企業(yè)財務(wù)會計制度準(zhǔn)則范文

時間:2024-02-28 17:37:12

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企業(yè)財務(wù)會計制度準(zhǔn)則

篇1

目前我國很多公司在財務(wù)會計制度的建設(shè)過程中,存在著一些不足之處,為了使企業(yè)的財務(wù)管理更加順利,需要采取一些有效的措施,完善企業(yè)此案無會計制度。本文主要以房地產(chǎn)企業(yè)為典型案例,對房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計制度建設(shè)存在的問題做出具體的分析,并以此為基礎(chǔ),提出完善的解決措施。

關(guān)鍵詞:

財務(wù)會計;制度建設(shè);會計制度

企業(yè)發(fā)展財務(wù)管理工作的主要依據(jù)就是企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)會計制度。在我國國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)占據(jù)著非常重要的比例,要不斷提高房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)會計管理工作的質(zhì)量,使我國的房地產(chǎn)企業(yè)可以更好的發(fā)展下去,也可以在另一方面促進我國的國民經(jīng)濟全面的發(fā)展下去。

一、房地產(chǎn)公司財務(wù)會計制度建設(shè)存在的不足之處

(一)財務(wù)會計控制制度不夠完善

現(xiàn)階段我國許多的房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)建立了財務(wù)會計管理的先關(guān)制度,但是卻沒有以此為基礎(chǔ)建立風(fēng)險控制管理機制。一些公司針對企業(yè)財務(wù)方面出現(xiàn)的風(fēng)險的時候,會進行一些控制管理,但是大多都是一些短時間的控制管理目標(biāo),并沒有制定長期的發(fā)展目標(biāo)。而公司制定的相關(guān)的財務(wù)控制制度,對于企業(yè)財務(wù)管理具有阻礙作用,企業(yè)在發(fā)展的過程中也無法獲得真實的信息。

(二)企業(yè)會計要素劃分不夠合理

我國企業(yè)單位按照會計準(zhǔn)則進行具體的劃分,會計要素可以劃分為資產(chǎn)、負(fù)債、收入等具體的幾個部分。根據(jù)規(guī)定的要求,在具體的準(zhǔn)則中凈資產(chǎn)就是將總資產(chǎn)減去負(fù)債而得到的部分,這個過程中并沒有體現(xiàn)出會計要素的具體性質(zhì)。而全部資產(chǎn)減去負(fù)債之后,所得到的資金也沒有被清晰的體現(xiàn)出來,不夠直觀。除此之外,企業(yè)的會計科目表中的結(jié)余科目和凈資產(chǎn)的要素之間并沒有什么必然的聯(lián)系,這樣一來,科目表中的要素名稱和科目明名稱也就沒有什么關(guān)聯(lián)。

(三)公司的財務(wù)會計的信息質(zhì)量有待提高

有關(guān)于企業(yè)的會計信息一定要保證其真實、可靠,但是又會受到很多因素的影響,財務(wù)的相關(guān)管理人員的工作水平會造成影響,企業(yè)的相關(guān)管理制度也會對其造成影響,甚至企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是否重視財務(wù)管理工作,對公司財務(wù)信息的真實性和可靠性都會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此我國很多的房地產(chǎn)公司收到來自各個方面的影響,使財務(wù)會計的信息質(zhì)量不能得到提高,一直才處于低水平的階段,限制了企業(yè)財務(wù)管理工作的正常進行。

二、促進公司財務(wù)會計制度建設(shè)的具體措施

(一)會計核算基礎(chǔ)要以責(zé)權(quán)發(fā)生制為核心

責(zé)權(quán)發(fā)生制主要針對的是收入和支出的相關(guān)費用,在交易發(fā)生的時候,進行及時準(zhǔn)確的記錄,而會計期間實現(xiàn)的數(shù)額,可以由收入進行具體的反映,對會計期間已經(jīng)消耗的貨物,由具體的費用進行反映。責(zé)權(quán)發(fā)生制針對會計主體的具體的運營成績和受托責(zé)任,向使用者綜合的、全面的提供資源,對主體的財務(wù)狀況和變動的具體情況也會給予合理的評價,對公司的業(yè)務(wù)收支和結(jié)余情況、職工工資、所需要承擔(dān)的借貸款利息、資金運動等情況具體準(zhǔn)確的反映出來,使企業(yè)的成本核算能力不斷得到提高,也具備了更強的抗風(fēng)險能力。

(二)愜意財務(wù)會計制度的建設(shè)環(huán)境要不斷得到優(yōu)化

房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制工作的關(guān)鍵就是會計控制管理工作,對于企業(yè)的管理工作的效率問題起著直接的影響。我國現(xiàn)階段對于財務(wù)會計風(fēng)險管理的重視不夠,造成這種現(xiàn)狀的主要原因就是因為我國房地產(chǎn)企業(yè)缺乏完善的財務(wù)會計控制制度。企業(yè)如果想提高財務(wù)管理的效果,就要在企業(yè)的財務(wù)會計制度建設(shè)方面不斷加強。而在企業(yè)首先要做的就是將企業(yè)財務(wù)會計制度的建設(shè)環(huán)境進行優(yōu)化,使企業(yè)財務(wù)會計的建設(shè)可以擁有一個良好的環(huán)境。

(三)設(shè)置與此相關(guān)的基建報表

在一些企業(yè)的會計報表中,對于待攤投資明細(xì)表和基建投資表都要適當(dāng)?shù)倪M行增設(shè),在事業(yè)單位報表中要具體的設(shè)立,針對使用者,為其提供系統(tǒng)的、全面的、完整性的會計報表的詳細(xì)資料,這樣一來,企業(yè)建設(shè)的具體的收支情況就可以比較詳細(xì)的表現(xiàn)出來。

(四)對于固定資產(chǎn)的會計核算和監(jiān)督要不斷加強

在企業(yè)內(nèi)部要建立固定資產(chǎn)的清查制度,無論是賬目與賬目之間,還是賬目和實物之間,都要相互符合。企業(yè)財會的相關(guān)工作人員的工作素質(zhì)要不斷進行提高,每個財會人員都要具有很強的責(zé)任感,在工作的時候其工作態(tài)度要不斷進行端正,和企業(yè)的資產(chǎn)部門之間的溝通要不斷得到加強,出現(xiàn)什么情況要及時和資產(chǎn)部門進行核對。除此之外,針對固定資產(chǎn),可以建立具體的盤點制度,可以對企業(yè)的固定資產(chǎn)進行比較徹底的盤點和清查,及時將其中存在的不易被發(fā)現(xiàn)的問題找出來,并及時找到相應(yīng)的解決措施。

(五)建立完善的財務(wù)會計控制管理體系

房地產(chǎn)行業(yè)可以這么快速的發(fā)展,主要依附其完善的財務(wù)會計制度。我國現(xiàn)階段房地產(chǎn)行業(yè)的財務(wù)會計制度還是不夠完善,企業(yè)要想持續(xù)的發(fā)展下去,就要采取相應(yīng)的措施,對其進行完善,使財務(wù)會計的相關(guān)制度可以不斷完善,促進企業(yè)財務(wù)的管理工作順利的進行下去。以會計法和會計工作的相關(guān)準(zhǔn)則為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,可以更好的對財務(wù)會計制度進行完善。

三、結(jié)束語

綜上所述,主要以房地產(chǎn)企業(yè)為典型案例,對其財務(wù)會計制度建設(shè)目前存在的不足之處進行具體的分析,并以此為基礎(chǔ),結(jié)合我國當(dāng)前的一些政策和發(fā)展策略,對公司財務(wù)會計制度建設(shè)問題做出相關(guān)的闡述,促進我國企業(yè)可以健康有序的發(fā)展。

參考文獻:

[1]王燕.以財務(wù)信息化建設(shè)為契機推進企業(yè)管理會計應(yīng)用水平——X工業(yè)公司財務(wù)信息化建設(shè)實踐與啟示[J].中國市場,2015,20:151-152

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篇2

我國新的會計準(zhǔn)則體系于2006年2月15日由財政部,新準(zhǔn)則是我國財政部為適應(yīng)新形勢下國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展需要作出的重大會計改革決策,是中國會計發(fā)展史上又一個新的里程碑。本次會計改革與以往不同,新準(zhǔn)則范圍之廣、程度之深是史無前例的,不論在內(nèi)容、方法還是在觀念方面都進行了較大的變革,不但對原準(zhǔn)則做了較大改動,增加了22項新準(zhǔn)則,而且引進新方法,普遍采用了國際通用的會計處理方法,會計理念也因此發(fā)生了相應(yīng)的變化。

新準(zhǔn)則已于2007年1月1日在上市公司中施行,隨后會逐步推廣到所有大中型企業(yè),但數(shù)量占95%以上的小企業(yè)仍執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》,其他未執(zhí)行新準(zhǔn)則的大中型企業(yè)也需要經(jīng)過數(shù)年時間過渡,因而在未來一段時間內(nèi),新準(zhǔn)則與原制度仍將并存。這將給會計教學(xué)及課程體系設(shè)置帶來一定的影響。

一、新準(zhǔn)則對會計學(xué)課程體系設(shè)置的影響

新準(zhǔn)則的頒布改變了會計學(xué)課程體系設(shè)置的基礎(chǔ),影響了會計學(xué)課程體系的建設(shè)?,F(xiàn)行會計專業(yè)課程一般設(shè)置“基礎(chǔ)會計”、“財務(wù)會計”、“成本會計”、“財務(wù)管理”、“管理會計”或“會計學(xué)原理”、“中級財務(wù)會計”、“高級財務(wù)會計”等為主體內(nèi)容的學(xué)科體系。筆者主要分析新準(zhǔn)則對會計學(xué)原理、中級財務(wù)會計和高級財務(wù)會計三門財務(wù)會計學(xué)課程體系設(shè)置的影響。

(一)對會計學(xué)原理的影響

現(xiàn)行會計學(xué)原理主要以原基本準(zhǔn)則、基本的會計理論和《企業(yè)會計制度》為依據(jù)來編寫,新準(zhǔn)則對會計學(xué)原理的影響主要體現(xiàn)在對原“一般原則”的修改及更名、對會計要素的規(guī)范及重新定義、對有些基本業(yè)務(wù)的會計處理方法和對財務(wù)會計報表的內(nèi)容修改等方面。而會計的基本理論如“借貸復(fù)式記賬法”、“會計恒等式”對大多數(shù)基本業(yè)務(wù)的會計核算方法以及會計賬務(wù)處理程序等內(nèi)容并沒有改變??梢?,新準(zhǔn)則對會計學(xué)原理的影響相對小一些。但最新出版的會計學(xué)原理教材面臨的尷尬是介紹的基本準(zhǔn)則的內(nèi)容是新的,而業(yè)務(wù)核算依據(jù)的制度卻是舊的。

(二)對中級財務(wù)會計的影響

中級財務(wù)會計側(cè)重介紹工商業(yè)企業(yè)一般業(yè)務(wù)的會計處理,其主要依據(jù)是原基本準(zhǔn)則和《企業(yè)會計制度》以及在1997年至2002年間陸續(xù)出臺的16項具體準(zhǔn)則。雖然2005年的《小企業(yè)會計制度》出臺后,《小企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計制度》并存,但兩者對企業(yè)一般業(yè)務(wù)的會計處理沒有本質(zhì)的區(qū)別,都是以原基本準(zhǔn)則及具體準(zhǔn)則的規(guī)定為依據(jù)。兩者之間的區(qū)別只在于前者會計科目設(shè)置減少,對有些業(yè)務(wù)的會計核算方法和年度財務(wù)會計報告的要求方面予以簡化,如對財產(chǎn)清查、材料、資產(chǎn)減值、長期投資、所得稅等方面的業(yè)務(wù)會計處理方法都較《企業(yè)會計制度》有所簡化。因此,“中級財務(wù)會計”的內(nèi)容一般以《企業(yè)會計制度》為主,在講授時簡單介紹其與《小企業(yè)會計制度》的異同即可。但新準(zhǔn)則與《小企業(yè)會計制度》即使對企業(yè)一般業(yè)務(wù)的處理,兩者在會計科目的設(shè)置、會計處理方法以及信息披露等方面都存在較大的區(qū)別。如《企業(yè)會計準(zhǔn)則第9號――職工薪酬》是一個應(yīng)用面很廣的準(zhǔn)則,原來在“中級財務(wù)會計”中一般都要介紹這種基本業(yè)務(wù)的會計處理作為掌握會計基本理論的業(yè)務(wù)舉例,但在新準(zhǔn)則中,職工薪酬從定義和內(nèi)涵的規(guī)范到會計科目的設(shè)置再到會計處理的方法都與《小企業(yè)會計制度》有所不同。類似的業(yè)務(wù)還有不少,核算的范圍也由以前偏重工商業(yè)逐步擴大到了涵蓋金融保險行業(yè)和農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)等,這么多內(nèi)容要在同一門課程中同時介紹顯然比較困難,而且如何對上述內(nèi)容進行合理的安排也是一個棘手的問題。

(三)對高級財務(wù)會計的影響

高級財務(wù)會計一般介紹特殊行業(yè)與特殊業(yè)務(wù)的會計處理,如物價水平會計、破產(chǎn)清算會計、企業(yè)合并會計和衍生金融工具會計等內(nèi)容。新具體準(zhǔn)則分為一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,其殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)準(zhǔn)則主要規(guī)范特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)的確認(rèn)和計量要求,如石油天然氣開采、生物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和套期保值等準(zhǔn)則項目,這些內(nèi)容不但更新、更多而且更復(fù)雜。要在“高級財務(wù)會計”同時介紹這些內(nèi)容及方法也不是一件簡單的事,而且《小企業(yè)會計制度》的相關(guān)內(nèi)容在課程中如何體現(xiàn)也面臨與“中級財務(wù)會計”同樣的問題。

可見,現(xiàn)行會計學(xué)課程體系的設(shè)置已不適應(yīng)當(dāng)前新準(zhǔn)則與制度并存的現(xiàn)實要求了。

二、對策措施

(一)確定會計學(xué)課程體系

這是會計學(xué)課程體系設(shè)置首先要解決的問題。會計學(xué)課程體系可以按現(xiàn)行體系設(shè)置,也可以根據(jù)新準(zhǔn)則的特點重新設(shè)置。

若按現(xiàn)行體系設(shè)置,即設(shè)置以“會計學(xué)原理、中級財務(wù)會計、高級財務(wù)會計、成本會計、財務(wù)管理、審計學(xué)”為主的學(xué)科體系,財務(wù)會計學(xué)課程體系仍保留目前的初級、中級、高級三級理論與實務(wù)體系。從上述內(nèi)容可以看出,在新準(zhǔn)則下,不論是中級財務(wù)會計還是高級財務(wù)會計都難以承載教學(xué)內(nèi)容的大量增加。因此,按現(xiàn)行體系設(shè)置需要對各門課程的內(nèi)容進行重新整合。

若按新準(zhǔn)則舊制度并存的特點,可以將體系設(shè)置如下:“會計學(xué)原理”、“金融企業(yè)財務(wù)會計”、“上市公司財務(wù)會計”、“企業(yè)集團財務(wù)會計”和“小企業(yè)財務(wù)會計”等。取消中級財務(wù)會計與高級財務(wù)會計的劃分,將準(zhǔn)則中的內(nèi)容按企業(yè)的特點有選擇地編入到不同的課程中,如將股份支付、每股收益、關(guān)聯(lián)方披露等與上市公司密切相關(guān)的業(yè)務(wù)編入“上市公司財務(wù)會計”?!靶∑髽I(yè)財務(wù)會計”比較特殊,是以原基本準(zhǔn)則及具體準(zhǔn)則的規(guī)定和《小企業(yè)會計制度》為依據(jù)的,而且在實踐中絕大部分企業(yè)都在應(yīng)用這一會計制度。因此,應(yīng)另開一門課程以滿足實踐工作的需要,這樣也不至于造成上課邏輯思維的混亂。筆者傾向于按新體系設(shè)置會計學(xué)課程體系。

(二)重新界定與整合各門課程的內(nèi)容

若按現(xiàn)行體系設(shè)置,在新準(zhǔn)則下,各門會計學(xué)課程的內(nèi)容就有必要重新進行界定與整合?!皶媽W(xué)原理”是會計學(xué)專業(yè)的入門課程,其內(nèi)容的界定與整合相對簡單。其重點介紹的基本概念和理論可以按新準(zhǔn)則的內(nèi)容進行調(diào)整,教材的行文和體例、反映的會計理念以及基本業(yè)務(wù)處理以新準(zhǔn)則為依據(jù)即可。

需要重點解決的問題是如何重新界定與整合中級財務(wù)會計與高級財務(wù)會計的內(nèi)容。兩者究竟按什么標(biāo)準(zhǔn)劃分一直存在爭議。新準(zhǔn)則下,其內(nèi)容界定與整合更為復(fù)雜,應(yīng)做好以下幾方面的工作。

