導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇環(huán)?？萍纪茝V，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1 引言

農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)作為一種較為先進(jìn)的生產(chǎn)力載體是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，農(nóng)業(yè)機(jī)械也是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要標(biāo)志物[1]。沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)就不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍，因此也就不能發(fā)展好我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)不了我國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。將農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技進(jìn)行推廣能夠發(fā)展科技興農(nóng)基本政策，科技興農(nóng)實(shí)質(zhì)上指的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)改造的變革。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的相關(guān)措施最終還是要依靠先進(jìn)的科技技術(shù)，自從改革開(kāi)放以后，利用現(xiàn)代化的科學(xué)發(fā)展技術(shù)提高農(nóng)機(jī)綜合生產(chǎn)能力是一項(xiàng)比較精要的戰(zhàn)略任務(wù)。簡(jiǎn)而言之，農(nóng)機(jī)科技推廣工作能夠促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)以及穩(wěn)產(chǎn)， 農(nóng)機(jī)科技推廣工作是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排等目標(biāo)需要廣大農(nóng)機(jī)工作人員推廣專(zhuān)業(yè)技術(shù)，繼而組織相關(guān)科研人員來(lái)研究相關(guān)科技成果，盡最大努力發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)效益[2]。

2 資源環(huán)境因素

從現(xiàn)階段的相關(guān)研究來(lái)看，農(nóng)村田地間的主要裝置是柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，由于受到國(guó)際石油價(jià)格的影響，我國(guó)的柴油價(jià)格也出現(xiàn)供不應(yīng)求情況。拖拉機(jī)在作業(yè)時(shí)會(huì)產(chǎn)生較大的成本費(fèi)用，再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要基本農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)膜等價(jià)格一直在增長(zhǎng)，所以相應(yīng)加大了生產(chǎn)成本。另外，近年來(lái)國(guó)家也加大了對(duì)農(nóng)村政策的支持，農(nóng)民購(gòu)置大中型拖拉機(jī)有諸多補(bǔ)貼政策。即使在柴油機(jī)的研發(fā)上面有新的突破，但是農(nóng)機(jī)田間作業(yè)的耗油量仍然在不斷增高，對(duì)石油也有著極強(qiáng)的依賴(lài)性。更為重要的是柴油機(jī)所造成的污染對(duì)大氣環(huán)境造成了很大傷害，如果僅僅為了生產(chǎn)而去破壞環(huán)境顯然是不可行的;除此之外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用的農(nóng)藥 以及化肥等化學(xué)物品限制了農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量的生產(chǎn)，導(dǎo)致污染情況日趨嚴(yán)重。根據(jù)相關(guān)研究資料結(jié)果顯示，我國(guó)使用化肥量已經(jīng)達(dá)到5020萬(wàn)t，氮肥利用效率達(dá) 32%，不同程度遭受農(nóng)藥污染面積達(dá)到1.01億hm2;農(nóng)膜的大量使用也形成了更大的污染源，想要解決上述矛盾需要從以下幾個(gè)方面入手：①積極研發(fā)混合動(dòng)力型拖拉機(jī)，研制且推廣生物柴油，這樣不但能夠降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本還能夠符合節(jié)能減排的相關(guān)需求;②改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力推廣農(nóng)家肥，較少化肥的使用，適當(dāng)增加廢舊農(nóng)膜的回收率。

3 自然氣候環(huán)境因素

自然氣候環(huán)境因素中常見(jiàn)自然災(zāi)害有干旱、冰雪以及沙塵暴等，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展腳步。上述常見(jiàn)自然災(zāi)害出現(xiàn)的主要原因是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超標(biāo)排放，繼而出現(xiàn)土壤污染加重和全球氣候變暖等問(wèn)題。目前來(lái)看，我國(guó)仍然存在部分地區(qū)缺水情況，農(nóng)耕田應(yīng)該采取精耕細(xì)作方式。根據(jù)相關(guān)資料顯示，在2010 年，我國(guó)耕地的有效灌溉面積為0.68億hm2，占總面積的45.5%左右，仍然有一半以上的耕地靠天吃飯[3]。即使有農(nóng)機(jī)以及相關(guān)推廣部門(mén)絞盡腦汁想出了一系列保護(hù)耕作的新技術(shù)，但是遇到極端災(zāi)害性天氣時(shí)農(nóng)業(yè)的減產(chǎn)幅度仍然在增大，導(dǎo)致出現(xiàn)顆粒無(wú)收情況，在抵御自然災(zāi)害能力方面比較差，大大降低了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

