導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工地安全評估，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、消防安全評估的作用和現(xiàn)狀

消防安全評估傳統(tǒng)稱為火災(zāi)風(fēng)險評估，在火災(zāi)科學(xué)與消防工程中占有重要地位，并有利于加強完善火災(zāi)科學(xué)與消防工程學(xué)科體系。通過消防安全評估不僅可以較為客觀和準確地判斷出火災(zāi)的危險程度，而且人們在此基礎(chǔ)可以有效提出預(yù)防火災(zāi)、撲滅火災(zāi)的有效措施。消防安全評估通常的步驟如下：首先要對建筑物進行火災(zāi)風(fēng)險分析，然后在此基礎(chǔ)上估算出火災(zāi)風(fēng)險，并評價準備選擇的風(fēng)險抵御措施，最后通過估算的數(shù)據(jù)與收集到的實際數(shù)據(jù)進行準確地轉(zhuǎn)化，就可以得到較為準確的定論了。近幾年，我國的科研單位對地下公共建筑消防安全評估處于剛剛起步，但是由于地下公共建筑的消防開發(fā)持續(xù)增長，導(dǎo)致廣大科研人員也要隨之重視公共建筑的消防安全評估工作，安全評估的研究可以有效地提高這一特殊類型建筑的合理性，同時也可以在我國建立起更加規(guī)范的性能化的防火設(shè)計。

二、地下建筑消防安全評價指標體系的建立

通常是根據(jù)AHP理論來限制評價體系中各指標的權(quán)重，并采取消防安全評估方法對其進行評定，從而可以有效地建立完善好地下公共建筑消防安全評價指標體系，另外還需要結(jié)合以往的消防安全評估實例，進行驗證計算出該方法對指導(dǎo)地下公共建筑防火設(shè)計是否是切實可行的。針對近幾年安全事故的致因理論，一般情況下，事故發(fā)生主要是由管理失誤引起的，管理失誤有主要分為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，兩者中的又以人為因素為主。因此，在分析地下公共建筑火災(zāi)危險性的影響因素過程中，應(yīng)重點關(guān)注建筑的安全管理制度、人員狀況以及建筑物本身安全防火狀況。建筑物本身的狀況需要結(jié)合地下公共建筑物發(fā)生火災(zāi)的實際情況，主要考慮以下幾個方面：建筑物自身是否具備防火的功能；相關(guān)設(shè)施自身所具備的撲滅火的能力；建筑在發(fā)生火災(zāi)后具備的在進行安全疏散時的能力。

三、消防安全等級劃分方法

1.扣分制扣分制是衡量消防安全特征重要的程度，地下建筑物如果將消防方面的供水能力作為實例，并且某些地區(qū)消防方面的供水能力遠遠多于消防隊原有供水水平。相反，如果某些地區(qū)消防供水能力少于消防隊原有供水，僅僅根據(jù)供水特征不能完全的反映出實例的準確性，其本身的作用也就失去了。2.以邏輯分析法邏輯分析法是一種在運籌學(xué)原理的基礎(chǔ)上的邏輯分析的演繹分析法，是一種較為常見的事故樹分析法，它是從發(fā)生事故開始一層一層的深入演繹，合理的利用布爾邏輯門將出現(xiàn)概率較大的事件組成一個邏輯系統(tǒng)和整體，在整個系統(tǒng)中事故之間是存在這聯(lián)系，可以有效地揭示出基本事故之間的相互邏輯聯(lián)系，并且可以快速準確地找出系統(tǒng)中失效的部分。

四、地下公共建筑層次分析綜合評價法具體步驟

如果在每個指標層處于B到F的等級的情況下，此時地下公共建筑物可以采用專家打分的方式來確定總目標層和準則層的具體權(quán)重；如果指標層處于不同等級，確定各層次下權(quán)重改變之后的系數(shù)：確定在對該系統(tǒng)進行等級劃分后的指標。這個過程可以通過使用計算機來模擬建筑物，然后確定其構(gòu)造和安全疏散系統(tǒng)。采用計算機模擬確定建筑及其構(gòu)造B和安全疏散系統(tǒng)。同時要確定兩個準則層（包括建筑物本身以及它的構(gòu)造、具體的電氣設(shè)備、有關(guān)滅火的系統(tǒng)以及發(fā)生是事故后安全的疏散系統(tǒng)六個方面）各指標層的權(quán)重，另外如果指標層是處于不同等級的情況，此時權(quán)重系數(shù)也可以通過計算機來模擬確定。

五、結(jié)語

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建筑工地信息的采集與維護是系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫形成的基礎(chǔ)。用戶在進行建筑工地信息采集和維護時，首先需要根據(jù)身份登錄系統(tǒng)，不同用戶的功能和流程不同，從事建筑工地信息采集和維護的主要用戶是建筑分公司、項目部和消防支隊。建筑分公司用戶可以新建建筑工地項目，并對項目的基本信息、安全信息和地理信息進行采集和維護。項目部用戶通過互聯(lián)網(wǎng)登錄賬戶，可以對自己所屬的建筑工地安全信息進行更新維護。消防支隊用戶可以在日常消防監(jiān)督工作中對建筑工地進行檢查，并根據(jù)檢查情況對項目的基本信息、安全信息進行維護更新。以消防支隊為例，具體流程如下：消防支隊用戶在所檢查的建筑工地使用帶有GPS模塊的移動設(shè)備通過互聯(lián)網(wǎng)登錄系統(tǒng)，設(shè)備會根據(jù)用戶當前經(jīng)緯度發(fā)送請求給服務(wù)器端，查詢顯示在當前經(jīng)緯度1km內(nèi)所有建筑工地信息。若查詢范圍內(nèi)有匹配的建筑工地數(shù)據(jù)信息，則消防支隊用戶可以將檢查情況與匹配工地的數(shù)據(jù)進行比對，并對工地的信息進行維護。完成信息維護后，數(shù)據(jù)將發(fā)送到服務(wù)器端，若發(fā)送失敗，數(shù)據(jù)將以短信方式進行發(fā)送。若消防支隊通過監(jiān)督檢查并與系統(tǒng)查詢結(jié)果對比，發(fā)現(xiàn)實際在施工而系統(tǒng)中不存在的建筑工地，則可以對項目部和建筑分公司進行調(diào)查；若建筑分公司未及時錄入工地信息則敦促其錄入，若為違法施工工地則依據(jù)法律進行處理；若發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在工地記錄而實際地理位置并不存在建筑工地，則可以對虛假工地信息記錄進行刪除。消防支隊用戶也可以在現(xiàn)場進行記錄后返回單位，使用其他設(shè)備通過互聯(lián)網(wǎng)登錄系統(tǒng)進行工地信息維護。

2非空間信息查詢及統(tǒng)計模塊

通過信息的采集與維護模塊建立起工地信息數(shù)據(jù)庫之后，信息查詢及統(tǒng)計模塊主要實現(xiàn)建筑工地信息的查詢、統(tǒng)計功能，用戶登錄系統(tǒng)后可以根據(jù)除“聯(lián)系方式”以外的所有錄入字段自行設(shè)計查詢的條件，進行數(shù)據(jù)基礎(chǔ)查詢和高級查詢，并能在選擇統(tǒng)計條件和統(tǒng)計項之后進行工地數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。非空間查詢的流程是：用戶登錄系統(tǒng)后，根據(jù)數(shù)據(jù)庫字段設(shè)計查詢條件，系統(tǒng)根據(jù)用戶提供的查詢條件進行數(shù)據(jù)庫記錄查詢，若存在符合條件的數(shù)據(jù)記錄，則展示查詢結(jié)果，用戶可以對自己查詢到的記錄進一步查看和維護，若不存在符合條件的記錄，則提示用戶更換查詢條件。非空間查詢模塊提供兩種查詢模式：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢可以定義所屬消防機構(gòu)、備案表編號、驗收狀態(tài)、工程名稱、備案時間、開工時間等條件進行相應(yīng)工地的查詢；高級查詢可以根據(jù)除“聯(lián)系方式”以外的所有錄入字段自行設(shè)計查詢的條件。非空間統(tǒng)計模塊是由用戶自行設(shè)定統(tǒng)計條件與統(tǒng)計項，系統(tǒng)根據(jù)用戶提供的數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)庫相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)計，若存在符合統(tǒng)計要求的數(shù)據(jù)，則展示統(tǒng)計結(jié)果，統(tǒng)計結(jié)果可以導(dǎo)出成pdf文件并打印，若不存在符合統(tǒng)計要求的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)會提示是否更換統(tǒng)計條件和統(tǒng)計項。

3火災(zāi)風(fēng)險評估模塊設(shè)計

火災(zāi)風(fēng)險評估模塊是基于建筑分公司、項目部、消防支隊對建筑工地安全信息進行動態(tài)更新評分，由系統(tǒng)運用權(quán)重計算方法，實現(xiàn)對三級指標的計算，最終實現(xiàn)建筑工地火災(zāi)風(fēng)險的分級評估功能。建筑工地的火災(zāi)風(fēng)險不僅與建筑自身環(huán)境、消防安全管理和施工作業(yè)人員有關(guān)，還受建筑消防設(shè)施、疏散條件等多種因素的影響，而建筑工地火災(zāi)風(fēng)險評估要對大量的指標進行分析和計算。系統(tǒng)運用多層次模糊綜合評估方法，能有效避免因素過多導(dǎo)致的權(quán)重難以分配，很好地反映出各因素之間的層次，具備實際的可操作性。3．3．1建筑工地火災(zāi)風(fēng)險評價指標的權(quán)重確定在調(diào)研了各類建筑工地火災(zāi)風(fēng)險因素后，結(jié)合當前在建工程的管理規(guī)范性文件、經(jīng)驗總結(jié)，最終得出建筑工地主要評估指標為總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理4個一級指標，再將4個一級指標分為11個二級指標和41個三級指標，最終形成風(fēng)險評估指標權(quán)重表，如表1所示。在此基礎(chǔ)上為表中的41項三級指標擬定“完全滿足要求（91～100分）、基本滿足要求（81～90分）、一般（71～80分）、不滿足要求（≤70分）”4個得分級別。項目部的建筑工地管理人員以及消防支隊、建筑分公司的監(jiān)督人員等用戶登錄系統(tǒng)后，根據(jù)現(xiàn)場檢查的情況錄入建筑工地的安全信息評分（即給41項三級指標打分），隨后系統(tǒng)通過各級指標的權(quán)重自動計算出二級指標得分，并進一步計算出一級指標得分和工地的最終評估得分，最后得出火災(zāi)風(fēng)險評估指數(shù)，轉(zhuǎn)換為風(fēng)險評估的分級之后增加到建筑工地的項目信息中。用戶在查詢工地信息時可以查詢建筑工地的風(fēng)險評估等級，并由系統(tǒng)自動生成對工地安全工作建議的報表。3．3．2建筑工地火災(zāi)風(fēng)險評估模型通過逐步建立建筑工地火災(zāi)風(fēng)險評價體系，并通過一定的評估方法和算法確定不同種類建筑工地的指標權(quán)重，可知越符合消防規(guī)范要求，各項制度措施落實越完善，對應(yīng)指標的得分就越高，相對于二級指標在安全性方面貢獻越大，所評估的建筑工地在這方面就越安全，發(fā)生火災(zāi)概率越小。筆者將火災(zāi)風(fēng)險等級分為安全、較安全、較危險、很危險4個等級，每個等級對應(yīng)一個分值段的評估分數(shù)，系統(tǒng)根據(jù)每個工地的最終評估分數(shù)查找分值段就可確定工地的火災(zāi)風(fēng)險等級，如表2所示。項目部的建筑工地管理人員每隔一段時間對所負責的建筑工地進行一次火災(zāi)風(fēng)險評估，并登錄系統(tǒng)填寫建筑工地安全信息數(shù)據(jù)（三級指標的得分），消防支隊、建筑分公司的監(jiān)督人員通過日常檢查中發(fā)現(xiàn)的實際情況，登錄系統(tǒng)對建筑工地安全信息數(shù)據(jù)進行動態(tài)更新。系統(tǒng)在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上計算出工地的風(fēng)險評估得分，根據(jù)得分在工地項目的頁面中顯示火災(zāi)風(fēng)險評估結(jié)果（由數(shù)值轉(zhuǎn)換為文本“安全、較安全、較危險、很危險”），同時列出得分最低的幾項，根據(jù)表3的內(nèi)容生成對應(yīng)的報表，存儲在每個工地項目的基本信息中，可供查詢。