1.應(yīng)重新界定中級財務(wù)會計與高級財務(wù)會計的內(nèi)容

目前對兩者內(nèi)容劃分的標(biāo)準(zhǔn)還沒有一套成熟的理論作為依據(jù)。在劃分兩者的內(nèi)容時除了考慮以會計假設(shè)為核心的會計理論體系和以會計事項的普遍性為依據(jù)進行劃分以外,一般還應(yīng)考慮高級財務(wù)會計與中級財務(wù)會計的銜接,兩者共同構(gòu)成財務(wù)會計的完整體系。在綜合考慮各因素的情況下,筆者認(rèn)為可以有選擇地將金融工具確認(rèn)和計量、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、金融工具列報、套期保值、所得稅、股份支付、企業(yè)年金基金、生物資產(chǎn)、企業(yè)合并、合并財務(wù)報表、分部報告、關(guān)聯(lián)方披露等具體準(zhǔn)則的內(nèi)容放入高級財務(wù)會計,取消物價水平會計、通貨膨脹會計;而新準(zhǔn)則中存貨、固定資產(chǎn)、收入、房地產(chǎn)會計、租賃、外幣會計、職工薪酬、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、資產(chǎn)減值、或有事項、借款費用、每股收益、會計估計變更和會計差錯更正、財務(wù)報表列報、現(xiàn)金流量表、中期財務(wù)報告、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項和外幣折算等應(yīng)在中級財務(wù)會計中進行介紹。

2.對各門課程的內(nèi)容進行重新整合

其中對中級財務(wù)會計內(nèi)容的整合是一個難點。伴隨著一系列具體會計準(zhǔn)則的頒布、實施以及市場經(jīng)濟體制推進衍生出的新的經(jīng)濟業(yè)務(wù),現(xiàn)行中級財務(wù)會計的內(nèi)容早已多得僅靠一本教材難以承載下來,而新準(zhǔn)則的內(nèi)容更多,再加上《小企業(yè)會計制度》的內(nèi)容。這些內(nèi)容如果都要在同一門課程中同時介紹,筆者認(rèn)為應(yīng)以新準(zhǔn)則的內(nèi)容作主線,《小企業(yè)會計制度》的內(nèi)容作為參考及比較的內(nèi)容附在相應(yīng)內(nèi)容的后面或者不涉及《小企業(yè)會計制度》的內(nèi)容,只介紹新準(zhǔn)則的內(nèi)容。

此外,新準(zhǔn)則的一個重要變化是對計量屬性做出了重大調(diào)整,計量方法更復(fù)雜也更為系統(tǒng)。其中,基于貨幣時間價值基礎(chǔ)的現(xiàn)值和公允價值在新準(zhǔn)則中大量應(yīng)用,被公認(rèn)為新準(zhǔn)則的亮點。為此,很有必要在中級財務(wù)會計中專設(shè)一個內(nèi)容,對計量方法及屬性進行系統(tǒng)的介紹,而貨幣時間價值作為現(xiàn)值和公允價值計量屬性的理論基礎(chǔ),也應(yīng)在此內(nèi)容中進行簡單的介紹。高級財務(wù)會計這門課的內(nèi)容整合相對要簡單一些,但也面臨一些與上述相同的問題。

3.要考慮如何對整合后的內(nèi)容進行科學(xué)、合理的安排

以中級財務(wù)會計為例,現(xiàn)行中級財務(wù)會計一般按會計要素對內(nèi)容進行安排,但一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理往往涉及多個會計要素的確認(rèn)和計量,很多會計理論和會計準(zhǔn)則的內(nèi)容是對某一類或全部會計業(yè)務(wù)的總體描述,在結(jié)構(gòu)上是不宜進行條塊拆分的?,F(xiàn)行中級財務(wù)會計對內(nèi)容如此安排,不但會造成相同經(jīng)濟業(yè)務(wù)在不同章節(jié)體系中的重復(fù)論述以及課程容量的虛增,而且還會導(dǎo)致專業(yè)理論條塊分散,凝練度不夠。例如,現(xiàn)行中級財務(wù)會計往往將關(guān)于資產(chǎn)減值業(yè)務(wù)的論述分散地放置于各項資產(chǎn)業(yè)務(wù)處理的條塊體系中。實際上,資產(chǎn)減值業(yè)務(wù)是資產(chǎn)期末計價會計方法的具體應(yīng)用,其凝練度較高,應(yīng)該集中加以比較論述,這樣既可以在教與學(xué)的過程中進行系統(tǒng)、直觀的對比,也可以幫助學(xué)習(xí)對象充分理解資產(chǎn)減值業(yè)務(wù)的實質(zhì),有利于理論知識被系統(tǒng)地消化和吸收。而新準(zhǔn)則中就有資產(chǎn)減值這個具體準(zhǔn)則,與此相類似的還有借款費用、非貨幣性資產(chǎn)交換和債務(wù)重組等內(nèi)容。因此,筆者認(rèn)為中級會計學(xué)的內(nèi)容安排應(yīng)改變以會計要素確認(rèn)、計量、報告等內(nèi)容為主線的做法,其內(nèi)容可以分為兩大部分。一部分按企業(yè)的資金循環(huán)過程對其基本業(yè)務(wù)進行系統(tǒng)的介紹,在此內(nèi)容中合理滲透一部分具體會計準(zhǔn)則的內(nèi)容;另一部分內(nèi)容應(yīng)按系統(tǒng)性較強的具體準(zhǔn)則進行安排,以提高專業(yè)理論的凝練度及系統(tǒng)性。至于高級財務(wù)會計的內(nèi)容可以按照具體準(zhǔn)則的內(nèi)容進行安排。

若會計專業(yè)課程體系發(fā)生變化,各門課程的內(nèi)容也應(yīng)隨之進行改變。

(三)在適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計劃的基礎(chǔ)上,完善教學(xué)方法及手段

若按新體系設(shè)置課程,會計學(xué)課程體系的課程門數(shù)將增加,會計學(xué)課程的教學(xué)計劃、教學(xué)方法和手段等幾方面都相應(yīng)會受到影響,從而也將影響到其他課程的教學(xué)計劃。因此,首先涉及到的問題是教學(xué)計劃是否作大的調(diào)整,即是否增加會計學(xué)課程體系的學(xué)分及課時。如果不作大的調(diào)整,可以按學(xué)生的特點有選擇地開設(shè)“上市公司財務(wù)會計”、“企業(yè)集團財務(wù)會計”和“小企業(yè)財務(wù)會計”中的部分課程;如果作大的調(diào)整,則其他課程的門數(shù)和課時要作相應(yīng)的調(diào)整。若按現(xiàn)行體系設(shè)置,只需適當(dāng)增加中級財務(wù)會計與高級財務(wù)會計這兩門課的課時,會計學(xué)原理的課時可以保持不變。

教學(xué)計劃確定后,在教學(xué)過程中要完善與改進教學(xué)方法和手段,主要應(yīng)注意以下幾方面:

1.在對教學(xué)內(nèi)容的處理方面

本著“理論夠用、適度”為原則,以介紹會計基礎(chǔ)理論及方法為主,教學(xué)內(nèi)容可以實行開放式的課程內(nèi)容結(jié)構(gòu),打破課程的理論體系,不要過于追求內(nèi)容的全面完整。由于新準(zhǔn)則的內(nèi)容太多,因此,對具體準(zhǔn)則的內(nèi)容可以有選擇地進行介紹,教師授課的關(guān)鍵在于解析難點、啟發(fā)思考、提供參考資料,其余大部分內(nèi)容由學(xué)生自行理解、把握和總結(jié)。

2.在教學(xué)目的方面

以會計理念的傳授為主,培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)有的會計邏輯思維方式,提高學(xué)生的自學(xué)能力和創(chuàng)新能力,尤其注重提高學(xué)生的職業(yè)判斷能力和職業(yè)道德素質(zhì)。新準(zhǔn)則與國際接軌,與我國過去的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系及有關(guān)會計制度相比,已有相當(dāng)柔性空間,大量的會計職業(yè)判斷貫穿其中。若會計人員的綜合素質(zhì)不高,將直接影響會計職業(yè)判斷的水平,進而影響會計信息質(zhì)量。

篇3

關(guān)鍵詞:稅務(wù)會計 ;財務(wù)會計 ; 分離

隨著我國財政、稅收體制的完善和會計職能的變革,稅務(wù)會計與企業(yè)財務(wù)會計之間的分工越來越明確,財政部已將稅務(wù)會計與財務(wù)會計進行分離。其作用不僅僅局限于對這兩種會計進行劃分,更深層次的目的是:一方面,使得財務(wù)會計工作執(zhí)行的依據(jù)更加明確,會計處理及信息披露更具規(guī)范性,避免了分離前會計處理既要符合會計制度又要滿足稅收制度這種無所適從的情況;另一方面,對稅務(wù)部門來說兩者分離后在稅收征管過程中,執(zhí)行稅務(wù)會計較之以前依據(jù)更加明確也更具有操作性。鑒于我國稅法越來越健全、稅收管理越來越嚴(yán)格、計算要求越來越細(xì)化,本文作者認(rèn)為,將稅務(wù)會計從財務(wù)會計分中分離出來單獨管理、單獨核算,不僅有重要性,而且非常有必要性。

一、稅務(wù)會計與財務(wù)會計分離是加快我國會計體制改革的需要

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展和完善,我國的會計體制改革也取得了豐碩的成果。我國會計體制改革的目標(biāo)就是建立一套能真實公允地反映企業(yè)會計信息的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系,而不再是具體規(guī)定企業(yè)如何進行會計核算,這就使得企業(yè)財務(wù)會計核算產(chǎn)生很大的靈活性。隨著企業(yè)會計制度、企業(yè)會計準(zhǔn)則的實施,企業(yè)財務(wù)會計的目標(biāo)更加明確,就是為企業(yè)會計信息使用者提供信息,而折舊使得財務(wù)會計目標(biāo)與稅法目標(biāo)差異越來越大,它們對會計事項的要求也隨之出現(xiàn)了分歧。只有將稅務(wù)會計從財務(wù)會計中分離出來,才能使財務(wù)會計按照新的會計制度、會計準(zhǔn)則進行核算與監(jiān)督,才能使會計改革真正見成效。

二、稅務(wù)會計與財務(wù)會計分離是健全我國稅收體制改革的需要

稅收制度改革使中國的稅收體制不斷完善,逐步建立起了多稅種、多環(huán)節(jié)、多層次的稅收調(diào)節(jié)體系,基本上符合稅種健全、稅率合理、稅負(fù)公平的要求,有利于發(fā)揮稅收征集國家財政收入和發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用、調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的雙重作用。在財務(wù)會計與稅務(wù)會計合一的體制下,穩(wěn)定稅基、規(guī)范繳納行為、優(yōu)化稅收收入水平的要求和各項復(fù)雜的計稅工作,不可能在企業(yè)會計準(zhǔn)則和會計制度中一一體現(xiàn)。有時,企業(yè)可能處于自身利益的考慮,會利用稅法的不完善,通過直接調(diào)整會計數(shù)據(jù)、修正某項業(yè)務(wù)、改變財務(wù)決策等,實現(xiàn)其少繳稅的目的。因而,作為納稅義務(wù)人,不論其經(jīng)濟性質(zhì)、組織形式和經(jīng)濟范圍,都需要建立統(tǒng)一的稅收會計,以適應(yīng)依法、合理、準(zhǔn)確納稅的需要。

三、稅務(wù)會計與財務(wù)會計分離是加強企業(yè)自身管理的需要

在財稅合一的會計體制下,會計所提供的信息往往偏重于財政、稅收、信貸等部門的需要,而忽略了企業(yè)自身對會計信息的需要,不利于企業(yè)加強自身的管理。但是在將稅務(wù)會計從財務(wù)會計中分離出來以后,企業(yè)就可以根據(jù)自身的特點,在可供選擇的范圍內(nèi)選擇適合于企業(yè)實際情況的會計處理程序、方法,從經(jīng)濟的角度出發(fā),反映企業(yè)真實的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況,而不必完全遵循稅法規(guī)定的方法來進行會計業(yè)務(wù)的處理。同時也有利于企業(yè)進行稅收籌劃,企業(yè)稅務(wù)會計依據(jù)稅收的具體規(guī)定和自身生產(chǎn)經(jīng)營的特點,籌劃企業(yè)的經(jīng)營方式及納稅活動,使之既依法納稅,又可享受稅收優(yōu)惠,實現(xiàn)企業(yè)不多繳稅、減輕稅負(fù)的目的。

四、稅務(wù)會計與財務(wù)會計分離是提高會計信息質(zhì)量的需要

稅法是根據(jù)宏觀經(jīng)濟政策和經(jīng)濟發(fā)展水平來制定的,因而稅法高度地體現(xiàn)了國家宏觀經(jīng)濟管理的要求。而財務(wù)會計是根據(jù)會計理論和會計慣例進行核算的,體現(xiàn)的是投資者實現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值的需要,主要是滿足微觀企業(yè)投資者的需要。由于我國多元投資主體的出現(xiàn),多種經(jīng)濟成分并存,此時若財務(wù)會計再不與稅務(wù)會計分離,會計核算繼續(xù)實行兩頭兼顧,則會影響會計信息質(zhì)量,使之不能真實、客觀地反映企業(yè)的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況。若稅務(wù)會計從財務(wù)會計中分離出來,企業(yè)就可以有較大的自主性,可以在允許的范圍內(nèi),選擇適合自身的會計處理方法,使其提供的會計信息更真實、客觀、公允地反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,從而有利于各投資者的決策,也有利于國家的宏觀政策。

五、稅務(wù)會計與財務(wù)會計分離是改革開放和與國際接軌的需要

進入二十世紀(jì)以來,稅務(wù)會計逐步完善,受到人們的普遍重視,并發(fā)展成為重要的會計學(xué)科。我國實行改革開放以來,外商投資企業(yè)和外國企業(yè)越來越多,其投資額也越來越大,而我國在國外的投資業(yè)務(wù)也日益增多,為了符合稅收的國際慣例,改善投資環(huán)境,防止國際避稅,維護我國經(jīng)濟權(quán)益和企業(yè)利益,進一步擴大我國在國際間的經(jīng)濟往來,建立獨立的稅務(wù)會計也是十分必要的,

六、稅務(wù)會計與財務(wù)會計分離是發(fā)展會計學(xué)科的需要

在傳統(tǒng)的財政決定財務(wù)、財務(wù)決定會計的財會體制模式下,會計學(xué)只能是會計制度的說明,即對會計制度所要求的會計行為、會計方法、會計程序及報表編制作必要的解釋,以便于人們進一步了解核算制度。而隨著我國會計準(zhǔn)則體系的逐步完善,財務(wù)會計已經(jīng)形成自己相對獨立的體系,但這并不意味著財務(wù)會計對財政、財務(wù)的變化熟視無睹,而是要在自身體系的基礎(chǔ)上形成一個相對獨立的學(xué)科分支,這就是稅務(wù)會計。它要求所有的財務(wù)人員和稅務(wù)人員既要明確財務(wù)會計的基本要求,又要明確稅法的基本知識,把二者有機地結(jié)合起來,這也是會計學(xué)科發(fā)展的必然趨勢。

主要參考文獻:

1、李端生、朱力。論現(xiàn)代企業(yè)會計政策的選擇。會計研究。1996.8

篇4

認(rèn)識,分析了財務(wù)會計與稅務(wù)會計的區(qū)別與聯(lián)系,提出了財務(wù)會計與稅務(wù)會計應(yīng)實行適當(dāng)分離,并實現(xiàn)財務(wù)會計與

稅務(wù)會計的有效協(xié)調(diào)。

關(guān)鍵詞:財務(wù)稅務(wù)會計分離協(xié)調(diào)

一、對財務(wù)會計與稅務(wù)會計的基本認(rèn)識

財務(wù)會計是會計的一個重要分支,是一門記述性、

分析性和信息系統(tǒng)的學(xué)科,對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的經(jīng)濟活

動進行核算和監(jiān)督,以提高資金利用效益的一種經(jīng)濟管理

活動。稅務(wù)會計是以稅收法規(guī)為依據(jù),按照會計準(zhǔn)則和會

計制度的基本要求,運用會計的專門方法,對企事業(yè)單位

經(jīng)濟活動中的涉稅事項進行核算和監(jiān)督的一種專業(yè)會計。

通過自己長期從事企業(yè)財務(wù)管理和參加稅務(wù)會計師

的學(xué)習(xí),我認(rèn)為財務(wù)會計與稅務(wù)會計有以下區(qū)別與聯(lián)系

(一)財務(wù)會計與稅務(wù)會計的區(qū)別

1、財務(wù)會計與稅務(wù)會計體現(xiàn)為兩種會計制度的目標(biāo)

