導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)村消費(fèi)金融報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)金融 新常態(tài) 金融創(chuàng)新

新常態(tài)意味著和原來(lái)靠吸引外資和靠固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的常態(tài)不能維持，應(yīng)該適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)部需求，進(jìn)行創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。經(jīng)濟(jì)決定了金融的走向，金融又是經(jīng)濟(jì)的核心，因此，把握互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的金融創(chuàng)新，尤其是擴(kuò)大線上和線下合作，將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)的深度融合，打開(kāi)藩籬求合作，讓傳統(tǒng)金融行業(yè)鳳凰涅，重建生機(jī)。

一、新常態(tài)互聯(lián)網(wǎng)金融現(xiàn)狀

2016年互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)最明顯的特征之一，就是一些不良平臺(tái)的倒閉潮和轉(zhuǎn)型潮。以網(wǎng)貸行業(yè)為例，截至2016年12月底，網(wǎng)貸行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量達(dá)到了2448家，相比2015年底減少了985家，全年正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量維持逐級(jí)減少的走勢(shì)，與2015年數(shù)量大幅增加呈現(xiàn)截然相反的情況。由于互金平臺(tái)整改政策日益收緊，預(yù)計(jì)2017年平臺(tái)數(shù)量將進(jìn)一步降低，同時(shí)互金行業(yè)經(jīng)過(guò)了過(guò)去兩年的高速發(fā)展，目前進(jìn)入了洗牌期，有平臺(tái)退出也是必然，去“泡沫化”將成為2017年互金平臺(tái)發(fā)展的關(guān)鍵詞。2016年，網(wǎng)貸行業(yè)歷史累計(jì)成交量接連突破2萬(wàn)億元、3萬(wàn)億元兩個(gè)大關(guān)，單月成交量更是突破了2000億元，按目前增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2017年全年網(wǎng)貸成交量或超過(guò)3.2萬(wàn)億元。2017年隨著金融政策的收緊，互聯(lián)網(wǎng)金融合規(guī)平臺(tái)數(shù)量將越來(lái)越少，大浪淘沙之下，優(yōu)質(zhì)的互金平臺(tái)發(fā)展?jié)摿o(wú)窮。隨著用戶習(xí)慣的培養(yǎng)、金融技術(shù)快速發(fā)展，互金行業(yè)規(guī)模也將持續(xù)增加，更多資源也會(huì)向優(yōu)秀平臺(tái)靠攏。

2016年，國(guó)家提出要在全國(guó)開(kāi)展消費(fèi)金融公司試點(diǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品。在政策推動(dòng)下，消費(fèi)金融牌照快速增加，各路資本紛紛涌入，消費(fèi)金融發(fā)展進(jìn)入快車道。據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融報(bào)告》顯示，2017年互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融市場(chǎng)規(guī)模將翻番，保守估計(jì)將達(dá)到2萬(wàn)億。

二、新常態(tài)下的互聯(lián)網(wǎng)金融存在問(wèn)題和對(duì)策

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)，必須謹(jǐn)防互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大，洗錢(qián)等一些惡性犯罪事件惡意出現(xiàn)，主要加強(qiáng)監(jiān)督力度。2017年1月初，中國(guó)人民銀行在北京舉行2017年工作會(huì)議，該次會(huì)議將貨幣政策的描述從去年“穩(wěn)健的貨幣政策”改為“保持貨幣政策穩(wěn)健中性”，會(huì)議還將“金融風(fēng)險(xiǎn)”任務(wù)次序從2016年的第五條提到了2017年的第三條，將防范金融風(fēng)險(xiǎn)置于金融創(chuàng)新之前。央行對(duì)“金融市場(chǎng)”的要求亦從創(chuàng)新發(fā)展改為平穩(wěn)健康發(fā)展。

一定加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)政府引導(dǎo)，不能讓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)野蠻式增長(zhǎng)，應(yīng)該加強(qiáng)政府的把控，讓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能夠順利有序的發(fā)展。2016年8月，國(guó)務(wù)院《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》中提出：“促進(jìn)科技金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，探索和規(guī)范發(fā)展服務(wù)創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)金融”，金融科技由此迎來(lái)重大利好。目前以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)為代表的金融科技，大大降低了信息搜集和甄別的難度和成本，提高了風(fēng)險(xiǎn)的界定、控制和定價(jià)能力，讓更多資產(chǎn)和資金實(shí)現(xiàn)高效對(duì)接，優(yōu)化了金融生態(tài)，同時(shí)促進(jìn)金融業(yè)高速發(fā)展。目前互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)過(guò)了野蠻生長(zhǎng)的草莽時(shí)期，隨著互金平臺(tái)越來(lái)越趨于合規(guī)化，預(yù)計(jì)2017年會(huì)吸引更多的資本進(jìn)入。

三、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新展望

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從一開(kāi)始就是以創(chuàng)新為導(dǎo)向的，沒(méi)有創(chuàng)新就不會(huì)有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新，終身平等的創(chuàng)新理念是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)得以烽火t望的基礎(chǔ)，因此互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)擴(kuò)大影響力，更好的為居民服務(wù)。通過(guò)創(chuàng)新，吸收更小規(guī)模的貸款，更偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村可以用到更加便捷的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)金融將自己觸角伸到更大的平臺(tái)上面去，新生的互聯(lián)網(wǎng)銀行一定能夠通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)整合傳統(tǒng)金融企業(yè)，讓傳統(tǒng)的銀行和互聯(lián)網(wǎng)融為一體，檢驗(yàn)人民群眾代表性開(kāi)始就是更好為人民群眾服務(wù)，讓政府和銀行真正成為人民群眾保駕護(hù)航的守護(hù)者。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：區(qū)域金融 外生成長(zhǎng)模式 金融聚集