4GIS綜合管理模塊設(shè)計

GIS綜合管理模塊是建筑工地信息統(tǒng)計及分析系統(tǒng)的重要組成部分，采用GIS技術(shù)對建筑工地的信息進行直觀的展示，并可以進行工地信息的綜合查詢和工地的風(fēng)險態(tài)勢管理。GIS綜合管理模塊只有建審處用戶可以使用。GIS模塊的基本功能。系統(tǒng)的GIS模塊可以實現(xiàn)地圖的瀏覽顯示、縮放控制、視圖控制、圖例控制、實時坐標顯示、地圖量算、地圖輸出、地圖加載等視圖管理功能。GIS模塊的綜合查詢功能。系統(tǒng)的GIS模塊可以實現(xiàn)根據(jù)關(guān)鍵詞和空間范圍對建筑工地信息數(shù)據(jù)庫進行綜合查詢，對查詢結(jié)果分頁管理，對有空間位置的信息可在地圖上進行標繪。綜合查詢包括屬性查詢和空間查詢兩部分，屬性查詢根據(jù)輸入的關(guān)鍵詞進行模糊匹配，空間查詢根據(jù)關(guān)鍵詞與指定的空間范圍進行聯(lián)合匹配。系統(tǒng)提供查詢配置管理、屬性查詢、多邊形查詢、矩形查詢、圓形查詢、點緩沖查詢、查詢結(jié)果管理等功能。工地的風(fēng)險態(tài)勢管理功能。即系統(tǒng)通過GIS模塊將各類正在施工的工地和消防隊站的分布情況以態(tài)勢圖的方式在地圖上進行全面展示，用戶可以自由查看，并進行標注。系統(tǒng)同時提供工地風(fēng)險態(tài)勢信息標注、工地定位、態(tài)勢圖生成、添加標繪、態(tài)勢圖保存、態(tài)勢圖載入等功能。通過對態(tài)勢圖的標注及管理，能夠為消防戰(zhàn)訓(xùn)部門針對施工工地擬定滅火作戰(zhàn)方案提供便利。

5結(jié)論

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2008年我市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作，在省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在各級建設(shè)行政主管部門、施工企業(yè)及其它相關(guān)部門的共同努力下，取得了初步的成績，建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校在提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)，在創(chuàng)建和諧工地，和諧社會中發(fā)揮著積極作用。為使我市農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作更加深入扎實地開展，現(xiàn)就2009年*市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作提出以下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作，開拓發(fā)展思路，繼續(xù)通過建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校把農(nóng)民工組織起來，向建筑工地農(nóng)民工提供思想文化、文明素質(zhì)、安全知識、操作技能、權(quán)益保護等教育培訓(xùn)服務(wù)，在創(chuàng)建建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的同時，發(fā)展農(nóng)民工黨、團和工會組織，進一步做好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工培訓(xùn)和權(quán)益保護工作，從而滿足建筑工地農(nóng)民工提高技能的需求；滿足農(nóng)民工的維權(quán)需求；滿足農(nóng)民工的文化需求；滿足農(nóng)民工的政治需求。為我市建筑工地農(nóng)民工辦好事、實事。

二、工作重點

（一）加大對農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)力度

1.要進一步加強對農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校管理工作的力度，各區(qū)（縣級市）建設(shè)局、集團（總）公司要發(fā)揮農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校管理工作機構(gòu)的作用，制定本單位2009年度農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作計劃，于2009年2月25日前報市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極主動爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對這項工作的重視和支持。

2.各級建設(shè)主管部門要加強對轄區(qū)建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的監(jiān)督檢查工作，指定部門和專人負責建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的創(chuàng)建工作。要將農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的教學(xué)情況作為一項重要內(nèi)容來檢查。各區(qū)（縣級市）建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站要加大對在建項目建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的監(jiān)督力度，負責督促各在建工地按標準建校，把建立建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作制度化、常規(guī)化。新開工項目工期半年以上，農(nóng)民工達50人以上的都要建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，2009年各區(qū)（縣級市）建設(shè)局、集團（總）公司新建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校數(shù)量應(yīng)達應(yīng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的100%。

3.市、區(qū)兩級要根據(jù)實際情況，及時調(diào)整農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并定期召開農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校管理領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，了解農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作的開展情況，溝通和協(xié)調(diào)各項工作。

（二）健全和完善各項規(guī)章制度

要健全和完善各項規(guī)章制度，使農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作制度化、常規(guī)化、標準化。如建立農(nóng)民工學(xué)校學(xué)員培訓(xùn)登記制度，完善農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校評估制度，使農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校在申報、培訓(xùn)、評估、表彰等方面逐步規(guī)范化、制度化。

（三）幫助農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校完善教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)

1.2009年，市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校管理工作辦公室將組織開發(fā)適合建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)的新課題，包括安全、技能、權(quán)益保護、文明禮儀、衛(wèi)生計生常識、勞動保護常識等農(nóng)民工急需的學(xué)習(xí)新內(nèi)容，將培訓(xùn)學(xué)習(xí)菜單在網(wǎng)上公布，供全市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校選擇。同時組織相應(yīng)的師資組成講師團，隨時上門為農(nóng)民工學(xué)校提供教學(xué)服務(wù)。

2.組織人力、物力編寫適合農(nóng)民工學(xué)習(xí)的圖文并茂、通俗易懂的學(xué)習(xí)教材和多媒體教學(xué)光碟。

3.開展農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校師資培訓(xùn)。

4.組織為農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校捐書等活動。

5.組織開展對我市建筑業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)狀的調(diào)研活動。

（四）加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量

1.各施工企業(yè)要把安全和職業(yè)技能培訓(xùn)作為2009年農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的主要培訓(xùn)任務(wù)，大力開展建筑業(yè)農(nóng)民工的職業(yè)技能和安全培訓(xùn)，努力提高建筑業(yè)農(nóng)民工的技能水平和職業(yè)資格證書的持證上崗率。同時根據(jù)企業(yè)實際，缺什么補什么，需要什么培訓(xùn)什么。

2.各農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校要把學(xué)員培訓(xùn)情況登記入冊，作為評先條件之一。

3.鼓勵農(nóng)民工參加崗位證書學(xué)習(xí)考試和大中專學(xué)歷學(xué)習(xí)，不斷提高農(nóng)民工隊伍的文化水平。

（五）積極開展各項主題鮮明的共建活動，為農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校提供服務(wù)

我們要繼續(xù)利用農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校這個平臺，加強與共建單位和社會各界的合作，做好共建工作：與總工會共建加強建筑工地工會組織的建設(shè)，與勞動和社會保障局共建加大職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作的力度，與人口計生局共建開展建筑工地人口計生工作，與衛(wèi)生局共建開展預(yù)防艾滋病知識培訓(xùn)，與團市委共建開展送電影上工地活動，與禁毒辦共建開展禁毒宣傳，與四五八醫(yī)院共建開展送健康上工地活動，與市廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司共建開展有線電視進工地活動，在市普法辦指導(dǎo)下開展建筑業(yè)農(nóng)民工普法宣傳教育。通過共建活動，有組織、有計劃地開展送權(quán)益、送文化、送健康、送安全、送溫暖、送娛樂到工地等活動，為農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校提供服務(wù)。

（六）樹立典型，促農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作上水平

為樹立典型，表彰先進，進一步加強和推動我市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的建設(shè)，2009年我們將開展第二屆優(yōu)秀農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校管理工作先進單位、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校黨建工作先進單位評選工作。

三、工作要求

1.提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級建設(shè)行政主管部門要提高認識，統(tǒng)一思想，以人為本，以實踐科學(xué)發(fā)展觀為出發(fā)點，充分認識創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的重要意義，結(jié)合本地區(qū)實際情況制定具體實施方案，做到組織到位、制度到位、措施到位、管理到位，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)機制，創(chuàng)新思路，加強指導(dǎo)，幫助農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校解決辦學(xué)中的實際問題。

2.扎扎實實，辦出成效。各區(qū)（縣級市）建設(shè)（和市政）局要堅持從實際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，要注意充分調(diào)動企業(yè)的積極性，注重以點帶面，在提高辦學(xué)質(zhì)量，提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)上下功夫。做到“三個一”：樹一個示范學(xué)校、進行一次全面的檢查評估、開一次經(jīng)驗交流會。

3.對未按規(guī)定建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?；蚪⒘宿r(nóng)民工業(yè)余學(xué)校但沒有按要求開展培訓(xùn)活動的企業(yè)和項目經(jīng)理，責令整改，并予以通報批評。被通報的企業(yè)和工地不得參與建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工、“魯班獎”、“五羊杯”等各級優(yōu)質(zhì)工程和各類先進單位的評選，被通報的個人不得參與優(yōu)秀項目經(jīng)理等獎項的評選。通過建立激勵和監(jiān)督措施，將農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的工作作為企業(yè)升級、優(yōu)質(zhì)工程評選、文明單位評比達標、安全生產(chǎn)考評的重要參考指標。

