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摘要：全球環(huán)境惡化和能源短缺已經(jīng)對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生了威脅，低碳經(jīng)濟(jì)的的提出在全球范圍內(nèi)得到了支持與實(shí)踐。同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展研究對于實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也有著重要的意義。對于以粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主的聊城市，能源消耗量與二氧化碳排放量一直居高不下，對聊城市的環(huán)境造成了極大的危害，同時(shí)制約著聊城經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，本文從三大產(chǎn)業(yè)入手分析聊城的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，并據(jù)此提出從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新能源開發(fā)等角度來促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；聊城；三大產(chǎn)業(yè)一、低碳經(jīng)濟(jì)的定義

低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展的理念指導(dǎo)下，通過能源開發(fā)、制度與技術(shù)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型等手段，盡可能地減少的二氧化碳排放，減少石油煤炭等高碳能源的消耗，從而使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)達(dá)到一種雙贏的形態(tài)。

聊城GDP在山東省內(nèi)排名靠后，2013年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2145.65億元，增長12.7％。聊城工業(yè)特別是重化工業(yè)比重偏高，能源結(jié)構(gòu)以煤炭等化石燃料為主，能源效率與先進(jìn)地市差距較大，高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)特征明顯，這成為制約聊城經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸之一。

二、聊城低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

為實(shí)現(xiàn)聊城經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，突破制約聊城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，自2009年以來，聊城從三大產(chǎn)業(yè)分別入手，積極發(fā)展低消耗、低污染的低碳經(jīng)濟(jì)，都取得了一定的成績，也同時(shí)面臨著一些制約因素。

(一)第一產(chǎn)業(yè)

聊城的第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，大力推行低碳經(jīng)濟(jì)。盡管農(nóng)業(yè)最初本身就為低碳產(chǎn)業(yè)，然而隨著技術(shù)水平的發(fā)展，現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)是建立在對化石能源使用基礎(chǔ)之上的，化肥和農(nóng)藥具有高能耗、高污染的弊端，而且在化肥以及農(nóng)藥的制作過程中，其本身就已經(jīng)消耗了大量的化石能源、產(chǎn)生了大量的二氧化碳。所以要建立低碳農(nóng)業(yè)，必須減少溫室氣體的排放，聊城將低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)，實(shí)行減量化原則，再利用原則，并制定一系列相關(guān)政策，投入了大量的資金支持。

例如，聊城的臨清市全面實(shí)行“低碳農(nóng)業(yè)”、推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)打好綠色、低碳、環(huán)保的有機(jī)牌，現(xiàn)如今“低碳”生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)在臨清得到基本實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)。同時(shí)，農(nóng)村沼氣綜合利用項(xiàng)目的發(fā)展在臨清市得到全面的推進(jìn)，實(shí)施豬―沼―魚―果(菜)的低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)模式，從而提高了生態(tài)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生以及能源利用的整體效益。

然而聊城農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍存在一些制約因素，一方面農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)不足，受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)期小農(nóng)思想的束縛，又受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的眼前利益的誘惑，制約著發(fā)展和探索低碳農(nóng)業(yè)的模式；另一方面，技術(shù)水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，聊城農(nóng)村缺少相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，缺乏發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的相關(guān)技術(shù)。

(二)第二產(chǎn)業(yè)

聊城經(jīng)濟(jì)以第二產(chǎn)業(yè)為主，而第二產(chǎn)業(yè)高耗能，高煤炭利用為主要特點(diǎn)，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，近年來，聊城在開發(fā)利用新能源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面都做出了一定成績。

到2013年，全市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已有上百家企業(yè)。同時(shí)，聊城市通過扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代，為經(jīng)濟(jì)展增添“綠色動(dòng)力”。例如，聊城中通客車股份有限公司自主研發(fā)的國內(nèi)首款可插電同軸并聯(lián)混合動(dòng)力客車。面對競爭激烈的客場行業(yè)，從2004年開始，在政府扶持下，中通客車?yán)塾?jì)投入近3億元進(jìn)行新能源客車的研發(fā)和技術(shù)改造研發(fā)出九代新能源客車，讓中通客車的市場份額迅速擴(kuò)大。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展的理念下，通過清潔生產(chǎn)，對能源及工廠廢棄物再利用的過程。近幾年來，聊城市始終把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為工作重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變粗放式的生產(chǎn)方式，建設(shè)生態(tài)型的社會(huì)，并也取得了一定的成效。山東鳳祥集團(tuán)生產(chǎn)廢水治理達(dá)標(biāo)后就用于農(nóng)田灌溉，在經(jīng)濟(jì)效益快速增長的同時(shí)，廢棄物基本實(shí)現(xiàn)了零排放；臨清市華潤集團(tuán)的紡織廢水輸送到了銀河紙業(yè)集團(tuán)，用于生產(chǎn)，節(jié)約了大量的水資源；彩虹熱電集團(tuán)的廢棄物――粉煤灰如今也應(yīng)用于筑路和建材生產(chǎn)。聊城市以此為經(jīng)驗(yàn)，又在全市選擇了東阿阿膠集團(tuán)、昌裕集團(tuán)等15家企業(yè)為市級發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)，形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，很大程度上減少了溫室氣體的排放。

然而，在第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展新能源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，聊城的工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)之路仍面臨著諸多問題。一方面在這些加大對新能源的發(fā)展和支持力度方面，依然存在這許多棘手的問題，如有些新能源項(xiàng)目投人很多但是卻見效收獲很少，成本過高等；另一方面工業(yè)化的生產(chǎn)對能源有著高度的依賴性，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式并沒有從根本上得到轉(zhuǎn)變；此外，個(gè)別私營企業(yè)、國有企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設(shè)備和技術(shù)工藝水平落后，使資源在很大程度上浪費(fèi)，污染了環(huán)境，嚴(yán)重阻礙了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)第三產(chǎn)業(yè)

聊城利用豐厚的歷史資源和得天獨(dú)厚的水資源，大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，打造以“江北水城”為品牌的旅游勝地，在全省乃至全國都小有名氣，經(jīng)過幾年努力，已成為國內(nèi)一個(gè)新興的旅游熱點(diǎn)城市，旅游總收入也在逐年上漲，從而推進(jìn)聊城的第三產(chǎn)業(yè)的比重逐年增大，無污染、純綠色的經(jīng)濟(jì)模式在聊城正有序的發(fā)展著。同時(shí)，以科技信息業(yè)、生產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、等六大產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，積極發(fā)展千億產(chǎn)業(yè)園。積極推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大服務(wù)業(yè)投資力度，調(diào)整優(yōu)化聊城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。聊城進(jìn)一步加快了服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，中華水上古城、馬頰河“世界運(yùn)河之窗”生態(tài)旅游度假區(qū)、徒駭河世界運(yùn)河博覽園、聊城物流園區(qū)、聊城農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心等一大批龍頭項(xiàng)目取得顯著進(jìn)展。

盡管如此，這種低碳的發(fā)展方式仍存在一些不足，如景區(qū)景觀及基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，客源層次單一，管理體制有待完善，服務(wù)質(zhì)量仍需提高等。

三、對策建議

(一)推進(jìn)新能源技術(shù)創(chuàng)新

目前針對于聊城的能源消耗的現(xiàn)狀來說，大力開發(fā)新能源，是解決制約聊城經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵選擇，所以應(yīng)該從資金與政策兩個(gè)方面入手，推動(dòng)新能源的發(fā)展，從而推進(jìn)新能源的發(fā)展走向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。加大促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府資金投入力度，同時(shí)重點(diǎn)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目的建設(shè)。在能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)中提高新能源消費(fèi)所占比重，逐漸實(shí)現(xiàn)低碳型的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

(二)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

聊城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要的支柱產(chǎn)業(yè)是重化工業(yè)，所以實(shí)現(xiàn)低碳型的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)并不就意味就要限制聊城重化工業(yè)的發(fā)展，而是通過低碳技術(shù)來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐步建立起符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求的低物耗、低能耗、低碳排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

(三)建立健全碳排放考核制度和監(jiān)督機(jī)制

建立科學(xué)的碳排放考核機(jī)制，將碳排放量作為企業(yè)考核的標(biāo)準(zhǔn)之一，并且治理污染嚴(yán)重地企業(yè)。市政府有關(guān)部門擬定相關(guān)具體監(jiān)督制度，監(jiān)督工作實(shí)行分片管理，責(zé)任具體個(gè)人，并與個(gè)人績效掛鉤，強(qiáng)力約束和整治企業(yè)的碳排放。

參考文獻(xiàn)：

［1］王碌珉,聶利彬.低碳經(jīng)濟(jì)研究現(xiàn)狀述評.山東大學(xué)學(xué)報(bào).2011年第2期

篇2

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀政策選擇

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)理念，低碳經(jīng)濟(jì)的提法最早源于英國在2003年的能源白皮書“我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)。”從可持續(xù)發(fā)展的角度認(rèn)識(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)是通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。從技術(shù)角度認(rèn)識(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)是以市場機(jī)制為基礎(chǔ)，在制度框架和政策措施的作用下，利用提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)等各種低碳技術(shù)，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝著高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。

綜上所述，廣義的低碳經(jīng)濟(jì)是以低排放、低能耗、低污染為標(biāo)志的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。目標(biāo)是控制碳排放，維持生物圈碳平衡；實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)；核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變?？梢哉f，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場涉及價(jià)值觀念、國家權(quán)益、生產(chǎn)生活方式的全球性革命。

二、國外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

近年來，越來越多的國家把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，通過制定低碳經(jīng)濟(jì)政策，積極推動(dòng)低碳綠色增長。尤其是為了應(yīng)對此次全球金融危機(jī)，一些國家更是把開發(fā)新能源、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)作為重振經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

德國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是發(fā)展生態(tài)工業(yè)。德國的生態(tài)工業(yè)政策主要包括六個(gè)方面的內(nèi)容：嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策；制定各行業(yè)能源有效利用戰(zhàn)略；擴(kuò)大可再生能源使用范圍；可持續(xù)利用生物智能；推出刺激汽車業(yè)改革創(chuàng)新措施以及實(shí)行環(huán)保教育、資格認(rèn)證等方面的措施。為了實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，德國除了注重加強(qiáng)與歐盟工業(yè)政策的協(xié)調(diào)和國際合作之外，還計(jì)劃增加政府對環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新的投資，并通過各種政策措施，鼓勵(lì)私人投資。德國政府希望通過籌集公共和私人資金，建立環(huán)保和創(chuàng)新基金，以此推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