西安構(gòu)建區(qū)域性金融中心的目標(biāo)定位

西北區(qū)域性金融中心。按照西安在西北地區(qū)的實(shí)力和地位，發(fā)展成為西北金融中心是相對(duì)容易達(dá)成的一個(gè)目標(biāo)。西安目前是西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化中心，擁有世界級(jí)旅游觀光資源。西安是西北的金融聚集地，金融聚集效應(yīng)初步形成，這為西安建立西北金融中心提供了良好的起步條件，西安經(jīng)濟(jì)金融基礎(chǔ)在西北地區(qū)有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，西北區(qū)域性金融中心只能是西安的一個(gè)階段性目標(biāo)和定位。

西部區(qū)域性金融中心。建設(shè)西安金融商務(wù)區(qū)，是構(gòu)建以金融服務(wù)業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、西部區(qū)域金融中心，帶動(dòng)大西安、大關(guān)中乃至大西北經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展的重要途徑。發(fā)展目標(biāo)是將金融商務(wù)區(qū)建成一個(gè)聚集各類金融機(jī)構(gòu)和配套商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，獨(dú)具特色、擁有較強(qiáng)資金融通和金融服務(wù)能力，服務(wù)全省的金融功能區(qū)；并進(jìn)而以金融商務(wù)區(qū)為載體，建成立足陜西、輻射西部的西部區(qū)域金融中心。

歐亞大陸橋國(guó)際金融中心。中國(guó)西部與中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作離不開(kāi)金融支持，西安作為中亞金融合作的排頭兵，應(yīng)以歐亞經(jīng)濟(jì)論壇為載體，進(jìn)一步研究深化與歐亞經(jīng)濟(jì)的金融合作，充分發(fā)揮金融業(yè)在支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的核心作用，政府應(yīng)從財(cái)稅、土地、生活服務(wù)等方面給出優(yōu)惠政策，支持西安金融商務(wù)區(qū)發(fā)展，把西安建成歐亞大陸橋國(guó)際金融中心。

西安與成都的金融競(jìng)爭(zhēng)力分析

銀行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)比。由表1可知，陜西省各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)大部分低于四川，農(nóng)村新型機(jī)構(gòu)的個(gè)數(shù)及從業(yè)人員超過(guò)四川 ，其余則無(wú)法與四川相比。四川的金融機(jī)構(gòu)存貸款余額均超過(guò)陜西，因此，成都作為西部金融中心將是西安最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。重慶則以直轄市的身份后來(lái)居上，也成為西安有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。以金融機(jī)構(gòu)聚集程度來(lái)看，重慶的集中度最高、成都次之、西安最低，因此西安可以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，在西三角關(guān)系中成為重要的一方。

證券業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)比。由表2所知，陜西省證券市場(chǎng)和上市公司情況處于落后地位。陜西省的證券公司數(shù)、證券營(yíng)業(yè)部數(shù)、資產(chǎn)規(guī)模、證券營(yíng)業(yè)額、期貨公司數(shù)均位于西三角關(guān)系的末位，上市公司數(shù)只有30 家，不及四川的71家。債券籌資額為193.5億元，超過(guò)四川的107億元。

保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)比。從表3可以看出，陜西省保險(xiǎn)業(yè)總量具有相對(duì)劣勢(shì)，保險(xiǎn)費(fèi)收入不及四川，而保險(xiǎn)密度為692元，不及四川的710元，保險(xiǎn)深度為3％，不及四川的4％。

西安構(gòu)建區(qū)域金融中心的模式選擇

金融中心形成模式的比較。由表4可知，金融中心形成模式分為內(nèi)生成長(zhǎng)模式和外生成長(zhǎng)模式兩大類。依靠?jī)?nèi)生成長(zhǎng)模式形成和發(fā)展的金融中心，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期自由發(fā)展的結(jié)果，發(fā)展過(guò)程充滿曲折和不確定性，因而缺乏時(shí)間效率。依靠外生成長(zhǎng)模式形成和發(fā)展的金融中心，是國(guó)家或地區(qū)有意而為的結(jié)果，其形成和發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)自于政府的政策推動(dòng)。這種模式形成和發(fā)展的金融中心是一國(guó)或地區(qū)有意識(shí)建設(shè)的結(jié)果，具有時(shí)間效率。

政府主導(dǎo)下的外生成長(zhǎng)模式。隨著金融中心的發(fā)展，基于自然、地理的先發(fā)優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸淡出，而政府主導(dǎo)的外生成長(zhǎng)模式制度安排則成為金融中心繼續(xù)發(fā)展的決定性因素。從眾多金融中心的發(fā)展歷程看， 政府大力支持和推動(dòng)金融中心建設(shè)一個(gè)重要體現(xiàn)是，大部分城市都提出“金融立市”的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略定位并大受其益。如20 世紀(jì)60 年代的香港把建設(shè)“金融中心”作為城市發(fā)展四大中心之一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯加快，并迅速發(fā)展成為區(qū)域性金融中心。世界上還有許多城市和地區(qū)在明確提出“金融立市”戰(zhàn)略后，對(duì)該城市或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都起到了很大的促進(jìn)作用。因此，西安在區(qū)域性金融中心構(gòu)建過(guò)程中應(yīng)選擇政府主導(dǎo)下的外生成長(zhǎng)模式。

西安構(gòu)建區(qū)域性金融中心的具體對(duì)策

（一）建立完善的金融機(jī)構(gòu)體系

1.發(fā)展壯大銀行業(yè)。政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，運(yùn)用金融杠桿支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把銀行業(yè)作為促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，納入西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將金融機(jī)構(gòu)的各類經(jīng)營(yíng)指標(biāo)列入市政府年度責(zé)任目標(biāo)考核體系，完善年度金融考評(píng)制度和有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。