篇4

（一）基本情況 。

1.應(yīng)急管理工作機構(gòu)進一步完善。成立了由區(qū)分管建設(shè)工作的副區(qū)長任組長，區(qū)應(yīng)急指揮中心主任任副組長，區(qū)住建局、安監(jiān)局、環(huán)保水務(wù)局、建筑工務(wù)局、經(jīng)濟促進局、民政局、財政局、__交警大隊、__消防大隊、各街道辦等部門的負責人為成員的__區(qū)建筑工程搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局辦公室, 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責,綜合協(xié)調(diào)、分類管理,條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則,做到工作目標明確，責任到人，確保了應(yīng)急工作的順利開展。

2.應(yīng)急救援預(yù)案體系逐步完善。我局今年以文件印發(fā)實施《__區(qū)建筑工程搶險應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)住房和建設(shè)局防洪防風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案》、《__區(qū)住房和建設(shè)局燃氣安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。每項預(yù)案從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級各部門的職責分工,都明確了詳細具體的工作措施,對每個建筑工地的應(yīng)急工作組織發(fā)動等具體事項都做了詳細周密的安排，全區(qū)建筑系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案體系框架已基本建立。通過不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，通過演練檢驗預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高應(yīng)急救援、應(yīng)急處置整體水平。2015年，區(qū)住房和建設(shè)局共組織“防洪防汛”聯(lián)合演練、消防應(yīng)急救援演練、暴雨天氣防臺風(fēng)救援演練、觸電急救演練等大小應(yīng)急演練近92次，通過演練，有效地檢驗了預(yù)案的可操作性及相關(guān)部門協(xié)同配合的能力，進一步提高了我區(qū)建筑工地應(yīng)急救援、應(yīng)急處置的整體水平。

3.進一步完善應(yīng)急保障體系。一是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。應(yīng)急隊伍在我區(qū)從事工程隊伍的建筑施工企業(yè)中選擇，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責調(diào)用，常設(shè)1個專業(yè)搶險中隊，為深圳市__區(qū)建筑安裝工程有限公司。二是加強風(fēng)險隱患排查管理。通過日常安全監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)月、建筑工地汛前防汛防洪專項檢查、消防專項檢查、九打九治專項檢查、防臺風(fēng)瀑雨災(zāi)害專項檢查、交叉檢查等方式進行風(fēng)險隱患排查，并做好相應(yīng)的隱患排查整改記錄、臺帳，落實整改措施及人員，積極開展各類突發(fā)公共事件風(fēng)險隱患排查和監(jiān)管工作，較好地掌握了我市突發(fā)公共事件風(fēng)險隱患和應(yīng)急資源狀況，并對其開展有效監(jiān)管，通過加強監(jiān)督管理體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)，形成檢查、監(jiān)控、救援三位一體的監(jiān)管和應(yīng)對突發(fā)公共事件模式，有效遏制了各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，提高了應(yīng)對突發(fā)公共事件處置能力，為及時迅速開展救援工作打下了堅實的基礎(chǔ)。三是加強應(yīng)急救援技術(shù)方案修訂和專家評估組建設(shè)。由我局施工科牽頭，負責組建由科研、勘探、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、檢測中心、安監(jiān)等技術(shù)專家組成的專家評估庫，制定及修訂應(yīng)急救援技術(shù)方案，開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。四是設(shè)立物資儲備管理單位。根據(jù)區(qū)政府職責分工,由區(qū)國資委按“先征調(diào)、后補償”的原則，負責協(xié)調(diào)我區(qū)建筑施工企業(yè)有關(guān)工程搶險物資、設(shè)備、人員的調(diào)用工作。

4.應(yīng)急管理職能得到充分發(fā)揮。一是抓值守。加強應(yīng)急值守工作，信息渠道暢通，確保24小時值班電話有人接聽、有人處理、有人反饋、有人辦結(jié)。明確應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專職或兼職信息員，應(yīng)急信息工作做到了及時、準確、有效，提高了應(yīng)急工作質(zhì)量和辦事效率。二是抓預(yù)防。針對不同的時期、不同施工項目特點，市、區(qū)住房和建設(shè)局及區(qū)應(yīng)急辦分別下發(fā)了《關(guān)于切實做好值守應(yīng)急工作的通知》、《關(guān)于應(yīng)對強降雨天氣的緊急通知》、《關(guān)于認真作好地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治工作的通知》等文件。做到早預(yù)防，將可能發(fā)生的突發(fā)公共事件消除于萌芽狀態(tài)。三是抓管理，建立應(yīng)急管理長效機制。首先是抓內(nèi)部管理，健全各項規(guī)章制度，明確人員職責，其次是堅持定期召開應(yīng)急管理會議及時

總結(jié)講評和安排全區(qū)建筑工地應(yīng)急管理工作.5.施工企業(yè)應(yīng)急意識和應(yīng)急能力全面提高。今年以來，我們圍繞應(yīng)急知識進企業(yè)、進工地的“兩進”活動為宣傳主題。采取多種形式，使應(yīng)急知識宣傳有聲有色。一是設(shè)置現(xiàn)場宣傳場點、懸掛橫幅標語、宣傳氣球、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等方式，向建筑工人宣傳應(yīng)急知識。二是媒體宣傳。利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信等媒體，充分利用社區(qū)體育活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所進行宣傳。又利用短信定期向手機用戶發(fā)送公眾應(yīng)急小知識,還組織全區(qū)建筑工地主要負責人觀看了應(yīng)急知識教育片，多種形式廣泛宣傳應(yīng)急管理知識。三是結(jié)合各種主題活動日，如“安全生產(chǎn)月”、“千萬農(nóng)民工共上一堂課”、“國際減災(zāi)日”、“消防日”、“法制宣傳日”等進施工工地開展應(yīng)急科普宣教，發(fā)放宣傳資料、普及專項應(yīng)急知識。

6.認真做好應(yīng)急值守和信息報告工作。我局堅持24小時值班制度，認真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作，不斷提高信息報告的效率和質(zhì)量，進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據(jù)國家、自治區(qū)關(guān)于突發(fā)公共事件信息報告工作的要求，完善突發(fā)公共事件的信息報告制度，明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體，強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作。

（二）存在問題。

1.建筑工地應(yīng)急管理機構(gòu)的建設(shè)參差不齊。由于今年開工建設(shè)的建筑工程項目較多，大小不一及管理人員流動性大的特點，特別是個別舊改項目，雖有應(yīng)急管理管理機構(gòu)體系，但應(yīng)急救援組織機構(gòu)人員未能到崗履職，造成應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性不強。沒能充分發(fā)揮建筑工地的應(yīng)急管理的優(yōu)勢，施工企業(yè)的應(yīng)急管理體制、機制還需進一步完善。

2.應(yīng)急培訓(xùn)力度不大，培訓(xùn)面不廣。隨著時代的進步與發(fā)展，個人應(yīng)急管理水平的不足成為制約應(yīng)急管理工作持續(xù)深入開展的重要因素，應(yīng)急管理培訓(xùn)是這一問題最直接和有效的解決辦法。我區(qū)建筑系統(tǒng)目前尚未建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機制，只有為數(shù)不多的人員直接或間接參加過區(qū)、市里組織的培訓(xùn)，無論從培訓(xùn)的面和效果上都是不足的。

3.應(yīng)急保障能力有待提高。一是應(yīng)急專業(yè)應(yīng)急隊伍種類不全，裝備不足，技能掌握不全，需要形成長效的培訓(xùn)演練機制。二是應(yīng)急物資分散且裝備落后，救災(zāi)物資準備不充分，還處于較低水平、低標準階段。三是儲備物資數(shù)量少、運輸時間長、儲備品類單一，影響到實際救助能力。

（三）下一步工作措施。

1.健全應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)。通過健全指揮部、救援隊及專家隊伍，明確應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專職或兼職信息員確保信息報告及時、準確、真實。

2.加強應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)。按照依托專業(yè)隊伍，整合社會力量，提高裝備水平的要求，堅持一隊多用、一專多能的原則，做好人力資源的統(tǒng)籌工作，加強應(yīng)急隊伍的培養(yǎng)和訓(xùn)練。

3.加強風(fēng)險隱患排查工作。堅持預(yù)防為主，定期或不定期對建設(shè)工程突發(fā)事件隱患進行分析和檢查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，特別是重大風(fēng)險隱患加強實時監(jiān)控，實現(xiàn)風(fēng)險隱患整治與日常監(jiān)管有機結(jié)合。加大督促力度、切實落實整改措施。具體明確專人負責隱患排查的具體工作,認真做好隱患的統(tǒng)計匯總、分析評估和信息報送。

4.精心組織各類應(yīng)急預(yù)案演練。堅持以應(yīng)急預(yù)案演練為著力點，努力提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。一是配合市、區(qū)應(yīng)急辦做好應(yīng)急演練。二是區(qū)建設(shè)工程的有關(guān)單位要加強專項應(yīng)急預(yù)案演練。演練后要有評估，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整預(yù)案，達到落實預(yù)案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的，真正將專業(yè)應(yīng)急隊伍打造成一支叫得響、打得勝的應(yīng)急隊伍。

5.加強應(yīng)急培訓(xùn)與宣傳教育工作。積極組織應(yīng)急管理人員參加省、市舉辦的應(yīng)急管理知識講座和培訓(xùn)提高應(yīng)急管理人員的專業(yè)能力。積極參與省市組織開展的突發(fā)事件應(yīng)急知識宣傳演練活動，不斷加大應(yīng)急知識宣傳工作力度，做好轄區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的應(yīng)急知識宣傳普及工作，提高建筑工地應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

（一）基本情況。

目前，__轄區(qū)有6家瓶裝燃氣企業(yè)，共計7個瓶裝燃氣供應(yīng)站、52個瓶裝燃氣服務(wù)點。在我局編制的《__區(qū)燃氣行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的基本框架下，各燃氣企業(yè)結(jié)合本單位實際情況編制《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急方案》，各瓶裝燃氣供應(yīng)站和瓶裝燃氣服務(wù)點相應(yīng)制定有《應(yīng)急事故處置方案》。在我局的督促要求下，各燃氣企業(yè)將本單位的重大危險源和重大隱患登記建檔，在每季度的安全生產(chǎn)日常檢查中將應(yīng)急管理工作納入重點檢查內(nèi)容。同時，由我局每季度定期組織開展燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急實兵演練。