4.1 加強(qiáng)宣傳教育

建議國(guó)家以法規(guī)的形式盡快出臺(tái)農(nóng)機(jī)更新報(bào)廢辦法，建立長(zhǎng)效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。 基于此，一方面不僅僅能夠激發(fā)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的積極性與主動(dòng)性，另外一方面還能夠提高農(nóng)田機(jī)械作業(yè)率以及生產(chǎn)效率[4]。出臺(tái)有利于農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)的政策能夠帶動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)化的發(fā)展，連接好農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間的紐帶，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步?，F(xiàn)階段的相關(guān)研究來(lái)看，我國(guó)尚未以法規(guī)的形式出臺(tái)農(nóng)機(jī)更新報(bào)廢辦法，建立長(zhǎng)效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，而農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)有限，導(dǎo)致更換農(nóng)機(jī)的欲望不強(qiáng)，現(xiàn)階段所使用的相關(guān)農(nóng)機(jī)用具已經(jīng)陳舊和老化。上述情況的出現(xiàn)說(shuō)明農(nóng)田作業(yè)成本相應(yīng)增加，造成環(huán)境污染以及安全事故等頻發(fā)。

政府工作人員需要提高農(nóng)民“科技興農(nóng)”的意識(shí)，在國(guó)家政策指導(dǎo)下能夠購(gòu)買(mǎi)高效節(jié)能的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。另外，逐漸樹(shù)立發(fā)展農(nóng)機(jī)化就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識(shí)。我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的支持，農(nóng)機(jī)推廣就是要不斷提高其勞動(dòng)生產(chǎn)率，成為實(shí)施其他科學(xué)技術(shù)的載體，與生態(tài)措施相互有機(jī)結(jié)合，繼而實(shí)現(xiàn)以下行之有效的生產(chǎn)技術(shù)：①秸稈還田;②化肥深施;③地膜覆蓋;④機(jī)械植保;⑤精少量播種。上述高效率的生產(chǎn)技術(shù)均是在與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)結(jié)合之后才能夠被大面積地使用，最終達(dá)到理想化的效果，取得綜合化的效益。

4.2 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

大力補(bǔ)貼推廣節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能、減排等新型農(nóng)機(jī)具.加速淘汰能耗高和污染重的老舊機(jī)具[5]。金融工作人員加大對(duì)農(nóng)機(jī)大戶(hù)的信貸支持，采取低息貸款的方式來(lái)鼓勵(lì)農(nóng)民能夠購(gòu)買(mǎi)更為可靠、安全、環(huán)保的農(nóng)機(jī)，政府也需要出臺(tái)相關(guān)政策，確保種植大戶(hù)和農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織能夠享受到更為經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的政策。

進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)化扶持政策，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買(mǎi)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的具體農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)該采取招標(biāo)方式確定，注重對(duì)節(jié)能型產(chǎn)品的采購(gòu)和推廣，在實(shí)際操作過(guò)程中相關(guān)政府工作人員應(yīng)該完善農(nóng)機(jī)化扶持政策，提倡農(nóng)民能夠以股份制的形式來(lái)參與相關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)，農(nóng)機(jī)推廣工作人員加以技術(shù)指導(dǎo)，以期高效保障農(nóng)民在購(gòu)機(jī)之后能夠得到更為滿(mǎn)意的服務(wù)。

4.3 抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

在農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)中，實(shí)行對(duì)工作人員的行為規(guī)范化管理，建立競(jìng)爭(zhēng)上崗和淘汰制，急需要建立完善的一套符合現(xiàn)實(shí)情況以及新時(shí)期發(fā)展的用人機(jī)制，繼而做到物盡其用，人盡其才;此外，還需要規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)操作流程，實(shí)行“兩公開(kāi)一監(jiān)督”，即公開(kāi)辦事程序，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。讓每一位工作人員都能夠清楚意識(shí)到自己的工作職責(zé)是什么，應(yīng)該做什么或者不應(yīng)該做什么，將明確每一位員工的工作責(zé)任，增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)和廉政意識(shí)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理在農(nóng)機(jī)推廣中的作用，防止和減少農(nóng)機(jī)推廣對(duì)環(huán)境的污染和破壞。

