導語：如何才能寫好一篇電力工程施工安全協(xié)議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；電力工程；安全管理

隨著我國電力體制改革和迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的安全工作模式，難以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律并對事故進行動態(tài)預(yù)測，因此很難滿足當今對于安全管理工作新的要求，其結(jié)果導致在建設(shè)施工過程中出現(xiàn)人員傷亡和巨大損失。此外，電力工程往往面臨著生產(chǎn)任務(wù)重、周期長、人員流動大的情況，以及需要高空作業(yè)的地方也比較多，體力消耗大情況時有發(fā)生，而且在機械施工方面又具有品種多、危險性高的特點。因此在供電企業(yè)電力工程施工過程中，我們必須采取必要的措施消除和減少人為和非人為的安全事故，唯有如此才能真正防患于未然。在運用現(xiàn)代管理辦法的過程中應(yīng)該認真貫徹國家相關(guān)的安全生產(chǎn)法，完善和提高電力施工安全管理水平，充分認識到管理責任制度的意義，通過嚴考核建立責任安全體系，做到職責落實運行規(guī)范，扎實做好安全管理工作，全面推進供電企業(yè)電力工程安全管理。

一、供電企業(yè)電力工程施工安全管理的重要性

電力工程施工管理工作中，其需要實施有效管理的工作是多方面的，各方面的管理工作對于電力工程施工的順利開展都具有非常重要的作用，其中最基礎(chǔ)也是最重要的一項管理內(nèi)容就是施工安全管理工作，良好的施工安全管理，對于保證施工現(xiàn)場工作人員的人身安全具有非常重要的作用，能夠有效的降低施工安全事故的發(fā)生率，有利于施工過程中構(gòu)建良好的施工環(huán)境；另一方面，強化電力工程施工安全管理工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)電力工程日常管理工作中的不足之處，對于電力工程企業(yè)管理制度及管理方法的改善具有積極的促進作用，有利于電力工程企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，電力工程企業(yè)自身的安全管理水平提升之后，有利于其施工質(zhì)量及施工技術(shù)水平的提升，對于電力工程企業(yè)核心競爭力的提升具有積極的作用，由此可見，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上積極提升電力工程施工安全管理質(zhì)量是非常必要的。

二、供電企業(yè)電力工程的主要特點

1.供電企業(yè)電力工程建設(shè)管理的廉政風險

電力工程建設(shè)管理涉及各個方面的人力、財力、物力的管理，在把握的過程中容易產(chǎn)生廉政問題。近年來，有許多案例的發(fā)生給人的思考是非常深刻，常見的比如重復立項套取工程建設(shè)資金，以及設(shè)計施工監(jiān)理單位的走形式?；蛘咴谡袠朔绞?，通過內(nèi)定中標單位故意將大型項目拆解成若干小項目，從而實現(xiàn)在自行招標范圍內(nèi)進行金額控制，或者是通過物資采購招標形式限制，指定中標?；蛘呤遣捎昧可矶ㄖ频哪Ｊ?，故意透露其他競爭單位的信息，導致不公平的競爭。

2.供電企業(yè)電力工程的安全管理周期長、牽扯單位多

電力工程投資往往比較長，牽涉的工序非常多，而且從線路開挖到最后正式投產(chǎn)，電力工程的建設(shè)日益趨于繁雜。而每一個環(huán)節(jié)都有可能隱藏著發(fā)生安全事故的隱患工程。工程安全管理涉及施工單位部門和監(jiān)理，運行維護單位等諸多單位，是以建設(shè)單位為主體，施工單位參與，以及監(jiān)理監(jiān)督保障綜合安全形成的一個綜合體系，在工程建設(shè)的安全管理過程中需要通過抓好工程重大事情，共同維護工程的安全建設(shè)。

3.供電企業(yè)電力工程的專業(yè)性強

電力工程的建設(shè)是一項非常專業(yè)性的工程建設(shè)，由于工程建設(shè)的工序繁多，因此需要對土建工程、電氣安裝、水力設(shè)備調(diào)控等許多相應(yīng)專業(yè)一并開工，而這些專業(yè)本身關(guān)聯(lián)性并不大，甚至毫無關(guān)系，但是卻需要將這些專業(yè)相關(guān)操作融合在一起，因此其安全管理的難度是比較大的。

4.項目施工安全控制的難點多

火電工程施工過程屬于勞動密集型操作，人數(shù)眾多，在交叉作業(yè)的情況下，如果有易燃易爆化工用品，再加上大型機械的使用，施工過程事故的引發(fā)點多，控制難度大。

5.安全事故的后果嚴重

供電企業(yè)電力工程事故一旦產(chǎn)生，后果非常嚴重，往往關(guān)系到國計民生。產(chǎn)生嚴重的不利影響，從而難以保證可持續(xù)穩(wěn)定的供電，甚至導致大面積的事故性停電現(xiàn)象。一個小小的操作失誤可能影響到整個電網(wǎng)的安全，造成巨大的不可挽回的損失。

三、供電企業(yè)電力工程安全管理措施

1.嚴格把控開工步驟

建設(shè)單位要嚴格審查承包方的施工資質(zhì)。嚴格審查承包方相關(guān)工程安全技術(shù)和現(xiàn)場專員的落實情況，并且對于特殊工程的作業(yè)人員要對其上崗身份進行嚴格核查。要審核已批準的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)施工總平面圖。核查施工人員是否經(jīng)過三級安全教育以及必要的安全培訓和交代。對于現(xiàn)場的安全工具和防護機械設(shè)備以及勞動保護作業(yè)和施工環(huán)境等情況也必須進行嚴格審查。

2.簽訂安全協(xié)議，完善安全責任制

通過與承包方進行安全協(xié)議的簽訂明確雙方的責任和義務(wù)以及在事故發(fā)生后所應(yīng)承擔的經(jīng)濟責任分擔模式。通過實際規(guī)定獎懲和保證金的提取，當發(fā)生事故或隱患而產(chǎn)生的罰款時，可以在保證金中扣除。

對于安全的目標應(yīng)該進行合理的分解和掌控，通過將目標分解到工程施工網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵項目上去。與主體單位、監(jiān)理單位簽訂施工安全監(jiān)理責任書。做到動態(tài)考核，按照月度季度進行落實，防止偏差情況的出現(xiàn)，并且根據(jù)目標責任分解與考評所建立的施工安全體系。

3.做好危險點的分析和預(yù)防

根據(jù)事故發(fā)生的經(jīng)驗，對施工危險點進行分析，對于施工過程的危險點，應(yīng)該展開危險源調(diào)查，并制定出詳細的危險點清單。對重點項目的重點部位進行監(jiān)控，力圖做到隱患的消除，不放過每一個沒有解決的問題。并且要做好對于特大事故的援助救援處理演練。對于大型的機械運作，應(yīng)該詳細檢查設(shè)備組裝、維護和安全管理過程，確保其在整個施工過程中的安全性良好。

4.嚴格掌控進場人員，注重安全培訓和教育

對于進場人員，必須通過身體素質(zhì)檢查，以及對于安全意識的考核。出現(xiàn)身體狀況不符合要求的人員則應(yīng)該嚴禁入內(nèi)，并且所有入場人員都必須經(jīng)過三級安全教育和考試，只有安全意識合格者，才能通過簽訂施工責任狀書進入，從而在源頭上抓好安全管理工作。根據(jù)不同的工種和職務(wù)系統(tǒng)地進行培訓，同時要對培訓的結(jié)果進行跟蹤評價，并及時改進和提高，從而實現(xiàn)提高員工安全意識和水平的目的。

5.確保安全設(shè)施的資金投入

現(xiàn)場的安全管理保障離不開安全設(shè)施的建設(shè)，而供電企業(yè)容易忽略對這方面資金的投入，施工單位應(yīng)該嚴格按照規(guī)定，確保安全設(shè)施的資金投入，杜絕忽略生命安全，只注重施工進度的錯誤思想。只有這樣，才能避免因作業(yè)環(huán)境不安全導致事故的發(fā)生。

6.切實做好安全技術(shù)的檢查落實工作

施工單位負責人應(yīng)該對于是否符合技術(shù)方案的施工措施進行完善，防止漏洞的發(fā)生，在施工的過程中應(yīng)該要按照安全措施的基本要求對于詳細操作流程進行安全技術(shù)的交底，使得不同施工崗位的人懂得自己的職責和操作方法，并且貫穿到每一個施工的規(guī)范過程中。安全交底的工作要緊密結(jié)合標準規(guī)范進行，同時要避免流于形式認真履行并簽字，從而提高交底人員的責任心，并且要實施常態(tài)性的檢查糾正違章現(xiàn)象，使得自始至終都能夠貫徹施工安全的目標。

四、結(jié)語

目前在經(jīng)濟的快速發(fā)展下，由于電力企業(yè)規(guī)模得以不斷的擴大，電力工程項目不斷增加，在這種情況下，對電力施工的安全管理具有更高的要求，不僅需要在項目開始前即做好相關(guān)的安全生產(chǎn)預(yù)算等工作，在施工現(xiàn)場更加對安全管理工作進行重視，從每個細節(jié)入手，使安全工作得以有效的落實。

參考文獻：

篇2

關(guān)鍵詞：電力施工技術(shù)管理；現(xiàn)狀；控制措施

中圖分類號：TU74文獻標識碼： A

引言

在我國的電力項目施工過程中，要把握其關(guān)鍵的技術(shù)要點，結(jié)合方案的實際情況進行合理策劃，除此之外，要對工程造價進行科學的管理和控制，在保證質(zhì)量的同時，不斷提高企業(yè)的效益。

一、電力施工技術(shù)的深入分析

（一）變壓器的安置

在電力工程中，關(guān)鍵的部分就是變壓器的安裝工作。在安置中，需要先對電力設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備的故障并及時排除。 之后將變壓器進行固定安裝， 結(jié)合電力工程設(shè)計中的數(shù)據(jù)，對于變壓器的每個附件進行清點數(shù)量，并進行安裝。 在變壓器的系統(tǒng)中，TN 為是一種比較常見的變壓器裝置系統(tǒng)，可以提升電氣施工的安全性，將危害降到最低，并且在發(fā)生短路時保證電氣的正常運行。最后，在正式的運轉(zhuǎn)前，要對變壓器的安裝進行調(diào)試以及檢驗，在所有安裝工作結(jié)束后，要進整個工程運行的監(jiān)察，保證安裝工作的順利進行，并且這項工作會直接關(guān)系到電力系統(tǒng)工作的安全性。

（二）電纜線的鋪設(shè)

在電力施工中，電纜線鋪設(shè)工作對施工技術(shù)的要求比較高，因此電纜在電氣安裝系統(tǒng)中，要求與整體的工藝技術(shù)相協(xié)調(diào)。電纜線的鋪設(shè)與電纜的安全防火系統(tǒng)關(guān)系密切，在進行安裝之前，要對安裝電纜線的線路進行實地考察，明確各種基本情況，并對于可能出現(xiàn)的意外情況予以充分考慮，并根據(jù)實際情況，調(diào)整工程方案。在電纜安裝過程中，需要注意的技術(shù)要點主要是穩(wěn)固性，要保證電纜的牢固程度，并要符合設(shè)計的要求。

