(qū)小組活動等,增加了村民彼此間交流的機會。另一方面,社工為村民間交流提供了技能性支持。在每一次活動的開展過程中,社工都在用生命影響生命,傳遞著尊重、接納、同理心及學會表達的溝通技巧,這在一定程度上也促進了村民們的交流技巧。如重災區(qū)理縣某村一老奶奶,因災后重建時過多地照顧自已的孫子,將自已應得的重建款全部交由孫子重建房屋,最后孫子不盡養(yǎng)老的義務,老奶奶只能寄居他人,生活異常艱苦,社工的出現(xiàn)讓她感受到了社會的關心與支持,社工運用個案工作中家庭聯(lián)合治療模式,協(xié)助其解決了面臨的困境,并改善了家庭內(nèi)部的關系。④(二)社會工作促進社區(qū)組織發(fā)展,重構災民與組織間的關系社區(qū)組織是由居民自己構建的相對獨立的組織,它不是政府的次級結構,而是根據(jù)個人的利益需求和市場的要求作為目標開展活動的。培育社區(qū)組織,能夠激發(fā)居民社區(qū)建設主體地位的思考,有助于整合社區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢資源,強化社區(qū)共同體的認同,推動社區(qū)多元化治理格局的形成。災后社會工作既包括社區(qū)原有組織功能的完善,也包括培育新的社區(qū)組織,能夠重構每一位災民與組織的關系,還能協(xié)調(diào)組織與組織間的關系。
社區(qū)組織與協(xié)調(diào)是一種工作過程,將社區(qū)各社會機構組織起來,多方予以協(xié)調(diào),促進其合作努力,使社區(qū)內(nèi)各種資源得以充分運用,社區(qū)需要藉此而獲得滿足。社區(qū)組織的培育,一直是社區(qū)工作的主要內(nèi)容之一,有針對婦女的單親媽媽小組、針對殘疾人的創(chuàng)業(yè)小組、針對青少年的知識學習小組等。作為第三方獨立的部門,社會工作者能夠較好地發(fā)揮組織與協(xié)調(diào)角色,促進不同組織間的交流,重新建構組織間的關系,使其得到契合式發(fā)展。如理縣克增村成立的志愿者組織,屬于四川阿壩州首家村級志愿服務組織,為村民志愿服務提供了平臺,暢通了村民與村支兩委的溝通,改善了原有村民間、村民與組織、組織與組織間的關系。(三)社會工作挖掘與傳承傳統(tǒng)文化,增強災后社區(qū)內(nèi)凝聚力傳統(tǒng)文化是人們在某一特定地域內(nèi)通過長期實踐生活中形成的思想意識、行為方式、價值觀念等非物質(zhì)成果。由于災害對活動場地及相關關系的破壞,加之災后重建現(xiàn)代文化的沖擊,災區(qū)傳統(tǒng)文化亟需挖掘與傳承。分析現(xiàn)有的理論成果,結合實踐經(jīng)驗,社會工作者應堅持災民需求為本、建設系統(tǒng)性與多元化的基本原則,湘川情社會工作服務中心在四川理縣的經(jīng)驗,運用三步走策略實現(xiàn)內(nèi)源性資本整合,推動災后社區(qū)傳統(tǒng)文化發(fā)展繁榮。具體作法:第一步,打造平臺,建立社區(qū)活動中心,通過開放式的活動中心吸引災民參與進來,以日常交流形式或觀察行為表達發(fā)掘傳統(tǒng)文化;第二步,培育骨干,成立群眾性文化組織,依據(jù)災民興趣通過分享會形式培育骨干并成立組織;第三步,營造氛圍,開展各種社區(qū)文化活動,恢復傳統(tǒng)文化,提升民族文化的自覺性。目前效果非常好,受到了當?shù)卣痛迕竦母叨瓤隙ê唾潛P。