5 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)機(jī)科技推廣與資源環(huán)境保護(hù)是密不可分的，要推廣先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須保護(hù)好賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境，有了好的生態(tài)環(huán)境資源，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能健康可持續(xù)發(fā)展。

篇2

一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技管理，大力發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)

1、適應(yīng)知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研教育組織

為提升農(nóng)業(yè)科技水平，策劃農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向與目標(biāo)，加強(qiáng)科技計(jì)劃的管理與考核，“農(nóng)委會(huì)”于1986年成立任務(wù)編組的“農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組”，于1993年改組，確定該小組的主要任務(wù)：(1)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策及法規(guī)的擬定；(2)計(jì)劃的規(guī)劃、評(píng)審及預(yù)算編列；(3)計(jì)劃的推動(dòng)、管理、成果檢討與績(jī)效的考評(píng)；(4)人才培養(yǎng)及國(guó)際合作的規(guī)劃、推動(dòng)與管理；(5)科技會(huì)議的籌劃及其結(jié)論與建議事項(xiàng)的推動(dòng)；(6)與相關(guān)“部、會(huì)”、學(xué)術(shù)及研究機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃的協(xié)調(diào)與聯(lián)系。隨后又改組為任務(wù)編組的“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展委員會(huì)。這一時(shí)期臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技集中在“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)糧處主管，部分科技項(xiàng)目由“農(nóng)委會(huì)”有關(guān)業(yè)務(wù)處室管理。此外，“國(guó)科會(huì)”生物處主管臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)生物科技的基礎(chǔ)研究。

為了適應(yīng)知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，“農(nóng)委會(huì)”著手研究調(diào)整農(nóng)業(yè)試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)，于2000年把擬成立“農(nóng)業(yè)部”作為工作重點(diǎn)來(lái)抓，研究設(shè)置“農(nóng)藝研究署”，從事全臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作。

為了迎接生物科技新紀(jì)元的到來(lái)，“中研院”設(shè)立生物農(nóng)業(yè)科學(xué)所，臺(tái)灣大學(xué)成立生物技術(shù)中心，中興大學(xué)成立農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所。民間企業(yè)于1998年投資12億元新臺(tái)幣成立了花卉生物技術(shù)公司，投資六億元新臺(tái)幣成立家畜疫苗公司。近幾年還先后把屏東技術(shù)學(xué)院和嘉義技術(shù)學(xué)院擴(kuò)大為屏東科技大學(xué)和嘉義科技大學(xué)。

各有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研究機(jī)構(gòu)的分工是，“中央”研究院主要從事學(xué)術(shù)及基礎(chǔ)方面的研究工作；大專(zhuān)院校則以教學(xué)及訓(xùn)練人才為主，研究工作為其業(yè)務(wù)的一部分；公營(yíng)事業(yè)機(jī)構(gòu)研究所及財(cái)團(tuán)法人或類(lèi)似組織的研究所從事專(zhuān)業(yè)性特定項(xiàng)目的研究工作；而原省屬的試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)為從事臺(tái)灣地區(qū)全面性的試驗(yàn)研究工作的主干。有關(guān)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展對(duì)于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)發(fā)展與商品化及應(yīng)用，依上、中、下游各層次負(fù)責(zé)推動(dòng)。

2、應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)，加快高新技術(shù)創(chuàng)新步伐

1992年“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組依據(jù)《臺(tái)灣科學(xué)技術(shù)發(fā)展12年長(zhǎng)程計(jì)劃及6年中程計(jì)劃》、《農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案》有關(guān)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標(biāo)，以及歷次“行政院”科技顧問(wèn)會(huì)議農(nóng)業(yè)組顧問(wèn)建議事項(xiàng)，確定生物技術(shù)、生物防治、種苗繁殖、栽培漁業(yè)、動(dòng)物用生物制劑等五個(gè)領(lǐng)域的研究發(fā)展重點(diǎn)，加以推動(dòng)實(shí)施。其中臺(tái)灣“農(nóng)漁牧產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化”十年計(jì)劃，約投入經(jīng)費(fèi)25億元新臺(tái)幣。