現(xiàn)__轄區(qū)范圍內(nèi)已鋪設(shè)次高壓燃氣管網(wǎng)11.9公里，中壓燃氣管網(wǎng)339.2公里，低壓燃氣管網(wǎng)700多公里。主要以深圳市燃氣集團股份有限公司為依托，編制《燃氣管網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，組建專業(yè)的城市應(yīng)急救援隊伍。結(jié)合__區(qū)燃氣管網(wǎng)實際情況，深圳市燃氣集團股份有限公司健全完善突發(fā)事故應(yīng)變處置框架，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，充實物資設(shè)備儲備，加強對次高壓、中壓、低壓管線的日常巡查。同時定期開展應(yīng)急演練活動，達到“完善機制、磨煉隊伍”的目的。

（二）下一步工作措施。

1.結(jié)合實際情況，完善應(yīng)急管理工作。根據(jù)__區(qū)燃氣行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢變化，結(jié)合安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備標準要求，與時俱進，完善和健全應(yīng)急管理工作，建立一支過硬的應(yīng)急救援隊伍。重點完善瓶裝燃氣經(jīng)營站防爆設(shè)備、瓶庫間管理措施、車輛安全運輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的防恐應(yīng)急工作。

2.推進突發(fā)事故應(yīng)急工作的標準化建設(shè)。針對燃氣安全供應(yīng)的行業(yè)特點，在日常應(yīng)急管理工作中，逐步統(tǒng)一規(guī)范各燃氣企業(yè)和站點的應(yīng)急基本措施，包括前期預(yù)警小組、物資保障小組、救援應(yīng)變小組、疏散分導(dǎo)小組等，進一步規(guī)范標準化統(tǒng)一建設(shè)，確保突發(fā)事故的應(yīng)急救援及時有效。

篇5

關(guān)鍵詞：分包制度；建造業(yè)；影響

中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A

分包制度不但被普遍應(yīng)用，亦可能成為企業(yè)經(jīng)濟體系的一個永久特色。它從傳統(tǒng)的建筑業(yè)延伸至其他行業(yè)。職業(yè)安全專業(yè)人士對分包制度如何影響工地安全甚表關(guān)注，而其他人士同樣關(guān)注環(huán)繞分包對品質(zhì)控制的問題。雖然安全與產(chǎn)品品質(zhì)有密切關(guān)系，但本文的目的在于探討工地分包制度對安全的影響，并描述客戶、承建商與法例在改善分包商的安全水平方面所作出的貢獻。要強調(diào)的一點是，在任何討論有關(guān)分包制度問題中，它是不能獨立考慮的。同樣地，分包商與總承建商的關(guān)系及互相配合對工地安全極為重要，承建商與客戶及其代表的關(guān)系亦然。

（一）建造業(yè)的分包制度

分包制度有兩種不同的模式，首先是提供專業(yè)技能的分包商，它們并非由總承建商提供特殊技術(shù)或非其資源所能承擔者，例如升降機安裝承建商、涉及機電設(shè)施或搭棚工人。其次，是有慣例將分包工作再分多重轉(zhuǎn)包。這可能曾發(fā)生在專業(yè)分包商身上，但最有可能與半技術(shù)或非技術(shù)性勞工的工作有關(guān)。最明確的一點是，分包制度是建造業(yè)不可缺少及永久性的特色。減少過度分包是可行及適宜的，但事實上采用分包對建造業(yè)的效率及競爭力能作出重大貢獻，任何想將分包制度廢除均不切實際?；诜职贫炔粫?，安全專業(yè)人員應(yīng)考慮如何對分包商作出更有效的控制，以期改善工地的安全水平。

（二）分包制度有關(guān)的安全問題

首先，是如何可以有效安全管制工地安全。大部分國家的法例都規(guī)定總承建商須建立有效監(jiān)管工地安全的制度及程序。在多重分包制度的情況下，要履行此責任變得難上加難。相關(guān)的問題是安全培訓(xùn)與安全意識方面。這是工地安全策略方面的主要關(guān)鍵因素。理想的做法是為工地的所有工人提供安全培訓(xùn)最基本的標準水平，不論個別工人的雇主是誰。但如有多層分包制度，此實難以達致，而逃避培訓(xùn)責任機會亦較大。有14%工地受傷的工人完全沒有接受過培訓(xùn)。有些工地規(guī)定平安訓(xùn)練卡作為基本培訓(xùn)的雇傭條件。有很大機會是此等受傷工人可能屬多層分包及趨向低層。

其次，從過多分包導(dǎo)致的安全問題乃工程層層分包，每層都賺取利潤。最后承包者常沒有，甚至全無資源用作安全，即使他們有意識及興趣投資于安全方面。加上這種分包制度鼓勵推行每日支薪制度，這在香港是非常通行的，亦導(dǎo)致工人經(jīng)常轉(zhuǎn)工，尤其在勞工短缺時。工地勞工轉(zhuǎn)工率高層構(gòu)成對安全培訓(xùn)、有效管制，以及承諾訂立安全制度及程序方面的問題。這均對希望改善安全水準的承建商及專業(yè)安全人士構(gòu)成難以控制及解決的問題。

過程的關(guān)鍵在于投標/承包階段?？蛻粼谕稑穗A段擬訂對有關(guān)承建商安全標準的要求。這包括承建商必須符合的目標意外率、提供安全資料及競投承建商的歷史，以及明了良好安全表現(xiàn)可獲獎勵，而持續(xù)表現(xiàn)欠佳的將面對重罰。在工地展開工程時，承建商知悉在安全表現(xiàn)施行財政上的獎勵計劃，安全制度適當?shù)闹朴喖坝行н\作者可以得到獎金。反之，將向其施以財務(wù)上的處罰，方式通常是在未來一段時間不能投標。這大力推動承建商確保所有分包商在安全制度下運作，并驅(qū)使承建商對工地上的分包商的活動施行更有效的管制。表現(xiàn)佳的客戶亦可推選一些承建商地盤安全標準的經(jīng)常監(jiān)管措施，從而建立長遠的承建商資料，有助于厘定批出未來的承包合約。

客戶亦可利用承包條件，以減少分包及多層分包至合理的水平。這并非否定承建商或分包商的法定權(quán)益，而是清楚確定多層分包不獲客戶接納。因此，客戶如欲對工地安全水準有一定影響，可透過承建商，利用分包制度之利，發(fā)揮最佳功用，減低甚至消除因分包工程而導(dǎo)致的工地安全問題。此等權(quán)力乃屬客戶自愿行使者。在下文將討論將客戶納入工地安全法定范圍的論據(jù)，并研究有關(guān)國家在這方面累積的經(jīng)驗。

承建商扮演角色之一：確保分包商在工地達到可接受的安全水平

許多承建商在投標/承包階段制定一個安全計劃。而積極進取的客戶要求有一個安全計劃，計劃涵蓋面需詳盡廣泛及直接和承包工程有關(guān)。承建商須確保所有工地的分包商對計劃均明了，并預(yù)備與計劃所制定的制度及程序配合。承建商須確保透過對分包商在工地上的安全表現(xiàn)的的監(jiān)察，（通常透過安全主任）分包商實在地將承建商擬訂的安全標準付諸實踐。安全標準及安全意識的培訓(xùn)及預(yù)防地盤意外極其重要的一環(huán)，且此亦為承建商的部分責任，以確保分包商工人均訓(xùn)練有素。有多個承建商認為培訓(xùn)問題的關(guān)鍵在于向分包商的雇員提供適當培訓(xùn)?；九嘤?xùn)可透過定期的工地座談去加強，且承建商須確保分包商的工人均參與此重要的推動計劃。地盤安全委員會可以在改善安全方面扮演一角色，委員會的成功，需要有分包商的代表列席會議及聆聽意見。概言之，承建商須透過訂立良好標準監(jiān)管實施，嚴格執(zhí)行基本培訓(xùn)及安全持續(xù)訓(xùn)練，并呼吁所有分包商參與所有相關(guān)活動。在香港法例規(guī)定下，承建商基本上須負責工地的安全事宜。這責任只能實際地做到如果承建商能依從上述因素去做，即是確保所有分包商確認明了及接受其職責在于和總承建商所訂的制度及程序相配合。

角色之二：評估法律規(guī)定，確立安全狀況及管制分包商的活動

最重要的一點是法律的規(guī)定只是代表監(jiān)管的最低要求，而多于現(xiàn)行安全慣例的最佳標準。其目的在于確保工地有一個基本安全的水平，并對未能符合基本水平者施以懲罰。在大部分發(fā)達國家，安全法例的規(guī)定乃低于表現(xiàn)最佳公司所施行的水準。在香港，工地安全法例適用于開展的建筑工程，并與承建商的活動大有關(guān)系。目前，法例本身并不涉及客戶及負責建筑進程的設(shè)計師。大部分發(fā)達國家都采用此策略。歐盟成員國根據(jù)歐盟指令的條款立法，將建筑法例的范圍擴展涵蓋包括客戶及設(shè)計師。上文提出論據(jù)乃客戶對提高及達致工地安全有重大影響，而在香港，我們有有形及數(shù)量性證據(jù)支持此論據(jù)。但目前并無法律規(guī)定客戶在任何方面需要涉及建筑工地的安全事務(wù)?；诳蛻魠⑴c所累積的正面及有效結(jié)果，有足夠的說服力去建議草擬實施此等法例。勞工處必定表明對概念有興趣，但一如大多數(shù)法例一樣，問題所涉及的在于時間性多于其是否適宜。

（三）分包商須負有特定職責，這包括以下要求：

1.與總承建商合作，以期雙方能遵從健康及安全職責。

2.向總承建商迅速提供有關(guān)可能影響工地工人的健康及安全的資料，而此資料可能須對工地安全計劃作出修訂。例如，分包商攜帶到工地的特別設(shè)備，及/或?qū)儆卸净蚋叨纫兹夹晕矬w。

3.遵從總承建商在健康與安全問題方面的指示。

4.遵守地盤安全計劃。

5.向總承建商提供屬分包商雇員發(fā)生的意外、受傷或危險事件的詳情。

（四）可能引起爭論的是，其中一些規(guī)定其實在現(xiàn)有法例中雖無明言，但已有暗示這有足夠理據(jù)去支持將分包商須承擔的法律責任詳細列出。此點可減少爭議，并有助于協(xié)助急于履行法律職責者。