災難打破和瓦解了災區(qū)的許多網(wǎng)絡會和關系,使原有的社會資本受到強烈的沖擊,社會工作在災區(qū)的出現(xiàn)有助于社會資本的迅速恢復和構建,促進了災區(qū)可持續(xù)發(fā)展與和諧建設。湘川情社會工作服務中心在這方面做了有益的嘗試。但是,由于我國社會工作尚處于起步階段,在災區(qū)的社會認可度較低,在協(xié)調(diào)各種關系、挖掘災區(qū)內(nèi)部資本、引進外部資源方面都受到了許多挑戰(zhàn),完善現(xiàn)有災害救助體系與發(fā)展災變社會工作之路仍然任重道遠。
①本數(shù)據(jù)來源于民政部—聯(lián)合國兒童基金會的《災害救援與社會工作資源匯編(二)》第3頁。
②本數(shù)據(jù)來源于理縣民政局的《汶川大地震理縣災情統(tǒng)計報告》。
③數(shù)據(jù)來源于理縣湘川情社會工作服務中心的《2010年度地震傷亡家庭服務總結》。
④本案例來源于理縣湘川情社會工作服務中心的《2010年度社區(qū)服務總結報告》。
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篇8
一、活動內(nèi)容
1、深入本地中小學進行調(diào)查走訪,了解本地基礎教育的現(xiàn)狀,特別是農(nóng)村基礎教育的現(xiàn)狀。
2、了解我校畢業(yè)生回生源地就業(yè)情況以及用人單位對我校畢業(yè)生的意見反饋。
3、走訪調(diào)查身邊的先進基層黨員,了解基層黨建工作。
4、農(nóng)村地區(qū)的同學,深入調(diào)查免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民的收入狀況,以及農(nóng)村目前存在的其他問題。
5、城鎮(zhèn)學生深入社區(qū)調(diào)查城鎮(zhèn)居民中低保戶的生活狀況,以及政府對其改善生活質(zhì)量所采取的措施。
6、調(diào)查了解本地農(nóng)村的建設情況以及改革現(xiàn)狀。
7、開展送溫暖活動。為所在社區(qū)提供公益服務,如為軍烈屬,孤寡老人、殘疾人、下崗工人等社會扶助對象解決生活問題,幫助社區(qū)管理部門開展宣傳、咨詢工作,參加社區(qū)組織的義務勞動等。
8、結合實際,到廠礦、社區(qū)、健身中心等地方開展傳播體育健身理念,推動全民健身的活動。
二、具體要求
要求我校在校學生都要加入到實踐調(diào)查活動中來,開學后要交上不少于1500字的社會實踐報告或調(diào)查報告,校團委將根據(jù)調(diào)研報告的具體內(nèi)容和其他有關情況評選出“先進個人”若干名、、“優(yōu)秀實踐(調(diào)查)報告”若干名,頒發(fā)獎品及證書,對不合格和無故不參加活動的同學取消年度評優(yōu)資格。
關于組織開展xx年年暑假大學生社會實踐活動的方案
為深入貫徹黨的xx大、xx大精神,認真學習領會******總書記關于青年健康成長的“四個新一代”的要求,引導青年學生在改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大實踐中學習貫徹“三個代表”重要思想,樹立和落實科學發(fā)展關,構建社會主義和諧社會,扎實推進我系部學生的“社會實踐經(jīng)歷”教育,培養(yǎng)學生的社會責任感,提高學生的社會競爭了力,特組織學生開展xx年那邊暑假社會實踐活動,現(xiàn)就有關工作安排提出如下意見。
一、活動主題
學會感恩*體驗成長*共建和諧*關注社會
二、指導思想
活動要緊緊圍繞我校學生培養(yǎng)目標,根據(jù)我部學生實際,幫助學生適應社會規(guī)范,明確社會角色,提高服務社會的技能,加速個人社會化進程,努力培養(yǎng)“理想遠大、信念堅定、品德高尚、意志頑強、視野開闊、知識豐富,開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)”的新一代青年,進一步增強青年學生投身全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會偉大實踐的責任感和使命感。