從1997年7月至2000年6月，臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”按照臺(tái)灣地區(qū)“跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)建設(shè)方案”中的有關(guān)“發(fā)展政策導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)科技”要求，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技、加強(qiáng)生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用、整合農(nóng)業(yè)科技研究群及區(qū)域推廣體系、加速農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與信息科技應(yīng)用等方面研究取得一批成果。

2000年夏季，臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”研究擬定“邁進(jìn)二十一世紀(jì)農(nóng)業(yè)新方案”，做為2001年至2004年農(nóng)業(yè)政策藍(lán)本。該方案提出了“發(fā)展農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)，厚植農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)得基”策略，明確了新世紀(jì)初臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)。2001年臺(tái)灣農(nóng)政機(jī)關(guān)用于扶持農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)預(yù)算為450.01億元新臺(tái)幣，2002—2004年約需195.18億元新臺(tái)幣用于支持農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2001年“農(nóng)委會(huì)”制定臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域科技發(fā)展中程綱要，包括11個(gè)研究領(lǐng)域，分別是作物科技領(lǐng)域、林業(yè)科技領(lǐng)域、漁業(yè)科技領(lǐng)域、畜牧業(yè)科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)環(huán)?？萍碱I(lǐng)域、農(nóng)產(chǎn)品加工科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)自動(dòng)化科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)共通性科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域、林業(yè)防災(zāi)科技領(lǐng)域，“農(nóng)委會(huì)”計(jì)劃從2000—2004年度，共投入241.56224億元新臺(tái)幣用于支持農(nóng)業(yè)科技研究。

從上述分析可以看出，二十一世紀(jì)前十年臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向主要是：(1)在生產(chǎn)方面：建立高科技、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提高國(guó)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，突出加強(qiáng)生物技術(shù)的研發(fā)與運(yùn)用，創(chuàng)造臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)的新綠色革命：加速農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與信息科技應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(2)在生活方面：生產(chǎn)衛(wèi)生、安全、高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品，提升國(guó)民生活品質(zhì)質(zhì)，重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品，滿(mǎn)足消費(fèi)大眾需求；結(jié)合民間力量發(fā)展食品科技，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)在生態(tài)方面：減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的沖擊，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持生態(tài)環(huán)境維護(hù)的功能，重點(diǎn)改進(jìn)動(dòng)植物生產(chǎn)、檢疫防疫技術(shù)與體系，保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。

3、大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用

鑒于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將成為21世紀(jì)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，為了加快臺(tái)灣生物技術(shù)的研究創(chuàng)新及其應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展，突破臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)能力，近十幾年臺(tái)灣在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，不斷增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)、人力和設(shè)備投入。

1995年8月臺(tái)灣“行政院”第2443次會(huì)議通過(guò)《加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》，并于1997年修訂方案內(nèi)容，確定將農(nóng)業(yè)與醫(yī)藥領(lǐng)域的生物技術(shù)，作為臺(tái)灣全力發(fā)展的重點(diǎn)科技。“農(nóng)委會(huì)”為落實(shí)“行政院”《加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》，1996年優(yōu)先執(zhí)行了花卉種苗、動(dòng)物用疫苗及生物農(nóng)藥三個(gè)推動(dòng)計(jì)劃。

1997年3月，臺(tái)灣“國(guó)科會(huì)”委員會(huì)選定農(nóng)業(yè)生物技術(shù)為臺(tái)灣四個(gè)“國(guó)家型”科技計(jì)劃之一。同年10月，成立臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國(guó)家型”專(zhuān)案計(jì)劃規(guī)劃工作小組。1998年1月，聘任該計(jì)劃個(gè)案咨詢(xún)委員會(huì)委員。1998年2月，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國(guó)家型”計(jì)劃的目標(biāo)、規(guī)劃重點(diǎn)提交“國(guó)科會(huì)”委員會(huì)審定通過(guò)，推動(dòng)執(zhí)行，課題申請(qǐng)通過(guò)率為45.2%。1998年7月，公布1999年度第一期三年的課題補(bǔ)助金額，共有42項(xiàng)課題列入該“國(guó)家型”計(jì)劃。其主要研究目標(biāo)是：(1)整合臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)既有人力、物力與技術(shù)資源，落實(shí)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)生物技術(shù)在臺(tái)灣得以生根并茁壯發(fā)展；(2)加強(qiáng)本土性的具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品，以提升臺(tái)灣生物技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；(3)建立臺(tái)灣研發(fā)與應(yīng)用體系，確保臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的永續(xù)發(fā)展，盡快提升臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)水平；(4)整合以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的尖端農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究，把臺(tái)灣建成為亞太地區(qū)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)與營(yíng)運(yùn)中心，促進(jìn)臺(tái)灣加入WTO后的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

