導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)水利樞紐的條件，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

剛才,嫩江尼爾基水利樞紐工程順利實(shí)現(xiàn)了二期截流，這是嫩江兩岸人民期盼已久的大喜事。在此，我代表水利部和汪恕誠部長向嫩江尼爾基水利樞紐工程順利實(shí)現(xiàn)二期截流表示祝賀！向關(guān)心、支持尼爾基水利樞紐工程建設(shè)的國務(wù)院有關(guān)部委，黑龍江省和的各級黨委、政府表示感謝！向奮戰(zhàn)在尼爾基水利樞紐工程一線的全體工程建設(shè)者表示親切的慰問并致以崇高的敬意！

尼爾基水利樞紐是國家"十五"重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，西部大開發(fā)標(biāo)志性工程之一。尼爾基水利樞紐以防洪、供水和灌溉為主要任務(wù)，兼有發(fā)電、改善下游航運(yùn)和水環(huán)境等功能。尼爾基水利樞紐建成后，可使樞紐至齊齊哈爾河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)由20年一遇提高到50年一遇，齊齊哈爾市防洪標(biāo)準(zhǔn)由50年一遇提高到100年一遇，齊齊哈爾以下到大賚段的防洪標(biāo)準(zhǔn)由35年一遇提高到50年一遇。尼爾基水利樞紐工程建設(shè)對完善松花江流域防洪體系，提高嫩江防洪能力，保障和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

尼爾基水利樞紐開工以來，全面推行了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。全體工程建設(shè)者克服工程地處東北嚴(yán)寒地區(qū)、施工期短等各種困難，采取有效措施，積極開展工作，取得了可喜的成績。尼爾基水利樞紐提前實(shí)現(xiàn)二期截流，是各有關(guān)部門、各級黨委、政府和廣大干部群眾大力支持和眾多工程建設(shè)者共同努力、辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,必將為尼爾基水利樞紐早日建成創(chuàng)造有利條件。

尼爾基水利樞紐二期截流后的建設(shè)任務(wù)依然十分艱巨。松遼委和尼爾基公司要精心組織，精心實(shí)施，強(qiáng)化管理，確保高質(zhì)量按期完成工程建設(shè)任務(wù)；同時，也要按照國務(wù)院關(guān)于水利工程管理體制改革的要求，積極做好工程建成后運(yùn)行管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證工程效益的充分發(fā)揮。全體工程建設(shè)者要以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，再接再厲，奮發(fā)進(jìn)取，精心施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。設(shè)計、施工、監(jiān)理單位要密切配合，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督和管理，把尼爾基水利樞紐建成一流工程、優(yōu)質(zhì)工程。

水利部將一如既往地支持尼爾基水利樞紐建設(shè)，與黑龍江省、人民政府緊密合作，為尼爾基工程建設(shè)創(chuàng)造更為有利的外部條件。希望黑龍江省、有關(guān)人民政府以及廣大群眾更多地支持尼爾基水利樞紐工程建設(shè)，使尼爾基工程早日建成發(fā)揮效益。

篇2

 

廣東省韓江高陂水利樞紐工程是國務(wù)院部署的172項(xiàng)重大水利工程項(xiàng)目之一，既是國家發(fā)改委、財政部、水利部和廣東省政府共同確定的第一批引進(jìn)社會資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營的試點(diǎn)項(xiàng)目，又是第三批政府和社會資本合作的示范項(xiàng)目。工程初設(shè)批復(fù)概算投資591866萬元，其中中央定額補(bǔ)助301450萬元，省級資金94816萬元，社會投融資195600萬元。

2021年市涉農(nóng)辦統(tǒng)籌安排我處2000萬元省級涉農(nóng)資金用于高陂水利樞紐工程有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)?，F(xiàn)根據(jù)工程實(shí)際情況，結(jié)合涉農(nóng)資金的相關(guān)管理要求，我處編制了如下涉農(nóng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、2020年工程總體實(shí)施情況

至2020年底，國家累計下達(dá)高陂水利樞紐工程建設(shè)投資500000萬元，已累計完成總投資496816萬元，占下達(dá)投資計劃的99.36%。

（一）征地移民安置進(jìn)展情況

至12月底，已基本完成土地的征收補(bǔ)償工作，簽訂拆遷協(xié)議的房屋700座，簽訂協(xié)議的房屋中應(yīng)拆除的房屋已完成拆除任務(wù)。

1、高陂陂寨安置點(diǎn)：場地平整、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程已完工，A區(qū)已移交移民建房，移民群眾已開始建房; B區(qū)已完成安置地分配，并移交移民建房。

2、高陂烏槎安置點(diǎn)：場地平整、周邊主干道（第一期）工程已完工，已完成五期共241塊安置地的分配工作，準(zhǔn)備移交移民建房。

3、大麻汶水塘安置點(diǎn)：場地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全部完成，已完成兩期129戶、255套住房、57間店鋪的分配；現(xiàn)正實(shí)施第二期安置房，第三期工程已完成招投標(biāo)。自建房安置地已完成分配并交由移民自行建房。

4、三河匯城安置點(diǎn)：場地平整工程正在施工。

5、高陂黨溪安置點(diǎn)：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，安置地基本完成分配，準(zhǔn)備移交移民建房。

（二）工程進(jìn)展情況

韓江高陂水利樞紐工程分二期建設(shè)，其中一期工程（左岸重力壩、船閘、10.5孔泄水閘）主體建設(shè)任務(wù)已基本完成，并順利通過二期導(dǎo)流階段驗(yàn)收，船閘具備施工期通航條件。二期工程（右岸重力壩、電站廠房、魚道、8.5孔泄水閘）于2018年底開始施工，至2020年底分別通過了庫底清理、工程蓄水安全鑒定、下閘蓄水階段環(huán)保專項(xiàng)及移民安置終驗(yàn)、下閘蓄水階段驗(yàn)收，目前已達(dá)到下閘蓄水要求，初步具備了防洪、調(diào)水功能，完成了國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

二、2021年度實(shí)施方案

2021年度上報國家投資計劃為91866萬元，其中中央資金10450萬元，省級（涉農(nóng)）資金為2000萬元，其余為社會投融資金。目前，國家計劃尚未下達(dá)，而省級涉農(nóng)資金已下達(dá)2000萬元。結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，2021年度省級涉農(nóng)資金我處擬主要安排用于獨(dú)立費(fèi)用（設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)管理費(fèi)等）及工程進(jìn)度款的支付。

（一）績效目標(biāo)要求。工程總目標(biāo)：工程建設(shè)完成后，將成為以防洪、供水為主，兼顧發(fā)電和航運(yùn)等綜合利用的大（2）型水利樞紐工程，預(yù)期防洪保護(hù)人口625萬人，保護(hù)耕地190萬畝，年發(fā)電量4億千瓦時；2021年度績效目標(biāo)要求：完成首臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計上網(wǎng)電量2000萬千瓦時。

（二）工程主要建設(shè)任務(wù)有：

（1）二期二段圍堰拆除完成，完成下游臨時鋼棧橋拆除。

（2）右岸重力壩工程

計劃2021年7月底完成相關(guān)附屬工程（包括壩頂欄桿、路燈、值班房及壩頭景觀綠化等）。

（3）泄水閘工程

①土建實(shí)施方面：計劃4月底，完成壩頂啟閉機(jī)房施工，泄水閘工程土建施工全面完成。

②金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)安裝實(shí)施方面： 計劃4月底，完成二期泄水閘供油、供電系統(tǒng)，泄水閘工程金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)設(shè)備安裝全面完成，具備防汛度汛條件。

（4）發(fā)電廠房工程

①土建實(shí)施方面：計劃4月底完成壩頂欄桿等附屬結(jié)構(gòu)；計劃6月底完成廠房屋面及外圍裝修，全面完成發(fā)電廠房土建施工。

②金屬結(jié)構(gòu)實(shí)施方面： 計劃2021年4月完成清污機(jī)安裝及調(diào)試。

③機(jī)電設(shè)備安裝工程實(shí)施方面：計劃2021年6月底，首臺機(jī)組（4#水輪發(fā)電機(jī)組）啟動驗(yàn)收，具備發(fā)電條件；計劃12月底，第二臺機(jī)組（3#水輪發(fā)電機(jī)組）安裝調(diào)試。

（5）送出工程

送出工程輸電線路架設(shè)并調(diào)試完成，具備輸送電源條件（中國南方電網(wǎng)實(shí)施）。完成所有機(jī)電設(shè)備安裝調(diào)試，升壓站具備系統(tǒng)倒送電功能。

三、存在問題

由于發(fā)電機(jī)組設(shè)備制造商（天津市天發(fā)重型水電設(shè)備制造有限公司）受資產(chǎn)重組及疫情影響，高陂水利樞紐項(xiàng)目水輪發(fā)電機(jī)組主要部件套件延遲交貨，首臺機(jī)組存在延遲并網(wǎng)發(fā)電、后續(xù)機(jī)組延期交付風(fēng)險。

 

梅州市大埔韓江高陂水利樞紐工程建設(shè)管理處

篇3

2011年2月24日國家發(fā)展改革委批復(fù)了由中水東北公司和中水珠江設(shè)計公司聯(lián)合編制完成的《大藤峽水利樞紐工程項(xiàng)目建議書》（以下簡稱《項(xiàng)目建議書》）；并要求在可行性研究階段統(tǒng)籌兼顧，論證工程的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)排定任務(wù)順序，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。中咨公司對《項(xiàng)目建議書》的咨詢評估報告也要求下階段應(yīng)結(jié)合航道整治、預(yù)測運(yùn)量、已建工程通航能力等，對船閘建設(shè)規(guī)模的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理可行性做進(jìn)一步論證。

1.1《項(xiàng)目建議書》關(guān)于航運(yùn)方面的主要結(jié)論

（1）對于工程開發(fā)任務(wù)的排序以防洪、發(fā)電、水資源配置為主，結(jié)合航運(yùn)，兼顧灌溉等綜合利用，即航運(yùn)功能的排序較為靠后。

（2）對于航運(yùn)及綜合運(yùn)輸現(xiàn)狀和趨勢的分析是基于2005年的統(tǒng)計資料和數(shù)據(jù)，2040年大藤峽過閘貨運(yùn)量預(yù)測值為1785萬噸（其中下行為1613.5萬噸）。

（3）通航建筑物規(guī)模按照二級航道、最大過閘船舶（隊）為2000t級的II級船閘設(shè)計，船閘有效尺度和設(shè)計通過能力為：設(shè)計一次過閘噸位平均值4857.1t；單向年過閘載重噸位均值2254.4萬t；年單向通過能力1664萬t（下行）。

1.2《項(xiàng)目建議書》關(guān)于航運(yùn)方面的主要問題

航運(yùn)結(jié)論不適應(yīng)當(dāng)前國家和廣西區(qū)黨委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略及社會經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的要求，也不符合廣西內(nèi)河航運(yùn)快速發(fā)展的現(xiàn)狀以及內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃、特別是《廣西西江黃金水道建設(shè)規(guī)劃》的要求，相應(yīng)也不符合《船閘總體設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，建議對大藤峽水利樞紐的航運(yùn)功能及通航建設(shè)規(guī)模進(jìn)行必要的調(diào)整。

2.過閘貨運(yùn)量預(yù)測

2.1廣西內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間，廣西內(nèi)河重點(diǎn)加快了西江航運(yùn)干線、中線紅水河通道、南線右江通道，北線柳江黔江通道為主的“一干三通道”建設(shè)，不斷提高航道通行能力，推進(jìn)內(nèi)河港口大型化、深水化和集約化發(fā)展，南寧經(jīng)貴港至梧州達(dá)港澳已實(shí)現(xiàn)千噸級江海聯(lián)運(yùn)，西江航道已成為我國僅次于長江的大能力內(nèi)河運(yùn)輸通道。2010年底西江黃金水道港口吞吐能力達(dá)6000萬噸，比2005年增加2736萬噸；2010年共完成港口吞吐量6706.76萬噸。

2.2廣西內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃

到2012年，新增內(nèi)河港口吞吐能力超過7700萬噸，總吞吐能力達(dá)到1億噸以上，億噸西江黃金水道初步形成。

2020年前，形成以西江航運(yùn)干線（2000～3000噸級）和右江（1000噸級）、紅水河（500噸級）、柳黔江（1000～2000噸級）水運(yùn)通道為主骨架，干支暢通、江海直達(dá)，設(shè)施較為完善的內(nèi)河航道網(wǎng)；形成以貴港、梧州、南寧主要港口為核心，百色、來賓、柳州、崇左等地區(qū)性港口為重要補(bǔ)充，布局合理、層次分明、功能明確、設(shè)施完善的內(nèi)河港口體系。重點(diǎn)實(shí)施的樞紐（包括大藤峽水利樞紐）及船閘工程共10 個，估算投資455億元。

過閘貨運(yùn)量預(yù)測

2.3.1預(yù)測主要依據(jù)

廣西壯族自治區(qū)政府頒布實(shí)施的《廣西西江黃金水道建設(shè)規(guī)劃》、已批復(fù)及審查的《貴港港總體規(guī)劃》、《柳州港總體規(guī)劃》、《來賓港總體規(guī)劃》、《河池港總體規(guī)劃》等。

2.3.2經(jīng)濟(jì)腹地

直接經(jīng)濟(jì)腹地是廣西境內(nèi)的都柳江、融江、柳江、黔江、紅水河流經(jīng)的區(qū)域，包括柳州市、來賓市、河池市。

間接經(jīng)濟(jì)腹地有兩個區(qū)域：一個是貴州省境內(nèi)的都柳江、南盤江、北盤江、紅水河流經(jīng)的區(qū)域；另一個區(qū)域是湘桂、黔桂、焦柳鐵路沿線及其延伸的腹地。