（三）接地裝置的施工技術(shù)

在電力施工的過程中，接地設(shè)施的安裝要根據(jù)環(huán)境的特點，在接地干線埋藏的深度要與技術(shù)應(yīng)用向配合。在干線和引線之間的要通過焊接的方式來進行聯(lián)結(jié)。在技術(shù)方面，要將焊接面的污物清理干凈，在進行焊接的過程中要保持連貫性，并在完成所有的接地設(shè)施后，要對細節(jié)部分進行檢查，保證電力順利進行。

（四）重視科學技術(shù)

企業(yè)想要在市場競爭中立于不敗之地，就必須要不斷的吸取外界先進的工作經(jīng)驗與科學技術(shù)，將這部分技術(shù)與經(jīng)驗融合到施工技術(shù)中，進而提升企業(yè)的綜合競爭力。在施工中積極使用各種新型材料以及各種新型技術(shù)，通過這種方式不僅可以提升施工安全性，同時也可以提升施工效率。

二、電力工程施工技術(shù)及其管理工作現(xiàn)狀

（一）電力工程施工技術(shù)交底不夠全面

電力手工技術(shù)交底是電力工程施工的主要內(nèi)容之一，它不僅是電力工程施工技術(shù)的重要保障，也是電力施工技術(shù)管理工作順利進行的基礎(chǔ)。然而，現(xiàn)在很多電力工程施工單位在進行施工前，并沒有按照相關(guān)的規(guī)定，嚴格執(zhí)行相關(guān)工作。大多數(shù)的技術(shù)交底工作只是走個過場，并沒有切合實際的技術(shù)交底內(nèi)容。

（二）電力工程臨時項目整體管控不強

在電力工程臨時項目施工過程中，存在很多考慮不周的問題，大致上有以下幾項：第一，在臨時項目施工過程中，很多管理人員和技術(shù)人員不具備相關(guān)的項目施工合同管理觀念和投資概念，造成項目投資的浪費。第二，管理人員和技術(shù)人員不了解相關(guān)的工程造價知識，使得所做的預(yù)算不合實際，致使項目的虧損。第三，由于施工前，相關(guān)人員對所需設(shè)備考慮不周全，相關(guān)人員還得重新進行采購，耽誤了施工。這樣不僅造成了對人力，物力，以及財力的浪費，還影響了電力工程的進度。

（三）電力工程管理流程存在問題

在電力工程施工過程中，需要處理的問題及相關(guān)工作紛繁復雜，如果沒有一套高效合理的管理程序，很難讓工作有效順利的開展。目前，在電力工程管理流程中存在有以下幾點問題，需要引起我們的注意，并及時給出有效地管理措施。第一，后勤保障部和技術(shù)部所負責的工作交叉重疊，使得在工作進行時，兩個部門對自己負責的工作認識不清，有時還會出現(xiàn)相互推卸責任的情況。這樣的后果是不僅影響了電力工程施工的進程以及質(zhì)量，也不利于部門之間的團結(jié)與公司的發(fā)展。第二，在電力工程施工結(jié)束后，不少施工單位只注重收發(fā)相關(guān)部門的工程余款，并不按照相應(yīng)程序?qū)こ踢M行審核，決算。這使得不少相關(guān)部門秩序混亂，投機取巧。

三、提高電力建設(shè)施工管理水平的對策

為了提高電力建設(shè)施工管理水平，需要通過多個方面進行改進，與相關(guān)部門積極配合，根據(jù)電力建設(shè)施工管理現(xiàn)狀提出安全管理措施，提高電力項目的安全性。（一）提高安全管理認知

提高施工管理人員的安全管理認知是非常重要的環(huán)節(jié)，也是為電力施工營造出安全環(huán)境的必要性原則。在改革過程中，電力建設(shè)施工管理受到了更大的重視，如果電力生產(chǎn)缺少安全性，就會影響社會與經(jīng)濟效益。而且安全施工與施工工期、項目效益有著直接的關(guān)系，每位施工人員，都應(yīng)該了解電力建設(shè)施工管理水平的重要性，企業(yè)需要提高安全生產(chǎn)的投入與管理力度，確保管理政策到位、相關(guān)設(shè)施齊全、工作體系完善。在實際管理的過程中，必須加強現(xiàn)場管理工作，避免管理混亂或管理不到位的問題出現(xiàn)。

（二）強化施工準備管理

必須明確項目招投標制度與工程分包范圍，在進行招標工作時，需要根據(jù)投標單位的實際技術(shù)資質(zhì)進行判斷，選擇施工資質(zhì)優(yōu)秀的單位進行項目施工，全面了解施工企業(yè)的施工工藝與技術(shù)。電力企業(yè)需要深入研究施工組織方案，完善技術(shù)交底工作，全面審核技術(shù)使用要求與施工設(shè)備配置。建立完善的施工材料采購體系，在選擇電力工程施工材料時，必須保證質(zhì)量符合標準，而且要選擇具備生產(chǎn)資質(zhì)的廠家進行生產(chǎn)，保證施工材料不會影響電力工程施工，定期檢查采購和儲存情況，確保材料不會出現(xiàn)問題。

（三）加強人員培訓教育

為了提高電力建設(shè)施工管理效果，必須加強技術(shù)人員的專業(yè)能力與素質(zhì)。 對技術(shù)人員進行專業(yè)的崗前培訓，針對性培養(yǎng)技術(shù)人員的管理技能，確保電力建設(shè)施工管理可以嚴格按照標準章程進行，確保施工建設(shè)符合行業(yè)標準。通過健全的質(zhì)量安全制度，使技術(shù)人員可以根據(jù)標準原則進行監(jiān)督，減少不規(guī)范現(xiàn)象與違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象，提升自我執(zhí)行能力與管控能力，加強技術(shù)人員主觀能動性。定期開展專業(yè)技能培訓，引入新型技術(shù)手段，使員工的綜合能力得以提升，并且制定出緊急狀態(tài)下的施工應(yīng)對措施，避免安全事故發(fā)生。

（四）落實管理責任制度

落實電力建設(shè)施工管理的責任范圍，是提高工程施工安全性的關(guān)鍵措施。 經(jīng)過多年實踐，通過加強責任落實效果，就可以提高電力施工質(zhì)量 為了使安全責任制更好地實施，必須明確劃分各級人員在安全生產(chǎn)中的權(quán)利與義務(wù)，制定標準的評價范圍。如果權(quán)利與義務(wù)劃分不當，就會導致責任制無法實行，采取分級簽訂責任書、達成安全管理協(xié)議的方法，可以有效落實責任制。對管理失職的問題，必須根據(jù)責任和協(xié)議追究負責人，促使電力建設(shè)施工管理可以落到實處。要求技術(shù)人員明確崗位職責，對自己負責的區(qū)域進行監(jiān)察，根據(jù)實際建設(shè)規(guī)范進行施工，對每個環(huán)節(jié)都需要進行細致的質(zhì)量檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題必須追究區(qū)域負責人。

（五）加強現(xiàn)場管理力度

根據(jù)危險源調(diào)查結(jié)果制定清單，并且對施工階段可能存在的危險點進行分析。在分析完危險點后，可以通過疏導、消除、隔離的方式控制危險點，加大危險點整改力度，監(jiān)控重點工程項目，使安全隱患得以消除，解決電力建設(shè)施工管理問題。制定出安全事故應(yīng)急處理方案，并且定期開展反事故演習，提高施工管理人員對突發(fā)事故的應(yīng)對能力?，F(xiàn)場安全管理人員必須認真監(jiān)督安全技術(shù)落實情況，要根據(jù)現(xiàn)場施工情況，對已經(jīng)完成的安全措施進行評價，找出其中存在的不足，及時修復漏洞，重點控制高危險區(qū)域，將事故完全消滅在萌芽階段。在施工過程必須加強安全起重工與安全工器具的檢查、保養(yǎng)、維修，并且定期開展安全預(yù)防試驗，發(fā)現(xiàn)不合格的設(shè)備后，及時進行更換，確保不會因為設(shè)備老化造成安全事故。

結(jié)語

綜上所述，做好這項工作是我們企業(yè)發(fā)展的前提，是我們企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的更高要求。所以，我們時時刻刻都要努力去發(fā)現(xiàn)它的問題，并及時的提出解決的辦法。

參考文獻：

[1]甘家榮.提高電力工程施工企業(yè)管理水平的途徑探析[J].科技與企業(yè),2014,17:74.

篇3

關(guān)鍵詞：電力工程；施工技術(shù)；管理

1 電力工程施工技術(shù)交底規(guī)定

1.1 目的。規(guī)范施工技術(shù)交底，確保通過施工技術(shù)交底使施工人員了解工程規(guī)模、建設(shè)意義、工程特點，明確施工任務(wù)、施工工藝、操作方法、質(zhì)量標準、安全文明施工要求、質(zhì)量保證和節(jié)約措施等，確保施工質(zhì)量符合規(guī)定要求，實現(xiàn)工程項目質(zhì)量目標。

1.2 適用范圍。適用于所有建筑安裝工程(包括各專業(yè)工程的分部、分項工程及其施工工序等)的施工技術(shù)交底。

1.3 編制依據(jù) 。《質(zhì)量手冊 )BPCC -on -B -1999；《過程控制程序)BPCC-O3-4．9；《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度》1980 年電力工業(yè)部電力建設(shè)總局。

1.4 職責。工程技術(shù)處負責本規(guī)定的歸口管理：項目經(jīng)理部／施工單位技術(shù)處(科、組)負責監(jiān)督檢查技術(shù)交底與技術(shù)交底的執(zhí)行情況。(施工單位指獨立承擔工程項目的公司直屬二級機構(gòu))；各級生產(chǎn)負責人主持施工技術(shù)交底；各級技術(shù)負責人負責組織技術(shù)交底，必要時可請上級技術(shù)人參加或進行技術(shù)交底；各級技術(shù)負責人負責監(jiān)督、檢查下級技術(shù)交底，并監(jiān)督、檢查施工人員的執(zhí)行情況；施工人員按技術(shù)交底進行施工。

