導(dǎo)語：如何才能寫好一篇群眾滿意度測評制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

系統(tǒng)各單位：

做好群眾滿意度測評工作，是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷推向深入的重要內(nèi)容和重要環(huán)節(jié)，對進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和成效，有著十分重要的作用。為開展好群眾滿意度測評工作，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的統(tǒng)一部署，研究制定了本測評方案，以確保測評工作落到實(shí)處。

一、合理確定參加測評人員

這次群眾滿意度測評，主要測評對本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況的評價(jià)，同時(shí)收集對進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的意見和建議。為更充分地集本文來源：文秘站 思廣益，必須使參評人員具有廣泛性和代表性。

根據(jù)參評人員范圍要做到“三個(gè)延伸”的要求，結(jié)合交通工作實(shí)際，確定參加交通局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度測評的人員為各部門負(fù)責(zé)人、各局屬企業(yè)政工負(fù)責(zé)人、聘請的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、同級有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位政工負(fù)責(zé)人和服務(wù)對象業(yè)戶代表，各企業(yè)要按照工作需要合理確定參加測評的人員。

二、確定測評內(nèi)容

根據(jù)縣委對整改落實(shí)階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，這次開展群眾滿意度測評的主要是從學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、深入調(diào)研情況、解放思想情況、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用情況、貫徹群眾路線情況、解決突出問題情況、創(chuàng)新體制機(jī)制情況、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展情況、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)情況等方面進(jìn)行綜合測評。

三、開展群眾滿意度測評的方法步驟

群眾滿意度測評工作，按照縣委的要求，結(jié)合全局工作開展的實(shí)際，8月1日進(jìn)行，8月20日前完成。具體步驟如下：

1、認(rèn)真開展“回頭看”，做好充分準(zhǔn)備。要認(rèn)真回顧總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況，對照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段的任務(wù)要求，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行自查自看，尤其要認(rèn)真檢查整改落實(shí)情況，以適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。設(shè)計(jì)好測評表格，確定好參加測評人員的范圍和數(shù)量。

2、及時(shí)組織測評。確定參加測評的人員后，通過發(fā)放滿意度測評表的方式進(jìn)行測評，測評以無記名方式進(jìn)行，給參加測評人員留出充足的思考和填寫時(shí)間，保證測評表的回收率。

篇2

一、深入動(dòng)員部署，推進(jìn)理論武裝

（一）召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會。7月10日前，召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第三階段動(dòng)員大會，總結(jié)第二階段工作，安排部署第三階段工作。

（二）認(rèn)真開展“回頭看”。對廣大黨員、干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行一次“回頭看”。看一看廣大黨員、干部有沒有通讀了區(qū)委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，對于學(xué)習(xí)培訓(xùn)掌握夠不夠扎實(shí)、活動(dòng)開展夠不夠深入，確保全體黨員全程參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（三）深化理論學(xué)習(xí)。進(jìn)一步抓好科學(xué)發(fā)展觀精神的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對30年改革開放偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)和歷史地位的科學(xué)論述上來，統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的判斷和采取的措施上來，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識。

二、制定整改落實(shí)方案

以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案。

（一）明確整改落實(shí)項(xiàng)目。召開專題會議，把征求意見和分析檢查出來的問題，進(jìn)行全面分析和歸類梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)列出來。特別是服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的主要措施和事關(guān)干部職工切身利益、維護(hù)本單位和諧穩(wěn)定方面的突出問題納入整改落實(shí)項(xiàng)目。

（二）明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求。堅(jiān)持按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，明確到什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo)，既要有近期目標(biāo)，又要有中長期安排。對于具備條件、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決的問題，要抓好整改落實(shí)；對于那些難度較大、需要較長時(shí)間才能解決的問題，列出大體的時(shí)間表，積極創(chuàng)造條件，逐步予以解決。

（三）明確整改落實(shí)措施。對需要整改落實(shí)的問題，召開專題會議，逐項(xiàng)研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法。對于涉及多個(gè)處室的問題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，采取有效措施，上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)，形成合力加以解決。

（四）對整改落實(shí)做出公開承諾。整改落實(shí)方案將采取適當(dāng)形式，在一定范圍內(nèi)公布整改落實(shí)方案，對重要事項(xiàng)作出公開承諾，自覺接受監(jiān)督。

三、切實(shí)解決突出問題

根據(jù)整改落實(shí)方案，圍繞服務(wù)基層和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。對需要解決的問題要公示，讓群眾了解整改落實(shí)的內(nèi)容，采取掛牌督辦、現(xiàn)場會辦、限時(shí)辦結(jié)等辦法，推動(dòng)問題得到有效解決。建立健全整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度，督促責(zé)任部門、責(zé)任單位集中時(shí)間、集中精力抓好整改落實(shí)。對于應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的突出問題，要集中時(shí)間、集中力量切實(shí)解決；對于暫時(shí)解決不了的問題，要向黨員、群眾說明情況；對于需要一段時(shí)間努力解決的問題，要跟蹤問效，確?；顒?dòng)結(jié)束之后有人過問、有人來抓，逐步予以落實(shí)。

四、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

（一）明確體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容。從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和本單位改革發(fā)展的需要出發(fā)，以改革創(chuàng)新的精神，建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和本單位改革發(fā)展的工作制度，著力解決制度缺失和制度障礙等突出問題，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。同時(shí)，要完善落實(shí)制度的工作制度和配套措施，加強(qiáng)相關(guān)制度的協(xié)調(diào)銜接，確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好。

（二）注重政策性和科學(xué)性。充分借鑒調(diào)研成果，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，充分聽取各方面的意見和建議，特別是要聽取利益相關(guān)群體和工作對象、服務(wù)對象的意見和建議。對那些需要上下互動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、形成共識才能出臺的制度，要不斷溝通、反復(fù)協(xié)調(diào)。

五、做好群眾滿意度測評和總結(jié)工作

篇3

一、總體要求

整改落實(shí)階段是制定整改方案、切實(shí)解決存在問題的整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最后一個(gè)、最為關(guān)鍵的階段，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最終能不能取得實(shí)際成效、能不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、能不能全面完成工作任務(wù)、能不能使人民群眾滿意，主要就看整改落實(shí)的措施能不能真正到位、存在問題能不能得到有效整改。這一階段的主要任務(wù)是，按照重在創(chuàng)新體制機(jī)制，重在取得實(shí)效的要求，圍繞市委中心工作，圍繞解決制約單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，圍繞切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和推動(dòng)工作落實(shí)，抓整改，見成效，確保整個(gè)活動(dòng)取得豐碩成果。

二、主要工作和方法步驟

整改落實(shí)階段從2009年6中旬開始，8月下旬將完成各項(xiàng)總結(jié)工作。這一階段的工作成效，直接關(guān)系到群眾對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題是否滿意，因此，要認(rèn)真做好以下幾方面的工作：

（一）召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會。（6月22日）

6月22日，我單位將召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員作動(dòng)員報(bào)告，回顧總結(jié)分析檢查階段工作，全面部署整改落實(shí)階段任務(wù)。

（二）繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。（6月中旬至7月中旬）

整改落實(shí)階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)取得推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。我們要緊密聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為解決影響學(xué)校改革發(fā)展突出問題的有力武器，切實(shí)解決制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題。在整改落實(shí)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各部門要按要求重點(diǎn)做好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善管理體制機(jī)制、總結(jié)和群眾滿意度測評四個(gè)方面的工作。

（三）認(rèn)真制定整改方案。（6月底至7月初）

要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為基礎(chǔ)，制定出目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位、實(shí)施有力的整改落實(shí)方案。我們要針對學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理出來的存在問題，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)和要求，明確部門分工和職責(zé)。制定整改方案的過程中，認(rèn)真虛心聽取多方面的意見和建議，并采取適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員群眾公布，接受社會監(jiān)督，促進(jìn)整改責(zé)任的落實(shí)。

（四）公布整改情況。（7月中旬）

整改方案制定以后，在一定的范圍內(nèi)公布，讓干部群眾了解整改什么問題、如何整改、什么時(shí)限改、要達(dá)到什么目標(biāo)，并虛心聽取群眾意見、建議，不斷調(diào)整完善整改方案。

（五）切實(shí)解決突出問題。（7月中旬至8月初）

解決突出問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)，也是贏得群眾認(rèn)可和滿意的關(guān)鍵之舉。要從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，使干部群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化，感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果真正惠及于民。

（六）建立和完善有關(guān)規(guī)章制度。（7月下旬至8月上旬）

針對第二階段梳理出來的存在問題，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，根據(jù)本單位實(shí)際，建立和完善相關(guān)規(guī)章制度，建立長效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面，使制度更有效地發(fā)揮對黨員干部的約束力，切實(shí)成為促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的推動(dòng)力。

（七）開展群眾滿意度測評。（8月上旬至中下旬）

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成后，組織黨員、群眾對解決影響和制約哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題的滿意度、對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度作出評價(jià)，提出意見，測評結(jié)果將以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姽肌?/p>

三、具體要求

（一）要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)見成效的階段，這一階段要求更高、任務(wù)更重。單位主要負(fù)責(zé)同志思想上要更加重視，確保投入足夠時(shí)間和精力，善始善終，防止出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。要自覺防止和克服松勁、厭倦情緒，以高度負(fù)責(zé)的精神和更加扎實(shí)的作風(fēng)抓好整改落實(shí)的工作。

（二）要始終突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。

整改落實(shí)重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揮模范表率作用，帶頭深化理論學(xué)習(xí)、帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、帶頭落實(shí)整改措施。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，多在實(shí)效上用功，堅(jiān)決防止搞形式主義。

篇4

一、目標(biāo)要求

圍繞我局“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展”的活動(dòng)主題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真理清工作思路，集中解決突出問題，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)工作全面發(fā)展。

二、工作安排

整改落實(shí)階段時(shí)間為2009年1月20日至2月底。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）制定工作方案，明確整改落實(shí)目標(biāo)（2月10日前）。