2.3.3預(yù)測方法

根據(jù)腹地的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃等基礎(chǔ)資料，然后采用多種數(shù)學(xué)模型進(jìn)行定量計算和定性分析，同時考慮航道及樞紐通航建筑物的制約因素對內(nèi)河貨運(yùn)量發(fā)展水平的影響，完成對廣西內(nèi)河貨運(yùn)量及主要貨類的預(yù)測；最后通過大藤峽水利樞紐船閘經(jīng)濟(jì)腹地內(nèi)港口貨物流向流量分析，最終確定大藤峽水利樞紐的過閘貨運(yùn)量。

2.3.4預(yù)測成果

根據(jù)腹地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，綜合分析腹地各港口對外物資流通情況，預(yù)測2020年、2030年、2040年大藤峽水利樞紐船閘過閘貨運(yùn)量分別為2554萬噸（下行1869萬噸）、4527萬噸（下行3260萬噸）、5646萬噸（下行4080萬噸）。

3.航運(yùn)功能定位

3.1提升大藤峽水利樞紐航運(yùn)功能的必要性

（1）是加快內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的需要。

（2）是提高內(nèi)河航運(yùn)的運(yùn)輸支持、促進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的需要。

（3）是發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)的紐帶作用、加強(qiáng)多區(qū)域合作的需要。

（4）是建設(shè)綠色運(yùn)輸通道、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。

（5）是加強(qiáng)水資源綜合利用、改善天然河流通航條件的需要。

（6）是打造西江億噸級黃金水道的需要。

航運(yùn)功能定位

3.2.1國家層面

2009年12月7日國發(fā)〔2009〕42號《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》中指出，“積極打造西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。桂東、桂中、桂北沿西江地區(qū)，面向珠江三角洲，背靠西南腹地，交通運(yùn)輸便利，工業(yè)基礎(chǔ)較好，要進(jìn)一步整合資源、集聚優(yōu)勢，加快形成西江經(jīng)濟(jì)帶。要加快西江黃金水道開發(fā)，提高通航能力，形成鐵路、公路、水路相互銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)的綜合交通運(yùn)輸體系，有效降低綜合物流成本，為產(chǎn)業(yè)拓展、提升、集聚提供強(qiáng)有力的支撐?！薄按罅Πl(fā)展西江水運(yùn)，重點(diǎn)支持西江航運(yùn)干線、柳江、黔江、紅水河、右江等航道建設(shè)?！?011年1月21日，國務(wù)院了《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》，提出加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展，以推動調(diào)整優(yōu)化沿江沿河地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。

3.2.2自治區(qū)層面

2009年10月26日廣西壯族自治區(qū)黨委、政府出臺《關(guān)于打造西江黃金水道促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見》，要求全面提升西江黃金水道航運(yùn)能力和水平，促進(jìn)西江干支流沿江產(chǎn)業(yè)振興提升集聚，逐步形成西江經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2010年4月27日廣西壯族自治區(qū)政府頒布《廣西西江黃金水道建設(shè)規(guī)劃》。對于大藤峽水利樞紐的開發(fā)建設(shè)，自治區(qū)黨委和政府的意見是必須高度重視航運(yùn)功能，符合長遠(yuǎn)規(guī)劃要求；實(shí)施方案應(yīng)從長計議，適當(dāng)超前，綜合考慮各方面的效益最大化，充分吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，解決好內(nèi)河船閘制約內(nèi)河航運(yùn)的瓶頸問題，并充分認(rèn)識大藤峽水利樞紐在整個西江黃金水道中的地位和作用。

3.2.3航運(yùn)過壩要求

河流規(guī)劃梯級的航運(yùn)過壩通道本身就是不可再生的資源，大藤峽水利樞紐地處紅水河、柳黔江與西江連接的唯一水上通道，航運(yùn)功能和過壩通過能力必須適應(yīng)腹地社會經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)和大運(yùn)量的要求。

內(nèi)河港口岸線是打造西江黃金水道促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源，根據(jù)已批復(fù)的相關(guān)港口規(guī)劃，大藤峽水利樞紐上游腹地涉及的柳州港、來賓港、河池港規(guī)劃貨運(yùn)岸線約64公里，港口貨運(yùn)岸線按300萬噸/公里計算，則樞紐上游港口按規(guī)劃實(shí)施完畢后，其港口吞吐量的整體規(guī)模可達(dá)1.8億噸以上，因此對大藤峽水利樞紐的航運(yùn)過壩能力提出了很高的要求。

綜上所述，鑒于大藤峽水利樞紐壩址位于西南水運(yùn)出海通道北線（都柳江）和中線（紅水河）匯合后的黔江河段，為水運(yùn)要道的咽喉，是國家加快內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的重要組成部分，是推動西部地區(qū)優(yōu)化流域經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要支撐，是打造西江黃金水道、發(fā)展西江經(jīng)濟(jì)帶的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。所以《項(xiàng)目建議書》在工程開發(fā)任務(wù)的排序中，航運(yùn)功能的定位過于靠后，不能適應(yīng)廣西社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對航運(yùn)提出的高標(biāo)準(zhǔn)、大運(yùn)量要求，航運(yùn)任務(wù)應(yīng)排在首要的防洪任務(wù)之后，即排在樞紐開發(fā)任務(wù)的第二位。因此，大藤峽水利樞紐工程的開發(fā)任務(wù)建議調(diào)整為：以防洪、航運(yùn)、水資源配置、發(fā)電為主，結(jié)合灌溉等綜合利用。

4. 3000噸級船閘建設(shè)規(guī)模研究

4.1船閘建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大的必要性

由于《項(xiàng)目建議書》提出的船閘建設(shè)規(guī)模其單向年通過能力只有1664萬噸，遠(yuǎn)不能滿足本文預(yù)測水平年過壩貨運(yùn)量的需求。因此，擴(kuò)大大藤峽水利樞紐船閘的建設(shè)規(guī)模是非常必要的。

3000噸級船閘建設(shè)規(guī)模的可行性

4.2.1船閘建設(shè)規(guī)模方案擬定及比較

經(jīng)過初步測算，按照通過能力能夠滿足設(shè)計水平年（2040年）預(yù)測過壩貨運(yùn)量要求的原則，3000噸級方案對航運(yùn)發(fā)展更加有利，故建議大藤峽水利樞紐船閘建設(shè)規(guī)模由2000噸級提升至3000噸級，有效尺度為340m×34m×5.8m。

4.2.2 3000噸級船閘總體布置及對樞紐的影響

3000噸級船閘方案布置位置與《項(xiàng)目建議書》擬定的2000噸級船閘方案相同。閘室有效長度Lk=340m，有效寬度Bk=34m，門檻水深Hk=5.8m，比《項(xiàng)目建議書》2000噸級方案有效長度加長90m，有效寬度增大11m，門檻水深增加0.8m。是在《項(xiàng)目建議書》船閘方案基礎(chǔ)上向左岸適當(dāng)拓寬、主體段加長及門檻與下游引航道設(shè)計水深加大，基本不改變《項(xiàng)目建議書》推薦的樞紐各建筑物總體布置格局，對樞紐總布置的影響很小。

4.2.3 3000噸級船閘通過能力

3000噸級船閘設(shè)計年單向通過能力為4249.6萬t，可滿足本文設(shè)計水平年（2040年）預(yù)測過閘貨運(yùn)量要求。

4.2.4 3000噸級船閘耗水量

3000噸級船閘一天內(nèi)平均耗水量為45.3 m3/s，比《項(xiàng)目建議書》的2000噸級船閘方案（26.5 m3/s）增加18.8m3/s，增加約71%，但增加值僅為多年平均流量（4280m3/s）的0.44%，為發(fā)電引用流量（7419m3/s）的0.25%，故船閘建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大所引起的耗水量增加對發(fā)電量的影響很小。

4.2.5 3000噸級船閘工程估算投資

按照與《項(xiàng)目建議書》相同的價格水平和建筑工程單價估算的3000噸級船閘方案工程估算投資為227420萬元，比《項(xiàng)目建議書》的2000噸級船閘方案工程估算投資（175025萬元）增加52395萬元，增加約29.9%。

4.2.6 3000噸級船閘建設(shè)對航運(yùn)的影響

大藤峽水利樞紐船閘按照3000噸級規(guī)模建設(shè)，可滿足3000t級船舶的過壩要求，為上游腹地涉及的港口規(guī)劃岸線建設(shè)3000t級泊位創(chuàng)造了條件。經(jīng)分析，柳江（紅花樞紐以下）、黔江、紅水河（賓港作業(yè)區(qū)以下）技術(shù)上也具備建設(shè)為3000t級航道的可能性。因此，樞紐、港口和航道三個方面的航運(yùn)規(guī)模提升必將大大促進(jìn)航運(yùn)的發(fā)展。

4.3 3000噸級船閘建設(shè)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性

國民經(jīng)濟(jì)效益分析表明，船閘建設(shè)規(guī)模采用3000噸級比2000噸級增加的投資效益，其經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為16.10%，大于設(shè)定的社會折現(xiàn)率8%的要求，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值75666.51萬元（is=8%），國民經(jīng)濟(jì)效益可觀。

4.4 3000噸級船閘建設(shè)規(guī)模研究初步結(jié)論

大藤峽水利樞紐地處西江水運(yùn)咽喉要道，航運(yùn)地位至關(guān)重要不可替代，因此其船閘建設(shè)規(guī)模應(yīng)考慮全流域航運(yùn)規(guī)劃整體布局，《項(xiàng)目建議書》提出的2000噸級船閘建設(shè)規(guī)模，通過能力不能滿足本文設(shè)計水平年預(yù)測過壩貨運(yùn)量要求，因此擴(kuò)大樞紐船閘的建設(shè)規(guī)模是非常必要的。經(jīng)研究分析，船閘按照3000噸級規(guī)模建設(shè)是可行和經(jīng)濟(jì)的。再綜合考慮航運(yùn)資源的稀缺性及比價優(yōu)勢，作為樞紐永久通航建筑物的船閘，其建設(shè)規(guī)模合理加大、適當(dāng)超前和留有余地，符合《船閘總體設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)要求；再輔以船型標(biāo)準(zhǔn)化、航運(yùn)綜合調(diào)度管理及信息化建設(shè)，將使設(shè)計通過能力大大提高，能更好的適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貨運(yùn)量逐年增長的需求；且由于壩址地形條件限制，樞紐所在河段建設(shè)二線船閘難度及投資很大，因此樞紐一線船閘按3000噸級船閘規(guī)模建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展要求。故大藤峽水利樞紐船閘的建設(shè)規(guī)模應(yīng)該由規(guī)劃的2000噸級（有效尺度250m×23m×5.0m）擴(kuò)大到3000噸級（有效尺度340m×34m×5.8m）。

5.政策建議

篇4

關(guān)鍵詞：水利樞紐工程；計劃與進(jìn)度控制；項(xiàng)目管理；趨勢分析

Abstract: due to the water conservancy project process, and suffer more has much influence on climate change, the hydraulic machinery equipment characteristics of great influence, so its progress management is different from the general the schedule of the project management. This paper first analyzes the water conservancy project engineering characteristics, and then discusses the hydraulic project implementation plan and schedule control, finally to water conservancy hub project management trends are analyzed in the paper, and has strong value and significance, for reference.

Keywords: hydraulic project; Plan and schedule control; Project management; Trend analysis

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1水利樞紐工程特點(diǎn)

科技興國是二十一世紀(jì)最重要的特征。新世紀(jì)，水的問題將更加突出，如何有效地解決洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水資源惡化這三大問題，是擺在人們面前的艱巨任務(wù)。水利工程是合理開發(fā)利用、優(yōu)化配置和保護(hù)水資源，抗御水旱災(zāi)害的重要基礎(chǔ)設(shè)施。水利工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工質(zhì)量直接決定著工程效益的發(fā)揮。水利工程不同于其他工程的特點(diǎn)如下：

1.1有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和綜合性。單項(xiàng)水利工程是同一流域，同一地區(qū)內(nèi)各項(xiàng)水利工程的有機(jī)組成部分，這些工程既相輔相成，又相互制約；單項(xiàng)水利工程自身往往是綜合性的，各服務(wù)目標(biāo)之間既緊密聯(lián)系，又相互矛盾。水利工程和國民經(jīng)濟(jì)的其他部門也是緊密相關(guān)的。規(guī)劃設(shè)計水利工程必須從全局出發(fā)，系統(tǒng)地、綜合地進(jìn)行分析研究，才能得到最為經(jīng)濟(jì)合理的優(yōu)化方案。

1.2對環(huán)境有很大影響。水利工程不僅通過其建設(shè)任務(wù)對所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)生影響，而且對江河、湖泊以及附近地區(qū)的自然面貌、生態(tài)環(huán)境、自然景觀，甚至對區(qū)域氣候，都將產(chǎn)生不同程度的影響。這種影響有利有弊，規(guī)劃設(shè)計時必須對這種影響進(jìn)行充分估計，努力發(fā)揮水利工程的積極作用，消除其消極影響。

1.3工作條件復(fù)雜。水利工程中各種水工建筑物都是在難以確切把握的氣象、水文、地質(zhì)等自然條件下進(jìn)行施工和運(yùn)行的，它們又多承受水的推力、浮力、滲透力、沖刷力等的作用，工作條件較其他建筑物更為復(fù)雜。