該科技計(jì)劃的重點(diǎn)研究領(lǐng)域是：(1)、花卉及觀(guān)賞植物領(lǐng)域，(2)植物保護(hù)領(lǐng)域，(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域，(4)動(dòng)物用疫苗領(lǐng)域，(5)農(nóng)產(chǎn)品保鮮利用領(lǐng)域，(6)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，(7)保健及藥用植物領(lǐng)域。

4、加快農(nóng)業(yè)科技管理創(chuàng)新

“農(nóng)委會(huì)”為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及本會(huì)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行、管制與運(yùn)作，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技審議委員會(huì)，該委員會(huì)的任務(wù)是：農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展方向規(guī)劃的咨詢(xún)，農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展政策、制度、法規(guī)、策略及重大方案審議之咨詢(xún)，農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃資源分配審議的咨詢(xún)，農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃成果檢討審議的咨詢(xún)，其它農(nóng)業(yè)科技發(fā)展事項(xiàng)的咨詢(xún)。委員會(huì)下設(shè)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧及生物技術(shù)五個(gè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)徸h小組，各技審小組的任務(wù)是：對(duì)“農(nóng)委會(huì)”個(gè)別產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及審議的咨詢(xún)，“農(nóng)委會(huì)”科研計(jì)劃審查及管理考核咨詢(xún)，“農(nóng)委會(huì)”科研計(jì)劃與業(yè)界合作事項(xiàng)協(xié)調(diào)及審議的咨詢(xún)，“農(nóng)委會(huì)”有關(guān)科研計(jì)劃事項(xiàng)的咨詢(xún)。

為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行績(jī)效評(píng)估，促使農(nóng)業(yè)科技研究經(jīng)費(fèi)有效運(yùn)用，“農(nóng)委會(huì)”2001年3月6日成立農(nóng)業(yè)科技績(jī)效評(píng)估委員會(huì)，該評(píng)委會(huì)的任務(wù)是：以農(nóng)、林、漁、牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究計(jì)劃為對(duì)象，評(píng)估過(guò)去該領(lǐng)域的研究計(jì)劃執(zhí)行績(jī)效；評(píng)估農(nóng)、林、漁牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究成果所建立的技術(shù)，對(duì)提升臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的效益。評(píng)委會(huì)設(shè)委員23—25人，由“農(nóng)委會(huì)”主任委員遴聘學(xué)養(yǎng)優(yōu)異、經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)產(chǎn)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)充分了解的相關(guān)產(chǎn)、官、學(xué)、研界專(zhuān)家兼任。評(píng)委會(huì)在對(duì)各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，得視需要聘請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域的相關(guān)專(zhuān)家若干位參與績(jī)效評(píng)估。此外，還在臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)生物科技“國(guó)家型”計(jì)劃中設(shè)立了咨詢(xún)委員會(huì)，在臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技中程發(fā)展綱要各領(lǐng)域聘請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)。

二、注重農(nóng)業(yè)科技投入，扶持技術(shù)創(chuàng)新

從下表可以看出，臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入常年維持在較高的水平。

臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入

年　度　經(jīng)　費(fèi)

年　度

經(jīng)　費(fèi)

1996　 21.135

2001　 45.04193

1997　 15.3857

2002　 49.51840

1998　 16.6880

2003　 55.26226

2000　 29.79313　 2004　 61.94672

注：2000—2004年為中程科技綱要需求估計(jì)數(shù)

1996年度(1995年7月1日—1996年6月30日）臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)為21.135億元新臺(tái)幣（下同），其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究（含農(nóng)藝學(xué)、園藝學(xué)、農(nóng)業(yè)化學(xué)、畜牧獸醫(yī)、森林及水土保持、漁業(yè)科學(xué)及農(nóng)業(yè)工程）的經(jīng)費(fèi)投入為3.9450億元新臺(tái)幣，其經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源是“國(guó)科會(huì)”和“中研院”，共執(zhí)行537個(gè)研究課題，參加研究人員1206人。同年度的農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展（含農(nóng)作物科技、林業(yè)科技、漁業(yè)科技、畜牧科技、食品科技等）的經(jīng)費(fèi)投入為17.19億元，執(zhí)行197項(xiàng)整合性研究發(fā)展計(jì)劃，參與研究人員5142人。