財務(wù)會計與稅務(wù)會計的目標(biāo)是不同的。財務(wù)會計目

標(biāo)是向信息使用者提供能真實、客觀、公允地反映企業(yè)

財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的財務(wù)報告;而稅務(wù)會計的目標(biāo)是

保證財政收入,調(diào)節(jié)經(jīng)濟公平、社會分配。兩者目標(biāo)不

同,必然使會計收益與應(yīng)稅所得發(fā)生重大差異,并且認(rèn)

為力圖縮小兩者差異的努力是不可能成功的。

2、財務(wù)會計與稅務(wù)會計體現(xiàn)為兩種核算原則

財務(wù)會計核算的是企業(yè)全部的資金運動;而稅務(wù)

會計核算的是狹義的稅務(wù)資金運動過程。財務(wù)會計以權(quán)

責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),以應(yīng)收、應(yīng)付作為確認(rèn)收入、費用的

標(biāo)準(zhǔn),能使收入費用恰當(dāng)?shù)呐浔龋侠泶_定各期經(jīng)營成

果,使會計信息更加準(zhǔn)確;而稅務(wù)會計主要以收付實現(xiàn)

制為基礎(chǔ),比應(yīng)收、應(yīng)付標(biāo)準(zhǔn)更加準(zhǔn)確,既操作簡便,

又可防止納稅人偷稅漏稅行為。在我國,由于稅收政策

和會計政策同出于財政一個"口子",這種核算原則上

差別的協(xié)調(diào)體現(xiàn)的更為充分。

3、財務(wù)會計與稅務(wù)會計體現(xiàn)為兩種會計制度的程序

財務(wù)會計規(guī)范化的程序是"會計憑證―會計賬簿―

會計報表"的順序。憑證、賬簿、報表之間有密切的邏

輯關(guān)系。稅務(wù)會計按照道理也可以遵循這個程序,但沒

有規(guī)范化的要求,企業(yè)一般在期末借助于財務(wù)會計的數(shù)

據(jù)資料,按照稅法規(guī)定調(diào)整,據(jù)以編制納稅申報表。

4、財務(wù)會計與稅務(wù)會計體現(xiàn)為兩種會計制度的要素

財務(wù)會計有六大要素:資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、

收入、費用和利潤。這六大要素是會計對象的具體化,

財務(wù)會計反映的內(nèi)容就是圍繞著這六大要素進行的;而

稅務(wù)會計的要素有四項:應(yīng)稅收入、扣除費用、納稅所

得和應(yīng)納稅額。這里的應(yīng)稅收入、扣除費用和財務(wù)會計

中的收入、費用不一定相同。在確認(rèn)的時間、范圍、計

量標(biāo)準(zhǔn)和方法上也可能發(fā)生差異。

5、財務(wù)會計與稅務(wù)會計體現(xiàn)為兩種會計制度的法律依據(jù)

財務(wù)會計主要依據(jù)的是會計準(zhǔn)則和會計制度,稅務(wù)

會計主要依據(jù)的是國家稅法。兩者因其法律依據(jù)不同,

固其收入確認(rèn)范圍與確認(rèn)時間不同,從而造成會計收

益與應(yīng)納稅所得的重大差異,為分別核算和反映這種差

異,財務(wù)會計與稅務(wù)會計應(yīng)適當(dāng)分離。

(二)稅務(wù)會計與財務(wù)會計的聯(lián)系

稅務(wù)會計與財務(wù)會計同屬于會計學(xué)科范疇,二者

相互補充,相互配合,共同對納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營活動進

行核算與監(jiān)督。在會計主體、記賬基礎(chǔ)、核算方法等方

面二者具有相同之處,稅務(wù)會計植根于財務(wù)會計,是會

計與稅收共同發(fā)展的產(chǎn)物;財務(wù)會計是稅務(wù)會計的前

提、基礎(chǔ)和依據(jù),稅務(wù)會計則是對財務(wù)會計記錄的合理

加工和必要補充。在我國,政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)的

關(guān)系顯然不同于自由資本主義國家,政府既是企業(yè)的所

有者,又是企業(yè)的債權(quán)人,同時又是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的指

揮者和國家稅收的征收主體。企業(yè)與企業(yè)之間也是同屬

于一個出資人,經(jīng)濟體制的特殊性注定我國會計更強調(diào)

協(xié)調(diào)統(tǒng)一,強調(diào)服務(wù)于稅收工作的需要。《會計法》、 《稅收征收管理法》等法律法規(guī)的條文充分反映了財務(wù)

會計和稅務(wù)會計高度重合,財務(wù)會計的目標(biāo)服務(wù)于政府

稅收工作需要的特點。

二、財務(wù)會計與稅務(wù)會計的適度分離

(一)財務(wù)會計與稅務(wù)會計過度分離存在的問題

由于我國企業(yè)會計利潤與應(yīng)稅所得之間差異項目過

多,加之企業(yè)會計制度和企業(yè)所得稅制度的許多規(guī)定與

我國社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境和WTO規(guī)則不協(xié)調(diào),因此可以

斷定我國財務(wù)會計與稅務(wù)會計存在過度分離的現(xiàn)象。

1、稅法對財務(wù)制度的強化以及對企業(yè)違法違規(guī)處罰

的加重與稅收宏觀調(diào)控功能不匹配。

2、內(nèi)外兩套所得稅制度的存在難以體現(xiàn)公平原則,

也不符合WTO國民待遇原則和非歧視原則。

3、新的企業(yè)會計制度中存在過度使用謹(jǐn)慎性原則的

現(xiàn)象,為企業(yè)人為調(diào)節(jié)利潤提供了較大的空間。

4、稅收優(yōu)惠政策加大了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。

(二)應(yīng)注意財務(wù)會計與稅務(wù)會計的過度分離對稅

收監(jiān)管的影響

首先,從企業(yè)角度看,財務(wù)會計與稅務(wù)會計的過度

分離帶來會計信息的復(fù)雜化。財務(wù)會計與稅務(wù)會計的過

度分離不僅加大了納稅人的成本,同時也增加了企業(yè)規(guī)

避稅收監(jiān)管的可能性。企業(yè)會計人員進行會計核算和納

稅申報時,會計核算應(yīng)該根據(jù)會計準(zhǔn)則和會計制度中的

規(guī)定進行處理,而納稅申報時要依據(jù)稅收法規(guī)、法律中

規(guī)定的稅收政策要求進行處理,由于存在大量的政策差

異,對存在的差異進行調(diào)整成為一件難度較大的工作。

與此同時,有的企業(yè)還利用稅收制度與會計制度之間的

差異偷逃稅收,采取各種方式規(guī)避稅收,減少納稅,導(dǎo)

致會計失真現(xiàn)象蔓延,社會財務(wù)誠信危機,稅收流失。

其次,從稅收機關(guān)的角度看,財務(wù)會計與稅務(wù)會

計的過度分離加大了征稅人監(jiān)管的難度。財務(wù)會計與稅

務(wù)會計的過度分離加大了征稅的成本,使稅收監(jiān)管的專

業(yè)化要求愈來愈高。納稅的計稅依據(jù)確定和應(yīng)納稅額計

算,一般都要以會計核算為基礎(chǔ),當(dāng)會計制度與稅法之

間存在大量的差異時,稅收征管如稽查的首要任務(wù)是在

大量的會計信息中鑒別其真實性,如果還采用過去的方

法,偷逃稅的查獲率會大大降低。這不僅僅對稅務(wù)人員的

業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,也對稅收征管和稽查的制度

建設(shè),管理的程序以及征稅的方式都提出了新的要求。

綜上所述,財務(wù)會計與稅務(wù)會計應(yīng)該實行分離,但

20

二者分離應(yīng)該適度。

(三)財務(wù)會計與稅務(wù)會計應(yīng)實行適當(dāng)分離

為了實現(xiàn)我國的財務(wù)會計與稅務(wù)會計適當(dāng)分離,保

持兩者在一定程度上的協(xié)調(diào),有必要改進現(xiàn)行的企業(yè)會

計制度與企業(yè)所得稅制度。

1、適當(dāng)改進企業(yè)會計制度

首先,在當(dāng)前我國市場經(jīng)濟制度有待完善,資本

市場發(fā)育尚不成熟,企業(yè)會計舞弊行為比較普遍的情況

下,暫時取消對在建工程、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)計提減

值準(zhǔn)備的做法,倡導(dǎo)企業(yè)采用固定資產(chǎn)加速折舊的方

法,改進無形資產(chǎn)的攤銷方法,不失為明智之舉。

其次,應(yīng)對企業(yè)賄賂支出及因違法違規(guī)而支付的

罰款、罰金和滯納金應(yīng)查明原因,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)

任,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)全部或部分損失。

2、適當(dāng)改進企業(yè)所得稅制度

首先,改進稅前扣除項目中限制性項目的標(biāo)準(zhǔn)和禁

止性項目的范圍,取消統(tǒng)一的計稅工資標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的工薪

支出及"三費"計提采用外資企業(yè)現(xiàn)行辦法較為可行,企

業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)會計制度的改革相協(xié)

調(diào),業(yè)務(wù)招待費和廣告費的列支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能簡化。

其次,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制。消除內(nèi)外資企業(yè)

間應(yīng)稅所得計算的差異,實行統(tǒng)一的企業(yè)所得稅制度,已

成為業(yè)內(nèi)人士的共識,也是我國稅制改革的必然趨勢。

三、實現(xiàn)財務(wù)會計與稅務(wù)會計的有效協(xié)調(diào)

(一)財務(wù)會計與稅務(wù)會計關(guān)系協(xié)調(diào)的基本思路

我國會計制度體系的建立是在借鑒了國際會計準(zhǔn)

則的基礎(chǔ)上完成并不斷修正和完善的。會計目標(biāo)是多元

化的,強調(diào)為投資者、債權(quán)人、政府管理者等相關(guān)利益

人服務(wù),而會計信息對稅收提供支持,僅僅是其目標(biāo)之

一。但是我國的市場經(jīng)濟還處在不成熟的發(fā)展階段,在

會計制度的建設(shè)中應(yīng)強調(diào)會計信息的宏觀經(jīng)濟管理服務(wù)

職能,而不僅僅是為投資人和債權(quán)人服務(wù)。所以,我國

會計制度與稅收法規(guī)關(guān)系的處理,不能完全照搬美國等發(fā)

達國家的做法而應(yīng)該結(jié)合我國的具體實際進行。在具體的

協(xié)作思路上,我們認(rèn)為,在我國稅收監(jiān)管體制不完善的現(xiàn)

狀下,會計制度也應(yīng)該體現(xiàn)"會計信息服務(wù)于宏觀經(jīng)濟管

理"的目標(biāo);另一方面,在制度設(shè)計中應(yīng)該利用"稅收工

作存在很大的會計信息依賴性"以及"稅收對會計信息的

反饋作用"來實現(xiàn)稅收法規(guī)與會計制度的必要協(xié)作。 (二)財務(wù)會計制度與稅收法規(guī)的協(xié)調(diào)方式

我認(rèn)為《中華人民共和國稅收征管法》中提出的企

業(yè)計算繳納稅款的總原則,可以作為二者協(xié)調(diào)的一個起

點。兩者的差異與協(xié)調(diào)是一個不斷博弈的過程,二者的

協(xié)調(diào)必然要以其中一種規(guī)范為主要參照,進而做出合理

的調(diào)整。協(xié)調(diào)的過程要依據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)的差異采取不同的

標(biāo)準(zhǔn),在差異分析基礎(chǔ)上對會計制度與稅收法規(guī)的協(xié)調(diào)

提出以下思路:

1、財務(wù)會計制度與稅收法規(guī)的協(xié)作是一個相互協(xié)調(diào)

的過程

會計改革與稅收改革總是相伴而來,會計與稅收都

要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)營的現(xiàn)實需要而做出各自相應(yīng)的調(diào)

整。但一般而言,會計制度較為先行,盡管由于不同的

業(yè)務(wù)有不同的協(xié)作要求,稅收法規(guī)在制度層面上應(yīng)當(dāng)積

極謀求與企業(yè)財務(wù)制度的協(xié)調(diào);另一方面,會計制度一

定要關(guān)注稅收監(jiān)管的信息需求,在會計制度與稅收法規(guī)

的協(xié)作中發(fā)揮會計對稅收法規(guī)的信息支持作用。

2、要加強財務(wù)會計制度與納稅法規(guī)之間管理層面的

合作與配合

會計與稅收的法規(guī)制定和日常管理分屬于財政部

和國家稅務(wù)總局兩個不同的主管部門,在法規(guī)的制定和

執(zhí)行過程中很容易產(chǎn)生立法取向的不同,所以兩個政府

主管部門之間加強溝通合作是會計和稅法在規(guī)章制度制

上進行協(xié)作的一個重要保證。與美國等發(fā)達國家其會計

準(zhǔn)則由民間機構(gòu)制定不同的是,我國的會計準(zhǔn)則由政府

制定,因此部門之間具有溝通優(yōu)勢。加強兩個部門之間

的溝通和配合,設(shè)立由兩個機構(gòu)代表組成的常設(shè)協(xié)調(diào)機

構(gòu),不論在法規(guī)出臺前還是執(zhí)行過程中都加強聯(lián)系,有

利于減少不必要的差異損失,有助于加強兩者的合作,

這同時也是加強會計界與稅務(wù)界相互宣傳的一個重要媒

介,也可以提高會計制度與稅收法規(guī)協(xié)作的有效性。

3、會計要加強必要信息披露對稅收的支持

我國會計制度建設(shè)除了要解決具體業(yè)務(wù)規(guī)范制訂

外,還要加快針對宏觀管理目標(biāo)的信息披露方面的制度

建設(shè),使會計信息得到全面、充分、準(zhǔn)確的披露。稅務(wù)

信息的非公開性也使稅會關(guān)系的相關(guān)研究面臨很大的數(shù)

據(jù)障礙,進一步的探索尤顯艱難,應(yīng)該利用數(shù)據(jù)分析優(yōu)

勢使會計制度與稅收法規(guī)的協(xié)作進一步深入。

4、企業(yè)財務(wù)會計制度和稅收法規(guī)在具體實務(wù)操作上

的協(xié)作可以根據(jù)不同的差異類別采取不同的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向

對會計處理比較規(guī)范的業(yè)務(wù),兩者的協(xié)作要使稅收

在堅持自身原則的基礎(chǔ)上,與會計原則作適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)。

另外,對于我國會計處理還不規(guī)范、甚至存在規(guī)制空白

點的業(yè)務(wù)類型,首先要規(guī)范和完善會計制度的建設(shè),并

同時考慮與稅收的協(xié)作問題。由于其會計制度本身不夠

完善或缺少有效的會計規(guī)制,則這些業(yè)務(wù)類型協(xié)作中的

稅收的處理難隨其行。目前如果硬性加強會計制度與稅

收法規(guī)的協(xié)調(diào),只會帶來日后發(fā)展中更大的不確定性,如

對企業(yè)并購,以及資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)的處理,所以要首先

在會計制度建設(shè)方面加快步伐,使業(yè)務(wù)處理逐步規(guī)范化。

四、結(jié)論與建議

財務(wù)會計與稅務(wù)會計分離與協(xié)調(diào)所要求的現(xiàn)實基礎(chǔ)

表明:會計人員必須努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉會

計制度和稅法知識。會計相對于稅法而言,分離是實質(zhì)

性的、內(nèi)在的;協(xié)調(diào)則是形式化的、外顯的,我們必須

認(rèn)識理解,加以領(lǐng)會。財務(wù)會計與稅務(wù)會計的分離對外

部審計和中介服務(wù)機構(gòu)提出了更高的要求,同時也會使

會計師們可以憑借其職業(yè)優(yōu)勢對這種觀點實施更多的判

斷,即所謂"公允表達",這顯然有助于彌補企業(yè)會計

對于會計原則認(rèn)識和稅收法規(guī)知識的不足。

總之,通過全社會的共同努力,必然會為財務(wù)會

計與稅務(wù)會計的切實分離與有效協(xié)調(diào)提供良好的運作環(huán)

境,也必然促進我國企業(yè)會計制度的進一步完善。

參考文獻

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研究,2005,(5),90~92

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與稅收監(jiān)管,稅務(wù)研究,2004,(11),65~67