1.4水利工程的效益具有隨機(jī)性，根據(jù)每年水文狀況不同而效益不同，農(nóng)田水利工程還與氣象條件的變化有密切聯(lián)系。

1.5水利工程一般規(guī)模大，技術(shù)復(fù)雜，工期較長，投資多，興建時必須按照基本建設(shè)程序和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行（見水利工程建設(shè)程序）。

2水利樞紐工程實(shí)施計劃與進(jìn)度控制

2.1全局優(yōu)化

大型水利樞紐工程是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工程質(zhì)量的好壞與管理的科學(xué)與否存在著直接的聯(lián)系。工程施工的具體細(xì)節(jié)計劃就顯得相當(dāng)重要，同時配合進(jìn)度的管理，才能保證工程順利地完成。那么，在這個過程中，就要求我們必須全局優(yōu)化管理，隨時調(diào)節(jié)計劃和實(shí)際實(shí)施的一些小變動。對于全局優(yōu)化管理，它是工程實(shí)施的過程中，時間安排、合同履行、保證業(yè)主投資效益的重要內(nèi)容之一。因此，保證工程進(jìn)度的順利實(shí)施，才能保證工程按時按質(zhì)地完成。

對水利樞紐工程進(jìn)行全局管理，我們需要按一定的步驟和程序來實(shí)施，其管理的主線是進(jìn)度控制。因此，我們首先要對進(jìn)度作出總體的設(shè)想，確定各個子項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)和所要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)；其次則需要考慮如何去做，既要選擇適當(dāng)?shù)膶?shí)施方案，又得制定規(guī)劃和做好必要的準(zhǔn)備措施；再次是及時組織人員和物資實(shí)施，對項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量等進(jìn)行全面地控制；最后是對工程完成的任務(wù)進(jìn)行檢查，分析，確定效果，進(jìn)行總結(jié)。其中，以進(jìn)度控制為主線的全局優(yōu)化管理中，各項(xiàng)工作之間是密切聯(lián)系的，而且所有這些工作通常并非由一個部門或單位單獨(dú)完成，需要多部門和單位統(tǒng)一協(xié)作，需要統(tǒng)一的指揮與協(xié)調(diào)。這種步驟和程序是任何水利樞紐工程項(xiàng)目取得成功所必需的，為此，要進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、組織、指揮與協(xié)調(diào)，以進(jìn)度控制為主線的全局優(yōu)化管理就是為使項(xiàng)目取得成功，以實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、進(jìn)度、成本目標(biāo)，而進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。

以進(jìn)度控制為主線的全局優(yōu)化管理具有全面性、程序性、科學(xué)性這三個特征，它既要利用系統(tǒng)工程的觀念、理論與方法進(jìn)行管理，還要利用現(xiàn)代化的管理工具來管理，如網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。全局優(yōu)化管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目管理的目標(biāo)，該目標(biāo)界定了以進(jìn)度控制為主線的全局優(yōu)化管理的主要內(nèi)容，即是“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”，即工程進(jìn)度控制、成本控制、質(zhì)量控制、合同管理、安全管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)。因此，以進(jìn)度控制為主線的全局優(yōu)化管理有如下四個要素：⑴是項(xiàng)目進(jìn)行中的成本；⑵是完成組成項(xiàng)目的各工作所花的時間；⑶是完成這些項(xiàng)目所需要的各種資源；⑷是完成這些項(xiàng)目所達(dá)到的質(zhì)量。這些要素控制的有效與否，決定了這個項(xiàng)目結(jié)果的好壞。也就是說，以進(jìn)度控制為主線的全局優(yōu)化管理的目標(biāo)，就是尋求這四個要素之間的均衡控制結(jié)果。

2.2網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃的進(jìn)一步協(xié)調(diào)

網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃優(yōu)化，是工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵性問題之一。網(wǎng)絡(luò)計劃優(yōu)化就是根據(jù)工程計劃的要求，在一定的約束條件下，利用時間差不斷改進(jìn)工程計劃方案，以尋求周期最短、費(fèi)用最小、資源充分最有效利用以及切實(shí)可行的最優(yōu)計劃方案。即逐次優(yōu)化，時差逐次減少以至大部分消失，然后管理人員根據(jù)優(yōu)化的結(jié)果，做出決策。其具體步驟就是通過對水利工程項(xiàng)目分解，按照各分項(xiàng)工程的相互關(guān)系繪制網(wǎng)絡(luò)計劃圖，并計算網(wǎng)絡(luò)計劃各時間參數(shù)和確定的關(guān)鍵線路，得到一個初始的進(jìn)度計劃。然而，工程的“投資、進(jìn)度、質(zhì)量”三大目標(biāo)是對立和統(tǒng)一的關(guān)系，由于工程實(shí)施過程中主客觀因素的變化，工程項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)計劃難以一次做得很完美，它是一個動態(tài)的管理過程。比如常常會出現(xiàn)工程計劃工期超出上級的規(guī)定、資源呈現(xiàn)供不應(yīng)求的情況、成本超出預(yù)算等情況，因此還要綜合考慮工期、資源和成本的相互關(guān)系，對網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行多次的調(diào)整和修改，直到得到最優(yōu)的計劃方案，這就是網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化問題。

3水利樞紐工程項(xiàng)目管理的趨勢分析

水利工程建設(shè)一般具有規(guī)模大、技術(shù)條件復(fù)雜、周期長、季節(jié)性強(qiáng)、設(shè)計變更較多等特點(diǎn)。從工程規(guī)劃到最后竣工驗(yàn)收是一個長期復(fù)雜的管理過程。水利工程涉及到移民、征地、環(huán)境保護(hù)、水土保持等諸多環(huán)節(jié)，各種環(huán)節(jié)相互交叉、相互聯(lián)系、相互制約。使得水利工程建設(shè)管理難度大，問題多，歷來是一項(xiàng)復(fù)雜的管理課題。如何推行現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理模式。提高管理水平，控制投資和質(zhì)量，縮短工期，使工程建設(shè)符合既定的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，成為有關(guān)方面關(guān)注的重要問題。新的信息技術(shù)的應(yīng)用使工程建設(shè)的管理模式發(fā)生了重大變化，很多傳統(tǒng)的管理方式已被信息技術(shù)所代替?；谛畔⒓夹g(shù)的管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基本手段。為達(dá)到資源的共享、管理決策的實(shí)效性及科學(xué)性的要求。許多水利工程在準(zhǔn)備階段就開始著手構(gòu)建工程管理信息系統(tǒng),信息系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)工程各類數(shù)據(jù)和工作流程的電子化、信息化，而且可根據(jù)既定的工程進(jìn)度計劃和階段目標(biāo)。實(shí)時跟蹤、比較分析，動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化配置各種資源，為工程管理提供決策支持，達(dá)到全面控制施工進(jìn)度、成本和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化管理的目的。

水利工程質(zhì)量管理的要求越來越細(xì)、越來越嚴(yán)，而基層水利技術(shù)現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)形勢的變化。實(shí)行全面質(zhì)量管理包括“縱向”和“橫向”兩個方面，“縱向”即自始至終（全過程），“橫向”即全面覆蓋（大、中、小型）和全員管理，小型水利也不例外。基層水利部門多數(shù)集監(jiān)督、設(shè)計、監(jiān)理、施工等職能于一體，應(yīng)注重開發(fā)人力資源、加強(qiáng)質(zhì)量教育、提高檢測水平、搞好建后管護(hù)等，建立起適合自身情況的質(zhì)量管理體系。

在信息系統(tǒng)方面，水利工程參建單位眾多，信息化建設(shè)涵蓋面廣，中間數(shù)據(jù)繁多，流程環(huán)節(jié)嚴(yán)格。這種特點(diǎn)決定了多種軟件如財務(wù)軟件、水利工程造價管理軟件、P3E／C軟件等將同時使用。為此，對各種系統(tǒng)進(jìn)行整合，有利于快速建立起水利工程建設(shè)的信息化體系。水利工程信息化建設(shè)需要各方共同努力，密切合作，建設(shè)的關(guān)鍵是用戶需求分析。水利管理信息系統(tǒng)要簡單實(shí)用，切合實(shí)際情況，并且盡量使管理系統(tǒng)的使用方式與現(xiàn)行的紙面工作方式相吻合，便于用戶使用。根據(jù)項(xiàng)目法人現(xiàn)有的管理制度、工作流程制定出需求分析報告，使用一些開放性、擴(kuò)展性較好的管理平臺。在管理平臺基本模塊的基礎(chǔ)上，由軟件公司與工程技術(shù)人員一起根據(jù)需要增加功能模塊，使這些功能模塊與紙面的工作流程一致。保證信息系統(tǒng)的實(shí)用性和可操作性。對于不容易構(gòu)建的項(xiàng)目管理模塊，則可以考慮集成其它現(xiàn)有的軟件或提供接口。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬天華，聶增民.建設(shè)工程項(xiàng)目管理與實(shí)踐[M].石油工業(yè)出版社，2008

篇5

【關(guān)鍵詞】發(fā)電效益；水利發(fā)電機(jī)組運(yùn)行特點(diǎn)；電氣主接線

【 abstract 】 not mainly in power generation of comprehensive utilization of water conservancy hub project in how to give full play to the power benefit. How to use different in the reservoir conditions, make the generator set in already pick up person power system play its full role. This project is the main electrical wiring design must be taken seriously and need to break through conventional consider problems.

【 key words 】 power benefit; Water conservancy generator operation characteristics; The main electrical wiring

中圖分類號： TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識的深化，水資源的綜合利用已日益引起社會的關(guān)注和重視，從過去常見的為防洪、灌溉或發(fā)電而興建水利或水電工程，從充分的利用水資源的角度規(guī)劃到興建綜合利用的水利樞紐工程，不僅是大型水利工程，就連中小型水利工程也都越來越重視如何能夠充分的發(fā)揮工程應(yīng)有的社會效益。

1既定條件下發(fā)揮水利工程的發(fā)電效益

綜合利用水利樞紐工程中發(fā)電往往不是第一位的任務(wù)，水庫的運(yùn)用主要取決于防洪、灌溉、城市供水、航運(yùn)等因素，并協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系。工程設(shè)計中一般易將發(fā)電當(dāng)成附帶的效益而不做更深入的探討。但事實(shí)上不僅大型就是中小型綜合利用水利樞紐工程也存在著諸多發(fā)電效益的潛力，一般其建成的初期階段發(fā)電效益還較突出。從事電氣主接線設(shè)計的人員，需要主動配合動能經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作，結(jié)合工程所在電力系統(tǒng)的需要，充分考慮水庫運(yùn)用的不同季節(jié)、不同年度、其他不同因素及諸多因素的變化趨勢或規(guī)律，深人挖掘該工程發(fā)電效益的潛力。

1.1水利工程不同季節(jié)的發(fā)電潛力

水利工程中水庫運(yùn)用季節(jié)性較強(qiáng)，對某一項(xiàng)此類工程而言，常常在特定季節(jié)有其特定的要求，而在其他季節(jié)則有靈活運(yùn)用的余地。如以防洪為主的水庫一般要求汛前放空水庫留出防洪庫容，而訊后蓄水則可主要用于發(fā)電。以灌溉為主、滿足下游用水需求的水利工程常被認(rèn)為只能利用放水時發(fā)電，似乎僅相當(dāng)于徑流發(fā)電而無調(diào)節(jié)能力可言。事實(shí)上東北內(nèi)蒙古地區(qū)主要要求解決5一6月間春灌用水，其他季節(jié)則可更多兼顧發(fā)電的要求，即除了在雨季可利用來水充分發(fā)電外，從秋冬直到來年春季約半年以上的時間里，均可在水庫水位較高(以蓄夠來年春灌用水)的情況下，利用少量來水擔(dān)任所在地區(qū)電力系統(tǒng)的調(diào)峰和事故備用，可大大改善該電力系統(tǒng)的運(yùn)行情況。

1、2水利工程不同年度的發(fā)電潛力

水利工程中不同年度水庫的運(yùn)用也存在很多發(fā)電潛力。如以灌溉為主的水庫，所需調(diào)節(jié)庫容往往是按規(guī)劃灌溉面積計算的，而為實(shí)現(xiàn)灌溉所需的農(nóng)田工作一般則需要一定乃至相當(dāng)長的時間才能完成，即水庫建成后常常需要幾年甚至十幾年的時間灌溉面積才能達(dá)到規(guī)劃值。在此期間則可采用以發(fā)電為主逐步過渡到以灌溉為主來設(shè)計水庫的調(diào)度運(yùn)行，更多地發(fā)揮發(fā)電效益，其發(fā)電直接經(jīng)濟(jì)所得亦能很好地補(bǔ)充工程投人初期還貸的迫切需要。

其他因素的存在和其演變規(guī)律也有類似的情況應(yīng)予以考慮。

總之，電氣主接線的設(shè)計人員的首要工作是主動配合規(guī)劃設(shè)計人員充分依據(jù)上述種種因素最大限度地挖掘工程的發(fā)電潛力，合理地設(shè)計工程的裝機(jī)容量和裝機(jī)臺數(shù)。

2水利工程發(fā)電機(jī)組運(yùn)行的特點(diǎn)