（五）總承建商及分包商必須知道一系列緊扣相連的規(guī)定，以確保健康及安全問題應(yīng)視作在工地上每個人須負的責任，而非單一方面所須承擔?？偝薪ㄉ碳胺职倘缒苷J識到對其相互職責與責任在法律上有較明確的定義將有所得益。香港是否希望跟隨這模式，將取決于政府。假如我們希望對與分包有關(guān)的安全問題有所進展，則此類法例會有所幫助，并對已自動采取此方法的客戶及承建商提供支援。

篇6

關(guān)鍵詞：土木工程；安全管理；施工管理

1 土木工程施工管理現(xiàn)狀

土木工程建筑施工管理是土木工程建筑施工企業(yè)結(jié)合企業(yè)內(nèi)外條件以及工程特點，合理配置生產(chǎn)要素優(yōu)化管理流程，從而實現(xiàn)工程項目的合同目標，達到工程預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益，目前工程建筑市場競爭意識逐步形成，并不斷加強。但是，土木工程建筑施工企業(yè)的管理體制還沒有大的變化，而且存在許多問題，項目與企業(yè)間責任不明，激勵不夠，約束不嚴，不確定因素過多等嚴重影響著項目施工管理的正常實施，市場的不正當競爭，影響公平的實現(xiàn)；行業(yè)保護地區(qū)保護仍然較為嚴重，建筑市場行業(yè)地區(qū)間的壁壘，阻礙和影響著市場的健康發(fā)展建筑市場，還不能完全按照市場經(jīng)濟的規(guī)律運行，法律法規(guī)沒有健全，存在著許多人為因素，政策導(dǎo)向，政府行為乃至灰色交易，但無論如何市場經(jīng)濟的潮流是不可阻擋的，建筑市場的逐步完善和國際化必然要求我們的土木建筑施工管理與時俱進，開拓創(chuàng)新。

2 我國建筑業(yè)安全管理存在的問題

2.1 技術(shù)問題

2.1.1 安全方面的意識淡薄。在建筑施工的現(xiàn)場，對文明施工的意識不夠強，可以說是不重視，盲目的認為文明施工不過只用來敷衍上級檢查才臨時表現(xiàn)的。甚至部分工地連防火意識都沒有；沒有排水系統(tǒng)，道路不暢通；部分工地封閉管理仍然做的不夠到位或是沒有引起足夠的重視；相當一部分工地仍不夠規(guī)范和重視生活設(shè)施，存在不符合規(guī)定的簡陋不堪的現(xiàn)象；一部分工地施工現(xiàn)場仍未很好地設(shè)置標牌，且大部分安全標志懸掛的具置不夠合理。工人們沒有良好的施工環(huán)境，連良好的生活居住環(huán)境也沒有，很大一部分原因，不能把責任全部歸于企業(yè)，畢竟也有工作人員的問題，沒有對文明施工引起足夠的重視。安全法規(guī)知識淡薄，對國家頒布的安全規(guī)范缺乏深入了解。

2.1.2 安全操作不規(guī)范。眾所周知，現(xiàn)在建筑業(yè)存在高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害及坍塌等五大傷害。針對每一種傷害，建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）等規(guī)范均有相關(guān)預(yù)防措施。安全生產(chǎn)必須采用冗余法多層設(shè)防，才能將傷害事故降至最低。但是，在某些土木工程施工現(xiàn)場，往往存在安全操作不規(guī)范的現(xiàn)象?；娱_挖違規(guī)；高空作業(yè)，臨邊防護不到位；建筑腳手架搭設(shè)不符合國家規(guī)范；臨時用電混亂，私拉亂接現(xiàn)象嚴重；大型機械操作不規(guī)范；特種作業(yè)無證上崗；安全技術(shù)交底不到位等等現(xiàn)象。這些違規(guī)操作嚴重影響到工人們的安全。

2.2 施工管理問題

2.2.1 人員的問題。在施工準備階段，企業(yè)只追求施工進度，加快施工，忽略安全。而且，現(xiàn)在部分施工人員并不固定，有多施工員工都是短時間招聘，缺乏專業(yè)培訓(xùn)；部分工作人員技術(shù)水平低下，對現(xiàn)場把控能力較差；部分工作人員責任心較差，得過且過，對現(xiàn)場隱患睜一只眼閉一只眼；部分領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄，認為安全管理可有可無。

2.2.2 資料收集的混亂。施工設(shè)計組織方案針對性不強、不準確；施工安全資料偽造；方案未能認真如實審查；方案落實情況較差；施工安全技術(shù)方案與安全檢查操作憑經(jīng)驗；交底不能按規(guī)范標準執(zhí)行。有時候容易造成方案流于形式，這樣不僅是對自己不負責，更是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、操作工人的不負責。

2.2.3 施工階段管理存在的問題。我國建筑工程施工中，人工化生產(chǎn)占很大比例，機械的運用反而很少，這樣下去，導(dǎo)致生產(chǎn)率低下。同時，技術(shù)欠缺導(dǎo)致很多新型機械推廣力度不夠，應(yīng)用范圍小。

3 解決施工管理問題的具體措施

3.1 認真對待前期準備工作

3.1.1 人員的準備。由于建筑項目的主要管理者是：項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等，每一個項目的管理者都應(yīng)該做到在工程開工之前就讓人員配備齊全，并對不熟練的人員核查，身份、技能、特長、人品等。各項目部用這些標準對其進行入職培訓(xùn)和安全方面的教育，讓他們充分地認識工程 項目，對于技術(shù)工作人員，對其進行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。使每個人都能具有安全知識，在現(xiàn)場中發(fā)現(xiàn)安全隱患，提倡全民管安全，將安全管理上升到一個第一的高度。

3.1.2 技術(shù)、材料準備。技術(shù)方面，根據(jù)圖紙、規(guī)范合理編制專項方案。專項安全方案必須有針對性，必須能指導(dǎo)施工，同時，加強安全技術(shù)交底，使底層操作人員熟悉方案編制人員思路，將方案中內(nèi)容落實到位。在材料方面，各個部門之間協(xié)商解決好施工材料的準備購買問題，確保材料合格，做好試驗，堅決杜絕不合格材料在工程上的使用。要制定詳細的購買列單，減少購買中出現(xiàn)的漏買；做好材料的保存保管，避免材料在沒有使用前就遭到損壞，易燃易爆品應(yīng)分開保管。

3.2 工程施工過程控制得當

3.2.1 過程安全控制。加強事前計劃，事中檢查，事后落實。將安全管理責任分解，落實到人。過程中巡視檢查，對屢次發(fā)生隱患的責任人、班組進行處理，對表現(xiàn)優(yōu)異的進行獎勵，做到獎罰分明。另外，對不同時期的危險源進行辨識，重點防治。定期不定期召開安全檢查，對隱患盡量做到全面排查，防微杜漸。

3.2.2 規(guī)范安全操作。對不同工種，不同時期進場工人分階段進行詳細的安全技術(shù)交底，檢查現(xiàn)場施工是否符合方案要求。安全工作采用冗余法，多道設(shè)防，防患于未然。根據(jù)建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）等規(guī)范設(shè)立表格，現(xiàn)場逐項檢查、落實。

3.2.3 制定應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)現(xiàn)場實際情況和不同施工時期的傷害種類、危險因素，結(jié)合法律法規(guī)制定出具有可行性的應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)該如何處理，將安全事故的不良影響降到最低，維護人員生命安全和財產(chǎn)損失最小。

3.3 積極開展安全性評價，進行風(fēng)險評估工作

安全性評價和風(fēng)險評估是現(xiàn)代安全管理現(xiàn)代化的一項重要的內(nèi)容（對一個單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估），目的便是明確反事故斗爭需要采取的措施，從而實現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故的發(fā)生。

3.4 積極采用新技術(shù)

積極加強新技術(shù)的推廣與應(yīng)用，積極采用能保障人員安全的新機械，新技術(shù)，大大提高勞動生產(chǎn)率，解放部分勞動力，逐步脫離勞動密集型行業(yè)，不斷推進建筑行業(yè)向更健康的方向發(fā)展。

4 結(jié)語

在企業(yè)建筑施工中，安全無疑是第一重要的，沒有什么比生命更可貴。不光是企業(yè)要對施工人員負責，施工人員更應(yīng)該對自己、對操作工人負責。而現(xiàn)如今的建筑施工過程中，我們時?？吹降膮s是一片狼藉，隨處可見各種對生命不負責的行徑，安全事故屢屢發(fā)生。因此，必須以對社會負責任的態(tài)度，加強安全管理刻不容緩。

參考文獻

篇7

論文摘要：隨著國家綜合實力的日益增強，社會發(fā)展對大型土木工程的需要也成比例的增長。但是，最近各種橋隧建筑出現(xiàn)的塌陷，不均勻沉降等不安全因素，嚴重危害人民群眾正常的生產(chǎn)生活。本文通過對當代各種土木工程管理施工現(xiàn)狀的分析，提出了施工管理中應(yīng)注意的問題和解決問題的措施。

一、我國建筑業(yè)安全管理存在的問題

1、技術(shù)問題

(1)安全方面的意識淡薄

在建筑施工的現(xiàn)場，對文明施工的意識不夠強，可以說是不重視，盲目的認為文明施工不過只用來敷衍上級檢查才臨時表現(xiàn)的。甚至部分工地連防火意識都沒有；沒有排水系統(tǒng)，道路不暢通；部分工地封閉管理仍然做的不夠到位或是沒有引起足夠的重視；相當一部分工地仍不夠規(guī)范和重視生活設(shè)施，存在不符合規(guī)定的簡陋不堪的現(xiàn)象；一部分工地施工現(xiàn)場仍未很好地設(shè)置標牌，且大部分安全標志懸掛的具置不夠合理。工人們沒有良好的施工環(huán)境，連良好的生活居住環(huán)境也沒有，很大一部分原因，不能全怪企業(yè)，畢竟也有工作人員的問題，沒有對文明施工引起足夠的重視。

(2)搭設(shè)腳手架不規(guī)范

在某些土木工程施工現(xiàn)場，腳手板沒有滿鋪工作區(qū)或腳手板上的東西比較多、材質(zhì)比較差從而形成不夠牢密的工作網(wǎng)；建筑結(jié)構(gòu)與架體拉撐點受力并不符合國家規(guī)范；架體內(nèi)封閉絕大部分防護也不準確安放或是不符合規(guī)范；存在的鋼竹混搭和違規(guī)不進行卸載架體或卸載的結(jié)構(gòu)不合理的情況；這些都是由于工作人員沒有遵守標準去執(zhí)行的苦果，這些設(shè)備嚴重關(guān)切到工人們的安全。