以呈報(bào)市委的調(diào)研報(bào)告和局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告為依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)班子制定整改方案，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部制定整改措施。把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施、把解決突出問題和創(chuàng)新體制機(jī)制的工作具體化、明確化，使整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依。整改落實(shí)方案要做到“三明確一承諾”，即明確整改的任務(wù)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體辦法和措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任。一是要疏理好整改落實(shí)的問題。對查擺出來的突出問題和需要建立完善的制度，要進(jìn)行全面的分析歸類，對需要解決哪些突出問題、解決問題需要?jiǎng)?chuàng)造什么條件，什么問題要在什么時(shí)間內(nèi)解決、解決問題要達(dá)到什么效果等都要心中有數(shù)、一目了然。二是要細(xì)化整改落實(shí)的具體措施。對需要整改落實(shí)的重點(diǎn)問題，要從明確責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、完善監(jiān)督等方面提出完備的工作步驟和辦法，增強(qiáng)整改落實(shí)的實(shí)效性。尤其要注意落實(shí)責(zé)任，對整改落實(shí)的工作由誰主管、由那個(gè)部門辦理、由什么人來完成等，都要做出明確規(guī)定。三是要向單位職工公開承諾。整改方案形成后，要征求指導(dǎo)組和干部職工的意見，接受大家的評判。要主動(dòng)聽取各方面的意見和建議，進(jìn)一步修訂完善，更加切合實(shí)際。尤其要把需要解決的問題、整改的時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行公布，并做出承諾，接受大家監(jiān)督。圍繞糧食安全和農(nóng)民增收，以及群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)施“錢糧雙增百千億行動(dòng)計(jì)劃”和“農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)建設(shè)年”活動(dòng)，廣泛宣傳和公開承諾解決若干個(gè)群眾關(guān)心的突出問題，為民辦成若干件好事實(shí)事。

（二）體現(xiàn)實(shí)踐特色，集中解決突出問題。

要認(rèn)真梳理整改落實(shí)內(nèi)容，圍繞“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展”這個(gè)主題，以實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程、干部能力提升工程為載體，選準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)和突破口，篩選確定一批影響和制約我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的問題，集中精力加以解決。對需要報(bào)請市委、市政府協(xié)調(diào)解決的問題，要及時(shí)形成請示報(bào)告，積極爭取支持解決；對自身力量難以解決和涉及多個(gè)部門和單位的突出問題，要積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)等有效途徑，創(chuàng)造條件，尋求突破；對群眾反映強(qiáng)烈又能夠在短時(shí)間內(nèi)解決的問題，要集中一段時(shí)間進(jìn)行整改；對能夠解決但需要一定時(shí)間的問題，要認(rèn)真研究，制定整改計(jì)劃，分步抓好整改落實(shí)；對未來一段時(shí)間才能解決的問題，要列出大體的時(shí)間表；對需要較長時(shí)間才能解決的問題，要明確努力方向，理清工作思路。解決問題要標(biāo)本兼治，防止形式主義、短期行為，避免走過場。

（三）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力構(gòu)建有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的制度體系。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度、建立機(jī)制上下功夫。一是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、制度規(guī)章進(jìn)行系統(tǒng)清理，檢查政策制訂是否符合實(shí)際、是否有利于科學(xué)發(fā)展、是否銜接配套。二是要從職能的設(shè)置和分工上、從工作的激勵(lì)機(jī)制上、從工作的統(tǒng)籌配置上、從完善工作的制度上、從人員的選拔任用上、從工作的推進(jìn)模式上著力進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，使其符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。三是制定和完善適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的經(jīng)營體制，探索建立加速科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)普及的機(jī)制，健全應(yīng)急管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，完善單位和干部績效考核機(jī)制，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。五是在具體工作中要堅(jiān)持“四個(gè)有機(jī)結(jié)合”。把完善制度與調(diào)查研究、解決問題有機(jī)結(jié)合起來，充分利用前兩個(gè)階段的成果，以制度的形式固定下來；把完善制度中的現(xiàn)實(shí)性與前瞻性、繼承性與創(chuàng)新性、系統(tǒng)性與操作性有機(jī)結(jié)合起來，做好“廢、立、改”的相關(guān)工作；把完善制度的時(shí)間要求與質(zhì)量要求有機(jī)結(jié)合起來，完善制度既要積極又要穩(wěn)妥，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量；把制訂制度與執(zhí)行制度有機(jī)結(jié)合起來，充分考慮可行性，確保務(wù)實(shí)管用。六是開辦“*農(nóng)業(yè)局踐行科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)*市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展研討班”，班子成員帶頭授課，研究探討推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的重大、關(guān)鍵事項(xiàng)，指導(dǎo)今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。七是建設(shè)“五型”好班子活動(dòng)。按照市的要求，從2009年起在各縣區(qū)、市直各部委辦局、人民團(tuán)體和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子中開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、和諧型、廉潔型”好班子活動(dòng)。以此為契機(jī)，在局機(jī)關(guān)各科（室）直屬各有關(guān)單位也掀起建設(shè)“五型”好班子活動(dòng)。活動(dòng)圍繞加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，以“政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬，思想解放、開拓創(chuàng)新，以德為先、群眾公認(rèn)，團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力，為民務(wù)實(shí)、清正廉潔”為基本要求，著力提升六種能力（決策力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、協(xié)調(diào)力、親和力、監(jiān)督力），力爭把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“奮發(fā)干事、創(chuàng)新干事、扎實(shí)干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（四）開展?jié)M意度測評，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入（2月20日前）。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，認(rèn)真做好總結(jié)工作，并通過召開座談會、通報(bào)會、發(fā)放書面通報(bào)材料等形式，向黨員群眾進(jìn)行通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，廣泛開展“問效于民”活動(dòng)，認(rèn)真做好群眾滿意度測評工作，實(shí)事求是地評價(jià)活動(dòng)取得的成效，找出不足，提出鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果的努力方向和措施。

1、明確測評內(nèi)容。制定科學(xué)可行的群眾滿意度測評方案，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測評。主要評議內(nèi)容：一是黨員、群眾對解決本地本部門本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，主要是圍繞分析檢查報(bào)告、整改落實(shí)方案所列突出問題是否準(zhǔn)確全面、問題整改的效果是否明顯等作出評價(jià)；二是黨員、群眾對解決本地本部門本單位民生民計(jì)問題的滿意度，主要是圍繞為民辦實(shí)事好事的作風(fēng)扎實(shí)不扎實(shí)，聯(lián)系群眾夠不夠，辦實(shí)事好事效果好不好等作出評價(jià)；三是黨員、群眾對開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度，主要是圍繞本地本部門本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)作出評價(jià)。

2、確定測評人員。合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中，力求測評工作簡便易行，測評結(jié)果真實(shí)可靠。參加評議對象范圍原則上參照第二階段分析檢查報(bào)告的評議對象范圍確定。還可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大參加評議對象范圍，并以適當(dāng)方式廣泛發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行評議。

3、選好測評方式。測評采取集中評議、無記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等靈活多樣的形式進(jìn)行測評。滿意度評價(jià)一般分為“滿意”、“較滿意”、“不滿意”三個(gè)等次。

4、上報(bào)測評結(jié)果。測評結(jié)束后，以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)向社會公布測評結(jié)果，接受黨員群眾監(jiān)督。機(jī)關(guān)各科室、局直屬各單位2月18日前將測評情況報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦。

三、相關(guān)工作

（一）繼續(xù)深化學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。通過學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系實(shí)際、增強(qiáng)信心、謀劃對策、提高能力上下功夫，進(jìn)一步深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)改造主觀世界、解決存在問題的積極性，增強(qiáng)按照科學(xué)發(fā)展觀要求推動(dòng)工作的主動(dòng)性。

（二）堅(jiān)持邊查邊改。要把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。解決問題要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持什么問題突出就解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和民生改善的實(shí)事。要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，著力解決好保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和工作措施上的突出問題。

篇5

按照市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署，在市委第六指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)和幫助下，經(jīng)過全局黨員干部的共同努力，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從5月初轉(zhuǎn)入第二階段以來，按照規(guī)定要求，精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿完成了“分析檢查”階段的各項(xiàng)工作。從今天開始轉(zhuǎn)入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第三階段，即“整改落實(shí)”階段。下面，我就第二階段的工作情況進(jìn)行小結(jié)，然后對第三階段的工作作個(gè)動(dòng)員。

一、分析檢查階段的基本情況

我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從5月7日就轉(zhuǎn)入了分析檢查階段，這一階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)多、政策性強(qiáng)、工作具體、要求嚴(yán)格、黨員和群眾非常關(guān)注。針對這一情況，局黨委高度重視、認(rèn)真組織、統(tǒng)籌安排，聯(lián)系實(shí)際開展各項(xiàng)工作，在鞏固第一階段成果的基礎(chǔ)上，圍繞第二階段重點(diǎn)環(huán)節(jié)有序開展活動(dòng)，確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，主要做了以下兩個(gè)方面的工作。