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篇5

【關(guān)鍵字】會計準(zhǔn)則體系確認(rèn)及計量準(zhǔn)則財務(wù)信息披露準(zhǔn)則

一、建立我國財務(wù)信息披露準(zhǔn)則的必要性

財政部于2006年2月15日,正式頒布了包括1項基本準(zhǔn)則和38個具體準(zhǔn)則的新會計準(zhǔn)則體系,標(biāo)志著我國與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則趨同的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系正式建立。從總體來看,這次的企業(yè)會計準(zhǔn)則起點高,內(nèi)容完整,覆蓋面廣;建立起了較為科學(xué)完善的會計要素確認(rèn)、計量和報告標(biāo)準(zhǔn),填補了我國會計規(guī)范領(lǐng)域的諸多空白,并在會計計量、企業(yè)合并、金融工具會計等方面實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍和突破。目前我國已公布的基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則:基本準(zhǔn)則從其表述的實際內(nèi)容中看,已較為完整地體現(xiàn)了財務(wù)會計概念框架的主要內(nèi)容;而公布的38項具體會計準(zhǔn)則,基本都是屬于確認(rèn)和計量方面的準(zhǔn)則;新準(zhǔn)則體系中缺少對財務(wù)信息披露方面的具體規(guī)范。筆者認(rèn)為,完整的會計準(zhǔn)則規(guī)范體系應(yīng)該由財務(wù)會計概念框架、確認(rèn)和計量準(zhǔn)則、財務(wù)信息披露準(zhǔn)則三部分構(gòu)成,財務(wù)信息披露準(zhǔn)則是會計準(zhǔn)則規(guī)范體系中不可或缺的內(nèi)容。建立我國財務(wù)信息披露準(zhǔn)則的必要性表現(xiàn)在如下三個方面:

(一)財務(wù)信息披露是企業(yè)會計規(guī)范體系的必備內(nèi)容

財務(wù)會計是由確認(rèn)、計量、記錄和報告四個基本程序所組成的。從會計核算的角度來說,對于經(jīng)濟事項的記錄主要應(yīng)該解決的是針對符合會計要素的事項如何進行“確認(rèn)”和“計量”的問題,所以具體會計準(zhǔn)則也正是圍繞會計要素的確認(rèn)和計量來制定的,這些準(zhǔn)則就其特征而言可稱之為“確認(rèn)及計量準(zhǔn)則”;對于符合會計要素的企業(yè)經(jīng)濟活動及事項進行“確認(rèn)和計量”后會形成相關(guān)的帳簿記錄,這些帳簿記錄是對企業(yè)日常發(fā)生的經(jīng)濟事項和經(jīng)營活動的貨幣化記錄,為了直觀地表達和反映企業(yè)的這些經(jīng)濟事項及經(jīng)營活動所形成的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況,就要通過財務(wù)報告來反映。所以,產(chǎn)生財務(wù)報告是財務(wù)會計的最終目的,也是它的重點。財務(wù)報告(financialreporting)主要是指財務(wù)信息在財務(wù)報表表內(nèi)的確認(rèn)(recognition)和表外的披露(disclosure)或表述(presentation)。以公開發(fā)行證券的上市公司為例,通常情況下,公司對外公布的年度報告主要包括:財務(wù)報表、報表附注、其他財務(wù)報告、其他報告等。其中,財務(wù)報表屬于財務(wù)信息中的表內(nèi)“確認(rèn)”,報表附注和其他財務(wù)報告屬于財務(wù)信息中的表外“披露”,而其他報告主要是指公司對外公開的有助于投資者決策的“非財務(wù)信息”。應(yīng)該說,確認(rèn)和計量會計準(zhǔn)則主要是為了滿足財務(wù)報表的需求,而信息披露準(zhǔn)則主要是為了滿足報表附注和其他財務(wù)報告的需求。從企業(yè)財務(wù)信息形成的過程來看,確認(rèn)和計量準(zhǔn)則與財務(wù)信息披露準(zhǔn)則緊密結(jié)合,不可分割。財務(wù)信息披露準(zhǔn)則應(yīng)作為會計準(zhǔn)則體系的重要構(gòu)成部分,并具有與會計確認(rèn)及計量準(zhǔn)則同等重要的作用。

(二)財務(wù)信息披露是企業(yè)會計信息使用者據(jù)以決策的重要依據(jù)

隨著市場經(jīng)濟的急速發(fā)展和資本市場的不斷繁榮,企業(yè)財務(wù)信息成為投資者和債權(quán)人據(jù)以評價企業(yè)目前及未來價值的最直接工具,他們期望能夠獲取更多的企業(yè)對外公開披露的有價值的財務(wù)信息。作為企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理部門,在擬定公司投資計劃或安排經(jīng)營工作時,都將會計核算及信息披露中的財務(wù)數(shù)據(jù)作為其進行可行性論證或經(jīng)營預(yù)測的測算基礎(chǔ),進而作為其經(jīng)營決策的重要依據(jù)。同時,為了促進證券市場的健康發(fā)展和社會資源的優(yōu)化配置,引導(dǎo)企業(yè)對外披露財務(wù)信息的客觀真實性,滿足政府對資本市場信息披露監(jiān)管的需求,就迫切需要對于企業(yè)對外披露的財務(wù)信息進行詳細(xì)的規(guī)范,制定出專門的“財務(wù)信息披露準(zhǔn)則”。財務(wù)信息披露準(zhǔn)則作為防止市場失靈的一種制度安排,對于滿足投資人獲得投資所必要的信息,對于維護資本市場的健康發(fā)展,都有至關(guān)重要的意義。

(三)規(guī)范財務(wù)信息披露規(guī)則制度有助于提高企業(yè)財務(wù)信息的真實性和準(zhǔn)確性

會計信息必須真實、準(zhǔn)確地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果,真實與公允被視為現(xiàn)代會計的“生命”。如果會計信息失去了真實性,則會嚴(yán)重的危害社會經(jīng)濟的各個領(lǐng)域,甚至給整個社會帶來誠信危機。現(xiàn)階段,我國企業(yè)的會計信息失真問題對我國市場經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的制約效應(yīng)已日益明顯,有效地解決會計信息失真,提高會計信息的真實性與準(zhǔn)確性成為迫切需要解決的一個重大課題。從目前我國企業(yè)會計信息失真的狀況分析,主要存在著兩方面的問題:一是在會計核算過程中,沒有遵循會計準(zhǔn)則制度及政策而造成會計核算結(jié)果的嚴(yán)重失實;二是在對外進行信息披露時,人為肆意夸大企業(yè)經(jīng)營業(yè)績成果和對財務(wù)狀況的嚴(yán)重不實敘述造成會計信息使用者被誤導(dǎo)。前者主要是對于現(xiàn)行會計準(zhǔn)則制度的惡意使用,而后者則主要是由于目前我國建立財務(wù)信息披露準(zhǔn)則規(guī)范制度滯后所致。因此,通過對財政部、證監(jiān)會、證券交易所等部門的有關(guān)財務(wù)信息披露方面的規(guī)則制度進行必要的整合、補充和細(xì)化,正式頒布企業(yè)財務(wù)信息披露準(zhǔn)則并在企業(yè)中強制執(zhí)行,則有助于提高我國企業(yè)對外披露的財務(wù)信息資料的真實性和準(zhǔn)確性。

二、建立我國財務(wù)信息披露準(zhǔn)則的途徑

(一)梳理整合我國現(xiàn)有財務(wù)信息披露相關(guān)規(guī)則制度

我國對于企業(yè)財務(wù)信息披露方面的規(guī)定和制度,散見于財政部、中國證監(jiān)會、證券交易所等部門和機構(gòu)的相關(guān)規(guī)則制度中,還沒有上升到“財務(wù)信息披露準(zhǔn)則”的層面,由于政出多門,缺乏整體規(guī)劃與協(xié)調(diào),所以這些零散制度規(guī)定缺乏完整性和一致性。建立我國企業(yè)財務(wù)信息披露準(zhǔn)則較為便捷的一條路徑就是從梳理和整合現(xiàn)有相關(guān)規(guī)則制度入手。

我國現(xiàn)行的零散的企業(yè)信息披露方面的相關(guān)規(guī)則和制度,主要是由財政部和中國證監(jiān)會分別制定的。中國證監(jiān)會主要制定的是適合公開發(fā)行證券的公司的信息披露規(guī)則,比如:《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細(xì)則(試行)》(1993年6月)、《公開發(fā)行證券公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號—21號》(自2001年3月至今已)、《公開發(fā)行證券公司信息披露編報規(guī)則第1號—20號》(自2000年11月至今已)等;財政部主要制定的是適合所有企業(yè)的信息披露方面的規(guī)則,比如:《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》、《小規(guī)模企業(yè)會計制度》、《民間及非營利性組織會計制度》等,其中都對編制報表附注及其他財務(wù)報告的內(nèi)容進行了規(guī)范性的要求。目前的主要問題是:現(xiàn)有的這些對于信息披露的規(guī)則制度,是由財政部和中國證監(jiān)會分別根據(jù)自身管理的需要制定的,相互之間并無明確的權(quán)限劃分,對信息披露規(guī)定的一致性缺乏相互協(xié)調(diào),從而造成了部分企業(yè)在執(zhí)行過程中的混亂和無所適從。所以應(yīng)該對于上述規(guī)則和制度進行適當(dāng)?shù)恼?,按照不同的企業(yè)類型和行業(yè)特征,對于其財務(wù)信息披露的內(nèi)容、格式、編報規(guī)則等,以準(zhǔn)則的形式進行具體的規(guī)范,并具備相當(dāng)?shù)膹娭菩浴?/p>

(二)分部門和職能制定財務(wù)信息披露準(zhǔn)則

建立信息披露準(zhǔn)則的目的,主要是為財務(wù)信息使用者提供除了財務(wù)報表以外的,有助于投資者或管理者決策的財務(wù)信息。由于信息披露準(zhǔn)則所涉及的具體內(nèi)容較確認(rèn)與計量準(zhǔn)則更為寬泛,除了滿足投資者的需求之外,更為重要的是要滿足政府宏觀經(jīng)濟管理及對國有資產(chǎn)監(jiān)管的需求,因此,由國家的有關(guān)部門來直接制定和公布相關(guān)的信息披露準(zhǔn)則是非常必要的。筆者的建議是:一是將企業(yè)劃分為一般性企業(yè)和公開發(fā)行證券的公司兩種類型,將信息披露劃分為財務(wù)信息披露和非財務(wù)信息披露,企業(yè)會計準(zhǔn)則體系中僅包含對財務(wù)信息披露的規(guī)范,而不包含非財務(wù)信息披露的規(guī)范;二是對公開發(fā)行證券的公司的信息披露準(zhǔn)則主要由中國證監(jiān)會制定,而一般性企業(yè)的信息披露準(zhǔn)則主要由財政部制定;三是財政部和中國證監(jiān)會應(yīng)對現(xiàn)行的已頒布的有關(guān)信息披露方面的規(guī)定和辦法,進行必要的整合,以系列的“一般性公司的信息披露準(zhǔn)則第X號”和“公開發(fā)行證券公司的信息披露準(zhǔn)則第X號”形式,進行統(tǒng)一的規(guī)范。這樣有助于建立出責(zé)任劃分清晰,內(nèi)容完整規(guī)范的公司財務(wù)信息披露準(zhǔn)則體系。

三、結(jié)論

整合和細(xì)化我國現(xiàn)有企業(yè)信息披露方面的規(guī)則制度,盡快建立我國財務(wù)信息披露準(zhǔn)則,將是對我國現(xiàn)行會計準(zhǔn)則體系的進一步完善。這樣就可形成一套包括基本會計準(zhǔn)則(行使財務(wù)會計概念框架職能)、確認(rèn)及計量會計準(zhǔn)則、財務(wù)信息披露準(zhǔn)則(包括非公開發(fā)行證券公司財務(wù)會計信息披露準(zhǔn)則和公開發(fā)行證券公司財務(wù)信息披露準(zhǔn)則)等三部分構(gòu)成的,適合我國國情并符合國際慣例的較為完整的會計準(zhǔn)則規(guī)范體系。筆者設(shè)想的我國會計準(zhǔn)則規(guī)范體系的制定部門應(yīng)該是:由財政部負(fù)責(zé)制定會計基本準(zhǔn)則和確認(rèn)及計量會計準(zhǔn)則;由財政部負(fù)責(zé)制定非公開發(fā)行證券公司(包括企業(yè)及組織)財務(wù)信息披露準(zhǔn)則;由中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)制定并公開發(fā)行證券公司財務(wù)信息披露準(zhǔn)則。公開發(fā)行證券公司非財務(wù)信息披露準(zhǔn)則由中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)制定并,但這些非財務(wù)信息的披露準(zhǔn)則不包括在我國會計準(zhǔn)則規(guī)范體系之中。

參考文獻:

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篇6

關(guān)鍵詞:新會計制度;財務(wù)管理;創(chuàng)新

中圖分類號:F275 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)08-0000-02

隨著改革開放的進一步深化,我國的經(jīng)濟迅速騰飛,在國際上的競爭力也逐漸增強,這一切都離不開會計制度的全面發(fā)展所提供的不竭動力支持,在未來,會計制度所顯示出的優(yōu)越性更加明顯。2007年的新會計制度不但促進了財務(wù)管理的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化,也增強了財務(wù)核算信息的質(zhì)量以及準(zhǔn)確性。在此背景下,如何基于新會計制度進一步創(chuàng)新財務(wù)管理模式,就成了擺在各個企業(yè)面前的重要課題。

一、新會計制度及其影響概述

會計制度是針對會計工作所制定的規(guī)范及法則,具體在商業(yè)活動中,對所有商業(yè)往來及其財務(wù)交易的賬務(wù)施行分類、登錄、歸總,而后再進行分析、核對和結(jié)果上報的制度。一般來講,在適用原則的基礎(chǔ)上,會計制度通常具有多種會計制度條令,共同維護著各個組織機構(gòu)的財務(wù)管理運行。目前,基于此發(fā)展出的新會計制度不但能夠支持財務(wù)核算,還可以精確反應(yīng)各機構(gòu)的運營狀況、財務(wù)信息以及資產(chǎn)運轉(zhuǎn)等,指導(dǎo)各機構(gòu)的未來運營方向與發(fā)展。

隨著新會計準(zhǔn)則的頒布與執(zhí)行,各企業(yè)單位也不可避免地受到不同程度的影響,主要體現(xiàn)在以下方面:

第一,新會計制度內(nèi)的各項會計準(zhǔn)則逐漸貼近相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),二者逐漸接軌,這就給我國的眾多企業(yè)帶來了更多前所未有的機遇,為各個相關(guān)企業(yè)的成長與成熟營造出一個積極健康的發(fā)展空間,為我國企業(yè)的進一步發(fā)展壯大提供了源源不斷的動力。

第二,新會計制度更加傾向于重視以及全面保護企業(yè)投資者的合法權(quán)益。多項新會計準(zhǔn)則都涉及各企業(yè)財務(wù)管理工作中的相關(guān)具體財務(wù)信息情況,為了更加有效地保證企業(yè)的投資者更加準(zhǔn)確與全方位地了解相關(guān)企業(yè)的具體盈利情況以及經(jīng)營發(fā)展前景,新會計制度要求相關(guān)企業(yè)做到使其相關(guān)財務(wù)信息體現(xiàn)出公開性與透明性,從而不斷保證企業(yè)的長久發(fā)展,同時進一步保障投資者利益,促進投資者的做出更加科學(xué)的決策。

第三,新會計準(zhǔn)則進一步發(fā)展并完善了企業(yè)管理者的財務(wù)管理觀念。由于這一新制度更加重視立即價值的最大化實現(xiàn),針對財務(wù)管理制定出更為具體的標(biāo)準(zhǔn)以為其未來發(fā)展指明方向,因此企業(yè)管理者就亟需轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念,以企業(yè)運行實際為基礎(chǔ),具體分析相關(guān)財務(wù)管理的信息,從而不斷提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

第四,新會計制度促進了企業(yè)財務(wù)管理的多元化。顯而易見,新會計制度的制定與實施,無論在形式上還是內(nèi)容上,都對相關(guān)企業(yè)單位的財務(wù)管理工作造成了巨大沖擊。這不但要求管理者提高控制企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的應(yīng)對能力,更要從根本上創(chuàng)新財務(wù)管理工作,促進企業(yè)財務(wù)管理的多元化。

二、新會計制度中存在的問題

(一)企業(yè)財務(wù)管理觀念落后

目前,很多企業(yè)的部分財會工作者綜合素質(zhì)沒有達到新會計制度執(zhí)行所要求的水平,他們的專業(yè)能力與素質(zhì)水平不能達到新會計制度的要求,并且他們的財務(wù)管理觀念也較為落后,不能夠根據(jù)企業(yè)實際的財務(wù)運行狀況,有效地分析現(xiàn)狀、并且針對企業(yè)的未來財務(wù)管理與運行進行有效地預(yù)見,以促進企業(yè)在激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勢。在新會計制度中,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化已成為財務(wù)管理的首要任務(wù),同時也規(guī)定了其他比較科學(xué)先進的財務(wù)管理制度。然而由于企業(yè)財務(wù)管理觀念落后,使得這些先進制度不能得以有效利用與實施。