三、活動內(nèi)容
活動要切合“學會感恩 體驗成長 共建和諧 關注社會”的活動主題,以家庭角色體驗、社會角色體驗、專業(yè)素質(zhì)拓展、特色實踐服務和服務社區(qū)行動為主要內(nèi)容,并在活動開展過程中爭取建設一批基于長效機制、特色鮮明的社會實踐活動基地、崗位體驗實踐基地和服務社區(qū)平臺。
(一)家庭體驗。以感恩父母、回報家庭為導向,在暑假期間,從事不少于二周的家務勞動,具體勞動內(nèi)容包括每天做一次飯,打掃一次衛(wèi)生,外加一項其他家務勞動。另外強調(diào)必須給父母親或爺爺奶奶、外公外婆中的一位洗一次腳,深深體會一回長輩們的艱辛。目的是使同學們認識到服務社會要從回報家庭做起,家庭作為社會基本細胞是學生社會化過程不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
(二)社會體驗
角色體驗。以認知社會、了解社會為導向,依托一所學校、一個社區(qū)或一個企事業(yè)單位,在某一具體崗位上,從事一天以上的社會工作。要結合自我實際,盤活各種社會關系,主動出擊,拓寬渠道,開展崗位體驗、社會兼職、勤工儉學等活動,創(chuàng)造的實踐機會。
篇9
本文作者:張健王萍工作單位:銅仁學院
美國體育志愿服務激勵機制的特點
網(wǎng)絡助力志愿服務發(fā)展的結果是大大提高了志愿者參與志愿服務的效能,使得志愿服務參與者能在便捷高效的網(wǎng)絡前提下,更快更迅捷地看到自己參與志愿服務的效果,體現(xiàn)出自己參與的價值,這將極大地鼓勵更多的人參與其中。盡管美國志愿者組織眾多,但無論是全國性還是地方性的志愿服務組織,在志愿服務的組織實施過程中都實現(xiàn)了高程度的信息化。通常在志愿服務組織網(wǎng)站,都有關于如何參與志愿服務的詳盡信息,從志愿服務的活動項目介紹、志愿者招募、監(jiān)督到對志愿服務效果的評估等,都有非常詳細的介紹。志愿服務組織之間也通過網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)了信息聯(lián)網(wǎng),組織之間可以隨時互相推介對方所需的志愿服務信息。全國各地的志愿人員還可通過志愿服務網(wǎng)絡平臺相互交流參加志愿服務活動的經(jīng)驗和體會?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺拓展了美國志愿服務活動,超越了范圍和領域的局限,極大地提高了志愿服務的效能。例如美國志愿服務組織“國家和社區(qū)服務隊”為了便于讓更多的民眾參與志愿服務而特意建立了“服務美國網(wǎng)站”(VolunteeringInAmerica.gov),網(wǎng)站提供了2000年以來美國各個州以及大約200個大中型城市的志愿服務的相關數(shù)據(jù),以便于志愿服務參與者獲得相關信息。[4]在體育志愿服務組織網(wǎng)站,體育志愿服務通常依據(jù)項目劃分,并依據(jù)體育志愿服務的特點和實際需要設置有體育活動指導、咨詢、活動組織、體育設施維護以及與體育相關的募捐和體育活動推廣等諸多方面內(nèi)容,為體育志愿服務參與者提供廣泛的選擇和參與機會。登錄志愿服務組織的網(wǎng)站,志愿服務參與者只需輸入個人的服務具體條件,如提供州(城市)名,志愿服務的體育領域、體育項目以及服務時間、距離和對象等具體信息,體育志愿服務組織就能夠推薦和安排與其條件吻合或接近的志愿服務項目供其選擇。積極為志愿者提供參與志愿服務的機會。