第一，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真開好專題民主生活會。為切實(shí)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，會前進(jìn)行了充分準(zhǔn)備工作。一是充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見。針對這一環(huán)節(jié)的要求，局黨委堅(jiān)持走群眾路線，早動(dòng)手，早部署。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之初，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入企業(yè)、基層和相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研征求意見，在局內(nèi)部也采取多種形式聽取意見，通過上述工作，把整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)置于有關(guān)部門、企業(yè)、基層和全局干部職工的監(jiān)督之下，以求找準(zhǔn)制約我局科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題、群眾反映的熱點(diǎn)問題和急需解決的重點(diǎn)問題。二是認(rèn)真梳理意見和建議。征求意見結(jié)束后，局黨委對征求到的意見和建議進(jìn)行了歸類和認(rèn)真梳理，并認(rèn)真的分析和研究，深入查找了制約我局科學(xué)發(fā)展的主要問題，為起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提供了依據(jù)。三是開展談心活動(dòng)，撰寫民主生活會發(fā)言提綱。在召開專題民主生活會前，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展談心活動(dòng)，坦誠相見，溝通思想。與此同時(shí)，班子成員每人認(rèn)真撰寫專題民主生活會發(fā)言材料，為開好民主生活會做好了充分的準(zhǔn)備。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會上，局黨委書記、局長帶頭發(fā)言，開誠布公地查找了班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題、并深刻剖析了原因，提出了今后努力的方向，還對班子其它同志提出了自己的看法和建議。其它班子成員也都積極發(fā)言，在肯定成績的同時(shí)，認(rèn)真檢查自己的不足和問題。專題民主生活會的成功召開，使班子進(jìn)一步認(rèn)清了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，形成了思想共識，也增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二，認(rèn)真研究組織撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。按照市委的要求，在局黨委書記的主持下，局班子充分運(yùn)用解放思想大討論和學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，緊密聯(lián)系國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和我局外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際以及黨員干部思想實(shí)際，多次召開局班子碰頭會，專題討論研究了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的起草撰寫工作，明確分析檢查報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容為：第一部分，近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的初步成效(包括主要成就和形成的思想共識)；第二部分，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題；第三部分，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在問題的原因分析；第四部分，今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向(包括強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，提高班子科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)水平；強(qiáng)化創(chuàng)新意識，保證班子科學(xué)發(fā)展的生機(jī)活力；強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識，增強(qiáng)班子科學(xué)發(fā)展的整體合力；強(qiáng)化務(wù)實(shí)意識，推進(jìn)班子的作風(fēng)建設(shè)；強(qiáng)化發(fā)展意識，確保全市開放型經(jīng)濟(jì)由負(fù)變正平穩(wěn)發(fā)展)等方面內(nèi)容。分析檢查報(bào)告給市委第六指導(dǎo)檢查組審核把關(guān)，并得到了肯定。

第三．堅(jiān)持邊整邊改。一是續(xù)繼深化“三百”活動(dòng)；二是加大對涉外企業(yè)服務(wù)的力度；三是做好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、認(rèn)真貫徹上級精神，扎實(shí)推進(jìn)第三階段各項(xiàng)工作

整改落實(shí)階段是體現(xiàn)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成果的關(guān)鍵階段，是抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段，是對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際成效的重要檢驗(yàn)。第三階段包括制定整改落實(shí)方案、解決突出問題、完善體制機(jī)制和群眾滿意測評四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

市委對做好整改落實(shí)階段的工作很重視，市委活動(dòng)辦為此專門召開了會議，作了具體部署，提出了明確的要求。第一個(gè)要求，制定整改落實(shí)方案，要以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，針對查擺的突出問題和需要完善的制度，按照“四明確一承諾”的要求，即：明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限，明確整改落實(shí)的具體措施，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任；形成整改落實(shí)方案后，以適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員、群眾公布，做出公開承諾。第二個(gè)要求，集中解決突出問題。解決突出問題要堅(jiān)持做到“六個(gè)一”，即“一個(gè)突出問題，一個(gè)解決目標(biāo)，一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一套聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一套解決措施，一個(gè)辦結(jié)時(shí)間”。第三個(gè)要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。第四個(gè)要求，做好群眾滿意度的測評工作。

我認(rèn)為市委對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展整改落實(shí)階段的要求已經(jīng)非常明確了。一是要目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案，把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善制度要具體化，使整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依。二是要根據(jù)整改落實(shí)方案，集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事，使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。三是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和規(guī)章制度，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度。四是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握好時(shí)間，掌握好進(jìn)度，統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和其他各項(xiàng)工作。

三、具體措施與要求

一是要繼續(xù)把學(xué)習(xí)理論貫穿活動(dòng)始終。我們?nèi)匀灰J(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)規(guī)定書目，更要緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會同志最近一系列重要講話，把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的精神上來，在應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持開放型經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展等各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二是要認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，在對查擺出來的影響科學(xué)發(fā)展的問題進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞外經(jīng)貿(mào)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，對需要解決的突出問題和需要完善的制度進(jìn)行歸類，明確哪些是具備條件，在活動(dòng)期間可以解決的；哪些是難度較大，需要較長時(shí)間才能解決的，要制定好整改方案。整改方案形成后，要聽取各方面的意見建議，接受大家的評判。要在7月20日前以適當(dāng)形式公布整改落實(shí)方案，尤其要把需要解決的問題、整改的時(shí)限、責(zé)任處室和責(zé)任人進(jìn)行公布，做出承諾，接受全局黨員干部、群眾監(jiān)督。

三是要集中解決突出問題。要繼續(xù)抓好開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)，以及我局的“三百”活動(dòng)。

在7月15日前，局領(lǐng)導(dǎo)班子要明確重點(diǎn)，集中解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，群眾關(guān)心的問題。在前一個(gè)階段，我們立足于實(shí)踐，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊議邊改，已經(jīng)著手解決了一些問題。但我們解決的問題還只是初步的，還需要繼續(xù)努力。在這一階段，我們要突出重點(diǎn)問題，集中時(shí)間和力量，以重點(diǎn)問題的解決，帶動(dòng)其他問題的解決。在解決問題的過程中，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既考慮必要性，又考慮可行性。各處室要重點(diǎn)圍繞局里的整改落實(shí)方案、確定的整改目標(biāo)和措施，抓落實(shí)、出成效。對迫切需要解決、具備整改條件的問題，要集中時(shí)間和精力馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決。

四是要努力完善體制機(jī)制。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須要有科學(xué)的體制機(jī)制做保障。在工作中我們面臨著一些深層次的矛盾和問題，很多都與體制機(jī)制不健全、不完善、不科學(xué)有關(guān)。創(chuàng)新體制機(jī)制，是這次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要解決的重要任務(wù)，我們必須高度重視，通盤考慮，做好這項(xiàng)工作。7月20日前，各處室要認(rèn)真整理現(xiàn)有規(guī)章制度，必須要從職能的設(shè)置和分工上、從工作的激勵(lì)機(jī)制上、從完善工作的制度上、從工作的推進(jìn)模式上著力進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，提出廢、改、立措施。從促進(jìn)我們外經(jīng)貿(mào)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，認(rèn)真研究制定科學(xué)發(fā)展迫切需要的新制度，建立健全和完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。創(chuàng)新體制機(jī)制，其難度要比解決具體的突出問題大得多，我們一定要認(rèn)識到它的艱巨性，同時(shí)也要意識到它的緊迫性，努力做好這項(xiàng)工作。

五是要做好滿意度測評和總結(jié)工作。

篇6

××縣文化局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，經(jīng)請示縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，今天召開我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段工作部署會議。此次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段工作部署會議精神，總結(jié)我局分析檢查階段的工作，對整改落實(shí)階段工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

下面，我講三個(gè)方面的工作。

一、周密部署，精心組織，分析檢查工作取得階段性成效

按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的工作安排，結(jié)合我局的實(shí)際情況，把握“征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向”主要任務(wù)，圍繞“科學(xué)發(fā)展，建設(shè)先進(jìn)文化，為××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供文化支持”的主題，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、專題組織生活會，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾滿意度測評三個(gè)環(huán)節(jié)，較好地完成了第二階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好成果。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署

為確保分析檢查階段工作有序開展，根據(jù)縣委科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定并實(shí)施了《××縣文化局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作方案》，明確了各環(huán)節(jié)活動(dòng)的具體內(nèi)容、完成時(shí)間、工作要求等具體內(nèi)容，確保了本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作的順利開展。

(二)廣泛征求意見，找準(zhǔn)突出問題

分析檢查階段一開始，我局采取了積極措施，將征求意見貫穿于整個(gè)分析檢查階段始終，在專題民主生活會、分析檢查報(bào)告和群眾滿意度測評等三個(gè)環(huán)節(jié)都廣泛聽取了各方面意見和建議。一是充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見座談會等多種方式，廣泛深入地征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門、服務(wù)對象、下屬單位、社區(qū)、農(nóng)村基層干部代表等各方面、各層次的意見和建議。二是廣泛征求意見。在召開專題民主生活會前，下發(fā)了征求意見表，就本局的科學(xué)發(fā)展思路、工作措施、工作效率，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題廣泛征求了意見和建議。三是認(rèn)真梳理匯總，查找突出問題。共征求到各類意見建議86條，經(jīng)梳理、匯總，主要有七個(gè)方面的突出問題是：一是抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不夠;二是抓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施不力;三是文化市場管理的力度和與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)不夠;四是干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)和人才隊(duì)伍培養(yǎng)不夠;五是深入基層較少，與職工溝通不夠;六是文化信息資源共享工程建設(shè)有待加強(qiáng)七是廣場文化活動(dòng)開展得比較少。針對存在的問題，結(jié)合實(shí)際，制定了科學(xué)有效的整改方案，并反復(fù)征求各方意見和建議，再修改再完善。

(三)緊扣科學(xué)發(fā)展主題，深刻剖析，認(rèn)真開好專題民主生活會和專題組織生活會

局黨總支把開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和專題組織生活會作為分析檢查階段重要環(huán)節(jié)來抓，確?！皟蓵辈蛔哌^場。圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，以“科學(xué)發(fā)展，建設(shè)先進(jìn)文化，為××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供文化支持”為主題，以縣文化局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“五抓五推”為載體做好抓手，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。會前，局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、交心談心等形式廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫了分析檢查個(gè)人發(fā)言材料。同時(shí)，黨總支委員認(rèn)真參加各支部專題組織生活會，自覺接受支部和黨員的評議，虛心聽取意見和建議。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫了民主生活會發(fā)言提綱。查找突出問題，深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因，明確了今后的努力方向，達(dá)到了進(jìn)一步解放思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的，為形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)深入分析檢查，嚴(yán)把分析檢查報(bào)告質(zhì)量關(guān)