法國的低碳經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)是發(fā)展核能和可再生能源。2008年12月，法國環(huán)境部公布了一攬子旨在發(fā)展可再生能源的計(jì)劃，這一計(jì)劃有50項(xiàng)措施，涵蓋了生物能源、風(fēng)能、地?zé)崮?、太陽能以及水力發(fā)電等多個(gè)領(lǐng)域。除了大力發(fā)展可再生能源之外，2009年，法國政府還投資4億歐元，用于研發(fā)清潔能源汽車和“低碳汽車”。此外，核能一直是法國能源政策的支柱，也是法國低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。

美國選擇以開發(fā)新能源、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)作為此次全球金融危機(jī)后重新振興美國經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿?。美國政府低碳?jīng)濟(jì)政策可以進(jìn)一步分為節(jié)能增效、開發(fā)新能源、應(yīng)對氣候變化等多個(gè)方面。其中，新能源的開發(fā)是核心。2009年2月15 日，美國出臺(tái)了《美國復(fù)蘇與再投資法案》，投資總額達(dá)到7870億美元，該法案將發(fā)展新能源列為重要內(nèi)容，包括發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、碳儲(chǔ)存和碳捕獲、可再生能源(如風(fēng)能和太陽能等)。在節(jié)能方面最主要的是汽車節(jié)能。此外，為應(yīng)對氣候變暖，美國力求通過一系列節(jié)能環(huán)保措施大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐

在低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐上，英國作為低碳經(jīng)濟(jì)的先行國，在2006年通過了全球第一個(gè)有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的法案一《氣候變化法草案》，制定了到2020年減少碳排放30％ ，到2050年減少碳排放60％的目標(biāo)。日本、丹麥和挪威等國的低碳經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)也取得了迅速發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效果。國內(nèi)對低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐則主要集中于碳交易和創(chuàng)建低碳城市。

(1)碳交易。2006年，世界二氧化碳排放權(quán)交易總額達(dá)280億美元，交易的二氧化碳量達(dá)到了13億噸。目前全球有四個(gè)交易所專門從事碳金融的交易，包括歐盟的EU ETS、澳大利亞的New South Wales、美國的Chicago Climate Exchange和英國的UK Errs等。此外，還有很多知名金融機(jī)構(gòu)活躍在這些市場上，包括荷蘭銀行(ABN AMRO)、巴克利(BarclaysCapita1)、高盛(Goldman Sachs)、Morgan Stanley和UBS等。美國的Chicago Climate Exchange是全球第一個(gè)也是北美唯一自愿性參與溫室氣體減排量交易，并對減排量承擔(dān)法律約束力的組織和市場交易平臺(tái)，它也是全球唯一同時(shí)開展二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化物、六氟化硫6種溫室氣體減排交易的市場。在中國，2006年興業(yè)銀行基于品牌和市場價(jià)值與IFC合作簽署了《能源效率融資項(xiàng)目(CHUEE)合作協(xié)議》(即《損失分擔(dān)協(xié)議》)，成為國內(nèi)首家推出“能效貸款”產(chǎn)品的商業(yè)銀行。根據(jù)該協(xié)議，IFC向興業(yè)銀行提供2億元人民幣的本金損失分擔(dān)，以支持最高可達(dá)4．6億元人民幣的貸款組合，興業(yè)銀行則以IFC認(rèn)定的節(jié)能、環(huán)保型企業(yè)和項(xiàng)目為基礎(chǔ)發(fā)放貸款，IFC則為貸款項(xiàng)目提供相關(guān)的技術(shù)援助和業(yè)績激勵(lì)，而中國銀行和深圳發(fā)展銀行則分別推出了“掛鉤海外二氧化碳排放額度期貨價(jià)格”的理財(cái)產(chǎn)品。

(2)低碳城市的創(chuàng)建。低碳城市是由新能源利用、清潔技術(shù)、綠色規(guī)劃、綠色建筑和綠色消費(fèi)等一系列要素構(gòu)成的城市可持續(xù)發(fā)展模式。2008年，國家發(fā)改委與聯(lián)合國自然基金會(huì)開始“低碳城市發(fā)展”的全面推廣，上海和保定成為首批試點(diǎn)城市，由國家發(fā)改委、建設(shè)部、科技部、環(huán)保總局、商務(wù)部等專家組成的項(xiàng)目技術(shù)顧問組也正式亮相。同年，世界自然基金會(huì)了《保定：全球可持續(xù)能源生產(chǎn)的“電谷”》，肯定了“保定模式”在發(fā)展可再生能源方面做出的貢獻(xiàn)。廣東省珠海市也在2008年邀請專家研究低碳經(jīng)濟(jì)，欲申報(bào)國家低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)。

四、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策選擇

低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，是實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。然而，中國正處在工業(yè)化發(fā)展階段，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減少貧困和滿足就業(yè)等仍是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最大任務(wù)，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還面臨著許多現(xiàn)實(shí)條件的制約。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，適時(shí)適度地創(chuàng)新公共政策，根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境的新要求，創(chuàng)立一種具有積極價(jià)值的、適宜的政策安排。

（一）、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入，倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳化

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對碳排放會(huì)產(chǎn)生較大影響，同等規(guī)模或總量的經(jīng)濟(jì)，如果技術(shù)水平相同而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，則會(huì)導(dǎo)致碳排放量相差較大。以工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)則是能源大戶，需要大量消耗能源。我國正處在工業(yè)化高速發(fā)展時(shí)期，第二產(chǎn)業(yè)在一定的時(shí)期內(nèi)還會(huì)顯示強(qiáng)勁的勢頭，這也是發(fā)展的客觀需要。所以，根據(jù)國情大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳化，這是我們當(dāng)前需要解決的重大問題。

（二）、增大陸海碳匯

森林可以吸收大量CO2 ．相當(dāng)于減少了CO2 排放，是良好的碳匯。據(jù)研究，我國人工造林的固碳率為1．4噸碳／(公頃?年)，相當(dāng)于每公頃林地每年可平均吸收5．1噸CO2 。2005年．我國森林面積達(dá)到17491萬公頃．森林覆蓋率從20世紀(jì)90年代初期的13．92％。增加到18．21％，為促進(jìn)全球碳匯建設(shè)和溫室氣體減排做出了巨大貢獻(xiàn)。根據(jù)國家《林業(yè)發(fā)展“十一五”和中長期規(guī)劃》，到2020年我國森林覆蓋率將達(dá)到23％ 按照我國國土面積約960萬km (合96000萬hm )計(jì)算，相當(dāng)于2020年比2005年新增森林面積4600萬公頃，每年可新增碳匯430．1萬噸，相當(dāng)于減排1578．4萬噸CO22005．2020年間累計(jì)新增加碳匯5．2億噸，相當(dāng)于累計(jì)減排18．9億噸CO2。另外，海洋也是重要的碳匯之一有研究表明，過去200年中人類燃燒化石燃料和制造水泥過程中釋放的CO2 ．被海洋吸收了近一半。我國在東海進(jìn)行的大洋碳通量研究也表明，東海是CO2 的匯。因此，通過加大力度開展研究，盡早比較準(zhǔn)確地確定我國鄰近海域的碳匯結(jié)構(gòu)和強(qiáng)度．有望進(jìn)一步增大我國的碳匯規(guī)模。 轉(zhuǎn)貼于

（三）、創(chuàng)新文化政策，倡導(dǎo)生態(tài)文化

生態(tài)文明是黨在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)頭所形成的又一重要思想創(chuàng)新，并提出了文化“軟實(shí)力” 的概念。文化是基礎(chǔ)國民教育，它奠定國民的品味教養(yǎng)；文化是生活，它決定我們所見、所感、所思的整體環(huán)境的真善美或假惡丑；文化是經(jīng)濟(jì)，文化產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用已不言而喻。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開全民普遍共識(shí)的、綠色的生態(tài)文化的構(gòu)建。生態(tài)文化作為正在崛起的新興文化，是倡導(dǎo)人與自然和諧相處的觀念體系，是人們最優(yōu)化的解決人與自然關(guān)系問題所反映出來的思想觀念的總和，體現(xiàn)在人類為解決所面臨的種種生態(tài)問題環(huán)境問題，與自然和諧相處，求得人類更好地生存與發(fā)展的種種措施和手段上。創(chuàng)新文化政策就是要形成以“節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境” 為核心的生態(tài)文化，在生活中堅(jiān)決抵制鋪張浪費(fèi)的奢侈文化，生態(tài)的觀念深入人心。

五、結(jié)束語

目前，我國正在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下進(jìn)行創(chuàng)新型國家建設(shè)和資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，這與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)基本上是一致的。從經(jīng)濟(jì)的角度講，社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)階段都有一個(gè)與其相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：工業(yè)化初級階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴的是原始生產(chǎn)要素的高投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長；工業(yè)化中級階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以投資和科技進(jìn)步為主要帶動(dòng)力量；工業(yè)化高級階段則以信息和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要發(fā)展方向。中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型摒棄了傳統(tǒng)的“高投入、高污染、低產(chǎn)出”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走出一條“低投入、低污染、高產(chǎn)出”的路子。公共政策的創(chuàng)新使我們主動(dòng)融入到低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐和世界發(fā)展的潮流中，獲得更多的可持續(xù)發(fā)展的資金和技術(shù)，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)資源節(jié)約和環(huán)境友好新模式。

參考文獻(xiàn):

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夏墊堡．發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展[J]．環(huán)境保護(hù)，2008 (7A)：33—35．

陳曉春，張喜輝．淺談低碳經(jīng)濟(jì)下的消費(fèi)引導(dǎo)[J]．消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，2009 (4)： 71—74．

篇3

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，包括低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)和低碳生活等經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，降低能源和資源消耗，盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放，實(shí)現(xiàn)減緩氣候變化的目標(biāo)，促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。在氣候變暖已經(jīng)成為全人類威脅的今天，我們正在沒有選擇地走向“低碳經(jīng)濟(jì)”。