2.推動(dòng)證券業(yè)的發(fā)展。主要是推動(dòng)上市公司發(fā)展，加大上市公司培育力度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上市的引導(dǎo)及籌劃， 鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)上市規(guī)范發(fā)展，做大做強(qiáng)。積極培育上市公司后備資源， 推動(dòng)大中型企業(yè)到主板上市融資； 支持中小企業(yè)通過(guò)中小企業(yè)板上市融資。鼓勵(lì)本地企業(yè)到境外資本市場(chǎng)上市。鼓勵(lì)上市公司實(shí)施跨行業(yè)、跨所有制的重組并購(gòu)，不斷提高資產(chǎn)質(zhì)量，真正發(fā)揮上市公司的融資平臺(tái)作用。以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，積極吸引主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)盈利前景良好、運(yùn)作規(guī)范的國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)入主當(dāng)?shù)貒?guó)有上市公司。支持轄內(nèi)國(guó)有控股上市公司創(chuàng)新資本運(yùn)作模式，迅速發(fā)展壯大。國(guó)資部門(mén)可以牽頭研究，采取吸收合并、增發(fā)、發(fā)行新股等方式，實(shí)施集團(tuán)資源戰(zhàn)略性整合，積極推動(dòng)本地有條件的大型企業(yè)集團(tuán)整體上市。

3.加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。西安在構(gòu)建區(qū)域金融中心過(guò)程中，應(yīng)注意為各類保險(xiǎn)市場(chǎng)主體提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鼓勵(lì)和吸引保險(xiǎn)公司總部落戶西安，鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)年金、健康保險(xiǎn)和農(nóng)村小額保險(xiǎn)及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展各種責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品，為醫(yī)療、人身傷亡、交通事故以及公共場(chǎng)所安全事故提供風(fēng)險(xiǎn)保障。鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展出口信用保險(xiǎn)，支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，同時(shí)注意加強(qiáng)監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊惡性競(jìng)爭(zhēng)，提高保險(xiǎn)服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域金融發(fā)展保駕護(hù)航的作用。

（二）積極發(fā)展、充分利用資本市場(chǎng)

在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下，西安的高新技術(shù)中小企業(yè)及其他創(chuàng)新型企業(yè)面臨更多的新機(jī)遇，金融服務(wù)需求也更加迫切，這要求加快構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)，擴(kuò)大股權(quán)和債券的直接融資規(guī)模，更好地滿足多樣化投融資需求。應(yīng)加快陜西省的資本市場(chǎng)發(fā)展，健全為企業(yè)直接融資的服務(wù)體系，豐富金融產(chǎn)品。提高已上市公司的總體質(zhì)量，注意擴(kuò)張規(guī)模，增強(qiáng)盈利能力和再融資能力亟待加強(qiáng)。積極培育后備上市資源，促進(jìn)符合上市條件的未上市企業(yè)的數(shù)量增長(zhǎng)。擴(kuò)大債券的發(fā)行份額，完善產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，加快交易機(jī)構(gòu)的整合。

（三）發(fā)展金融創(chuàng)新

西安缺乏實(shí)力強(qiáng)、輻射能力廣的大型金融機(jī)構(gòu)， 如全國(guó)性股份制商業(yè)銀行、證券公司或保險(xiǎn)公司， 缺乏機(jī)構(gòu)投資者以及金融公司、財(cái)務(wù)公司、基金公司等， 外資金融機(jī)構(gòu)比較少。銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)的新業(yè)務(wù)、新品種開(kāi)發(fā)和推廣不及國(guó)內(nèi)其他城市。此外，部分金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量不高， 盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)能力偏弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，對(duì)外輻射功能有限。因此西安應(yīng)加快發(fā)展金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。雖然衍生金融工具的交易會(huì)加劇金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，但引入衍生金融工具對(duì)資本市場(chǎng)集中資金的功能具有放大作用也是不爭(zhēng)的事實(shí)。

（四）加快金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放

作為西部的重要經(jīng)濟(jì)中心城市，西安可以借助政府這只“看得見(jiàn)的手”，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律，以及輔助必要的行政手段，加大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放力度。積極向外商推介地方法人類金融機(jī)構(gòu)，吸引外資入股。積極引進(jìn)有助于擴(kuò)大消費(fèi)、為中小企業(yè)和"三農(nóng)"等提供特色服務(wù)的外資金融企業(yè)。促進(jìn)內(nèi)外資金融企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。在政策許可的范圍內(nèi)，積極通過(guò)處置不良資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)合并、資產(chǎn)重組、債務(wù)重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等措施，整合改革現(xiàn)有的地方金融資源，優(yōu)化金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放結(jié)構(gòu)，提升地方金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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5.李嘉曉.我國(guó)區(qū)域金融發(fā)展中心研究.西北農(nóng)林科技大學(xué)，2007

篇3

地方政府不僅負(fù)有首要責(zé)任，甚至是受益者，在推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲，形成房地產(chǎn)泡沫的過(guò)程中起到推波助瀾的作用。政府對(duì)房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控基本出發(fā)點(diǎn)在于穩(wěn)定房?jī)r(jià),這就是向房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)出了一個(gè)明確的信號(hào):現(xiàn)有的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)、市場(chǎng)秩序與規(guī)則,現(xiàn)有的房地產(chǎn)市場(chǎng)利益關(guān)系、運(yùn)作方式等,都得維持。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府能夠做的只是通過(guò)調(diào)控市場(chǎng)供求關(guān)系,讓市場(chǎng)價(jià)格達(dá)到其均衡水平。也正是在這種觀念或政策下,國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)盡管經(jīng)歷了兩年來(lái)的宏觀調(diào)控卻沒(méi)有效果。不僅房地產(chǎn)的投資在飛速增長(zhǎng)、房?jī)r(jià)快速上漲,民眾與房地產(chǎn)商的對(duì)立情緒也越來(lái)越嚴(yán)重。當(dāng)然,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商可以鶯歌燕舞,地方政府可以業(yè)績(jī)高照,銀行利潤(rùn)可以在短期內(nèi)上升到歷史最好的水平,但是國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)民眾離房地產(chǎn)市場(chǎng)則越來(lái)越遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在以下方面：

