導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)解決方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關(guān)鍵詞]圖書資料；固定資產(chǎn)管理；問題；對策

引言

國家財政部進行的國有資產(chǎn)清除工作至07年已經(jīng)結(jié)束，在清查工作中對圖書資料固定資產(chǎn)管理中存在的紕漏以及圖書資料管理制度等問題進行了深層次的剖析。圖書資料管理中這些問題嚴(yán)重影響了圖書館的發(fā)展。因而，采取有效的方法加以解決勢在必行。

1、圖書資料固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.1缺乏資產(chǎn)管理意識和管理機構(gòu)

當(dāng)前，圖書館雖然已經(jīng)建立了固定資產(chǎn)的管理制度，但是因為缺乏資產(chǎn)管理的觀念導(dǎo)致這些制度形同虛設(shè)，無法真正落實。而且，當(dāng)前建立的管理制度還不完善，例如，缺乏資產(chǎn)管理制度，領(lǐng)導(dǎo)外借設(shè)備現(xiàn)象嚴(yán)重等等，這些都影響著固定資產(chǎn)的管理。

1.2不規(guī)范的文獻移交管理手續(xù)

對固定資產(chǎn)管理的要求，各級部門并不嚴(yán)格，因而管理者在實際管理中為了減輕工作量，往往會簡化文獻資料移交和接收的手續(xù)。從購買新文獻資料到資料在圖書館中的流通，整個環(huán)節(jié)必須制定一個詳細(xì)的清單，但是有的圖書館把這個程序簡化成一個數(shù)據(jù)或者是不嚴(yán)格的交接單。入庫的文獻資料也沒有進行清點，交接程序不嚴(yán)格，使得很多圖書資料入庫數(shù)量和質(zhì)量都無法保證。

1.3賬物管理缺乏相互監(jiān)督

購置文獻資料的整個過程從報請到核算都應(yīng)該嚴(yán)格遵守和實行，但是在傳遞或者典藏時卻簡化了程序，執(zhí)行不嚴(yán)。例如，沒有建立資產(chǎn)明細(xì)賬目，只對一些接收的文獻數(shù)量進行簡單的記錄，對典藏的監(jiān)督和管理缺乏；對于資料清點以及文獻損害和丟失缺乏相應(yīng)的制度，使得圖書館資料十分混亂；資料統(tǒng)計上沒有嚴(yán)格的制度，制定報表時也不及時；有的圖書館中的資料甚至沒有登記入賬，諸如捐贈的文獻等；內(nèi)部私藏在圖書館中十分普遍，防竊力度不嚴(yán)；最后，圖書館實施的非動態(tài)化的管理，重視使用忽視管理，賬物不符的問題也十分嚴(yán)重。

1.4期刊冊數(shù)統(tǒng)計不科學(xué)

在圖書館資料固定資產(chǎn)統(tǒng)計中，要求把期刊合訂成一冊。因為以往的期刊無法完全裝訂所以采用的是種數(shù)乘以系數(shù)的方法計算，這種方法計算后結(jié)果往往和實際數(shù)量相差太大，導(dǎo)致金額和數(shù)量不準(zhǔn)確，影響了總量的真實性[1]。盡管，目前已經(jīng)開始采用延時統(tǒng)計，但是原來的錯誤還沒有得到更正。

2、解決方案

2.1采取控制活動，加強部門監(jiān)督和配合

圖書館資料固定資產(chǎn)的申購、采購到報廢等一系列環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格的加以控制，可以采取以下幾點措施：

第一，圖書財務(wù)部門和資產(chǎn)部門在相互獨立的同時也要相互配合。

第二，對于總量以及金額較大的設(shè)備申請購買之前要開展調(diào)研和論證，在資產(chǎn)職能部門安排后才能進行。

第三，在購買大量設(shè)備和儀器前可以在網(wǎng)上進行招標(biāo)，同時要紀(jì)檢部門參與。

第四，驗收設(shè)備時要由資產(chǎn)職能部門和使用部門的專業(yè)人員參加，確保驗收效果。

第五，定期清查各個部門使用的資產(chǎn)，對損壞和丟失的資產(chǎn)要及時的維修，確保賬實相符。

第六，提高審計、職能、財務(wù)部門對圖書資料固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督，各個部門要相互配合確保內(nèi)部控制完善化。

2.2培訓(xùn)高素質(zhì)管理隊伍

圖書資料固定資產(chǎn)管理部門要選擇有責(zé)任心，業(yè)務(wù)能力強的人員擔(dān)任管理工作，而且選擇的人員要穩(wěn)定，對這些人員應(yīng)該定期的進行培訓(xùn)，增強其業(yè)務(wù)水平和管理能力。圖書資料固定資產(chǎn)管理人員對于資產(chǎn)的登記、盤點、維修等工作要細(xì)致到位，管理人員要經(jīng)過培訓(xùn)后才能上崗工作，上崗后為了確保工作有序開展也就要定期進行培訓(xùn)。財務(wù)部門以及資產(chǎn)管理部門要定期對資金的使用情況進行清查，對資產(chǎn)管理中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)和處理，清查的結(jié)果要編制成報表，報廢資產(chǎn)要辦理相關(guān)手續(xù)，對于閑置的資產(chǎn)要及時的調(diào)配。做到賬實相符以提高圖書資料資產(chǎn)管理效果。

2.3統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)和要求

2.3.1賬簿

以固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)作為明細(xì)賬目依據(jù)，無論圖書館采用紙質(zhì)還是電子的方式全館都要統(tǒng)一進行。對于典藏賬簿以及會計賬簿等都應(yīng)該和財務(wù)管理的要求相符合。

2.3.2價格

價格是文獻資料的基礎(chǔ)，也是圖書資料固定資產(chǎn)管理的一個重要項目。在圖書館的館藏文獻當(dāng)中，對于屬于非人民幣標(biāo)注的方法要在保留原來標(biāo)注的基礎(chǔ)上通過對不同年代的匯率情況參考進行折算注明。在以后文獻入藏時，不使用人民幣結(jié)算方法的要由采購部門在封底增加人民幣標(biāo)準(zhǔn)方式[2]。而修補破損的圖書資料時也要在新的封底上標(biāo)準(zhǔn)價格。

2.3.3保管

圖書館的庫房應(yīng)該要專門人員進行管理。管理人員對自己管理范圍的圖書資料要以《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》為依據(jù)，確保資料完好[3]。管理人員還應(yīng)該定期的巡庫。為了方便管理，對于帶有光盤的資料要把光盤的內(nèi)容上傳到管理系統(tǒng)中以讀者閱讀，而光盤和書籍分開收藏時要有專架，并且在封面要標(biāo)注對應(yīng)的信息。

2.4實行動態(tài)管理

確保固定資產(chǎn)管理有序，實施動態(tài)管理是關(guān)鍵。動態(tài)化管理包括：

第一，對圖書文獻的進出要進行全程的管理，避免出現(xiàn)滯后問題。

第二，把采購和典藏作為管理面，典藏和館藏作為另外一個管理面，進行聯(lián)動管理，上下監(jiān)督，相互制約[4]。

第三，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。

3、結(jié)論

文獻管理是一個系統(tǒng)的工作，只有持久的堅持才能確保管理效果。為了避免國有資產(chǎn)的流失，對圖書資料固定資產(chǎn)進行管理是必要的。圖書館資料的管理是具有科學(xué)性和規(guī)律性的，只有掌握其規(guī)律和科學(xué)性的基礎(chǔ)上才能提高管理效果，發(fā)揮資產(chǎn)的效益，促進圖書館的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；清查；問題；解決方法

一、引言

固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備和交通運輸設(shè)備等，所需要清查的這些固定資產(chǎn)在行政事業(yè)單位的總資產(chǎn)中占了很大的比例，管理好這些固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位管理中非常重要的一部分。因此，固定資產(chǎn)清查在固定資產(chǎn)管理中占了很重要的位置，將固定資產(chǎn)清查中存在的問題一一找出，并制定相應(yīng)的對策去解決對于管理好固定資產(chǎn)是刻不容緩的。本文就固定資產(chǎn)清查中存在的固定資產(chǎn)流失、報廢問題和使用年限等問題作出了深入研究，并提出了具體的解決方案。

二、固定資產(chǎn)清查中存在的問題

雖然近年來我國出臺了許多對于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查管理的法規(guī)，但由于缺乏經(jīng)驗，這些法規(guī)中仍存在一些漏洞，再加上行政事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)清查管理的松懈，使得一些行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)清查管理人員利用職位便利通過固定資產(chǎn)為自己謀取利益，造成了現(xiàn)在行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查管理方面漏洞百出，不利于行政事業(yè)單位的資金管理，其中較大的問題有以下幾個方面。

（一）固定資產(chǎn)的流失

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，行政事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的投入加大，固定資產(chǎn)所占行政事業(yè)單位的資產(chǎn)比例也越來越大，同時也加大了固定資產(chǎn)清查的難度，許多行政事業(yè)單位人員利用職位之便，偷偷挪用行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，甚至將單位的固定資產(chǎn)占為己有，造成行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的大量流失。由于行政事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)清查管理方面的不足，使得這種行為變本加厲，固定資產(chǎn)流失的越來越嚴(yán)重，大大損害了行政事業(yè)單位的資產(chǎn)利益。

（二）固定資產(chǎn)的報廢

固定資產(chǎn)的報廢是固定資產(chǎn)使用的一個必然的環(huán)節(jié)，隨著固定資產(chǎn)的報廢，意味著新的固定資產(chǎn)將代替報廢的固定資產(chǎn)。雖然行政事業(yè)單位加大了對于固定資產(chǎn)的資金投入，但這些固定資產(chǎn)卻報廢的越來越快。這是因為由于固定資產(chǎn)清查的不全面，使得許多人公物私用，例如公車私用、私自使用行政事業(yè)單位的電話、電腦等。這些行為都加快了固定資產(chǎn)的報廢。使得行政事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的投入越來越多。

（三）固定資產(chǎn)的使用年限

眾所周知，行政事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的使用年限在購買時一般都會進行大概的估計，以此來計算固定資產(chǎn)的計提折舊。即使固定資產(chǎn)具有大概的使用年限的估計，但由于固定資產(chǎn)清查方面存在的漏洞，使得一些行政事業(yè)單位工作人員有機可乘，大量使用行政事業(yè)單位的公共設(shè)施，且在使用時不愛惜甚至故意毀壞這些固定資產(chǎn)，大大縮短了行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用年限。甚至在固定資產(chǎn)清查時，一些清查人員為了一己私利謊稱固定資產(chǎn)已經(jīng)報廢，將還未報廢的固定資產(chǎn)占為己有。無形之中也縮短了固定資產(chǎn)的使用年限。這對于固定資產(chǎn)的清查來說也是損失很嚴(yán)重的一部分。

（四）固定資產(chǎn)的賬實不符

固定資產(chǎn)的賬實不符主要表現(xiàn)在三個方面：一是有物無賬，主要表現(xiàn)在對于固定資產(chǎn)的增加，由于行政事業(yè)單位的工作人員的疏忽，使得該項增加的固定資產(chǎn)沒有入賬，形成了賬外物；二是有賬無物，主要表現(xiàn)在當(dāng)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓或報廢時，由于固定資產(chǎn)清查人員的清查不全面，長時間不進行清查等失誤，導(dǎo)致固定資產(chǎn)與賬簿的嚴(yán)重不符；三是資產(chǎn)核算的不規(guī)范，由于行政事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)清算管理的不完善，沒有建立完整的核算體系，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的資產(chǎn)核算嚴(yán)重不規(guī)范，例如會計科目的錯填，總賬與明細(xì)賬不相符等問題，使得行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清算的問題逐漸變大。

（五）保護固定資產(chǎn)的意識薄弱

固定資產(chǎn)的大量損失和被私有化，與行政事業(yè)單位人員對于固定資產(chǎn)保護的意識薄弱也有不可分割的關(guān)系。許多的行政人員認(rèn)為固定資產(chǎn)存在與否與他們沒有關(guān)系，甚至認(rèn)為固定資產(chǎn)可以作為自己的私有物品，且因為固定資產(chǎn)的清查人員對于保護固定資產(chǎn)的意識同樣薄弱，甚至知法犯法，對于清查工作不認(rèn)真，助長了一些人員挪用固定資產(chǎn)的風(fēng)氣。

三、固定資產(chǎn)清查中存在的問題的解決方案

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的大量損失，使得行政事業(yè)單位的資金用于固定資產(chǎn)的投入不斷加大，固定資產(chǎn)占行政事業(yè)單位資金的比例也越來越大，其管理也變得非常困難。因此，加強行政事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的管理，使得單位固定資產(chǎn)能夠物盡其用，優(yōu)化行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理制度、明確各工作人員的職責(zé)，使得固定資產(chǎn)能被合理有效的使用，對于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的清算管理有很重要的意義。