(二)財務(wù)管理模式不統(tǒng)一

我國很多企業(yè)的財務(wù)管理模式都表現(xiàn)出較為分散、不統(tǒng)一的特點,這就必然會給新會計制度的制定與順利實施帶來各種各樣的困難。由于信息化水平較低以及企業(yè)內(nèi)部各部門的溝通不暢等原因,某些規(guī)模較大的企業(yè)與其子公司的相關(guān)財務(wù)可能會長期處于分開管理的狀態(tài),因此,這種財務(wù)管理情況就在不同程度上分散了企業(yè)的財務(wù)管理權(quán)限。而長此以往,企業(yè)財務(wù)管理中的眾多問題就會逐漸累計,一旦這些問題都爆發(fā)出來,就必然會給企業(yè)的正常運行與發(fā)展帶來巨大的隱患,甚至給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失,嚴(yán)重阻礙企業(yè)的良好發(fā)展步伐。

(三)原有財務(wù)管理模式陳舊

與新會計制度相比,目前大部分企業(yè)所采用的財務(wù)管理模式都相對比較陳舊、不足夠科學(xué)化,存在許多地不足,在一定程度上不能夠充分滿足當(dāng)今各企業(yè)激烈競爭環(huán)境下各個企業(yè)的進一步生存與發(fā)展。例如,一方面,有些企業(yè)的財務(wù)管理人員的財務(wù)管理素質(zhì)與能力相對不足、其管理思想也不夠科學(xué),而企業(yè)自身也沒有科學(xué)地把財務(wù)管理歸入到整個現(xiàn)代企業(yè)管理的體系當(dāng)中來;另一方面,有些企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合為一體,這就導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)管理狀況比較混亂、會計信息失真等一系列的企業(yè)財務(wù)問題。

(四)財務(wù)管理預(yù)警機制不健全

當(dāng)下,我國很多企業(yè)都存在不同程度的財務(wù)管理預(yù)警機制不健全、漏洞頻出狀況,這就導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理會經(jīng)常出現(xiàn)一些不必要的財務(wù)問題。而對于某些情形較為嚴(yán)重的惡性財務(wù)事件,部分相關(guān)企業(yè)并不能在問題發(fā)生之前對其進行有效地預(yù)警與干預(yù),而只能在這些財務(wù)事件爆發(fā)之后,才能通過某些應(yīng)急措施加以補救,未能做到未雨綢繆。若是補救的不及時或者補救方法不得當(dāng),那就很有可能會給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失,阻礙企業(yè)的正常運行與發(fā)展壯大。由此來看,新會計制度下,亟需建立與健全各企業(yè)的財務(wù)管理預(yù)警機制,以防患于未然。

三、新會計制度下財務(wù)管理模式的創(chuàng)新研究

(一)及時更新財務(wù)管理理念

企業(yè)財務(wù)工作的順利進行,就必須不斷更新相關(guān)財務(wù)管理人員的財務(wù)管理意識與管理理念,采用多樣化的途徑與方法以全面提升自身的財務(wù)管理水平。新時期針對以往會計制度的各種弊端,新會計制度已應(yīng)運而生,因此要想是企業(yè)取得更加長久地發(fā)展并逐漸成長壯大,各個企業(yè)就要依據(jù)新會計制度所設(shè)置的各項具體規(guī)定與要求,在企業(yè)內(nèi)部積極構(gòu)建完善的財務(wù)管理新模式,進一步認(rèn)識到科學(xué)的財務(wù)管理工作對整個企業(yè)生存與發(fā)展的重要意義。相關(guān)企業(yè)的財務(wù)工作者一定要深入、自覺地學(xué)習(xí)新會計制度,采用多種途徑使新會計制度和企業(yè)財務(wù)管理制度相結(jié)合,以更好地提升企業(yè)整體實力,增強企業(yè)的競爭力量。不斷提升自身財務(wù)管理能力,把新會計制度的各項要求切實應(yīng)用到企業(yè)的財務(wù)管理工作中,提高對企業(yè)財務(wù)管理的監(jiān)控能力、推動企業(yè)財務(wù)管理工作的進一步科學(xué)化。

(二)進一步完善財務(wù)管理體系

完善的企業(yè)財務(wù)管理體系是做好企業(yè)財務(wù)管理工作的基本前提以及重要保障。首先,企業(yè)財務(wù)管理體系的建立并不是一蹴而就那么簡單的,需要在其制定以及實施的具體過程中,通過各方面力量逐漸地加以完善,保證各級財務(wù)管理目標(biāo)的有效實現(xiàn)。其次,財務(wù)管理體系的建立與完善一定要保持以企業(yè)實際的財務(wù)運營狀況與特點為基礎(chǔ),制定出的財務(wù)管理體系要與企業(yè)的其他相關(guān)體系想切合,能夠不斷促進企業(yè)財務(wù)管理工作的進一步科學(xué)化、切實提升財務(wù)管理體系的可行性。再次,財務(wù)管理人員把財務(wù)管理工作進行科學(xué)且適當(dāng)?shù)姆诸?,以科學(xué)理論觀念為依據(jù),層次化分解財務(wù)管理目標(biāo)。最后,相關(guān)企業(yè)也可以根據(jù)其自身的實際運營狀況,建立起比較完善的企業(yè)財務(wù)內(nèi)審制度,并逐漸優(yōu)化并完善企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,為企業(yè)的財務(wù)管理與健康發(fā)展做出進一步的保障。

(三)設(shè)置明確的財務(wù)管理目標(biāo)

作為各個企業(yè)財務(wù)管理工作的重要行動指南,具體企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的設(shè)置和實施是與社會整體經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān)的。進入新世紀(jì)經(jīng)濟發(fā)展的新時期,我國的整體經(jīng)濟水平迅速提高,國內(nèi)外的企業(yè)經(jīng)濟競爭也日益強烈。在這樣的背景下,我國企業(yè)的傳統(tǒng)財務(wù)管理模式也逐漸擺脫弊端、走向科學(xué)化,并且隨著新會計制度的制定與實施,其對財務(wù)管理模式也提出了更為嚴(yán)格的要求。因此,要想取得企業(yè)利益的最大化,就必須結(jié)合新會計制度的發(fā)展要求,采取適當(dāng)?shù)目茖W(xué)戰(zhàn)略,科學(xué)制定更為合理、有效的企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo),同時提升相關(guān)財務(wù)管理工作人的能力與素質(zhì)及其他資源與技術(shù),由此更好地促進企業(yè)整個財務(wù)管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用,推動企業(yè)的茁壯成長。

(四)提升財務(wù)會計人員的素質(zhì)與能力

財會工作人員的素質(zhì)與能力不但關(guān)系到各個企業(yè)的財務(wù)管理水平,同時也是決定新會計制度是否能夠落實到企業(yè)工作實處、提升企業(yè)整體競爭力的重要一環(huán),因此,要想促進企業(yè)財務(wù)管理工作以及提升整個企業(yè)的持久競爭力,就必須采取多種途徑來全面提升相關(guān)財會人員的素質(zhì)與能力。首先,要切實從根本上改變財會工作人員的傳統(tǒng)財務(wù)管理理念,使其思想與觀念跟上經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,促進其創(chuàng)新意識的培養(yǎng)與建立,只有創(chuàng)新的思想才會產(chǎn)生創(chuàng)新的制度。其次,積極通過各種科學(xué)的措施來促進相關(guān)財務(wù)會計人員的綜合能力與素質(zhì)。例如,企業(yè)可以開展定期的財務(wù)管理培訓(xùn)活動、組織相關(guān)人員的研究與討論等,促使工作人員不斷地學(xué)習(xí)新知識與新技能。最后,實行適當(dāng)?shù)尼槍ω攧?wù)會計人員的考核制度,同時進一步完善相關(guān)的激勵機制,把企業(yè)被動的工作提升轉(zhuǎn)化為財務(wù)管理人員自身的積極追求。

綜上所述,新會計制度的制定與實行不但能夠為我國企業(yè)的全面發(fā)展起到調(diào)整以及優(yōu)化的巨大促進作用,還能夠為我國企業(yè)融入世界市場與經(jīng)濟競爭中提供更多的力量支持。基于此,隨著新時期我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及市場化的不斷提升,各個企業(yè)需要創(chuàng)新自身的各項管理模式,尤其是財務(wù)管理模式,必須以其自身的發(fā)展?fàn)顟B(tài)為基礎(chǔ),以新會計制度為全新的標(biāo)準(zhǔn)與管理依據(jù),全面提升財務(wù)管理水平,大力創(chuàng)新財務(wù)管理模式,促進企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展與成熟。

參考文獻:

篇7

一、政府和出資人取得收益的行為差異決定了兩種制度之分離的必要性

從納稅角度,政府必然關(guān)心會計制度,因為它會直接影響收入的確認(rèn)(與流轉(zhuǎn)稅和附加稅費有關(guān))和納稅所得的(與所得稅有關(guān));從取得投資報酬的角度,出資人抑或投資大眾也必然關(guān)心會計制度,因為它會直接影響資本保全和稅后凈利潤的多少,其中包括政府征稅對稅后凈利的影響,通常,我們把從政府納稅角度制定的會計制度稱為稅務(wù)會計制度,把從出資人抑或投資大眾角度制定的會計制度稱為財務(wù)會計制度。這兩種制度是統(tǒng)是分一直是各國會計界十分關(guān)心的問題,各國的會計實踐也不盡相同。從理論上講,兩種制度統(tǒng)分之必要取決于政府和出資取得收益行為是否存在差異。本質(zhì)上兩者的行為是明顯不同的。

(一)政府征稅是無償?shù)模鲑Y人取得投資回報是有償?shù)?。政府征稅的無償性,決定政府無資本補償?shù)暮箢欀畱n,進一步引伸,就是無成本補償之憂。政府更關(guān)心收入的一面,包括流轉(zhuǎn)收入和利潤,這種關(guān)心表現(xiàn)在收入能否提前實現(xiàn)和實現(xiàn)多少上。另一面,政府對成本往往采取相反的態(tài)度,即限制成本包括流轉(zhuǎn)成本和各種費用。這表現(xiàn)在政府不僅限制成本的范圍和標(biāo)準(zhǔn),而且限制實現(xiàn)的時間,與此不同,出資人取得投資回報是有償?shù)?,決定了必然存在資本補償或投資收回之憂,進一步引伸,就是出資人必須通過成本方式實現(xiàn)資本保全。所以,出資人首先關(guān)心的是成本補償,這種關(guān)心表現(xiàn)在出資人往往從謹(jǐn)慎的原則出發(fā)多估和預(yù)估成本。相反,出資人對收入則采取與成本相反的態(tài)度,即少估和推遲確認(rèn)收入。出資人這種做法,不僅充分保全了資本,也有助于防范潛在風(fēng)險,減少或推遲稅賦。

(二)政府征稅是強制的,而出資人取得投資回報是市場營運之客觀結(jié)果,他們不能對市場進行強制,政府征稅的強制性意味著這樣的事實,當(dāng)政府需要更多的收入以支持其支出時,可以通過強制手段使會計制度更適合于提前和多取得稅收收入,反之亦然。不難看出,在會計制度制定上,強制性更易使政府趨于主觀,而使會計制度更難以實現(xiàn)客觀揭示。出資人取得投資回報是通過經(jīng)濟者或自身的市場運作達成的,他們從市場競爭中實際得的收入份額是客觀的,不論會計制度采取何種收入的確認(rèn)和計量方式,也不會改變這一份額。既然如此,出資人只能趨于客觀,使會計真實反映收入,并清晰地界定收入中用于成本補償部分;否則,可能導(dǎo)致資本不保全,存在潛虧。

(三)政府稅收需要穩(wěn)定,而出資人取得的投資回報因市場變動而穩(wěn)定。而出資人取得的投資回報因市場變動而不穩(wěn)定。政府稅收需要穩(wěn)定之基礎(chǔ)是稅源穩(wěn)定、會計確認(rèn)和計量的穩(wěn)定、稅率穩(wěn)定、征稅時間穩(wěn)定。顯然,稅源是由企業(yè)經(jīng)營的收入決定的,它取決于市場狀況,由于市場的自由競爭性和周期性波動性,任何企業(yè)的收入不可能一成不變,相應(yīng)成本也不可能一成不變,結(jié)果政府征稅的稅源也是不穩(wěn)定的。而對不穩(wěn)定的稅源,政府要使之穩(wěn)定化,可行之道是盡可能早地實現(xiàn)稅收收入。早取得稅收收入的辦法既然不能讓企業(yè)無端虛列收入和成本,那只能是把那些尚不能完全確認(rèn)的收入和成本按照成本收入預(yù)計和成本不預(yù)計的方式進行會計確認(rèn)和計量。出資人與政府不同,它不可能通過會計確認(rèn)和計量的方法使其投資回報穩(wěn)定,他的收入最終和從根本上取決于市場狀況和經(jīng)營水平。正如前述,由于市場的自由競爭性周期波動性,出資人面臨著投資風(fēng)險,這不僅使出資人投資報酬不穩(wěn)定或可能得不到投資報酬,甚至可能虧損出資人或喪失全部投資。正是由于這種不穩(wěn)定性和風(fēng)險存在,導(dǎo)致出資人要求在會計上采取謹(jǐn)慎原則,即可以提前預(yù)計損失但不預(yù)計收入。這從根本上是利用會計確認(rèn)和計量方法以防備風(fēng)險,可能使企業(yè)存量資產(chǎn)中保有潛在收入而不是潛在損失。

(四)政府征稅是統(tǒng)一的,出資人投資及其運營個別的獨立的。政府以國家代表的角色行事,在稅收政策上必然全國統(tǒng)一或基本統(tǒng)一,并在稅法中用法的形式統(tǒng)一規(guī)定。事實上政府不可能針對每一個企業(yè)的的具體情況制定會計制度。而由于出資人投資及運營是個別的獨立的,不同企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營對象、經(jīng)營方式和管理組織等均不相同,為了客觀地揭示其經(jīng)營業(yè)績,各企業(yè)的會計要素的確認(rèn)和計量方法也必然不同,這種不同并不意味著不可以制定統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則(財務(wù)會計規(guī)范),而會計準(zhǔn)則只是揭示了各企業(yè)會計要素確認(rèn)和計量的共性特征,各企業(yè)的會計要素確認(rèn)和計量的個性特征則必須通過公司章程中的企業(yè)會計制度加以明確。

(五)政府征稅具有宏觀性,出資人取得投資報酬只是微觀行為。從宏觀管理角度出發(fā),政府調(diào)整會計制度具有主觀性傾向,如為鼓勵和抑制某些企業(yè)或行業(yè)的,可以通過稅法中的會計制度的調(diào)整達到目的;而出資人無論何時都將恪守客觀反映的原則,特別存在現(xiàn)實投資人與潛在投資人的利益對立時,更是如此。

正因為政府征稅出資人取得投資報酬的行為存在根本差異,稅務(wù)會計制度與財務(wù)會計制度的分離具有其內(nèi)在必要性。

二、一定的社會經(jīng)濟條件決定了兩種制度統(tǒng)分的充分性

稅務(wù)會計制度與財務(wù)會計制度之統(tǒng)分,世界各國有不同的做法。有的將兩種制度統(tǒng)一于稅務(wù)會計制度之下,有的將兩種制度統(tǒng)一于財務(wù)會計制度之下,有的是兩種制度分立,還有的是企業(yè)先按財務(wù)會計制度核算,納稅時再進行納稅調(diào)整(事實上這也是兩種制度的分立,它的統(tǒng)一只限于兩種會計核算組織的問題)??梢钥闯觯M管從行為理論上判斷稅務(wù)會計制度與財務(wù)會計制度應(yīng)分立,但實際上各國的做法不一,原因何在?這與一定的社會經(jīng)濟條件相聯(lián)系。這種經(jīng)濟條件主要包括兩個方面:一是出資人的所有制性質(zhì),二是社會經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r。

(一) 出資人的所有制性質(zhì)與統(tǒng)分的充分性

終極地說,出資人可以分為國家和人。當(dāng)出資人是國家時,政府就一身兩任,既是征稅者,又是投資報酬的獲取者。由于利益主體的一體化特征,政府和出資人在收益分配上上對立就不復(fù)存在。這就決定兩種制度不必實際地分立。一般而言,由于下放的行政慣性,往往采取統(tǒng)一并強制稅收的會計制度。而且統(tǒng)一的會計制度易于操作、執(zhí)行、檢查,自然而然,當(dāng)出資人是國家時,不僅兩種制度不分立,而且,根本上是從稅收出發(fā)制定會計制度,由此,財務(wù)會計制度被統(tǒng)一于稅務(wù)會計制度之下。在計劃經(jīng)濟條件下基本上采取這種方式。