綜合利用水利樞紐工程的發(fā)電機(jī)組容量不一定很大，但該工程發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行情況卻往往比單純水力發(fā)電工程復(fù)雜。即在一年的不同季節(jié)，機(jī)組的運(yùn)行不但受來水條件的影響而且要受放水條件的制約。在一年中某幾個月份，機(jī)組運(yùn)行主要決定于非發(fā)電任務(wù)，而在其他月份又有按電力系統(tǒng)要求調(diào)節(jié)發(fā)電出力的可能。如以防洪為主的水庫在訊前放空水庫期間因發(fā)電水頭降低，會使發(fā)電出力下降，而在汛期機(jī)組則要盡可能超出力運(yùn)行以獲得更多的發(fā)電量。當(dāng)水庫有調(diào)節(jié)灌溉用水任務(wù)時，在灌溉季節(jié)，機(jī)組需按灌溉用水要求連續(xù)運(yùn)行，流量可能大致不變但水頭則會持續(xù)下降造成發(fā)電出力逐漸減少，而在水庫蓄水以后的秋冬季節(jié)，因天然來水量較少，水庫機(jī)組僅留少量甚至一臺做調(diào)峰運(yùn)行?？傊煌墓こ?，在一年的不同季節(jié)里，其發(fā)電出力、機(jī)組運(yùn)行臺數(shù)和單臺機(jī)組的發(fā)電容量都有很大的變化，因此深入分析本工程機(jī)組運(yùn)行的特點(diǎn)將是電氣主接線設(shè)計中應(yīng)引起重視并不可缺少的一個工作環(huán)節(jié)。

3根據(jù)工程特點(diǎn)選擇電氣主接線

3.1電氣主接線應(yīng)有較好的靈活性

水利工程的電氣主接線設(shè)計常常受兩個相互制約的要求的影響，一方面要求主接線盡可能簡明清晰，以節(jié)約投資和便干電站的運(yùn)行維護(hù);另一方面又要求所選用的電氣主接線有較好的靈活性以適應(yīng)于不同的運(yùn)行狀況。一般以發(fā)電為主的工程宜更多地考慮前一個因素，而綜合利用水利樞紐工程則應(yīng)更多地考慮后一因素，即充分考慮電氣主接線的靈活性，使其具有適應(yīng)于各種不同運(yùn)行狀況的能力。

3.2電氣主接線應(yīng)有相應(yīng)的可靠性

在比較選擇電氣主接線時，可靠性是一個必須考慮的問題。結(jié)合水利樞紐工程電氣主接線設(shè)計中有可靠性的分析相對比較還得顧及一個不同于一般水力發(fā)電工程的特殊特點(diǎn)，即不但要考慮設(shè)備事故對發(fā)電的影響，還必須考慮設(shè)備事故對該樞紐其他功能的影響。如灌溉用水往往是通過發(fā)電機(jī)組放水的，在樞紐不再專設(shè)足夠其他放水設(shè)施的情況下，機(jī)電設(shè)備故障不僅僅是影響發(fā)電而且還會影響樞紐下游的灌溉用水，這在灌溉季節(jié)會造成大面積農(nóng)田的減產(chǎn)，其損失和影響更大于發(fā)電容量的損失，因此必須要充分考慮這一因素的影響。需要注意的是，該因素對可靠性的要求又不同于發(fā)電設(shè)備，即在此種情況下一般還可允許電站短時停運(yùn)，而對需較長時間才能修復(fù)的主設(shè)備事故則需慎重對待。這一點(diǎn)在選擇機(jī)組和主變壓器臺數(shù)時是不可忽視的。

廠用電源及其接線的可靠性也有類似問題需要考慮，特別是對泄洪、航運(yùn)等設(shè)施供電要求的可靠程度比廠房內(nèi)機(jī)組輔助設(shè)備用電要求的可靠程度還要高。中小型水利樞紐工程在廠用電源不多的情況下，?？紤]起動本電站機(jī)組供電的可能性，并在接線設(shè)計和機(jī)組附屬設(shè)備設(shè)置中需考慮落實(shí)本方案的可能。

3.3電氣主接線應(yīng)有一定的經(jīng)濟(jì)性

篇6

摘要：萬家寨水利移民管理

一、概述

萬家寨水利樞紐庫區(qū)沉沒影響涉及清水河縣、準(zhǔn)格爾旗和山西省偏關(guān)縣3個縣（旗）10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的70多個自然村，水庫直淹農(nóng)村人口3698人，沉沒耕地、園林、水塘346hm2，沉沒林地78．5hm2，沉沒各類房屋12．38萬m2，沉沒各類樹木42．8萬株。沉沒縣級以上大專項(xiàng)7項(xiàng)，文物古跡28處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)60多個，三等水準(zhǔn)線路1條。全庫區(qū)規(guī)劃搬遷5078人，生產(chǎn)安置人口5094人。

庫區(qū)移民工作從1994年開始，到1998年全部結(jié)束，2002年4月順利通過由水利部水庫移民開發(fā)局主持的竣工終驗(yàn)，移民工程質(zhì)量為優(yōu)良。

萬家寨水利樞紐移民工作采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期生產(chǎn)扶持的辦法，堅持國家提倡的開發(fā)性移民方針，將移民安置和庫區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，合理使用移民經(jīng)費(fèi)，提高投資效益，走出了一條具有自身特色的開發(fā)性移民的路子。主要表現(xiàn)在摘要：

（1）在移民搬遷及專項(xiàng)遷建實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照國家批復(fù)的投資概算，由監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，逐一兌現(xiàn)移民安置及專項(xiàng)遷建工程的全部補(bǔ)償補(bǔ)助資金，對一些原規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)移民意愿，結(jié)合具體情況，由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、地方移民實(shí)施機(jī)構(gòu)四方現(xiàn)場聯(lián)合辦公，在不突破概算的前提下進(jìn)行現(xiàn)場優(yōu)化設(shè)計變更，并簽字認(rèn)可，使移民的意愿真正得到體現(xiàn)。

（2）制定了《萬家寨水利樞紐庫區(qū)扶持資金管理辦法》，成立了后期扶持領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各級實(shí)施機(jī)構(gòu)組成和職責(zé)，使得移民后期扶持工作得到了保證。

（3）聘請專家深入移民安置點(diǎn)，認(rèn)真了解情況，結(jié)合安置點(diǎn)的具體特征進(jìn)行研討，制定出符合地方政府及移民意愿的后期扶持規(guī)劃，充分利用后期扶持資金，幫助移民改善生產(chǎn)、生活條件，提高經(jīng)濟(jì)收入，使移民真正富起來。

二、健全的移民工程管理體制

黃河萬家寨水利樞紐有限公司作為萬家寨水利樞紐工程的業(yè)主單位，下設(shè)征地移民辦公室，負(fù)責(zé)萬家寨水利樞紐工程征地、庫區(qū)沉沒補(bǔ)償、大專項(xiàng)遷建處理以及移民的生產(chǎn)生活安置的協(xié)調(diào)、組織、管理，根據(jù)工程進(jìn)度按期撥付移民資金，適時組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查、抽查，不定期組織審計部門對各級移民機(jī)構(gòu)的移民資金使用進(jìn)行事中審計，在整個移民工程的實(shí)施管理中起到了舉足輕重的功能。

水利部黃河水利委員會移民局設(shè)立萬家寨水利樞紐工程移民監(jiān)理部，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。移民監(jiān)理工程師的重點(diǎn)是檢查控制移民工程實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量，為下?lián)芤泼褓Y金提供監(jiān)理依據(jù)。

水利部天津水利水電勘測設(shè)計探究院為萬家寨水利樞紐移民工程的規(guī)劃設(shè)計單位，常派代表到現(xiàn)場配合監(jiān)理工作，并根據(jù)實(shí)際情況對實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計變更。

征地移民所涉及的成立了萬家寨水利工程征地安置領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)副主席任組長，下設(shè)辦公室；內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗成立了征地移民安置辦公室；內(nèi)蒙古清水河縣成立縣委書記任總指揮，由縣委、政府、人大、政協(xié)四大班子組成的萬家寨水利工程征地移民安置總指揮部，下設(shè)辦公室，由副縣長任主任；山西省偏關(guān)縣成立了支持重點(diǎn)工程辦公室。

各級政府高度重視，把移民工作擺上重要議事日程。各級政府為了全面保證移民工程的實(shí)施，自治區(qū)對縣（旗）、縣（旗）對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村、村對戶層層簽訂移民安置協(xié)議，逐級明確責(zé)任目標(biāo)，把各級的責(zé)任目標(biāo)作為考核本級干部政績的內(nèi)容。

縣級專項(xiàng)遷建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)的拆除、搬遷和新建項(xiàng)目的管理工作，按國家基建程序管理專項(xiàng)工程的實(shí)施工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）移民機(jī)構(gòu)協(xié)助負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)影響人口的調(diào)地生產(chǎn)安置，協(xié)調(diào)村委會的關(guān)系，協(xié)調(diào)村和村之間的土地調(diào)整新問題，向村民宣傳有關(guān)移民政策和法規(guī)。

村委會配合各級政府部門和縣級移民機(jī)構(gòu)做移民的土地調(diào)整、移民搬遷工作，對移民做好宣傳工作，并及時向上級有關(guān)部門反映移民實(shí)施中存在的各種新問題。

三、充分發(fā)揮移民監(jiān)理的監(jiān)督功能

移民工程實(shí)施監(jiān)理制，目前已被許多大型水利水電工程采用，萬家寨水利樞紐移民工程實(shí)施監(jiān)理制在國內(nèi)屬于較早的項(xiàng)目之一。一些做法對移民工程監(jiān)理尚有一定的借鑒功能，在此做一個概要介紹。

1．監(jiān)理工作原則

（1）事前指導(dǎo)原則。鑒于移民實(shí)施機(jī)構(gòu)的成員大多是第一次從事移民工作，移民監(jiān)理在進(jìn)駐現(xiàn)場后的第一次移民工作會議上，就向和會代表通報了移民監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容，重點(diǎn)介紹了監(jiān)理工作范圍、目標(biāo)和控制辦法，以便實(shí)施單位按監(jiān)理規(guī)劃要求配合監(jiān)理工作。為使實(shí)施機(jī)構(gòu)了解把握各階段移民工作的操作程序和內(nèi)容要求，監(jiān)理及時印發(fā)內(nèi)容具體的年度監(jiān)理計劃，以便參照配合實(shí)施。

（2）監(jiān)督和服務(wù)相結(jié)合的原則。在監(jiān)理介入萬家寨水庫移民工作的開始階段，個別地方政府移民機(jī)構(gòu)認(rèn)為，移民是地方政府負(fù)責(zé)包干實(shí)施的，監(jiān)理介入似乎多了個“緊箍咒”，一度配合消極。通過監(jiān)理在檢查督促實(shí)施單位工作的同時，積極為他們完善移民計劃和辦法，做好參謀，使他們轉(zhuǎn)變了對監(jiān)理的看法，不但主動配合監(jiān)理工作，而且碰到新問題還坦誠征求監(jiān)理的處理意見。

（3）同項(xiàng)目法人、設(shè)代協(xié)調(diào)配合的原則。移民監(jiān)理在貫徹執(zhí)行國家政策、法規(guī)和移民規(guī)劃方面，雖具有客觀獨(dú)立性，但監(jiān)理同業(yè)主、設(shè)代的目標(biāo)一致。為了順利實(shí)現(xiàn)共同的管理目標(biāo)，從移民實(shí)施計劃的制定到實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)新問題的處理，監(jiān)理都同業(yè)主、設(shè)代密切配合，主動匯報，并闡明監(jiān)理意見，達(dá)成共識后付諸實(shí)施。這樣既讓業(yè)主及時把握了移民實(shí)施活動的狀況，也使監(jiān)理符合法規(guī)的意見得到了支持，便于協(xié)調(diào)一致工作。需要從設(shè)計方面答復(fù)或解釋的新問題，由設(shè)代直接出面處理，見效更迅捷顯著。

（4）廣泛宣傳政策和嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的原則。移民群眾服從國家重點(diǎn)工程建設(shè)大局需要，克服難離故土的心理是通情達(dá)理的，但他們最關(guān)心的是搬遷補(bǔ)償和安置去向。對此，移民監(jiān)理憑借移民相信監(jiān)理客觀處事的優(yōu)勢，同業(yè)主、設(shè)代和地方政府實(shí)施機(jī)構(gòu)密切配合，采取多種形式，深入移民搬遷村反復(fù)宣傳移民政策和國家批復(fù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，同時向移民全面介紹規(guī)劃的各種安置方案，并建議實(shí)施機(jī)構(gòu)組織移民戶到規(guī)劃安置點(diǎn)實(shí)地考察，最后由移民戶自己選擇安置方式和地點(diǎn)。

（5）執(zhí)行移民規(guī)劃和實(shí)際變化相結(jié)合的實(shí)施原則。萬家寨水庫移民實(shí)施中結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了合理調(diào)整。在兌現(xiàn)實(shí)施中根據(jù)群眾意見，監(jiān)理同意移民實(shí)施機(jī)構(gòu)組織由縣、鄉(xiāng)、村各級管理人員和移民代表參加的聯(lián)合評委會，對各類房窯按新舊程度分等評定補(bǔ)償單價，一等價高于規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，二等價基本同規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)持平，三等以下補(bǔ)償單價低于規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。這樣兌現(xiàn)相對比較合理，群眾滿足。同時監(jiān)理建議實(shí)施機(jī)構(gòu)對分等補(bǔ)償進(jìn)行加權(quán)測算，使分等兌現(xiàn)總金額基本接近規(guī)劃補(bǔ)償總金額，如有結(jié)余繼續(xù)用于移民。確保了補(bǔ)償兌現(xiàn)順利實(shí)施。

另外，移民監(jiān)理還堅持發(fā)《監(jiān)理通知書》和發(fā)《監(jiān)理簡報》相結(jié)合以及突出監(jiān)理重點(diǎn)的工作原則。