（一）摸清資產(chǎn)“家底”，防止資產(chǎn)流失

隨著行政事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的資金投入的加大，固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重。想要減少固定資產(chǎn)的流失，必須改進固定資產(chǎn)清查的管理方式。一是健全和完善行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)清查管理制度，盡量減少管理中的漏洞，防止行政人員以公謀私；二是不定期盤點行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)，做到使得固定資產(chǎn)公開透明，心中有數(shù)；三是加強單位管理，讓每個單位人員互相監(jiān)督，并將責(zé)任落實到每一個人身上，使得資產(chǎn)清楚透明，減少固定資產(chǎn)的流失。

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【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；資產(chǎn)管理

0.引言

“以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”是我國社會主義經(jīng)濟體制的基本原則，這為私有制經(jīng)濟創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。近年來所有制經(jīng)濟形式越來越多樣化，迫使企業(yè)在資產(chǎn)分配管理方面進行有效的調(diào)整，以適應(yīng)資產(chǎn)管理的新規(guī)范。供電企業(yè)是提供用電服務(wù)的主要單位，電力產(chǎn)業(yè)面對新經(jīng)濟體制局勢已實施了多方面的政策變動，強化供電企業(yè)資產(chǎn)管理是亟須解決的問題。

1.供電企業(yè)實施資產(chǎn)管理的意義

企業(yè)資產(chǎn)管理是面向資產(chǎn)密集型企業(yè)的信息化，制造業(yè)信息化，企業(yè)信息化解決方案的總稱。它以提高資產(chǎn)可利用率、降低企業(yè)運行維護成本為目標(biāo)，以優(yōu)化企業(yè)維修資源為核心，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和企業(yè)的市場競爭力。供電企業(yè)重視資產(chǎn)管理具有重要意義：

1.1穩(wěn)定資產(chǎn)

資產(chǎn)管理屬于系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)措施，供電企業(yè)由資產(chǎn)控制延伸于市場競爭，逐漸擴大企業(yè)在市場上的影響力。一項新型供電業(yè)務(wù)的市場推廣需借助系統(tǒng)性的資產(chǎn)管理體系，全面提升企業(yè)的供電服務(wù)水平。通過建立科學(xué)的資產(chǎn)管理模式，幫助新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃控制，按照市場交易規(guī)律經(jīng)營操作，經(jīng)過一段時間的積累便能增強供電企業(yè)的市場競爭力。

1.2協(xié)調(diào)支配

考慮到社會各方用電量的持續(xù)增多，供電企業(yè)也積極擴大市場份額的占有率，這也是參與同行競爭的常用方法，依靠占有率的提高鎖定更多的客戶群體。錯誤的市場決策不但未取得預(yù)期的經(jīng)濟收益，反而增加了企業(yè)營運階段的操控難度。資產(chǎn)管理作用于市場開拓，能夠先固定已占有的市場范圍，協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)與非固定資產(chǎn)的支配流程。

1.3規(guī)劃經(jīng)營

優(yōu)越的管理體制是企業(yè)成功經(jīng)營的重要因素，資產(chǎn)管理是現(xiàn)代經(jīng)管體系的主要組成之一。供電企業(yè)如果缺乏有效的資產(chǎn)管理方案，不僅增加了業(yè)務(wù)項目執(zhí)行中的資金投入，也阻礙了資產(chǎn)運轉(zhuǎn)期間的正常支配。基于資產(chǎn)管理的經(jīng)營模式，可提前發(fā)現(xiàn)本企業(yè)潛在的風(fēng)險隱患，把電力行業(yè)最新的發(fā)展動態(tài)反饋給供電企業(yè)，得以實施全新的經(jīng)營管理方案。

1.4控制成本

成本投入與經(jīng)營收益之間是緊密相關(guān)的，我國電網(wǎng)建設(shè)依舊處于“高投入、低收益”的現(xiàn)狀，直接導(dǎo)致供電企業(yè)成本耗資超標(biāo)準(zhǔn)。面對競爭日趨激烈的市場局面，電力企業(yè)容易盲目地控制經(jīng)營成本，所以必須針對性地安排資產(chǎn)管理計劃，根據(jù)現(xiàn)有資金額度編制合理的改革措施，適當(dāng)?shù)乜刂乒╇娤到y(tǒng)運行成本的支出，提高固定資產(chǎn)分配的有效利用率。

2.新經(jīng)濟體制下資產(chǎn)管理的綜合措施

供電企業(yè)資產(chǎn)管理是個集成系統(tǒng)，雖然可以分為多個模塊，但模塊之間往往是密切相關(guān)的。設(shè)備、維修、庫存、采購、分析等一環(huán)套一環(huán)，做到有關(guān)信息“一處錄入、多處共享”，保證了資產(chǎn)信息的及時性和準(zhǔn)確性。

2.1資金管理

資金是國民經(jīng)濟中財產(chǎn)物資的表現(xiàn)形式，常用貨幣單位衡量某個企業(yè)資產(chǎn)價值的大小。對于供電企業(yè)而言，資金是其從事供電服務(wù)及工程建設(shè)的核心條件，只有籌集到充足的資金才能保證各項經(jīng)濟活動的順利進行，使企業(yè)資產(chǎn)價值得到充分的體現(xiàn)。資產(chǎn)管理應(yīng)堅持“資金控制”為中心的原則，從收入、支出兩方面完善現(xiàn)有資金的管理。如：城市電網(wǎng)改造工程中，供電企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有資金資產(chǎn)的多少，合理地參與工程投資計劃，減小資金回籠潛在的風(fēng)險。

2.2實物管理

固定資產(chǎn)是實物管理的主要對象，財政部頒發(fā)的于2002年1月1日起施行的《企業(yè)會計準(zhǔn)則――固定資產(chǎn)》中，是這樣對固定資產(chǎn)下定義的：“固定資產(chǎn)，是指同時具有以下特征的有形資產(chǎn)：（1）為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的；（2）使用年限超過一年；（3）單位價值較高?！边@應(yīng)該是固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確定義。新經(jīng)濟體制下供電局調(diào)整固定資產(chǎn)管理方案，更加注重供電企業(yè)實物資源的協(xié)調(diào)分配，提高實際物體資源的使用率，進而促進了實物資產(chǎn)應(yīng)用價值的實現(xiàn)。

2.3客戶管理

穩(wěn)定客戶資源是供電企業(yè)效益創(chuàng)收的基本條件，與客戶保持良好的合作關(guān)系才能順利地推向電力產(chǎn)品與服務(wù)業(yè)務(wù)。因而，客戶管理需堅持“客戶至上”的原則，以優(yōu)質(zhì)的商品質(zhì)量及供電服務(wù)獲得客戶的認(rèn)可。供電企業(yè)在為客戶提供一系列的商業(yè)服務(wù)，如：設(shè)備維修、技術(shù)指導(dǎo)、咨詢講解、售后服務(wù)等。無論是生產(chǎn)型或銷售型企業(yè)，不斷提升其服務(wù)質(zhì)量易獲得廣大客戶的認(rèn)可，提高客戶對某項服務(wù)的滿意程度，這是企業(yè)持久經(jīng)營的關(guān)鍵所在。

2.4市場管理

我國正處于社會主義初級階段，市場經(jīng)濟體制殘缺造成了諸多風(fēng)險隱患，非正當(dāng)經(jīng)營的經(jīng)濟行為比較普遍?；谫Y產(chǎn)管理模型下的市場決策，要求企業(yè)強化電力市場的維護，憑借政府部門的宏觀調(diào)控，創(chuàng)造健康、規(guī)范、持續(xù)的市場環(huán)境。盡可能在原有供電服務(wù)項目上進行優(yōu)化調(diào)整，綜合改善現(xiàn)有的經(jīng)營模式，為企業(yè)塑造優(yōu)良的品牌信譽。為此，重點加強行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的改革工作，往往能獲得消費客戶對品牌的最高“滿意度”，維護了供電市場的發(fā)展。

2.5預(yù)算管理

預(yù)算管理涉及到企業(yè)經(jīng)營期間多方面的內(nèi)容，也是對整個企業(yè)運營的統(tǒng)籌性管理措施，符合商業(yè)時代經(jīng)濟改革發(fā)展的要求。推行全面預(yù)算管理刺激了內(nèi)部控制體系的變動調(diào)整，通常涉及到營業(yè)、資本、財務(wù)、集資等多項經(jīng)濟活動的預(yù)算。供電資產(chǎn)管理過程的全面預(yù)算是現(xiàn)代經(jīng)營常用的管理模式，結(jié)合現(xiàn)有的資金額度及資源條件，制定統(tǒng)籌性的調(diào)配規(guī)劃方案，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的同時創(chuàng)造預(yù)期的經(jīng)濟收益。供電企業(yè)為擴大經(jīng)營規(guī)模需籌集項目資金，預(yù)算要結(jié)合資產(chǎn)實力分析債務(wù)償還周期，預(yù)防債務(wù)積累過多引起的資產(chǎn)風(fēng)險。

3.企業(yè)資產(chǎn)管理實現(xiàn)過程的分析

供電企業(yè)開展資產(chǎn)管理活動，需立足于真實可靠的數(shù)據(jù)信息，企業(yè)資產(chǎn)管理的執(zhí)行與實現(xiàn)離不開各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備與支持。企業(yè)資產(chǎn)管理是一種管理信息系統(tǒng)，要進行大量的數(shù)據(jù)處理，因此要求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實現(xiàn)規(guī)范化，或者說必須有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。同時，企業(yè)資產(chǎn)管理也要求數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，這就需要管理制度的配合，深入挖掘數(shù)據(jù)資源潛在的指導(dǎo)價值。依照供電企業(yè)長時間經(jīng)營所積累的數(shù)據(jù)資料，其資產(chǎn)管理實現(xiàn)過程應(yīng)融入日常經(jīng)營、業(yè)務(wù)擴展、資金審核等幾個方面。

3.1日常經(jīng)營方面

面對不同階段實施的經(jīng)營方案，供電企業(yè)的資產(chǎn)形式是不斷變化的。決策者制定日常經(jīng)營方案，弄清資產(chǎn)管理的具體內(nèi)容，帶動電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。創(chuàng)新是保證企業(yè)長期性經(jīng)營的有利因素，能夠激發(fā)出行業(yè)內(nèi)在的發(fā)展?jié)摿?，使其迅速在市場上占?jù)較大的份額。電力產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菄窠?jīng)濟收入的來源之一，資產(chǎn)管理走改革創(chuàng)新路線是實現(xiàn)其價值的有效途徑。

3.2業(yè)務(wù)擴展方面

業(yè)務(wù)擴展放寬了供電企業(yè)的業(yè)務(wù)項目，使企業(yè)獲得經(jīng)營利潤的途徑變得更廣。新增供電服務(wù)內(nèi)容，應(yīng)考慮固有資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的持久規(guī)劃，前者是以貨幣作為衡量單位，后者則是以企業(yè)的品牌價值為主體。因此，不能僅限于供電業(yè)務(wù)的改進，供電系統(tǒng)運行使用的硬件設(shè)施也是服務(wù)的對象，可添加設(shè)備維護、技術(shù)指導(dǎo)等項目，擴展業(yè)務(wù)必然會帶來收益的增長。

3.3資金審核方面

由于資金是供電企業(yè)最關(guān)鍵的資產(chǎn)形式，執(zhí)行資產(chǎn)管理方案需進行必要的財務(wù)分析，獲得真實可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)才能進行資產(chǎn)管理。資金審核的內(nèi)容：一是現(xiàn)有資金。一般指貨幣資金，財務(wù)人員統(tǒng)計出企業(yè)賬戶固有的資金額，以供電業(yè)務(wù)經(jīng)營為指導(dǎo)規(guī)劃資金的收支；二是外在資金。這類資金常用于市場投資或其他業(yè)務(wù)拓展，即“流動性資金”。供電企業(yè)授權(quán)給資產(chǎn)管理機構(gòu)，著重強調(diào)資金資產(chǎn)的具體審核與統(tǒng)計，以財務(wù)報表方式反映出資金利用現(xiàn)狀，進而發(fā)揮出審核與監(jiān)督并存的成效。

3.4人員調(diào)配方面

任何一個企業(yè)的經(jīng)營或管理方案都需要不同人員的參與，供電資產(chǎn)管理實現(xiàn)過程中綜合調(diào)配人力資源，能夠發(fā)揮出“省時、省力、省錢”的優(yōu)勢。資產(chǎn)管理公司審閱供電企業(yè)提供的資產(chǎn)資料，按照資產(chǎn)管理方案實施的要求把人力資源劃分為一線人員、中層主管、高層管理者，再具體分配資產(chǎn)管理流程里不同人員應(yīng)完成不同的任務(wù)。例如：一線人員負(fù)責(zé)供電系統(tǒng)控制及設(shè)備操作；中層主管負(fù)責(zé)各個部門之間的活動組織；高層管理者統(tǒng)籌性指導(dǎo)企業(yè)營運。三層人力資源共同參與資產(chǎn)管理，減少了資產(chǎn)方案運作的難度。