目前，山東省低碳經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展水平較低。而魯西北自2007年以來，在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上取得了一定的基礎(chǔ)，在山東省處于較為先進(jìn)的水平。如何利用這一優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展有魯西北特色的低碳經(jīng)濟(jì)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擺脫魯西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在壘省落后的現(xiàn)狀，有重要意義。

魯西北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，魯西北致力于建設(shè)“生態(tài)城市”，走科技先導(dǎo)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。這一思路完全符合“低碳經(jīng)濟(jì)”的國際趨勢和國家要求，魯西北低碳經(jīng)濟(jì)有了一定的基礎(chǔ)。

(一)以太陽能為龍頭，綠色能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

2005年德州市被中國太陽能學(xué)會(huì)等組織授予“中國太陽城”稱號(hào)。魯西北太陽能發(fā)展舉世矚目，已成為全國最大的太陽能清潔能源研發(fā)、生產(chǎn)基地?，F(xiàn)有太陽能利用相關(guān)企業(yè)近百家，固定資產(chǎn)總值近20億元，年銷售收入約50億元。在開發(fā)應(yīng)用太陽能熱水器、太陽能光電、節(jié)能建筑技術(shù)等方面走在了世界前列。

除太陽能外，魯西北風(fēng)電裝備制造業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)有風(fēng)電裝備制造企業(yè)10余家。其中，禹城通裕集團(tuán)自主研發(fā)生產(chǎn)的1.5兆瓦以上風(fēng)力發(fā)電機(jī)主軸，擁有全部自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，達(dá)到國際先進(jìn)水平。

(二)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展方興未艾

循環(huán)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)層面上的具體表現(xiàn)形式。自2007年建設(shè)“生態(tài)市”以來，魯西北循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，禹城是其中的典型代表。禹城遵循工業(yè)生態(tài)學(xué)原理，引導(dǎo)不同企業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)之間建立資源、廢物、能量的相互轉(zhuǎn)換關(guān)系，初步形成了“低消耗、高產(chǎn)出，低排放、高效益，大循環(huán)、可持續(xù)”的生態(tài)集約型工業(yè)模式。禹城通裕集團(tuán)，不僅形成了廢舊鋼鐵一重熔冶煉坯料一鍛件一大型裝備配件一廢鋼回收重熔的循環(huán)鏈條，而且建成山東省第一個(gè)生物質(zhì)熱電項(xiàng)目，被評為山東省首批環(huán)境友好企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。

(三)農(nóng)村節(jié)能工作逐步推進(jìn)

一是秸稈綜合利用力度加大。鼓勵(lì)秸稈還田，發(fā)展秸稈飼料，2008年，魯西北直接用作飼料的秸稈占秸稈總量的17.3％。同時(shí)大力推進(jìn)秸稈氣化工程，建設(shè)秸稈氣化站15處，供應(yīng)農(nóng)戶6462戶。二是大力發(fā)展大中型養(yǎng)殖場沼氣工程和農(nóng)村戶用沼氣，加強(qiáng)沼氣服務(wù)體系建設(shè)。目前，全市共建設(shè)用戶沼氣池34407個(gè)，供應(yīng)農(nóng)戶72000戶。

(四)城市交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作進(jìn)展順利

近年來，魯西北在公交車輛的改造與購置中注重清潔能源的使用。目前魯西北城區(qū)公交車共有260輛，其中天然氣公交車180輛，占總公交車輛的69％，大大減少了公交車輛外排尾氣對環(huán)境空氣的污染。

2009年9月，魯西北機(jī)動(dòng)車“先環(huán)檢、后安檢”措施正式實(shí)行，城區(qū)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測及治理得到嚴(yán)格執(zhí)行。這對加速淘汰老舊汽車，控制高耗油、高污染機(jī)動(dòng)車的發(fā)展有積極作用。

魯西北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題

魯西北正處于工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的重要階段，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的任務(wù)十分繁重。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、走低碳發(fā)展道路需要相當(dāng)?shù)念~外成本和大規(guī)模采用低碳相關(guān)技術(shù)。從魯西北的實(shí)際情況看，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將是一個(gè)長期的過程，短期內(nèi)魯西北發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必將面臨許多困難和挑戰(zhàn)：

(一)缺少低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效政策機(jī)制

推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)因素是政策制度的創(chuàng)新和制定。魯西北目前尚無低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，缺少低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效政策機(jī)制。

(二)整體科技水平落后，低碳技術(shù)研發(fā)能力有限

魯西北目前在能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平落后，技術(shù)開發(fā)能力和關(guān)鍵設(shè)備制造能力差，產(chǎn)業(yè)體系薄弱。這些都將成為魯西北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重阻礙。

(三)能源需求加速增長，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)難以改變

魯西北工業(yè)化進(jìn)程的加快和大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必然需要一定的能源消費(fèi)和碳排放。能源需求的加速增長與低碳排放之間的矛盾尖銳。

從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，煤炭消費(fèi)所占比重大，二氧化碳排放強(qiáng)度較高，致使魯西北在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中“高碳”特征非常明顯。因此，在未來一段時(shí)期，魯西北在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)也十分艱巨。

(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，能源效率提高難度較大

目前，魯西北工業(yè)比重偏高，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重偏低。由于當(dāng)前部分行業(yè)仍存在一些工藝和裝備落后、資源利用率低的中小企業(yè)，加之受到地方利益的保護(hù)，這些企業(yè)難以及時(shí)關(guān)停并轉(zhuǎn)，致使部分地區(qū)仍存在突出的高投入、高消耗、低效率的問題，要徹底淘汰這些落后產(chǎn)能，提高能源使用效率尚需時(shí)日。

(五)部分地方、企業(yè)對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)重視不夠

一些地方不能正確認(rèn)識(shí)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，單純追求經(jīng)濟(jì)效益，逃避社會(huì)責(zé)任，只是把GDP增長作為硬任務(wù)，造成低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念不能落到實(shí)處。

從魯西北實(shí)際出發(fā)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，面臨問題不同，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路也不同。如何從實(shí)際出發(fā)，探索適合魯西北的低碳發(fā)展道路，是目前亟待解決的課題。

魯西北目前產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)不合理。但是，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不能盲目寄希望于調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化有其自然規(guī)律，魯西北目前正處在勞動(dòng)力密集或資本密集的工業(yè)化階段，工業(yè)肯定是主導(dǎo)。現(xiàn)階段只能以資本密集型的投資為主體，這樣才能有高增長、有資產(chǎn)的積累。當(dāng)資產(chǎn)積累到一定階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變是必然的。當(dāng)然，我們也可以而且應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面做一些工作，但空間有限。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)同樣也受到幾個(gè)因素的制約。第一，受資源稟賦的制約。中國的能源格局就是“富煤少油貧氣”，沒辦法改變。第二，受資金、技術(shù)的制約。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所需的巨大投資從哪兒來?第三，受到收入水平的制約。低碳產(chǎn)品目前價(jià)格相對較高，推廣有一定難度。有一個(gè)例子很能說明問題：在上海，火電的市場價(jià)格是一度電三毛錢，上海市政府推進(jìn)綠色電力資源購買，鼓勵(lì)大家買一塊錢一度的風(fēng) 電，結(jié)果沒人買。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。從魯西北的實(shí)際情況看，從“高碳”經(jīng)濟(jì)向“低碳”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將是一個(gè)長期的過程，不能謀求“急轉(zhuǎn)彎”。要從魯西北實(shí)際出發(fā)，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是關(guān)鍵因素，政府主導(dǎo)和企業(yè)參與是實(shí)施的主要形式。

(一)制定一個(gè)總體規(guī)劃，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。并制定相關(guān)政策，形成低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要由政府超前規(guī)劃大力推動(dòng)。建立發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的長效機(jī)制和科學(xué)的制度安排，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝著低碳方向轉(zhuǎn)型，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。魯西北在國民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃中要積極地借鑒和吸收低碳經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念，進(jìn)一步明確發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃。將推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和制度安排逐步納入城市發(fā)展規(guī)劃和政策體系中，如節(jié)約能源、防治污染和減排溫室氣體的政策措施之間存在著明顯的相互促進(jìn)、相互支持的關(guān)系，從根本上和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是高度一致的。

(二)重視低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)的研究開發(fā)和技術(shù)儲(chǔ)備，形成低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系

從魯西北實(shí)際出發(fā)，整合院校、企業(yè)資源，重點(diǎn)攻關(guān)中短期內(nèi)可以獲得較大效益的低碳技術(shù)。按照技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則，研究提出魯西北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)路線圖，促進(jìn)高能效、低碳排放、節(jié)能減排的技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，逐步建立適合魯西北的多元化的低碳技術(shù)體系。

(三)設(shè)立碳基金，鼓勵(lì)低碳技術(shù)的研究和開發(fā)

碳基金的資金用于投資方面，一是促進(jìn)低碳技術(shù)的研究與開發(fā)，二是加快技術(shù)商業(yè)化。多渠道籌集資金，按企業(yè)模式運(yùn)作。通過多種方式找出碳中和技術(shù)，評估其減排潛力和技術(shù)成熟度，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，開拓和培育低碳技術(shù)市場，以促進(jìn)長期減排。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品，整合市場現(xiàn)有的低碳技術(shù)，加以迅速推廣和應(yīng)用。

(四)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排，提高能源效率

在工業(yè)化階段，提高能源效率是減少碳排放最為有效的方式，而且目前魯西北能源效率提高的空間非常大。比如說電力方面，現(xiàn)階段發(fā)展肯定離不開火電，那么就要上大壓小，用超臨界、超超臨界發(fā)電機(jī)組，使單位度電的排放量降到最低。

要強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排，對達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)一律實(shí)施限期治理、整改，逐步淘汰高能耗、高污染、低效益的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)能。推動(dòng)建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。

(五)構(gòu)建“低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)”，探導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的具體途徑

中國改革和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)之一是先行先試，對于一些重大的政策，先進(jìn)行試驗(yàn)，待積累了一定的經(jīng)驗(yàn)后，再由點(diǎn)帶面地推廣開來。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一次深刻轉(zhuǎn)型，低碳經(jīng)濟(jì)要取得成功，也應(yīng)該先行先試。