2．監(jiān)理控制

（1）進(jìn)度控制。

①在移民搬遷安置期間，根據(jù)主體工程對庫區(qū)清理時限的要求，制定監(jiān)理進(jìn)度控制總目標(biāo)。依據(jù)搬遷計劃，監(jiān)理人員每周深入庫區(qū)現(xiàn)場，督促檢查移民搬遷和專項(xiàng)拆遷處理進(jìn)展情況，并按監(jiān)理統(tǒng)計表式樣分類統(tǒng)計各項(xiàng)搬遷進(jìn)度，然后同計劃進(jìn)度橫道圖作對比分析。發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后，及時找出原因，提出解決建議，配合業(yè)主共同協(xié)助實(shí)施單位采取有效辦法，加快搬遷和清理進(jìn)度。

②依據(jù)實(shí)施單位報送的項(xiàng)目月進(jìn)度統(tǒng)計報表，監(jiān)理人員到現(xiàn)場抽查核實(shí)，加強(qiáng)對重點(diǎn)監(jiān)理項(xiàng)目的進(jìn)度控制。

（2）工程質(zhì)量控制。

①按照設(shè)計對庫底清理的各項(xiàng)質(zhì)量要求，監(jiān)理人員深入現(xiàn)場，對庫區(qū)各類建筑物拆毀、樹木砍伐、消毒處理等，逐項(xiàng)督促檢查，確保庫底清理完全達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求。

②依據(jù)規(guī)劃和移民安置方案，以移民生活生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)配套齊全、功能恢復(fù)到位為總目標(biāo)，監(jiān)理人員重點(diǎn)對移民居?。òㄕ貏澏ê徒ǚ浚?、水、電、路、教育、醫(yī)療等設(shè)施建設(shè)和耕地劃撥及土地質(zhì)量等定期到現(xiàn)場進(jìn)行檢查統(tǒng)計，落實(shí)到位情況，確保移民的生活生產(chǎn)基本條件按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位。同時了解移民對安置條件的滿足程度，對移民在完善安置方面提出的合理要求和意見，及時建議實(shí)施單位采納并做完善工作，最終使移民的各項(xiàng)安置設(shè)施達(dá)到方便生活，有利生產(chǎn)恢復(fù)和發(fā)展。

③對大型專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建和基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)工程建設(shè)的質(zhì)量控制。因各項(xiàng)目都聘有施工專業(yè)監(jiān)理人員，移民監(jiān)理除參和審查項(xiàng)目設(shè)計、施工單位的資質(zhì)和工程竣工驗(yàn)收外，在工程建設(shè)過程中，移民監(jiān)理人員定期到現(xiàn)場對施工監(jiān)理的質(zhì)量保證體系實(shí)施情況和工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量新問題，及時通告業(yè)主，并向?qū)嵤﹩挝缓同F(xiàn)場施工監(jiān)理單位發(fā)送移民監(jiān)理通知書，責(zé)成妥善處理。

（3）資金撥付及使用控制。

①配合業(yè)主按基建程序?qū)σ泼耥?xiàng)目資金實(shí)施管理，控制預(yù)撥款。對移民實(shí)物補(bǔ)償資金，依據(jù)移民搬遷計劃，本著提前一次撥付到位的原則撥款，確保實(shí)施單位兌現(xiàn)移民補(bǔ)償需要，促進(jìn)搬遷。對專業(yè)項(xiàng)目資金的撥款，一般按監(jiān)理統(tǒng)計完成的實(shí)際工程量超前20％的原則，并結(jié)合實(shí)施單位的用款計劃，控制預(yù)撥款。對大型專項(xiàng)在竣工驗(yàn)收之前，預(yù)留質(zhì)保金，竣工驗(yàn)收后撥付全部工程費(fèi)用。

②對移民資金的使用實(shí)行跟蹤檢查監(jiān)控制度。按移民資金撥付流程渠道，監(jiān)理人員定期檢查各中間環(huán)節(jié)及時下?lián)苜Y金情況，防止資金在中間環(huán)節(jié)滯留，確保實(shí)施單位使用。對移民實(shí)物補(bǔ)償資金的使用，監(jiān)理人員按規(guī)劃補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對補(bǔ)償對象進(jìn)行抽查訪問。訪問主要內(nèi)容，一是補(bǔ)償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，二是補(bǔ)償有否拖欠新問題。

另外，移民監(jiān)理在移民工程信息管理、合同管理以及協(xié)調(diào)各方關(guān)系上均發(fā)揮了很好的功能。

四、移民資金專項(xiàng)管理

1．實(shí)行移民資金專項(xiàng)財務(wù)獨(dú)立管理

萬家寨水利樞紐移民工程財務(wù)實(shí)行獨(dú)立管理，公司移民辦下設(shè)財務(wù)科，各級移民機(jī)構(gòu)設(shè)立專項(xiàng)財務(wù)專款專用、獨(dú)立管理、獨(dú)立記賬、獨(dú)立核算。

2．移民監(jiān)理對移民財務(wù)監(jiān)督控制

根據(jù)各級移民機(jī)構(gòu)按月上報的移民資金使用情況，工程完成進(jìn)度按月統(tǒng)計上報。公司移民辦及時召開主任辦公會，會同移民監(jiān)理部總監(jiān)對財務(wù)撥款把關(guān)，依據(jù)監(jiān)理對進(jìn)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評定意見，實(shí)施經(jīng)費(fèi)控制撥付。撥款及質(zhì)量控制行使監(jiān)理一票否決權(quán)，充分發(fā)揮了集體決策把關(guān)和監(jiān)理的功能。

3．按基建程序撥付移民資金

在移民搬遷過程中，為保證搬遷任務(wù)順利完成，對移民實(shí)物補(bǔ)償資金一次撥付到位。對專業(yè)項(xiàng)目遷建經(jīng)費(fèi)，采取按完成工程量進(jìn)度超前20％的原則把握預(yù)付款，項(xiàng)目快完成時，按完成工程量進(jìn)度付款；對重點(diǎn)大專項(xiàng)實(shí)行?？顚Ｓ?，按基建程序撥款，預(yù)留5％質(zhì)保金，工程驗(yàn)收后結(jié)清付款。

五、加強(qiáng)業(yè)主對移民工作的管理力度

1．保證運(yùn)行機(jī)構(gòu)和體制有效運(yùn)作

萬家寨水利樞紐實(shí)施了業(yè)主和移民實(shí)施主體單位——各級政府的合同制、政府層層責(zé)任制、工程質(zhì)量進(jìn)度監(jiān)理制、設(shè)代現(xiàn)場指導(dǎo)優(yōu)化設(shè)計制、移民工作中的獎勵激勵機(jī)制，為移民工作提供了切實(shí)可靠的組織保證、技術(shù)保證、質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)保證。

2．宣傳政策法規(guī)，公正處理新問題

移民工作開始實(shí)施第一件事，就是讓廣大基層干部和群眾學(xué)習(xí)移民政策、法規(guī)。我們通過多種形式，辦多級別干部的學(xué)習(xí)班，提高了廣大移民干部的政策水平。同時還會同移民辦、監(jiān)理部、設(shè)代入村入戶宣傳政策，耐心解答移民提出的新問題。

督促基層移民干部在補(bǔ)償兌現(xiàn)時，對實(shí)物量和兌現(xiàn)情況張榜公布，讓廣大群眾監(jiān)督。充分體現(xiàn)了“公開、公平、公正”的原則，按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行各項(xiàng)補(bǔ)償，如數(shù)兌現(xiàn)，不折不扣。

3．依靠政府當(dāng)好參謀，協(xié)調(diào)各方齊抓共管

公司移民辦在移民工程實(shí)施過程中，緊緊依靠地方政府，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，抓住重點(diǎn)，組織內(nèi)蒙古移民辦和監(jiān)理部、設(shè)計代表四方聯(lián)合現(xiàn)場辦公。深入實(shí)地對基層移民工作調(diào)查探究，當(dāng)即形成統(tǒng)一熟悉，協(xié)調(diào)一致解決新問題。對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的重大帶有普遍性涉及移民政策正確貫徹執(zhí)行的新問題，及時向上級和有關(guān)部門反映，并提出建議。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示摘要：一定把移民工作做好，保證水庫下閘蓄水，決不拖工程后腿。分管移民的自治區(qū)副主席親自深入庫區(qū)現(xiàn)場辦公，有力地推動了移民工作的進(jìn)展。

4．按項(xiàng)目管好財務(wù)，定期檢查和審計

公司移民辦對移民工程實(shí)施按項(xiàng)目管理，并建立了計算機(jī)移民信息管理數(shù)據(jù)庫。

各級移民財務(wù)都采取獨(dú)立管理，專款專用。對各級移民機(jī)構(gòu)的財務(wù)人員，舉辦了多次學(xué)習(xí)班進(jìn)行培訓(xùn)。統(tǒng)一了賬目，統(tǒng)一了財務(wù)報表。移民辦會計深入各移民機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)建賬，要求各級移民機(jī)構(gòu)按月對移民資金使用情況、工程完成進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計上報，并定期對賬務(wù)進(jìn)行檢查。同時對移民資金使用進(jìn)行跟蹤檢查。開展階段性移民經(jīng)費(fèi)的事中審計，防患于未然，防止動用移民資金。

5．引進(jìn)激勵機(jī)制

在移民工程實(shí)施過程中，進(jìn)度一度嚴(yán)重滯后，為使其迎頭趕上，在移民工程實(shí)施過程中引進(jìn)激勵機(jī)制，制定了《萬家寨水庫移民安置實(shí)施工作獎勵辦法》，明確獎勵原則、獎勵范圍、先進(jìn)單位及個人的評選條件，正式發(fā)文給各級移民機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳。通過表彰，交流了經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)了正氣，鼓舞了士氣，對全面完成庫區(qū)移民搬遷任務(wù)，起到了關(guān)鍵性的推動功能。

6．落實(shí)安置目標(biāo)

在萬家寨水庫移民安置中，提出了以建設(shè)文明新村為總目標(biāo)的工作任務(wù)，并請安置區(qū)地方政府幫助完善移民的基本生產(chǎn)條件和物質(zhì)條件，提高移民的科學(xué)文化素質(zhì)，引導(dǎo)移民跟上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢。通過移民機(jī)構(gòu)、地方政府和廣大移民群眾的共同努力，移民安置四到位（住宅、耕地、供水、基礎(chǔ)設(shè)施到位）的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

篇7

“決策好、建設(shè)好、管理好、使用好”是黔中水利樞紐工程實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行的關(guān)鍵，工程建設(shè)期是黔中水利樞紐工程生命周期的重要環(huán)節(jié)。工程建設(shè)期是資金投入量最大的階段，也是決定工程項(xiàng)目價值量和實(shí)現(xiàn)價值、由藍(lán)圖變?yōu)閷?shí)體的關(guān)鍵階段。黔中水利樞紐工程具有施工線路長、工程規(guī)模較大，投資大，組成復(fù)雜，引水工程距離長，集水庫工程、引水工程、閘工程為一體，工程跨行政區(qū)域、跨流域，涉及范圍較廣，協(xié)調(diào)難度較大，地質(zhì)、地形和氣候條件復(fù)雜等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)給工程建設(shè)管理帶來了較大的難度，使工程建設(shè)管理呈現(xiàn)出自身的特點(diǎn)，從而對工程建設(shè)管理的規(guī)范化水平提出了新的更高的要求。目前，黔中水利樞紐工程已進(jìn)入建設(shè)期的準(zhǔn)備階段，如何有效地實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)管理的規(guī)范化，是擺在工程建設(shè)者面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。由于黔中水利樞紐工程建設(shè)規(guī)范化管理與工程特點(diǎn)、建設(shè)管理體制、建設(shè)管理模式、市場環(huán)境、項(xiàng)目法人的情況、文化、建設(shè)慣例等密切相關(guān)，因此，為了對黔中水利樞紐工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等目標(biāo)進(jìn)行有效的控制，解決工程建設(shè)管理中存在的深層次矛盾，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，規(guī)范項(xiàng)目法人以及參建各方的行為，增加工程建設(shè)管理的可操作性，減少工程建設(shè)管理的人為因素，提高工程建設(shè)管理水平，確保工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高資金使用效率，使得工程建設(shè)不僅在技術(shù)、質(zhì)量、安全等方面經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)，同時也使得工程建設(shè)參與各方經(jīng)得起思想、廉政等方面的考驗(yàn)，為此，需要對黔中水利樞紐工程實(shí)行規(guī)范化管理。

2黔中水利樞紐工程建設(shè)規(guī)范化管理措施

2.1加快完善工程建設(shè)管理制度體系

認(rèn)真總結(jié)和積極推廣水利工程建設(shè)“四制”管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，強(qiáng)化制度保障和支撐作用，結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動，重點(diǎn)破解影響黔中水利工程建設(shè)管理發(fā)展的體制。一是研究制定項(xiàng)目法人單位組建管理辦法和考核辦法，建立科學(xué)的考評獎懲機(jī)制和問責(zé)制度；二是按照關(guān)于工程招投標(biāo)活動管理的最新法規(guī)，修改水利建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)細(xì)則，強(qiáng)制推行工程項(xiàng)目招投標(biāo)資格預(yù)審制度，規(guī)范市場主體在工程招投標(biāo)活動中的行為；三是構(gòu)建水利工程建設(shè)信用平臺，盡快制定水利工程建設(shè)從業(yè)單位及人員信用評定及考核辦法，規(guī)范從業(yè)主體及人員的進(jìn)入與退出；四是完善水利建設(shè)項(xiàng)目稽察管理辦法，強(qiáng)化稽察、檢查的監(jiān)管作用，強(qiáng)化整改跟蹤督辦機(jī)制；五是加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，保障安全生產(chǎn)投入和各項(xiàng)安全防控措施的落實(shí)。