3.5內(nèi)控審計方面

資產(chǎn)管理并非獨立操作的控制模式，整個管理流程還要配合其他輔的措施，嚴(yán)格防范固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的流失。供電企業(yè)內(nèi)部控制審計就是確認(rèn)、評價企業(yè)內(nèi)部控制有效性的過程，包括確認(rèn)和評價企業(yè)控制設(shè)計和控制運行缺陷和缺陷等級。另外，內(nèi)控設(shè)計也可研究出造成資產(chǎn)管理缺陷的相關(guān)因素，為供電企業(yè)改善內(nèi)控及資產(chǎn)管理措施提供科學(xué)的依據(jù)。內(nèi)控審計運用于資產(chǎn)管理也有顯著的抗風(fēng)險作用，經(jīng)濟危機發(fā)生之后，供電企業(yè)通過轉(zhuǎn)變內(nèi)控計劃可降低危機造成的損失。

4.結(jié)論

綜上所述，供電企業(yè)是服務(wù)于廣大用電客戶的單位，其資產(chǎn)管理水平不僅影響日常經(jīng)營的經(jīng)濟收益，也關(guān)系著所有用戶的用電狀況。先進的科學(xué)技術(shù)為供電企業(yè)開展資產(chǎn)管理活動提供了優(yōu)越的技術(shù)平臺，管理方案的執(zhí)行與實現(xiàn)需堅持“多元化”思想。除了關(guān)注企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的綜合管理，還要把重點轉(zhuǎn)移到更大范圍的市場環(huán)境，促進形成內(nèi)控與外控相互統(tǒng)一的供電資產(chǎn)管理模式。

【參考文獻】

[1]蕭展輝.企業(yè)資產(chǎn)管理在供電企業(yè)生產(chǎn)管理中的應(yīng)用探討[J].供用電，2007，（2）.

[2]李惠玲，盛萬興，曹添海，劉永梅.企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)在電力企業(yè)的應(yīng)用[J].電網(wǎng)技術(shù)，2008，（3）.

篇4

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；權(quán)責(zé)發(fā)生制度；固定資產(chǎn)；殘值率；財務(wù)報告

隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會水平的不斷進步，事業(yè)單位中預(yù)算會計制度也需要順應(yīng)時展的要求做出相應(yīng)調(diào)整。事業(yè)單位預(yù)算會計直接反映事業(yè)發(fā)展的財務(wù)狀況、承擔(dān)著對企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理核算資金的責(zé)任。在新時期社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)下，事業(yè)單位需要不斷完善預(yù)算會計管理模式，推動事業(yè)單位與不斷深化的經(jīng)濟體制改革相適應(yīng)。

一、現(xiàn)行事業(yè)單位預(yù)算會計制度存在的若干問題

（一）現(xiàn)行預(yù)算會計制度與國庫集中收付制度和政府采購制度在固定資產(chǎn)購置的后續(xù)處理上存在一定矛盾

國庫集中收付制度以收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)，但業(yè)務(wù)流程的賬務(wù)處理上貫徹了權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如：省屬某單位購買一臺染色體分析設(shè)備，合同金額為155萬元，合同規(guī)定設(shè)備移交驗收合格且收到發(fā)票后付設(shè)備款的95%，預(yù)留保證金5%在兩年質(zhì)保期滿后付。驗收合格收到發(fā)票時，在會計上處理為借：固定資產(chǎn)155萬元，貸：非流動資產(chǎn)基金/固定資產(chǎn)155萬，同時借：事業(yè)支出-項目支出-資本性支出155萬元，貸：財政補助收入（或零余額賬戶）147.25萬元，貸：應(yīng)付賬款/供應(yīng)商7.75萬元。從會計處理上講，該設(shè)備的采購活動已經(jīng)基本完成，這項155萬元的支出很可能全額支付，按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，該尾款應(yīng)算做支出。但是由于財政撥付專項款是全額一次性撥補到位，而到年底7.75萬元尾款無法支出，超過兩年由財政視同財政補助結(jié)余予以收歸國庫。這就導(dǎo)致兩種核算基礎(chǔ)作用在同一個經(jīng)濟業(yè)務(wù)中出現(xiàn)了矛盾。這樣，有的單位為完成預(yù)算任務(wù)，避免無法支付尾款，就采用突擊用錢，直接在合同中規(guī)定全額付款的方法，直接損害了國有資產(chǎn)的安全。

（二）固定資產(chǎn)計提折舊的前提下，不考慮預(yù)計凈殘值不符合事業(yè)單位發(fā)展需要

事業(yè)單位承擔(dān)著科教文衛(wèi)等工作，相應(yīng)配置了各類專用設(shè)備，例如筆者所在的工作單位為公共衛(wèi)生事業(yè)單位，相應(yīng)公共衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急的專用設(shè)備占用資金占單位總設(shè)備金額的80%以上，其中價值在50萬元以上的設(shè)備為20臺（套）,占固定資產(chǎn)總金額的55%。專用設(shè)備價值高、升級換代時間快，設(shè)備淘汰率高?，F(xiàn)行《事業(yè)單位會計制度》固定資產(chǎn)虛提折舊，其目的是為了更準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的使用狀況，財務(wù)報告的使用者提供更全面、真實的信息，在“虛提折舊”的前提下，將凈殘值率設(shè)置為零削弱了計提折舊的意義。

（三）報表系統(tǒng)只反映當(dāng)年數(shù)，孤立于以前年度，不夠完善

現(xiàn)有報表系統(tǒng)很全面的反映了本年的財務(wù)狀況及單位運行成果，并且將本年的各項經(jīng)濟指標(biāo)與財政“二下”預(yù)算數(shù)進行比較，以完成“二下”預(yù)算的百分比作為單位和部門的考核指標(biāo)。但是現(xiàn)行的報表系統(tǒng)割裂了本年度事業(yè)運行情況與上下年的關(guān)系。使得報表使用者在掌握單位全面信息上受限，從而也阻礙了年度決算報表發(fā)揮更大的作用。例如：我單位收到2016年度財政撥款500萬元用于衛(wèi)生應(yīng)急專項，當(dāng)年發(fā)生300萬，結(jié)轉(zhuǎn)200萬至2017年，若2017年度用了180萬，則財政決算報表上只能看到“衛(wèi)生應(yīng)急專項”資金年初余額200萬，本年發(fā)生180萬，結(jié)余20萬。無法反應(yīng)該專項款的真實運作狀況。

二、針對事業(yè)單位預(yù)算會計制度存在問題的解決方案

（一）完善財政考核指標(biāo)

針對現(xiàn)行預(yù)算會計制度與國庫集中收付制度和政府采購制度在固定資產(chǎn)購和置的后續(xù)處理上存在的矛盾，筆者認(rèn)為財政部門應(yīng)完善考核指標(biāo)，遵循實質(zhì)重于形式的原則，對實際已經(jīng)發(fā)生的業(yè)務(wù)，有很大可能會導(dǎo)致資金流出的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，應(yīng)該根據(jù)實際情況進行考核，不應(yīng)該“一刀切”的將下達兩年以上的結(jié)轉(zhuǎn)資金一并視同財政結(jié)余資金予以收繳。同時，為避免有的單位故意將剩余指標(biāo)全列為待付款，應(yīng)加強不定期的專項審計。或者財政收回視同結(jié)余的資金，再根據(jù)基層單位報送的具體情況該收繳的收繳，該重新下達的重新下達。

（二）考慮固定資產(chǎn)的殘值率

在現(xiàn)有的事業(yè)會計制度中，固定資產(chǎn)折舊已經(jīng)進行“虛提”，其目的就是為了更加真實準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的使用狀況和單位的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。筆者認(rèn)為固定資產(chǎn)的管理與企業(yè)全面接軌也成為必要，不考慮固定資產(chǎn)折舊仍舊無法完全反映固定資產(chǎn)的真實狀態(tài)，使得固定資產(chǎn)計提折舊這一行為的效果打了折扣。購入固定資產(chǎn)時考慮固定資產(chǎn)的殘值率是有必要的。

（三）完善體系提高報告實用性

財務(wù)報告的編制目的是為滿足信息使用者的需求，因此，事業(yè)單位需要建立起具有針對性且系統(tǒng)合理的預(yù)算會計制度，以提高預(yù)算報告的可靠性和實用性，提高決策的有效性。筆者認(rèn)為有必要在報告系統(tǒng)中增加上年數(shù)，為基層報表和決算報表增加縱向?qū)Ρ鹊臄?shù)據(jù)，使得報表體系更加充實實用。

三、總結(jié)

綜上所述，伴隨我國財政管理制度改革和發(fā)展，事業(yè)單位針對實際執(zhí)行過程中遇到的問題，需要不斷對預(yù)算會計制度進行改革與創(chuàng)新。新時期事業(yè)單位需要把握經(jīng)濟發(fā)展的脈搏，對預(yù)算會計制度做出相應(yīng)的調(diào)整，國家也需要制定和修正法律法規(guī)，以保障社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，為我國社會主義建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻：

[1]《事業(yè)單位會計制度（2013）》.福建省會計學(xué)會

[2]沈麗欣.預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響探微[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2016,(01):56-57.

篇5

關(guān)鍵詞：科學(xué)事業(yè)單位；研制設(shè)備；財務(wù)；資產(chǎn)；管理

中圖分類號：C93 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）27-0237-02

研制設(shè)備是為完成某專業(yè)領(lǐng)域的科研任務(wù)或是實現(xiàn)某項科研目標(biāo)，結(jié)合科研任務(wù)的實際需要，由科研人員自主研發(fā)，最終產(chǎn)出具有專用性質(zhì)的實驗設(shè)備或樣品樣機。研制設(shè)備的作用突出為能夠提高科研裝備的自主創(chuàng)新能力，推動技術(shù)支撐系統(tǒng)和人才隊伍建設(shè)，促進原始性科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出。

研制設(shè)備具有以下特點：一是周期性，一般來說研制設(shè)備的研制時間較長，特別是重大科研裝備研制需要幾年甚至更長的時間；二是復(fù)雜性，設(shè)備研制的過程，是科學(xué)技術(shù)研究與裝備制造加工相結(jié)合的過程，在此過程中，需要投入大量的研發(fā)力量和技術(shù)加工力量；三是專用性，是為解決科研問題，特別是重大科研問題而專項設(shè)計研制的，研制的成果是產(chǎn)出一臺實驗設(shè)備或樣品樣機。

目前研制設(shè)備主要分為由國家立項的能有效推動中國前瞻性基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略性高技術(shù)發(fā)展，對中國科技創(chuàng)新重大突破起關(guān)鍵作用的大型科研裝備或系統(tǒng)研制項目，研制經(jīng)費為千萬元以上；由部門立項的，對部門戰(zhàn)略布局調(diào)整和重大科技創(chuàng)新活動有重要影響，能夠顯著提升相關(guān)領(lǐng)域核心競爭力的大中型科研裝備研制項目，研制經(jīng)費為百萬至千萬元。由科研單位自主立項的，對相關(guān)領(lǐng)域科研工作具有重要推動作用，能有效提升研究所自主創(chuàng)新能力的中小型科研裝備研制項目，研制經(jīng)費為幾十至幾百萬元。由于科研工作的實際需求和國家的重視，研制設(shè)備的數(shù)量和投入的經(jīng)費體量在逐年增加，加強研制設(shè)備管理的必要性愈顯突出。

作為國立科學(xué)事業(yè)單位，其特點是非盈利性和社會公益性，資金的來源基本上是國家的各項科技投入，執(zhí)行《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》、《科學(xué)事業(yè)單位會計制度》、《國家重大科研裝備研制項目管理辦法（試行）》及國家各項財政財務(wù)法規(guī)，目前對科學(xué)事業(yè)單位的研制設(shè)備沒有專門的財務(wù)管理和會計核算的專門規(guī)定，資產(chǎn)管理也沒有明確有規(guī)定?？茖W(xué)事業(yè)單位在設(shè)備研制過程中及研制設(shè)備形成的資產(chǎn)認(rèn)定等問題，目前仍處在相對松散的狀態(tài)，缺乏規(guī)范和有效的管理方法和模式，未能針對最終形成的實驗裝置或是樣品樣機合理判定入賬價值，形成整體資產(chǎn)進行管理。