1.5 管理規(guī)定。施工技術(shù)交底是施工工序的重要環(huán)節(jié)，是過程控制的重要手段，必須堅決執(zhí)行，除施工人員應(yīng)知應(yīng)會的工序外，未經(jīng)技術(shù)交底不得施工；施工開始前，各級技術(shù)負責人(項目經(jīng)理部施工單位總工、工地主任工程師、班組技術(shù)人員)進行技術(shù)交底。進行各級技術(shù)交底時，都應(yīng)組織參加交底的全部人員認真討論，弄清交底內(nèi)容，必要時，對交底內(nèi)容進行補充修改，涉及已批準的方案的變動，應(yīng)及時報方案的原審核部門和批準人審核批準。技術(shù)交底后，交底人填寫施工技術(shù)交底記錄，參加交底的全部人員在 OR-03-4．9-03《施工技術(shù)交底記錄》上簽名；施工人員必須按交底要求進行施工，不得擅自變更施工方法，如確實需要更改時，必須更改交底記錄內(nèi)容，并經(jīng)交底人的簽字認可：技術(shù)交底人、技術(shù)員以及技術(shù)處(科、組)負責技術(shù)交底執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)施工人員不按技術(shù)交底要求施工時，應(yīng)立即勸阻，勸阻無效時有權(quán)停止其施工，同時報上級處理；發(fā)生質(zhì)量、設(shè)備或人身安全事故時，事故原因?qū)儆诮坏族e誤由交底人負責；屬于違反交底要求，事故由施工負責人或施工人員負責；屬違章操作由施工人員負責；項目經(jīng)理部／施工單位級技術(shù)交底。在工程開工前，項目經(jīng)理部／施工單位總工依據(jù)設(shè)計文件、設(shè)備說明書、質(zhì)量計劃及施工技術(shù)措施等資料制定技術(shù)交底提綱，進行技術(shù)交底。本專業(yè)主要工程施工開始前，由工地主任主持、工地專責工程師按已批準的《專業(yè)施工組織設(shè)計》和項目經(jīng)理部／施工單位總工交底內(nèi)容擬定交底提綱，進行交底。

2 加強電力工程施工管理的策略

2.1 加強對施工和管理人員的管理。提高技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員和勞務(wù)人員素質(zhì)，是提高工程施工管理水平的基礎(chǔ)。要廣泛利用國內(nèi)外工程建設(shè)實踐鍛煉的機會，采取請進來和走出去培訓相結(jié)合的方式，以利于各類人才脫穎而出。

2.2 加強對規(guī)章制度的完善。健全和完善以責任制為核心的各項規(guī)章制度和工作程序，加強標準化建設(shè)，建立健全以技術(shù)標準為主體的標準化體系，建立完善管理標準和工作標準。強化管理意識，規(guī)范管理行為，積極實現(xiàn)與國際接軌。我們狠抓“工藝質(zhì)量革命”，以質(zhì)量求生存，以精品闖市場。樹立全員精品意識，以工程施工規(guī)范和質(zhì)量驗評標準為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)機組達標投產(chǎn)為基本要求，在施工質(zhì)量、工藝水平、文明施工、機組投產(chǎn)水平方面達到全優(yōu)。

2.3 現(xiàn)代化管理工具的應(yīng)用。推進企業(yè)科技進步，使用現(xiàn)代化管理軟件提高管理效率。專業(yè)現(xiàn)代化的工程項目管理軟件，能滿足工程項目管理的許多要求，主要是進度控制，同時也可以進行費用控制和資源管理。特別是軟件可以將進度、資源、資源限量和資源平衡很好地結(jié)合起來，使得進度計劃可以不再只是憑經(jīng)驗甚至是拍腦袋制定出來的說不清楚或者說得不太清楚的定性計劃，而是基于要完成的工程量／工作量并結(jié)合施工承包商的人材機資源而制定出來的定量的切實可行的科學合理的進度計劃。在實際的工程管理中現(xiàn)代化管理軟件可以大大提高管理效率，但需要指出的是，任何計算機系統(tǒng)和應(yīng)用軟件，都僅僅是一種工具，都是需要通過人來使用才能發(fā)揮其作用的，否則，即使計算機再先進，軟件功能再強，也只能是一種擺設(shè)。因此 根據(jù)工程項目的具體情況，根據(jù)工程的管理目標要求和人、財、物的投入等情況，制定切合實際的、可行的、科學合理的應(yīng)用規(guī)劃和管理方法，對于切實用好工程項目管理軟件，做好工程項目的建設(shè)管理工作，同樣是十分重要的。

2.4 建立正規(guī)高效的電力工程管理流程。電力工程招標流程結(jié)束后，由市場管理中心將招標結(jié)果或是非招標工程的落實情況通知供用電技術(shù)工程公司業(yè)務(wù)部，并把圖紙轉(zhuǎn)給公司業(yè)務(wù)部。由公司業(yè)務(wù)部將接到的通知存檔。由公司業(yè)務(wù)部和工程管理部與用戶、施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商召開施工前準備會，對施工單位的工程預(yù)算由預(yù)算中心審查。由公司業(yè)務(wù)部向用戶收取 60％的工程預(yù)付款，并與施工單位簽訂工程施工委托協(xié)議，由公司工程管理部向施工單位材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商撥付工程預(yù)付款。由供用電技術(shù)工程公司工程管理部工程管理人員和用戶對施工單位的施工進行工程質(zhì)量檢查等工程管理。材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商所提供的材料和設(shè)備要經(jīng)過供用電技術(shù)工程公司工程管理部和用戶進行鹼驗，合格后方可用于施工。

2.5 加強安全施工管理。施工安全管理是項目管理中的一個子系統(tǒng)，它是根據(jù) PDCA 循環(huán)模式的運行方式，以逐步提高、持續(xù)改進的思想指導企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)安全管理的既定目標。因此，施工安全管理是一個動態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。建立施工安全管理的重要性有以下五點。

2.5.1 建立施工安全管理，能使勞動者獲得安全與健康，是體現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展和社會公正、安全、文明的基本標志。

2.5.2 通過建立施工安全管理，可以改善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、管理方法不適當、安全生產(chǎn)狀況不佳的現(xiàn)狀。

2.5.3 施工安全管理對企業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀態(tài)規(guī)定了具體的要求和限定，從而使企業(yè)必須根據(jù)安全管理標準實施管理，才能促進工作環(huán)境達到安全衛(wèi)生標準的要求。

篇4

【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)施工安全管理 措施

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：

前言

安全責任重于泰山，它的落實程度如何將直接影響到企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展， 甚至電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。我們應(yīng)積極應(yīng)用科學的管理方法，將安全文明管理落到實處，從而確保電網(wǎng)的安全運行和企業(yè)的安全生產(chǎn)各項工作順利開展。優(yōu)質(zhì)的電力工程質(zhì)量就是一種保證。要想搞好電力工程質(zhì)量管理， 就要推行全面質(zhì)量管理，要不斷地總結(jié)過去， 不斷地完善質(zhì)量管理制度，就是要發(fā)揮人的主觀能動性。

一、電力施工存在的安全管理問題

1.對安全問題不夠重視

在電力工程施工過程中，很多單位企業(yè)對安全問題的重視程度不夠，甚至為了追求更大的經(jīng)濟效益，不惜忽視安全生產(chǎn)，不能正確處理安全問題與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系。特別是一些施工企業(yè)的領(lǐng)導，注重抓施工單位的經(jīng)濟增長，強調(diào)經(jīng)濟效益增長的重要性，漠視企業(yè)的安全生產(chǎn)。對于一個企業(yè)來說，追求經(jīng)濟利潤、增加本企業(yè)競爭力也無可厚非，但是，部分企業(yè)在施工過程中偷工減料，對安全生產(chǎn)抱有僥幸的心理，由于電力施工的特殊性，使得現(xiàn)在留下的隱患會給未來造成更大的損失。

2.施工人員素質(zhì)偏低

隨著我國電力工程企業(yè)的不斷增加，員工隊伍也在不斷壯大，但施工人員的素質(zhì)水平跟不上企業(yè)的發(fā)展需求。我國勞動力十分豐富，但大部分是廉價的勞動力，素質(zhì)水平不高，缺乏專業(yè)化的人才。因而，施工人員的安全意識、安全技能不強，缺乏全局意識；同時還可能缺乏責任心，自我意識嚴重缺乏為企業(yè)的考慮；缺乏主動意識，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力較弱，因此，就可能給電力施工安全帶來一些問題，影響安全監(jiān)管工作，對企業(yè)的發(fā)展壯大也十分不利。

3.生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)資料引起的安全問題

在電力施工過程中，生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)資料也會引起安全問題。在電力施工中，機械設(shè)備和生產(chǎn)資料是必不可少的，施工所使用的機械設(shè)備如果保養(yǎng)維護不到位，如設(shè)備老化、部分機械部件損壞等都會給施工人員帶來安全隱患，同時如果不按操作規(guī)范操作機械設(shè)備也會引起安全問題；施工過程所用到的生產(chǎn)資料應(yīng)當全部是合格產(chǎn)品，一卷電線，一個螺絲釘如果存在問題，可能會給整個施工隊伍帶來損失。預(yù)防生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)資料出現(xiàn)問題還需要執(zhí)行人把好關(guān)，消除隱患，防止事故發(fā)生。

二、加強電力施工安全管理應(yīng)采取的幾種措施建議

針對當前電力工程施工安全管理問題, 筆者認為應(yīng)加強和落實幾個方面的措施:

1、提高對施工安全管理重要性的思想認識

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康, 是對電力工程施工的最根本要求, 也是電力施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。在電力企業(yè)處于改革的過程中, 安全管理工作的基礎(chǔ)地位將更加突出, 如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持, 項目效益就無從談起, 可以說, 安全是項目管理成功的基石, 是項目效益的前提。因此, 每一位項目管理人員在施工中, 都要正確處理好項目安全與效益, 安全與進度, 安全與其他工作的關(guān)系。

某化工廠儲運處鹽庫發(fā)生一起重大觸電傷亡責任事故，6人觸電，其中3人死亡，3人經(jīng)搶救脫險。當天上午，化工廠儲運處鹽庫10人準備上鹽，但是10米長的皮帶運輸機所處位置不利上鹽，他們在組長馮某的指揮下將該機由西北向東移動。稍停后，感覺還不合適，仍需向東調(diào)整。當再次調(diào)整時，因設(shè)備上操作電源箱里三相電源的中相發(fā)生單相接地，致使設(shè)備外殼帶電，導致這起事故發(fā)生。事后分析，皮帶輸送機額定電壓為380 V，應(yīng)該用四芯電纜。而安裝該機時，卻使用三芯電纜。電源線在操作箱（鐵制）的人口處簡單地用縫鹽包的麻繩纏繞，并且很松動。操作箱內(nèi)原為三個15 A螺旋保險，后因多次更換保險，除后邊一相仍為螺旋保險外，左邊、中間二相用保險絲上下纏繞鉤連。中間相保險座應(yīng)用兩個螺絲固定牢，實際只有一個，未固定牢致使在移動皮帶機過程中，電源線松動，牽動了操作箱內(nèi)螺旋保險底座向左滑動，造成了中間一相電源線頭與保險絲和操作箱鐵底板接觸，使整個設(shè)備帶電。這些工作人員為臨時工，只經(jīng)私人介紹，倉庫就同意到鹽庫干活，沒有按規(guī)定簽訂用工合同。

2、強化現(xiàn)場安全管理措施

（1）提高項目安全管理人員的素質(zhì)