當(dāng)出資人表現(xiàn)為多元化特征時,政府至少對非國有經(jīng)濟不能一身二任,并開始出現(xiàn)政府稅收與非國有企業(yè)所有者投資收益的對立。政府多得,結(jié)果必然是這些所有者少得。不僅如此,政府的稅務(wù)會計制度基于稅收的無償性、強制性、穩(wěn)定性、統(tǒng)一性和宏觀性的特征,在會計要素的確認(rèn)和計量方法的規(guī)定上往往趨向使政府提前取得稅收,從而使出資人資本保全和風(fēng)險防范的要求不能充分體現(xiàn)。加之統(tǒng)一的會計制度也確實無法完全宏觀地揭示經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營對象、經(jīng)營方式和管理等千差萬別的不同企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)狀況,政府征稅與出資人在資本保全和風(fēng)險防范下取得投資報酬所要求的會計制度的對立必然產(chǎn)生。一方面,政府憑借國家權(quán)力要求會計制度的會計要素確認(rèn)和計量方法能夠盡可能快和盡可能多地實現(xiàn)稅收;另一方面,非國有出資人和完全自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的國有企業(yè),他們基于資本保全和防范潛在風(fēng)險的需要(國有企業(yè)往往是避稅的要求),要求會計制度的會計要素確認(rèn)和計量方法盡可能遵循謹(jǐn)慎原則。我們把這兩種要求的對立稱之為博弈。而博弈的結(jié)果取決于提出要求的兩個主體的力量。事實上我們看到,政府憑借國家權(quán)力,在力量上誰也難以與之匹敵,這就決定政府必然以強制性權(quán)力制定統(tǒng)一的稅務(wù)會計制度,以確保稅收目標(biāo)的實現(xiàn)。這正是任何國家稅法中都要統(tǒng)一規(guī)定稅務(wù)會計制度的權(quán)力基礎(chǔ)。

然而,無論政府與出資人之間達成何種妥協(xié),由于稅務(wù)會計制度的統(tǒng)一性以及多多少少必然要滿足政府提前征稅的要求,以此揭示企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)狀況當(dāng)然會出現(xiàn)不客觀的情況,由此,為了反映不同企業(yè)千差萬別的情況,就開始在政府統(tǒng)一的稅務(wù)會計制度下,企業(yè)可以在其規(guī)定的彈性區(qū)間內(nèi),靈活選擇會計要素的確認(rèn)和計量方法的可能。"彈性區(qū)間"的規(guī)定實質(zhì)是政府與出資人(或企業(yè))博弈的結(jié)果。這意味著承認(rèn)各個企業(yè)所使用的會計制度可以存在差別,這正是財務(wù)會計制度的特征,是稅務(wù)會計制度在體現(xiàn)財務(wù)制度的要求。在中國改革開放后,從外商投資企業(yè)起,一直到所有企業(yè),都經(jīng)歷過這樣的變遷。

盡管如此,問題仍然在于,要在政府的稅務(wù)會計制度中融入一些財務(wù)會計制度的要求,其容量是有限的。政府對稅收強制、無償、穩(wěn)定、統(tǒng)一和宏觀的要求,不可能完全把每個企業(yè)的會計確認(rèn)與計量要求都在稅務(wù)會計制度中規(guī)定,也不可能使稅務(wù)會計制度遵從于反映個別企業(yè)實際情況的財務(wù)會計制度,所以財務(wù)會計制度與稅務(wù)會計制度分離勢在必然。與此相應(yīng),就出現(xiàn)了企業(yè)按財務(wù)會計制度的要求記賬,然后進行納稅調(diào)整的做法。在中國,隨著市場經(jīng)濟體制改革的深化,各企業(yè)面臨的市場環(huán)境差異越來越大,經(jīng)營對象和經(jīng)營方式也在不斷調(diào)整變化。這導(dǎo)致各企業(yè)會計要素的確認(rèn)和計量方法也難以趨同。如按統(tǒng)一的稅務(wù)會計制度,各企業(yè)資本促使和風(fēng)險防范的會計謹(jǐn)慎原則很難實現(xiàn)。隨著非國有經(jīng)濟比重增加和國有企業(yè)逐步真正實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、整個經(jīng)濟中就產(chǎn)生了一種力量,要求政府的稅務(wù)會計制度在稅法中規(guī)定,而企業(yè)的財務(wù)會計制度則單獨制定,其形式是先把各企業(yè)共同的會計要素的確認(rèn)和計量方法以會計準(zhǔn)則確定下來,然后各企業(yè)根據(jù)自身的情況,在公司章程中明確規(guī)定適合自己的企業(yè)會計制度。

(二)的狀況對稅務(wù)和財務(wù)會計之統(tǒng)分有著直接的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

1.市場經(jīng)濟成熟程度的影響

市場經(jīng)濟越是發(fā)達,市場的自由競爭體現(xiàn)得越充分,市場也越呈出多樣化、多變化的特征。與企業(yè)之間的差異越大,企業(yè)的經(jīng)營活動和財務(wù)活動就越是各具特點。作為會計揭示對象的這些企業(yè)經(jīng)濟活動越是各具特色,會計要素確認(rèn)和計量的就越應(yīng)反映這種特色,這樣才能使會計信息更加客觀。因而,統(tǒng)一的稅務(wù)會計制度與這種要求的矛盾越來越突出,終因稅務(wù)會計制度的統(tǒng)一性所限,而使企業(yè)財務(wù)會計制度與之分立。

2.企業(yè)組織形式變遷的影響

企業(yè)組織形式經(jīng)歷獨資、合伙到公司制的變遷,而公司制的企業(yè)又經(jīng)歷了有限責(zé)任公司、股份有限公司到上市公司的變遷。一般而言,在獨資和合伙的企業(yè)形式下,出資人和經(jīng)營者合一,企業(yè)的收益是在政府和出資人之間分配。由于政府的分配是強制的,獨資和合伙企業(yè)必須遵從稅務(wù)會計制度的要求,按稅務(wù)會計制度收益。在此基礎(chǔ)上是否需要再按財務(wù)會計制度計算其收益呢?由于獨資和合伙企業(yè)的出資人穩(wěn)定,也不存在出資人與經(jīng)營者在收益分配上的對立,往往這類企業(yè)就不須再按財務(wù)會計制度計算其收益。

一旦企業(yè)組織形式發(fā)展到公司制,尤其是上市公司的階段,出現(xiàn)了兩權(quán)分離和股權(quán)流動,我們發(fā)現(xiàn)公司的收益不僅在國家與出資人之間存在分配對立,也在出資人和經(jīng)營者之間存在分配對立,同時,還涉及到現(xiàn)有股東和潛在股東的利益對立。這種對立在會計上表現(xiàn)為:少算現(xiàn)在收益會使?jié)撛诠蓶|得到好處而經(jīng)營者少得報酬,多算現(xiàn)在收益會計使?jié)撛诠蓶|蒙受損失而經(jīng)營者多得報酬。這種納稅后仍然存在的出資人與經(jīng)營者、現(xiàn)實股東和潛在股東的利益分配的對立,必然要求會計客觀揭示企業(yè)的收益狀況,才能為三方共同接受。只要稅務(wù)會計制度不能滿足這一要求,就必然產(chǎn)生財務(wù)會計制度。事實上稅會計制度難勝此任,各國的會計準(zhǔn)則就由此而形成。各會計制企業(yè)以會計準(zhǔn)則為指導(dǎo),然后根據(jù)公司的需要制定財務(wù)會計制度,并在公司章程中作出規(guī)定,從而形成會計制度與財務(wù)會計制度的分離。

3.經(jīng)濟發(fā)展水平所決定的財政收支狀況的影響

當(dāng)財政收支狀況持續(xù)較好時,政府往往在稅務(wù)會計制度中更多的減少強制性和主觀性,貼近企業(yè)財務(wù)會計制度的要求;相反,當(dāng)財政收支狀況持續(xù)不穩(wěn)定時,政府往往穩(wěn)定稅收的立場制定稅務(wù)會計制度。這種制度的強制性、主觀性甚強,導(dǎo)致納稅所得偏離實際甚遠(yuǎn)。這時,稅務(wù)會計制度與財務(wù)會計制度的分離就勢在必行。

綜合以上三點我們可以看到,由于世界各國的財政收支狀況尚未達到政府無需制定強制性和主觀性的稅會計制度的要求,政府還必須通過統(tǒng)一稅務(wù)會計制度保證稅收目標(biāo)的實現(xiàn),為實現(xiàn)會計揭示的客觀性而將稅務(wù)會計制度統(tǒng)一在財務(wù)會計制度之下是不現(xiàn)實的。同時,市場經(jīng)濟的成熟和股份公司尤其是上市公司的出現(xiàn),一方面使企業(yè)的會計揭示的差異性增大;另一方面各利益主體對會計客觀揭示的內(nèi)在要求增加。結(jié)果稅務(wù)會計制度與財務(wù)會計制度的分離就成為必然。

一、 稅務(wù)會計和財務(wù)會計之統(tǒng)分與信息披露的客觀性

在上面的的中,我們已看到,稅務(wù)會計制度與財務(wù)會計制度之統(tǒng)分與會計信息披露的客觀性有著密切的關(guān)系。需要說明的是,客觀性不同于真實性??陀^性更著眼于如何通過會計將企業(yè)的實際經(jīng)營成果和財務(wù)狀況予以充分揭示。而真實性,往往因依據(jù)的會計制度不同而有不同的含義?;蛘哒f,只要會計信息是按有關(guān)制度揭示的,都視為真實。但由于至少存在稅務(wù)會計制度與財務(wù)會計制度的差別,那么,真實就不再唯一的。而客觀只能是唯一的。

整體上說,財務(wù)會計制度與財務(wù)會計制度之統(tǒng)分與會計信息披露的客觀性的關(guān)系是:由于稅務(wù)會計制度以穩(wěn)定稅收作為出發(fā)點,并采取統(tǒng)一會計制度的形式,所以難以反映經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營對象、經(jīng)營方式、管理組織等千差萬別的不同企業(yè)的會計應(yīng)進行客觀揭示的要求,各企業(yè)必然根據(jù)身身的情況制定能進行客觀揭示的財務(wù)會計制度。當(dāng)企業(yè)財務(wù)報告的使用者實際需要這種客觀揭示時,這種各企業(yè)獨立制定企業(yè)財務(wù)會計制度的客觀必要就轉(zhuǎn)化為一種現(xiàn)實需要。

既然,政府必須制定稅務(wù)會計制度而不能把它統(tǒng)一于財務(wù)會計制度之下,那么,單純按稅務(wù)會計制度對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行揭示,必然會帶來許多。歸結(jié)起來主要是兩個方面:

既然,政府必須制度稅務(wù)會計制度,而不能把它統(tǒng)一于財務(wù)會計制度之下,那么,單純按稅務(wù)會計制度對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行揭示,必然會帶來許多問題。歸結(jié)起來主要是兩個方面:

其一,企業(yè)風(fēng)險難以防范。風(fēng)險是潛原,應(yīng)當(dāng)防范于未然。在會計中體現(xiàn)防范風(fēng)險的要求,就是要提足各種可能的損失準(zhǔn)備金,或者直接將可能的損失進行確認(rèn),使企業(yè)的資產(chǎn)中不包含各種可能的潛虧。這就是損失可以預(yù)計。同時,收入不可提前預(yù)計,以確保企業(yè)的利益分配建立在實實在在的收實現(xiàn)收入上。這種會計確認(rèn)和計量方法,不只是一種利用會計制度防范風(fēng)險的方法,更為重要的是使企業(yè)按照一種設(shè)定程序必須經(jīng)營進行風(fēng)險的預(yù)計與防范。在,主要采取按稅務(wù)會計制度的要求揭示企業(yè)的會計信息,結(jié)果許多國有企業(yè)存在這樣的現(xiàn)象:一是應(yīng)收賬款大量增加,或者形成無休止拖欠,或者形成呆賬,而相應(yīng)的壞賬準(zhǔn)備較少。從前者看,因貨幣性收入未實現(xiàn)已作收入,而又長期收不到現(xiàn)款,結(jié)果具有提前預(yù)計收入的性質(zhì),這些收入必然已被分配為稅金、資本報酬、經(jīng)營者和員工的獎勵等。這些都要付出現(xiàn)金,而企業(yè)實際并未收到現(xiàn)金。這不僅帶來未來應(yīng)收賬款收不回來而引致的收入實陸不能實現(xiàn)的風(fēng)險,也會帶來因提前分配收入而代付現(xiàn)金所導(dǎo)致的未來現(xiàn)金支付風(fēng)險。從后者看,應(yīng)收賬款的大量增加,可能導(dǎo)致呆賬的大量增加,如果不能預(yù)提足夠的壞賬準(zhǔn)備,結(jié)果會導(dǎo)致潛虧的大量存在,以致未來可能出現(xiàn)收入不抵支出的風(fēng)險。二是存貨的存期不斷延長,庫存增大,這實際意味著存貨在未來的市場出售中面臨降低的風(fēng)險甚至不能出售的風(fēng)險。但是,許多企業(yè)不能提削價準(zhǔn)備金,提取的企業(yè)也是數(shù)額不夠。這可能導(dǎo)致未來出現(xiàn)收入不抵支出的風(fēng)險。

其二,資本能以保全(抑或成本難以補償)。資本保全實質(zhì)上是對企業(yè)已運用資產(chǎn)提足補償成本。不同企業(yè)的資產(chǎn)運用狀況千差萬別,其資產(chǎn)損耗情況也各不相同。在存在通貨膨脹的前提下,各種資產(chǎn)受通貨膨脹的影響程度也是有深有淺的。由此,不同企業(yè)的不同資產(chǎn)或相同資產(chǎn)的成本補償并不存在完全一致的性。但是,稅務(wù)會計制度的統(tǒng)一規(guī)定,在很大程度上不能體現(xiàn)這種成本補償?shù)牟町愋?,而且,為保證財政收入的穩(wěn)定性,稅務(wù)會計制度的規(guī)定多傾向于少提成本和延期攤銷成本,導(dǎo)致企業(yè)運用資產(chǎn)的前期成本補償不足和總成本的補償不足。國有企業(yè)出現(xiàn)了不少賬面尚有價值而資產(chǎn)已不能運用的現(xiàn)象,它也使未來收入不抵支出的風(fēng)險加大。

為了防止這種會計揭示客觀的現(xiàn)象產(chǎn)生,同時保證政府稅收目標(biāo)的實現(xiàn),只有稅務(wù)會計與財務(wù)會計兩種制度的分離才完全可以達成。企業(yè)向政府納稅時,完全按稅務(wù)會計制度的要求計劃盈利即納稅所得;企業(yè)向出資人(抑或投資大眾)、經(jīng)營者以至職員分配收益時,則完全按財務(wù)會計制度的要求計算稅后盈利即會計利潤或企業(yè)利潤。這里把所得稅作為一項費用在稅前利潤中扣減,意味著稅金是企業(yè)一項法定和獨立的支出,必須得到事先的補償。企業(yè)的出資人、經(jīng)營者以至員工都必須按在企業(yè)資本保全和風(fēng)險防范的基礎(chǔ)上所計算的稅后凈利益參與利益分配。

篇8

一、稅收會計與財務(wù)會計在目標(biāo)方面的差異

稅收會計的目標(biāo)是提供稅收業(yè)務(wù)信息,保證國家稅收及時、足額上交入庫和公平稅負(fù),從而在一定程度上防止和減少偷漏稅款的行為,有利于保護國家稅款的安全完整,滿足國家經(jīng)濟發(fā)展的需要。它根據(jù)國家政治權(quán)力的需要,確定應(yīng)稅所得的范圍,超過成本費用扣減范圍的要依法征稅,所提供的業(yè)務(wù)信息主要服務(wù)于國家稅務(wù)部門和企業(yè)經(jīng)營管理者,稅收會計主要是依法納稅服務(wù)。論文百事通財務(wù)會計的目標(biāo)是為了保證會計計量及其利益分配的公正、合理、合法,向會計信息使用者提供有用的經(jīng)濟信息以及全面、客觀、真實地反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的財務(wù)報告。稅收資金屬于國家所有,稅務(wù)機關(guān)無權(quán)支配和使用,它的取得既不需要償還,也不需要向支付者(納稅人)付出任何報酬和費用(稅收的無償性),它既不周轉(zhuǎn),也不增值,因此稅收會計不存在成本與盈虧的核算,會計核算的目的是通過提供綜合的稅收業(yè)務(wù)信息,控制稅收活動,加強稅收管理。企業(yè)資金歸企業(yè)所有、支配和使用,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,既要考慮資金周轉(zhuǎn),又要考慮價值增值,這就要求會計部門為企業(yè)提供有用的經(jīng)營信息,并利用核算信息控制企業(yè)經(jīng)營活動,最終達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的,為此,企業(yè)財務(wù)會計必須核算經(jīng)營成本與盈虧,以創(chuàng)造盈利,增加收入。