分析檢查報(bào)告是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要成果之一，報(bào)告質(zhì)量關(guān)乎下步整改落實(shí)的針對性、科學(xué)性、可操作性、實(shí)效性的體現(xiàn)。我局高度重視干部群眾提出的和民主生活會上查擺的意見、建議，結(jié)合撰寫分析檢查報(bào)告，召開專題民主生活會議，專門對意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真分析和深入研究，有針對性地剖析主客觀原因，形成有針對性、高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，并對分析檢查報(bào)告反復(fù)研究、修改完善。一是把握撰寫分析檢查報(bào)告的總體要求。二是在分析檢查報(bào)告初稿形成后，為進(jìn)一步完善分析檢查報(bào)告的內(nèi)容，將梳理后的意見建議充分吸收到分析檢查報(bào)告中。三是按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組的要求，我局邀請相關(guān)人員召開專題會議，就分析檢查報(bào)告討論稿進(jìn)行了專題討論，并對分析檢查報(bào)告的修改提出了具體意見，保證分析檢查報(bào)告的質(zhì)量及后期的整改效果。四是在通過群眾滿意度測評后，將分析檢查報(bào)告再一次進(jìn)行修改完善，形成了相對成熟的報(bào)告。

(五)緊密結(jié)合實(shí)際，組織群眾進(jìn)行滿意度測評

按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求，我局在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上認(rèn)真查找問題，組織召開了有黨代表、人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門、服務(wù)對象、下屬單位、社區(qū)、農(nóng)村基層干部代表等參加的分析檢查報(bào)告群眾滿意度測評大會。就我局分析檢查報(bào)告的起草、修改、征求意見的過程及有關(guān)評議要求進(jìn)行了說明。參評人員以無記名填寫評議表方式進(jìn)行評議，在群眾評議中，大家一致認(rèn)為分析檢查報(bào)告已經(jīng)過廣泛征求意見、多次修改，符合部門實(shí)際，并客觀公正地反映了部門開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況、存在的突出問題及產(chǎn)生的原因，并有針對性地提出了今后努力方向和整改落實(shí)方案。

二、分析檢查階段存在的問題

××縣文化局按照縣科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求，順利完成了“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的效果。但是，從高標(biāo)準(zhǔn)要求來看，還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)：一是個(gè)別黨員對分析檢查環(huán)節(jié)的認(rèn)識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動(dòng)性不夠;二是在聯(lián)系思想和工作實(shí)際解決具體問題上力度還不夠，學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高;三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，由于工作頭緒多、任務(wù)重，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)工作的關(guān)系，協(xié)調(diào)不夠。這都需要我們下一步的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

三、下步工作要求

按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，從今天開始轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。我局將在鞏固完善和發(fā)展提高前兩階段活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求搞好第三階段的各項(xiàng)工作。

(一)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)

整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最為關(guān)鍵的一個(gè)階段，既是集中時(shí)間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一階段的工作重點(diǎn)是：制定修改完善整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、健全完善體制機(jī)制和認(rèn)真測評總結(jié)。各參學(xué)單位黨支部和廣大黨員，要充分認(rèn)識到做好這一階段工作的重要性，防止和克服松勁、畏難情緒和急于求成的思想。要更加重視整改落實(shí)階段各環(huán)節(jié)的工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過場、取得實(shí)效。

第一，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。制定整改落實(shí)方案是整改落實(shí)階段的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。各參學(xué)單位要立足本職、結(jié)合實(shí)際圍繞活動(dòng)主題和“五抓五推”為抓手，以分析檢查報(bào)告為依據(jù)制定好各單位的分解任務(wù)整改落實(shí)方案。要突出針對性和可操作性，按照解決突出問題和需要完善的體制機(jī)制的輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式、時(shí)限要求和責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到“四明確一承諾”。一要明確主要內(nèi)容。把征求意見和分析檢查出來的問題、解放思想大討論活動(dòng)中還未解決的問題統(tǒng)籌研究，進(jìn)行全面分析和歸類梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來，特別是要將本單位的主要職責(zé)范圍內(nèi)和事關(guān)群眾切身利益等方面存在的突出問題作為整改落實(shí)的重要內(nèi)容。二要明確目標(biāo)時(shí)限。對整改的問題和內(nèi)容，要有明確的時(shí)限要求，明確到什么時(shí)間和達(dá)到什么目標(biāo)，既要有近期目標(biāo)，又要有中長期安排。對于條件具備，在學(xué)習(xí)活動(dòng)期間可以解決的問題，提出明確的具體步驟，盡快整改落實(shí);對需要一段時(shí)間才能解決的問題，列出時(shí)間表，逐步加以解決;對于那些難度較大，需要較長時(shí)間才能解決的問題，要積極創(chuàng)造條件加以解決。三要明確措施。對需要整改落實(shí)的問題，要逐項(xiàng)研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法;對我局各級各單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，要按照“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”的要求，提出整改落實(shí)措施。四要明確責(zé)任。各參學(xué)單位要把整改任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，把責(zé)任落實(shí)到具體人員。五要作出公開承諾。各單位要采取適當(dāng)方式把整改方案公諸于眾。對重要事項(xiàng)作出公開承諾，落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，自覺接受監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對分管單位和掛鉤聯(lián)系黨支部加強(qiáng)對制定整改落實(shí)方案的指導(dǎo)，督促各單位抓好整改落實(shí)方案的實(shí)施，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，要隨時(shí)對各參學(xué)單位整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效，對重大事項(xiàng)進(jìn)行立項(xiàng)督查。

第二、扎實(shí)解決突出問題。要堅(jiān)持邊學(xué)、邊議、邊查、邊改，進(jìn)一步圍繞服務(wù)基層和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際，集中力量解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，尤其要緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和文化發(fā)展態(tài)勢，切實(shí)把“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的具體措施和辦法落到實(shí)處，使廣大群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。一要突出重點(diǎn)。圍繞貫徹中央、省委一系列方針政策和決策部署，“保增長、保民生、保穩(wěn)定”等方面的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題等，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，以解決問題、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效取信于民。二要多措并舉。對需要解決的問題進(jìn)行公示，讓群眾了解整改落實(shí)的內(nèi)容，并采對有些重林重點(diǎn)重要的事項(xiàng)必要時(shí)要采取掛牌督辦、現(xiàn)場會辦、限時(shí)辦結(jié)等辦法，促進(jìn)問題得到及時(shí)有效解決。建立健全整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任制度，督促責(zé)任單位、部門扎實(shí)抓好落實(shí)。對于那些受客觀條件限制，一時(shí)不能解決的問題，向群眾做好解釋工作;對需要一段時(shí)間努力才能解決的問題，要跟蹤問效，確?；顒?dòng)結(jié)束之后有人過問、有人來抓。同時(shí)，要注重統(tǒng)籌各方面力量，通過上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、整體推進(jìn)，合力解決一些長期難以解決的突出問題。三要實(shí)事求是。要發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為的良好作風(fēng)，整合資源、創(chuàng)造條件、盡心盡力，興辦一批群眾普遍期待的文化惠民實(shí)事;要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的良好作風(fēng);要立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，盡力而為、量力而行，不提不切實(shí)際的高目標(biāo)，不喊不切實(shí)際的空口號;要防止畏難情緒、無所作為，一絲不茍抓整改，真正讓人民群眾得實(shí)惠。

第三，深入總結(jié)實(shí)踐活動(dòng)成果。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，按局上的統(tǒng)一安排，各參學(xué)單位要對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況、主要做法特點(diǎn)、取得的經(jīng)驗(yàn)和成效、存在的不足和努力方向等作出實(shí)事求是的總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，并對鞏固和擴(kuò)大整改成果作出安排。總結(jié)報(bào)告要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意度測評的方法內(nèi)容、人員范圍，對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行滿意度測評。測評工作要簡便易行、測評結(jié)果要真實(shí)可靠。滿意度測評的結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布，堅(jiān)決防止盲目攀比，片面追求得高分的傾向。對于測評滿意度過低的單位，要責(zé)令“補(bǔ)課”，限期整改。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為“群眾滿意工程”

各參學(xué)單位黨支部要毫不松懈、扎實(shí)推進(jìn)，有始有終抓好落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效，成為“群眾滿意工程”。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?；顒?dòng)越到后期就越容易出現(xiàn)松懈狀況。如果稍有懈怠，前兩個(gè)階段的所有努力就會白費(fèi)、工作就會前功盡棄。各參學(xué)單位黨支部和廣大黨員同志要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，堅(jiān)決打消“松口氣”、“歇歇腳”的思想，還要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)保持高昂的工作熱情，拿出比前一階段更大的力氣、更大的勁頭，扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，善始善終地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。要繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位黨支部書記要堅(jiān)持履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持把親自帶頭落實(shí)的作風(fēng)貫穿始終。

二要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。局學(xué)辦要緊緊抓住整改落實(shí)階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量和進(jìn)度相統(tǒng)一。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨總支委員要指導(dǎo)好分管和聯(lián)系單位依據(jù)分析檢查報(bào)告制定和實(shí)施整改落實(shí)方案，切實(shí)解決好存在的突出問題、對群眾承諾的兌現(xiàn)問題，做到工作環(huán)節(jié)一個(gè)不能少、工作步驟一個(gè)不能漏、工作標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不能降。

三要強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排好整改落實(shí)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，認(rèn)真做好總結(jié)和群眾滿意度測評的準(zhǔn)備工作，整體推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。各參學(xué)單位要在圍繞重點(diǎn)抓整改落實(shí)的同時(shí)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與階段性中心工作結(jié)合起來。