魯西北可以建設(shè)起若干低碳社區(qū)、低碳商業(yè)區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等低碳發(fā)展綜合實(shí)踐區(qū)，以促進(jìn)低碳技術(shù)的應(yīng)用，探索有魯西北特色的低碳發(fā)展模式。低碳產(chǎn)業(yè)可以在電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重行業(yè)先行試點(diǎn)，選擇作為探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

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關(guān)鍵詞：天山北坡經(jīng)濟(jì)帶 低碳經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀 問題

改革開放以來，新疆經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，但發(fā)展模式還是主要依靠簡單擴(kuò)大規(guī)模來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，由于總體技術(shù)水平不高，能源轉(zhuǎn)化率低，資源消耗大，嚴(yán)重破壞了環(huán)境。進(jìn)入21世紀(jì)，旨在降低人類活動(dòng)造成碳排放的“低碳”發(fā)展模式在全世界范圍內(nèi)得到普遍認(rèn)同，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展也應(yīng)借鑒此模式。

一、相關(guān)概念

（一）天山北坡經(jīng)濟(jì)帶

中國新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶是指以烏魯木齊市、石河子市和克拉瑪依市為軸心的新疆準(zhǔn)噶爾盆地南緣，天山北坡中段的一個(gè)以制造業(yè)為主，以服務(wù)業(yè)為輔的通達(dá)中西亞地區(qū)的流通大通道和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。屬于新疆的經(jīng)濟(jì)的重心區(qū)域，是以農(nóng)牧業(yè)和石油、煤炭等能源資源開發(fā)為重點(diǎn)的綜合經(jīng)濟(jì)帶。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)

低碳概念最初產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。低碳經(jīng)濟(jì)是指通過更少的自然資源消耗和環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，通過創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì)，為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)?？梢?，低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

二、發(fā)展現(xiàn)狀與問題

（一）新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.經(jīng)濟(jì)總量現(xiàn)狀

天山北坡經(jīng)濟(jì)帶是新疆經(jīng)濟(jì)的重心區(qū)域。2012年，該區(qū)域生產(chǎn)總值為5187.48億元，首次突破5000億元大關(guān)，占全區(qū)生產(chǎn)總值的69.1%。從《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》可知，近年來，新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)總值不斷攀升，且其生產(chǎn)總值占全區(qū)的比重也不斷增加，這也說明，天山北坡經(jīng)濟(jì)帶在新疆占有越來越重要的經(jīng)濟(jì)地位。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

天山北坡經(jīng)濟(jì)帶是以農(nóng)牧業(yè)和石油、煤炭等能源資源開發(fā)為重點(diǎn)的綜合經(jīng)濟(jì)帶，在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)所占比重最大?！缎陆y(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2012年生產(chǎn)總值中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)占比分別為10.6%、50.1%、39.3%，且2012年該區(qū)域二產(chǎn)的生產(chǎn)總值占全疆二產(chǎn)的74.69%。新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期以來一直存在重型化特點(diǎn)，2012年天山北坡經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)的生產(chǎn)總值占其全部生產(chǎn)總值的42.9%，其中重工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重高達(dá)88.98%。

3.能源工業(yè)現(xiàn)狀

能源工業(yè)是新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的支柱產(chǎn)業(yè)，包括煤炭開采和洗選業(yè)，石油和天然氣開采業(yè)，石油加工業(yè)，以及電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。2012年，天山北坡經(jīng)濟(jì)帶共開采原煤8727.36萬噸，占新疆的70.41%；共開采原油2090.52萬噸，占新疆的78.28%；共發(fā)電834.36億千瓦小時(shí)，占新疆的79.34%；共生產(chǎn)鋼材929.25萬噸，占新疆的72.34%；共生產(chǎn)水泥2260.44萬噸，占新疆的56.15%。但是，由于技術(shù)進(jìn)步緩慢，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，致使能源有效利用和綜合利用水平低，較為粗放，有待提高。

（二）新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

1.以第二產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之間存在矛盾

新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以二產(chǎn)為主，其中工業(yè)結(jié)構(gòu)又以重化工業(yè)為主，石化基地――煤電煤化工基地是該區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能夠帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以高碳為主，這就面臨低碳經(jīng)濟(jì)的壓力和約束，只有解決了上述矛盾，才能保障該經(jīng)濟(jì)帶持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

2.粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有改變

天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)高速增長主要依靠自然資源、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的粗放投入實(shí)現(xiàn)的，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）生產(chǎn)要素投入產(chǎn)出比較低，經(jīng)濟(jì)效益低下；（2）資源消耗量較大。在三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，主要以二產(chǎn)為主，在第二產(chǎn)業(yè)中，主要以鋼鐵，石油，煤化工等重工業(yè)為主，而由于資源利用技術(shù)水平落后，碳排放量較大；（3）污染物排放量較大，環(huán)境污染較嚴(yán)重。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，天山北坡經(jīng)濟(jì)帶以煤炭為主要消費(fèi)能源。

3.存在技術(shù)、資金難題

先進(jìn)的技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的決定性因素之一，該經(jīng)濟(jì)帶面臨著總體技術(shù)水平落后和缺少先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)的難題。資金問題是主要障礙，低碳經(jīng)濟(jì)作為一種全新的發(fā)展模式，對資本投入的要求很高，關(guān)鍵的問題是前期投入大、短期產(chǎn)出少，運(yùn)行初期成本高、效益低，因而在其項(xiàng)目融資等環(huán)節(jié)存在先天劣勢，而且從短期來看，可再生能源項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其產(chǎn)生的社會(huì)效益。

4.生態(tài)環(huán)境惡化的挑戰(zhàn)

新疆處于干旱和半干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱、免疫系統(tǒng)差，一旦受到破壞，恢復(fù)難度很大。近年來，新疆因土地荒漠化、水土流失、土壤污染等，已造成下游河道斷流、水域縮小、湖泊干涸、森林和草地植被銳減，濕地萎縮，野生動(dòng)物減少和滅絕，可利用土地資源面積不斷減少。天山北坡經(jīng)濟(jì)帶以重化工產(chǎn)業(yè)為主，存在嚴(yán)重污染，給天山北坡經(jīng)濟(jì)帶低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了威脅與挑戰(zhàn)。

三、結(jié)論

新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，無論是為應(yīng)對氣候變化、積極響應(yīng)國家總體發(fā)展戰(zhàn)略還是從自身跨越式、可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)都勢在必行。以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展導(dǎo)向，有助于天山北坡經(jīng)濟(jì)帶在新一輪經(jīng)濟(jì)浪潮中尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，并為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供新的可靠路徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳曉.新疆低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素及模式選擇研究[D].新疆大學(xué)，2012.

篇5

【論文關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；新能源汽車；機(jī)遇 

 

一、引言 

自英國2003年提出能源白皮書《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》以及哥本哈根全球氣候會(huì)后，低碳一詞風(fēng)靡全球，低碳經(jīng)濟(jì)、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等已經(jīng)成為我們時(shí)刻關(guān)注的話題。低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。 

隨著低碳經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)越來越受到重視，能源消耗大戶的汽車產(chǎn)業(yè)日益被關(guān)注。全球十大國際大都市的空氣污染監(jiān)測表明，35%的二氧化碳等有害氣體源自汽車尾氣排放，在能源匱乏、環(huán)境惡化的壓力之下，世界各主要汽車生產(chǎn)大國和大型汽車公司都加大對新能源汽車的研發(fā)和應(yīng)用力度，新能源汽車成為未來汽車工業(yè)發(fā)展趨勢。中國作為最大的發(fā)展中國家，伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，其碳排放量也居于世界首位，減少碳排放量是中國義不容辭的世界責(zé)任，推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展，符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，也是我國由汽車大國向汽車強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要機(jī)遇。本文將通過分析我國新能源汽車行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出其現(xiàn)階段存在的問題，以期為新能源汽車的發(fā)展提出對策建議。 

二、我國新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀 

近年來，我國汽車產(chǎn)量一直保持高速增長。2009年，中國汽車產(chǎn)銷量首次超過美國位居世界第一。2010年中國汽車產(chǎn)銷量分別為1,826.47萬輛和1,806.19萬輛，產(chǎn)銷雙雙突破1,800萬輛，超過了美國歷史上最高1,700萬輛左右的銷量紀(jì)錄，占全球汽車產(chǎn)量的23.5%，創(chuàng)全球歷史新高，當(dāng)年汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.34萬億元，占全國工業(yè)規(guī)模總產(chǎn)值的6.13%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值近1,000億元，占整個(gè)gdp的2.5%，汽車行業(yè)從業(yè)人員378萬人，直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員超過4,000萬人，占我們?nèi)珖擎?zhèn)就業(yè)人數(shù)的12%以上，汽車行業(yè)的相關(guān)稅收達(dá)9,500億元，占全國稅收的13%。2011年上半年我國汽車產(chǎn)銷為915.60萬輛、932.52萬輛，同比分別增長2.48%和3.35%。 

伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國汽車產(chǎn)銷量將進(jìn)一步激增，環(huán)境與能源壓力將進(jìn)一步加大。據(jù)國土資源部信息中心的分析報(bào)告，截至2009年世界石油剩余探明儲(chǔ)量為1,855.23億噸，而美國能源部能源信息署《國際能源展望》認(rèn)為在未來25年石油及天然氣仍是增長最快的能源。在《2010年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》中指出，2010年國內(nèi)原油產(chǎn)量首次突破2億噸，同比增長超過5%，是過去18年中增長最快的年份，但中國石油需求依舊旺盛，估計(jì)全年石油表觀消費(fèi)量4.55億噸，比上年增加4700萬噸左右，導(dǎo)致原油凈進(jìn)口量首次突破2億噸，進(jìn)口量大幅增長，對外依存度超過55%，高于美國的53.5%，對外依存度過高，不利于我國的國家安全。解決能源的最有效辦法就是節(jié)能，而減少汽車的石油用量則是重中之重，發(fā)展新能源汽車不僅能夠節(jié)能，還能夠減少對石油的依賴，減少甚至完全沒有尾氣的排放，因此，推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展具有重要意義。 

近年來，我國出臺(tái)一系列政策推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展： 

2007年11月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》，首次明確新能源汽車的概念和范圍。 

2008年12月，科技部提出實(shí)施“十城千輛”新能源汽車推廣應(yīng)用計(jì)劃，要求在3年左右的時(shí)間，每年發(fā)展10個(gè)城市，每個(gè)城市推出1,000輛新能源汽車。 