2、施工管理問題

(1)人員的問題

在施工準備階段，企業(yè)只追求施工進度，加快施工。而且，現(xiàn)在是的施工人員并不固定，有很多施工員工都是短時間招聘進來的，沒有時間對其進行專業(yè)培訓(xùn)，他們對于將要修建的工程的難度、特點都不甚了解，只能是機械地工作；這對于項目經(jīng)理來說，往往是由于一些有社會關(guān)系而無工作經(jīng)驗的；至于監(jiān)理單位，往往出現(xiàn)身兼多職的監(jiān)理工程師。

(2)資料收集的混亂

施工設(shè)計組織方案針對性不強、不準，；施工安全資料偽造；方案未能認真如實審查；施工安全技術(shù)方案與安全檢查操作憑經(jīng)驗；交底不能按規(guī)范標準。這樣不僅是對土木人不負責，更是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不負責。

(3)施工階段管理存在的問題

我國建筑工程施工中，人工化生產(chǎn)占很大比例，機械的運用反而很少，這樣下去，導(dǎo)致生產(chǎn)率底下。同時，技術(shù)欠缺導(dǎo)致很多新型機械推廣力度不夠，應(yīng)用范圍小。

二、解決施工管理問題的具體措施

1、認真對待前期準備工作

(1)人員的準備

由于建筑項目的主要管理者是：項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等，每一個項目的管理者都應(yīng)該做到在工程開工之前就讓人員配備齊全，并對不熟練的人員核查，身份、技能、特長、人品等。各項目部用這些標準對其進行入職培訓(xùn)和安全方面的教育，讓他們充分地認識工程　項目，對于技術(shù)工作人員，對其進行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。

(2)技術(shù)、材料準備

技術(shù)方面，分配好技術(shù)工作，查看好設(shè)計圖紙，在充分熟悉圖紙的前提下，檢查圖紙是否有問題，出現(xiàn)的問題及時匯報給設(shè)計單位以及工程法人代表，在達成一致的情況下盡快解決出現(xiàn)的問題。在材料方面，各個部門之間協(xié)商解決好施工材料的準備購買問題，爭取買到的材料和設(shè)計中的材料盡量相同。要制定詳細的購買列單，減少購買中出現(xiàn)的漏買；做好材料的保存保管，避免材料在沒有使用前就遭到損壞。

2、工程施工過程控制得當

(1)進度控制

做好進度計劃，把進度計劃詳細到每一日、每一周。前提是施工進度和現(xiàn)實相結(jié)合不能生搬硬套、隨性而為，必要的時候，要及時的調(diào)整施工進度計劃，確保施工按照規(guī)定時間完成。

(2)質(zhì)量控制

工程質(zhì)量是工程的根，是工程管理的重中之重，在管理時，可以根據(jù)質(zhì)量的目標要求編制質(zhì)量計劃，對于施工質(zhì)量的控制也要遵守圖紙和國家的施工質(zhì)量驗收的統(tǒng)一標準進行操作，對于工程質(zhì)量的檢查等制度更要要嚴格的遵守，保證材料和工程的質(zhì)量。

(3)成本控制

樹立良好的效益和成本的協(xié)調(diào)意識，控制好施工和生產(chǎn)中的花銷，建立起優(yōu)秀的成本控制機制，對成本進行好審計，在倡導(dǎo)節(jié)約成本的同時做到保證工程質(zhì)量。

3、積極開展安全性評價，進行風(fēng)險評估工作

安全性評價和風(fēng)險評估是現(xiàn)代安全管理現(xiàn)代化的一項重要的內(nèi)容(對一個單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估)，目的便是明確反事故斗爭需要采取的措施，從而實現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故的發(fā)生。

參考文獻

[1]楊志，淺談建筑工程施工安全生產(chǎn)管理[J]，四川建材，2009，(1)。

篇8

增長時期，從業(yè)人員素質(zhì)偏低，施工現(xiàn)場管理水平參差不齊等諸多

不良因素造成安全事故時有發(fā)生，建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢在總體上

仍然比較嚴竣，安全事故發(fā)生數(shù)和死亡人數(shù)一直居高不下，僅次于

采礦業(yè)，在各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中高居第二位，嚴重危及建筑從業(yè)人員的人

身安全和健康安全。隨著建筑市場迅猛發(fā)展，過去市場的競爭已轉(zhuǎn)

化為工程質(zhì)量的競爭。提高工程管理與控制對于項目的開發(fā)與建設(shè)

變得至關(guān)重要，是企業(yè)生存和發(fā)展立足之本。以下結(jié)合本人的經(jīng)驗

談?wù)剬ㄖ┕す芾碇袔讉€問題的認識。

關(guān)鍵詞：工程管理安全生產(chǎn)

中圖分類號：E271文獻標識碼：A

一、加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的對策措施

“安全第一、質(zhì)量為本”是國家重點工程建設(shè)的核心，加強

領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)

工作規(guī)劃和工作計劃，認真組織召開安全專業(yè)例會，認真研究和解

決安全問題，扎實開展計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，

并認真組織實施；加強事故防范工作。對威脅公眾和職（民）工安

全的重、特大事故隱患和危險性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特殊工種作

業(yè)（電工、電焊工、架子工、起重工、塔吊司機、爆破工等）、場

所、易燃易爆物品，要組織有關(guān)人員進行安全性檢查、評估，堅持

日常安全巡查。狠抓各類事故隱患的整治，及時查處違章行為。加

強道路標志管理，及時清除路障，確保道路暢通。積極開展安全培

訓(xùn)教育活動提高職（民）工隊伍的整體安全素質(zhì)。

1111

、解決當前建設(shè)單位存在問題的對策措施

建設(shè)單位在關(guān)注投資、質(zhì)量、進度的同時，應(yīng)該更加注重有足

夠資金用于安全防護，文明施工。

建設(shè)單位應(yīng)當組織工程相關(guān)管理人員認真學(xué)習(xí)《中華人民共和

國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國安全

生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

等法律法規(guī)，做到知法守法。

建設(shè)單位應(yīng)該嚴格要求施工單位購買、租賃、使用符合安全施

工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具以及構(gòu)配件、消防設(shè)

施和器材，共同搞好建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理。

2222

、質(zhì)量控制管理措施探討

對一線施工人員做好技術(shù)交底,對重、難點工程下發(fā)《作業(yè)指導(dǎo)

書》,施工前進行技術(shù)授課培訓(xùn),讓所有職工清楚各自施工項目的技

術(shù)標準、施工工藝和操作規(guī)定;做好交樁復(fù)測,對各項構(gòu)筑物準確定

位;做好材料的試驗檢測和各種配合比的設(shè)計。

優(yōu)化施工方案,優(yōu)化配套機械設(shè)備,提高設(shè)備利用率和機械化作業(yè)

程度,為工程施工贏得時間;提前做好施工準備,創(chuàng)造有利的施工環(huán)

境,確?！叭ㄒ黄健钡穆鋵?保證設(shè)備完好率,組織好原材料的供應(yīng)

工作,確保工程用料;強化施工調(diào)度指揮與協(xié)調(diào)工作,超前布局謀劃,

密切監(jiān)控落實,及時解決問題,避免擱置延誤;重點項目或工序采取

垂直管理,橫向強制協(xié)調(diào)的強硬手段,減少中間環(huán)節(jié),提高決策力度

和工作效率;嚴密組織、精心安排工序,實現(xiàn)均衡生產(chǎn)。

施工現(xiàn)場的安全、文明施工情況：一系列管理制度、工作制度，

明確了工程指揮部的職責、任務(wù)、相關(guān)責任人、工作流程等，為工

程項目的管理提供了有力保證。在項目內(nèi)部實行逐級安全崗位責任

制，并定期對工程進行安全隱患的檢查，對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患問

題，或可能導(dǎo)致安全問題意外發(fā)生的情況，及時提出并抓緊整改，

杜絕安全事故的發(fā)生，做到安全生產(chǎn)無事故。

二、工程造價的控制措施

1111

、組織措施。

設(shè)置專門的管理機構(gòu)和選配專職人員，制定工作制度，明確各層

次人員的職權(quán)、任務(wù)和管理職責；制定工作考核標準，力求使之一

體化運行；充實控制機構(gòu)，挑選與其工作相稱的管理人員；建立激

勵機制，調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，加強團隊建設(shè)，人員培訓(xùn)等。

2222

、技術(shù)措施。

控制在很大程度上要通過技術(shù)來解決問題。實施有效技術(shù)控

制的主要措施有：

（1）對多個可能的主要技術(shù)方案進行技術(shù)可行性分析；

（2）審核、比較各種技術(shù)數(shù)據(jù)；

（3）確定設(shè)計方案的評審原則；

（4）通過科學(xué)試驗確定新材料、新工藝、新設(shè)備、新結(jié)構(gòu)的適

用性；

（5）對各投標文件中的主要技術(shù)方案做必要的評比論證；

（6）審查施工組織設(shè)計；

3333

、經(jīng)濟措施

經(jīng)濟措施是實現(xiàn)項目目標的資金保證措施。為了理想的實現(xiàn)目

標，監(jiān)督管理人員要深入實際跟蹤檢查，收集、加工、整理工程經(jīng)

濟信息和數(shù)據(jù)；要對各種實現(xiàn)目標的計劃進行資源、經(jīng)濟、財務(wù)諸

多方面的可行性分析；

4444

、合同措施

參加工程建設(shè)的有設(shè)計單位、工程承建單位和材料、設(shè)備供應(yīng)

單位。他們分別與業(yè)主簽訂了設(shè)計合同、施工合同和供銷合同，與

業(yè)主構(gòu)成了承發(fā)包關(guān)系。

三、文明施工措施

1、把推進文明工地建設(shè)作為系統(tǒng)工程來抓，全方位展開。

要把文明工地建設(shè)看作是現(xiàn)代建筑企業(yè)管理的重要組成部分。要求

做到“四全”：即全員參加、全過程進行、全公司展開，全面提高。

所謂全員參加，就是要做到工地上的每一個員工都有積極參與文明

工地的建設(shè)，所謂全過程進行，就是從開工到竣工，要把兩個文明

建設(shè)貫穿于始終。所謂全公司展開，就是要做到上到公司領(lǐng)導(dǎo)及公

司各職能部門，下到項目部，都要開展或配合開展建設(shè)文明工地的

工作，所謂全面提高，就是每個工地都要按照規(guī)定達到一定的標準

和水平。通過抓“四全”以點帶面，使文明工地建設(shè)不斷得到深化

和發(fā)展。把推進文明工地建設(shè)作為系統(tǒng)工程來抓，全方位展開要把

文明工地建設(shè)看作是現(xiàn)代建筑企業(yè)管理的重要組成部分。要求做到

“四全”：即全員參加、全過程進行、全公司展開，全面提高。所

謂全員參加，就是要做到工地上的每一個員工都有積極參與文明工

地的建設(shè)，所謂全過程進行，就是從開工到竣工，要把兩個文明建

設(shè)貫穿于始終。所謂全公司展開，就是要做到上到公司領(lǐng)導(dǎo)及公司

各職能部門，下到項目部，都要開展或配合開展建設(shè)文明工地的工

作，所謂全面提高，就是每個工地都要按照規(guī)定達到一定的標準和

水平。通過抓“四全”以點帶面，使文明工地建設(shè)不斷得到深化和

發(fā)展。

總結(jié)：優(yōu)勝劣汰是市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律。企業(yè)要在激烈的市場