在財務(wù)管理方面，單位承擔(dān)的各類設(shè)備研制項目，均按科研項目的管理方式，要求?？顚Ｓ?，在科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)賬中會設(shè)立單獨的項目，進行管理和核算。研制設(shè)備的日常核算，與科研項目的核算模式一致，按實際的支出內(nèi)容，登記計入相對應(yīng)的會計核算科目，日常購的各種資產(chǎn)，在購買后直接分散計入課題成本，同時登記計入固定資產(chǎn)和固定基金科目核算，在研制項目完成驗收后，不確定研制設(shè)備的整體價值。在資產(chǎn)管理方面，研制過程中日常購置的固定資產(chǎn)，分別登記計入固定資產(chǎn)賬，且固定資產(chǎn)沒有統(tǒng)一的編碼，最終不能形成整體資產(chǎn)進行管理。

上述做法最終將導(dǎo)致無法確定研制出的實驗設(shè)備或樣品樣機的整體價值，且固定資產(chǎn)管理缺乏完整性，單項固定資產(chǎn)分布在各個業(yè)務(wù)發(fā)生年度，不利于設(shè)備的完整計價和統(tǒng)一管理。如何有效的管理好研制設(shè)備，筆者結(jié)合工作實際和科學(xué)事業(yè)單財務(wù)會計制度的規(guī)定，提出如下兩種解決方案，并對方案存在的問題進行剖析。

方案一：科學(xué)事業(yè)單位在研制過程中購置或研制的設(shè)備，區(qū)分最終是否直接用于組成實驗裝置或樣品儀器，直接用于最終實驗裝置或樣品儀器的，財務(wù)日常核算只反映支出，不計入固定資產(chǎn)核算科目，資產(chǎn)管理部門進行輔助核算和管理；最終不形成實驗裝置或樣品儀器的輔助設(shè)備，達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，按正常的固定資產(chǎn)進行核算和管理；研制項目結(jié)束后，統(tǒng)一確定登記研制固定資產(chǎn)入賬價值，統(tǒng)一管理。

1.財務(wù)核算和管理

研制過程中購置或研制的最終將直接用于組成實驗裝置或樣品儀器的各種設(shè)備，按發(fā)生的實際支出數(shù)區(qū)分不同經(jīng)費來源，借記“當(dāng)年財政科研成本”（或“財政結(jié)轉(zhuǎn)科研成本”、“科研成本”）—“項目支出”—“其他資本性支出” —“專用設(shè)備購置”，貸記“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目，暫不計入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目核算。

項目研制過程中購置的，用于測試、檢驗和加工等方面的各種設(shè)備，最終不形成實驗裝置或樣品儀器的輔助設(shè)備，達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，按發(fā)生的實際支出數(shù)區(qū)分不同經(jīng)費來源，借記“當(dāng)年財政科研成本”（或“財政結(jié)轉(zhuǎn)科研成本”、“科研成本”）—“項目支出”—“其他資本性支出” —“專用設(shè)備購置”，貸記“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目，同時借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”科目。

項目驗收后，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)與財務(wù)部門和資產(chǎn)部門共同編制研制設(shè)備入賬清單，對研制過程中發(fā)生的所有成本，如材料、外協(xié)加工設(shè)備、購置設(shè)備、人員成本等，扣除已直接計入固定資產(chǎn)的輔助設(shè)備價值后，確定的固定資產(chǎn)的整體價值進行管理和核算。借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”科目。

2.資產(chǎn)管理

科學(xué)事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立研制子資產(chǎn)管理模塊，按不同研制項目分別對研制設(shè)備子資產(chǎn)進行輔助核算。

研制過程中購置的最終將直接用于組成實驗裝置或樣品儀器的各種設(shè)備，平時通過研制子資產(chǎn)管理模塊登記入賬管理；最終不直接組成實驗裝置或樣品儀器的各種輔助設(shè)備，直接計入資產(chǎn)賬管理和核算。

在研制項目驗收后，根據(jù)共同編制的設(shè)備入賬清單，將計入研制子資產(chǎn)管理模塊的固定資產(chǎn)等統(tǒng)一轉(zhuǎn)入整體固定資產(chǎn)進行管理。

方案二：科學(xué)事業(yè)單位在研制過程中購置或研制的設(shè)備，區(qū)分最終是否直接用于組成實驗裝置或樣品儀器，直接用于最終實驗裝置或樣品儀器的，財務(wù)日常核算作為存貨進行管理，資產(chǎn)管理部門進行輔助核算和管理；最終不形成實驗裝置或樣品儀器的輔助設(shè)備，達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，按正常的固定資產(chǎn)進行核算和管理；研制項目結(jié)束后，統(tǒng)一確定登記研制固定資產(chǎn)入賬價值，統(tǒng)一管理。

1.財務(wù)核算和管理

研制過程中購置或研制的最終將直接用于組成實驗裝置或樣品儀器的各種設(shè)備，按發(fā)生的實際支出數(shù)區(qū)分不同經(jīng)費來源，借記“庫存材料”—“??研制項目”，貸記“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目，暫不計入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目核算。

項目研制過程中購置的，用于測試、檢驗和加工等方面的各種設(shè)備，最終不形成實驗裝置或樣品儀器的輔助設(shè)備，達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，核算方法同方案一。項目驗收后的計價和財務(wù)方法也同方案一。

2.資產(chǎn)管理

科學(xué)事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立研制庫存材料管理模塊，按不同研制項目，分別對設(shè)備研制過程中購置或研制的，最終將直接用于組成實驗裝置或樣品儀器的各種設(shè)備，暫按存貨進行分類輔助核算。

研制過程中購置的最終將直接用于組成實驗裝置或樣品儀器的各種設(shè)備，平時通過研制子資產(chǎn)管理模塊登記入賬管理；最終不直接組成實驗裝置或樣品儀器的各種輔助設(shè)備，直接計入資產(chǎn)賬管理和核算。

在研制項目驗收后，根據(jù)共同編制的設(shè)備入賬清單，將計入研制子資產(chǎn)管理模塊的固定資產(chǎn)等統(tǒng)一轉(zhuǎn)入整體固定資產(chǎn)進行管理。

上述兩種操作方案，均能夠真實完整的反映出最終研制出的實驗裝置或樣品樣機制價值，且能將資產(chǎn)統(tǒng)一進行管理，符合現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)單位負(fù)會計制度的客觀性、有用性、明晰性和全面性的原則，方便單位的資產(chǎn)管理。

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關(guān)鍵詞：統(tǒng)籌集約 提質(zhì)增效 能力建設(shè)轉(zhuǎn)型 效能評估

中圖分類號：F406.4 文獻標(biāo)識碼：A

1 目前存在的主要矛盾

作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障和物質(zhì)前提，固定資產(chǎn)投資模式是決定企業(yè)發(fā)展模式的關(guān)鍵因素之一。由于以型號產(chǎn)品配套為主業(yè)，在軍民融合、事業(yè)單位改革、武器競爭性采購等改革措施不斷深化的大背景下，研究所將面臨異常嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，能力建設(shè)工作需破解以下幾個主要矛盾：

第一，增量任務(wù)需求無法滿足與資產(chǎn)包袱日益沉重的矛盾。一方面，新型號任務(wù)不斷增加，部分能力條件需要新增；另一方面，現(xiàn)有固定資產(chǎn)已過20億元，資產(chǎn)越大意味著改革轉(zhuǎn)企后的計提折舊包袱越大。

第二，新增能力需求迫切與現(xiàn)有固定資產(chǎn)效能普遍不高的矛盾。一方面，核心產(chǎn)品尚存在較大產(chǎn)能缺口；另一方面，現(xiàn)有收入/固定資產(chǎn)比僅為1：3，資產(chǎn)效能偏低、利用率不高。

第三，項目國撥比例下降與自有資金不足的矛盾。一方面，國家不再支持一般性能力條件建設(shè)且立項項目的國撥比例大幅降低；另一方面，單位的現(xiàn)金流較為緊張，自籌經(jīng)費較為困難。

第四，競爭性任務(wù)對能力條件要求高與項目投資風(fēng)險較大的矛盾。一方面，在型號任務(wù)全程競爭的新常態(tài)下，為承攬任務(wù)要提前具備任務(wù)能力條件；另一方面，由于競爭性任務(wù)的不確定性較大，提前投資的風(fēng)險較大。

為了破解上述難題，需對能力建設(shè)模式進行轉(zhuǎn)型升級，以期能夠摸索出一條符合研究所實際的、切實可行的高效集約型建設(shè)思路。

2 轉(zhuǎn)型實踐

根據(jù)單位實際情況，對現(xiàn)有科研生產(chǎn)類固定資產(chǎn)進行了效能評估；在此基礎(chǔ)上，本著先易后難、循序漸進的原則，結(jié)合現(xiàn)有矛盾中的典型問題進行能力建設(shè)轉(zhuǎn)型探索，提出切實可行的解決方案；結(jié)合探索實踐，在吸取研究所自身及先進企業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，提出了以“統(tǒng)籌集約、提質(zhì)增效”為核心的能力建設(shè)新模式。

2.1效能評估

2.1.1 評估方法

從工藝設(shè)備和工藝面積兩個維度對現(xiàn)有科研生產(chǎn)類固定資產(chǎn)效能進行分析研究，初步形成了科研生產(chǎn)固定資產(chǎn)效能數(shù)據(jù)庫。在工藝設(shè)備效能評估中，分析了設(shè)備使用情況與所屬單位、設(shè)備原值、設(shè)備類型等參數(shù)的關(guān)系；在工藝面積效能評估中，分析統(tǒng)計了各車間的單位面積產(chǎn)值情況。

2.1.2評估結(jié)論

第一，設(shè)備利用率整體偏低。按設(shè)備利用率=年度工時數(shù)/（12月×21天×8h）測算，利用率高于100%的設(shè)備數(shù)量占比僅為22.81%，詳見表1。

第二，設(shè)備利用率與設(shè)備原值呈正比關(guān)系。高利用率（利用率≥100%）設(shè)備的數(shù)量占比僅為22.81%，但原值占比達到43.25%。在原值

第三，各車間同類設(shè)備的利用情況差異較大。以某設(shè)備為例，八車間的設(shè)備利用率均在200%以上，而三車間的設(shè)備利用率不足50%。而在機械加工設(shè)備方面，七車間的設(shè)備利用率高于200%，而八車間的大型機加工設(shè)備利用率僅為40%左右。

第四，各基層單位工藝面積占比和單位面積產(chǎn)值懸殊。三車間、七車間和八車間的面積之和占單位總面積的80%，但單位面積產(chǎn)值卻均低于1.78萬/平方米的全所平均值，見圖2。

2.2轉(zhuǎn)型探索

2.2.1“走出去”與“請進來”相結(jié)合，著力轉(zhuǎn)變“大而全、小而全、攤大餅”的能力建設(shè)舊觀念

一是典型問題?！笆濉敝痢笆濉睍r期，國家對軍工固定資產(chǎn)投資的支持力度較大，各基層單位“大而全、小而全、攤大餅”的觀念根深蒂固。一方面，“你有他有不如我有”的思想較為嚴(yán)重，無論大小設(shè)備全都要建全、配齊；另一方面，面對新增任務(wù)量，不注重從提升生產(chǎn)效率的角度解決問題，傾向于純粹依靠增加設(shè)備數(shù)量擴大生產(chǎn)能力。

二是探索實踐。針對上述問題，能力建設(shè)部門除了采用“下發(fā)文件”和“開會宣貫”的傳統(tǒng)方法進行觀念革新外，探索通過“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方式進行現(xiàn)場宣貫。一方面，邀請上級主管部門來所講解國家未來政策方向；另一方面，積極組織各車間主管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)骨干赴西門子、商飛、成飛、上海拓璞、大連四達等單位感受、學(xué)習(xí)先進的生產(chǎn)線建設(shè)模式和生產(chǎn)管理模式。通過政策宣講和現(xiàn)場宣貫，著力使各車間意識到能力建設(shè)轉(zhuǎn)型的緊迫性和必要性，轉(zhuǎn)變原有的粗放型能力建設(shè)舊觀念。

三是效果評價?！按蠖?、小而全、攤大餅”的舊觀念轉(zhuǎn)變明顯，“統(tǒng)籌集約、提質(zhì)增效”的新觀念初步形成。能力建設(shè)隊伍對轉(zhuǎn)型的必要性和緊迫性認(rèn)識得以加強，各車間粗放型建設(shè)的舊觀念得以初步轉(zhuǎn)變，特別是車間技術(shù)骨干對外部先進制造企業(yè)的設(shè)備能力和生產(chǎn)組織方式感觸頗深，在設(shè)備調(diào)研和方案論證過程中更加注重工藝改進和自動化、智能化等先進設(shè)備的調(diào)研工作。