使每個志愿者能在紛繁復雜的體育服務項目中找到適合于自己興趣和特長的服務內(nèi)容。網(wǎng)站甚至還開設了博客專區(qū),為民眾講述志愿服務參與者在全國各地參與志愿服務的故事,獨具特色的志愿服務博客贏得了很多民眾的關注,吸引了很多潛在的志愿服務參與者從關注變?yōu)楝F(xiàn)實參與。志愿服務具有法律保障美國法律對志愿服務提供了綜合性的保障。政府建立完善的法律保障體系應是美國志愿服務蓬勃發(fā)展的一個重要影響因素。美國政府早在1973年就頒布了《志愿服務法》。隨后,一系列與志愿服務相關的法律得以頒布或修訂,主要包括1989年頒布的《國內(nèi)志愿服務修正法》,1990年頒布的《國家和社區(qū)服務法案》,1993年頒布的《全美服務信任法案》以及1997年頒布的《志愿者保護法》等,為志愿服務者提供了全面的法律保護,如《志愿者保護法》為保護志愿服務參與者的權益,明確表示必須保證志愿者的醫(yī)療保障、社會保險等基本權益。2009年3月底,旨在鼓勵更多民眾參與志愿服務的《服務美國法》(EdwardM.KennedyServeAmericaAct)在美國參眾兩院順利通過。該法案是在1990年頒布的《國家和社區(qū)服務法案》(TheNationalandCommunityServiceActof1990)的基礎上的進一步修訂完善,并依據(jù)社會發(fā)展對志愿服務的涵義、內(nèi)容和志愿參與者權益所提出的要求而進行新的界定與明確,該法的頒布推動了美國參與志愿服務人數(shù)的持續(xù)增加。同時,美國在其他與志愿服務相關的各州等地方性立法上也都顯示出了對志愿服務參與者的保障態(tài)度。各個聯(lián)邦與州都設有專門機構,對志愿者績效進行評估,志愿者參與者在獎學金、升學和就業(yè)等方面的權利都可得到法律法規(guī)的明確保護,杰出的志愿者不僅能夠得到政府的表彰還可以依法得到物質(zhì)獎勵。表彰肯定志愿服務價值形式多樣美國設立有國家“志愿者總統(tǒng)獎”,這一獎項的設置有明確的評價標準,主要包括以下四類志愿服務獎勵標準:對14歲以下(含14歲)每年完成50個小時或以上的志愿服務參加者;15歲以上(含15歲)每年完成志愿服務達到100個小時或以上;社會團體或者家庭每年完成志愿服務達到200個小時或以上;個人參與志愿服務累計超過4000小時以上者。[5]1993年頒布的《國家與社區(qū)服務法案》(NationalandunityserviceAct)規(guī)定“凡累計參與志愿服務達到1400小時的青少年,可享受政府提供的每年4725美元的獎學金”。[6]2006年美國教育部和校園契約組織等共同發(fā)起設立“高校社區(qū)服務總統(tǒng)榮譽榜”(President'sHigherEducationCommunityServiceHonorRoll),每年對在志愿服務方面表現(xiàn)杰出者給予獎勵,該獎項涵蓋全美3000余所高校。為了鼓勵高校學生參與社區(qū)志愿服務,目前美國國內(nèi)有一些志愿服務獎項是專門針對高校學生而設立,影響較大的志愿服務獎項有“為美國服務志愿獎”,須參加為期一年的國內(nèi)志愿服務,志愿服務完成后,學生可以獲得兩學期共計9450美元的獎學金,且這一獎勵還將延續(xù)至就業(yè),獲得獎項的學生在選擇聯(lián)邦職業(yè)時可獲得免除考試的資格。另一獎項是“美國民事社區(qū)服務隊活動獎”,該獎項要求參與者年齡在18歲至24歲之間,參加10個月的志愿服務即可獲得6000美元的服務津貼,同時還將獲得2362美元的一次性獎學金。[7]除了這些常設的志愿服務獎項以外,美國在學生升學和就業(yè)等方面也都將參與志愿服務列入評價范疇。