要提高項目施工管理人員的安全管理水平, 可通過強化安全知識培訓和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓來提高。通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識, 從而提高自身素質(zhì)。特別要重點學習《電業(yè)安全工作規(guī)程》和企業(yè)各種安全生產(chǎn)管理制度, 不斷提高項目安全管理水平。

（2）開展有針對性的安全教育

對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能, 做到按安全操作規(guī)程施工, 不違章作業(yè)。對項目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力: 自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力; 在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力; 在施工過程中對危險源、環(huán)境因素能預(yù)先進行辨識并制定和落實控制措施; 在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。

（3）認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制, 建立完善安全生產(chǎn)責任制體系安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明, 安全生產(chǎn)責任制落實得好, 安全狀況就好, 反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責任制, 首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權(quán)、利進行明確界定, 制定好到位標準。責、權(quán)、利不清, 責任制也很難落實。通過與各級各類人員簽訂安全生產(chǎn)責任書、與各單位和部門簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書的形式, 逐級落實安全生產(chǎn)責任, 對管理人員的職責履行情況要加強監(jiān)督和考核, 對管理失職的情況要按責任和協(xié)議要求追究違章、違約責任, 從而促進各級安全生產(chǎn)責任落到實處。

（4） 開展危險點分析與預(yù)控, 做到關(guān)口前移, 防患于未然加強施工危險點分析, 開展危險源調(diào)查, 制定危險點清單。在此基礎(chǔ)上制定危險點預(yù)控措施, 通過消除、隔離、疏導等方法控制危險源, 防止事故發(fā)生。加大重大危險整改消除力度, 對重點項目、重點部進行重點監(jiān)控, 做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期進行反事故演習, 提高員工應(yīng)對突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力。

（5）做好安全性評價工作

安全性評價工作是對全體員工的一次比較深入且全面的安全思想教育，同時可以起到業(yè)務(wù)培訓的功能。通過安全性評價工作，員工可以深入學習各種安全法律、法規(guī)和安全規(guī)程，從而提高安全意識。通過此項工作，還能進一步提高全體職工的安全事故防范能力，以及對突發(fā)性事故的處理能力。

結(jié)論

安全作為企業(yè)長期的基礎(chǔ)工作，必須將其抓牢、抓實。科學技術(shù)的發(fā)展，對于電力施工安全提出了更高的要求，因此提高員工的安全意識是保障工程安全的基礎(chǔ)。隨著時代進步，安全管理工作的模式和思路在不斷變化。安全管理工作者要不斷思索，探討最新的安全技術(shù)措施，不斷完善安全管理制度，做好安全工作，以保障電力網(wǎng)絡(luò)正常安全運行。

【參考文獻】

[1]張小波.電力安裝策略研究[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2010,(12).

篇5

    行政部門頒發(fā)完施工許可證以及安全生產(chǎn)許可證之后,并沒有對于工程的后續(xù)工作加強監(jiān)管力度等等,導致了電力施工的安全管理似乎由許多部門進行管理,但在實際工作中,卻由于職能職責的協(xié)調(diào)合作不夠,很少有部門真正落實到位。電力企業(yè)的最高負責人同時也是電力施工進行安全生產(chǎn)工作的第一負責人,但是由于在實際工作中,電力企業(yè)的最高負責人往往還有其他的工作要進行,從而導致了對于電力施工安全管理的疏忽,或者將職責全權(quán)下放,交給副手或者項目負責人,而他們一般也有其他工作要進行,又將職責再次下放,層層傳遞的結(jié)果就是電力施工的安全管理工作沒能夠真正落實到位。根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,電力企業(yè)必須要設(shè)立電力施工安全管理的專門機構(gòu),并配備專職的工作人員。但是在我國目前的電力施工企業(yè)中,卻很少有遵循這條規(guī)定的。許多企業(yè)都由工程管理部門兼管安全管理的機構(gòu),安全管理人員也是由其他工作人員兼任的,從而使得安全管理的專業(yè)性和針對性大大下降。安全培訓是有效提高相關(guān)工作人員的安全管理水平的重要方法,對于提高相關(guān)從事人員的安全意識以及應(yīng)對安全事故能力有著重要作用。但是在實際的安全培訓工作中,卻往往被人所忽略,要么是培訓的課時嚴重不足,要么是培訓內(nèi)容過于簡單空泛,或者兩者兼而有之,使得安全培訓工作沒能起到實際的作用。

    電力施工的隊伍綜合素質(zhì)不強

    (1)電力建設(shè)工程需要大量的勞動力,而勞動力的來源往往就是邊遠不發(fā)達地區(qū)的一些農(nóng)民工,尤其是對于一些跨省市、跨地域的施工隊伍,現(xiàn)象尤為嚴重。這點固然無可厚非,但是由于一般的農(nóng)民工的相關(guān)專業(yè)技能和安全操作意識都比較差,如果未能對其展開有效的培訓,往往容易釀成安全事故。(2)有一部分電力施工隊伍在施工過程中,為了節(jié)約資本,提高經(jīng)濟效益,沒有嚴格按照工程設(shè)計圖紙要求進行施工,經(jīng)常會出現(xiàn)偷工減料、弄虛作假的現(xiàn)象,從而給電力施工埋下嚴重的安全隱患。(3)部分施工隊伍,不考慮自身的實際能力,為了搶得工程的招標,盲目地壓低競價價格,從而使得施工企業(yè)的利潤降低。為了獲取足夠的利潤,又往往會壓縮施工工期,而工程的發(fā)包單位,也往往急于見成,結(jié)果導致雙方無視所簽合同中規(guī)定的合理工期而提前竣工,往往使得工程的質(zhì)量得不到保證。施工安全問題(1)我國的電力工程建設(shè)往往都是通過招投標的方式來確認施工單位,這就使得競爭的單位往往會盡力降低標價,而所放棄的利潤部分,又往往會通過降低安全投入的方法來獲取,使得施工安全的安全措施所投入的費用遠遠低于應(yīng)投入的費用。(2)由于電力工程的項目比較大,往往都是由多個施工隊伍交叉進行建設(shè),導致施工現(xiàn)場的安全隱患比較多,而施工隊伍對此也互相推諉,不積極地排除這些安全隱患。

    電力施工安全管理的對策

    (1)電力施工的相關(guān)管理部門,包括電力工程項目的審批部門、安監(jiān)部門、行政部門等等,對于彼此之間的職能職責,要加強了解、溝通和協(xié)作,逐步建立起企業(yè)部門之間的信息共享系統(tǒng)。比如說項目的審批部門在批準電力項目進行后,應(yīng)當將相關(guān)的資料信息交由安監(jiān)部門和行政部門,以方便安排相關(guān)的安全管理機構(gòu)進入,在工程施工的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)問題,也要及時通知相關(guān)的部門機構(gòu)。(2)電力工程項目的相關(guān)負責人應(yīng)當各司其職,把安全建設(shè)生產(chǎn)放在第一位,不能夠以各種其他原因推諉自身的職責,更不能以包代管。在將工程承包給其他施工隊伍時,不僅要嚴格審查其施工的資質(zhì),更要與其簽訂相關(guān)的安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方的安全責任。(3)在組織生產(chǎn)的同時要加強對于安全事故的預(yù)防措施,任何的事故在發(fā)生之前都會有一定的征兆,所以應(yīng)當加強對于施工現(xiàn)場的分析辨識工作,一旦發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患,就要立即著手進行整改。另一方面,要加強對于電力建設(shè)工程相關(guān)人員的安全培訓,保證培訓有充足的課時和充實的內(nèi)容,不僅要提高其安全意識,更要學會安全施工的技能。(4)設(shè)立專門的施工安全管理機構(gòu)和配備專職的安全管理工作人員,既要確認該機構(gòu)的工作人員具備專業(yè)的安全管理知識和技能,也要保證其有充足的工作時間對施工現(xiàn)場進行監(jiān)管、整改。(5)加強對于施工現(xiàn)場的安全檢查監(jiān)督,對于施工現(xiàn)場的危險點進行安全施工的指導,同時要加強對于施工隊伍的監(jiān)督,杜絕非法分包轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,并確定合理的施工工期,不能搶趕工期。(6)工程的設(shè)計單位應(yīng)當嚴格按照相關(guān)規(guī)定,合理設(shè)計相關(guān)施工項目,并反復進行核查,避免有因為設(shè)計不當而導致的安全事故發(fā)生。同時,在設(shè)計時就應(yīng)當考慮好安全施工與安全防護措施,對于其中重點環(huán)節(jié)應(yīng)在設(shè)計文件中進行重點說明,并給出專業(yè)意見。(7)進行安全監(jiān)管的單位機構(gòu),應(yīng)當根據(jù)相關(guān)規(guī)定加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,要及時予以制止,并向有關(guān)部門反映,承擔起相應(yīng)的安全監(jiān)理責任。加強電力施工的安全管理,能夠有效保證其施工安全,從而保證工程的施工質(zhì)量和進度,對于電力企業(yè)的發(fā)展有著重要意義。

篇6

關(guān)鍵字:電力 工程項目 建設(shè) 后評價

一、概念

電力工程項目建設(shè)過程后評價是指在電力工程項目竣工投產(chǎn)并運營一段時間后,評價部門或機構(gòu)根據(jù)國家建設(shè)法律法規(guī)、電力工程建設(shè)標準、項目實施過程中的相關(guān)資料、電力項目自投產(chǎn)至后評價的運營情況,對項目建設(shè)過程中的各項工作、目標實現(xiàn)與產(chǎn)生的效益等做出科學、客觀、全面的評價,以總結(jié)經(jīng)驗教訓,為在今后的電力工程建設(shè)中提高決策和管理水平提供依據(jù)。

在我國,工程建設(shè)分為工程建設(shè)決策分析、工程建設(shè)實施準備、工程建設(shè)、工程竣工投產(chǎn)與保修、工程終結(jié)等五個階段,其中建設(shè)階段是工程項目的主要階段,因而建設(shè)過程后評價在項目后評價中顯得尤為重要。

二、資料依據(jù)

由于電力工程項目復雜,涉及的資料眾多,為了能夠客觀、準確地評價電力工程建設(shè)過程,評價人員需要有目的性、有針對性地收集工程建設(shè)過程中的相關(guān)資料作為評價依據(jù)。因此,在搜集資料前,應(yīng)根據(jù)建設(shè)過程評價內(nèi)容按機構(gòu)、單位預(yù)先制定收資清單。