在研究成果方面，共有952篇研究、72本專(zhuān)著、934項(xiàng)技術(shù)報(bào)告發(fā)表，完成55項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新和923項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移18項(xiàng)，取得專(zhuān)利權(quán)6項(xiàng)、著作權(quán)3項(xiàng)。從1996年度的農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)看，應(yīng)用研究占70%（12.172億元），應(yīng)用基礎(chǔ)研究占3%（0.439億元），商品化開(kāi)發(fā)研究和技術(shù)發(fā)展占18%（3.077億元），其他研究占9%（1.504億元）。

1997年度臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入為15.3857億元。1998年度臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入為16.6880億元。從1998年度臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技各領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)看：重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及資源保育利用研究發(fā)展的經(jīng)費(fèi)為10.94648億元，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)2.12078億元，食品加工科技經(jīng)費(fèi)投入為1.79738億元，遙測(cè)技術(shù)及精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入為0.44965億元，農(nóng)牧漁產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化科技經(jīng)費(fèi)投入為2.60億元，其中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)為：作物育種及生產(chǎn)技術(shù)研究2.822億元，農(nóng)業(yè)生物遺傳資源研究利用0.8億元，動(dòng)植物防檢疫與病蟲(chóng)害防治研究1.25755億元，漁業(yè)生產(chǎn)科技研究發(fā)展0.805億元，畜牧生物科技研究發(fā)展1.46606億元，農(nóng)業(yè)廢棄物利用及公害防治技術(shù)研究0.44431億元，水土森林資源保育利用及水利科技研究0.95641億元，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)技術(shù)與農(nóng)民輔導(dǎo)研究0.52億元，農(nóng)業(yè)科技人才培育、國(guó)際合作及計(jì)劃管理0.6億元，農(nóng)業(yè)資導(dǎo)系統(tǒng)建立研究與利用1.07515億元。

“農(nóng)業(yè)生物科技國(guó)家型計(jì)劃”經(jīng)費(fèi)，包括臺(tái)灣地區(qū)“國(guó)科會(huì)”、“農(nóng)委會(huì)”、“中研院”、“環(huán)保署”和財(cái)團(tuán)法人臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中心五部分的研發(fā)投入，預(yù)估1998至2001年度，總額達(dá)到8億元新臺(tái)幣。各年度分別為0.2億元、2.11億元、2.6億元和3.1億元。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

1、制定農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)

主要包括《“行政院”加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》、《“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施要點(diǎn)》、《“農(nóng)委會(huì)”科技計(jì)劃已有成果擬進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作加速商品化的項(xiàng)目一覽表》、《“農(nóng)委會(huì)”科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展成果歸屬及運(yùn)用辦法》、《“農(nóng)委會(huì)”主管計(jì)劃研究成果技術(shù)轉(zhuǎn)移執(zhí)行要點(diǎn)》等法規(guī)。

《“行政院”加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》提出臺(tái)灣地區(qū)生物技術(shù)發(fā)展策略是加強(qiáng)研究發(fā)展與其成果移轉(zhuǎn)、擴(kuò)散及應(yīng)用，整合產(chǎn)、官、學(xué)、研的研究發(fā)展體系，成立“國(guó)家型”計(jì)劃，暢通研究、發(fā)展、生產(chǎn)三者之間的渠道，以加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的主要內(nèi)容有：修訂生物性農(nóng)藥開(kāi)發(fā)相關(guān)法令規(guī)范；推動(dòng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)國(guó)家型計(jì)劃以花卉種苗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、動(dòng)物用疫苗、生物性農(nóng)藥、保鮮技術(shù)等方向?yàn)橹攸c(diǎn)，并落實(shí)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)花卉新品種智能財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并納入植物種苗法新品種命名及權(quán)利登記范圍的花卉種類(lèi)，加強(qiáng)花卉新品種權(quán)利保護(hù)，以提高育種研發(fā)意愿，推動(dòng)花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“農(nóng)委會(huì)”為提高農(nóng)業(yè)科技研發(fā)績(jī)效，鼓勵(lì)民間產(chǎn)業(yè)界積極參與農(nóng)業(yè)科技研究與開(kāi)發(fā)應(yīng)用，以加速落實(shí)研發(fā)成果于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，于2001年4月3日制定了《農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施要點(diǎn)》?！稗r(nóng)委會(huì)”的經(jīng)費(fèi)支持主要用于人事費(fèi)、研究設(shè)備費(fèi)、包括雜支、材料、儀器設(shè)備維護(hù)等其它研究有關(guān)費(fèi)用、管理費(fèi)和必要的技術(shù)移轉(zhuǎn)費(fèi)用。