許多大學把是否參與過志愿服務列為學生評價的標準之一,如社區(qū)服務是紐約大學社會工作院的學生必修課程,學生一年參與志愿服務達到600個小時是畢業(yè)的基本條件。而哈佛大學和耶魯大學等校,將是否參加過社區(qū)志愿服務作為錄取學生的參照標準之一。1988年,聯(lián)邦議會通過議案,明確將志愿服務的經(jīng)歷認定為有效的工作經(jīng)歷,并鼓勵地方政府和私人業(yè)主在聘用員工方面給予有志愿服務經(jīng)歷者以優(yōu)先的資格。稅收優(yōu)惠等多政策支持志愿服務利用經(jīng)濟杠桿間接調(diào)控支持公益活動是政府采取的鼓勵措施之一。從聯(lián)邦政府到州議會都制定有針對志愿服務的稅收優(yōu)惠政策,通常,在非營利組織從事各種類型的志愿服務,都可以享受抵稅的優(yōu)惠。20世紀80年代前后一系列關于鼓勵參與志愿服務的法案由聯(lián)邦和州議會通過,對參與志愿服務人員的返稅額度以及減輕法律義務進行了明確的規(guī)定等。稅收優(yōu)惠政策主要受益者還包括企業(yè),在美國,企業(yè)支持志愿服務是比較普遍的現(xiàn)象。比較大的企業(yè)通常通過創(chuàng)辦基金會來支持志愿服務,如洛克菲勒基金會等。更多的中小企業(yè)則主要通過捐贈等形式為志愿服務提供多種支持,例如為志愿服務提供設施、提供資金以及人力等。捐助的范圍也十分廣泛,從青少年體育到環(huán)境保護等等。這些捐贈將依法享受抵稅或免稅等優(yōu)惠政策。通常,企業(yè)在對志愿服務實施捐贈時都會明確其捐贈的意向和條件,而社區(qū)體育是許多企業(yè)的主要捐贈意愿之一,例如沃爾瑪基金會對其捐贈有明確的條件限制,捐贈主要用于教育、環(huán)境保護和健康促進。[8]重視第三部門的志愿服務作用美國的社會管理和服務主要包括政府部門、營利部門(企業(yè)公司)、非營利部門(Non-profitOrganization,即非營利性組織),有別于政府和營利部門,非營利部門又被稱為第三部門。美國的第三部門較為發(fā)達,定期或不定期為第三部門工作的人數(shù)約占美國人口的1/5。一些事務政府難以作為,但第三部門卻能夠更好的完成,在功能上彌補了政府的管理效能不足。在當前美國社會中,許多社會需要都是通過第三部門來協(xié)調(diào)實施的,美國目前擁有各類非營利性社會組織1200多萬個,非營利性組織在參與社會建設等公共事務管理中發(fā)揮著重要作用。非營利組織在體育志愿服務中發(fā)揮著重要作用,如高校非常重視與NPO的合作與聯(lián)系。例如在體育志愿者的招募、培訓等方面,非營利組織承擔了重要的角色。美國把志愿者劃分為“賽會志愿者”和“社區(qū)體育志愿者”兩大類別?!百悤驹刚摺本唧w又分為“專業(yè)志愿者”和“非專業(yè)志愿者”,非營利組織在志愿者資格認證、招募培訓等方面發(fā)揮著重要作用。如2002年鹽湖城冬奧會所有志愿者都必須參加為期15個月的培訓,包括服務培訓、工種專業(yè)培訓和賽場專業(yè)培訓三大部分。培訓內(nèi)容涉及到冬奧會更加專業(yè)、細節(jié)的知識,各國的風俗習慣以及文化差異、賽場服務、運動員異地參賽服務、醫(yī)療服務、交通情況、住宿、賽事售票等,這些培訓內(nèi)容是分別根據(jù)志愿者的不同工作崗位而進行的專門分類培訓。“社區(qū)體育志愿者”又細化為各種具體志愿服務的崗位,如殘疾人體育志愿服務中又分為A、B、C三個級別,不同級別的志愿服務代表不同內(nèi)容的志愿服務,A級志愿服務承擔教練員助理、看護員、運送員等。B級志愿服務者通常與殘疾人體育參加者有更多的接觸機會,主要負責殘疾人在運動前后以及運動過程中提出的具體要求。C級志愿服務者須負責殘疾人參加比賽期間的后勤服務工作。通過第三部門的參與,使美國體育志愿服務的效率得到顯著性提高,各部門協(xié)調(diào)性、機動性得到進一步完善。第三部門與政府、企業(yè)一起構成了現(xiàn)代社會,同時也為體育志愿服務者提供了較寬松的選擇空間,使體育志愿服務者可以通過第三部門提供的多種方式滿足自身多樣性和多層次的服務志愿,進而體驗服務社會、體現(xiàn)自我價值這一健全人生觀與高尚價值觀。