2009年1月，財(cái)政部、科技部發(fā)出《關(guān)于開展新能源示范推廣試點(diǎn)工作通知》，其中明確指出中央財(cái)政重點(diǎn)對試點(diǎn)城市購置混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池等節(jié)能與新能源汽車給予一次性定額補(bǔ)助，3月出臺(tái)《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃細(xì)則》，提出未來3年新能源汽車形成50萬輛產(chǎn)能，占乘用車銷量的5%。 

2010年新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市將增至20個(gè)，其中5個(gè)將推出私人購買新能源汽車的補(bǔ)貼政策。 

2011年11月，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》，其中提出落實(shí)免除車牌拍賣、搖號(hào)、限行等限制措施，試點(diǎn)城市出臺(tái)停車費(fèi)、電價(jià)、道路通行費(fèi)等扶持政策，《通知》還要求相關(guān)部門將大力推進(jìn)新能源車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并明確提出住宅與工作場所充電樁與新能源車輛配比不低于1：1，同時(shí)還提出建設(shè)快速充電網(wǎng)絡(luò)的要求。這一系列的政策將推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車技術(shù)突破，進(jìn)而推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 

但目前我國新能源汽車的發(fā)展并不如人意，根據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，2008年中國新能源轎車總計(jì)銷售為9,800余輛，市場份額只占乘用車整體的0.2%，2010年國內(nèi)新能源車型總產(chǎn)量不過7181輛車，其中私人購買的電動(dòng)車僅有百余輛，純電動(dòng)車型銷量很大部分依然由城市公用交通工具采購支撐，目前新能源商用車在整個(gè)新能源汽車市場中占比高達(dá)95%，而新能源商用車中，70%以上為客車產(chǎn)品，私人購買的數(shù)量相當(dāng)少。根據(jù)國家四部委下發(fā)相關(guān)文件顯示，自2009年1月起至2011年7月，在全國啟動(dòng)的25個(gè)試點(diǎn)城市新能源汽車推廣任務(wù)完成近半，試點(diǎn)城市節(jié)能與新能源汽車總保有量超過一萬輛，其中私人購買新能源汽車超過一千輛，建成充/換電站近100座，充電樁4,500多個(gè)，示范運(yùn)行總里程超過33,000萬公里，有望在2012年底完成每城1,000輛節(jié)能與新能源汽車的示范推廣目標(biāo)。不過，這與原來的目標(biāo)還有一段距離。按照25個(gè)城市示范運(yùn)營的車輛最低要求計(jì)算，2012年底將至少需要建成25,000個(gè)充電樁，新增需求約20,000個(gè)；考慮政府機(jī)關(guān)和商場、醫(yī)院等公共設(shè)施及社會(huì)公共停車場的建設(shè)需求，估計(jì)屆時(shí)充電樁與新能源汽車的比例將達(dá)到1.2:1，充電樁未來實(shí)際新增需求至少約為25,000只。 

新能源汽車是未來汽車技術(shù)的發(fā)展方向，發(fā)展新能源汽車不僅能夠有效解決中國能源和環(huán)保問題，也是促進(jìn)我國汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。但從目前我國新能源汽車的供給與需求來看，新能源汽車的發(fā)展還面臨著一些難題。

三、新能源汽車發(fā)展面臨的問題 

1.新能源汽車核心技術(shù)水平不高 

我國現(xiàn)在雖然已經(jīng)是汽車生產(chǎn)大國，但卻不是汽車強(qiáng)國。在新能源汽車生產(chǎn)方面，核心關(guān)鍵部件與技術(shù)等方面也是十分缺乏的，比如在純電動(dòng)汽車中，面臨著電池充電時(shí)間長，電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)效率低下，使用壽命較短，以及價(jià)格昂貴等問題，這些都會(huì)限制純電動(dòng)汽車推廣使用。關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口，整車控制技術(shù)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)、電池系統(tǒng)技術(shù)以及動(dòng)力耦合技術(shù)等技術(shù)的缺乏，都是制約新能源汽車推廣的重要因素。 

2.新能源汽車配套設(shè)施缺乏 

目前我國的新能源汽車配套設(shè)施相當(dāng)匱乏，新能源汽車對于配套設(shè)施的依賴性很大，配套設(shè)施的不健全，將會(huì)嚴(yán)重影響新能源汽車在市場上的推廣和普及。對于混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車等新能源汽車，專業(yè)充電站和充電樁的普及是十分重要的，在國內(nèi)電動(dòng)汽車市場較好的深圳市，目前也僅有60余座充電站和一批充電樁，這無疑會(huì)對新能源汽車的使用造成重大的不便。只有普及推廣新能源汽車配套設(shè)施，新能源汽車才能夠擁有良好的使用環(huán)境，市場需求才會(huì)更大。 

3.新能源汽車價(jià)格普遍較高 

新能源汽車購買價(jià)格普遍較高，在與傳統(tǒng)能源汽車相比下，很難形成競爭優(yōu)勢。2010年國內(nèi)新能源車型總產(chǎn)量約七千輛，其中私人購買的電動(dòng)車僅有百余輛，純電動(dòng)車型銷量很大部分依然由城市公用交通工具采購支撐。雖然我國推出一系列優(yōu)惠政策刺激新能源汽車的消費(fèi)，但是新能源汽車相對傳統(tǒng)能源汽車購買價(jià)格翻了將近一倍，即便在享受了相關(guān)補(bǔ)貼后，價(jià)格相對傳統(tǒng)能源汽車還是較高，而且同樣的價(jià)格下，傳統(tǒng)能源汽車能夠選擇的種類更多。 

4.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，市場推廣難度大 

目前我國對于新能源汽車缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這會(huì)造成企業(yè)投入資金研發(fā)會(huì)缺乏具體的指導(dǎo)，比如有些純電動(dòng)車的充電方式采用的是“電池式”，而另一些采用的則是“插電式”，即使是在“插電式”的電動(dòng)汽車中，也會(huì)存在著不同汽車企業(yè)生產(chǎn)出規(guī)格不一樣的電池，充電插口標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，不能通用的情況，不同廠家的零部件不能互換使用，標(biāo)準(zhǔn)的缺失導(dǎo)致快速充換電難以實(shí)現(xiàn)，全國缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是限制我國新能源汽車發(fā)展的重要原因。 

四、新能源汽車發(fā)展的政策建議 

1.加強(qiáng)政府對新能源汽車發(fā)展的支持力度 

新能源汽車的發(fā)展，需要大量的資金投入，并且在短期內(nèi)難以收到回報(bào)，如果僅僅依靠企業(yè)本身的力量進(jìn)行研究開發(fā)和推廣使用，是企業(yè)難以承受的，因此，政府的支持起著不可替代的作用。政府應(yīng)該加大新能源汽車的研究經(jīng)費(fèi)額度，提高對公共和私人購買的扶持力度，通過減免相關(guān)稅收或者給予現(xiàn)金補(bǔ)助的方式鼓勵(lì)消費(fèi)者購買。 

同時(shí)，相關(guān)政府部門應(yīng)該盡快制定新能源汽車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，避免由于不同廠家的零部件的不一致而造成的快速充換電難以實(shí)現(xiàn)的情況出現(xiàn)，也能夠減少國家資源配置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重復(fù)和浪費(fèi)的現(xiàn)象。 

2.加強(qiáng)新能源汽車核心技術(shù)的研發(fā)力度 

當(dāng)前國際汽車市場的競爭就是技術(shù)創(chuàng)新的競爭，新能源汽車無疑是未來汽車的發(fā)展趨勢，掌握新能源核心技術(shù)，就能夠占據(jù)未來世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。因此，需要整合目前的研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)全資研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，同時(shí)與國內(nèi)外一流大學(xué)建立交流合作機(jī)制，集中力量研究以實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新突破，加大支持新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)力度，設(shè)立新能源汽車產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，大力開發(fā)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，這些對于推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展是具有重要意義的。 

3.大力推動(dòng)新能源汽車配套設(shè)施的建設(shè) 

相比傳統(tǒng)能源汽車，新能源汽車的配套設(shè)施顯得尤為重要，配套設(shè)施的缺乏無疑會(huì)對新能源汽車的使用造成不便。各大汽車企業(yè)應(yīng)該大力爭取國家相關(guān)部門支持，加快公共配套設(shè)施的建設(shè)，比如充電站網(wǎng)絡(luò)、維修服務(wù)點(diǎn)、電池營銷網(wǎng)絡(luò)以及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等，盡早完成新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化，政府應(yīng)該在新能源汽車配套設(shè)施的建設(shè)上提供財(cái)政支持，給予資金補(bǔ)助，為新能源汽車提供更多優(yōu)惠政策。 

4.加強(qiáng)國際合作，培養(yǎng)優(yōu)秀人才 

與國外先進(jìn)汽車企業(yè)相比，我國新能源汽車技術(shù)仍有待進(jìn)一步提高，而新能源汽車的核心技術(shù)無疑是至關(guān)重要的，掌握了核心技術(shù)便能夠在新能源汽車市場上占有重要地位。因此，我國應(yīng)該加強(qiáng)與國外先進(jìn)汽車企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合作和聯(lián)系，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)，積極利用國外新能源汽車發(fā)展的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高企業(yè)對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行再創(chuàng)新的水平。同時(shí)加大汽車人才的培養(yǎng)，與國內(nèi)外大學(xué)進(jìn)行緊密溝通與聯(lián)系，積極引進(jìn)技術(shù)學(xué)科帶頭人，鼓勵(lì)各大汽車企業(yè)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)具有較強(qiáng)研發(fā)能力的技術(shù)人才，資助培養(yǎng)汽車人才和引進(jìn)國外汽車人才。 

五、總結(jié) 

篇6

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)；持續(xù)發(fā)展

1 前 言

隨我國國民生活水平的提高，人們購房的經(jīng)濟(jì)能力逐步提高，從而加快了我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展，據(jù)市場調(diào)查，房地產(chǎn)交易日益頻繁。然而，因少數(shù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人與經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)過于重視企業(yè)利益，為私利做出不符合人文理念的坑騙事情，欺騙了購房者，對社會(huì)安定造成了影響，如若不及早干預(yù)此類惡劣行徑，長期以往必會(huì)對我國房地產(chǎn)市場秩序造成負(fù)面影響，不利于社會(huì)的安定，制約了和諧社會(huì)的構(gòu)建。