二、稅收會計與財務(wù)會計在依據(jù)法律法規(guī)方面的差異

稅收會計是以國家現(xiàn)行的稅收法令、條例為依據(jù),以穩(wěn)定的稅收收入為出發(fā)點,采用統(tǒng)一稅收制度確認(rèn)計稅標(biāo)準(zhǔn),按照一般會計原則處理各種納稅義務(wù),具有強制性,并隨著國家稅法的不斷完善,處理納稅義務(wù)的具體方法也隨之發(fā)生變化。財務(wù)會計是依據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》來處理會計事項,企業(yè)可根據(jù)宏觀經(jīng)濟狀況、經(jīng)營對象、經(jīng)營方式、管理制度的不同對某些相同的會計事項采用不同的會計處理方法,具有自主性。稅收會計更多地體現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟發(fā)展的要求,而財務(wù)會計主要是滿足微觀企業(yè)投資者和經(jīng)營管理者的需要,體現(xiàn)投資者實現(xiàn)資產(chǎn)保值與增值的需要。

三、稅收會計與財務(wù)會計在核算原則方面的差異

稅收會計在處理企業(yè)由于納稅活動而引起的資金運動時,雖然不必完全擺脫財務(wù)會計的原理和方法,但兩者在存貨計價、工資支出、捐贈支出、業(yè)務(wù)招待費支出、折舊方法等方面存在著明顯的差異。稅收會計與財務(wù)會計的根本區(qū)別是在確認(rèn)收益的實現(xiàn)時間和費用的可扣減性方面,稅收會計是按照收付實現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制合并使用,采用分段聯(lián)合制作為核算原則。而財務(wù)會計主要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算原則計算收益和費用。收付實現(xiàn)制要求納稅人只有在實際收到或?qū)嶋H支付時,才能在年度列報損益或列報費用;而權(quán)責(zé)發(fā)生制則是以收入和費用已經(jīng)發(fā)生為標(biāo)準(zhǔn)來確定當(dāng)期收益和費用的一種方法,即只要已經(jīng)發(fā)生了收益與費用,不論是否已經(jīng)實現(xiàn),均列入當(dāng)期收益和費用之中。稅收會計為了保障稅收收入,便于征收管理,一般不允許估計收益與費用,要求貫徹稅收剛性的原則,在會計期間內(nèi)的現(xiàn)金稅金、上解稅金、在途稅金、入庫稅金、提退稅金(包括征后減免退庫)和損失稅金方面,按照收付實現(xiàn)制進行核算;在應(yīng)征稅金、欠繳稅金和征前減免稅金方面按照權(quán)責(zé)發(fā)生制進行核算。財務(wù)會計只要求達到真實反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的目的,允許企業(yè)在一定情況下對收益和費用進行估計,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算企業(yè)收益和費用,企業(yè)按照會計準(zhǔn)則進行會計核算,呈現(xiàn)出較大的靈活性。新晨

四、稅收會計與財務(wù)會計在信息處理時間和時間依據(jù)方面的差異

在財務(wù)會計中,有會計分期的假設(shè)。會計分期假設(shè)的含義是企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)可以歸屬于人為劃分的各個期間。這種因會計需要而劃分的期間稱為會計期間。在會計實踐中,各國企業(yè)會計期間的選擇主要由企業(yè)自行確定,會計期間既可以選擇等距離的時間,又可以選擇不等距離的時間。企業(yè)選定的會計期間決定了企業(yè)對外編制財務(wù)報表的時間。由于年度以12個月計算,因此企業(yè)往往選擇會計年度為12個月。會計年度不一定與公歷年度一致,我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定,企業(yè)會計年度為公歷年度即1月1日至12月31日??梢姡瑫嬈陂g決定了企業(yè)對外編制財務(wù)報表的時間間隔。

篇9

關(guān)鍵詞:財務(wù)會計;稅務(wù)會計;必然性;現(xiàn)實意義

中圖分類號:F234.4 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-0-01

一、前言

隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展,國家對會計體制,稅收制度與企業(yè)會計都作出重大改革,這對稅務(wù)會計與財務(wù)會計的分離,把稅務(wù)會計建成獨體系是一次前所未有的機遇,同時也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國際形勢來看,稅務(wù)會計與財務(wù)會計分離是社會發(fā)展的必然趨勢。 稅務(wù)會計本身就具有財務(wù)會計與管理會計相似的學(xué)科特征,建立獨立的稅務(wù)會計具有重要的現(xiàn)實意義。

二、財務(wù)會計與稅務(wù)會計的聯(lián)系與區(qū)別

稅務(wù)會計在企業(yè)中作為一項實質(zhì)性的工作,但他并不是獨立體系,與財務(wù)會計一樣,都屬于會計學(xué)范疇。是以財務(wù)會計做基礎(chǔ)對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中進行的監(jiān)督與核算。因而,稅務(wù)會計所需資料都是財務(wù)會計提供,并對財務(wù)會計在處理稅務(wù)的過程中與國家現(xiàn)行稅法不相符的事項,或稅收籌劃需調(diào)整的事項,根據(jù)稅務(wù)會計計算方法進行計算和調(diào)整,并作好調(diào)整記錄后,再把他融入財務(wù)會計賬簿之中。財務(wù)會計與稅務(wù)會計相互聯(lián)系、影響,但稅務(wù)會計是一門特殊專業(yè),所以又存著一定的區(qū)別,區(qū)別在于以下幾點:

1.稅務(wù)會計與財務(wù)會計的目標(biāo)不同。稅務(wù)會計是根據(jù)國家稅法核算企業(yè)的成本,收入,利潤以及所得稅的會計核算系統(tǒng),主要目的在于保證國家稅收,調(diào)節(jié)經(jīng)濟與公平稅負(fù),為企業(yè)管理者與國家稅收部門提供有效信息;財務(wù)會計則是根據(jù)會計準(zhǔn)則對企業(yè)的財務(wù)成果進行核算,并為企業(yè)各個利益相關(guān)的人或單位提供實有效的信息,便于企業(yè)的投資決策。

2.稅務(wù)會計與財務(wù)會計的核算對象差異。稅務(wù)會計監(jiān)督與核算的對象是與計稅相關(guān)的經(jīng)濟事項,而財務(wù)會計核算是針對企業(yè)以貨幣計量交易的所有經(jīng)濟事項,包含了資金的循環(huán)、投入、周轉(zhuǎn)以及退出等所有過程。

3.稅務(wù)會計與財務(wù)會計的核算依據(jù)差異。稅務(wù)會計是根據(jù)國家稅法進行核算,財務(wù)會計則是企業(yè)會計制度與會計準(zhǔn)則進行核算。財務(wù)會計強調(diào)遵守會計準(zhǔn)則,根據(jù)會計制度來處理不同的經(jīng)濟業(yè)務(wù),會計人員也因自身的情況與理解的特殊性,對一些相同的經(jīng)濟業(yè)務(wù)做出的不同處理與表述方式,因而就會出現(xiàn)不同的結(jié)果。這也是會計現(xiàn)理事務(wù)的靈活性與會計制度、會計準(zhǔn)則具有一定彈性的表現(xiàn)。

4.稅務(wù)會計與財務(wù)會計核算的原則差異。財務(wù)會計遵守配比原則與權(quán)責(zé)發(fā)生制,為使報表體現(xiàn)某一會計在職期間,企業(yè)的經(jīng)營成果及財務(wù)狀況,對企業(yè)在一定的條件下對費用與收益進行合理的評估,然而稅法則遵守收付實現(xiàn)制的原則。是稅收收入的保障,同時便于保管,一般情況準(zhǔn)企業(yè)評估收益與費用。

三、稅務(wù)會計與財務(wù)會計分離的必然性

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展變化,在計劃經(jīng)濟體制財稅合一發(fā)揮了一定的作用,但是隨著改革開放不斷深入,計劃經(jīng)濟體制實施,計劃經(jīng)濟弊病日益彰顯。

1.會計核算根不上市場變化需求,企業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)市場的變化,同時會計核算也要與市場發(fā)展相結(jié)合,財稅合一的會計制度,在市場競爭中不具有靈活性,核算方法單一,不能適應(yīng)市場發(fā)展需要。比如,通貨膨脹與科技發(fā)展等不確定因素,因收入計量影響無法真實反映,導(dǎo)致會計核算與市場經(jīng)濟變化脫節(jié)。

2.財稅合為一,導(dǎo)致會計信息缺乏真實性。由于稅務(wù)會計與財務(wù)會計對收入存在原則上的差異,如果只追求財務(wù)會計與稅務(wù)會計的制度合一,就會產(chǎn)生收入項的信息失誤,最終造成決策性的失誤。

3.穩(wěn)定國家稅收的前提條件是實行稅務(wù)會計獨立。財稅合一的制度下,不能將會計利潤與應(yīng)稅所得進行區(qū)分,使應(yīng)稅所得存在不確定性,使國家稅收銳減,強制性稅收體現(xiàn)不充分。納稅人為逃稅或延期納稅一般都采用不開發(fā)票或延遲開票,這樣一來,迫切需要稅務(wù)會計獨立,確保稅法的嚴(yán)肅性與可靠性。稅務(wù)會計的獨立還會受到企業(yè)財務(wù)收支的影響。從不同國家的稅收現(xiàn)狀分析可以看出,其財務(wù)收支情況均未達到無需政府制定強制性稅務(wù)會計要求。在我國同樣需要政府從穩(wěn)定稅收的角度制定稅務(wù)會計制度,實現(xiàn)稅收目標(biāo)。確保國家財政收入平穩(wěn),因而,實行稅務(wù)會計獨立已勢在必行。

4.稅務(wù)會計獨立是企業(yè)制度改革之需要。企業(yè)實行自負(fù)盈虧,自主經(jīng)營,自我發(fā)展與自我約束是企業(yè)制度改革的結(jié)果,是具備有獨立法人資格的實體企業(yè),制度改革實現(xiàn)了會計主體假設(shè)要求。企業(yè)注重自身的經(jīng)濟效益與生產(chǎn)經(jīng)營效益,然而財稅合一的模式,會計側(cè)重于稅務(wù),財政,信貸等職能部門需求,對企業(yè)自身會計信息需要重視不夠,違背了假設(shè)的會計主體。財稅分離后,企業(yè)財務(wù)會計不受稅法經(jīng)約束,可以將會計管理職能在企業(yè)中得以實現(xiàn),對企業(yè)經(jīng)濟活動可做靈活的會計處理。同時稅務(wù)會計也能更真實的反映執(zhí)行稅收制度,真實的反映企業(yè)稅款形成,繳納與計算情況,滿足國家稅收信息等需求。也不須完全照稅法規(guī)定進行會計方面的業(yè)務(wù)處理,企業(yè)財會計可以全身心的投入企業(yè)財務(wù)管理,減少核算工作,同時制定符合企業(yè)發(fā)展,利益的財務(wù)策略。

5.財稅分離是會計改革之需要。財稅合一的會計制度,主要特點是政策性強,并頻繁變動,使會計研究、教育都得跟著制度轉(zhuǎn)圈子,教材就是制度的說明書,對會計專用名詞的研究、分析也是圍繞財務(wù)與稅制度進行,不能從理論上對其進行具有學(xué)術(shù)意義的解釋;如涉及會計程序或計算方法變革時也會出于國家財政的承受力而放棄或推遲變革,由此可以看出,我國的會計理論教育、研究都帶有政策色彩。會計改革的首要任務(wù)是規(guī)范會計學(xué)科,建立會計體系,只有財稅分離,才能使會計制度相對穩(wěn)定。稅務(wù)會計依據(jù)國家稅收法等調(diào)整納稅范圍,實現(xiàn)國家稅收保障,使國家政法得到體現(xiàn),從而也使得會計學(xué)科更加規(guī)范化,真正建立會計體系。

四、財務(wù)會計與稅務(wù)會計分離具有現(xiàn)實意義

隨著市場經(jīng)濟的大力發(fā)展與企業(yè)經(jīng)營在市場競爭中的加劇,企業(yè)實行財務(wù)會計與稅務(wù)會計分離具有極其重要的現(xiàn)實意義,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1.有利于會計準(zhǔn)則的國際化、財務(wù)會計規(guī)范化發(fā)展。財務(wù)會計是對外報告會計,需要為信息使用人提供有效的會計信息,信息必須遵從會計準(zhǔn)則,能真實反映企業(yè)經(jīng)營成果與財務(wù)狀況,因而,財務(wù)狀況不會因經(jīng)濟形勢變化也跟著變化的稅法制約,不因稅法的改變而變動,但也不能根據(jù)稅法的要求計算與繳納稅款。要解決這一矛盾的有效措施就是建立獨立的稅務(wù)會計,這樣一來財務(wù)會計才不受稅法的制約,減小與國際會計準(zhǔn)則的差距,也能真正做到根據(jù)公允,事實要求提供會計信息。

2.確保稅法的嚴(yán)肅性與科學(xué)性。稅法是企業(yè)與國家之間處理稅收的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的法律保障,需要企業(yè)無條件執(zhí)行與遵從,由于經(jīng)營活動存在一定的復(fù)雜性、客觀性與靈活性,為了稅收征管具有可操作性,這需要稅法條文必須減少彈性規(guī)定。同時由于稅法與會計準(zhǔn)則的一些規(guī)定有沖突,難以做到財務(wù)會計把跟稅收相關(guān)的處理結(jié)果都嚴(yán)格遵從稅法規(guī)定,從而影響稅收的征收,管理工作,稅法的嚴(yán)肅性得不到體現(xiàn)。稅務(wù)會計獨立之后,稅務(wù)會計是專門研究納稅活動如何依照稅法進行,處理好企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)的良好關(guān)系,使稅法的嚴(yán)肅性得以體現(xiàn)。

3.完善會計學(xué)體系,豐富會計理論與方法是必然趨勢。稅務(wù)會計的獨立,使納稅活動的會計計算方法與理論逐漸形成。增加會計理論的多樣性,可持續(xù)發(fā)展性,成立會計學(xué)體系具有重要的現(xiàn)實意思。

五、結(jié)束語

總之,市場經(jīng)濟的國際化發(fā)展,財稅分離是必然結(jié)果,具備獨立特征的稅務(wù)會計學(xué)與財務(wù)會計并列成為會計學(xué)體系的一部分具備可能性與必要性。成立獨立稅務(wù)會計,有助于企業(yè)經(jīng)濟體制改革,同時也是國家稅收保障。

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篇10

隨著我國財政、稅收體制的完善和會計職能的變革,稅務(wù)會計與企業(yè)財務(wù)會計、管理會計之間的分工越來越明確。鑒于我國稅法越來越健全、稅收管理越來越嚴(yán)格、計算要求越來越細(xì)化。本文作者認(rèn)為,借鑒一些發(fā)達國家的經(jīng)驗,將企業(yè)稅務(wù)會計從企業(yè)財務(wù)會計、管理會計中分離出來,不僅有可能,而且很有必要。 

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展和完善,我國的會計體制改革和稅收體制改革也取得了豐碩的成果。企業(yè)會計準(zhǔn)則、企業(yè)會計制度以及一系列稅收法律法規(guī)的完善,使得財務(wù)會計與稅務(wù)會計的目標(biāo)逐漸出現(xiàn)差異,它們對會計事項的要求也隨之出現(xiàn)了分歧,于是,稅務(wù)會計與財務(wù)會計的分離問題開始引起了人們的普遍關(guān)注。

一、企業(yè)稅務(wù)會計的定義以及與財務(wù)會計的聯(lián)系和區(qū)別

稅務(wù)會計不是從來就有的,而是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,它是一門新興的邊緣會計學(xué)科。它是以國家現(xiàn)行稅收法令為準(zhǔn)繩,以貨幣計量為基本形式,運用會計學(xué)的理論和核算方法,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對稅款的形成、計算和繳納即稅務(wù)活動引起的資金運動進行核算和監(jiān)督的一門專門會計。

稅務(wù)會計作為一項實質(zhì)性工作并不是獨立存在的,它與財務(wù)會計一樣,同屬于會計學(xué)科范疇。它是以財務(wù)會計為基礎(chǔ)來對納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行核算和監(jiān)督。因此,稅務(wù)會計的資料一般來源于財務(wù)會計,他只是對財務(wù)會計處理中與現(xiàn)行稅法不符的會計事項,或出于稅收籌劃目的需要調(diào)整的事項,按稅務(wù)會計方法計算、調(diào)整,并作調(diào)整會計分錄,再融于財務(wù)會計帳簿或報告之中。

雖然稅務(wù)會計與財務(wù)會計相互聯(lián)系、相互影響,但是,稅務(wù)會計畢竟是區(qū)別于財務(wù)會計的一門特殊專業(yè)會計,所以它與財務(wù)會計又有著一定的差異。

 第一,二者的目標(biāo)不同。財務(wù)會計是按照會計準(zhǔn)則核算企業(yè)的財務(wù)成果,并為企業(yè)利益相關(guān)人(包括銀行、債務(wù)人、潛在投資者)提供真實相關(guān)的信息,便于他們投資決策。而稅務(wù)會計則是按照稅法來核算企業(yè)的收入、成本、利潤和所得稅的會計核算系統(tǒng),其目的是保證國家稅收的充分實現(xiàn),調(diào)節(jié)經(jīng)濟和公平稅負(fù),為國家稅務(wù)部門和經(jīng)營管理者提供有用信息。 