以某產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)策劃為例，三車間針對現(xiàn)有設(shè)備生產(chǎn)效率低、生產(chǎn)成本高的問題，主動提出改進工藝設(shè)備方案，適當(dāng)增大設(shè)備尺寸、減少設(shè)備數(shù)量，將單臺設(shè)備的產(chǎn)品裝載量由1件提升至4件，設(shè)備概算總投資降低了30%，所需工面積減少了2000平方米，節(jié)省投資成本2500萬元。八車間也加快了某智能化裝配項目的推進步伐，初步擬定了數(shù)字化生產(chǎn)線建設(shè)方案，原理樣機初步成型，“十三五”時期將初步建成智能化生產(chǎn)線。

2.2.2以增量帶存量，逐步改變生產(chǎn)布局散亂、生產(chǎn)工序不暢的落后局面

一是典型問題。單位歷年來實施的能力建設(shè)項目以原址建設(shè)為主。由于科研生產(chǎn)面積歷來緊張、型號任務(wù)繁重、土建工程建設(shè)滯后于設(shè)備實施工作等諸多原因，現(xiàn)有部分項目存在生產(chǎn)布局散亂、生產(chǎn)工序不暢、生產(chǎn)效率不高、生產(chǎn)成本過高等系列問題。

以某A產(chǎn)品生產(chǎn)線和某B產(chǎn)品生產(chǎn)線為例，由于本部生產(chǎn)面積緊張，不得不分別將A產(chǎn)品機加工序設(shè)備和B產(chǎn)品焊接工序設(shè)備安置在距C廠房30公里以外的D廠區(qū)，產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中需要多次轉(zhuǎn)運，工序流轉(zhuǎn)極不順暢，不但降低了生產(chǎn)效率，而且存在較大的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險和安全隱患風(fēng)險，具體工序流轉(zhuǎn)圖如圖3和圖4所示。

二是探索實踐。對A生產(chǎn)線和B生產(chǎn)線問題進行系統(tǒng)分析，得出以下結(jié)論：①有利條件：兩條生產(chǎn)線部分工序位置存在互補關(guān)系，可通過微調(diào)提高工序流轉(zhuǎn)效率。②不利條件：兩條生產(chǎn)線生產(chǎn)任務(wù)較重，生產(chǎn)線調(diào)整時機不易出現(xiàn)。③調(diào)整機會：因型號任務(wù)增加，該產(chǎn)品生產(chǎn)線需新增數(shù)控立車和數(shù)控鏜銑床各1臺；因環(huán)保安全及質(zhì)量控制需要，該焊接生產(chǎn)線需將人工清洗工序改為專用設(shè)備清洗工序。

通過研究，提出了以下解決方案：①將D廠房內(nèi)A產(chǎn)品的加工設(shè)備整體搬遷至C廠房，在C廠房形成完整的A產(chǎn)品生產(chǎn)線，消除A產(chǎn)品在C-D廠房間長距離運輸周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。②將B產(chǎn)品在C廠房內(nèi)的檢測、清洗設(shè)備整體搬遷至D廠房，消除B產(chǎn)品在C-D廠房間長距離運輸周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。③生產(chǎn)線優(yōu)化的具體實施方案為：第一步，利用A產(chǎn)品生產(chǎn)線新增機加設(shè)備的機會，將新增設(shè)備先布局于C廠房，待新增設(shè)備就位、可以替代D廠房部分機加產(chǎn)能后，實施D廠房機加設(shè)備的搬遷，保證生產(chǎn)線調(diào)整過程中不影響任務(wù)交付。第二步，將C廠房內(nèi)的B產(chǎn)品檢測、清洗設(shè)備分步搬遷至D廠房原A產(chǎn)品機加工區(qū)，在D廠房內(nèi)形成完整的B產(chǎn)品生產(chǎn)線。

三是效果評價。單個生產(chǎn)周期內(nèi)，A產(chǎn)品減少C-D廠房間的長距離運輸4次，生產(chǎn)效率提升20%；B產(chǎn)品減少C-D廠房間的長距離運輸6次，生產(chǎn)效率提升45%。經(jīng)初步統(tǒng)計，上述兩條生產(chǎn)線優(yōu)化調(diào)整后，年節(jié)約產(chǎn)品運輸費用五百萬元，增加直接經(jīng)濟效益2000萬元/年，降本增效明顯。此外，優(yōu)化后的生產(chǎn)線布局更加緊湊合理，不但生產(chǎn)現(xiàn)場管理更加集中有效，而且顯著降低了產(chǎn)品轉(zhuǎn)運過程中的安全及質(zhì)量風(fēng)險。

2.2.3試點內(nèi)部資源統(tǒng)籌整合，進一步提高關(guān)鍵核心設(shè)備的使用效率

一是典型問題。由于專業(yè)相近，八車間、七車間、三車間均有成型固化和加工能力條件，其中部分能力條件屬于原值較高的關(guān)鍵核心設(shè)備。因各單位任務(wù)情況不同，同類設(shè)備的利用率差別較大，部分關(guān)鍵核心設(shè)備的利用率不高。

以熱壓罐的效能評估結(jié)果為例，八車間的設(shè)備利用率均在200%以上，而三車間的設(shè)備利用率不足50%。根據(jù)新增任務(wù)需求，八車間現(xiàn)有熱壓罐產(chǎn)能已無法滿足，需要新增熱壓罐1臺，設(shè)備購置費約1000萬元。

二是探索實踐。對所內(nèi)熱壓罐資源進行系統(tǒng)梳理，得出以下結(jié)論：全所熱壓罐設(shè)備主要分布在三車間和八車間，其中以八車間為主；八車間已推行了熱壓罐看板管理系統(tǒng)，車間內(nèi)各熱壓罐設(shè)備統(tǒng)一排產(chǎn)，設(shè)備利用率高、排產(chǎn)節(jié)奏緊湊，同時承擔(dān)著七車間的熱壓固化任務(wù)。；三車間熱壓罐設(shè)備利用率不高且人工排產(chǎn)，生產(chǎn)節(jié)奏較慢；三車間現(xiàn)有熱壓罐設(shè)備技術(shù)指標(biāo)可滿足八車間部分產(chǎn)品工藝要求，通用性較好。

通過研究，提出以下解決方案：對熱壓罐資源進行全所統(tǒng)籌，堅持不新增設(shè)備條件?？紤]到八車間已推行了熱壓罐看板管理系統(tǒng)、排產(chǎn)經(jīng)驗豐富，將三車間現(xiàn)有的熱壓罐設(shè)備調(diào)配至八車間統(tǒng)一排產(chǎn)管理；將原占用八車間大型熱壓罐生產(chǎn)資源的部分中型規(guī)格產(chǎn)品固化工序分流至新調(diào)配的熱壓罐設(shè)備，該大型設(shè)備用于八車間新增任務(wù)生產(chǎn)。

三是效果評價。全所熱壓罐資源得以整合，設(shè)備空爐率大幅降低、設(shè)備利用率大幅提高。熱壓罐資源全所整合后，解決了八車間新增任務(wù)的熱壓固化短板，節(jié)省新增設(shè)備購置費1000萬元。

2.2.4嘗試型號任務(wù)所內(nèi)競爭模式，減少一般能力設(shè)備的重復(fù)性投資建設(shè)

一是典型問題。能力評估發(fā)現(xiàn)，所內(nèi)各單位間同類設(shè)備的利用情況差異較大。以機加工設(shè)備為例，七車間的設(shè)備利用率高于200%，而八車間的大型機加工設(shè)備利用率僅為40%左右。

針對某目標(biāo)任務(wù)，七車間提出新增龍門三軸等加工設(shè)備8臺，設(shè)備購置費2700萬元，具體如表2所示。而由于該任務(wù)的外部競爭較為激烈，項目不確定性較大，能力條件一次性投資到位的風(fēng)險較大。

二是探索實踐。結(jié)合效能評估結(jié)論，針對七車間加工能力不足的問題進行系統(tǒng)分析，得出以下結(jié)論：除五軸加工中心外，七車間所提新增龍門三軸等機械加工設(shè)備屬于一般能力設(shè)備，后續(xù)爭取國家投資補償?shù)臋C會渺茫；該任務(wù)不確定性較大，不宜全部通過新增能力條件滿足生產(chǎn)任務(wù)需求；目前八車間現(xiàn)有大型機加工設(shè)備、三車間現(xiàn)有普通機加工設(shè)備開工率不足，且設(shè)備指標(biāo)可滿足本任務(wù)需要。

通過研究，提出以下解決方案：該目標(biāo)任務(wù)不再由七車間一家承擔(dān)，由三、七、八車間根據(jù)自身能力條件所內(nèi)競爭任務(wù)量，承攬的任務(wù)量計入各車間年底業(yè)績考核；從產(chǎn)品工藝管理的角度考慮，本任務(wù)仍由七車間代表研究所參與對外競標(biāo)，為任務(wù)抓總單位，七車間與三、七車間為所內(nèi)協(xié)作關(guān)系；根據(jù)目標(biāo)任務(wù)產(chǎn)量，在各間所內(nèi)競爭承攬完畢后，仍存在的能力缺口由七車間新增補充；考慮到七車間單位面積產(chǎn)值不高，本次新增設(shè)備條件由七車間內(nèi)部挖潛解決。

三是效果評價。通過內(nèi)部競爭，研究所圓滿解決了現(xiàn)有能力無法滿足目標(biāo)任務(wù)產(chǎn)量的難題，新增設(shè)備數(shù)量由8臺壓減至4臺，設(shè)備購置費由2700萬元壓減至1350萬元，節(jié)省設(shè)備投資1350萬元。

2.2.5加強經(jīng)濟效益分析和預(yù)算管理，提高能力建設(shè)項目資金的投資效能

一是典型問題。一方面，未來軍工能力建設(shè)項目的國撥比例將大幅下調(diào)、能力建設(shè)項目競爭將日趨激烈，新增固投項目需要自籌的比例將大幅提高而單位目前現(xiàn)金流較為緊張，自籌經(jīng)費較為困難。 另一方面，部分車間仍存在項目申報“獅子大開口”、盲目新增設(shè)備條件的習(xí)慣，無論國撥技改項目還是修購基金項目申報均存在水分過大的情況。

二是探索實踐。針對部分車間盲目新增設(shè)備條件、不愿內(nèi)部協(xié)作或者外單位協(xié)作的情況，針對性地提出了加強經(jīng)濟效益分析和預(yù)算管理的要求。一方面，強制規(guī)定每臺新增設(shè)備需求都必須進行詳盡的經(jīng)濟效益分析，算清楚自購、內(nèi)部協(xié)作和外協(xié)的經(jīng)濟賬，根據(jù)投資收益情況決定是否需要新增。另一方面，根據(jù)各車間歷年修購基金實際支出總額基本穩(wěn)定在1000萬左右水平的際情況，進行修購基金預(yù)算總額控制：年初將各車間修購基金項目進行排序?qū)彶?，按總額1000萬為限篩選出年度新增設(shè)備，并根據(jù)篩選結(jié)果給各車間分配預(yù)算指標(biāo)；若年中各車間有其他新增設(shè)備需求，堅持在自有預(yù)算指標(biāo)不變的情況下由車間決定最終購買哪些設(shè)備。

三是效果評價。新增設(shè)備必要性論證質(zhì)量明顯提高，盲目新增設(shè)備條件的勢頭得以遏制。通過加強經(jīng)濟效益分析和預(yù)算管理，各單位新增設(shè)備數(shù)量大幅降低、設(shè)備論證質(zhì)量明顯提高，設(shè)備論證通過率由30%提升至80%，年初修購基金預(yù)算總額基本穩(wěn)定在1000萬元以內(nèi)，降低了資金占用率，緩解了單位資金壓力。

3 轉(zhuǎn)型效果及結(jié)論

結(jié)果證明，本次能力建設(shè)轉(zhuǎn)型探索思路正確，所進行的“轉(zhuǎn)變舊有觀念、生產(chǎn)布局調(diào)整、所內(nèi)核心資源統(tǒng)籌、所內(nèi)型號任務(wù)競爭、加強經(jīng)濟效益分析和預(yù)算管理”等探索實踐抓住了能力建設(shè)工作轉(zhuǎn)型的牛鼻子，取得了較好的效果，能力建設(shè)轉(zhuǎn)型新觀念得到認(rèn)可，生產(chǎn)布局得以優(yōu)化、設(shè)備利用率得以提高，降本增效近7000萬元。通過歸納總結(jié)，提煉出了以“統(tǒng)籌集約、提質(zhì)增效”為核心的 “十三五”能力建設(shè)新模式，具體為：

一是統(tǒng)一任務(wù)統(tǒng)計口徑。嚴(yán)格根據(jù)型號任務(wù)需求開展能力策劃工作。對于任務(wù)明確的條件需求，細(xì)致策劃、盡早實施；對于任務(wù)尚不明確的條件需求，統(tǒng)籌布局、分步實施。

二是堅持核心能力建設(shè)。以單位的核心任務(wù)和核心技術(shù)需求為導(dǎo)向，重點滿足影響全單位發(fā)展大局的核心任務(wù)需求、重點建設(shè)支撐核心技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵核心設(shè)備。