2.2強(qiáng)化水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)督管理

強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督管理的權(quán)威性，一是各類水利建設(shè)項(xiàng)目，必須按規(guī)定在開工前辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)，主動接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查；凡未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的項(xiàng)目，主體工程不得批準(zhǔn)開工，違規(guī)開工項(xiàng)目，不得驗(yàn)收。二是要建立質(zhì)量安全監(jiān)督檢查與工程稽察檢查工作的聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對從業(yè)單位及人員市場信用評級、資質(zhì)審查、執(zhí)業(yè)資格審查等方面的基礎(chǔ)性作用。三是要進(jìn)一步加大加密水利工程建設(shè)質(zhì)量安全檢查的頻次，建立完善工程建設(shè)質(zhì)量安全問題通報制度和公告制度。四是各級質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要加快完善工作機(jī)制，保證監(jiān)督隊伍和人員的相對穩(wěn)定，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管水平。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，一是要嚴(yán)格落實(shí)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)法人總負(fù)責(zé)和參建主體單位負(fù)責(zé)制，做到安全生產(chǎn)與工程建設(shè)同時部署、同時檢查，同時考核，確保安全生產(chǎn)教育、責(zé)任、組織、投入、防范、應(yīng)急措施全面落實(shí)。二是要有計劃地組織開展在建水利工程安全生產(chǎn)大檢查，將腳手架、基坑支護(hù)、高邊坡、洞室開挖、模板工程、爆破、起重吊裝、施工用電等易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的環(huán)節(jié)作為檢點(diǎn)，加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)隱患排查整改，做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，促進(jìn)水利工程安全文明建設(shè)。三是要加大對違規(guī)違章操作等行為的檢查處罰力度，堅持安全事故“四不放過”原則，對違章指揮、違規(guī)作業(yè)造成人員傷亡或重大損失的，要依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

2.3強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

堅持“誰批準(zhǔn)、誰主管，誰驗(yàn)收”的原則。水利建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計批復(fù)為標(biāo)志，嚴(yán)格執(zhí)行水利部工程驗(yàn)收規(guī)程。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用不得進(jìn)行后續(xù)工程施工。強(qiáng)化工程驗(yàn)收的計劃管理，項(xiàng)目法人單位在申請主體工程開工的同時，應(yīng)向竣工驗(yàn)收主持單位和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)上報項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排和工程各階段驗(yàn)收計劃，提供第三方工程質(zhì)量檢測計劃，及時按照進(jìn)度和驗(yàn)收計劃組織或申請驗(yàn)收。凡不經(jīng)驗(yàn)收，工程擅自投入運(yùn)行，造成質(zhì)量或安全事故的，要追究項(xiàng)目法人代表的行政責(zé)任。加大水利工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的考核力度。水利廳直屬項(xiàng)目法人單位，竣工驗(yàn)收工作要納入事業(yè)單位年終考核，實(shí)行項(xiàng)目法人代表負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目法人代表任期內(nèi)，未按計劃完成工程竣工驗(yàn)收的，不得通過任期責(zé)任審計和離任審計。市縣水利項(xiàng)目竣工驗(yàn)收要納入“黃河杯”競賽考評，項(xiàng)目法人單位驗(yàn)收準(zhǔn)備工作不積極、竣工驗(yàn)收滯后的，全區(qū)通報。竣工驗(yàn)收工作嚴(yán)重滯后的，在致函同級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人的同時，壓減乃至停止該地區(qū)項(xiàng)目資金安排。

2.4進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)隊伍發(fā)展能力建設(shè)

培育壯大建設(shè)企業(yè)實(shí)力，要通過市場競爭、政策引導(dǎo)等措施，加快推進(jìn)事企分開，著力轉(zhuǎn)變水利從業(yè)單位的經(jīng)營理念，進(jìn)一步明確企業(yè)市場主體地位。支持水利施工企業(yè)重組兼并，吸納技術(shù)人才、擴(kuò)充資產(chǎn)和裝備實(shí)力，提高企業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，要根據(jù)水利工程建設(shè)形勢需要，每年制定水利工程建設(shè)從業(yè)人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)計劃，以業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和質(zhì)量安全意識為重點(diǎn)，加強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員的繼續(xù)教育，促進(jìn)水利工程建設(shè)從業(yè)人員繼續(xù)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

3結(jié)語

篇8

根據(jù)畢業(yè)實(shí)習(xí)安排在四年級第二學(xué)期，一方面是對前三年專業(yè)基礎(chǔ)知識的復(fù)習(xí)和鞏固，另一方面是為隨后的畢業(yè)設(shè)計做鋪墊，讓我們對水利樞紐工程的設(shè)計和具體建設(shè)有一個較全面的認(rèn)識，因此這次實(shí)習(xí)相對于前面的認(rèn)識實(shí)習(xí)、單項(xiàng)實(shí)習(xí)更有意義。學(xué)院統(tǒng)籌安排下，我們02級水工、農(nóng)水、水動三個專業(yè)于2006年2月25日踏上了此次畢業(yè)設(shè)計之路。目的地是世界級工程——三峽水利樞紐工程。

在實(shí)習(xí)教師小組的幾位老師安排下我們的實(shí)習(xí)流程基本定型在上午聽專題報告，下午做專項(xiàng)參觀實(shí)習(xí)。報告內(nèi)容可以概括為：三峽樞紐概況認(rèn)識、壩工設(shè)計、葛洲壩水利樞紐(此三項(xiàng)講座內(nèi)容由三峽總公司高工李君林老先生主講)；三峽水電站設(shè)計、三峽工程建設(shè)監(jiān)理概述、三峽水利樞紐截流工程、工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)展概況（此三項(xiàng)由三峽發(fā)展公司李先鎮(zhèn)副總監(jiān)主講）；長江航運(yùn)及三峽通航建筑物（三峽總公司建設(shè)部鄧朝高工主講）；施工機(jī)械（原三峽設(shè)備處處長主講）。參觀內(nèi)容有：三峽展覽館、壩頂及120棧橋、右岸廠房及三期圍堰、下岸溪料場、三期工程砼拌和樓、葛洲壩電廠。

通過這次實(shí)習(xí)，我對水工專業(yè)在工程實(shí)踐中的工作對象、面臨問題及解決辦法有了一個較為全面的理解。鞏固專業(yè)知識的同時也增加了行業(yè)責(zé)任感，實(shí)習(xí)的日子里也加深了同學(xué)友誼，鍛煉了團(tuán)隊精神?，F(xiàn)將實(shí)習(xí)的有關(guān)專業(yè)認(rèn)識和個人感想分兩部分總結(jié)報告如下：

第一部分 專題報告總結(jié)

總結(jié)實(shí)習(xí)期間專家報告的內(nèi)容，將這些報告整理成如下幾方面陳述：

一、三峽水利樞紐概況

三峽水利樞紐壩址位于西陵峽的三斗坪，距葛洲壩工程38km，是一座具有防洪、發(fā)電、航運(yùn)、環(huán)保以及養(yǎng)殖、供水等巨大綜合利用效益的特大型水利水電工程。整個工程包括一座混凝土重力壩，泄水閘，兩岸壩后式水電站，右岸地下廠房，一座永久性通航船閘和一架垂直升船機(jī)。三峽工程建筑由大壩、水電站廠房和通航建筑物三大部分組成。大壩壩頂總長2309m，壩頂高程185 m，水電站左岸設(shè)14臺，右岸12臺，總裝機(jī)26臺（*32臺）單機(jī)容量70萬千瓦（注：另還有地下廠房6臺機(jī)組和2臺5萬千瓦廠用發(fā)電機(jī)），總裝機(jī)容量為1820萬千瓦（*22400萬千瓦），年發(fā)電量847億千瓦時。通航建筑物位于左岸，永久通航建筑物為雙線五級船閘及單線一級垂直升船機(jī)。

三峽工程分三期，總工期17年。一期5年（1992——1997年），主要工程除準(zhǔn)備工程外，主要進(jìn)行一期圍堰填筑，導(dǎo)流明渠開挖。修筑混凝土縱向圍堰，以及修建左岸臨時船閘（120米高），并開始修建左岸永久船閘、升船機(jī)及左岸部分砼壩段的施工。

一期工程在1997年11月大江截流后完成，長江水位從原68m提高到88m。己建成的導(dǎo)流明渠，可承受最大水流量為20000m3／s，長江航運(yùn)不會因此受到很大影響?？梢员ＷC第一期工程施工期間不斷航。

二期工程6年（1988-2003年），工程主要任務(wù)是修筑二期圍堰，左岸大壩的電站設(shè)施建設(shè)及機(jī)組安裝，同時繼續(xù)進(jìn)行并完成永久船閘、升船機(jī)的施工，2003年6月1～15日大壩蓄水至135m高，圍水至長江萬縣市境內(nèi)。張飛廟被淹沒，長江三峽的激流險灘再也見不到，水面平緩，三峽內(nèi)江段將無上、下水之分。永久通航建成啟用，7月10日左岸首臺機(jī)組發(fā)電。

三期工程6年（2003一2009年）．本期進(jìn)行的右岸大壩和電站的施工，并繼續(xù)完成全部機(jī)組安裝。屆時，三峽水庫將是一座長遠(yuǎn)600km，最寬處達(dá)2000m，面積達(dá)10000km2，水面平靜的峽谷型水庫。水庫平均水深將比現(xiàn)在增加10～100m。最終正常冬季蓄水水位為175米，夏季考慮防洪，可以控制在145m左右，每年將有近30m的升降變化，水庫蓄水后，壩前水位提高近100m，其中有些風(fēng)景和名勝古跡會受一些影響。

三峽水利樞紐效益顯著，擁有防洪、發(fā)電、航運(yùn)、南水北調(diào)、漁業(yè)及旅游等綜合效益。同時也存在許多問題，如投資、技術(shù)、移民、生態(tài)、水質(zhì)、人文景觀等。但是在工程進(jìn)展至今的現(xiàn)實(shí)表明，這些問題都能得到妥善解決的。

二、重要水工建筑物

1、 擋水大壩及泄水建筑物

（1）任務(wù)：擋水、泄洪、排沙。

（2）壩型及主要尺寸：攔河大壩為混凝土重力壩，壩長2309m，壩頂高程185m，最大壩高185－4＝181m，最大底寬126m（廠房壩段181m），頂寬15～40m，大壩砼工程量1600萬立方米。

（3）設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)：千年一遇洪水設(shè)計；萬年一遇洪水+10％校核校核洪水時壩址最大下泄流量102500m3/s。

（4）泄洪建筑：泄洪壩段位于河床中部，總長483m，設(shè)有22個表孔和23個泄洪深孔，其中深孔進(jìn)口高程90m，孔口尺寸為7×9m；表孔孔口寬8m，溢流堰頂高程158m，表孔和深孔均采用鼻坎挑流方式進(jìn)行消能。

2、水電站

電站壩段位于泄洪壩段兩側(cè)，設(shè)有電站進(jìn)水口。進(jìn)水口底板高程為108m。壓力輸水管道為背管式，內(nèi)直徑12.40m，采用鋼筋混凝土受力結(jié)構(gòu)。水電站采用壩后式布置方案，共設(shè)有左、右兩組廠房和地下廠房。共安裝32臺水輪發(fā)電機(jī)組，其中左岸廠房14臺，右岸廠房12臺，地下廠房6臺。水輪機(jī)為混流式，轉(zhuǎn)輪直徑10m，最大水頭113m，額定流量966 m3/s，機(jī)組單機(jī)額定容量70萬千瓦。

3、 通航建筑物

通航建筑物包括永久船閘和升船機(jī)（德國合作方正在技術(shù)公關(guān)中，計劃用螺旋桿技術(shù)取代原計劃的鋼纜繩提升技術(shù)），均位于左岸。

永久船閘為雙線五級連續(xù)梯級船閘。單級閘室有效尺寸為280×34×5m（長×寬×坎上最小水深），可通過萬噸級船隊。升船機(jī)為單線一級垂直提升式設(shè)計，承船廂設(shè)計有效尺寸為120×18×3.5m，一次可通過一條3000噸的客貨輪。承船廂設(shè)計運(yùn)行時總重量為11800噸，總提升力為6000萬牛頓。

三、三峽工程的綜合效益

三峽工程是中國、也是世界上最大的水利樞紐工程，是治理和開發(fā)長江的關(guān)鍵性骨干工程。三峽工程水庫正常蓄水位175m，總庫容393億m3；水庫全長600余km，平均寬度1.1km；水庫面積1084 km2。它具有防洪、發(fā)電、航運(yùn)、旅游等巨大的綜合效益。

篇9

3月29日，楊傳堂書記在何建中副部長調(diào)研珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展的報告中批示：“珠江航運(yùn)是我國內(nèi)河航運(yùn)的重要組成部分，認(rèn)識、了解、治理、發(fā)展事關(guān)落實(shí)“五大發(fā)展理念”，事關(guān)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的各個方面”。他要求，“加強(qiáng)調(diào)研，起草發(fā)展的若干意見，制定規(guī)劃或規(guī)劃綱要，使珠江成為第二黃金水道”。

2.交通運(yùn)輸部印發(fā)《推動珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展若干意見》

7月18日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展的若干意見》（簡稱《若干意見》），提出牢固樹立五大發(fā)展理念，以解決制約珠江水運(yùn)發(fā)展的突出問題為導(dǎo)向，著力改善通航條件、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、強(qiáng)化安全管理、完善體制機(jī)制，力爭利用10年左右的時間，基本建成暢通、安全、綠色、高效的珠江黃金水道，為促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、生態(tài)良好提供有力支撐。