第二,二者核算的對象不同。財務(wù)會計核算的對象是企業(yè)以貨幣計量的全部經(jīng)濟事項,包括資金的投入、循環(huán)、周轉(zhuǎn)、退出等過程,而稅務(wù)會計核算和監(jiān)督的對象只是與計稅有關(guān)的經(jīng)濟事項。 

第三,二者核算的依據(jù)不同。財務(wù)會計核算的依據(jù)是企業(yè)會計制度和會計準(zhǔn)則,而稅務(wù)會計核算的依據(jù)是國家稅法。財務(wù)會計強調(diào)遵循會計準(zhǔn)則,依照會計制度處理各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),會計人員基于自身的理解和情況的特殊性,對某些相同的經(jīng)濟業(yè)務(wù)可能有不同的表述方式,出現(xiàn)不同的會計結(jié)果,這是會計的靈活性和會計準(zhǔn)則、會計制度具有彈性的正常表現(xiàn)。

 第四,二者核算的原則不同。財務(wù)會計遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則,為使報表公允地反映某一會計期間企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,允許企業(yè)在一定情況下對收益和費用進行合理的估計,而稅法則主要是遵循收付實現(xiàn)制原則。為了保障稅收收入,便于保管,一般不允許企業(yè)估計收益和費用。此外,稅務(wù)會計堅持歷史成本,不考慮貨幣時間價值的變動,更重視可以預(yù)見的事項,而財務(wù)會計則可以有所不同,在特定時候,財務(wù)會計可以考慮幣值不穩(wěn)的因素,如在物價變動情況下,企業(yè)通過會計計價方法的選擇,尋求能夠較為合理的反映物價變動影響的計量模式。

二、企業(yè)稅務(wù)會計的發(fā)展、作用及特征

企業(yè)稅務(wù)會計逐漸從企業(yè)財務(wù)會計、管理會計中分立出來,成為相對獨立的會計分支,是從第二次世界大戰(zhàn)后的美國開始的。特別是進入 80 年代以后,企業(yè)稅務(wù)會計被人們當(dāng)作一門學(xué)科加以研究。美國著名會計學(xué)家亨德里克森指出:“很多小企業(yè),會計的目的是為了編制所得稅申報表,甚至不少企業(yè)若不是為了納稅根本不會記賬。即使對大公司來說,納稅也是會計師們的一個主要問題?!惙▽τ谔岣邥媽嵺`水準(zhǔn)具有極大影響,并促進一般會計實務(wù)的改進及一致性的保持。……通過稅法還可以促進會計觀念的發(fā)展。如促進尋求更好的折舊方法和存貨計價方法,澄清了計稅收益的實質(zhì)和所應(yīng)包括的,范圍等等?!笨梢?,企業(yè)稅務(wù)會計對于企業(yè)利用稅法取得合法利益以及確保不固納稅方面的任何疏漏而給企業(yè)造成不必要的損失具有重要作用。我國從 1994 年稅制改革以后,稅務(wù)管理得到加強。增值稅憑專用發(fā)票抵扣稅額方法的實行,使應(yīng)納稅額的核算逐步走向規(guī)范化。對此,各地稅務(wù)機關(guān)試行了在企業(yè)財務(wù)會計人員中培訓(xùn)辦稅員,指定取得辦稅員合格證的會計人員辦理納稅事項辦法。這一辦法,完善了企業(yè)涉稅事項的會計核算,可以說是建立我國企業(yè)稅務(wù)會計的初步探索。 

與財務(wù)會計相比較,企業(yè)稅務(wù)會計的特殊性體現(xiàn)在三個萬面: 

1、企業(yè)稅務(wù)會計要在稅法的制約下操作

對于企業(yè)財務(wù)會計核算方法、處理方法等,企業(yè)可以根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)財務(wù)通則》,并結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營實際需要加以選擇。但作為企業(yè)稅務(wù)會計,必須嚴(yán)格按照稅法(條例)及其實施細(xì)則的規(guī)定運作,受稅收規(guī)定制約,不能任意選擇或更改。例如企業(yè)財務(wù)會計、管理會計在固定資產(chǎn)的折舊上、可在現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定的平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法、年限總和法等幾種方法中選擇,采用其中一種;在存貨核算中,企業(yè)可在加權(quán)平均法、后進先出法、先進先出法等五種方法中選擇。但企業(yè)稅務(wù)會計只能依照稅收規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊方式及存貨核算方法進行核算,并需報稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)或備案。也就是說,企業(yè)的經(jīng)濟行為和財務(wù)會計核算涉及到稅務(wù)問題時,應(yīng)以稅收規(guī)定為依據(jù)進行相應(yīng)的會計處理;財務(wù)會計制度與稅收規(guī)定要求不一致時,應(yīng)以稅收規(guī)定為準(zhǔn)繩,進行必要的調(diào)整。 

2、企業(yè)稅務(wù)會計是反映和監(jiān)督企業(yè)履行稅收義務(wù)的工具 

企業(yè)稅務(wù)會計作為會計學(xué)科的一個分支,對企業(yè)以貨幣表現(xiàn)稅務(wù)活動的資金運動過程進行系統(tǒng)。全面的反映和監(jiān)督,具有其相對的獨立性和特殊性。因為稅收規(guī)定的計稅依據(jù)與企業(yè)會計記載反映的依據(jù)并不總是一致的,處理方法、計算口徑不可避免地會出現(xiàn)差異。對此,企業(yè)稅務(wù)會計應(yīng)有一套自身獨立的處理準(zhǔn)則,通過稅務(wù)會計工作所反映出來的情況,保證企業(yè)的稅務(wù)活動按照稅收規(guī)定進行,使應(yīng)納稅金及時、足額地解繳,防止偷、逃、騙、欠稅問題發(fā)生,保證企業(yè)認(rèn)真、完整、正確地履行納稅義務(wù),避免因不熟悉稅收規(guī)定、未盡納稅義務(wù)而受處罰所導(dǎo)致的損失。

3、企業(yè)稅務(wù)會計具有稅收籌劃的作用

企業(yè)稅務(wù)會計不僅僅是對稅務(wù)資金運動的反映和監(jiān)督,而且能通過稅負(fù)因素分析等方法,使納稅人更加明確地利用合法手段來達到保護自己的合法權(quán)益的目的。具體地說,是指企業(yè)稅務(wù)會計依據(jù)稅收的具體規(guī)定和自身生產(chǎn)經(jīng)營的特點,籌劃企業(yè)的經(jīng)營方式及納稅活動,使之既依法納稅,又可享受稅收優(yōu)惠,實現(xiàn)企業(yè)不多繳稅、減輕稅負(fù)的目的。

三、稅務(wù)會計與財務(wù)會計分離的必要性 

1、我國會計體制改革的需要。我國會計體制改革的目標(biāo)就是建立一套能真實公允地反映企業(yè)會計信息的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系,而不再具體規(guī)定企業(yè)如何進行會計核算,這就使企業(yè)財務(wù)會計核算產(chǎn)生很大的靈活性。隨著企業(yè)會計制度、企業(yè)會計準(zhǔn)則的實施,企業(yè)財務(wù)會計的目標(biāo)更加明確,即為企業(yè)會計信息使用者提供信息,折舊使得財務(wù)會計目標(biāo)與稅法目標(biāo)差異越來越大,只有將稅務(wù)會計從財務(wù)會計中分離出來,才能使財務(wù)會計按照新的會計制度、會計準(zhǔn)則進行核算監(jiān)督,才能使會計改革見成效。

2、健全我國稅制的需要。稅制改革是中國的稅收體制不斷完善,逐步建立了多稅種、多環(huán)節(jié)、多層次的稅收調(diào)節(jié)體系,基本上符合稅種健全、稅率合理、稅負(fù)公平的要求,有利于發(fā)揮稅收征集國家財政收入和發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用、調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的雙重作用。在財務(wù)會計與稅務(wù)會計合一的體制下,穩(wěn)定稅基、規(guī)范繳納行為、優(yōu)化稅收收入水平的要求和各項復(fù)雜的計稅工作,不可能在企業(yè)會計準(zhǔn)則和制度中一一體現(xiàn)。有時,企業(yè)可能處于自身利益的考慮,會利用稅法的不完善,通過直接調(diào)整會計數(shù)據(jù)、修正某業(yè)務(wù)財務(wù)決策等,實現(xiàn)其少繳稅的目的,因而,作為納稅義務(wù)人,不論其經(jīng)濟性質(zhì)、組織形式和經(jīng)濟范圍,都需要建立統(tǒng)一的稅收會計,以適應(yīng)依法、合理、準(zhǔn)確納稅的需要。 

3、加強企業(yè)管理的需要。在財稅合一的會計體制下,會計提供的信息往往偏重于財政、稅務(wù)、信貸等部門的需要,忽略了企業(yè)自身對會計信息的需要,不利于企業(yè)加強管理的需要。但是將稅務(wù)會計從財務(wù)會計中分離出來時,企業(yè)可以根據(jù)自身的特點在可供選擇的范圍選擇適合于企業(yè)實際情況的會計處理程序、方法、,從經(jīng)濟的角度出發(fā),反映企業(yè)真實的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況,而不必完全遵循稅法規(guī)定的方法來進行會計業(yè)務(wù)的處理。財務(wù)會計人員才可以把主要精力放在加強管理上,減少不必要的繁瑣的核算工作。 

4、提高會計實踐水平,維護會計的一致性的需要。隨著我國市場經(jīng)濟的高度發(fā)展,資本的高度集中、工商業(yè)的高度發(fā)展將成為一種必然趨勢,會計的作用也將得到充分地發(fā)揮,而會計信息使用者對會計信息的質(zhì)量要求也越來越高,這在客觀上也要求提高會計的質(zhì)量水平。而稅法已明確規(guī)定了一些會計處理方法,并且稅法具有一定時期內(nèi)的穩(wěn)定性,有利于會計人員在實踐中積累經(jīng)驗,逐漸提高會計信息的質(zhì)量,并同時使得會計的一致性原則得到充分體現(xiàn)。 

5、提高會計信息質(zhì)量的需要。稅法是根據(jù)宏觀經(jīng)濟政策和經(jīng)濟發(fā)展水平來制定的,因而稅法高度地體現(xiàn)了國家宏觀經(jīng)濟管理的要求。而財務(wù)會計是根據(jù)會計理論和會計慣例進行核算的,體現(xiàn)的是投資者實現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值的需要主要是滿足微觀企業(yè)投資者的需要。由于我國多元投資主體的出現(xiàn),多種經(jīng)濟成分并存,此時若財務(wù)會計再不與稅務(wù)會計分離,會計核算繼續(xù)實行兩頭兼顧,則會影響會計信息質(zhì)量,使之不能真實、客觀地反映企業(yè)的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況。若稅務(wù)會計從財務(wù)會計中分離出來,企業(yè)就可以有較大的自主性,可以在允許的范圍內(nèi),選擇適合自身的會計處理方法,使其提供的會計信息真實、客觀、公允地反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,從而有利于各投資者的決策,也有利于國家的宏觀決策。 

6、改革開放和與國際接軌的需要。進入二十世紀(jì)以來,稅務(wù)會計逐步完善,受到普遍重視,并發(fā)展成為重要的會計學(xué)科。我國實行改革開放以來,外商投資企業(yè)和外國企業(yè)越來越多,其投資額也越來越大,而我國在國外投資業(yè)務(wù)也越來越多,為了符合稅收的國際慣例,改善投資環(huán)境,防止國際避稅,維護我國經(jīng)濟權(quán)益和企業(yè)利益,進一步擴大我國在國際間的經(jīng)濟往來,建立獨立的稅務(wù)會計也是十分必要的。 

7、發(fā)展會計學(xué)科的需要。在傳統(tǒng)的財政決定財務(wù)、財務(wù)決定會計的財會體制模式下,會計學(xué)只能是會計制度的說明,即對會計制度所要求的會計行為、會計方法、會計程序及報表編制作必要的解釋,以便于人們進一步了解核算制度,而隨著我國會計準(zhǔn)則體系的逐步完善,財務(wù)會計已經(jīng)形成自己相對獨立的體系。但這并不意味著財務(wù)會計對財政、財務(wù)的變化熟視無睹,而是要在自身體系的基礎(chǔ)上形成一個相對獨立的學(xué)科分支,這就是稅務(wù)會計。它要求所有的財務(wù)人員和稅務(wù)人員既要明確財務(wù)會計的基本要求,又要明確稅法的基本知識,把二者有機地結(jié)合起來,這也是會計學(xué)科發(fā)展的必然趨勢。

四、建立我國企業(yè)稅務(wù)會計應(yīng)遵循的基本原則

1、遵循稅法的原則。企業(yè)稅務(wù)會計所反映的企業(yè)的稅務(wù)活動是否合法、正確的標(biāo)準(zhǔn)只能是國家稅法。因此,在企業(yè)稅務(wù)會計工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行稅法中有關(guān)計稅依據(jù)與會計處理的規(guī)定,這些規(guī)定涉及到賬簿、憑證、會計基礎(chǔ)、會計年度、計算單位和申報制度,特別是涉及到資產(chǎn)會計處理”,這方面的規(guī)定更加詳細(xì)。企業(yè)稅務(wù)會計活動的全過程,必須嚴(yán)格遵守國家稅收法規(guī)。 

2、靈活操作原則。這里所說的“靈活操作”包含兩個方面的內(nèi)容。一是指企業(yè)在進行稅務(wù)會計活動中,對于那些與企業(yè)納稅關(guān)系相對重要的會計事項,應(yīng)分別核算、分項反映,力求準(zhǔn)確;而對于那些與企業(yè)納稅關(guān)系相對次要或無關(guān)的會計事項,在不影響納稅資料真實性的情況下,則可適當(dāng)簡化或省略。二是指核算與監(jiān)督相結(jié)合。因為納稅申報期一般是在企業(yè)會計核算終了之后,如外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法規(guī)定,“外商投資企業(yè)和外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機構(gòu)、場所應(yīng)當(dāng)在每次預(yù)繳所得稅的期限內(nèi),向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)報送預(yù)繳所得稅申報表;年度終了后四個月內(nèi),報送年度所得稅申報表和會計決算報表?!币虼耍髽I(yè)既要在日常的會計活動中正確核算各種應(yīng)納稅金,又要做到核算和監(jiān)督相互配合,加強事前、事中、事后監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正不符合稅收規(guī)定的行為,以免企業(yè)遭受處罰,造成不必要的損失。 

3、尋找適度稅負(fù)原則。稅務(wù)會計的一項重要目標(biāo)就是為企業(yè)管理人員、投資者及債權(quán)人提供準(zhǔn)確的納稅資料和信息,以促進企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,提高經(jīng)濟效益。對此,企業(yè)的稅務(wù)會計人員應(yīng)深刻理解現(xiàn)行稅收規(guī)定的有關(guān)精神,在符合或不違反的前提下,進行稅收籌劃。國家的稅收政策是根據(jù)全國的經(jīng)濟情況制定的,具體到某一地區(qū)、某一行業(yè)、某一產(chǎn)品、某一項目,可能因主、客觀原因而使經(jīng)濟狀況相對懸殊,有的可能獲得推遲納稅期或減免稅照顧,有的就可能不予照顧。企業(yè)一方面要綜合權(quán)衡各種投資方案、經(jīng)營方案與納稅方案,使其形成最佳組合,從而達到利潤最大化或每股收益最大化的目的。另一方面,企業(yè)稅務(wù)會計活動,從企業(yè)經(jīng)營收入的取得到利潤的形成以及計稅、納稅都要真實反映、正確核算,不允許任何隱匿收入和利潤的現(xiàn)象發(fā)生,正確處理國家與企業(yè)之間的經(jīng)濟利益關(guān)系,及時、足額地向國家繳納稅款。

4、會計核算的一般原則。即會計核算總體上的客觀性、可比性、一貫性原則,會計資料信息質(zhì)量方面的相關(guān)性、及時性、明晰性原則,會計修訂方面的謹(jǐn)慎性、重要性原則。它們體現(xiàn)著社會化大生產(chǎn)對會計核算的基本要求,是對會計核算基本規(guī)律的高度概括和總結(jié)。 

總之,盡管稅務(wù)會計長期以來被看作財務(wù)會計的延伸,但事實上稅務(wù)會計在許多方面已具備了與財務(wù)會計并列的會計學(xué)分支的學(xué)科特征,稅務(wù)會計已具備了獨立的必要性和可能性。發(fā)展稅務(wù)會計,有助于使規(guī)范經(jīng)濟生活的立法活動進入快車道,也有助于為企業(yè)的經(jīng)濟體制改革措施的實施解除后顧之憂。

 

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