三是統(tǒng)籌兼顧各種資源。堅持“投資少、見效快”的原則，統(tǒng)籌單位現(xiàn)有、在建、已評估及待申報項目的設(shè)備條件；注重利用社會資源， 堅持“核心能力在手、一般能力外協(xié)”。

篇7

關(guān)鍵詞：營改增；物流業(yè)；進項稅

從2011年國家提出試點方案，到如今該方案的逐步完善，“營改增”在全國的試行中效果顯著。而我們所關(guān)注的物流行業(yè)中“營改增”最大的變化，就是避免了營業(yè)稅重復(fù)征稅、不能抵扣、不能退稅的弊端，實現(xiàn)了增值稅“道道征稅，層層抵扣”的目的，能有效降低企業(yè)稅負(fù)。但就目前實施情況而言，仍存在很多問題：比如在物流企業(yè)部分增值稅發(fā)票缺失，導(dǎo)致抵扣的項目不完全；物流相關(guān)的成本不斷上漲，而且抵扣條件過于苛刻，導(dǎo)致企業(yè)納稅多成本高。此外，關(guān)于折舊費用的抵扣，增值稅抵扣的期限，也影響到“營改增”在物流行業(yè)的實施效果。本項目通過對比某一家具體的物流企業(yè)在“營改增 ”前后企業(yè)稅負(fù)變化，分析影響“營改增”在物流業(yè)實施效果的因素，針對性提出物流企業(yè)在稅收籌劃過程中應(yīng)注意的問題及完善相關(guān)稅收建議，由此推動物流企業(yè)的迅速發(fā)展轉(zhuǎn)型。

一、物流業(yè)“營改增”存在的問題

在稅制改革之前，營業(yè)稅由地稅局所管理，像小規(guī)模納稅人可享受地方稅收優(yōu)惠政策。而現(xiàn)在由國稅局來征稅，所有企業(yè)適用同一稅率，導(dǎo)致小企業(yè)稅負(fù)加重。而物流行業(yè)屬于運輸業(yè)，用的是3%的營業(yè)稅，當(dāng)改增值稅以后，如果只是小規(guī)模的情況，能申請到3%的增值稅，前后變化的差別不是很明顯。但如果是大企業(yè)，比如UPS，F(xiàn)edex，DHL，TNT等，甚至于像國內(nèi)的EMS、順豐等，都是一般納稅人。因為這些企業(yè)的銷售額太高，這些大企業(yè)所采用的賦稅就是17%，增加了納稅的負(fù)擔(dān)；并且，由于物流業(yè)很難取得所有的進項增值稅發(fā)票來抵扣，或者說可以抵扣的成本項目過少，抵扣條件苛刻，導(dǎo)致可抵扣進項稅無法完全覆蓋成本，很可能造成虛開運費發(fā)票的惡劣影響。特別是當(dāng)下的掛靠經(jīng)營模式最容易發(fā)生虛開、代開風(fēng)險。此外，占成本比重很大的人工成本又恰巧不在抵扣范圍之內(nèi)，這樣就導(dǎo)致物流的成本過高，因此，“營改增”對物流行業(yè)存在很大的不利影響。

二、從實例分析具體的影響因素

這個問題引起了我們小組研究的興趣。我們選擇某物流企業(yè)2012年6月和9月的數(shù)據(jù)進行對比和分析，從中找到問題和相應(yīng)解決方案。

XX物流公司2012年6月（改革前交營業(yè)稅）和9月（改革后交增值稅）稅額對比：

假設(shè)6月和9月營業(yè)收入和營業(yè)成本相同。營業(yè)收入5000萬元，營業(yè)成本3000萬元。其中，交通運輸收入：4000萬元，倉儲、配送收入1000萬元。

江蘇自2012年8月1日起實施該政策。

2012年6月繳納營業(yè)稅：交通運輸收入按3%繳納，倉儲、配送收入按5%繳納：

4000×3%+1000×5%=170萬元

2012年9月繳納增值稅：交通運輸收入按11%繳納，倉儲、配送收入按6%繳納：

4000×11%+1000×6%=500萬元

可抵扣進項稅見表1所示。

應(yīng)交增值稅為：

500-275.4=224.6萬元

稅負(fù)比以前增加54.6萬元

假設(shè)：

（1）燃料、修理費僅取得50%增值稅發(fā)票，則可抵扣進項稅為：

5.1+102+（127.5+40.8）÷2=191.25萬元

應(yīng)交增值稅為：

500-191.25=308.75萬元

（2）人工成本也可以抵扣，則可抵扣進項稅為：

5.1+102+127.5+40.8+600×17%=377.4萬元

應(yīng)交增值稅為：

500-377.4=122.6萬元

（3）折舊抵扣稅率調(diào)至40%，則可抵扣進項稅為：

30×40%+102+127.5+40.8=282.3萬元

應(yīng)交增值稅為：

500-282.3=217.7萬元

綜上所述，我們找到以下幾方面的影響因素：

首先，增值稅抵扣項目過于詳細(xì)，抵扣發(fā)票不能全部獲取，導(dǎo)致扣抵成本項目不全面，從而繳納的增值稅變多。

其次，物流行業(yè)主要以人工為主，人工、倉庫租金、油費價格上漲，而人工成本不在抵扣項目中，導(dǎo)致物流業(yè)成本居高不下。

再次，新購固定資產(chǎn)可抵稅，而企業(yè)不可能過于頻繁地購買固定資產(chǎn)，且折舊和新購用同一稅率不公平，因此折舊的抵扣稅率也成了物流企業(yè)對于營改增政策重點關(guān)注的問題。

最后，由于稅率不一樣，運輸、倉儲收入上游公司一起給，需企業(yè)自行區(qū)分，工作量大且不易區(qū)分。

三、解決物流業(yè)“營改增”存在問題的對策建議

（一）從國家及相應(yīng)稅務(wù)機關(guān)角度來看，可采取以下解決措施

1. 放寬抵扣條件，使更多成本項目合理地得以抵扣

我們建議稅務(wù)部門能放寬抵扣條件，把路橋費、倉庫租金、人工成本等占據(jù)了很大的比重的成本項目按一定比例納入可抵扣成本項目中，甚至可以采用較低的抵扣稅率（如10%）。只有這樣，才能真正減輕物流企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

2. 適當(dāng)調(diào)高固定資產(chǎn)折舊的抵扣稅率（如增至40%）

在營改增之后，稅法鼓勵企業(yè)用新的固定資產(chǎn)代替原有的固定資產(chǎn)，而物流企業(yè)典型的固定資產(chǎn)是車輛。那么，在沒有新購進固定資產(chǎn)的月份，僅憑數(shù)量很少的折舊費用來抵扣增值稅的話，增值稅就會很高。因此我們建議，調(diào)高固定資產(chǎn)折舊的抵扣稅率，如增至40%，來保證足額抵扣。

3. 規(guī)范增值稅發(fā)票

盡可能保證物流企業(yè)燃料費、修理費等發(fā)票全部取得，同時加大監(jiān)管力度防止代開、虛開發(fā)票。主管稅務(wù)機關(guān)對物流企業(yè)實行“警戒線”管理法，以防止出現(xiàn)運輸開票收入無限擴大的現(xiàn)象。

（二）從具體物流企業(yè)角度來看，可采取以下解決措施

1. 培訓(xùn)相關(guān)財務(wù)人員稅收籌劃的能力，合理避稅

物流企業(yè)相關(guān)財務(wù)部門應(yīng)開展有針對性的宣傳教育和培訓(xùn)指導(dǎo)， 制定詳細(xì)操作方案和應(yīng)對措施。比如， 在涉稅業(yè)務(wù)上， 積極向稅務(wù)主管部門進行增值稅稅務(wù)認(rèn)定登記、 稅務(wù)申報、 優(yōu)惠申請等；在會計核算業(yè)務(wù)上， 明確增值稅會計處理辦法、 相關(guān)項目明細(xì)核算；在服務(wù)定價上，明確物流服務(wù)成本、 可抵扣項目、 是否開具增值稅專用發(fā)票等。通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新和流程再造， 達到合理避稅和減稅的成效。

2. 合理劃分運輸和倉儲收入，確保各種收入適用正確的稅率

我們建議物流企業(yè)和上游公司協(xié)商，區(qū)分運輸和倉儲收入，或者自己尋找專業(yè)人士合理區(qū)分這兩種收入，從而正確計算應(yīng)交的增值稅，避免應(yīng)稅率使用錯誤而導(dǎo)致的稅負(fù)增加。

3.與客戶建立戰(zhàn)略伙伴型合作關(guān)系，共同分擔(dān)營改增帶來的稅務(wù)增加

客戶滿意度是物流行業(yè)關(guān)注的重中之重。營改增后，物流企業(yè)的稅負(fù)在一定程度上有所增加，大大降低了企業(yè)的利潤，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。因此，物流企業(yè)應(yīng)不斷提升物流服務(wù)的水平和質(zhì)量，提高客戶的滿意度，與客戶建立戰(zhàn)略伙伴型合作關(guān)系，在營改增后企業(yè)稅負(fù)確有增加的情況下，可與客戶就此種情況進行溝通協(xié)調(diào)，通過提高運營的方式共同承擔(dān)增值稅稅額，共同分擔(dān)營改增帶來的稅務(wù)增加，從而在加強雙方合作關(guān)系的同時降低物流企業(yè)的稅負(fù)。

參考文獻：

[1]奚川.營改增對物流業(yè)財務(wù)成本的影響研究[J].物流技術(shù)，2013（09）.

[2]尹素榮.“營改增”對物流業(yè)的稅負(fù)影響[J].財會通訊：綜合（中），2013（06）.

[3]蔡金權(quán).“營改增”政策對物流業(yè)的影響及對策[J].經(jīng)濟視野，2013（02）.

[4]夏敏芳.“營改增”對物流行業(yè)的影響及應(yīng)對措施[J].會計師，2012（10）.

[5]姜明耀.增值稅擴圍改革對行業(yè)稅負(fù)的影響――基于投入產(chǎn)出表的分析[J].中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2011（02）.

篇8

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)管理 問題與分析 解決措施

對于企業(yè)來說，資產(chǎn)管理是十分重要的一方面。一方面，如果一個企業(yè)的固定資產(chǎn)管理能力優(yōu)秀，那么這個企業(yè)就能保證固定資產(chǎn)的安全完整，同時能夠提高企業(yè)的生產(chǎn)能力，通過推動技術(shù)進步降低成本以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。另一方面，資產(chǎn)管理的加強，可以有效地將各部分包括時時運轉(zhuǎn)的和閑置的設(shè)備得到合理化分流。但是前文已經(jīng)提到企業(yè)發(fā)展的過程中會出現(xiàn)一些不可避免的問題，下面筆者將對此進行深入的分析探討。

一、企業(yè)資產(chǎn)管理中的問題分析

（一）企業(yè)管理缺乏高素質(zhì)人才

在現(xiàn)在這個時代，人才可以說是最重要的，企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展，人才是最不可或缺的一方面。人才是企業(yè)的核心，更是能為企業(yè)創(chuàng)造最大效益的中堅力量。盡管越來越多的企業(yè)管理者認(rèn)識到人才的作用，但是千里馬不常有，人才的缺失，尤其是管理方面的人才的缺失對企業(yè)的損失是不可估量的。還有一個方面，就是企業(yè)對資產(chǎn)管理人員的相關(guān)培訓(xùn)也很少，這使得一些管理人員本身能力存在，但卻局限在某一水平得不到提高，更不能將先進的管理方法應(yīng)用到資產(chǎn)管理實踐中，這就大大降低了企業(yè)的管理能力，局限了企業(yè)的長期發(fā)展。

（二）對投資存在盲目性

投資作為一項高風(fēng)險高利益的活動，一直以來都吸引了很多人的關(guān)注。然而大部分的人都只看到了投資的高利潤，卻忽略的投資本身的高風(fēng)險。部分企業(yè)也是如此，往往都會存在盲目跟風(fēng)投資的現(xiàn)象，事先沒有對被投資方的經(jīng)營、信譽情況進行全面的了解，以致最后出現(xiàn)虧損，甚至不能收回投資，使企業(yè)出現(xiàn)財政赤字；更有甚者不顧自己公司的經(jīng)濟實力擴大投資規(guī)模，使投資的效益完全得不到發(fā)揮，最后落得企業(yè)資源浪費嚴(yán)重瀕臨倒閉的局面。

（三）企業(yè)資產(chǎn)管理權(quán)利的責(zé)任不明確

從現(xiàn)階段我國企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，許多企業(yè)中被無償占用的非經(jīng)營資產(chǎn)既不記盈虧又不記折舊，這一方面帶來的損失并沒有專門的負(fù)責(zé)人或部門來承擔(dān)。雖然當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)資金或資產(chǎn)的問題時，管理者會和政府溝通，甚至這已經(jīng)成為管理者必備的技能，但是這顯然治標(biāo)不治本。一個管理者管理權(quán)力和責(zé)任不明確，就會直接影響到企業(yè)的資產(chǎn)管理工作水平，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。