2 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)發(fā)揮的作用

我國房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)在日常運(yùn)作中呈現(xiàn)了自身有別于其他行業(yè)的特點(diǎn)，諸如：①對象的信息性。②內(nèi)容的服務(wù)性。③經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的專業(yè)性及地域性。④業(yè)務(wù)的隱蔽性及非連續(xù)性。綜合以上特點(diǎn)，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)發(fā)揮自身應(yīng)用效果，如下所述：①促使交易專業(yè)化及規(guī)范化。②節(jié)約社會(huì)資源。③以保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)前提。④合法的交易行徑為活躍我國房地產(chǎn)市場而努力。

3 概述我國當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)日常經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中的現(xiàn)存問題

3.1 對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響甚大

隨我國經(jīng)濟(jì)水平的提高，國民近年來夠房的機(jī)率相對于以往有所上升，這在一定程度上提高了我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，據(jù)房地產(chǎn)市場調(diào)查，我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的平面已延伸至除了以外的全國各地。因房地產(chǎn)行業(yè)的拓寬，一旦某地區(qū)的房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)了問題，可累及我國其他各地的房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)。再者，近年來各地房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較為頻繁，在雙方交易活動(dòng)中，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)人或多或少需參與這些交易活動(dòng)，個(gè)人職業(yè)道德的高低能直接對企業(yè)的運(yùn)作造成不同程度的影響。

3.2 私自挪用、侵吞房地產(chǎn)交易資金

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)人將代收客戶所上交的購房款私自占壓。交易資金是購房者為購房而自愿根據(jù)房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)的要求所繳納的款項(xiàng)，而房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)人如若將這筆交易資金私自占有并挪用，勢必會(huì)影響我國社會(huì)的安定[1]。再者，某些房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)或經(jīng)紀(jì)人原本就無打算將交易資金歸還，旨在當(dāng)交易資金累積一定程度后攜款潛逃，該行徑嚴(yán)重影響我國社會(huì)秩序安定。

3.3 偷稅漏稅

現(xiàn)階段，我國仍采用交易價(jià)格作為計(jì)算基數(shù)，這一交易價(jià)格基數(shù)是房地產(chǎn)市場上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)收取的交易稅費(fèi)。據(jù)調(diào)查，在房地產(chǎn)市場上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的絕大多主體對有機(jī)可乘毫不知情，然而，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)人往往利用這一有機(jī)可乘趨勢從中唆使交易主體欺瞞國家及當(dāng)?shù)卣e報(bào)申報(bào)，不僅影響了地政府的財(cái)政收入，且對我國國民經(jīng)濟(jì)造成了損失。

3.4 賺取差價(jià)

賺取差價(jià)這一有違職業(yè)道德的行徑是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人從中獲取暴利的主要手段，實(shí)際應(yīng)用中，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人一般不會(huì)以瞞價(jià)申報(bào)作為最終目的，其最終目的旨在欺瞞交易雙方，均不讓雙方知曉交易的真實(shí)價(jià)格。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)人于交易雙方進(jìn)行手續(xù)辦理時(shí)，以買賣兩方知道的價(jià)格互為不一致的時(shí)候，從中便于實(shí)現(xiàn)賺取交易差價(jià)這一目的。

4 方 略

4.1 推行從業(yè)人員的認(rèn)證管理

我國為規(guī)范房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)交易行為，必須推行從業(yè)人員的認(rèn)證管理，嚴(yán)厲打擊一切非法從業(yè)人員。要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)為管理人員建立并完善獎(jiǎng)懲與退出機(jī)制。其次，隨我國房地產(chǎn)中介行業(yè)的發(fā)展，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須積極主動(dòng)定期開展行業(yè)自律管理，規(guī)避不法組織趁漏洞獲取暴利。

4.2 傭金分成的合理化

合理化的傭金分成簡要概括為：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中從收集信息直至雙方交易的最后環(huán)節(jié)都必須向有關(guān)部門報(bào)告，因此，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不能獨(dú)自占有信息。其次，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的每一環(huán)節(jié)均根據(jù)需要設(shè)立了與之相對應(yīng)的傭金比例，旨在將信息傳達(dá)給相關(guān)部門后獲取相對應(yīng)的傭金，通過此方式能規(guī)避房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)以往出現(xiàn)信息私有這一普遍問題，從而為促進(jìn)房地產(chǎn)市場的發(fā)展奠定了保障。

4.3 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督力度

我國相關(guān)法律法規(guī)為房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)房產(chǎn)管理部門借助強(qiáng)制手段積極主動(dòng)檢查經(jīng)濟(jì)人業(yè)務(wù)及其行為提供了依據(jù)，這就要求房地產(chǎn)管理部門必須根據(jù)實(shí)際情況切實(shí)履行部門職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)管智能。為規(guī)避房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)各部門間權(quán)責(zé)劃分不清、職責(zé)、職能混淆這一弊端，要求地方政府必須構(gòu)建并完善當(dāng)?shù)馗餍姓块T的聯(lián)合辦公制度，根據(jù)制度要求進(jìn)行行政部門間的聯(lián)合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)我國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在市場上站穩(wěn)腳跟、持續(xù)發(fā)展的目的[2]。

4.4 增設(shè)“租賃專員”

為適應(yīng)目前房地產(chǎn)市場發(fā)展的形勢，增設(shè)“租賃專員”成為了機(jī)構(gòu)的應(yīng)對策略之一，且占據(jù)重要地位。增設(shè)“租賃專員”不僅能夠增強(qiáng)了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的實(shí)力，且能夠使企業(yè)在面對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)變局時(shí)與時(shí)俱進(jìn)的尋找出針對性策略[3]。社會(huì)的發(fā)展在繼續(xù)，國民的生存與發(fā)展均離不開住房消費(fèi)，人們根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)能力決定是購房還是租房，但無論是購房或是租房均能促進(jìn)租賃專員提高業(yè)績。因此，增設(shè)“租賃專員”的最終目的便是提高房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的租賃業(yè)績，由此也可看出租賃專員專業(yè)化的服務(wù)是廣大群眾實(shí)現(xiàn)住房消費(fèi)的保障。

4.5 機(jī)構(gòu)發(fā)展面向商業(yè)地產(chǎn)

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)面向于商業(yè)地產(chǎn)是住宅市場呈現(xiàn)于全面限購的情勢所驅(qū)使的，這一轉(zhuǎn)變不僅能促使房產(chǎn)中介經(jīng)濟(jì)人傾向于商鋪交易，也能為房產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)人與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)帶來豐厚的收益，是兩方都能獲取不菲收益的重要手段。

4.6 聯(lián)動(dòng)一二手房

回顧性分析，我國上海、廣州及深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市早已推行聯(lián)動(dòng)一二手房，隨我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展，目前國內(nèi)已有較多城市面向于一二手房的聯(lián)動(dòng)，并獲取了令人滿意的業(yè)績。實(shí)踐得知一二手房的聯(lián)動(dòng)不僅能縮短資金回籠時(shí)間，且能為開發(fā)商節(jié)省財(cái)力、人力，對縮短銷售戰(zhàn)線及盤活資金均有潛移默化的作用。因此，推行一二手房的聯(lián)動(dòng)能促進(jìn)房產(chǎn)中介商與開發(fā)商間構(gòu)建和諧、緊密配合的關(guān)系，是推動(dòng)我國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)展的重要舉措。

5 結(jié) 語

綜上所述，我國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的發(fā)展能直接影響著國民是否得以獲取安定的社會(huì)，能直接影響我國是否能夠更好的構(gòu)建和諧社會(huì)，因此，我國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須不斷加強(qiáng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，力求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)至始至終保持專業(yè)性、規(guī)范性，為國民構(gòu)建秩序安定的社會(huì)，滿足國民對最基本生活的需求。

參考文獻(xiàn)

[1]雷泓.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策[J].甘肅科技縱橫，2010，07（22）：258～259.

篇7

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) 能源 現(xiàn)狀 對策

一、前言

隨著世界各國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)大以及人口數(shù)量的不斷增長，各個(gè)國家對能源的依賴性越來越強(qiáng)，而能源的消耗也越來越大。由于碳基能源的泛濫使用，造成了二氧化碳的過度排放，最終導(dǎo)致全球氣候變暖問題的出現(xiàn)，能源濫用所帶來的環(huán)境問題給世界各國帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然會(huì)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的制約，在未來很長的一段時(shí)期，各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長仍然對傳統(tǒng)的碳基能源有高度的依賴性，像二氧化碳這類溫室氣體還將會(huì)繼續(xù)排放，這給全球的環(huán)境帶來更為嚴(yán)重的考驗(yàn)。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾，西方國家提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在未來的幾十年當(dāng)中，我國將繼續(xù)處在工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)的非常時(shí)期，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然依靠以煤為主的傳統(tǒng)碳基能源結(jié)構(gòu)，這就使得能源的利用率低下與能源的供應(yīng)緊張等問題更加突出。因此，我國必須加快對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)整，逐步落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，以便于能夠?qū)ξ覈茉淳o張的局面有所緩解。

二、我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)較為系統(tǒng)性的工程，即使是最先提出低碳經(jīng)濟(jì)學(xué)的西方國家，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)也需要幾十年的時(shí)間，由此看來，中國如果想實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，也一定會(huì)需要很長一段時(shí)間。從短期低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看，中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)面臨很多的挑戰(zhàn)與困難。

1.缺乏行之有效的激勵(lì)體系

我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵性因素就是技術(shù)創(chuàng)新，然而在我國的低碳技術(shù)研究與開發(fā)的過程當(dāng)中仍然存在很多困難，這些困難包括：

（1）我國較大規(guī)模的低碳示范項(xiàng)目的投資主要依靠于我國政府部門所發(fā)放的政府款以及有關(guān)國際機(jī)構(gòu)所發(fā)放的貸款及捐款，到目前為止，我國尚未形成比較穩(wěn)定及科學(xué)的政府投入體系。低碳技術(shù)的項(xiàng)目研發(fā)缺乏金融系統(tǒng)的大力支持，這就造成了低碳技術(shù)研發(fā)中資金不足現(xiàn)象的出現(xiàn)；