篇7

探索建立有效監(jiān)管模式

整體提升我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平

8月4日，“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)新聞通氣會”召開，農(nóng)業(yè)部公布了103個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和4個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建試點(diǎn)單位名單以及配套的管理辦法。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長馬愛國針對質(zhì)量安全縣創(chuàng)建講到：“抓一個(gè)，建一個(gè)，成一個(gè)，鞏固一個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建是一條路子，抓下去，不斷提升我國質(zhì)量安全水平！”在會上，馬愛國局長就質(zhì)量安全縣創(chuàng)建回答了記者的提問。

用數(shù)據(jù)說活、讓群眾說了算

記者：剛才您介紹，考核評價(jià)由工作考核、質(zhì)量安全水平和群眾滿意度三部分組成。應(yīng)該說，質(zhì)量安全水平和群眾滿意度通過數(shù)據(jù)說話、讓群眾說了算，是考核評價(jià)工作的亮點(diǎn)，能否具體介紹一下這兩項(xiàng)考評是如何開展的？

馬愛國：為了統(tǒng)一考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，我們專門制定了《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》?！掇k法》規(guī)定考核評價(jià)由工作考核、質(zhì)量安全水平和群眾滿意度三部分組成，做出了嚴(yán)格的要求?？己嗽u價(jià)總分為100分，其中工作考核設(shè)置50個(gè)檢查要點(diǎn)，15個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)，占總分60%；質(zhì)量安全水平測評設(shè)置2個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)，占總分20%；群眾滿意度測評設(shè)置1個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)，占總分20%。這里所說的關(guān)鍵項(xiàng)也就是要求質(zhì)量安全縣必須要做到的內(nèi)容。例如：工作考核第3條是關(guān)鍵項(xiàng)，要求“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作在縣級人民政府績效考核體系中所占權(quán)重高于5%”，這一條體現(xiàn)的是縣級政府對質(zhì)量安全工作的重視程度，關(guān)鍵項(xiàng)達(dá)不到要求的，將實(shí)行一票否決，不能認(rèn)定為質(zhì)量安全縣。綜合三個(gè)部分內(nèi)容，得分在90以上（含），且所有關(guān)鍵項(xiàng)均符合要求的，才能認(rèn)定為質(zhì)量安全縣。

應(yīng)該說，把質(zhì)量安全水平測評和群眾滿意度作為考核評價(jià)的主要內(nèi)容，是質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作的一個(gè)創(chuàng)新，也是一個(gè)亮點(diǎn)，充分體現(xiàn)了用數(shù)據(jù)說活、讓群眾說了算的理念。質(zhì)量安全水平監(jiān)測由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織，要求監(jiān)測范圍包括縣域內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品、影響質(zhì)量安全的重要參數(shù)，要具有一定的代表性和科學(xué)性?？h域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測合格率要達(dá)到98%以上，禁用藥物和違法添加物質(zhì)的監(jiān)測合格率達(dá)到100%，而且該項(xiàng)為關(guān)鍵項(xiàng)，實(shí)行一票否決。

群眾滿意度測評由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門委托具有較高公信力的第三方機(jī)構(gòu)開展，要求包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、專項(xiàng)整治、監(jiān)管工作、科普宣傳、投訴舉報(bào)受理、突發(fā)問題處置和質(zhì)量安全狀況等方面的內(nèi)容，群眾滿意度要求在70%以上，而且該項(xiàng)為關(guān)鍵項(xiàng)，實(shí)行一票否決。

記者：在質(zhì)量安全縣的創(chuàng)建過程中，是如何體現(xiàn)全程監(jiān)管的？

馬愛國：國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建體現(xiàn)了全程監(jiān)管的理念。首先，在創(chuàng)建主體上，我們要求的是縣級人民政府，而并非是農(nóng)業(yè)部門。食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全除農(nóng)業(yè)部門具有監(jiān)管職責(zé)外，食藥等部門也具有監(jiān)管職責(zé)，所以把創(chuàng)建主體確定為人民政府。其次，在創(chuàng)建任務(wù)中按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營鏈條，對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程、包裝標(biāo)識、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)做出規(guī)定、提出要求，既考慮了農(nóng)業(yè)部門的創(chuàng)建任務(wù)，也考慮了食藥等部門的創(chuàng)建任務(wù)，我們在創(chuàng)建活動(dòng)方案制訂過程中，與國家食藥總局進(jìn)行了多次溝通銜接，而且方案征求了國務(wù)院食品安全委員所有成員單位的意見，充分體現(xiàn)了全程監(jiān)管的理念。最后，在開展考核評價(jià)上，要求省級農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門共同組織開展，這也體現(xiàn)了多部門合作與全程監(jiān)管。

記者：去年治理“餐桌污染”現(xiàn)場會上，同時(shí)部署了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和食品安全城市兩個(gè)創(chuàng)建工作，請問兩個(gè)創(chuàng)建之間是什么關(guān)系？

馬愛國：去年，國務(wù)院食品安全辦召開的治理“餐桌污染”現(xiàn)場會上，同時(shí)部署了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和食品安全城市兩個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣由農(nóng)業(yè)部牽頭負(fù)責(zé)，主要在種植養(yǎng)殖大縣中創(chuàng)建；食品安全城市由食藥總局牽頭負(fù)責(zé)，主要在省會城市和計(jì)劃單列市中創(chuàng)建。通俗一點(diǎn)說就是一個(gè)負(fù)責(zé)農(nóng)村，一個(gè)負(fù)責(zé)城市。目前，兩個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)都在有力有序推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)開展情況我已向大家通報(bào)，食品安全城市創(chuàng)建正在四個(gè)省15個(gè)城市開展試點(diǎn)，下一步還將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

記者：如何保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣名副其實(shí)，能否為我們詳細(xì)介紹一下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的退出機(jī)制？

馬愛國：為進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)量安全縣創(chuàng)建、申報(bào)、考評、命名、監(jiān)督管理等工作，我部同步制定了《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣暫行管理辦法》。特別是加大了對質(zhì)量安全縣監(jiān)督管理的力度，建立了“定期考核、動(dòng)態(tài)管理”的工作機(jī)制，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門每2-3年開展一次考核，部里不定期開展監(jiān)督檢查，設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督，同時(shí)明確了整改和撤銷稱號的幾種情形，增強(qiáng)質(zhì)量安全縣的責(zé)任感和壓力。

具有以下五種情形之一的，由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期整改。一是發(fā)生Ⅲ級、Ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的（即危害較輕的質(zhì)量安全事件）；二是群眾舉報(bào)或媒體曝光經(jīng)核實(shí)后確有問題的；三是定期考核總分值在80-90分之間或關(guān)鍵項(xiàng)不符合要求的；四是工作巡查、檢查、督查、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有問題的；五是有其他違法違規(guī)行為的。

具有以下七種情形之一的由農(nóng)業(yè)部撤銷其“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號。一是發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的（即危害嚴(yán)重的質(zhì)量安全事件）；二是群眾舉報(bào)或媒體曝光問題突出，經(jīng)核實(shí)后確實(shí)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患或造成嚴(yán)重影響的；三是定期考核總分值未達(dá)到80分的；四是限期整改后質(zhì)量安全水平仍未達(dá)到98%的；五是限期整改后群眾滿意度仍未達(dá)到70%的；六是整改后關(guān)鍵項(xiàng)仍不符合要求或總分值仍未達(dá)到90分的；七是有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。

應(yīng)該說，整改和撤銷稱號的情形既有過渡、也有銜接，形成了較為嚴(yán)密的監(jiān)督管理體系，為確保質(zhì)量安全縣叫得響、過的硬提供了強(qiáng)有力的制度保障。

質(zhì)量安全水平達(dá)不到98%的，就不能認(rèn)定為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣

記者：從消費(fèi)者的角度看，是不是可以說凡是來自質(zhì)量安全縣的農(nóng)產(chǎn)品都是安全的？

馬愛國：這個(gè)問題是消費(fèi)者關(guān)心的問題。我們首先要明確的是，國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣重在探索和創(chuàng)建，重點(diǎn)是圍繞《創(chuàng)建活動(dòng)方案》中明確的8項(xiàng)任務(wù)開展創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，探索建立行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，引導(dǎo)和帶動(dòng)地方全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。這個(gè)創(chuàng)建需要一個(gè)過程，所以我們先認(rèn)定了一批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)地方采用多種方式開展創(chuàng)建活動(dòng)。其次，質(zhì)量安全水平的提升是質(zhì)量安全縣創(chuàng)建的根本目標(biāo)，我們在考核辦法中也對縣域內(nèi)的質(zhì)量安全水平提出了明確的要求，即質(zhì)量安全水平達(dá)到98%以上，而且是關(guān)鍵項(xiàng)，換句話說就是，縣域內(nèi)的質(zhì)量安全水平達(dá)不到98%的，就不能認(rèn)定為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。雖然98%與全部安全還有一定差距，但這個(gè)水平是符合我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況的。

記者：剛才聽您介紹，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建以“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣為重點(diǎn)，而這些縣多為農(nóng)業(yè)大縣，財(cái)政力量薄弱，請問農(nóng)業(yè)部在質(zhì)量安全縣創(chuàng)建上是否有相應(yīng)的政策扶持？

馬愛國：我們把國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建的重心放在了“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣上，把這些生產(chǎn)大縣抓住了，農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)安全就有了基本的保障。客觀地講，“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣多為農(nóng)業(yè)大縣，其財(cái)政力量都較為薄弱?？紤]到這種現(xiàn)實(shí)情況，而且創(chuàng)建活動(dòng)是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作最主要抓手，這就需要集中資源、重點(diǎn)扶持，把這些大縣武裝起來。我們正在積極爭取創(chuàng)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)、支持地方開展質(zhì)量安全創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展、取得實(shí)效。

記者：創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的最終目標(biāo)是什么？

馬愛國：開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建主要目的是強(qiáng)化地方政府屬地管理責(zé)任，探索建立有效的監(jiān)管模式，整體提升我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。在創(chuàng)建活動(dòng)方案中，我們主要設(shè)定了四個(gè)目標(biāo)：