《“農(nóng)委會(huì)”主管計(jì)劃研究成果技術(shù)轉(zhuǎn)移執(zhí)行要點(diǎn)》提出，移轉(zhuǎn)研究成果的技術(shù)或智能財(cái)產(chǎn)權(quán)給予廠(chǎng)商時(shí)，應(yīng)以該成果作價(jià)取得價(jià)款。技術(shù)成果移轉(zhuǎn)作價(jià)原則以“農(nóng)委會(huì)”資助研究總經(jīng)費(fèi)乘下列百分比收取之：(1)參與開(kāi)發(fā)的合作廠(chǎng)商收取5%，未參與開(kāi)發(fā)的廠(chǎng)商收取10—15%。(2)技術(shù)成果最終使用者若為供個(gè)別農(nóng)家使用則收取5%，供農(nóng)企業(yè)使用則收取10—15%。

2、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣方面的研究

臺(tái)灣地區(qū)各年度的農(nóng)業(yè)科研課題均包括與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化方面有關(guān)的研究課題。從2001年度臺(tái)灣地區(qū)“農(nóng)委會(huì)”主管科技計(jì)劃研究重點(diǎn)內(nèi)容看，與推廣相關(guān)的研究主要有，在農(nóng)業(yè)政策方面，設(shè)有《農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)制度、法規(guī)、批發(fā)、零售、渠道與市場(chǎng)的規(guī)劃及評(píng)估研究》在健全組織及人力資源，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)管理效益方面，設(shè)有《農(nóng)民組織功能研究》、《農(nóng)業(yè)推廣體系研究》、《農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃研究》、《農(nóng)業(yè)人力資源研究》、《農(nóng)民福利制度研究》、《農(nóng)業(yè)金融結(jié)構(gòu)研究》；在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，設(shè)有《推動(dòng)花卉種苗、生物性農(nóng)藥、動(dòng)物用疫苗及水產(chǎn)養(yǎng)殖生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》；在農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)電子化方面，設(shè)有《推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)與網(wǎng)絡(luò)商城信息整合研究》、《農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與電子化推動(dòng)配合措施研究》、《農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)自動(dòng)化及電子化研究》等。

從1999年度臺(tái)灣地區(qū)“農(nóng)委會(huì)”主管農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃實(shí)施結(jié)果看，安排與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的研究課題主要有，《現(xiàn)有農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)評(píng)估》、《農(nóng)業(yè)知識(shí)信息推廣體系研究》、《農(nóng)業(yè)推廣遠(yuǎn)距離教學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的傳播研究》、《作物基因轉(zhuǎn)移技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用研究》、《生物技術(shù)在植物病蟲(chóng)害診斷與防治上應(yīng)用研究》、《生物性農(nóng)藥的生物技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究》、《生物肥料的生物技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究》、《應(yīng)用生物技術(shù)加強(qiáng)花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《加強(qiáng)推動(dòng)動(dòng)物疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)業(yè)自動(dòng)化計(jì)劃配合措施研究》、《加強(qiáng)食品工業(yè)技術(shù)及管理的輔導(dǎo)》、《靈芝和樟芝菌種發(fā)酵培養(yǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)研究》。

參考文獻(xiàn)

1996年、1997年、1998年“中華民國(guó)”科學(xué)技術(shù)年鑒，“行政院國(guó)家”科學(xué)委員會(huì)編印

“農(nóng)委會(huì)”九十年度委外辦理之科技計(jì)劃研究重點(diǎn)、匯整單位及匯整人一覽表