（2）低碳技術(shù)的研發(fā)以及低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏有效且完整的政府支持機(jī)制。雖然我國有關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)制定并且實(shí)施了一些有助于低碳技術(shù)研究與開發(fā)的政策，但由于我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和改革，這些機(jī)構(gòu)所出臺(tái)的優(yōu)惠政策尚且不夠完善，大部分的優(yōu)惠政策名存實(shí)亡，還有一部分并沒有切實(shí)的實(shí)施起來。

2.經(jīng)濟(jì)增長對能源的需求不斷加大，無法有效地改變能源結(jié)構(gòu)

近些年來，我國的能源損耗持迅速增長的狀態(tài)，標(biāo)準(zhǔn)煤的消耗從2000年的1.8億噸已經(jīng)增長到了2007年的26億噸左右。根據(jù)有關(guān)專家推測，在短期時(shí)間內(nèi)，我國的能源消耗將繼續(xù)保持增長的趨勢，估計(jì)到2020年標(biāo)準(zhǔn)煤的使用量將突破50億噸。我國的能源消耗當(dāng)中，占比重最大的是煤炭，煤炭的燃燒大大的增加了二氧化碳的排放量，中國現(xiàn)在已經(jīng)成為了世界上溫室氣體排放的第二大國。由此看來，我國在環(huán)境污染方面存在的問題是極為嚴(yán)峻的，任務(wù)也是非常艱巨的。

3.我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢

通過對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析能夠很容易的發(fā)現(xiàn)，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分不合理。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對第二產(chǎn)業(yè)依賴性太強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展尤其是重化工業(yè)所占的比重偏大，服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)雖然耗能很小，但是我國的服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對比較落后，所占的比重也很小。在我國工業(yè)發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)當(dāng)中，建材、鋼鐵、電力以及有色等耗能較大的行業(yè)發(fā)展過快，造成我國能源利用率過低。與此同時(shí)，我國依然存在著許多能源利用率偏低、工藝設(shè)備非常落后的企業(yè)，由于這些企業(yè)受到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)利益的維護(hù)，使得他們無法停產(chǎn)來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致一些地區(qū)依舊存在較為嚴(yán)重的低效率、高消耗和高投入的問題，這就需要我國必須盡快的淘汰這些落后的企業(yè)及其設(shè)備，優(yōu)化我國企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并不斷的提高我國能源的利用率。

4.難以消除“鎖定效應(yīng)”的短期影響

雖然我國是非常重要的工業(yè)制造業(yè)基地，然而我國的制造業(yè)發(fā)展相對來說比較落后。近幾年來，制造業(yè)迅速的發(fā)展并且規(guī)模得以擴(kuò)大，但大多數(shù)制造業(yè)都是對一些常規(guī)技術(shù)的復(fù)制。此外，一旦一些大件消費(fèi)品、機(jī)器設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等技術(shù)和資金大量的投入，它們的使用時(shí)間一般都會(huì)在十五年以上，而且在使用期間不能夠輕易的廢棄和淘汰，具有極強(qiáng)的“鎖定效應(yīng)”。由此可知，及時(shí)解決當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，避免企業(yè)技術(shù)和資金鎖定效應(yīng)的制約，是目前我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要解決的任務(wù)，國家相關(guān)部門必須對企業(yè)投資項(xiàng)目的種類統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷的促進(jìn)并鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。

二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有效對策

通過對我國國情的分析發(fā)現(xiàn)，只有不斷地將新型工業(yè)化推進(jìn)向前，及時(shí)的轉(zhuǎn)變我國企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長方式，才能更好的落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略。低碳經(jīng)濟(jì)的研究與提出，不僅給世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新一輪的挑戰(zhàn)，更是給世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，我國應(yīng)該及時(shí)的抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的時(shí)機(jī)，按照低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的具體要求來對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，只有這樣才能夠開辟出一條既滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，又與我國國情相符的現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展之路。

低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長二者之間的可持續(xù)發(fā)展，其主要內(nèi)容包括：

（1）控制碳的排放；（2）提高能源的利用率；（3）改善能源的消耗結(jié)構(gòu)。詳細(xì)的來講，控制碳的排放不僅包括建設(shè)生態(tài)碳匯，還包括捕獲二氧化碳技術(shù)。建設(shè)生態(tài)碳匯是指保護(hù)人工濕地與自然環(huán)境、提高森林的覆蓋率等等，能夠從根本上吸收二氧化碳，充分的降低大氣中二氧化碳的含量。比碳匯建設(shè)更為有效的是二氧化碳的封存以及捕獲的技術(shù)，二氧化碳的封存及捕獲技術(shù)已經(jīng)逐漸的成為當(dāng)今國際降低二氧化碳排放量的研究熱點(diǎn)與重要策略。

根據(jù)當(dāng)前我國的實(shí)際國情，并結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有以下幾方面的措施。

1.從城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)出發(fā)，建設(shè)低碳城市

由于我國不同地區(qū)具有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，所以，要從城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)出發(fā)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、碳排放量較大、耗能較大的城市進(jìn)行低碳城市的改建，以控制城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中溫室氣體的排放量。目前我國已經(jīng)打造出一些低碳城市，比如上海，其他城市在建設(shè)經(jīng)濟(jì)時(shí)，要探索出適合本城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，特別是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，應(yīng)建立起低碳城市的示范區(qū)域。

2.加強(qiáng)低碳技術(shù)的研究與實(shí)施

現(xiàn)如今，世界上許多國家都在為低碳事業(yè)而不斷的努力，低碳經(jīng)濟(jì)是以低碳技術(shù)為支撐的，也就是說實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的前提就是低碳技術(shù)。因此，我國應(yīng)該通過自主創(chuàng)新來研究并開發(fā)碳封存與捕獲技術(shù)，開發(fā)并應(yīng)用綠色消費(fèi)技術(shù)、能源再利用技術(shù)、新材料技術(shù)、生態(tài)恢復(fù)技術(shù)等等，將先進(jìn)的技術(shù)充分的應(yīng)用在節(jié)約能源的工作當(dāng)中，不斷地加強(qiáng)清潔生產(chǎn)以及清潔循環(huán)的使用，提高能源的利用率，確保能源的安全供應(yīng)并減少溫室氣體的排放。在電能的使用方面，應(yīng)該將包括太陽能、風(fēng)能等低碳技術(shù)推廣開來，使人們的生活廣泛應(yīng)用低碳設(shè)施，比如環(huán)保型農(nóng)業(yè)、清潔燃料等。

3.加強(qiáng)國際間的交流與合作

正是由于國家與國家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，低碳經(jīng)濟(jì)才得以提出，所以，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就必須不斷的加強(qiáng)國際之間的交流與合作。應(yīng)建立起有關(guān)保護(hù)環(huán)境的國際交流體系，推進(jìn)政府部門和國際機(jī)構(gòu)參與扶貧和環(huán)保等方面的溝通和合作，使國際各國之間的環(huán)保意識(shí)達(dá)成一致，以解決全球環(huán)境問題。

4.建立適合我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律體系

只有合理地借助外部力量，才能夠推進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這就需要我國政府部門制定出有效的政策與制度，建立起有利于我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律體系。我國政府的相關(guān)部門應(yīng)向國外的發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，借鑒他們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)的展開能源的立法工作，建立健全且科學(xué)的能源法律體系，從根本上將能源發(fā)展的戰(zhàn)略貫徹實(shí)施。此外，政府部門要加快修改及制定有助于減少溫室氣體排放的法律法規(guī)，更深層的開發(fā)低碳能源，推動(dòng)我國能源的持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅能夠有效的促進(jìn)能源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、遏制不斷增大的能源需求，并且能夠通過低碳設(shè)備和技術(shù)的改造和發(fā)展，為我國國民提供更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，我國必須不斷地加快低碳技術(shù)的研發(fā)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。

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篇8

關(guān)鍵詞：酒店；綠色營銷；低碳經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F274 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）013-000-01

隨著環(huán)境逐漸惡化，碳的排放量逐年增多，人們逐漸意識(shí)到保護(hù)環(huán)境、減少碳排放量的重要性，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。酒店作為旅游產(chǎn)業(yè)的重要組織形式，它的發(fā)展勢必要消耗大量的自然資源以及能源，因而定會(huì)產(chǎn)生大量的污染物與廢棄物。在整個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，酒店要實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展就必須要改變現(xiàn)有的經(jīng)營模式，采取低能耗、低污染，尋求綠色環(huán)保，博得生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益和諧發(fā)展的酒店經(jīng)營管理模式，因此酒店實(shí)施綠色營銷將成為必然的趨勢。

一、低碳經(jīng)濟(jì)和綠色營銷的概念闡述

至今為止，無論國內(nèi)還是國外都沒有對低碳經(jīng)濟(jì)的概念做出準(zhǔn)確完整的解釋。英國在《我們未來的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》Ⅲ中指出：“低碳經(jīng)濟(jì)就是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。”①英國威爾斯大學(xué)肯?畢提教授指出：“綠色營銷是一種能辨識(shí)p預(yù)期及符合消費(fèi)的社會(huì)需求，并且可帶來利潤及永續(xù)經(jīng)營的管理過程?！雹诰C上所述，綠色營銷是指通過一系列科學(xué)的營銷手段將社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益三者有效結(jié)合用以滿足消費(fèi)者與企業(yè)共同利益的新型營銷模式。

二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國酒店實(shí)施綠色營銷存在的問題

（一）國家政策的缺乏

綠色營銷是一種全新的理念和發(fā)展戰(zhàn)略，它對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有跨時(shí)代的意義?，F(xiàn)如今的政府對綠色營銷戰(zhàn)略的實(shí)施明顯支持力度不夠，我國雖然已經(jīng)開始對綠色營銷的進(jìn)行推廣和管理，并頒布了一些關(guān)于環(huán)保方面的法律、以及相關(guān)政策，但是在實(shí)行過程中缺乏明確性和可操作性使并且普遍存在以權(quán)代法、以言代法、有法難執(zhí)的現(xiàn)象，使其約束力大打折扣。目前我國出臺(tái)關(guān)于環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源的法律僅有12部，而國際已出臺(tái)27部相關(guān)法律、法規(guī)，我國在立法方面比較缺失，在激勵(lì)綠色營銷發(fā)展方面還未制定出較為完善、符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的相關(guān)政策，因此政府很難從客觀上對企業(yè)實(shí)施綠色營銷進(jìn)行有利的調(diào)控和監(jiān)管。