1.一些地方政府將房地產(chǎn)業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)，盲目擴(kuò)張房地產(chǎn)業(yè)，追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政稅收的提高。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，不顧資源支撐條件和環(huán)境承載能力，甚至互相攀比房?jī)r(jià)，向房地產(chǎn)業(yè)索取GDP增長(zhǎng)率。

2.違法用地十分嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)土資源部執(zhí)法局對(duì)2004年10月至2005年5月部分城市衛(wèi)生執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計(jì)顯示，違法用地占新增建設(shè)用地總數(shù)、面積的比例分別高達(dá)61%和50%，有的地方甚至高達(dá)80%,“以租代征”或以“農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)”為名義，擅自將農(nóng)地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，在規(guī)劃計(jì)劃之外擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模等濫用耕地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3.經(jīng)濟(jì)適用房制度定位模糊，管理監(jiān)督失控。經(jīng)濟(jì)適用住房是政府以轉(zhuǎn)移支付的方式免交土地出讓金，限制開(kāi)發(fā)成本來(lái)解決中低收入家庭住房問(wèn)題的特殊政策，帶有明顯的收人轉(zhuǎn)移因素。但在政策執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房政策的受益群體是“中低收人群體”這一界定十分模糊。在一些城市，經(jīng)濟(jì)適用房的受益群體收入上限規(guī)定過(guò)高，經(jīng)濟(jì)適用房供不應(yīng)求，甚至成為商業(yè)炒作的對(duì)象。實(shí)際結(jié)果往往是，政府針對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的補(bǔ)貼被中高收入群體截獲。其次，以地生財(cái)?shù)挠^念和以GDP增長(zhǎng)率論政績(jī)的干部考核體系也使得一些地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)缺乏積極性，甚至阻撓向經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)劃撥土地。

4.一些地方政府在利益驅(qū)動(dòng)下，對(duì)中央宏觀調(diào)控執(zhí)行不力，或明或暗地支持甚至助推房?jī)r(jià)上漲。首先，在保障性住房建設(shè)方面，不少地方細(xì)則避實(shí)就虛，定量細(xì)化少，具體方案操作性不強(qiáng)。針對(duì)“土地的供應(yīng)應(yīng)該在限套型、限房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)上，采取競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)的辦法，以招標(biāo)方式確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位”的規(guī)定，在各地的細(xì)則中很少對(duì)如何“限房?jī)r(jià)”做出具體規(guī)定。其次，利用平均房?jī)r(jià)的計(jì)算方法，轉(zhuǎn)移調(diào)控的政策效果。目前，我國(guó)在平均房?jī)r(jià)的統(tǒng)計(jì)方法上，普遍忽略了市區(qū)與郊區(qū)不同住房的價(jià)格區(qū)別。因此，許多地方采取在市區(qū)建設(shè)土地利用率低的高檔高價(jià)住宅，在郊區(qū)甚至是偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)土地利用率較高的中低檔住房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房，既降低了統(tǒng)計(jì)意義上的平均房?jī)r(jià)水平，又推動(dòng)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大。

二、銀行、房地產(chǎn)商和地方政府組成一個(gè)共榮共損的關(guān)系鏈

在我國(guó), 2006年5月17日,國(guó)家出臺(tái)了 “國(guó)六條”, 盡管國(guó)家的房地產(chǎn)政策存在著一系列的缺陷，但其調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的決心是明顯的，力度也是足夠強(qiáng)大的。之所以沒(méi)有起到預(yù)期的調(diào)控效果，最主要的原因還是在于在房地產(chǎn)價(jià)格、銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)和政府經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)之間已形成了一個(gè)共榮共損的關(guān)系鏈。

中國(guó)人民銀行《2006金融穩(wěn)定報(bào)告》道出了近幾年、特別是2006年政府房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控措施失效背后的深層原因：“鑒于房?jī)r(jià)攀升和房地產(chǎn)信貸規(guī)模較大的情況，需要關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的潛在金融風(fēng)險(xiǎn)：一是宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整會(huì)通過(guò)托賓效應(yīng)和財(cái)富效應(yīng)分別影響投資和消費(fèi)，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響;二是房地產(chǎn)價(jià)格下跌和房地產(chǎn)信貸下降的風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行在發(fā)放房地產(chǎn)貸款時(shí)注重房地產(chǎn)的抵押價(jià)值，對(duì)借款人第一還款來(lái)源的資質(zhì)審查不夠。當(dāng)前房地產(chǎn)周期尚不明朗，如果房?jī)r(jià)出現(xiàn)較大幅度下跌，銀行自身持有的房地產(chǎn)抵押價(jià)值會(huì)降低，沖抵銀行自有資本，銀行資本的下降會(huì)使銀行減少對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的信貸投放，推動(dòng)房地產(chǎn)價(jià)格更大幅度的下降;三是銀行信貸損失風(fēng)險(xiǎn)。由于房地產(chǎn)貸款占比較高，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)資產(chǎn)證券化等金融產(chǎn)品缺乏的情況下，房地產(chǎn)價(jià)格下跌可能使房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)高度集中于銀行體系，導(dǎo)致從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)的銀行出現(xiàn)呆賬、壞賬。”

以上分析表明，房地產(chǎn)價(jià)格、銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)和政府經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)之間已形成了一個(gè)共榮共損的關(guān)系鏈。我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)中單一的融資體制所造成的房地產(chǎn)業(yè)對(duì)銀行貸款的高度依賴性更是其中關(guān)鍵性的一個(gè)環(huán)節(jié)。

根據(jù)中國(guó)人民銀行2005年8月15日的《2004中國(guó)房地產(chǎn)金融報(bào)告》，我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中使用銀行貸款的資金超過(guò)了55％。2006年，北京銀監(jiān)會(huì)要求各家商業(yè)銀行對(duì)于自有資金低于35％的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商不得貸款，禁止向未封頂?shù)臉潜P(pán)發(fā)放按揭貸款，立即就有大量的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商群起而攻之。這無(wú)疑說(shuō)明，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商自有資金占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總投資資金比例一般不會(huì)超過(guò)35％，所用資金絕大部分來(lái)自銀行。