一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。生產(chǎn)經(jīng)營者自律意識全面加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)投入品安全使用，綠色生產(chǎn)技術(shù)有效推廣，禁用農(nóng)獸藥使用和非法添加等違法違規(guī)行為全面杜絕，“菜籃子”產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到較高水平，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度機(jī)制健全完善。投入品監(jiān)管、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、檢驗(yàn)監(jiān)測、質(zhì)量追溯、預(yù)警應(yīng)急、社會監(jiān)督等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度健全，生產(chǎn)記錄管理、綠色防控等食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管機(jī)制完善。

三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政監(jiān)管、綜合執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測體系完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和村級監(jiān)管員隊(duì)伍健全，農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力、執(zhí)法到位、服務(wù)有效。

四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)水平顯著增強(qiáng)，公眾參與和社會共治水平不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題投訴數(shù)量明顯下降。

兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

委托第三方機(jī)構(gòu)來完成

記者：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)是如何發(fā)揮第三方作用的？

馬愛國：第三方具有其公平、公正、公開的特性。整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中，我們引入了第三方評價(jià)機(jī)制，有兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要求委托第三方機(jī)構(gòu)來完成。一是考核評價(jià)中的群眾滿意度測評，我們要求省級農(nóng)業(yè)行政主管部門委托具有較高公信力的第三方機(jī)構(gòu)開展，主要是聽取群眾的聲音，看群眾對質(zhì)量安全工作是否滿意。二是公開征詢意見，我們也要求委托第三方機(jī)構(gòu)開展，目的是讓群眾敢于發(fā)表意見，發(fā)表真實(shí)意見。從已開展的工作來看，我們引入第三方評價(jià)機(jī)制，讓群眾更容易參與到我們的工作中來，讓我們更容易聽到群眾的反映，拉近了監(jiān)管部門和群眾的間的距離，充分體現(xiàn)了“讓群眾說活”的理念。

篇8

一、總體要求

整改落實(shí)階段是最終體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要階段。這個(gè)階段的主要任務(wù)是制定整改落實(shí)方案、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制。通過整改，進(jìn)一步修訂和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制，使廣大黨員干部科學(xué)發(fā)展意識、創(chuàng)新意識不斷增強(qiáng)，自覺把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好本職工作，促進(jìn)工商事業(yè)全面發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

二、時(shí)間安排

整改落實(shí)階段從2011年1月20日開始，到2011年2月28日結(jié)束。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）制定整改落實(shí)方案（2011年1月20日至31日）。

局黨組要在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案。

一要繼續(xù)深入理論學(xué)習(xí)。緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，聯(lián)系我局的工作實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、自治區(qū)黨委九屆七次全會和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，學(xué)習(xí)xx同志在紀(jì)念改革開放30周年大會上的重要講話精神等會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，為做好整改實(shí)階段的工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二是制定整改方案。要梳理整改落實(shí)項(xiàng)目，要針對在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段各個(gè)層面反映的意見和建議，以及民主生活會上查找出來的，在民主決策、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，在全面研究分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行梳理歸類、認(rèn)真研究，制定好整改方案，提出整改落實(shí)措施。制定整改方案要堅(jiān)持“四個(gè)原則”，一是堅(jiān)持實(shí)事求是原則；二是堅(jiān)持便于落實(shí)原則；三是堅(jiān)持不回避矛盾原則；四是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則。要把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化，按照輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求。同時(shí)，在制定整改方案時(shí)要切實(shí)做到“四明確”。一要明確整改落實(shí)的具體任務(wù)；二要明確整改落實(shí)目標(biāo)、方式和時(shí)限要求；三要明確整改落實(shí)的具體措施；四要明確整改落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，可以解決的問題以及體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)方面的問題，要提出明確的具體步驟和整改時(shí)限； 需要一段時(shí)間才能解決和完成的，也要理清工作思路，明確努力方向。把需要解決的問題以及體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)方面的問題，分解到分管領(lǐng)導(dǎo)成員和分管部門，把責(zé)任落實(shí)到具體崗位和責(zé)任人。對于涉及多個(gè)部門的問題，要明確主要責(zé)任部門和責(zé)任人。制定出來的整改落實(shí)方案，要在一定范圍內(nèi)向黨員干部群眾公布，廣泛征求黨員和群眾對整改落實(shí)方案的意見和建議，并根據(jù)黨員群眾提出的意見建議，進(jìn)一步修改和完善整改落實(shí)方案，并于2月1日前報(bào)市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室和指導(dǎo)檢查組。

三要實(shí)行公開承諾。要以解決突出問題為重點(diǎn)，以辦實(shí)事好事為載體，以建立完善制度為保障，圍繞解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，在一定范圍內(nèi)向黨員群眾作出公開承諾。公開承諾要做到“制定一個(gè)方案，抓好五個(gè)環(huán)節(jié)、實(shí)行五個(gè)公開”。

1、制定一個(gè)方案。要結(jié)合本局實(shí)際，認(rèn)真制定公開承諾的實(shí)施方案。要組織開展好“科學(xué)發(fā)展承諾行”為主題的落實(shí)整改公開承諾活動(dòng)和以“黨員惠民承諾行”為主題的為民辦實(shí)事公開承諾活動(dòng)?！翱茖W(xué)發(fā)展承諾行”活動(dòng)要圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，向黨員群眾公開承諾落實(shí)整改的事項(xiàng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要公開承諾完成整改落實(shí)方案的重要事項(xiàng)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要公開承諾完成所分管工作的落實(shí)整改事項(xiàng)；責(zé)任部門要公開承諾完成所負(fù)責(zé)的落實(shí)整改任務(wù)，同時(shí)要公開承諾幫助基層單位解決一個(gè)以上的突出問題，辦成一件以上好事實(shí)事；黨員干部要公開承諾群眾辦成一件好事。

2、抓好五個(gè)環(huán)節(jié)。一是找準(zhǔn)問題，科學(xué)定諾。在落實(shí)整改和辦實(shí)事好事兩方面，制訂符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合群眾意愿的承諾事項(xiàng)，作出書面承諾；二是廣泛宣傳，公開承諾。通過公告欄、單位網(wǎng)站等形式，在一定范圍內(nèi)向黨員群眾公布整改落實(shí)方案和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，接受群眾監(jiān)督；三是強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真踐諾。要建立整改承諾制度、整改責(zé)任人制度、整改時(shí)間進(jìn)度限期制度、整改承諾事項(xiàng)臺帳與銷號制度、整改整改承諾監(jiān)督檢查制度、整改情況定期通報(bào)制度“六項(xiàng)制度”，確保切實(shí)履行承諾，整改落實(shí)工作和為民辦實(shí)事做到真抓、真管、真負(fù)責(zé)、真落實(shí)；四是通報(bào)情況，跟蹤問諾。把情況通報(bào)與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度測評相結(jié)合，以測評會或書面測評等方式進(jìn)行通報(bào)；五是群眾監(jiān)督，民主評諾。要通過設(shè)置意見箱、發(fā)放測評表等形式組織黨員群眾對公開承諾進(jìn)行評議。

3、實(shí)行五個(gè)公開。即公開單位或承諾人、公開承諾事項(xiàng)、公開工作職責(zé)、公開保障措施、公開完成時(shí)限。

（二）集中解決突出問題（2011年2月1日至15日）

解決突出問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)踐特色的集中體現(xiàn)，是真正取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是贏得群眾滿意的必然要求。一要結(jié)合民主生活會“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮工商職能作用，努力促進(jìn)xx市科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展”的主題，選準(zhǔn)解決問題的突破口和切入點(diǎn)，切實(shí)解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。局黨組要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，重點(diǎn)圍繞我局在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度化建設(shè)、主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面存在的一些突出問題進(jìn)行整改。二要聯(lián)系當(dāng)前形勢解決問題。要將整改的成效體現(xiàn)在推動(dòng)當(dāng)前工作上。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，與應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放30年經(jīng)驗(yàn)、謀劃好明年的工作結(jié)合起來，與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)。三要多措并舉解決問題。（一）在整改落實(shí)階段，我局要抓實(shí)三項(xiàng)措施，推動(dòng)問題得到有效解決。1、領(lǐng)導(dǎo)包案。對需要解決的重大問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要包干負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目。2、掛牌督辦。對需要解決的重大問題，實(shí)行公開掛牌督辦，聘請人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、基層群眾代表等作為督察員，對掛牌項(xiàng)目進(jìn)行視察和評議，督促問題限期解決，取得實(shí)效。3、項(xiàng)目推進(jìn)。對涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題，要立項(xiàng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)項(xiàng)制度，成立專項(xiàng)小組，采取有效措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)，全力破解。(二)要建立實(shí)行解決問題公示制、目標(biāo)承諾制、進(jìn)度限期制、限時(shí)辦結(jié)制、效果督察制、定期通報(bào)制、責(zé)任追究制等解決問題的責(zé)任制度。(三)要立足實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，把解決發(fā)展問題與民生問題結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)。(四)要堅(jiān)持先急后緩、先易后難的原則。對經(jīng)過努力近期能夠解決的問題，應(yīng)集中精力立即予以解決；對于受客觀條件限制，短期時(shí)間內(nèi)不能解決的問題，要向群眾通報(bào)情況，做好解釋工作，并制度解決問題的專項(xiàng)方案，提出階段性整改措施，努力創(chuàng)造條件加快解決；對需要一段時(shí)間努力解決的問題，要跟蹤問效，逐步予以落實(shí)；對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新整改。四是開展幫扶慰問主題實(shí)踐活動(dòng)。要結(jié)合春節(jié)慰問活動(dòng)，開展“三慰問、三征求”等走訪慰問送溫暖主題實(shí)踐活動(dòng)?！叭繂枴保阂皇俏繂柼乩簟⑽灞?、受災(zāi)群眾；二是慰問老黨員、老干部、特困黨員；三是慰問弱勢群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對象，幫助困難群眾解決過冬過節(jié)生活問題?！叭髑蟆保杭凑髑髮︻I(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)整改的意見建議；征求領(lǐng)導(dǎo)班子為群眾辦實(shí)事好事的項(xiàng)目；征求解決問題促科學(xué)發(fā)展的建議。