業(yè)主方可提供的資料通常有:可行性研究報告,可行性研究報告的批復文件,電力工程項目存在問題的批復文件,工程建設(shè)項目招標投標管理辦法,招標文件及合同,項目實施進度表,施工組織設(shè)計大綱審定、圖紙會審、設(shè)計交底會議紀要,合同管理辦法,關(guān)于項目的處罰通知,工程款支付情況,工程投產(chǎn)報告,關(guān)于成立電力工程啟動驗收委員會的通知,項目運行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)報表以及其他相關(guān)資料,項目自我總結(jié)評價報告,物價指數(shù),專責人員名單,相關(guān)圖紙,電力工程質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證書,工程質(zhì)量評估報告,施工安全評價書,各階段工程質(zhì)量報驗單,生產(chǎn)交接書,工程竣工報告,工程驗收會議紀要,工程竣工驗收證書,工程竣工設(shè)計說明書,工程結(jié)算審核報告,工程結(jié)算審核定案表,工程竣工決算報告,項目自我總結(jié)評價報告等。

設(shè)計方可提供的資料主要有:勘察設(shè)計合同,初步設(shè)計文件,初步設(shè)計審查意見,初步設(shè)計的批復文件,初步設(shè)計審定概算書,工程設(shè)計資質(zhì)證書,設(shè)計變更單,“三標”體系認證證書。

施工方可提供的資料主要包括:施工企業(yè)資質(zhì)證書,工程安全承包協(xié)議,工程中標通知書,工程開工報告,施工組織大綱設(shè)計、施工實際進度計劃,各分項工程施工組織設(shè)計報審表,工程聯(lián)系單,生產(chǎn)建設(shè)安全事故記錄,“三標”體系認證證書。

監(jiān)理方可提供的資料通常有:監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書,電力工程監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理月報,監(jiān)理總結(jié)匯報,“三標”體系認證證書。

行業(yè)主管部門提供的資料主要是政策性、標準性文件:電力工程建設(shè)規(guī)劃,電力工程建設(shè)投資計劃,關(guān)于開展電力工程項目可行性研究工作的通知,電力工程建設(shè)施工及驗收技術(shù)規(guī)范,電力工程施工質(zhì)量驗收標準,電力工程建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定、電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程,電力工程項目基本建設(shè)工程啟動及竣工驗收規(guī)程規(guī)定。

三、評價方法

項目后評價的理論基礎(chǔ)是現(xiàn)代系統(tǒng)控制與反饋控制的管理理論,電力工程項目建設(shè)過程后評價方法應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方法。實際評價操作中常采用的具體方法主要有對比法、邏輯框架法、因果分析法以及成功度評價法。

(一)對比法

項目后評價中經(jīng)常用到的一種方法,可根據(jù)參照的邏輯對象分為前后對比法、有無對比法以及橫向?qū)Ρ确?。前后對比法是指項目實施前的可行性研究、各項指標的估算預(yù)測與項目建成后的可行性、投產(chǎn)后的實際結(jié)果相比較,反映項目計劃、決策與實施的質(zhì)量水平。有無對比法是指項目建成之后與沒有此項目時的綜合情況比較,反映項目的綜合效益。橫向?qū)Ρ确ㄊ侵副卷椖颗c同時期的其它類似項目進行各方面的比較,以反映本項目的技術(shù)、經(jīng)濟、管理等相對先進性水平。

(二)邏輯框架法

即LFA,是1970年由美國國際開發(fā)署開發(fā)并使用的一種設(shè)計、計劃和評價的方法。由于它是一種綜合、系統(tǒng)的研究分析問題的方法,深受國際組織喜愛,目前有三分之二的國際組織把它作為援助項目的計劃、管理和評價方法。這種方法從確定待解決的核心問題入手,向上逐級展開,得到其影響及后果,向下逐層推演找出其引起的原因,得到所謂的“問題樹”。將問題樹進行轉(zhuǎn)換,即將問題樹描述的因果關(guān)系轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的目標關(guān)系,得到所謂的目標樹。得到目標樹之后,進一步的工作就可以通過一個4×4的“規(guī)劃矩陣”來完成。矩陣自下而上的四行分別代表項目的投入、產(chǎn)出、個體目標和整體目標的四個層次;自左而右4列則分別為層次描述、驗證指標、指標的驗證方法和實現(xiàn)該目標的必要外部條件。

(三)因果分析法

即CFA,通過因果圖表現(xiàn)出來,因果圖又稱特性要因圖、魚刺圖或石川圖。運用此方法的關(guān)鍵是通過頭腦風暴法找出影響項目質(zhì)量的各種因素,然后對這些因素進行重要性排序,確定一一對應(yīng)的因果關(guān)系,從中找出產(chǎn)生問題的原因。在電力項目后評價中,這種方法主要用來分析工程項目的質(zhì)量問題。

(四)成功度評價法

是項目綜合評價中非常重要的一種方法。在評價具體項目的成功度時,首先要根據(jù)具體項目的類型和特點,確定表中績效衡量指標與項目相關(guān)的程度,把它們分為“重要”、“次重要”兩類。對測定的各項指標由專家小組進行打分,打分的標準分為四級,分別用A(非常成功)、B(成功)、C(部分成功)、D(不成功)表示。最后對

單項指標的重要性以及成功度評定進行綜合,便可得到整個項目的成功度指標等級。

四、評價內(nèi)容

電力工程項目建設(shè)過程后評價的主要內(nèi)容有:施工圖設(shè)計評價,四控(質(zhì)量、進度、成本、安全)情況評價,合同執(zhí)行與管理評價,信息管理評價,工程監(jiān)理評價以及啟動調(diào)試、竣工驗收評價。值得指出的是,目前許多工程項目的后評價中都忽略了對安全控制和信息管理的評價。而實際上,對于具備高危險性、高復雜性的電力工程項目,這兩部分的評價內(nèi)容對于今后安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn)是不可或缺的,因而必須給予高度重視而納入建設(shè)過程后評價內(nèi)容中來。

參考文獻:

篇7

Abstract： Railway four-power （railway communication， signal， electric power， traction power supply） equipment construction is an important aspect of railway transportation organization. To ensure the safety of railway construction， scientific reasonable and orderly organization is necessary in the construction. This paper mainly analyzes the key points and problems of the construction quality and safety inspection of the "four-power" of railway.

關(guān)鍵詞：鐵路四電；施工質(zhì)量；安全檢查；完善策略

Key words： railway four-power；construction quality；safety inspection；promotion strategy

中圖分類號：U445.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）04-0027-02

0 引言

本文結(jié)合筆者從事多年安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗以及公司的實際情況，對鐵路營業(yè)線四電施工安全管理進行了詳細的分析，程序化管理是施工管理的關(guān)鍵，鐵路營業(yè)線四電施工管理要嚴格遵守程序化管理要求，管理工作切實做到程序化、制度化。

1 分析鐵路“四電”施工質(zhì)量安全檢查要點

1.1 鐵路電力施工：目前電力工程的施工并不是一帆風順的，復雜的施工工序和點多線長的作業(yè)使得施工過程中存在著很多安全隱患，良好的施工安全管理有利于保障施工人員的生命安全，減少施工安全事故，促進企業(yè)良好形象的樹立，使企業(yè)在激烈的市場競爭中提升競爭力和保證自身的更好發(fā)展。施工質(zhì)量管理的優(yōu)劣直接關(guān)系到整個電力工程的質(zhì)量，甚至決定著工程的成敗，也是企業(yè)獲取經(jīng)濟效益和長足發(fā)展的關(guān)鍵因素；由于電力系統(tǒng)與人們的日常生活是緊密聯(lián)系的，因此F路四電工程施工質(zhì)量管理的好壞也關(guān)系著民生事業(yè)和整個社會的發(fā)展。

1.2 鐵路接觸網(wǎng)施工：鐵路營業(yè)線在在施工前應(yīng)編制詳細的施工方案，報監(jiān)理審批后實施，確保施工安全；開挖基坑的過程中要尤為注意原有電纜，防止挖斷；基坑加固過程中，防止基坑塌方對路基造成影響；防侵限；防施工晚點；防高空墜落；防觸電；保證既有線供電安全和夜間施工安全。

1.3 鐵路信號施工：施工人員上道作業(yè)按規(guī)定著裝，嚴格遵守各項規(guī)章、制度，制定安全應(yīng)急預(yù)案；施工前，施工的具體計劃需路局審核批準，與相關(guān)部門還需簽訂施工安全協(xié)議；需停用施工設(shè)備的，按批準的作業(yè)計劃，在施工前辦理要點手續(xù)；組織相關(guān)部門協(xié)調(diào)施工時間；嚴格執(zhí)行“三不動、三不離”的電務(wù)安全制度；加強信號聯(lián)鎖安全把關(guān)，施工、監(jiān)理單位必須設(shè)立專人核對聯(lián)鎖關(guān)系、組織聯(lián)鎖試驗，杜絕聯(lián)鎖失效，確保信號聯(lián)鎖萬無一失。

1.4 鐵路通信施工：接入網(wǎng)技術(shù)。當今社會，由于通信技術(shù)發(fā)展的速度很快，社會對鐵路通信技術(shù)也提出一定的要求，由此以來，我國的鐵路部門一定要采用最先進的有線和無線通信傳輸和接入方式。從整個鐵路通信網(wǎng)的應(yīng)用來看，接入網(wǎng)的應(yīng)用最普遍，幾乎占相當大的比重，所以說，如果要想實現(xiàn)鐵路通信網(wǎng)的升級，使鐵路通信網(wǎng)在國民經(jīng)濟充分發(fā)揮作用，接入網(wǎng)技術(shù)必不可少。具體地說，接入網(wǎng)技術(shù)有兩種：無線接入網(wǎng)和有線接入網(wǎng)。

2 分析鐵路“四電”施工質(zhì)量安全出現(xiàn)的問題

2.1 鐵路通信施工出現(xiàn)的問題

材料質(zhì)量參差不齊，隨著近年來通信行業(yè)的迅猛發(fā)展，部分通信器材提供商將利潤放在第一位，器材質(zhì)量難以保障，給整體工程留下隱患。但是，施工隊伍自身綜合素質(zhì)等等一系列的問題，也在很大程度上制約了整體的通信工程建設(shè)的質(zhì)量，也干擾了正常的通信線路建設(shè)秩序。

2.2 接觸線施工問題

一般情況下，錨段線索架設(shè)完成后，根據(jù)接觸懸掛調(diào)整標準，線索應(yīng)當實施超拉試驗或增大補償張力等待10至15天后才可以開展接觸懸掛調(diào)整。但是很多施工單位為了省事或者趕進度，有些單位在發(fā)現(xiàn)存在補償墜鉈串落地的狀況下，仍然繼續(xù)開展接觸懸掛行調(diào)整工作。甚至有些單位根本就沒有進行線索進行超拉試驗或增大補償張力的工作。扎樣就導致了錨段兩側(cè)張力完全不同，產(chǎn)生的不均衡力引發(fā)了中錨三壓腕臂底座的扭矩，造成角鋼變形。錨段補償墜鉈串卡滯，而錨段另一端隨溫度變化的變化而變化。線索自由伸縮，引發(fā)不均衡力對中錨三腕臂底座產(chǎn)生扭矩。正線錨段非支跨股道下錨，非支采用腕臂懸掛定位，就導致了硬錨問題的發(fā)生。