據(jù)業(yè)內(nèi)和政府相關(guān)監(jiān)管部門(mén)人士最為保守的估計(jì)，目前銀行資金至少占房地產(chǎn)公司資產(chǎn)總額的70％。房地產(chǎn)貸款已占商業(yè)銀行新增貸款余額的20％左右。在不少地方，銀行的信貸資金有60％甚至更多的份額流向了房地產(chǎn)行業(yè)。

而且，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2006年1月～11月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)累計(jì)完成房屋施工面積17.62億平方米，其中住宅面積13.77億平方米，平均每個(gè)中國(guó)人可以分?jǐn)?平方米。僅按每平方米3000元計(jì)算，買下這些新建住宅就需要4萬(wàn)億元，要花掉中國(guó)居民儲(chǔ)蓄總額的四分之一。另一方面，截至2006年11月底，全國(guó)商品房空置面積為1.24億平方米，同比增長(zhǎng)7.9％，占用銀行資金也在數(shù)千億元上下。[新華網(wǎng)北京2007年8月10日電[根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月20日的最新數(shù)據(jù)，2007年上半年，全國(guó)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額9887.23億元，同比增長(zhǎng)28.5%。其中住宅投資占房地產(chǎn)投資的70.3%，同比增長(zhǎng)30.8%。[《北京日?qǐng)?bào)》2007年5月19日?qǐng)?bào)道]根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5月18日的最新數(shù)據(jù)，截至4月底，全國(guó)商品房空置面積 1.27億平方米，同比增長(zhǎng)4.2％，空置面積比3月底時(shí)增加了100萬(wàn)平方米左右，而去年，商品房空置面積一度減少到1.22億至1.23億平方米之間。值得注意的是，商品房空置面積回升，但空置商品住宅面積一直在下降。截至4月底，全國(guó)空置商品住宅6869萬(wàn)平方米，下降0.8％。這表明，商品房空置面積的增加主要來(lái)自辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的閑置。

由此可見(jiàn)，隨著近幾年來(lái)房地產(chǎn)金融在金融總量中所占的比例越來(lái)越高，以銀行信貸為主的住房金融體系越來(lái)越顯現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)增大的跡象。

三、房?jī)r(jià)的高位運(yùn)行必然會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逆選擇,城市競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重削弱

目前,一些高科技企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)甚至出口企業(yè)也紛紛進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)。這勢(shì)必影響到中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。而且,房?jī)r(jià)的高漲必然影響所在城市的競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)榉績(jī)r(jià)高漲不僅增加企業(yè)的營(yíng)運(yùn)成本,還增加了城市居民的生活成本，新的企業(yè)不敢進(jìn)入,原有的企業(yè)也紛紛退出。新的勞動(dòng)力人口無(wú)法源源不斷流入城市。那些潛力較高、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的勞動(dòng)力人口也會(huì)流出該城市。

篇4

[關(guān)鍵詞] 公司+農(nóng)戶；模式變遷；衍生品

一、“公司+農(nóng)戶”交易模式的演變路徑

隨著開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的逐步深入，尚未完全市場(chǎng)化的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將真正參與資源的全球優(yōu)化配置，我國(guó)商品市場(chǎng)也就暴露在巨大的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)面前，意味著尚未完全市場(chǎng)化的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將承受來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)沖擊和嚴(yán)峻考驗(yàn)。中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)、人口大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的穩(wěn)定至關(guān)重要。面對(duì)國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)充分銜接，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格將逐步與世界范圍內(nèi)商品價(jià)格同步，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)將成為首位風(fēng)險(xiǎn)，而市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效解決必須依靠衍生品市場(chǎng)的發(fā)展。針對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為分散的情況，筆者認(rèn)為，我們應(yīng)拓展“公司+農(nóng)戶”交易模式、創(chuàng)建新型金融工具使眾多農(nóng)戶通過(guò)參與衍生品市場(chǎng)交易來(lái)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?！肮?農(nóng)戶”交易模式的演變路徑如下：

1.“公司、農(nóng)戶”即期式交易模式。改革開(kāi)放以前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基本上是以自給自足為主，少量剩余農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)營(yíng)商業(yè)渠道、供銷合作社渠道按計(jì)劃進(jìn)入流通領(lǐng)域。從20世紀(jì)80年代初開(kāi)始，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的規(guī)模迅速擴(kuò)大，1983年至1993年期間，我國(guó)先后發(fā)生了兩次大的農(nóng)產(chǎn)品賣難現(xiàn)象。這兩次農(nóng)產(chǎn)品賣難說(shuō)明，轉(zhuǎn)向家庭經(jīng)營(yíng)以后的分散農(nóng)戶，無(wú)組織地盲目生產(chǎn)和自營(yíng)銷售，難以與經(jīng)常變化的市場(chǎng)供求形勢(shì)相合拍，農(nóng)民需要組織起來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)已成為各方面的一個(gè)共識(shí)。在這一階段中，農(nóng)戶和公司間幾乎是脫離的，兩次大的糧食難收難賣，使農(nóng)民飽受增產(chǎn)不增收的苦惱，農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了由受資源約束向受資源和市場(chǎng)雙重約束的轉(zhuǎn)變。這一階段的農(nóng)戶與公司間所發(fā)生的購(gòu)銷關(guān)系相當(dāng)于即期交易，這種交易模式在生產(chǎn)力較為低下、交易范圍較小且自然環(huán)境較為正常的情況下可以正常運(yùn)作。即期交易模式下，農(nóng)戶只能自發(fā)的生產(chǎn)，等到農(nóng)產(chǎn)品成熟收割后出賣；企業(yè)在統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷體制下，除了到期面向農(nóng)戶的購(gòu)銷活動(dòng)之外，根本無(wú)法起到“引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)”的作用。更為嚴(yán)重的是即期交易常因自然、政策等因素的變化導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求或供不應(yīng)求，這兩種情況中不論出現(xiàn)哪一種，均會(huì)導(dǎo)致價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)，交易雙方因此而蒙受損失。隨著我國(guó)農(nóng)戶市場(chǎng)意識(shí)的深化及生產(chǎn)自主權(quán)的擴(kuò)大，對(duì)新的交易產(chǎn)品的渴求與日俱增。