競爭中求生存、求發(fā)展，就必須具備適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的各種能

力。既要出精品，又要向市場展示自己獨特的確“魅力”，工地是

建筑業(yè)的“窗口”，也是企業(yè)最具說服力的廣告，可以使企業(yè)的管

理水平和形象都得以充分展示。

建筑施工的生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工作面多、施工工序和工藝繁雜、

施工機械的性能各異，施工人員的技術(shù)等級、經(jīng)驗水平、文化素

質(zhì)參差不齊，加上工程的施工又容易受到一些外部因素的影響而

出現(xiàn)問題，例如：地質(zhì)條件、氣候因素、施工方法，管理水平等，

所以建筑項目的施工過程中存在著諸多風(fēng)險因素，嚴重者導(dǎo)致事

故的產(chǎn)生，造成大的經(jīng)濟損失和惡劣的社會影響，甚至威脅人身

安全。因此對項目施工的安全管理已引起了高度重視，并對施工

企業(yè)有著至關(guān)重要的意義。

多年來，已習(xí)慣于工地設(shè)施的因陋就簡。工地管理簡單粗放，

有些工地還成了城市衛(wèi)生、治安、綜合治理等工作的死角。推進

文明工地建設(shè)是建筑業(yè)兩個文明建設(shè)一起抓的最佳結(jié)合點，也是

實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變的突破口。只有通過推進文明工地建設(shè)，才

可以變粗放型管理為集約型管理，才可以保障施工安全、質(zhì)量和

進度，才可以樹立良好的企業(yè)形象和工地新貌，提高職工和企業(yè)

的整體素質(zhì)，建設(shè)文明工地不給企業(yè)帶來各種直接或間接的、有

形或無形的效益，也為文明城市建設(shè)增添光彩。

參考文獻：

劉宜梅淺談建設(shè)工程監(jiān)理施工與安全生產(chǎn)的關(guān)系建筑經(jīng)濟，2007200720072007

篇9

第一章合同背景

第一條施工地點位于_________市_________區(qū)_________路_________弄_________號_________室，(以下簡稱“該房屋”)。該房屋竣工驗收合格，并已交付使用。

第二條甲方委托乙方施工，使房屋安全、衛(wèi)生、美觀、適于居住、方便生活、令人心情愉悅。

第二章施工單位資格

第三條乙方是經(jīng)過工商行政管理機關(guān)核準登記的企業(yè)法人，通過最近一次企業(yè)年檢，具有經(jīng)建設(shè)行政主管機關(guān)審定的從事民用建筑裝飾裝修工程的資質(zhì)，資質(zhì)等級符合本次施工的要求。乙方不具備營業(yè)資格或相應(yīng)資質(zhì)的，甲方有權(quán)終止本合同，乙方應(yīng)當立即返還甲方已支付的費用，并賠償乙方損失。

第四條本合同簽訂前，乙方應(yīng)向甲方出示《營業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》原件。

第三章施工內(nèi)容

第五條該房屋屬_________結(jié)構(gòu)，房型為_________房_________廳_________廚_________衛(wèi)，建筑總面積為________平方米;施工的是其中的_________房_________廳_________廚_________衛(wèi)，施工面積為________平方米。詳見作為本合同附件(一)的《房型圖》中紅線匡定部分。

第六條施工內(nèi)容和做法說明如下(不夠可附頁)：

(一)廳：地面部分_________，墻面部分_________，天棚部分_________，門窗部分_________，其他_________;

(二)房：地面部分_________，墻面部分_________，天棚部分_________，門窗部分_________，其他_________;

(三)廚：地面部分_________，墻面部分_________，天棚部分_________，門窗部分_________，其他_________;

(四)衛(wèi)：地面部分_________，墻面部分_________，天棚部分_________，門窗部分_________，其他_________;

(五)其他：地面部分_________，墻面部分_________，天棚部分_________，門窗部分_________，其他_________;前款沒有說明的，依作為本合同附件(二)的《裝修施工圖》確定。

第四章材料、設(shè)備和價款

第七條施工使用的材料和設(shè)備見作為本合同附件(三)的《主要材料報價單》、作為本合同附件(四)的《輔助材料報價單》，乙方的人工費見作為本合同附件(五)的《人工費報價單》。

第八條該房屋工程總價款為_________元，其中材料費_________元、人工費_________元、管理費_________元、設(shè)計費________元、垃圾清運費_________元、稅金_________元、其他費用_________元。工程總價款是各分項價款的總和。

前款所述的總價款和分項價款是乙方的預(yù)算價格。結(jié)算價格超出預(yù)算價格的，甲方按預(yù)算價格支付工程總價款;結(jié)算價格低于預(yù)算價格的，甲方按結(jié)算價格支付工程總價款。第九條乙方對材料費、人工費、管理費、設(shè)計費、垃圾清運費的報價，不得超過本合同簽訂時該費用的市場平均價格。

乙方在本合同中的報價超過市場平均價格的，按市場平均價格結(jié)算。

雙方對前款所述的市場平均價格有異議的，可以委托價格評估部門評估，價格評估部門的評估結(jié)論，雙方應(yīng)當接受。

第九條乙方應(yīng)在《主要材料報價單》和《輔助材料報價單》中注明材料和設(shè)備的名稱、生產(chǎn)廠廠名、廠址、品牌、型號、規(guī)格、等級、價格和數(shù)量。

乙方提供并已經(jīng)使用的材料和設(shè)備與《主要材料報價單》和《輔助材料報價單》的規(guī)定不符的，甲方有權(quán)選擇以下列方式之一處理，乙方應(yīng)當接受：

(1)甲方同意繼續(xù)使用的，乙方免收該材料和設(shè)備的費用;

(2)甲方不同意繼續(xù)使用的，乙方應(yīng)當根據(jù)《主要材料報價單》和《輔助材料報價單》的規(guī)定更換和重做，更換后的材料和設(shè)備費減半收取，原工期不變。

第十條乙方應(yīng)當提交說明書、保修單、環(huán)保說明書和購貨發(fā)票復(fù)印件，甲方要求與原件核對的，乙方應(yīng)當同意。發(fā)票上應(yīng)當載明產(chǎn)品名稱、品牌、型號、規(guī)格、等級、價格和數(shù)量。

第十一條乙方提供的材料和設(shè)備質(zhì)量必須符合國家標準，有質(zhì)量檢驗合格證明和有中文標識的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠廠名、廠址等，不得使用國家明令淘汰的建筑裝飾裝修材料和設(shè)備。

乙方提供的材料和設(shè)備必須符合國家環(huán)保標準，包括但不限于完工后的室內(nèi)空氣質(zhì)量，輻射、照明和噪音強度等指標，使甲方達到安全居住、生活的目的。

乙方違反前兩款規(guī)定的，應(yīng)當立即更換和重做，更換后的材料和設(shè)備不再收費，原工期不變。

第十二條甲方變更施工內(nèi)容，乙方應(yīng)當同意。工期、總價款、《主要材料報價單》和《輔助材料報價單》的內(nèi)容相應(yīng)變化的，經(jīng)甲方書面確認后生效。

第八條至第十二條在乙方提供施工使用的材料、設(shè)備以及勞務(wù)的情形下適用。

第十三條該房屋的工程總價款為_________元，其中人工費_________元、稅金_________、其他費用_________元。

第十四條甲方提供的材料、設(shè)備，應(yīng)當按時送到現(xiàn)場，乙方應(yīng)辦理驗收手續(xù)。甲方提供的材料、設(shè)備不符合國家標準的，乙方應(yīng)在驗收后以書面形式向甲方提出，甲方仍表示使用，造成損失的，由甲方承擔責任。甲方供應(yīng)的材料、設(shè)備運抵現(xiàn)場，經(jīng)乙方驗收后發(fā)生損壞的，乙方應(yīng)當賠償。

第十五條甲方提供的材料和設(shè)備，均應(yīng)用于本工程;未經(jīng)甲方同意，乙方不得挪作他用。

因乙方原因?qū)е录追教峁┑牟牧虾驮O(shè)備短缺或被更換的，乙方應(yīng)按短缺材料和設(shè)備的價款或材料和設(shè)備被更換前后差價的10倍賠償甲方。

第十三條至第十五條在甲方提供施工使用的材料、設(shè)備，乙方提供勞務(wù)的情形下適用。

第五章付款方式

第十六條工程款按以下方式支付：

(一)本合同簽訂后，開工前二至五日，甲方支付相當于總價款30%的工程款;

(二)完成50%的工程量之日后的三日內(nèi)，甲方支付相當于總價款40%的工程款;

(三)竣工驗收后三日內(nèi)，甲方支付相當于總價款25%的工程款。

(四)竣工驗收合格一年后或雙方約定的保修期滿，甲方支付相當于總價款5%的工程款。

甲方支付工程款，乙方的業(yè)務(wù)員或施工人員收取的，視為乙方收取。

第十七條因變更施工內(nèi)容導(dǎo)致總價款增減的，甲方在竣工驗收合格之日支付或收取增、減部分的款項。

第十八條雙方款項往來，均應(yīng)出具收據(jù)。施工結(jié)束，甲方全額付清應(yīng)付款項后，乙方應(yīng)當出具合法發(fā)票。

第十九條竣工驗收合格后，甲方有權(quán)留取相當于工程總價款的5%的保修基金?？⒐を炇蘸细窈笠荒陜?nèi)沒有發(fā)生工程質(zhì)量問題的，甲方應(yīng)將保修基金全額退還乙方。

第六章結(jié)算

第二十條工程竣工，甲方驗收后對價款有異議的，可以要求不超過七日的核價期，核價期內(nèi)，甲方有權(quán)暫停向乙方付款，乙方應(yīng)當同意。甲方若委托第三方進行評估的，核價期至取得評估報告之日屆滿。