2.3 鐵路電力施工中的常見問題

鐵路電力工程項目建設(shè)中人員素質(zhì)：人是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，而合理規(guī)劃、正確決策、符合質(zhì)量功能的設(shè)計、嚴格按照合同施工、規(guī)范的技術(shù)標準等都是影響鐵路電力工程建設(shè)質(zhì)量的因素，而這些因素都需要人的參與，因此，人員素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的一個重要因素。

能夠影響電力建設(shè)工程質(zhì)量特性的環(huán)境因素被稱之為環(huán)境條件，嚴格把握技術(shù)環(huán)境，改進施工作業(yè)條件，配合必要的施工措施，是施工質(zhì)量的重要保障。

3 鐵路“四電”施工質(zhì)量安全策略

3.1 建立健全安全組織體系，構(gòu)建三級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)

按照職業(yè)健康安全管理標準，規(guī)范基礎(chǔ)管理、健全三級安全生產(chǎn)保障體系。

①設(shè)立公司最高的安全管理決策機構(gòu)--安全質(zhì)量管理工作委員會，直接為施工安全質(zhì)量負責。

②設(shè)立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組，檢查、監(jiān)督項目安全生產(chǎn)的全過程，確保安全生產(chǎn)。

③班組設(shè)立兼職安全員和群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員，建立起一支能夠查隱患、堵漏洞、保安全的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊伍。

3.2 嚴格把控施工設(shè)備、施工材料的質(zhì)量安全

鐵路四電的安全施工離不開設(shè)備、材料等多方面的基礎(chǔ)性保障，對于施工設(shè)備、材料的質(zhì)量安全管理應(yīng)做到以下幾個方面：

①對于進入施工區(qū)域的設(shè)備材料進行全部檢查，其型號、規(guī)格、質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計要求及相關(guān)產(chǎn)品標準的規(guī)定。對照施工文件檢查出廠合格證等質(zhì)量證明文件。進場的施工材料，如鋼筋、線材、石料、水泥等，按照不同批次檢驗是否合格，混凝土澆筑應(yīng)嚴格按照設(shè)計規(guī)定的配合比與水灰比，保障施工項目的基礎(chǔ)強度。

②為保障施工設(shè)備在施工過程中的安全運行，對設(shè)備的使用、維護、保養(yǎng)應(yīng)嚴格按規(guī)程。

③注意強化設(shè)備操作人員的安全意識，人員上崗制度化、規(guī)范化，設(shè)備管理責任明晰，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。

④細化設(shè)備安全管理制度和臺賬，使投入到施工現(xiàn)場的機械設(shè)備始終處于良好的管理狀態(tài)中。

3.3 加強施工安全防護與勞動保護，確保施工與行車安全

施工安全防護工作是確保營業(yè)線施工中行車安全、施工安全和人員安全不可缺少的重要手段。

①提升人員素質(zhì)；安全管理及安全施工受作風、態(tài)度、技能素質(zhì)等主觀性因素的影響很大，必須強化施工人員以及管理人員的整體性素質(zhì)，加強專業(yè)技能培訓。組織“安全生產(chǎn)月”、“安全檢查”等各種專項安全活動，強化培訓效果。

②對于營業(yè)線各類施工必須按照規(guī)定的標準、程序設(shè)置或撤除防護，不論施工時間長短、影響范圍大小，都應(yīng)嚴格執(zhí)行，不可掉以輕心。施工防護應(yīng)做到安全標識醒目、材料O備放置合理，做到施工防護與文明施工相結(jié)合。現(xiàn)場施工人員和防護人員要嚴格按照勞動保護規(guī)定，按標準配備安全帽、反光高可視性黃馬甲、絕緣鞋、對講機、紅黃旗等防護用品。

③封鎖施工階段，安排固定人員負責施工現(xiàn)場的防護，同時車站行車室安排駐站聯(lián)絡(luò)員，便于隨時掌握施工現(xiàn)場和列車運行情況。

④加強部門間的協(xié)調(diào)化；鐵路四電工程復雜性高、作業(yè)難度大、流程制約性強，要求其過程有良好的信息支持與部門互動，要求加強施工部門與管理部門的協(xié)作，尋求最優(yōu)化的合作方式。

3.4 建立質(zhì)量安全檢查制度，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案

安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容，是安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)不安全狀況和不安全行為的有效措施，是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段。鐵路四電施工過程中可能發(fā)生的安全事故主要有挖斷既有地下線纜和地下設(shè)施，損壞鐵路既有設(shè)施，物質(zhì)資料侵限，火災(zāi)，觸電，坍塌，高空墜落，物體打擊，中毒等，通過安全生產(chǎn)檢查，可以發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)過程中的危險因素，以便有計劃的制定糾正措施，保證生產(chǎn)的安全。根據(jù)施工工序進行細致的研究，項目經(jīng)理或總工一定要組織項目全體人員參與，集體討論。制定的防范措施要簡扼明了且可行，現(xiàn)場安全管理人員能夠操作，不能只流于理論而無法實施。預(yù)案的應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序見圖1所示。

4 結(jié)語

綜上所述，鐵路營業(yè)線四電施工項目，應(yīng)該主要從安全管理理念、安全管理方法，安全管理措施，安全管理制度等各方面加強項目的施工管理工作，通過對策施實施近半年以來的統(tǒng)計，事故發(fā)生率比同期降低了5%，實施成果還需要進一步鞏固，特別是安全管理工作，要做到思想到位，制度到位，管理到位，行動到位，努力做到安全、質(zhì)量、進度、效益的完美結(jié)合，實現(xiàn)工程項目管理的“四”和諧。

參考文獻：

[1]崔全莉.淺析鐵路營業(yè)線四電施工安全管理[J].中國科技縱橫，2012（9）：167.

[2]吳太平.淺議高速鐵路四電集成與接口[J].鐵道勘測與設(shè)計，2012.

[3]王玉林.客運專線橋梁四電接口施工質(zhì)量控制要點[J].黑龍江科技信息，2011（6）：225.

篇8

關(guān)鍵詞：城區(qū)配電網(wǎng)；工程建設(shè)；全過程管理；安全管理；供電服務(wù)；電力系統(tǒng)

近年來，城區(qū)配電網(wǎng)工程得到了全新的建設(shè)與發(fā)展，配電網(wǎng)工程規(guī)模不斷擴大，然而配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中的安全問題也成為一大問題，如何科學地防范安全問題、科學處理安全問題、提高工程施工管理的經(jīng)濟效益成為眾多供電企業(yè)關(guān)注的話題。要想達到配電網(wǎng)工程安全管理的目標，必須形成安全全過程管理理念，通過采用科學的管理方法、規(guī)范管理工作秩序等達到安全管理的工作目標。

1城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理的意義

配網(wǎng)是電力系統(tǒng)的重要組成部分，由于其所處地域不同分為城區(qū)配網(wǎng)和農(nóng)村配網(wǎng)。配電網(wǎng)工程項目施工分布相對分散，容易受到各種內(nèi)外因素的干擾，從而引發(fā)多重安全問題，一些安全事故的出現(xiàn)不僅會擾亂工程建設(shè)計劃，甚至會帶來人身威脅，釀成安全事故，給工程建設(shè)帶來經(jīng)濟損失，因此強化城區(qū)配電網(wǎng)工程安全管理，提高安全管理水平，維護配電網(wǎng)工程施工秩序，確保工程施工進度，無論對于配電網(wǎng)工程建設(shè)自身，還是對于整個電力行業(yè)的健康發(fā)展都具有十分重要的意義。

2城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理中存在的問題

2.1缺少全過程安全管理意識

城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)本身是一項復雜的工程項目，配電網(wǎng)工程施工需要專業(yè)的技術(shù)、專業(yè)的管理，同時容易受到各種內(nèi)外因素的干擾，其中某一個環(huán)節(jié)的失誤都可能導致整個配電網(wǎng)工程安全管理的問題。對此，就要形成安全管理工作意識，然而，目前來看，配電網(wǎng)工程建設(shè)缺少全過程的安全管理意識，電力企業(yè)片面地認為安全管理只局限于施工階段，是對施工現(xiàn)場的安全化規(guī)范，忽視了前期設(shè)計、勘察等階段的安全控制，為后期的過程建設(shè)施工埋下隱患。

2.2安全管理無依據(jù)、無規(guī)范

妥善、合理的管理工作需要健全、完善的規(guī)范與制度的約束，然而目前的城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理卻缺少健全完善的規(guī)范和依據(jù)。供電企業(yè)正是因為忽略了全過程安全管理，未能編制一套合理的安全管理規(guī)范制度，使得配電網(wǎng)工程建設(shè)處于無序狀態(tài)，當安全事故出現(xiàn)時，各個參建方相互推諉責任，安全責任找不到歸屬，相關(guān)的安全責任問題也無法解決，這種無規(guī)則、無依據(jù)的工程建設(shè)管理很難達到理想的效果。

2.3缺少安全管理評估系統(tǒng)

配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理工作需要一套科學、合理的管理評估系統(tǒng)，依賴于此系統(tǒng)來對各個參建單位、各個部門以及各個崗位的工作進行評價與評估，然而從目前來看，供電企業(yè)忽視了安全管理評估體系建設(shè)，盲目地加強安全管理，缺少目標性、組織性與規(guī)劃性，使得配電網(wǎng)工程安全管理結(jié)果得不到保證。同時，當前的城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理缺少計劃性、目標性，通常配電網(wǎng)工程建設(shè)施工前還未形成特定的安全施工計劃與工作目標，就盲目開始施工，導致了安全事故出現(xiàn)時，各個參建方束手無策，安全問題得不到處理和解決。

3城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)全過程安全管理對策

3.1勘察設(shè)計階段的安全管理

城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)的安全管理應(yīng)該貫穿于配電網(wǎng)工程建設(shè)始終，從項目勘察與設(shè)計階段入手，把握好這個關(guān)鍵關(guān)口。電力企業(yè)要配合設(shè)計單位共同深入工程現(xiàn)場，了解并掌握工程現(xiàn)場的條件和環(huán)境，本著趨利避害的原則來優(yōu)選安全的工程建設(shè)點，再圍繞該點進行測量、分析，本著安全原則進行圖紙設(shè)計，確保工程設(shè)計符合其所處的自然、社會環(huán)境，要為配電網(wǎng)工程施工提前預(yù)設(shè)一個安全、合理的環(huán)境。