2.“公司+農(nóng)戶”遠(yuǎn)期式交易模式。從“公司、農(nóng)戶”到“公司+農(nóng)戶”可以視為由即期交易發(fā)展到遠(yuǎn)期交易。農(nóng)產(chǎn)品常年消費(fèi)卻集中供給的時(shí)間性特征，即供給和需求在時(shí)間上的不對(duì)稱，再加上自然因素及其他因素變動(dòng)的影響，使即期市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)不可避免地經(jīng)常發(fā)生，由此造成農(nóng)產(chǎn)品供給者收入、消費(fèi)者支出常出現(xiàn)巨大的波動(dòng)。所以，為了避免“公司、農(nóng)戶”即期式交易模式的內(nèi)在缺陷，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的供銷關(guān)系和價(jià)格，由此便產(chǎn)生了具有遠(yuǎn)期合約交易本質(zhì)的“公司+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)模式?！肮?農(nóng)戶”這一遠(yuǎn)期式交易模式的出現(xiàn)，農(nóng)戶與公司通過(guò)簽訂遠(yuǎn)期合約，可以有效降低事前交易成本。具體來(lái)講，對(duì)農(nóng)戶而言，較為穩(wěn)定的供求關(guān)系大大地減少了各種事前交易成本，如信息成本、運(yùn)輸成本、壟斷定價(jià)的損失成本等；同時(shí)也減少了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。對(duì)公司而言，同樣可以減少其在市場(chǎng)中的交易費(fèi)用，如市場(chǎng)搜尋費(fèi)用、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用、產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量不確定所造成的事后損失，從而使交易雙方對(duì)未來(lái)有一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期。

但是，在“公司+農(nóng)戶”這一農(nóng)產(chǎn)品交易模式中也存在一定缺陷，這種模式只能鎖定未來(lái)交易的價(jià)格，所以，從幾年來(lái)推廣的情況看，在訂單價(jià)格與實(shí)際執(zhí)行時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格間產(chǎn)生較大變化時(shí)，訂單往往不能順利執(zhí)行。有人曾做過(guò)調(diào)查顯示，我國(guó)訂單農(nóng)業(yè)的履約率僅為20%。筆者認(rèn)為履約率低不能簡(jiǎn)單地歸結(jié)為公司和農(nóng)戶的合約意識(shí)差和法律、法規(guī)等市場(chǎng)環(huán)境不完善，其本質(zhì)原因在于“公司+農(nóng)戶”遠(yuǎn)期合約的天然缺陷。具體而言，這種缺陷表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，由于遠(yuǎn)期交易屬信用交易，在當(dāng)前我國(guó)信用普遍缺損且信用約束乏力情況下，其履約率低當(dāng)屬意料之中；其二，遠(yuǎn)期交易的風(fēng)險(xiǎn)積分效應(yīng)及中途缺乏退出機(jī)制，對(duì)公司而言，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大時(shí)，面對(duì)眾多農(nóng)戶轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)累積使其無(wú)力應(yīng)對(duì)或難以抵擋市場(chǎng)價(jià)格的誘惑；對(duì)農(nóng)戶而言，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格存在較大的誘惑時(shí)，其違約成本在當(dāng)前是比較低的。因此，要提高“公司+農(nóng)戶”履約率，根本辦法只有適時(shí)推出新的交易工具以彌補(bǔ)遠(yuǎn)期交易的天然不足。

3.“公司+農(nóng)戶+期貨”交易模式。由前文可知，遠(yuǎn)期交易模式的局限性決定了其回避風(fēng)險(xiǎn)的作用是有限的。而期貨市場(chǎng)作為一種更高級(jí)的市場(chǎng)形式，不僅能夠有效回避風(fēng)險(xiǎn)，也可以為“公司+農(nóng)戶”的順利運(yùn)行提供載體。因此，“公司+農(nóng)戶”交易模式發(fā)展為“公司+農(nóng)戶+期貨”應(yīng)成為訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。相對(duì)即期、遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)的固有缺陷，期貨市場(chǎng)具有四大功能，即價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能、套期保值功能、日清算式強(qiáng)制交割功能以及隨時(shí)對(duì)沖了結(jié)頭寸的自主退市功能。

首先，期貨市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能可為訂單農(nóng)業(yè)提供公平的參考價(jià)格?，F(xiàn)貨價(jià)格僅反映該種商品當(dāng)期供求關(guān)系的均衡價(jià)格，帶有很強(qiáng)的瞬時(shí)性、隨機(jī)性、分散性。隨著時(shí)間的推移及供求關(guān)系的不斷變化，均衡價(jià)格也在不斷調(diào)整變化。由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期比較長(zhǎng)，根據(jù)當(dāng)期的現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)來(lái)確定下一時(shí)期的糧食供給，安排下一生產(chǎn)周期的生產(chǎn)，必然會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。而期貨市場(chǎng)有一個(gè)集中交易、公平競(jìng)爭(zhēng)、秩序化強(qiáng)、信息公開(kāi)的價(jià)格形成機(jī)制，會(huì)員制的交易所通過(guò)集中供求，實(shí)施“三公”原則來(lái)形成即期、近期、遠(yuǎn)期價(jià)格，調(diào)節(jié)供求，這些優(yōu)勢(shì)是即期交易、遠(yuǎn)期交易所不能具備的。因此，期貨市場(chǎng)所形成的價(jià)格對(duì)各種價(jià)格因素反應(yīng)極為靈敏且具有一定的權(quán)威性和預(yù)期性。農(nóng)民可以根據(jù)期貨市場(chǎng)價(jià)格來(lái)估計(jì)現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格的未來(lái)走勢(shì)，然后做出生產(chǎn)和消費(fèi)的決策，因此，可以一改以往農(nóng)戶盲目生產(chǎn)導(dǎo)致的增產(chǎn)不增收的狀況，為農(nóng)戶利益提供實(shí)質(zhì)性保障。