（三）完善體制機(jī)制（2011年2月15日至2月22日）

體制機(jī)制建設(shè)帶有長期性、根本性、穩(wěn)定性，關(guān)系到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的鞏固和發(fā)展，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。一要重點(diǎn)抓好工商體制機(jī)制創(chuàng)新工作。在全面分析市情和制約我局工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展突出問題的基礎(chǔ)上，制定相關(guān)的實(shí)施辦法和配套措施，建立健全體制機(jī)制，使形成的體制機(jī)制具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。1月底到2月中旬，要提出制度創(chuàng)新的階段性目標(biāo)和意向性文件總體安排，對有利于保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的意見和措施，按照成熟一個(gè)、研究一個(gè)、出臺一個(gè)的原則，不斷建立健全保障科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。二要建立和完善保障和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的制度體系。要緊密結(jié)合各自實(shí)際，著眼于將學(xué)習(xí)實(shí)踐成果向?qū)嶋H工作轉(zhuǎn)化，使形成的體制機(jī)制既具有全面性、協(xié)調(diào)性，又具有實(shí)現(xiàn)近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)的可持續(xù)性。要本著“精而管用”的原則，選擇幾項(xiàng)當(dāng)前迫切需要而且實(shí)踐基礎(chǔ)比較好的制度，抓緊時(shí)間，注重質(zhì)量，盡快修改完善。三要增強(qiáng)體制機(jī)制和制度建設(shè)的操作性。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查成果，主動(dòng)聽取社會各方面的意見，特別要聽取利益相關(guān)群體、廣大黨員干部和服務(wù)對象的意見和建議，盡可能兼顧各方面的利益。

（四）開展群眾滿意度測評工作（2011年2月22日至28日）

要在對整改落實(shí)階段工作進(jìn)行小結(jié)的基礎(chǔ)上，要對整個(gè)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測評，參加測評人員的范圍原則上參照第二階段分析檢查報(bào)告的評議對象范圍確定，并以適當(dāng)方式廣泛發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行評議。評議的內(nèi)容主要是讓群眾對解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，對解決本單位民生民計(jì)問題的滿意度，對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度作出測評。測評可采取座談會、定向發(fā)放測評表、單位網(wǎng)站公告等形式進(jìn)行。測評結(jié)果要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向社會公布，接受黨員群眾監(jiān)督。并于2月底將測評情況上報(bào)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和指導(dǎo)檢查組。

三、工作要求

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的最后一個(gè)階段，也是體現(xiàn)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，局黨組要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)、強(qiáng)化整改監(jiān)督、強(qiáng)化輿論宣傳，確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效。

篇9

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委和省民政廳的部署要求，以“真情暖人心、滿意在民政”為主題，以“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”為主線，以推進(jìn)民政管理和服務(wù)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、人性化為目標(biāo)，以提高群眾滿意度為向?qū)?，以“三亮”、“三比”、“三評”和特色創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，以民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建為基礎(chǔ)，以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，深入開展形式多樣的爭創(chuàng)活動(dòng)，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。

二、參與范圍

參加全區(qū)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的單位：區(qū)民間組織登記管理辦公室；區(qū)（開發(fā)區(qū)）社會福利院、兒童福利院，農(nóng)村敬老院，婚姻登記機(jī)關(guān)、收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)民政所（辦）、街道民政科室、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的民政服務(wù)窗口。

三、工作目標(biāo)

通過活動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)民政系統(tǒng)窗口單位進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力，切實(shí)解決在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問題，使人民群眾對民政工作的滿意度明顯提高。

（一）共同目標(biāo)：

1、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。增強(qiáng)民政系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)的責(zé)任感、使命感，真正做到把民政對象當(dāng)親人，真情關(guān)心群眾，真心幫助群眾。

2、服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)。鞏固民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)成果，積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)，推進(jìn)依法行政、依規(guī)辦事，公平服務(wù)，公開辦事，切實(shí)解決有的單位和工作人員服務(wù)不主動(dòng)、不細(xì)致、不扎實(shí)、不規(guī)范等問題。

3、服務(wù)效能明顯提高。按照便民利民要求，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，創(chuàng)新服務(wù)載體和方式，完善服務(wù)設(shè)施和手段，落實(shí)工作責(zé)任制，全面提高民政服務(wù)的質(zhì)量、效率和效益。

4、服務(wù)能力明顯提升。主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對民政服務(wù)的新要求，加強(qiáng)對黨員的黨性教育和職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)力度，不斷提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力，帶動(dòng)民政服務(wù)能力和服務(wù)水平的全面提升。

5、群眾滿意度明顯提高。堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)和活動(dòng)導(dǎo)向，深入聽取群眾意見，主動(dòng)接受群眾評價(jià)和監(jiān)督，完善群眾滿意度測評機(jī)制和群眾意見反饋機(jī)制，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，真正使民政對象和人民群眾困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)，切身感受到黨和政府的溫暖、感受到社會的溫暖。

（二）具體目標(biāo)

1、民間組織登記服務(wù)機(jī)構(gòu)通過“依法登記、規(guī)范服務(wù)”促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展。

2、福利院和敬老院把老人當(dāng)親人，通過親情化的照料，精細(xì)化的服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂，頤養(yǎng)天年；兒童福利機(jī)構(gòu)通過“特殊照顧、特質(zhì)服務(wù)”確保孤兒在同一藍(lán)天下享受家庭溫暖，幸福茁壯成長；城市街頭基本無流浪兒童。

3、婚姻和收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)通過“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人性化服務(wù)”保證婚姻和收養(yǎng)登記合法、規(guī)范、文明、便民，登記合格率達(dá)100%。

4、基層民政經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過“公開公正、辦事高效”把各項(xiàng)為民解困、為民服務(wù)政策措施落到實(shí)處。

四、活動(dòng)內(nèi)容及載體

（一）全面推行“三亮三公示”，規(guī)范服務(wù)行為。參與活動(dòng)單位要通過網(wǎng)站、公告欄、辦事手冊等多種形式全面公開相關(guān)的政策法規(guī)、服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果、公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。具體做到“三亮三公示”：一是亮標(biāo)準(zhǔn)，公示服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)窗口單位要設(shè)立群眾辦事指南牌，公示辦事服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；二是亮身份，公示工作人員崗位分工和工作職責(zé)。每個(gè)窗口單位要設(shè)立工作人員崗位公示牌，并佩戴工作牌及黨微上崗；三是亮承諾，公示承諾事項(xiàng)和監(jiān)督方式。每個(gè)窗口單位要設(shè)立群眾辦事承諾公示牌，公示承諾事項(xiàng)內(nèi)容及監(jiān)督舉報(bào)方式、電話，接受群眾監(jiān)督。

（二）廣泛推進(jìn)“三比三競賽”，提高服務(wù)水平。參與活動(dòng)單位要結(jié)合服務(wù)工作特點(diǎn)，開展各種形式的崗位練兵，開展“三比三競賽”：一是比技能，開展服務(wù)技能競賽。二是比作風(fēng)，開展“奪星爭星”競賽。評選“五星服務(wù)明星”。三是比業(yè)績，圍繞推行民生工程、維穩(wěn)、養(yǎng)老服務(wù)、民政宣傳等4項(xiàng)工作創(chuàng)先爭先，在全區(qū)形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。

（三）大力開展“三評創(chuàng)十佳”，提高群眾滿意度。參與活動(dòng)單位要采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)置意見箱、建立電子測評系統(tǒng)、網(wǎng)上投票等有效方式，接受服務(wù)對象評估，及時(shí)掌握群眾意見，整改存在問題，爭創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。一是開展群眾評議，評選全區(qū)“十佳民政服務(wù)窗口”；二是開展黨員互評，評選全區(qū)“十佳黨員服務(wù)標(biāo)兵”；三是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評，評選全區(qū)“十佳創(chuàng)選爭優(yōu)活動(dòng)單位”。

（四）積極開展特色活動(dòng)。將“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)與正在全市民政系統(tǒng)開展的“服務(wù)再提升，滿意在民政”主題活動(dòng)、民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定、養(yǎng)老服務(wù)示范單位創(chuàng)建、接送流浪孩子回家專項(xiàng)行動(dòng)、婚姻登記機(jī)關(guān)等級評定等活動(dòng)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步豐富活動(dòng)載體和內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)效果。積極推廣“一站式”服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、首問負(fù)責(zé)等做法，不斷建立健全服務(wù)、民主評議行風(fēng)等制度，結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)新活動(dòng)載體，開展獨(dú)具特色的爭創(chuàng)活動(dòng)。

五、實(shí)施步驟

按照市局和省民政廳的統(tǒng)一部署和要求，計(jì)劃用一年時(shí)間開展這項(xiàng)活動(dòng)。具體分以下三個(gè)階段：

（一）學(xué)習(xí)傳達(dá)，動(dòng)員部署階段。11月下旬，由區(qū)民政局部署全區(qū)民政系統(tǒng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開機(jī)關(guān)動(dòng)員部署會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級民政部門有關(guān)會議及文件精神，以文件形式印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)民政系統(tǒng)窗口單位深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案》；12月上旬，各鎮(zhèn)、街道辦事處組織參加活動(dòng)單位傳達(dá)學(xué)習(xí)上級民政部門有關(guān)會議及文件精神，進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)宣傳工作，使“真情暖人心、滿意在民政”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入人心。

（二）全面爭創(chuàng)，比學(xué)趕超階段。從2011年12月中旬至2012年5月底，各窗口單位按照實(shí)施方案全面開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。具體分為三個(gè)環(huán)節(jié)：