3.2招投標時期的安全管理

經(jīng)過客觀、真實的勘察設(shè)計后，形成了相對科學、完整的配電網(wǎng)工程設(shè)計圖紙，審核通過后建設(shè)單位則要開展施工招標工作，這一環(huán)節(jié)也要將安全納入考慮范圍。第一，嚴審施工方的資質(zhì)。面對工程承包市場魚龍混雜的現(xiàn)狀，要想確保施工安全，電力企業(yè)就必須對投標施工方的資質(zhì)嚴加審核，從其資金實力、經(jīng)營業(yè)績、內(nèi)部人員資質(zhì)、信譽度等方面逐一審核，優(yōu)選高資質(zhì)的施工單位。第二，了解投標單位的經(jīng)濟實力。電力企業(yè)必須明確各個投標單位的資金狀況，選擇具備一定經(jīng)濟實力、資金流動能力的施工企業(yè)，這樣才能預(yù)防后期的轉(zhuǎn)包問題。第三，深化人力、物力等的質(zhì)檢。加強投標單位的施工人員資質(zhì)審核，同時也要加強其所配備的施工機械、設(shè)備、器具等的檢查，對于任何不合規(guī)定的設(shè)備或人員取消其施工資格。前期的工程勘察、圖紙設(shè)計以及招投標管理都是配電網(wǎng)工程安全管理的關(guān)鍵階段，任何一個階段的安全管理都將關(guān)系到后期的安全。因此，要想從根源上確保配電網(wǎng)工程安全建設(shè)管理水平，就必須從這些關(guān)鍵階段入手，強化安全管理，為配網(wǎng)的安全施工、后期的安全質(zhì)檢等打好基礎(chǔ)。

3.3施工階段的安全管理

施工階段是配電網(wǎng)工程建設(shè)的最關(guān)鍵階段，也是安全管理的重要階段，工程施工現(xiàn)場多種錯綜復雜因素交織在一起，容易釀成多種事故和問題，從而影響并干擾配電網(wǎng)工程的安全。為了切實確保施工安全，供電企業(yè)必須積極調(diào)動工程監(jiān)理單位，要求其加強安全施工監(jiān)理，及時排除一切非安全因素對工程施工的不良干擾。第一，簽署安全施工協(xié)議。供電企業(yè)在工程施工前應(yīng)該同施工單位、監(jiān)理單位統(tǒng)一簽署安全施工協(xié)議，要求施工單位能夠切實依照協(xié)議規(guī)定來履行安全施工的職責和義務(wù)，同時對監(jiān)理單位提出特殊的委托要求，重點強化安全施工監(jiān)理。第二，建立安全施工責任制管理。為了有效監(jiān)督并落實配電網(wǎng)工程安全施工管理，應(yīng)該創(chuàng)建安全管理責任制，無論是施工單位還是監(jiān)理單位，從上層管理者、技術(shù)人員到最基層的施工工人都規(guī)定其所履行的安全責任，設(shè)置專門的安全責任監(jiān)理崗，負責監(jiān)督各個崗位安全責任的落實情況，在責任制管理模式下，安全責任得以追究，以此才能從根源上控制非安全施工。第三，強化安全計劃管理。預(yù)先制定安全管理工作計劃，要求各項施工按照這一計劃展開才能最大程度上確保安全施工，安全施工計劃的制定要有所依據(jù)，既要遵循建筑工程建設(shè)施工的基本規(guī)律，又要立足于施工工程現(xiàn)場條件，同時也要以傳統(tǒng)的施工經(jīng)驗為參照，這樣才能確保安全計劃的科學性、合理性。

3.4加強施工流程的規(guī)范化管理

俗話說：沒有規(guī)矩不成方圓。配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理也需要特定的規(guī)程和規(guī)范，只有規(guī)范化的施工才能確保安全。對此，首先供電企業(yè)應(yīng)該深入學習并積極落實配電網(wǎng)工程施工管理的相關(guān)規(guī)定，特別是一些行業(yè)安全規(guī)范、規(guī)章制度等需要切實遵守，不論配電網(wǎng)工程管理人員、檢修人員、施工人員還是運行人員都必須統(tǒng)一遵守安全施工規(guī)范制度；其次，要強化配網(wǎng)運維的規(guī)范化管理，配網(wǎng)從施工建設(shè)到后期運行都要實施統(tǒng)一的規(guī)范化管理，這種規(guī)范化管理具體包括配網(wǎng)斷電、送電的規(guī)范化管理，狀態(tài)檢修的規(guī)范化管理以及相關(guān)設(shè)備安裝與調(diào)試的規(guī)范化管理等。只有規(guī)范化的管理才能真正確保安全。3.5創(chuàng)建配網(wǎng)安全過程管理評估體系供電企業(yè)有必要針對安全管理工作創(chuàng)建一套合理的安全過程管理評估體系，利用已有的責任制度來檢測安全管理工作效果，分析安全管理是否達標。要明確檢測項目，例如配網(wǎng)消缺搶修管理制度是否完備以及各個環(huán)節(jié)是否達到了國家規(guī)定的安全施工標準等。同時也要重視各類施工計劃、臨時性施工方案調(diào)整等的審核，重視工作票的檢查，檢查施工單位的安全教育水平，通過書面測試、現(xiàn)場考核等方式來檢查施工人員的安全水平，以此來提高他們的安全責任意識。切實發(fā)揮監(jiān)理單位的安全監(jiān)理職能，檢查其是否按照規(guī)定的規(guī)程、規(guī)范來執(zhí)行相關(guān)監(jiān)理與檢查工作，要對監(jiān)理單位的安全管理工作業(yè)績給出量化的評估，以此來調(diào)動各個參建方的安全管理工作積極性。

4結(jié)語

城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理是一個全過程的安全管理，需要供電企業(yè)投入更多的精力，要不斷總結(jié)配電網(wǎng)工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的安全問題，采用科學合理的安全管理手段和方法，從而提高安全管理工作水平，將安全管理貫穿于整個配電網(wǎng)工程建設(shè)過程中，從而達到預(yù)期的管理工作目標。

參考文獻

[1]黃雄星，閆其明．配電網(wǎng)工程安全管理工作淺析[J]．廣東科技，2013，（14）.

[2]黃元生，范玉鳳．國內(nèi)電力工程施工安全管理研究綜述[J]．山東電力高等?？茖W校學報，2013，（3）.

篇9

關(guān)鍵詞：視頻監(jiān)控；施工；電力；通信；應(yīng)用

1 概述

當前，隨著地區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為提高企業(yè)的經(jīng)營水平和市場競爭能力保障全社會的用電，南方電網(wǎng)公司大面積進行電力建設(shè)。

由于建設(shè)點多面廣，對建設(shè)進度很難得到實施監(jiān)控，為此，迫切需要一套可以實時各個電力建設(shè)工程進度的監(jiān)控系統(tǒng)。以便實行了解建設(shè)進度并把握施工安全。

2 現(xiàn)有相關(guān)技術(shù)特點

2.1 通訊技術(shù)

2.2 電力監(jiān)控系統(tǒng)

電力視頻監(jiān)控系統(tǒng)依托供電網(wǎng)絡(luò)豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，設(shè)計了集遙視系統(tǒng)、安保系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和測控保護監(jiān)測系統(tǒng)五大功系統(tǒng)的電力綜合數(shù)據(jù)網(wǎng)。該系統(tǒng)可幫助電力用戶實現(xiàn)變電站及廠區(qū)內(nèi)的無人值守或者少人值守，從而為推動電網(wǎng)的管理逐步向自動化、綜合化、集中化、智能化方向發(fā)展提供有力的信息技術(shù)保障。電力綜合視頻數(shù)據(jù)網(wǎng)的建設(shè)，可將電力施工監(jiān)控系統(tǒng)一并納入管轄，以減少通信資源。

3 系統(tǒng)功能設(shè)想

3.1 實時監(jiān)控圖像：可以通過實時多路監(jiān)控遠端的圖像、并可對云臺和鏡頭控制，可以對視頻抓拍。

3.2 實時視頻錄制：在現(xiàn)場可以有計劃地移動檢測、報警探頭觸發(fā)存儲，存儲幀率和清晰度可調(diào)錄像。

3.3 遠程檢索：可以遠程根據(jù)時間、地點、報警類型等進行遠程檢索視頻文件，并下載備份。

3.4 定期短信：可以按地點定期給部分權(quán)限用戶手機發(fā)送現(xiàn)場情況的彩信。

3.5 用戶權(quán)限管理：結(jié)合組織對用戶權(quán)限進行分組設(shè)置管理，客戶端對現(xiàn)場服務(wù)器的訪問都將在中心數(shù)據(jù)庫進行統(tǒng)一認證，用戶可在組織范圍內(nèi)進行訪問，不同級別的用戶擁有不同的用戶優(yōu)先權(quán)，相同級別的用戶根據(jù)先來后到進行控制。

3.6 分組實時監(jiān)控：可手動及自動組間輪循實時監(jiān)控。

3.7 實時回放錄像：采用時間列表或時間同步條方式回放并剪輯另存視頻數(shù)據(jù)。

3.8 遠程配置：可以通過客戶端遠程配置前端視頻設(shè)備的參數(shù)。

3.9 用戶可以通過樹形列表和電子地圖兩種設(shè)備列表方式對前端設(shè)置進行操作，可以通過靈活設(shè)置分組來進行切換瀏覽，可以設(shè)置多種組間圖像輪循策略，并手動啟動選擇該輪循計劃。

3.10 報警接受：當前端設(shè)備發(fā)生報警時，可接受報警信息，圖像、文字顯示，并執(zhí)行相關(guān)的報警動作?？伸`活配置哪些報警上傳、哪些客戶端可以接受報警信號。并保存報警信息，能夠提供不同條件的查詢。

3.11 監(jiān)聽：WEB瀏覽器和中心客戶端可以實時監(jiān)聽遠程現(xiàn)場情況。

3.12 對講：中心客戶端可以與前端設(shè)備進行遠程呼叫和對講。

3.13 提供WEB服務(wù)，被賦予權(quán)限的用戶可以通過WEB來查看前端圖像，能夠錄像，回放，抓拍，并可對云臺，鏡頭進行控制操作。

4 系統(tǒng)組成設(shè)想

組網(wǎng)結(jié)構(gòu)可分為三個部分：前端設(shè)備、通訊網(wǎng)絡(luò)和中心調(diào)度設(shè)備。

4.1 前端設(shè)備

4.2 通訊網(wǎng)絡(luò)

利用電力系統(tǒng)的光纖通訊網(wǎng)絡(luò)（若已建成）或者租用電信網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)提供以太網(wǎng)接口，全部設(shè)備通過TCP/IP協(xié)議交換視頻和數(shù)據(jù)信息，做到完全數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化?？紤]到施工工地建設(shè)周期短，點面廣，擴建工程采用已有電力光纖進行通訊，新建工程采用GPRS/CDMA/3G進行無線通訊。

4.3 調(diào)度中心

設(shè)置2套調(diào)度中心，分別安裝于主站和監(jiān)控分站。各安裝一臺專用視頻監(jiān)控服務(wù)器來運行系統(tǒng)服務(wù)器程序，管理員可針對不同人員的控制級別設(shè)置相應(yīng)的控制權(quán)限和登陸范圍。主控臺上，調(diào)度人員可運行客戶端軟件，通過多種方式多畫面監(jiān)控到各施工工地內(nèi)的監(jiān)控圖像；相關(guān)部門可以利用已有的計算機，根據(jù)權(quán)限通過IE瀏覽器直接訪問施工工地攝像設(shè)備實現(xiàn)對全施工工地的綜合監(jiān)控。同時，在監(jiān)控中心還可設(shè)立等離子或者是電視墻，將前端圖像都設(shè)置到大屏幕的電視墻中觀看。