其次，期貨市場(chǎng)集中了眾多的投機(jī)者和套期保值者，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可以在大量的市場(chǎng)參與者之間進(jìn)行重新分配。前文所述的“公司+農(nóng)戶”模式發(fā)展的最大障礙就是利益風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不合理的問(wèn)題，由于農(nóng)作物的生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，從種植到收獲，市場(chǎng)行情可能發(fā)生天翻地覆的變化，因此，農(nóng)作物的遠(yuǎn)期交易除信用風(fēng)險(xiǎn)外，其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也非常大，特別是對(duì)公司而言，眾多農(nóng)戶的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)定單全都轉(zhuǎn)移至公司，公司有時(shí)確實(shí)難以承擔(dān)這樣的風(fēng)險(xiǎn)。引入期貨交易后，公司可通過(guò)套期保值交易解決這一困境，即公司在與分散的眾多農(nóng)戶簽訂種植訂單的同時(shí)，通過(guò)期貨市場(chǎng)開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)，從而基本鎖定未來(lái)的成本與收益，從根本上提高了履約訂單的能力。

再次，日清算式強(qiáng)制交割功能是通過(guò)保證金與日清算規(guī)則完成的。保證金規(guī)則是指交易的每一方建倉(cāng)時(shí)都要達(dá)到一個(gè)信用水平，日清算制度是指每日收盤(pán)時(shí)，清算所根據(jù)結(jié)算價(jià)對(duì)每筆交易結(jié)清，盈利一方可提取利潤(rùn)，虧損一方(達(dá)到一定程度)則在下一個(gè)營(yíng)業(yè)日到來(lái)之前，必須追加保證金，否則清算所或會(huì)員有權(quán)進(jìn)行處置，如暫停交易資格或強(qiáng)行平倉(cāng)。因此，相對(duì)于遠(yuǎn)期交易的風(fēng)險(xiǎn)累積機(jī)制，期貨交易每個(gè)交易者都清楚自己在市場(chǎng)上的地位和保證金余額，更易于對(duì)其自身利益及風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控，為提高履約率提供了制度上的保證。 轉(zhuǎn)貼于

最后，期貨交易的自主退市功能使得期貨交易者可以根據(jù)市場(chǎng)行情及自身?xiàng)l件的變化隨時(shí)結(jié)束期貨市場(chǎng)頭寸，從而交易者擁有高度的靈活性與自主性。

4.“公司+農(nóng)戶+期權(quán)”交易模式。“公司+農(nóng)戶+期貨”模式可以為訂單農(nóng)業(yè)提供很好的“風(fēng)險(xiǎn)避口”。然而該模式與“公司+農(nóng)戶”遠(yuǎn)期式交易模式在風(fēng)險(xiǎn)防范方面有一個(gè)共同特征——對(duì)未來(lái)交易結(jié)果的鎖定效應(yīng)，也就是在規(guī)避不利于己的風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)，也放棄了于已有利的風(fēng)險(xiǎn)收益。而“公司+農(nóng)戶+期權(quán)”模式可以進(jìn)一步完善企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益分配機(jī)制，在優(yōu)先考慮農(nóng)戶利益的同時(shí)，又能減少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，真正形成農(nóng)戶與企業(yè)“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制。

期權(quán)作為一種金融創(chuàng)新手段，是合約持有人的選擇權(quán)交易，其持有人在向契約出售者支付一定期權(quán)費(fèi)后便有權(quán)力在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)(或未來(lái)某一特定時(shí)間)，以一定的價(jià)格向?qū)Ψ劫?gòu)買(或出售給對(duì)方)一定數(shù)量的特定標(biāo)的物，但沒(méi)有義務(wù)。利用期權(quán)中的買方期權(quán)思想來(lái)制定“公司+農(nóng)戶”中農(nóng)戶與公司的利益分配機(jī)制，無(wú)論以后的市場(chǎng)價(jià)格如何變動(dòng)，農(nóng)戶都可以獲得有保障的最低收入，維護(hù)再生產(chǎn)的正常進(jìn)行，而期權(quán)費(fèi)就是可以預(yù)見(jiàn)的最大損失；對(duì)公司來(lái)說(shuō)，在穩(wěn)定貨源的同時(shí)，將期權(quán)費(fèi)作為市場(chǎng)價(jià)格上升時(shí)的凈收入，來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)價(jià)格下降時(shí)的凈損失，農(nóng)戶與公司之間形成了利益與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的運(yùn)行機(jī)制，真正體現(xiàn)了訂單農(nóng)業(yè)的真諦。

二、結(jié)論與政策建議

根據(jù)我國(guó)新時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展的需要，建立健全我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系總的思路和目標(biāo)模式是：根據(jù)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展需要，進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)，整頓農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)，培育多元化市場(chǎng)主體，完善市場(chǎng)法規(guī)，搞好市場(chǎng)管理，改進(jìn)宏觀調(diào)控，提升市場(chǎng)功能，逐步建立起一個(gè)布局合理、功能完備，在國(guó)家宏觀調(diào)控指導(dǎo)下統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。因此，如何架設(shè)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品衍生品市場(chǎng)與公司、農(nóng)戶間的橋梁應(yīng)成為當(dāng)前的主要任務(wù)。為此，應(yīng)注意以下問(wèn)題。