1、廣泛開展征求意見、公開承諾活動(dòng)。由各窗口單位采取多種有效形式廣泛征求服務(wù)對象和有關(guān)方面意見，查找服務(wù)中存在的突出問題，確定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體著力點(diǎn)；組織單位內(nèi)部的黨員針對存在問題，提出參加活動(dòng)的具體打算，撰寫公開承諾書，并向職工、群眾和社會公布，接受監(jiān)督；根據(jù)群眾要求，抓好“三公示”落實(shí)。

2、扎實(shí)推進(jìn)“三競賽”活動(dòng)。由各窗口單位的黨員并帶動(dòng)全體干部職工開展各種形式的“暖心”活動(dòng)，讓服務(wù)對象和人民群眾切實(shí)感受到活動(dòng)帶來的積極變化；深入開展“三競賽”，切實(shí)提高為民服務(wù)水平，并向區(qū)民政局上報(bào)競賽結(jié)果，每個(gè)參與活動(dòng)單位均按每個(gè)項(xiàng)目上報(bào)1名優(yōu)勝者，屆時(shí)參加市局組織的競賽。

3、認(rèn)真組織點(diǎn)評評議、整改提高和評選三“十佳”活動(dòng)。由各窗口單位普遍開展群眾評議、黨員互評和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。根據(jù)評議、互評、點(diǎn)評情況，進(jìn)一步完善各單位的實(shí)施方案和黨員個(gè)人計(jì)劃，提出整改措施，限定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，做好整改工作。在“三評”和整改的基礎(chǔ)上，評選三個(gè)“十佳”，由每個(gè)鎮(zhèn)、街道分別推薦申報(bào)1個(gè)“十佳民政服務(wù)窗口”，1個(gè)“十佳黨員服務(wù)標(biāo)兵”，1個(gè)“十佳創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)單位”，并附2000字以內(nèi)事跡材料。

（三）總結(jié)表彰，弘揚(yáng)先進(jìn)階段。2012年6月，區(qū)民政局對各窗口單位開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并向上級民政部門推薦若干個(gè)“群眾滿意窗口”、“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”、“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)單位”，并適時(shí)對全區(qū)評選的“十佳”進(jìn)行表彰。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)民政局成立由局長、黨總支書記任組長，副局長和科（室）負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和評選工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)具體工作事務(wù)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要相應(yīng)成立負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，及時(shí)制定活動(dòng)的實(shí)施方案，精心組織，周密安排；并把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)開展情況與單位績效考核和評優(yōu)評先工作掛鉤，層層抓落實(shí)，切實(shí)把活動(dòng)抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，要堅(jiān)持黨員帶頭與發(fā)動(dòng)職工廣泛參與相結(jié)合、解決突出問題與完善管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合、鞏固民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)成果與開拓創(chuàng)新創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合、提高服務(wù)水平與加強(qiáng)基層民政效能建設(shè)相結(jié)合、鞏固各地各單位已經(jīng)開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果與在民政系統(tǒng)窗口單位深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)開展與業(yè)務(wù)工作兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)，切實(shí)為提高本單位業(yè)務(wù)工作水平、完成各項(xiàng)任務(wù)提供動(dòng)力和保證。

（三）推進(jìn)制度創(chuàng)新。在活動(dòng)過程中，對于群眾反映的具有普遍性的突出問題，要認(rèn)真研究解決辦法，及時(shí)對不合理的規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善；對于在實(shí)踐中行之有效的辦法和經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)調(diào)研和總結(jié)，并形成相應(yīng)制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、長效化。

篇10

一、宣傳發(fā)動(dòng)（4月上旬）

1、建立組織，明確責(zé)任。成立由臺長為組長的主題實(shí)踐活動(dòng)工作組。工作組負(fù)責(zé)落實(shí)主題實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。（4月上旬）

2、根據(jù)景委辦[**]15號文件要求，結(jié)合本臺實(shí)際，制定《****自治縣廣播電視臺領(lǐng)導(dǎo)班子“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)工作計(jì)劃書》。（4月上旬）

3、開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會。組織開展專題民主生活會，廣大干部進(jìn)行自我剖析，找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)、工作落實(shí)和服務(wù)態(tài)度方面存在的問題，制定個(gè)人整改方案。（4月中旬）

4、實(shí)行公務(wù)接待中餐快餐制。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”，在工作日或公務(wù)活動(dòng)中“禁止中餐飲酒”的基礎(chǔ)上，實(shí)行公務(wù)接待中餐快餐制；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三不”承諾：不公車私用私駕、不公款自請互請、不公費(fèi)玩樂消費(fèi)。（自活動(dòng)開始起實(shí)施）

二、開展“蹲點(diǎn)調(diào)研謀發(fā)展”活動(dòng)（4月中——下旬）

全面開展以“下基層、作風(fēng)、謀發(fā)展、促和諧”為主要內(nèi)容的臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。臺領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員要抽出一個(gè)星期左右的時(shí)間，不少于5個(gè)工作日，選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村、一個(gè)產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）、一項(xiàng)重點(diǎn)工作或群眾集中反映的一些突出問題，集中進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，集中時(shí)間、集中精力，努力掌握第一手資料。樹立“先調(diào)研、再發(fā)言，先論證、再決策”的良好風(fēng)氣。蹲點(diǎn)調(diào)研做到：確定一個(gè)主題；形成一個(gè)調(diào)研報(bào)告；理出一個(gè)工作思路；幫助聯(lián)系單位解決一個(gè)以上實(shí)際問題；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系單位上一次黨課。

1、根據(jù)實(shí)際情況，對臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員蹲點(diǎn)調(diào)研工作作出統(tǒng)一部署。

2、蹲點(diǎn)調(diào)研重點(diǎn)圍繞和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)，特別是1500元一下低收入群體的增收問題來開展。通過蹲點(diǎn)調(diào)研，掌握實(shí)情、分析問題、提出對策，形成調(diào)研報(bào)告，為科學(xué)決策服務(wù)。

3、調(diào)研結(jié)束后，組織臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員交流研討，推薦匯編優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告，上報(bào)縣委組織部。（5月上旬）

三、開展“為民辦實(shí)事”活動(dòng)，推行“實(shí)事承諾”制度（4——12月）

認(rèn)真落實(shí)省委、省政府完善為民辦實(shí)事長效機(jī)制座談會精神，結(jié)合為民辦實(shí)事公開承諾。每位臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工，督促抓好所負(fù)責(zé)實(shí)事的落實(shí)。

1、結(jié)合縣黨代會、人代會確定的工作目標(biāo)，制定**年“為百姓辦實(shí)事”的活動(dòng)方案。班子成員的分工與職責(zé)。

2、積極探索，努力形成“為民辦實(shí)事”、“實(shí)事承諾”的長效機(jī)制。

四、開展臺領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)萬家、送溫暖”活動(dòng)（**年上半年開始）

實(shí)施“三個(gè)結(jié)對”，臺支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對，臺黨員與農(nóng)村1500元以下低收入困難戶全部結(jié)對，農(nóng)村在家黨員與流動(dòng)黨員全部結(jié)對。臺支部要為結(jié)對的農(nóng)村支部辦理一件以上實(shí)事，臺黨員要為自己結(jié)對的低收入困難戶進(jìn)行一次以上聯(lián)系、走訪、慰問，在家黨員要為結(jié)對的流動(dòng)黨員做好相關(guān)信息咨詢服務(wù)工作。臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系結(jié)對1－2戶生活困難的老黨員、老干部和普通群眾家庭。堅(jiān)持經(jīng)常上門走訪，幫助解決困難，把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾心中。建立臺領(lǐng)導(dǎo)干部“民情分析會”制度，臺領(lǐng)導(dǎo)干部按照市委組織部“通知”中“七個(gè)一”（就住村聯(lián)心工作聽取專門匯報(bào)一次；作一次專題調(diào)研；召開一次民情懇談會；與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行一次交流；召開一次民情分析會；提出一項(xiàng)住村聯(lián)心建議措施；進(jìn)行一次專門督查）要求把工作抓實(shí)。

1、建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨員群眾制度，明確每位班子成員聯(lián)系結(jié)對1－2戶生活困難的老黨員、老干部和普通群眾家庭，在“七一”前走訪了解情況，幫助解決實(shí)際困難，并形成長效機(jī)制。

2、按照“住村聯(lián)心”工作制度的要求，臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系1個(gè)村。

3、臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系結(jié)對幫扶情況報(bào)縣委組織部。（4月下旬）

4、配合市委組織部報(bào)道我縣開展活動(dòng)的基本情況和成效。

五、召開臺領(lǐng)導(dǎo)干部“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”座談會

利用理論學(xué)習(xí)中心組、專題報(bào)告會，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列黨的重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)黨的十七大和省委十二次黨代會精神，堅(jiān)持面向基層、面向群眾，理論聯(lián)系實(shí)際，深入思考，刻苦鉆研，營造熱愛學(xué)習(xí)的良好氛圍。

1、結(jié)合調(diào)研活動(dòng)，組織在臺領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“作風(fēng)建設(shè)改什么”“我為**廣電發(fā)展做什么”大討論活動(dòng)和研討交流會。

2、黨的十七大召開后，每位臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層一線，向干部群眾宣講黨的路線方針政策。

3、結(jié)合深入開展“新農(nóng)村建設(shè)加速年”“移民工作決勝年”“深化項(xiàng)目推進(jìn)年”“工業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)年”“特色文化提升年”“旅游開發(fā)突破年”等“六個(gè)年活動(dòng)”，以此為主要內(nèi)容，開設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)干部論壇”。對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及工作典型案例深入探討。

六、進(jìn)行群眾滿意度測評

在年底，以“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”為主要內(nèi)容，運(yùn)用干部綜合考核評價(jià)辦法中的民意調(diào)查方式，開展“領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾滿意度測評”。結(jié)合滿意度測評，分析領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況，提出整改措施，進(jìn)一步激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身素質(zhì)，樹好自身形象。