5 業(yè)務(wù)資費

費用組成=一次性費用（2主站+20個監(jiān)控點）+業(yè)務(wù)使用費（包月、包年）

篇10

關(guān)鍵詞：輸變電工程；電力施工；工程分包；管理

1 勞務(wù)分包的相關(guān)概念

（1）勞務(wù)分包的定義

勞務(wù)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動。與施工承包商簽訂勞務(wù)分包合同的稱為勞務(wù)分包商。勞務(wù)作業(yè)是指砌筑、抹灰、鋼筋、混凝土、木工、腳手架、模板、焊接、水暖電安裝、鈑金、石制作、油漆、架線等類別的施工作業(yè)。

（2）現(xiàn)行勞務(wù)承包方式

現(xiàn)行勞務(wù)承包主要有三中方式：大包：將一個項目或一個單位工程的結(jié)構(gòu)施工、裝修施工及安裝工程施工承包給一個承包人或兩個承包人，或者將結(jié)構(gòu)施工、裝修施工及安裝工程分別承包給一個承包人；小包：即將一個項目或一個單位工程，按分項（工種）或按樓層（段）分包給一個或幾個承包人。目前市場上已形成的勞務(wù)小包的工種或項目有：模板作業(yè)分包、鋼筋作業(yè)分包、混凝土作業(yè)分包（包土方）、裝修作業(yè)分包（瓦工、抹灰、貼磚等）、電氣安裝作業(yè)分包，給排水消防安裝作業(yè)分包等。直接雇傭工人：即公司直接雇傭作業(yè)工人，由總承包公司管理人員直接管理工人作業(yè)。

（3）勞務(wù)分包現(xiàn)狀

我國建筑業(yè)有組織的勞務(wù)分包目前尚處于發(fā)展階段，政府應(yīng)建立工傷事故處理、勞務(wù)費保證支付的長效機制，積極引導、扶持組建勞務(wù)分包公司，變目前的松散狀態(tài)為有組織狀態(tài)，將對提高我國建筑業(yè)管理水平具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

2 電力工程企業(yè)勞務(wù)分包管理

（1）重視勞務(wù)分包合同的簽訂

總承包企業(yè)與勞務(wù)企業(yè)是合同關(guān)系，雙方的責、權(quán)、利必須靠公平、詳盡的合同來約束。勞務(wù)公司主要是提供足夠的、技術(shù)水平達到要求的、人員相對穩(wěn)定的勞動力，對現(xiàn)場作業(yè)的質(zhì)量、工人的安全教育、工人的調(diào)配、工人的管理負責。同時，勞務(wù)公司負責工人的安全及技術(shù)培訓。而總承包單位對現(xiàn)場的組織、技術(shù)方案的制定、工程進度的管理，材料供應(yīng)及質(zhì)量、設(shè)備投放，安全、文明施工設(shè)施的落實及管理等負全責。勞務(wù)分包合同是明確企業(yè)與勞務(wù)分包單位雙方責任、權(quán)利、義務(wù)的關(guān)鍵。

（2）勞務(wù)分包作業(yè)過程管理

電力施工企業(yè)在組織施工的過程中，要對勞務(wù)分包單位的施工安全、質(zhì)量行為等負指導和管理責任，不能以包代管。企業(yè)需對勞務(wù)分包單位的施工班組負責人、技術(shù)員、安全員等關(guān)鍵崗位人員進行審核認可。施工方案等技術(shù)文件由企業(yè)負責編制，并嚴格執(zhí)行施工方案編制、審核、批準和交底的程序。要進行技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。對于重要或危險性較大的施工作業(yè)，勞務(wù)分包單位要在企業(yè)的直接指揮和管理下進行施工作業(yè)。對勞務(wù)分包單位自備的施工機械、工器具和安全用具進行管理。對勞務(wù)分包單位人員進行安全教育和技術(shù)培訓，確保每位從業(yè)人員均有保障作業(yè)安全和工程質(zhì)量的基本素質(zhì)和技能。對勞務(wù)分包隊伍應(yīng)按施工承包商的班組管理標準，嚴格要求，建立健全各種管理臺帳。對勞務(wù)報酬的支付必須嚴格按照合同約定進行，一般可采取按月預(yù)結(jié)算、驗收后結(jié)算的方式。企業(yè)必須組織項目相關(guān)職能人員共同參與，如項目領(lǐng)導、計劃經(jīng)營、財務(wù)、勞資、質(zhì)量技術(shù)、材料等，以保證結(jié)果的公正。電力施工企業(yè)應(yīng)盡可能與勞務(wù)分包商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，避免人員頻繁變動。任何單位和個人不得對依法實施的分包活動進行干預(yù)。

（3） 勞務(wù)分包單位分包作業(yè)管理。

勞務(wù)分包單位認真履行勞務(wù)分包合同，組織勞務(wù)人員完成約定的工程內(nèi)容，嚴格執(zhí)行勞務(wù)人員工資的月支付季結(jié)算制度，禁止將勞務(wù)人員工資挪作他用；勞務(wù)作業(yè)項目現(xiàn)場實行勞務(wù)隊長負責制，負責承包項目的生產(chǎn)安排、質(zhì)量安全和文明施工等工作，接受勞務(wù)發(fā)包人的管理；負責建立勞務(wù)作業(yè)項目施工管理日志制度，記錄每日施工現(xiàn)場人員和工作內(nèi)容情況；負責勞務(wù)人員入場前的安全施工教育，保持正常的施工秩序-

（4） 勞務(wù)分包單位履約后的評價。

電力施工企業(yè)和勞務(wù)分包單位可建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。電力施工企業(yè)應(yīng)當建立企業(yè)自有的合格勞務(wù)分包人目錄。勞務(wù)分包人應(yīng)當自行完成所承包的勞務(wù)作業(yè)，不得將其分包的勞務(wù)作業(yè)再分包或轉(zhuǎn)包。勞務(wù)分包單位履行完合同后，企業(yè)必須組織人員對勞務(wù)分包單位在履約過程中的表現(xiàn)進行客觀的評價，主要從質(zhì)量、安全、工期、文明施工、信譽和綜合管理能力等方面進行評價。評價結(jié)果作為勞務(wù)分包單位評級的依據(jù)，企業(yè)以此對勞務(wù)分包單位授予不同的等級，作為下個周期辦理《勞務(wù)分包許可證》和選擇下個工程項目勞務(wù)分包單位的重要參考。

3 工程分包管理中存在的一些主要問題

（1） 分包量過大。有些項目部工程分包部分超過了總包合同工作量的20%， 有些項目點上甚至是全部肢解分包， 使之成了一個管理性的項目， 嚴重違反了《分包與勞務(wù)分包管理規(guī)定》之規(guī)定， 對企業(yè)的長遠發(fā)展帶來了嚴重的負面影響。

（2） 分包隊伍選擇不規(guī)范。如受人為因素的影響， 違心地使用有“關(guān)系”的隊伍， 使用一些無資質(zhì)、低資質(zhì)、低素質(zhì)的隊伍，一旦出了問題， 責任和損失全由企業(yè)承擔， 造成項目虧損。有的項目經(jīng)理對分包隊伍重包輕管， 以包代管， 安全質(zhì)量事故頻發(fā)，損害了企業(yè)的信譽和形象， 丟失了市場。

（3） 項目分包管理體系法律制度不完善

由于受計劃經(jīng)濟體制的長期影響， 項目分包管理的發(fā)展歷程還不長， 涉及項目

分包管理方面的法律法規(guī)比較落后， 缺乏系統(tǒng)性和可操作性、法律效力太低而且難以施行。

（4） 工程分包項目的審批、分包方的選擇及分包單價的確定不符合《分包與勞務(wù)分包管理規(guī)定》 的程序。比較普遍的是先進來干著， 再慢慢補辦項目審批、單價確定及合同簽訂等手續(xù)， 有的甚至活干完了等到要結(jié)算時合同協(xié)議書仍然沒有。另外， 復雜的人際關(guān)系也使得分包隊伍中關(guān)系戶居多， 往往其資質(zhì)等級， 施工能力及質(zhì)量進度都難以滿足工程需要， 嚴重影響了項目部的規(guī)范管理及總體效益目標的實現(xiàn)。

4 應(yīng)采取的監(jiān)管對策

（1） 嚴格做好限量分包的管理監(jiān)督。根據(jù)《工程與勞務(wù)分包管理規(guī)定》 ， 項目單位因自身施工力量不足或缺乏專項技術(shù)的施工力量， 為滿足工程施工需要， 按規(guī)定履行報批手續(xù)后， 允許對合同中的部分項目進行分包， 但不宜超過總包合同工作量的20%， 且必須按規(guī)定履行項目分包逐級審批手續(xù)。

（2） 加強對工程分包的規(guī)范性管理。首先要做到資質(zhì)審查嚴格遵循分包評審程序； 嚴查綜合實力 ； 必須簽訂和履行規(guī)范合法的經(jīng)濟合同； 必須保證重難點和高技術(shù)含量工程以自有隊伍為骨干； 必須杜絕整體分包和層層轉(zhuǎn)包。其次要加強動態(tài)管理， 抓好現(xiàn)場代表、技術(shù)監(jiān)督人員選派工作， 確保分包工程施工全過程工程安全、質(zhì)量和工期監(jiān)管有效； 抓好分包工程物資采供和驗工計價等管理工作， 堵塞效益流失渠道； 抓好外部勞務(wù)制度化管理， 適時進行政策傳統(tǒng)、形勢任務(wù)、安全質(zhì)量、遵紀守法和工藝技術(shù)教育。

（3）健全各項規(guī)章制度

分包工作因其復雜性， 若只設(shè)立了機構(gòu)而無健全的規(guī)章制度， 還談不上是管理?？偝邪髽I(yè)對于企業(yè)自已的管理人員特別是基層項目部管理人員的管理權(quán)限要明確， 制定一套切實可行的分包企業(yè)管理的規(guī)章制度， 便于管理人員依章辦事， 做好分包管理是非常必要的。

（4） 嚴格實行分包招標管理制度， 加強對分包項目審批手續(xù)的管理監(jiān)督。一方面， 要將競爭機制引入到工程分包項目管理中， 通過競爭性招標選擇資質(zhì)較高、管理能力強、報價合理的施工企業(yè)為分包單位， 有利于項目部更好地進行成本控制管理，有效控制工程投資， 實現(xiàn)項目部的經(jīng)濟效益目標； 另一方面， 要審查分包工程項目的審批、分包方的選擇及分包單價的確定是否符合《分包與勞務(wù)分包管理規(guī)定》的程序， 重點審查分包單價的確定是否合理。

參考文獻：