3. 2016年珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)會圓滿召開

10月14日下午，2016年珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議在江西南昌召開，會上通過了《珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展行動計劃（2016-2020年）》，并商定采取有效措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)龍灘百色樞紐通航設(shè)施建設(shè)，打通云貴兩省南下珠江出海通道，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，推動珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展。

4. 2016年珠江水系內(nèi)河貨運(yùn)量首次突破8億噸

2016年，珠江水系完成內(nèi)河貨運(yùn)量8.3億噸，同比增長5.5%；完成貨物周轉(zhuǎn)量1620億噸公里，同比增長6.1%；水系內(nèi)河規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量5.4億噸，同比增長4.2%；全年珠江水運(yùn)固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成62.5億元，同比增長22.5%，為沿江地區(qū)的穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供了有力支撐。

5.水運(yùn)部門與水利部門簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

2016年12月7日，交通運(yùn)輸部珠江航務(wù)管理局和水利部珠江水利委員會在廣州簽署《關(guān)于加強(qiáng)珠江水利和水運(yùn)發(fā)展合作協(xié)議》。兩機(jī)構(gòu)將在交通運(yùn)輸部、水利部的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)在珠江流域的深度協(xié)調(diào)與合作，貫徹五大發(fā)展理念，促進(jìn)珠江水資源的綜合利用，為流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

6.朱小丹省長調(diào)研指導(dǎo)西江、北江航道擴(kuò)能升級工程建設(shè)

9月20日， 時任廣東省省長朱小丹到西江（界首至肇慶）航道擴(kuò)能升級工程肇慶西江大橋防撞處理加固工程施工現(xiàn)場、北江航道擴(kuò)能升級工程清遠(yuǎn)水利樞紐擴(kuò)建施工現(xiàn)場調(diào)研項(xiàng)目建設(shè)情況，并在清遠(yuǎn)召開座談會，研究部署推進(jìn)項(xiàng)目有關(guān)工作。并要求，西江項(xiàng)目要在當(dāng)前推進(jìn)比較順利的基礎(chǔ)上，抓住今冬明春施工黃金期，抓緊做大工程量，確保航道擴(kuò)能升級工程按期完成。

7.長洲水利樞紐三線四線船閘正式通過通航驗(yàn)收

長洲水利樞紐是目前世界上規(guī)模最大的單級內(nèi)河船閘，一至四線船閘單向設(shè)計通過能力達(dá)1.36億噸。該工程的正式通航將有效解決長洲水利樞紐通過能力不足與枯水期滯航問題，滿足西江通航船舶大型化的需要，進(jìn)一步降低物流成本，對促進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)聚集、吸引東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動廣西“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、加快西江黃金水道建設(shè)均具有重要意義。

8.2016年珠江片區(qū)“中國航海日”活動在廣西欽州舉行

7月8日，2016年珠江片區(qū)“中國航海日”活釉詮鬮髑罩菥儺校主題為“楊帆新絲路，筑夢北部灣”，緊扣國家“一帶一路”建設(shè)，大力宣傳珠江黃金水道和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展，搭建平臺，并開展每年一度的捐資助學(xué)活動，號召廣大交通、航運(yùn)職工和學(xué)生不忘初心，砥礪前行，持續(xù)推動內(nèi)陸航線與海上絲路連接，實(shí)現(xiàn)珠江水運(yùn)通江達(dá)海，走向海洋的美好愿景。

9.《珠江水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃綱要》編制工作基本完成

《珠江水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃綱要》的規(guī)劃期為2016年至2020年，展望2030年。本規(guī)劃綱要將成為珠江水運(yùn)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，為構(gòu)建暢通、平安、高效、綠色的珠江水路運(yùn)輸體系提供理論依據(jù)、建設(shè)指導(dǎo)和政策建議，也是水系行業(yè)主管部門履行行業(yè)管理職能，指導(dǎo)本地區(qū)行業(yè)發(fā)展的重要抓手。

篇10

關(guān)鍵詞： 水利工程；壩型優(yōu)選；影響因素；分析

中國分類號：TV743 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

Abstract： dam type optimization is a items is complex of integrated technology economic problem， it involves many effects factors， must full to considered various effects factors， in usually situation Xia， a dam are has two or two a above of dam type programme can for select， and all programme mutual has advantages and disadvantages， especially with construction technology and the building materials of development， to dam type optimization increased has difficulty.Must be considered on the dam type optimum selection， comparison， rational selection of dam type.Dam type optimum selection based on hydraulic engineering analysis of the influencing factors of 21 and according to the characteristics of each dam for water control project dam type optimum selection of the basis for comparison， making a relatively optimal decisions， choosing the right type of dam.

Key words： hydraulic engineering Dam type optimization Influencing factors；Analysis

壩型優(yōu)選是水利水電 工程設(shè)計中首先需要解決的一個重要問題，其涉及到許多重要影響因素。在如何根據(jù)壩址區(qū)的實(shí)際自然條件，結(jié)合與壩型特點(diǎn)相關(guān)的影響因素，作出一個相對最優(yōu)的決策，選擇合適的壩型。

1.庫區(qū)壩址條件

通常不同的壩址適用于不同的壩型，壩址選擇是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。在水利樞紐工程規(guī)劃設(shè)計中，必須先確定壩址的位置。選擇壩址時，必須確切地了解各壩址地區(qū)的地質(zhì)情況，依據(jù)優(yōu)缺點(diǎn)對壩址進(jìn)行選擇，在選擇壩址應(yīng)充分考慮地形條件，便于考慮樞紐布置及施工方面的條件。

例如：長江三峽水利樞紐工程，壩址選在西陵峽中的三斗坪鎮(zhèn)，壩址區(qū)河谷開闊，地質(zhì)條件優(yōu)越，兩岸谷坡平緩，基巖為堅硬的前震旦紀(jì)閃云斜長花崗巖，強(qiáng)度高，巖體內(nèi)斷層、裂隙不發(fā)育，風(fēng)化和新鮮巖體的透水性微弱。地形條件有利于布置樞紐建筑物，是一個理想的高壩壩址。

2.工程造價

一般情況下，工程造價是壩型優(yōu)選上最重要的決定因素，當(dāng)其它影響差別不大時，哪種壩型造價低，選擇它的可能性就較大。

例如：貴州洪家渡水電站壩高179.5m，壩型優(yōu)選上著重考慮混凝土拱壩、混凝土面板堆石壩，依據(jù)估算混凝土拱壩需投資12.52億元（1989年價），混凝土面板堆石壩需投資11.67億元， 工程投資節(jié)省近1億元， 故選定混凝土面板堆石壩壩型。

3. 施工工期

工期受施工方法、自然條件的影響，工期越短，可提早發(fā)揮工程效益，因此工期是考慮壩型優(yōu)選的一個重要因素。水利樞紐工程壩型優(yōu)選上，工程造價因節(jié)約工期帶來一定經(jīng)濟(jì)效益，存在一種矛盾關(guān)系，考慮時應(yīng)綜合考慮。

例如：云南古水電站，壩高310m，擬對混凝土重力壩、心墻堆石壩、面板堆石壩方案進(jìn)行比選，壩址地質(zhì)條件對于混凝土重力壩適應(yīng)性差，主要建筑材料運(yùn)距遠(yuǎn)、投資大。心墻堆石壩方案的主要缺點(diǎn)是：當(dāng)?shù)胤罎B土料的品質(zhì)難以滿足高心墻堆石壩的防滲要求，且壩體填筑量大，施工周期長。而面板堆石壩技術(shù)、經(jīng)濟(jì)均具有顯著優(yōu)勢，且節(jié)約投資5億元，工期縮短一年。

4.地形條件

土石壩對地形條件沒有特別要求，而拱壩對地形條件較高，地形條件是決定拱壩結(jié)構(gòu)形式、工程布置以及經(jīng)濟(jì)性的主要因素。理想的地形應(yīng)是左右兩岸 對稱，岸坡平順無突變，在平面上向上游收縮的峽谷段，壩端下游側(cè)應(yīng)有足夠的巖體支承，以保證壩體的穩(wěn)定。

例如：龍羊峽水電站，壩高178m，壩址區(qū)為不對稱"U"形河谷，兩岸基巖，適應(yīng)修建重力拱壩；萬家寨水利樞紐，壩基為中寒武系厚層灰?guī)r，巖性堅硬，完整性好，適宜修建曲線重力壩和重力拱壩，因?yàn)閴沃窞閷挕癠”形河谷，地形條件對于曲拱不利，拱向分載很小，選用直線重力壩型。

5.地質(zhì)條件

在水利工程建設(shè)中，地質(zhì)工作是基礎(chǔ)性、支柱性工作，并貫穿其全部過程。世界上有3000多座大壩和水庫失事，其中大多與不良地質(zhì)條件有關(guān)，地質(zhì)條件的好壞是決定修建拱壩的關(guān)鍵問題， 地質(zhì)條件要看承載壩體重量的地層的地質(zhì)特性和厚度，其傾角、滲透性及其同下面地層、斷層、裂隙等的關(guān)系而定。它在一定程度上限制著壩型的選擇，但這與壩高是相關(guān)聯(lián)的。

例如：山西萬家寨水利樞紐（最大壩高105m），壩基為中寒武系灰?guī)r及頁巖、泥灰?guī)r，巖性致密堅硬，無需特殊處理的斷層及裂隙，壩型選用混凝土重力壩；廣西巖灘水電站（最大壩高110m），壩址區(qū)地層為巖漿巖，壩基主要為粗晶狀輝長輝綠巖，巖石強(qiáng)度高，未發(fā)現(xiàn)大的斷裂構(gòu)造，壩型選用混凝土重力壩。

6.水利生態(tài)環(huán)境問題

水利工程建設(shè)施工中，會對建筑場地及其周圍的地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，甚至造成破壞，這便形成水利生態(tài)環(huán)境問題。對水利工程的工程造價、施工工期、壩高有很大的影響。（1）水庫浸沒問題， （2）水庫淤積問題及河道演變問題， （3）水庫塌岸問題，（4）水庫誘發(fā)地震問題， （5）水體變化帶來的影響等。

7.社會經(jīng)濟(jì)方面的問題

社會經(jīng)濟(jì)方面的問題會對水利工程的工程造價、施工工期產(chǎn)生很大的影響。

（1）水庫淹沒及移民問題，（2）魚類和生物物種的影響，（3）森林和野生動物的影響，（4）文物和景觀的影響，（5）對上、下游的影響等。

8.建設(shè)場地及周圍地質(zhì)環(huán)境問題

建設(shè)場地及周圍地質(zhì)環(huán)境問題對工程造價、施工工期、運(yùn)行管理的關(guān)系很大。環(huán)境地質(zhì)問題是指水利工程與地質(zhì)條件之間的矛盾，即建筑場地的工程地質(zhì)條件下不影響水工建筑的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和使用等方面的要求，而存在的地質(zhì)缺陷和問題，常遇到的有三大工程地質(zhì)問題：穩(wěn)定問題（包括壩基、壩肩、庫岸、渠道邊坡，隧洞圍巖及進(jìn)出口邊坡穩(wěn)定）、滲漏問題（包括壩區(qū)、庫區(qū)、渠道滲漏）和水利環(huán)境地質(zhì)問題。

9.樞紐布置

樞紐布置的合理性對工程造價、施工工期、運(yùn)行管理的關(guān)系很大。不同的壩址適用于不同的壩型，因而具有不同的樞紐布置。由于水文、地質(zhì)、地形條件的不相同，水利樞紐工程中水工建筑物組成的不同，每個樞紐的布置也是各自特點(diǎn)。

樞紐布置是將有不同要求的水工建筑物有機(jī)地組合起來，共同完成各自任務(wù)。布置上有矛盾時，就重避輕，趨利避害，在滿足建筑物穩(wěn)定和強(qiáng)度的前提下，使工程造價和年運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)最省，樞紐布置應(yīng)考慮建筑材料、施工導(dǎo)流、施工方法、施工工期等因素的影響。盡可能使樞紐在尚未完全建成的情況下，使部分建筑物提前發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。

例如：湖南鳳灘水電站，混凝土空腹重力拱壩，壩高112.5m，由于河道狹窄，樞紐布置中廠房與泄水建筑物之間布置有困難，將機(jī)組布置在溢流壩的閘墩內(nèi)。

10.抗震性能

在地震烈度較高的地區(qū)，選用抗震性能好的壩型，對大壩的安全運(yùn)行及下游的安全保護(hù)尤為重要。

重力壩主要依靠自身重量，在地基上產(chǎn)生磨擦力和壩與地基之間的凝聚力來抵抗壩前巨大的水推力，來維持自身穩(wěn)定的一種壩型，對抵抗意外 荷載、地震、洪水漫頂?shù)饶芰^強(qiáng)，總體安全可靠度較高。

拱壩的安全主要取決于兩岸拱座巖體的穩(wěn)定，以及拱壩的抗滑穩(wěn)定條件。

心墻堆石壩抗震性能較好，變形的適應(yīng)性很強(qiáng)，受力變形，隨著壓力的減少，變形很快就能恢復(fù)，西哥英菲爾尼羅心墻堆石壩（壩高148m），經(jīng)受了10度地震的考驗(yàn)而受損不大。墨西哥的奇柯森壩，地震烈度為9度，采取了可塑性不透水心墻壩。前蘇聯(lián)的努列克壩（壩高300m），由于壩址上游12km和下游40km各有一條大斷裂，壩址又處于8-9度地震區(qū)內(nèi)，也選用了心墻堆石壩。