甲方委托第三方評估價格的，以《主要材料報價單》和《輔助材料報價單》約定的價格作為計算總價款的依據(jù)，按照評估結(jié)果結(jié)算總價款，乙方應(yīng)當同意。

第七章工程進度

第二十一條本工程于_________年_________月_________日開工，_________年_________月________日竣工，工期為_________天。每日施工時間為_________時_________分至_________時________分(_________時_________分至_________時_________分休息)。

推薦合同范本·建筑裝飾工程施工合同(甲種本)·辦公樓裝修合同·裝飾裝修合同·廣東省室內(nèi)裝飾裝修工程施工合同·裝修合同書樣本·裝修施工協(xié)議書工期中施工時間內(nèi)，乙方未施工的，不論工程是否竣工，未施工的每1日按延誤工期1日處理。不滿1日的按1日處理。

第八章施工

第二十二條乙方指派_________為工程駐工地代表，負責本合同的履行，包括根據(jù)要求組織施工，協(xié)調(diào)、處理由乙方負責的各項事宜。乙方對其指派的駐工地代表的行為均予認可。

乙方更換駐工地代表的，應(yīng)當書面通知甲方;甲方收到更換通知前，乙方對原駐工地代表的行為應(yīng)當認可。

第二十三條乙方應(yīng)當自行施工，未經(jīng)甲方同意，不得將本工程轉(zhuǎn)包給任何第三方。

第二十四條工程執(zhí)行dbj08-62-97《住宅建筑工程技術(shù)規(guī)程》、db31/t30-1999《住宅裝飾裝修驗收標準》，以及國家和本市建筑行政主管部門制定的其他標準、質(zhì)量評定驗收標準和雙方的約定。

第二十五條施工期間，甲方及其代表有權(quán)在現(xiàn)場查看、了解、檢查施工情況，乙方應(yīng)當配合;但甲方不得因此影響乙方施工。

第二十六條乙方應(yīng)當按照工程建設(shè)強制性標準和其他技術(shù)標準施工，按照甲方認可的設(shè)計、施工方案和做法說明完成工程，確保工程質(zhì)量，不得偷工減料。

第二十七條施工期間，甲方修改設(shè)計方案并相應(yīng)地變更施工方案、增減施工內(nèi)容的，應(yīng)在變更的項目施工前通知乙方，乙方應(yīng)當根據(jù)甲方的要求施工。

甲方變更、增減施工項目的，應(yīng)當與乙方簽訂作為本合同附件(六)的《工程項目變更單》。

因甲方變更工種項目引起竣工日期和工程總價款變化的，按本合同第十二條的規(guī)定處理。

第二十八條乙方在施工中不得變更建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，不得擅自折、改供曖、燃氣管線，或?qū)嵤┢渌绊懡ㄖY(jié)構(gòu)，危害使用

安全，和超過住宅原設(shè)計標準的行為。

甲方要求實施前款規(guī)定禁止的行為，乙方可以拒絕，但應(yīng)當提供修改意見。

第二十九條乙方應(yīng)當遵守施工安全操作規(guī)程，采取必要的安全防護和消防措施，保證作業(yè)人員安全，避免甲方房屋和其他財產(chǎn)的損失。

乙方違反前款規(guī)定，造成損失的，應(yīng)當賠償。

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關(guān)鍵詞：新時期土木工程 管理策略

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2013年5月17日在南京舉行的第三屆全國土木工程安全與防災(zāi)學(xué)術(shù)論壇上，被譽為現(xiàn)代“張衡”的中國工程院院士、國際減震學(xué)會主席周福霖，不無擔憂地發(fā)表了以下觀點：“中國是地震大國、震災(zāi)重國、救災(zāi)強國，卻是防災(zāi)弱國。中國夢應(yīng)包括建成防災(zāi)安全強國！”為此在當前國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，宏觀調(diào)控持續(xù)深入的形勢下，房屋、橋梁如何建，在構(gòu)建和諧社會關(guān)注民生提高百姓居住、出行質(zhì)量的大背景下，強調(diào)企業(yè)加強安全管理，積極履行社會安全責任，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作順利進行。但是在實施過程中，各種安全問題層出不窮，給項目運行帶來不小影響，也給企業(yè)造成很大損失。下面筆者結(jié)合工作實踐從眾多的安全事故案例中談一下新時期：

一、建筑業(yè)管理的現(xiàn)狀

1、施工現(xiàn)場安全方面的意識淡薄。目前建筑施工的現(xiàn)場從工人到管理人員都存在安全生產(chǎn)意識不夠強的現(xiàn)象。一是部分工地施工現(xiàn)場混亂，機械布置不合理，材料亂堆放，施工人員不戴安全帽，高空作業(yè)沒有安全防護措施等等。二是管理者重經(jīng)濟效益，忽視安全管理，同時存在僥幸心理，認為事故離自己很遠。排水系統(tǒng)、道路不通暢;三是對工地沒有實施封閉管理;四是工人生活設(shè)施不符合規(guī)定，生活場所簡陋不堪;五是部分工地施工現(xiàn)場仍未很好地設(shè)置標牌，且大部分安全標志懸掛的具置不夠合理。六是建筑工人沒有良好的施工環(huán)境。七是在某些土木工程施工現(xiàn)場，腳手板沒有滿鋪工作區(qū)或腳手板上的東西比較多、材質(zhì)比較差從而形成不夠牢密的工作網(wǎng);建筑結(jié)構(gòu)與架體拉撐點受力并不符合國家規(guī)范;架體內(nèi)封閉絕大部分防護也不準確安放或是不符合規(guī)范;存在的鋼竹混搭和違規(guī)不進行卸載架體或卸載的結(jié)構(gòu)不合理的情況。當然出現(xiàn)以上問題施工和監(jiān)工企業(yè)是有責任的，但是有些施工企業(yè)也是能夠體諒職工生活起居和施工環(huán)境的，只是由于管理人員管理不到位等原因或者說沒有對文明施工引起足夠的重視的問題，才會導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)問題的。

2、施工人員管理問題。一是現(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)普遍把質(zhì)量問題放在首位，而忽視安全問題，或者說沒有把安全問題放在和質(zhì)量問題同等重要的位置，在工程施工準備階段，建筑企業(yè)只是盲目追求施工進度，加快工程施工。其實這二者是緊密相連的，沒有安全很難保證質(zhì)量，更談不上經(jīng)濟效益。忽視安全管理，導(dǎo)致事故頻發(fā)、威脅員工安全，最終對項目的進度、成本和效益還是會產(chǎn)生很大影響的。二是工程項目經(jīng)理往往是招錄一些有社會關(guān)系而無工作經(jīng)驗的的建筑工人進行生產(chǎn)；并且現(xiàn)在是的建筑工人也不固定，有很多施工員工都是短時間招聘進來的，沒有時間對其進行相關(guān)的工作培訓(xùn)，他們對于將要修建的工程的難度、特點都不甚了解，只能是機械地工作;再加上三是監(jiān)理單位往往派出身兼多職的監(jiān)理工程師來監(jiān)理工程，勢必造就了“安全隱患”的存在，建造的工程質(zhì)量勢必將打折扣。

3、施工技術(shù)問題。一是雖然說企業(yè)在投標及開工前，都會做施工方案，但現(xiàn)實中多是借用以往的方案，經(jīng)簡單修改后即定稿，設(shè)計組織方案針對性不強；加上審批程序不到位，使施工方案對施工沒有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。二是安全施工方案未能認真如實審查，施工與安全檢查操作憑經(jīng)驗，這樣常會因為技術(shù)方案出現(xiàn)問題帶來更大的損失。比如工程的倒塌帶來的可能就是巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4、不能與時俱進的運用新技術(shù)、新機械。當前建筑工程施工中，人工化生產(chǎn)占很大比例，機械的運用反而很少，這樣下去，導(dǎo)致生產(chǎn)率底下。同時，技術(shù)欠缺導(dǎo)致很多新型機械推廣力度不夠，應(yīng)用范圍較窄。

二、新時期工程施工管理的策略

1、工程前期人員的配備。由于建筑項目的主要管理者是：項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等，每一個項目的管理者都應(yīng)該做到在工程開工之前就讓人員配備齊全，并對不熟練的人員核查培訓(xùn)，讓他們充分地認識工程項目，對于技術(shù)工作人員，對其進行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。

2、工程前期技術(shù)、材料準備。一是技術(shù)工作方面要查看好設(shè)計圖紙，在充分熟悉圖紙的前提下，檢查圖紙是否有問題，出現(xiàn)的問題及時匯報給設(shè)計單位以及工程法人代表，在達成一致的情況下盡快解決出現(xiàn)的問題。二是在材料方面，要按照圖紙要求協(xié)商解決好施工材料的準備購買問題，爭取買到的材料和設(shè)計中的材料盡量相同。同時要做好材料的保存保管，避免材料在沒有使用前就遭到損壞，以備施工之用。

3、工程施工過程的管理牙得當。一是做好進度節(jié)點計劃，把進度節(jié)點計劃詳細到每一日、每一周。當然施工進度要和現(xiàn)實相結(jié)合不能生搬硬套、隨性而為，必要的時候，要及時的調(diào)整施工進度計劃，確保施工按照規(guī)定時間完成。二是做好質(zhì)量控制工作。我們知道工程質(zhì)量是工程的根，是工程管理的重中之重，在管理時，可以根據(jù)質(zhì)量的目標要求編制質(zhì)量計劃，對于施工質(zhì)量的控制也要遵守圖紙和國家的施工質(zhì)量驗收的統(tǒng)一標準進行操作，對于工程質(zhì)量的檢查等制度更要要嚴格的遵守，保證材料和工程的質(zhì)量。三是要樹立良好的效益和成本的協(xié)調(diào)意識，控制好施工和生產(chǎn)中的花銷，建立起優(yōu)秀的成本控制機制，對成本進行好審計，在倡導(dǎo)節(jié)約成本的同時做到保證工程質(zhì)量。

4、積極開展工程的安全風(fēng)險評估工作。安全性評價和風(fēng)險評估是現(xiàn)代企業(yè)安全管理現(xiàn)代化的一項重要的內(nèi)容(對一個單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估)，目的便是明確反事故斗爭需要采取的措施，從而實現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故的發(fā)生。

總之，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展，土木工程的投資規(guī)模增長速度更加迅猛，投資主體呈多元化發(fā)展趨勢。為此我們的工程管理工作要與時俱進，建立一套先進、科學(xué)的建設(shè)項目管理方法，以適應(yīng)我國工程發(fā)展的需要。

參考文獻：

【1】楊志，淺談建筑工程施工安全生產(chǎn)管理[J]，四川建材，2009,(1)。