美國志愿服務激勵機制對我國體育公共服務建設的啟示
應對體育志愿服務加強法律保障當前,我國尚缺乏保護志愿者合法權益的完善法律法規(guī)體系,使得志愿服務難以得到有針對性、且有效的法律保障。思考如何加強對體育志愿服務在法律層面的保障,為體育志愿服務提供一個良好的法律環(huán)境是當前我國體育志愿服務急待解決的問題。尤其是北京奧運會成功舉辦之后,體育志愿服務的理念已經(jīng)逐步為更多民眾所認同,而體育志愿服務實踐中遺憾地出現(xiàn)了許多讓志愿者流汗又流淚的事例。導致體育志愿服務實踐中難免產(chǎn)生糾紛、出現(xiàn)突發(fā)、意外等事件,如果有了完善的法律保護,可使體育志愿者得到明確的法律保護,可以有效地為志愿者減免參與志愿服務的后顧之憂。[9]為此,為體育志愿服務立法的呼聲一直不斷。北京市志愿者協(xié)會和北京共青團市委就曾經(jīng)在北京申辦2008年奧運會期間聯(lián)合向北京市人大提交為體育志愿者立法的議案。此外,我國其他地區(qū)如上海市、深圳市和山東省都先后出臺過與志愿服務相關的地方性法規(guī),但這些地方性法規(guī)與迅速發(fā)展的志愿服務需求相比已經(jīng)顯得十分滯后,即不適應時代對體育志愿服務提出的要求。從激勵的角度看,完善的法律法規(guī)對于志愿服務的參與者來說無疑是莫大的肯定和鼓勵。從立法的角度而言,建立具有普適性的完善法律體系以保障志愿者的權益,將有利于志愿者全身心的投入到志愿服務之中。通過針對體育志愿服務進行立法不僅可以明確體育志愿者的權利義務,保障體育志愿者的合法權益,而且對于提高體育志愿服務的社會認可程度,從而激發(fā)更多的人參與到志愿服務之中都具有重要意義。要不斷完善法律法規(guī),使得體育志愿者在提供志愿服務的同時享有與之相對應的各種法律保障,這是法律應當賦予體育志愿者的基本權利。此外,應從團體章程、部門政策和條例等多個途徑入手,建立完善的法律法規(guī)體系,這對進一步推動我國體育志愿服務事業(yè)的開展具有重要的基礎保障作用。充分發(fā)揮NPO在體育志愿服務中的作用非營利性組織(Non-profitOrganization,以下簡稱NPO)在社會發(fā)展中的價值體現(xiàn)在彌補政府在公共事務管理和市場調(diào)控中的不足,并在社會事務自治中有著明顯的不可替代性,志愿服務是NPO運作的一大特色,它為民眾參與公共事務提供了特殊的途徑與重要保障。隨著我國社會轉(zhuǎn)型的逐步推進,NPO也將受到更多人的關注,我國非營利性體育組織(Non-profitSportsOrganization,以下簡稱NPSO)數(shù)量的持續(xù)增長便是有力證明。NPO自身的宗旨和特點決定了這些組織能夠吸引更多的志愿者參與其中,為社會的良性發(fā)展奉獻出自己的微薄之力,無論是政府還是企業(yè)都不具備這樣的優(yōu)勢。NPSO形式多樣、運作靈活,活動的政策空間更大,因此在體育志愿服務中可以發(fā)揮其獨特的作用。無論是賽會志愿者為大型體育賽事提供系統(tǒng)的服務還是社區(qū)體育志愿者為社區(qū)體育提供的志愿服務,NPSO在對志愿者進行有計劃的招募、培訓,使志愿服務過程中以更高質(zhì)量的服務達成服務目標等方面都有著很大的作用。