二、根據(jù)問題分析提出相應(yīng)解決方案

（一）網(wǎng)絡(luò)人才，提高工作人員素質(zhì)

雖然大多數(shù)企業(yè)逐步提高了對資產(chǎn)管理的重視程度，然而他們中的大多數(shù)對資產(chǎn)管理的認(rèn)識卻并不準(zhǔn)確。因此這些企業(yè)迫切的需要提高公司管理人員的資產(chǎn)管理意識，掌握先進的資產(chǎn)管理方法。除去設(shè)立一個專門的資產(chǎn)管理部門，專門管理企業(yè)的資產(chǎn)發(fā)展和資金運作，企業(yè)還應(yīng)一方面向外拓展，積極籠絡(luò)管理型人才，為企業(yè)注入新鮮的血液，另一方面對企業(yè)內(nèi)部的人員進行相關(guān)培訓(xùn)，加大對資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)力度，并進行嚴(yán)格的審查，提高全體人員的管理意識和管理水平，讓企業(yè)發(fā)展更上一個層面。

（二）加強企業(yè)資產(chǎn)管理事前、事中、事后的控制分析

古人云：“三思而后行。”一個企業(yè)在提高全體工作人員的管理意識和管理水平之后，還要對所運行的項目有準(zhǔn)確的評估。尤其是投資項目，應(yīng)該杜絕盲目跟風(fēng)現(xiàn)象，這就需要對被投資方的經(jīng)營情況、信譽情況進行全面評估，同時要考據(jù)自身的經(jīng)濟實力，合理投資，并且根據(jù)投資項目的時時發(fā)展調(diào)整資金流，爭取長期合作長期發(fā)展。除此之外也應(yīng)該做好備選方案，一旦某個環(huán)節(jié)失敗導(dǎo)致投資失敗，企業(yè)可以在最快的時間內(nèi)回收資金，避免更大的損失，讓企業(yè)陷入困局。當(dāng)然，一個企業(yè)的資產(chǎn)控制做得好也可以使企業(yè)資產(chǎn)管理的配置最優(yōu)化，為企業(yè)持續(xù)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）實現(xiàn)資產(chǎn)管理透明化管理

企業(yè)資產(chǎn)管理實現(xiàn)透明化既是企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的需要，也是市場機制的要求。透明化管理有助于實現(xiàn)企業(yè)信息的共享性，使得企業(yè)內(nèi)部信息各個部門都能夠清楚地了解，也可以使決策者更了解各個部門的發(fā)展，避免決策失誤的發(fā)生。除此之外，透明化管理既有利于企業(yè)進行系統(tǒng)化管理，讓規(guī)模大的企業(yè)也可以系統(tǒng)有序的運行，同時又可以反應(yīng)出一個企業(yè)的進步性。

那么提高企業(yè)資產(chǎn)管理透明化就變得極其重要，首先要提高企業(yè)信息透明化水平，尤其是一些規(guī)模特別大的公司，由于他的構(gòu)成相當(dāng)復(fù)雜，單純的信息透明已不能滿足要求，所以在信息透明的基礎(chǔ)上還要求信息的簡潔精煉，以提高信息的利用率，使公司決策者全面了解信息后合理利用。其次要建立企業(yè)資本管理的協(xié)同平臺，提供更加方面快捷的信息交流平臺，當(dāng)然這個交流平臺應(yīng)不僅聯(lián)通公司內(nèi)部各部門之間，還需要聯(lián)通企業(yè)的子公司之間，使得信息利用率最大化，讓所有的工作人員都可以了解到公司的運行與發(fā)展。再次，需要規(guī)范資本管理行為，所有的運作講究“信”字，既對廣大消費群眾誠信，也對公司內(nèi)部人員誠信，這樣能無限擴大企業(yè)的信譽度，對企業(yè)的長期發(fā)展極為有利。

三、結(jié)束語

企業(yè)資產(chǎn)管理對企業(yè)發(fā)展有著舉足輕重的作用。所以企業(yè)管理者理應(yīng)認(rèn)識到企業(yè)現(xiàn)在發(fā)展的趨勢，正確認(rèn)識企業(yè)發(fā)展過程中的問題，不推脫，不逃避，積極改進管理方法；知才善認(rèn)，全面提高企業(yè)工作人員的管理意識和管理水平；加強掌控能力，避免盲目跟風(fēng)投資，使企業(yè)陷入困境；實現(xiàn)資產(chǎn)管理透明化，是企業(yè)更進一個臺階；提高企業(yè)核心競爭力，為企業(yè)長期發(fā)展鋪平道路。

參考文獻：

[1]傅紅霞.國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題及對策分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2013

篇9

關(guān)鍵詞：BENTLEY冶金EPC 應(yīng)用

中圖分類號：TN711.5文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

應(yīng)用背景

AE﹡(﹡化名AE為冶金行業(yè)EPC)是一個專業(yè)覆蓋面非常廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域，除了工廠管道以外，更有大量的廠房、設(shè)備、場地、道路、鐵路、橋梁、自備電站、污水處理以及工程地理信息等眾多的專業(yè)子項。這一特點，也對冶金行業(yè)應(yīng)用軟件的選擇提出了更高的要求。 軟件除了能解決本專業(yè)的應(yīng)用問題外，更需要與其他專業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的互用，具有良好的數(shù)據(jù)兼容能力，能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)同設(shè)計。而廣泛的專業(yè)軟件覆蓋及數(shù)據(jù)在專業(yè)內(nèi)部及專業(yè)之間的互通互用，使得Bentley在全球冶金行業(yè)成為用戶數(shù)量最多的軟件供應(yīng)商。眾多的全球著名EPC公司及業(yè)主選擇Bentley的軟件解決方案作為他們的核心軟件環(huán)境。

ASE所面臨的挑戰(zhàn)和需求為：同一平臺協(xié)作工程 跨專業(yè)協(xié)作設(shè)計實時管控和設(shè)計應(yīng)用軟件平臺統(tǒng)一（尤其是3D設(shè)計）最終實現(xiàn)工廠設(shè)計數(shù)字化。而對平臺及軟件的需求為：易用性實施快捷。重點是與現(xiàn)有正在開發(fā)的ERP的集成及功能融合。另外要求要與項目立項及策劃管理設(shè)計過程管理項目變更管理項目進度控制管理 ISO質(zhì)量管理采購管理 施工組織管理及開車管理人工時管理項目文檔合同管理項目查詢與分析等的融合。

項目應(yīng)用解決方案

1工程項目數(shù)字化全生命周期平臺集成方案

Bentley數(shù)字化工廠解決方案在ASE應(yīng)用整體架構(gòu)規(guī)劃圖

Bentley數(shù)字化工廠在ASE應(yīng)用架構(gòu)數(shù)據(jù)流向規(guī)劃圖

2AE三維工廠設(shè)計集成系統(tǒng)實施目標(biāo)和規(guī)劃

作為大型工程技術(shù)公司，AE公司擁有鐵燒、焦化、煉鋼、軋鋼、工業(yè)爐、總圖 、機制、冶設(shè)、土建 、電力、儀表、信息中心、給排水、通風(fēng)、燃?xì)?、地質(zhì)、測繪等齊全的多專業(yè)勘察設(shè)計主線以及優(yōu)秀的設(shè)計人員和設(shè)計軟件工具。此項目的規(guī)劃及策劃實施，目的在 于利用三維操作的平臺，進一步提高公司自身的設(shè)計水平和競爭能力，實現(xiàn)多專業(yè)協(xié)同設(shè)計縮短設(shè)計和施工周期，提早投產(chǎn)，創(chuàng)造效益。

因此，我們將構(gòu)建一個以Bentley三維工廠設(shè)計解決方案為基本環(huán)境，盡可能 兼容AE公司現(xiàn)有的軟件的集成軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)三維數(shù)字工廠和協(xié)同設(shè)計技術(shù)在冶金設(shè)計行業(yè)的應(yīng)用。

三維協(xié)同設(shè)計，是真正能夠體現(xiàn)計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工程勘察設(shè)計行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù) 價值的系統(tǒng)。這一技術(shù)的采用，不僅能夠提高設(shè)計的整體效益，更能提高設(shè)計質(zhì)量， 減少設(shè)計過程中所產(chǎn)生的錯、漏、碰、缺。

3AE三維工廠設(shè)計集成系統(tǒng)實施目標(biāo)和規(guī)劃

基于上述目標(biāo)及規(guī)劃，AE在本項目中如“Bentley數(shù)字化工廠解決方案在ASE應(yīng)用整體架構(gòu)規(guī)劃圖”中所示,其覆蓋的范圍為:

 三維協(xié)同輔助設(shè)計

 工程設(shè)計數(shù)據(jù)全生命周期管理系統(tǒng)中所有涉及到工程內(nèi)容部分

 企業(yè)資源管理系統(tǒng)中的圖檔及其產(chǎn)生過程，人員與圖檔的相對關(guān)系，以及企 業(yè)固定資產(chǎn)的管理

具體來說就是：

 以MicroStation為平臺的多專業(yè)三維協(xié)同設(shè)計系統(tǒng)（覆蓋工程的各個專業(yè)）

 以ProjectWise為平臺的工程內(nèi)容管理環(huán)境，管理和控制著各種形式（包括 其他產(chǎn)品產(chǎn)生）的工程文檔、工程內(nèi)容（對象級管理）

 以BentleyFacility為平臺的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)

 以BentleyProjectWiseLifeCycleServer 為平臺的工程數(shù)據(jù)全生命周期管理系統(tǒng)

Bentley還投入大量的人力物力和技術(shù)實現(xiàn)了和其它軟件廠商之間的數(shù)據(jù)互用， 能夠兼容公司正在運行的現(xiàn)有系統(tǒng)，或與這些系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)交換接口進行對接，充 分保護原有系統(tǒng)投資的延續(xù)。例如：機械設(shè)計軟件Solidworks、項目管理的P3/P3ec 等。

4多專業(yè)協(xié)同設(shè)計

如何提高多專業(yè)的協(xié)同操作效率就成為AE關(guān)注的關(guān)鍵問題。協(xié)同操作的內(nèi)容包括設(shè)計平臺的協(xié)同、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的協(xié)同以及模型空間 定位的協(xié)同等幾大方面。AE公司完全應(yīng)用了Bentley 基于MicroStation的三維工程解決方案。規(guī)劃使其完全實現(xiàn)專業(yè)間的協(xié)同操作。

AE采用的Bentley產(chǎn)品結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖如 下：

真正運用了Bentley工程系列軟件涵蓋專業(yè)廣泛，針對性強，統(tǒng)一的操作平臺使得各專業(yè)均 在相同的界面上工作的諸多優(yōu)勢，使其達到實現(xiàn)減少了圖紙格式轉(zhuǎn)換帶來的麻煩，提高數(shù)據(jù)傳遞的速度和準(zhǔn) 確性。

另外參考工具為多專業(yè)協(xié)同操作帶來了極大方便，一改以往項目設(shè)計專業(yè)有時間先 后不同的弊端，使各專業(yè)可以同時開展設(shè)計工作，并在設(shè)計過程當(dāng)中及時了解其他 專業(yè)的設(shè)計情況，對設(shè)計過程中發(fā)生的錯誤及時修改，提高了設(shè)計的準(zhǔn)確性，并消 除了施工階段的返工現(xiàn)象。

結(jié)束語

該規(guī)劃方案重點貫穿于AE項目生命周期中所有的信息進行集中、有效的管理，讓散布在 不同區(qū)域的項目團隊，能夠在一個集中統(tǒng)一的環(huán)境下工作，隨時獲取所需的項目信息，進而能夠進一步明確項目成員的責(zé)任，提升項目團隊的工作效率及生產(chǎn)力。同時借助于數(shù)字化工廠設(shè)計平臺，搭載這個管理平臺，不僅可以將項目中所創(chuàng)造和累積的知識加以分類、儲存以供項目 團隊分享，而且可以作為以后企業(yè)進行知識管理的基礎(chǔ)。改變了傳統(tǒng)的分散的交流 模式，實現(xiàn)信息的集中存儲與訪問，從而縮短項目的周期時間，增強了信息的準(zhǔn)確 性和及時性，提高了各參與方協(xié)同工作的效率。

篇10

323

2014-7-28

投資者報

日前證監(jiān)會擬排隊上市企業(yè)的名單中出現(xiàn)了這樣一家公司：營業(yè)利潤一年內(nèi)大降八成、凈資產(chǎn)收益率不如定期存款。這家公司就是珠海越亞封裝基板技術(shù)股份有限公司（以下簡稱“珠海越亞”）。