混凝土面板堆石壩，從技術(shù)理論分析上認(rèn)為它有較好的工程抗震性能，1938年智利的科戈蒂壩（85m）曾經(jīng)歷四次地震，壩體離震中約95公里，震中地震烈度為10度，壩體雖有沉降，但運(yùn)行良好。

11.施工技術(shù)方案

施工技術(shù)方案的選擇直接關(guān)系到工期、投資及工程質(zhì)量，所以選擇壩型也應(yīng)將其考慮。因?yàn)?，施工技術(shù)方案主要依據(jù)地形、地質(zhì)條件、場內(nèi)外交通布置、防洪排水、減少干擾、各工藝銜接、機(jī)械設(shè)備使用率等。

心墻堆石壩，由于心墻堆石壩與壩體同時上升，工作面分散而相對較小，心墻反濾層、過渡層、堆石施工相互干擾大，施工技術(shù)方案比較復(fù)雜。

面板堆石壩對自然條件適應(yīng)性強(qiáng)，施工較靈活方便，堆石施工不受降雨影響，基礎(chǔ)處理與壩體填筑互不干擾，施工技術(shù)方案較簡單。

混凝土重力壩斷面形狀簡單，各個壩段之間獨(dú)立工作，互不傳力，結(jié)構(gòu)作用明確，設(shè)計方法簡便，便于機(jī)械化快速施工，施工技術(shù)方案較簡單。

混凝土拱壩剖面較薄，幾何形狀復(fù)雜，由于拱壩是嵌固于基巖上的整體結(jié)構(gòu)，壩體一般不設(shè)永久伸縮縫，整體外形呈一個向上游凸出的空間殼體結(jié)構(gòu)，施工難度大，施工技術(shù)方案相當(dāng)復(fù)雜。

例如：銅街子水電站左岸副壩的選型上，曾經(jīng)比較過混凝土面板堆石壩、瀝青斜墻堆石壩和混凝土心墻堆石壩。心墻堆石壩設(shè)計、施工都十分困難，施工技術(shù)方案比較復(fù)雜，因而最終選取的是混凝土面板堆石壩。

12.筑壩材料的價格

筑壩的材料價格，不僅對工程的投資、施工工期有影響，而且對壩型優(yōu)選也有相應(yīng)的影響，

例如：遼寧關(guān)門山面板堆石壩（壩高58.5m）壩基為堅硬的安山巖，1988年原設(shè)計為混凝土雙曲拱壩，由于三材供應(yīng)緊張和價格上漲，對壩型重新論證采用混凝土面板堆石壩，節(jié)約水泥18000噸、木材4000方、鋼材700噸。

13.材料運(yùn)輸費(fèi)用

材料運(yùn)輸費(fèi)用一般約占壩體造價的25%―35%，不僅對工程的投資、施工難易程度有影響，而且對壩型優(yōu)選也有相應(yīng)的影響，如能就地就近取材、縮短運(yùn)距，可以降低工程的投資、加快工程的進(jìn)度。當(dāng)壩址位于狹窄的河谷時，給上壩材料運(yùn)輸、施工導(dǎo)流和泄洪建筑物的布置都會帶來困難。水平運(yùn)輸多采用公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸，垂直運(yùn)輸多采用索道運(yùn)輸、纜式起重機(jī)、帶式或斗式運(yùn)輸、管道或輸送槽運(yùn)輸?shù)?，在狹窄的河谷多采用纜機(jī)式起重機(jī)運(yùn)輸，在地形陡峭修筑運(yùn)輸?shù)缆窌r，多采用索道運(yùn)輸。

14.施工導(dǎo)流方案

施工導(dǎo)流是選定樞紐布置、壩型優(yōu)選、施工程序和施工總進(jìn)度的重要因素。還常涉及壩址下游地區(qū)的防洪安全。施工導(dǎo)流屬于臨時建筑物，要求以最小投資、獲得最大的效果。最好與壩型結(jié)合起來，使主體工程及早發(fā)揮效益，簡化導(dǎo)流程序費(fèi)用。導(dǎo)流方案與建筑物的形式密切相關(guān)，不同的壩型優(yōu)選不同的導(dǎo)流方式。

例如：新安江水電站，（壩高105m）、云南大朝山水電站（壩高115m）在壩型比選時，擬定混凝土重力壩、混凝土拱壩進(jìn)行比選，混凝土拱壩雖然混凝土工程量比混凝土重力壩稍省，但存在基坑要求全年導(dǎo)流，其他工程量較大，及因拱肩穩(wěn)定和泄洪要求使兩岸開挖出現(xiàn)高邊坡等問題，而混凝土重力壩結(jié)構(gòu)簡單，泄洪消能條件好，可提高施工速度，工期較短，節(jié)省投資，故選用。

15.施工干擾度

施工過程中，施工干擾度大，將影響工程進(jìn)度，也會影響工程質(zhì)量，從施工條件看施工臨時設(shè)施有無合適的布置場地，樞紐不同部位的施工是否會產(chǎn)生干擾。如果布置不合理，就會影響工程進(jìn)度、降低生產(chǎn)效率。心墻堆石壩，由于心墻堆石壩與壩體同時上升，工作面分散而相對較小，心墻反濾層、過渡層、堆石施工相互干擾大，且進(jìn)入壩體交通線路增加及復(fù)雜，影響壩體填筑速度。心墻質(zhì)量要求高，雨雪天氣不能施工，上壩強(qiáng)度不易提高，工期較長。

例如：在隔河巖水利樞紐中，混凝土重力壩方案不論廠房配置如何均比相應(yīng)的重力拱壩方案造價高而不宜采用。在重力拱壩方案中，空腹重力拱（廠房在空腹內(nèi)）與重力拱壩（右岸岸邊引水式廠房）均有吸引力，兩者在技術(shù)上都可靠，前者造價雖低，但因廠房在空腹內(nèi)，大壩及廠房施工干擾較大，且施工期還要冒洪水過壩的影響，施工風(fēng)險大。后者造價雖高于前者，但施工風(fēng)險因廠壩分開施工而大為降低，在動態(tài)經(jīng)濟(jì)效益上也占有明顯優(yōu)勢，因而成為最終選定方案。

16.自然環(huán)境條件

自然環(huán)境條件的好壞，直接影響工程造價、工期。不同的壩型對自然條件的適應(yīng)也不相同，面板堆石壩受雨季和嚴(yán)寒等氣候條件的干擾很少，可以比較均衡地進(jìn)行施工，混凝土重力壩，混凝土拱壩，對雨季和嚴(yán)寒等氣候條件適應(yīng)較差。土石壩對水文氣象的因素極為敏感。在雨季，土料的含水量影響極大，直接制約著大壩的填筑，施工強(qiáng)度將受到影響，冬季土料上凍，如不采取積極措施，也無法進(jìn)行填筑，且冬雨季填筑施工，存在著高投入、低產(chǎn)出的窘境。而瀝青混凝土心墻堆石壩的瀝青混凝土具有不透水性、柔性、抗侵蝕性、耐久性、優(yōu)良的工作性、無縫的層間結(jié)合，以及由粘塑性和延展性帶來的裂縫自愈合性能在雨季和嚴(yán)寒等氣候條件的干擾很少。

例如：四川南椏河冶勒水電站（壩高125m），壩基位于深厚覆蓋層，地質(zhì)條件極復(fù)雜，平均海拔2700m，冬季6-7個月，全年無夏季，氣侯條件極惡劣，選擇壩型上選用瀝青混凝土心墻堆石壩。

17.筑壩材料的選擇利用及開采程度

壩址當(dāng)?shù)氐牟牧锨闆r，往往是決定壩型的重要因素。天然建筑材料的適用、開采程度，可以影響工程投資，同時也制約著壩體填筑及其他工程的正常施工。面板堆石壩、混凝土壩、心墻堆石壩，均需要大量天然建筑材料筑壩。如果當(dāng)?shù)夭牧侠眉伴_采不能滿足需要，將增加工程投資。

例如：湖北水布埡水電站受壩址地質(zhì)條件限制，在壩型優(yōu)選階段推薦面板堆石壩和心墻堆石壩進(jìn)行比選，與心墻堆石壩方案相比較，需填筑350萬m3防滲料，心墻防滲料擬采用壩下游的廟王溝碎石土和龍王沖頁風(fēng)化料，由于壩址附近缺少防滲性能較好的粘性土料，但廟王溝碎石土和龍王沖頁巖風(fēng)化料顆粒較粗、級配寬、不均勻系數(shù)大、頁巖風(fēng)化料中細(xì)料偏少，故壩型優(yōu)選推薦面板堆石壩。

18.壩基處理

拱壩在外荷載作用下的穩(wěn)定性主要依靠兩岸拱端的反作用力，不像重力壩那樣依靠自重來維持穩(wěn)定，這樣可以將拱壩設(shè)計得較薄。但拱壩對壩址地形地質(zhì)條件要求高，對地基處理的要求比重力壩和其他壩型更高。

混凝土面板堆石壩對基礎(chǔ)的適應(yīng)性強(qiáng)，湖北西北口水庫（壩高95m）原設(shè)計混凝土重力拱壩，壩基屬白云質(zhì)灰?guī)r，1978年開挖基礎(chǔ)并澆了部分混凝土，由于壩基有傾向下游的泥灰?guī)r、頁巖軟弱夾層、F6大斷層等地質(zhì)問題，給兩岸壩肩、壩體的穩(wěn)定性帶來威脅，后來改為混凝土面板堆石壩。

19.國防安全與戰(zhàn)爭

水庫大壩在國防安全中的地位也日漸顯現(xiàn)。大壩歷來是現(xiàn)代戰(zhàn)爭或沖突中的主要打擊目標(biāo)之一。一旦大型水壩遭到致命攻擊，必將引起遭襲一方巨大的生態(tài)災(zāi)難，人民生命財產(chǎn)也將受到重大損失，因此其安全也成為國防的重中之重。

混凝土重力壩，依靠自身的重力，每個壩段都可以獨(dú)立承擔(dān)相當(dāng)?shù)膲毫?。即便某一壩段受損，其他壩段依然能獨(dú)立承當(dāng)該壩段的水的壓力，不可能造成其潰決。長江三峽大壩在壩型優(yōu)選上著重考慮為混凝土重力壩。

20.防洪渡汛

重力壩和拱壩一般采用壩體泄流（壩頂溢流和孔口泄流），心墻壩不能壩身泄流，必須另外修建泄水建筑物，增加樞紐布置的難度，防洪導(dǎo)流難度大，但瀝青混凝土心墻壩可以隨其施工進(jìn)度而蓄水。

土石壩一般不允許漫頂過流（隨著技術(shù)的發(fā)展，雖然可以采取在壩頂及下游側(cè)進(jìn)行必要的防護(hù)后也可實(shí)現(xiàn)漫頂過流甚至渡汛，但防護(hù)費(fèi)用高，且也需要施工時間，在渡汛后又需要拆除時間）土石壩的散粒體材料抗沖刷的抗掏刷能力極低，一旦水流漫頂，將直接沖刷壩坡，掏刷壩腳，威脅大壩安全。1975年8月安徽板橋水庫因洪水流量過大，泄水能力不足，最后水流漫頂而沖毀大壩。

21.運(yùn)行管理及日后維修、維護(hù)

進(jìn)行日后維修、維護(hù)是確保水利工程安全運(yùn)行，提高效益的管理手段。瀝青混凝土心墻屬于塑性混凝土，強(qiáng)度高，變形的適應(yīng)性很強(qiáng)，受力變形，隨著壓力的減少，變形很快就能恢復(fù)，瀝青混凝土心墻壩適用于有壩內(nèi)變形和壩基有不均勻沉陷的情況。

混凝土重力壩允許溢流，在管理上比較方便，土石壩不允許壩頂過水，在運(yùn)行管理上要求更嚴(yán)格。

混凝土面板堆石壩的面板設(shè)置在墊層的上游面擋水前沿，其結(jié)構(gòu)體型長而薄，由于面板壩的防滲體面板位于上游面，即使出現(xiàn)一些裂縫和滲漏，也比較容易檢查和維修，往往由于面板混凝土本身因素、施工因素及壩體結(jié)構(gòu)因素而產(chǎn)生裂縫，以致破壞混凝土的完整性和降低其耐久性，將加劇混凝土的滲透溶蝕、凍融破壞、鋼筋銹蝕等過程，嚴(yán)重的可能導(dǎo)致防滲體系的失效，影響工程正常運(yùn)行。造成日后維修費(fèi)用增加。

總之，壩型優(yōu)選應(yīng)該是將以上這些因素綜合考慮，但不同的工程實(shí)際情況各不相同，考慮因素的側(cè)重點(diǎn)也不同，但壩型優(yōu)選上綜合考慮，多方案比較，可以根據(jù)具體情況舍去方案間差別不大的影響因素，合理選擇壩型。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張光斗，法國馬爾帕塞拱壩失事的啟示，水力發(fā)電學(xué)報，No.4，1998年。

[2] 汝乃華、姜忠勝，大壩事故與安全.拱壩，中國水利水電出版社，1993年。

[3]丁立新，天生橋一級水電站樞紐總布置，水力發(fā)電，No.3，1999年。

[4]楊志雄，引水渡水電站樞紐布置及特點(diǎn)，貴州水力發(fā)電，2000年。

[5]張啟富，砼面板堆石壩的現(xiàn)狀與展望，安徽水利科技，No.1，1994年。

[6]張軍勞，萬家寨水利樞紐砼重力壩的選擇與布置，砼壩技術(shù)，No.2，1994年。

[7]周偉、常曉林，碾壓混凝土重力壩壩體體型優(yōu)化的研究，水利水電快報，2001年。