通過NPO實施的崗位培訓可有效提高志愿者的專業(yè)知識技能以及相關法律政策水平,幫助他們解決志愿服務實踐中的疑難問題,NPO還可對志愿服務的有效性進行評估。充分發(fā)揮NPSO在體育志愿服務中的這些作用,對于促進志愿者不斷提高體育服務效能和吸引更多的人參與其中具有不可替代的巨大功效。完善體育志愿服務表彰獎勵機制完善表彰獎勵機制是可持續(xù)開展體育志愿服務活動的重要保證。從大型賽事志愿服務的志愿者證書,到為志愿者發(fā)送服裝、鞋帽和紀念品。即便是簡單的表彰和獎勵,但對志愿服務參與者來說,卻意味著自身的服務得到了政府、賽事主辦方和社會的高度重視和認可,是自身服務價值的一種體現(xiàn),同時也是相關職能部門和社會對其志愿服務予以肯定的一種體現(xiàn)。所以,應建立從國家到地方多個層次和類型的表彰獎勵機制,通過政府、體育主管部門、高校、共青團等多個途徑共同進行實施,如設立“優(yōu)秀體育志愿服務獎”、“高校優(yōu)秀體育志愿者”、“社區(qū)體育志愿服務獎”、“體育志愿服務奉獻獎”、“大型賽事的專項志愿服務獎”等多種獎項用于表彰參與大型賽事志愿服務和社區(qū)體育志愿服務的優(yōu)秀者。同時,政府與民間組織也應協(xié)同設立多種獎項來表彰獎勵、激勵更多的人參與到體育賽事志愿服務和社區(qū)體育志愿服務中來。在體育志愿服務獎勵中除了給予志愿者以必要的精神獎勵外,建立完善的、可操作性強的物質(zhì)獎勵制度也是十分必要的,如對達到一定志愿服務表彰標準的志愿者給予相應的津貼補償或一定數(shù)額的獎學金補償。同時,對于有體育志愿服務參與經(jīng)歷的,在獎學金評定、評優(yōu)、評獎以及就業(yè)等諸多環(huán)節(jié)給予一定的優(yōu)先權利,通過這一表彰獎勵對體育志愿者及社會中的潛在志愿者發(fā)揮積極的導向和鼓勵作用。充分發(fā)揮高校在體育志愿服務中的作用高校是志愿服務體系的重要參與對象和載體之一,高校應充分發(fā)揮其在校園網(wǎng)絡、人力資源等方面的優(yōu)勢,充分發(fā)揮其在體育志愿服務中的作用。如高??梢劳行@網(wǎng)絡系統(tǒng),為大學生在體育志愿服務組織注冊、與社區(qū)體育建立聯(lián)系紐帶,加強與政府、體育主管部門、NPSO協(xié)作聯(lián)系等方面提供幫助,為學生參與體育志愿服務提供多種形式的支持和實踐機會。大學生因長期接受體育教育,在體育知識、技能等方面有自身的優(yōu)勢,也具有為社會奉獻他們的時間、精力和體育技能的意愿。參與體育志愿服務能使大學生在為別人提供所需服務的同時,有效地培養(yǎng)自身的社會實踐能力以及合作精神和社會責任感。同樣,我國高校應相應地在評獎評優(yōu)、獎學金、社會實踐經(jīng)歷以及就業(yè)等方面積極與體育志愿服務相結合,如社區(qū)體育志愿服務應被視為有效的社會實踐經(jīng)歷,從而不斷激勵與引導我國高校體育志愿者以及體育志愿服務的良性發(fā)展。高校在協(xié)調(diào)學生參與體育志愿服務過程中具有其自身的獨特組織體系優(yōu)勢,不僅可以依托學生體育社團、學生會、共青團等組織為志愿服務提供指導和保障,發(fā)揮其在體育志愿者招募、培養(yǎng)、志愿服務信息等多方面的組織和培養(yǎng)優(yōu)勢,使其成為體育志愿服務提供信息與培養(yǎng)體育志愿者的主要渠道之一。隨著體育發(fā)展以及社會對志愿服務重視和認可程度的提高,高校學生參與體育志愿服務將會得到更加廣泛的普及,且數(shù)量龐大并具有較高社會責任感的大學生無疑是最具體育志愿服務參與者開發(fā)潛力的群體。因此,今后將有越來越多的大學生不斷走向社會,深人社區(qū),用自身體育知識、技能服務他人、服務社會,不斷為大學生體育志愿者這只生力軍注入新鮮的血液。