6月23日，珠海越亞預(yù)先披露首次公開發(fā)行股票招股說明書（以下簡稱“招股書”）。值得注意的是，《投資者報》記者發(fā)現(xiàn)，2013年珠海越亞營業(yè)利潤同比大幅下降81.3%，扣除非經(jīng)常性損益的凈資產(chǎn)收益率僅有1.75%，還不及央行一年期定期存款基準(zhǔn)利率（3%）。此外，珠海越亞還存在嚴(yán)重依賴下游大客戶、近兩年公司員工大規(guī)模離職、產(chǎn)能利用率連續(xù)大幅下降等問題。

針對上述問題，7月23日《投資者報》記者通過招股書中披露的電話先后兩次與珠海越亞聯(lián)系，公司證券法律事務(wù)部的梁女士告訴記者，公司董秘陳春靈在國外出差不方便接電話，會盡快給記者回復(fù)。7月24日下午，《投資者報》記者收到了珠海越亞的回復(fù)。對于公司2013年業(yè)績大降，珠海越亞回應(yīng)稱，2013年公司主要客戶安華高科技新產(chǎn)品的技術(shù)方案發(fā)生變化，減少了對公司產(chǎn)品的采購，這最終導(dǎo)致公司當(dāng)年營收大幅下降。

營業(yè)利潤大降八成

珠海越亞主要從事具有自主知識產(chǎn)權(quán)的剛性有機無芯IC封裝基板的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。其產(chǎn)品經(jīng)過封裝測試廠的封測后，最終運用于手機、平板電腦、游戲機等便攜式終端消費電子產(chǎn)品。目前珠海越亞主要研發(fā)生產(chǎn)應(yīng)用于模擬芯片封裝領(lǐng)域的無線射頻模塊（RF Module）封裝基板，此類產(chǎn)品已處于量產(chǎn)階段，已通過國際芯片設(shè)計企業(yè)威訊聯(lián)合半導(dǎo)體（RFMD）、安華高科技（Avago）等客戶認(rèn)證并獲得其量產(chǎn)訂單，上述客戶已進入iPhone、三星Galaxy系列等智能手機，以及iPad、Galaxy Tab等平板電腦的供應(yīng)鏈。

目前，全球90%的剛性有機IC封裝基板由十幾家企業(yè)生產(chǎn)和制造，這些企業(yè)主要分布于日本、韓國和中國臺灣。中國大陸剛性有機IC封裝基板廠商主要為日本、韓國、中國臺灣公司在中國大陸設(shè)立的生產(chǎn)基地。珠海越亞是剛性有機IC封裝基板市場的新興企業(yè)，主要從RF Module封裝基板這一細(xì)分市場進入該行業(yè)，其研發(fā)生產(chǎn)的無芯封裝基板在技術(shù)路線和產(chǎn)品設(shè)計上與日本、韓國、中國臺灣的企業(yè)相比存在差異化競爭優(yōu)勢。

然而，差異化的競爭優(yōu)勢似乎并不能保證珠海越亞業(yè)績的持續(xù)穩(wěn)定的增長。2012年，珠海越亞的營業(yè)收入為4.96億元，營業(yè)利潤為8864萬元，凈利潤為8271萬元。2013年，珠海越亞的營業(yè)收入為3.68億元，同比下降25.8%；營業(yè)利潤為1658萬元，同比大幅下降81.3%；凈利潤為1995萬元，同比大幅下降75.9%。

與此形成反差的是，部分業(yè)務(wù)與珠海越亞具有較高相似度的臺灣地區(qū)上市公司景碩科技（3189.TW），2013年的營業(yè)收入為231.0億元新臺幣，同比增長4.85%；凈利潤為31.2億元新臺幣，同比增長31.2%。

景碩科技在2013年度財務(wù)報告中稱，“2013年半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)擺脫了 2012年需求衰退后，恢復(fù)成長態(tài)勢。雖然總體經(jīng)濟環(huán)境不佳， 但在智能型手持裝置包括智能手機及平板電腦的帶動下，根據(jù)國際研究暨顧問機構(gòu)Gartner 的初步統(tǒng)計結(jié)果，2013 年全球半導(dǎo)體營收總計為 3154 億美元，同比增長 5.2%?！?/p>

對于經(jīng)營業(yè)績的大幅下滑，珠海越亞在招股書中表示，“2013年，公司大客戶安華高科技新產(chǎn)品的技術(shù)方案發(fā)生了變化，減少了對公司的采購量；同時，公司獲取新客戶認(rèn)證的進度未達到預(yù)期；公司已準(zhǔn)備了新的產(chǎn)能，2013年折舊費用有所增加?！?/p>

此外，在反映盈利能力的另一項重要指標(biāo)――凈資產(chǎn)收益率中，也可以看到珠海越亞的創(chuàng)利能力不斷下降。2011年～2013年，珠海越亞按扣除非常性損益后歸屬于公司普通股股東的凈利潤計算的加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率（以下簡稱“扣非后ROE”）分別為19.30%、11.05%、1.75%。加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率的指標(biāo)含義是強調(diào)經(jīng)營者通過凈資產(chǎn)賺取利潤的結(jié)果，說明經(jīng)營者在經(jīng)營期間利用單位凈資產(chǎn)為公司新創(chuàng)造的利潤的多少。

值得注意的是，珠海越亞2013年扣非后ROE僅有1.75%，這還不如央行一年期整存整取定期存款基準(zhǔn)利率（3%）。而各大銀行一年期整存整取定期存款利率較央行的基準(zhǔn)利率還要高，其中工農(nóng)中建交以及郵儲銀行為3.25%，其他商業(yè)銀行一般為3.3%。

兩大客戶占全年營收超九成

珠海越亞2013年營收利潤大降八成，受到安華高科技的影響。而其所受影響之所以如此嚴(yán)重，與安華高科技此前在珠海越亞的采購額過高有關(guān)。

珠海越亞的主導(dǎo)產(chǎn)品主要應(yīng)用于無線射頻模塊芯片，其目前的兩大主要客戶為蘋果、三星供應(yīng)鏈中兩大芯片企業(yè)――威訊聯(lián)合半導(dǎo)體和安華高科技。根據(jù)Gartner的2011年手機無線射頻模塊芯片供應(yīng)商的銷售收入排名，威訊聯(lián)合半導(dǎo)體和安華高科技入選這一細(xì)分行業(yè)的前七大供應(yīng)商。

2011年～2013年，珠海越亞對威訊聯(lián)合半導(dǎo)體的銷售收入分別為1.05億元、1.23億元、1.22億元，占前者銷售收入的比例為23.87%、24.71%、33.19%。同期，珠海越亞對安華高科技（含其下屬公司及其合作封裝測試廠商）的銷售收入分別為3.14億元、3.58億元、2.24億元，占前者銷售收入的比例為71.84%、72.05%、60.88%。2011年～2013年，珠海越亞向威訊聯(lián)合半導(dǎo)體及安華高科技的銷售收入合計占全年營收的比例分別為95.72%、96.76%、94.07%，存在嚴(yán)重的大客戶依賴。

值得注意的是，2013年，珠海越亞對安華高科技的銷售收入同比大幅下滑37.3%，這也是造成珠海越亞2013年營業(yè)收入同比下降25.8%的主要原因。對此，珠海越亞在招股書中表示，“安華高科技為及時適應(yīng)終端市場的不斷變化，推出了新產(chǎn)品和技術(shù)方案，公司已通過認(rèn)證的產(chǎn)品技術(shù)方案未能滿足客戶新需求，盡管公司推出了新的產(chǎn)品和解決方案，但未能及時通過客戶認(rèn)證，安華高科技將部分訂單轉(zhuǎn)移至其他廠商，減少了對公司產(chǎn)品的采購。”

雖然珠海越亞稱，為改善客戶結(jié)構(gòu)，降低經(jīng)營風(fēng)險，公司加大了開拓新市場和新客戶的力度，目前逐步獲得了中普微電子、國民技術(shù)等新客戶的量產(chǎn)訂單。但是，珠海越亞同時表示，“如果安華高科技等老客戶的采購量進一步下滑，新客戶訂單未能填補缺口，公司2014年經(jīng)營業(yè)績可能相對2013年進一步下滑，甚至在2014年上半年出現(xiàn)虧損的情況?！?/p>

珠海越亞所推新產(chǎn)品和解決方案未能及時通過安華高科技認(rèn)證的原因是什么？公司所推新產(chǎn)品和解決方案現(xiàn)在是否已通過安華高科技的認(rèn)證？對此，珠海越亞回應(yīng)稱，“公司所在的封裝基板行業(yè)特點決定了對于新的技術(shù)解決方案，客戶通常需要花費幾個月甚至一年以上時間去認(rèn)證。但由于終端的新產(chǎn)品都有產(chǎn)品生命周期，若未能達到產(chǎn)品生命周期的要求，就只能等下一代產(chǎn)品出來時再應(yīng)用?！?/p>

產(chǎn)能擴張 利用率持續(xù)下降

雖然珠海越亞的業(yè)績大幅下滑，但是其產(chǎn)能卻在不斷擴張。珠海越亞公司的產(chǎn)能為瓶頸工序金屬噴濺機的產(chǎn)能，產(chǎn)出是金屬噴濺機有效噴濺的數(shù)量（以“面”為單位）。

2011年～2013年，珠海越亞金屬噴濺機的產(chǎn)能分別為124.67萬面、163.00萬面、193.58萬面。僅僅兩年，珠海越亞2013年的產(chǎn)能相對于2011年增長超過五成。

與此同時， 2011年～2013年，珠海越亞用于“構(gòu)建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他長期資產(chǎn)支付的現(xiàn)金”這一項三年合計高達7.98億元；其“固定資產(chǎn)”一項也從2011年的3.54億元迅速增長到2013年的7.43億元，兩年增長1.1倍，凈增加3.89億元。而珠海越亞近三年凈利潤之和僅為1.48億元。

對于產(chǎn)能的不斷擴大，珠海越亞表示，“為應(yīng)對新客戶認(rèn)證的要求，并且為生產(chǎn)新產(chǎn)品儲備產(chǎn)能，公司于2012年進行了設(shè)備投資。部分設(shè)備于2013年轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，因此2013年產(chǎn)能較2012年有所增加?！?/p>

但是，伴隨著大量的資本支出以及產(chǎn)能的持續(xù)擴張，珠海越亞的產(chǎn)能利用率卻在不斷下降。以珠海越亞金屬噴濺機有效噴濺的數(shù)量計算，2011年～2013年，珠海越亞的產(chǎn)能利用率分別為88.14%、66.50%、39.62%，連續(xù)大幅下滑。

對此，珠海越亞回應(yīng)稱，“由于2013年公司主要客戶安華高科技新產(chǎn)品的技術(shù)方案發(fā)生變化，公司所推的新產(chǎn)品和解決方案未能及時通過客戶認(rèn)證，從而減少了對公司產(chǎn)品的采購。另外，公司其他潛在客戶的技術(shù)和產(chǎn)品認(rèn)證仍在進行中，該年度獲取的新客戶訂單未能充分彌補安華高科技減少的訂貨量?！?/p>

值得注意的是，珠海越亞本次IPO的募資項目為“珠海越亞改擴建項目”，具體為擴充、升級現(xiàn)有模擬芯片封裝基板產(chǎn)品產(chǎn)能的設(shè)備并引進數(shù)字芯片封裝基板產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備，以及建設(shè)電鍍、磨板等車間。該改擴建項目總投資額為6.2億元，其中5.2億元通過上市募集資金解決。項目全部建設(shè)投產(chǎn)后，“全部生產(chǎn)IC封裝基板，進一步擴大了模擬芯片封裝基板的產(chǎn)能，同時增加了市場上正在迅速發(fā)展的數(shù)字芯片封裝基板產(chǎn)品的產(chǎn)能”。

另一方面，與產(chǎn)能持續(xù)擴張相對應(yīng)的是，珠海越亞員工人數(shù)的持續(xù)下降。2011年末、2012年末及2013年末，珠海越亞的員工人數(shù)分別為1275人、981人及763人。2013年末相對于2011末，員工人數(shù)大幅下降40.2%。對于員工人數(shù)的持續(xù)下降，珠海越亞稱，“這是公司發(fā)展計劃的調(diào)整?！?/p>

值得注意的是，本次IPO的募資項目卻預(yù)計需要新增人員約601人，新增人員數(shù)量幾乎占2013年末員工人數(shù)的八成。

獨立董事已任職五家上市公司

除上述問題外，珠海越亞還可能面臨需更換獨立董事的尷尬。

珠海越亞的董事會由9名董事組成，其中獨立董事3名，董事任期為3年。本屆董事會的3名獨立董事趙晉琳、趙大利、郭國慶是于2012年9月召開的臨時股東大會增選的。