（二）酒店內(nèi)部的缺乏明確的綠色營銷體系

酒店實(shí)施綠色營銷需要內(nèi)部制度對其行為進(jìn)行約束，只有明確的綠色營銷體系，才能有目標(biāo)的進(jìn)行市場細(xì)分，對營銷組合進(jìn)行有效的優(yōu)化重組，建立既可以滿足消費(fèi)者綠色需求，又可以提高酒店經(jīng)濟(jì)效益的綠色營銷戰(zhàn)略。目前我國酒店在綠色營銷體系上普遍存在著一定的問題，并且沒有形成完善的管理制度，酒店對于管理制度的執(zhí)行力度相對較差，缺乏約束力。

（三）綠色消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)

對于大多數(shù)消費(fèi)者來說認(rèn)為自己在酒店花錢消費(fèi)，一定要使用酒店免費(fèi)提供的一次性用品才是應(yīng)該的，這種心理導(dǎo)致部分消費(fèi)群體對資源不但沒有做到節(jié)約而且加大了浪費(fèi)的現(xiàn)象，這種浪費(fèi)同時(shí)也造成了環(huán)境的污染。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國只有5.8的消費(fèi)者清楚的了解綠色消費(fèi)并可以引導(dǎo)身邊的消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)，74的消費(fèi)者對綠色消費(fèi)僅了解一部分，甚至20.2的消費(fèi)者完全不了解綠色消費(fèi)。同時(shí)社會(huì)存在著一部分的消費(fèi)群體本身并不認(rèn)可低碳綠色生活認(rèn)為其自身不會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生任何的污染，無法理解酒店實(shí)施綠色營銷戰(zhàn)略并且認(rèn)為酒店只是在“炒作”，并不愿意配合酒店的工作。

三、酒店實(shí)施綠色營銷的對策

（一）完善國家相關(guān)政策

雖然我國對環(huán)境保護(hù)越來越重視，并提出一些相關(guān)政策，給部分企業(yè)帶來了一定的壓力，使得許多企業(yè)紛紛加入環(huán)保的行動(dòng)中，但是我國對于環(huán)境污染的懲罰力度不強(qiáng)，因此還是有很多企業(yè)對此不屑一顧，相關(guān)政策很難落到實(shí)處。因此，我國政府應(yīng)該強(qiáng)勢出擊，對污染環(huán)境的企業(yè)給予嚴(yán)厲處罰，為其他蠢蠢欲動(dòng)的企業(yè)敲起警鐘，使其再不敢肆意妄為。并且要監(jiān)督整改的企業(yè)，對于整改不達(dá)標(biāo)、推遲整改、拒不整改的企業(yè)進(jìn)行更嚴(yán)格的處罰直至達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為止。這樣才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和綠色營銷策略。恩威并施才能得到平衡。政府不能僅僅從懲罰方面控制企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)綠色營銷，還要對一直堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)為理念進(jìn)行綠色營銷的企業(yè)加以鼓勵(lì)和獎(jiǎng)賞，這才能夠吸引更多的企業(yè)心甘情愿的加入綠色營銷的大軍中。

（二）強(qiáng)化消費(fèi)者的綠色教育

消費(fèi)者的意識(shí)影響著其綠色消費(fèi)行為。鼓勵(lì)消費(fèi)者在綠色消費(fèi)過程中，要遵循文明、綠色、環(huán)保的消費(fèi)準(zhǔn)則。我國人們對綠色消費(fèi)的意識(shí)差別較大，并且低層次這相對較多，政府應(yīng)該肩負(fù)起宣傳教育、培養(yǎng)公眾綠色消費(fèi)意識(shí)的責(zé)任。根據(jù)不同地區(qū)采取不同方式，因地制宜的積極宣傳保護(hù)生態(tài)壞境、節(jié)約資源的綠色意識(shí)、努力傳播綠色消費(fèi)的信息、大力推廣綠色產(chǎn)品的功能與優(yōu)勢、積極推進(jìn)和引導(dǎo)消費(fèi)者的綠色消費(fèi)進(jìn)程。

（三）培養(yǎng)綠色消費(fèi)意識(shí)

通過宣傳綠色信息、傳播綠色行為的好處來培養(yǎng)消費(fèi)者的綠色意識(shí)，消費(fèi)者具有良好的綠色意識(shí)有利于消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)行為，優(yōu)化人們的生存環(huán)境。在社會(huì)公眾的眼中，酒店是一個(gè)高消費(fèi)的物質(zhì)場所，中國人的餐桌“禮儀”常常被電視傳媒傳播，因此它常常被貼上浪費(fèi)、奢侈、污染環(huán)境的標(biāo)簽，但是隨著惡劣的環(huán)境問題頻頻發(fā)生改變了人們固有的思想觀念，那種以消耗資源能源、破換環(huán)境為代價(jià)的消費(fèi)模式逐漸被否定以至淘汰。過度消耗自然資源，以破壞環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展，不僅不會(huì)對人類社會(huì)文明進(jìn)步起到促進(jìn)作用，反而阻礙人類社會(huì)文明的進(jìn)程。在我國，酒店擁有分布廣、數(shù)量多、高消費(fèi)、直接面對消費(fèi)者的特點(diǎn)，它理應(yīng)和社會(huì)一起承擔(dān)責(zé)任，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的綠色行為，這不僅有利于培養(yǎng)整個(gè)社會(huì)的綠色意識(shí)、這更是對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、資源的可持續(xù)利用以及社會(huì)發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的影響。

注釋：

篇9

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；展望

改革開放以來，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了令世人瞠目的成就，但是在很長一段時(shí)間中我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是粗放型的發(fā)展模式，這對于生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的普及以及科學(xué)發(fā)展觀的深化落實(shí)，黨和政府開始認(rèn)識(shí)到發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要性，于是先后提出系列政策與法律法規(guī)，推動(dòng)了我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程不斷加快的背景下，如何推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展已經(jīng)成為集中關(guān)注的問題，這就需要我們能夠清晰的認(rèn)識(shí)到我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀。

一、綠色經(jīng)濟(jì)概念解讀

在可持續(xù)發(fā)展理念不斷普及的背景下，人們對綠色經(jīng)濟(jì)的理解也在不斷的發(fā)展，縱觀綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，對于綠色經(jīng)濟(jì)的理解大體上可以分為三個(gè)階段：第一，從1989年-2006年的發(fā)展歷程中，人們開始認(rèn)識(shí)到發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要意義，但是對于綠色經(jīng)濟(jì)的理解比較單一，只是強(qiáng)調(diào)為了改善生態(tài)環(huán)境去采取的相關(guān)經(jīng)濟(jì)措施；第二，從2007年-2009年，人們對于綠色經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知開始深化，開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型與升級，進(jìn)而達(dá)到經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和平共處的目標(biāo)；從2010年之后，人們對于發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的必然性開始有了新的認(rèn)知，于是綠色經(jīng)濟(jì)具備了較為全面的定義，也就是可以為人類帶來幸福觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)必須要實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

二、我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

針對我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，可以從不同的角度審視和考核。文章主要從單位CDP所消耗的能源以及用于治理生態(tài)環(huán)境污染的投資這一角度來分析和審視近年來我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際情況?，F(xiàn)階段，從我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為非常重要的組成部分，隨著科學(xué)發(fā)展觀的深化落實(shí)，人類命運(yùn)共同體理論的提出，綠色經(jīng)濟(jì)的增長速度正在不斷的加快。與GDP的增長情況相比較來看，綠色經(jīng)濟(jì)幾乎與GDP的增長速度相同，截止到2017年綠色經(jīng)濟(jì)在全國GDP總量當(dāng)中的占比情況已經(jīng)達(dá)到了10%，這對于我國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇當(dāng)中，對于生態(tài)環(huán)境污染的治理、對于可再生資源的有效利用是非常重要的組成部分，而從現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際情況來看，對于交通領(lǐng)域污染治理投資的增長速度非常快，在2015-2017年三年的發(fā)展歷程中，其增長了54%。據(jù)國家部門發(fā)表的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2005到2017這幾年的發(fā)展歷程中，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐中，萬元GDP的能耗水平呈現(xiàn)不斷下降的趨勢，在2017年萬元GDP的能耗為0.635萬噸煤/萬元，與2005年相比下降了50個(gè)百分點(diǎn)。在科學(xué)發(fā)展觀深化落實(shí)的背景下，黨和政府在領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中對于綠色經(jīng)濟(jì)的重視程度逐漸提高，于是國家財(cái)政部門加大了對于環(huán)境污染治理的投入力度。從2005-2017年的發(fā)展歷程中，國家針對生態(tài)環(huán)境污染治理的投入力度正在不斷加大，基本上都維持了年增長1.2%的水平，在2014年達(dá)到了1.9%的增長水平。由此可見，針對生態(tài)環(huán)境污染治理力度的不斷增強(qiáng)，一方面將極大程度推動(dòng)我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也使綠色經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)總量中的比重不斷提高。

篇10

>> 我國城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑研究 我國東西部區(qū)域發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)比較研究 低碳時(shí)代下的我國城市化發(fā)展新路徑 我國城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑芻議 國際視角下我國低碳生態(tài)城市發(fā)展的路徑與方法探討 我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑展望 基于低碳環(huán)境下我國綠色建筑發(fā)展的研究與分析 低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國綠色建筑的發(fā)展研究 我國綠色建筑在低碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展問題研究 低碳經(jīng)濟(jì)下我國國際貿(mào)易發(fā)展路徑研究 低碳產(chǎn)業(yè)鏈與我國低碳經(jīng)濟(jì)推進(jìn)路徑研究 我國城市低碳經(jīng)濟(jì)治理體系研究 我國低碳生態(tài)城市建設(shè)研究 西部地區(qū)二級城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑研究 低碳城市的發(fā)展路徑研究 我國低碳旅游及其發(fā)展對策研究 我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究 我國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展政策研究 新時(shí)期我國低碳建筑發(fā)展研究 我國農(nóng)村低碳建筑發(fā)展研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l，2015―11―03

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