1.提高政府服務(wù)職能，改善期貨市場(chǎng)環(huán)境。一方面政府等相關(guān)部門(mén)在維護(hù)市場(chǎng)正常發(fā)展的同時(shí)，注重組織對(duì)“公司”、“農(nóng)戶”的農(nóng)產(chǎn)品衍生品交易知識(shí)的培訓(xùn)工作。另一方面政府要轉(zhuǎn)變自己的職能，為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)參與者提供信息和法律服務(wù)，降低市場(chǎng)參與者的交易成本，提高其參與的積極性。

2.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨交易，完善市場(chǎng)功能，以拓寬衍生品市場(chǎng)為訂單農(nóng)業(yè)服務(wù)的空間。建議：第一，國(guó)家根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展的需要，適時(shí)推出現(xiàn)貨基礎(chǔ)好、輻射面廣的農(nóng)產(chǎn)品期貨品種上市，恢復(fù)玉米和大米的期貨交易，同時(shí)，積極探索與農(nóng)業(yè)穩(wěn)定高度相關(guān)的氣候類、巨災(zāi)類衍生品；第二，推動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)展期貨貿(mào)易業(yè)務(wù)，利用期貨市場(chǎng)進(jìn)行套期保值，回避風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)期貨市場(chǎng)價(jià)格信息，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)多種形式參與期貨交易，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；第三，要嘗試?yán)闷谪浭袌?chǎng)進(jìn)行儲(chǔ)備糧推陳儲(chǔ)新，保值增值，強(qiáng)化吞吐效果，充分發(fā)揮期貨交易發(fā)現(xiàn)未來(lái)價(jià)格和回避風(fēng)險(xiǎn)的高層次市場(chǎng)功能；第四，在發(fā)展的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)期貨市場(chǎng)的監(jiān)管，健全大戶報(bào)告制度、漲跌停板制度、最高持倉(cāng)制度，嚴(yán)格制裁違法亂紀(jì)行為，防止操縱市場(chǎng)，抑制過(guò)度投機(jī)；第五，發(fā)展中介服務(wù)組織、培育農(nóng)民合作社與適度放開(kāi)投資者準(zhǔn)入限制并舉，壯大期貨市場(chǎng)交易主體，尤其是機(jī)構(gòu)投資者。這樣既有利于交易規(guī)模的擴(kuò)大和市場(chǎng)流動(dòng)性的增加，又有利于期貨市場(chǎng)的理性與穩(wěn)定。

3.正確處理三層次市場(chǎng)關(guān)系，加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。在以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)“三位一體”的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系中，各層次市場(chǎng)的定位和功能是：集貿(mào)市場(chǎng)是面向消費(fèi)者的市場(chǎng)，在溝通產(chǎn)銷，滿足當(dāng)?shù)厝罕娚钚枰矫姘l(fā)揮著重要作用。它的主要缺陷是交易層次低，數(shù)量小，批次多，透明度差，輻射力和影響范圍有限，不形成反映農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的權(quán)威價(jià)格；批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品的集散中心，主要在溝通大宗農(nóng)產(chǎn)品交易，調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供求，發(fā)現(xiàn)價(jià)格方面發(fā)揮作用，是國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要載體；但現(xiàn)貨市場(chǎng)本身也有很大的局限性，如只能反映即期需求，缺少分散風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。期貨市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)期價(jià)格形成中心，具有發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)期價(jià)格、回避交易風(fēng)險(xiǎn)等作用，可以彌補(bǔ)現(xiàn)貨市場(chǎng)的缺陷。在市場(chǎng)體系中，這三個(gè)層次市場(chǎng)的關(guān)系是，集貿(mào)市場(chǎng)是基礎(chǔ)，是低層次的初級(jí)市場(chǎng)；批發(fā)市場(chǎng)是市場(chǎng)體系的骨干，是中層次的市場(chǎng)；期貨市場(chǎng)是補(bǔ)充，是高層次的市場(chǎng)；三級(jí)市場(chǎng)相輔相成，相互聯(lián)系，互為補(bǔ)充，構(gòu)成了完整的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，使各類農(nóng)產(chǎn)品交易得以順利進(jìn)行。通過(guò)不斷發(fā)展、完善、提高，逐步形成各層次市場(chǎng)相互協(xié)調(diào)，布局合理，功能完備，現(xiàn)貨與期貨相結(jié)合，統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的多層次農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。

4.改進(jìn)宏觀調(diào)控，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通秩序，建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警系統(tǒng)。要借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，盡快研究制訂符合我國(guó)國(guó)情的相關(guān)法律法規(guī)，逐步把所有的市場(chǎng)活動(dòng)都納入法制化的軌道。完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)則，包括農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、交易規(guī)則、退出規(guī)則和監(jiān)管規(guī)則等，消除市場(chǎng)中的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和違規(guī)行為；加強(qiáng)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、偷漏稅費(fèi)、違規(guī)操作行為的清查和處罰力度，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，文明經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，承諾營(yíng)銷；嚴(yán)格質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)督檢查，杜絕假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品入市；打擊不正之風(fēng)和行賄受賄，使場(chǎng)外交易得不到各種“好處”，促進(jìn)進(jìn)場(chǎng)成交；在尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品宏觀調(diào)控辦法，調(diào)控的數(shù)據(jù)既要參考現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格，也要參考期貨市場(chǎng)的價(jià)格，增強(qiáng)調(diào)控的時(shí)效性，提高調(diào)控效率，從而實(shí)現(xiàn)政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)形成價(jià)格，價(jià)格引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)，使宏觀調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)更好地結(jié)合在一起；國(guó)家還要利用現(xiàn)代化的信息手段，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行的跟蹤監(jiān)測(cè)，建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)收集分析市場(chǎng)信息，認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)、價(jià)格、品質(zhì)、貿(mào)易、政策等動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系將要發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，以便事先預(yù)防，減輕市場(chǎng)波動(dòng)，降低調(diào)控成本。

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