導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全提升計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】 農(nóng)機安全 培訓(xùn) 教學(xué)方法 提高水平

1.蛟河市農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀

蛟河市總?cè)丝?7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口27.1萬人，耕地面積11.1萬公頃，其中水田1.3萬公頃。全市農(nóng)業(yè)機械化總動力31.9萬千瓦，拖拉機保有量16079臺，其中大中型1335臺，配套機具20856臺（套）。

2.農(nóng)機安全生產(chǎn)存在的主要問題

2.1農(nóng)機駕駛員素質(zhì)普遍較低 農(nóng)機駕駛員中初中文化占80%以上，有的買了拖拉機只會駕駛，不懂機械原理，不能進行簡單的維修保養(yǎng)，存在較多的安全隱患。2009年以來，全市共排查安全隱患15處、責(zé)令整改15處、清理無籍拖拉機1871臺、行政拘留19人。

2.2 農(nóng)機駕駛違章現(xiàn)象嚴重 駕駛員受訓(xùn)時間短，認識不足、重視不夠，安全駕駛意識不強，農(nóng)機駕駛違章事件頻發(fā)。

2.3培訓(xùn)技術(shù)設(shè)施不完善 培訓(xùn)教材、教學(xué)設(shè)備落后，缺少先進的硬件設(shè)備，就理論講理論，缺乏形象化教學(xué)設(shè)施。

2.4農(nóng)機監(jiān)理部門行政執(zhí)法不完善 法律上沒有賦予農(nóng)機管理部門權(quán)力，不能對拖拉機駕駛員的安全生產(chǎn)進行及時有效的監(jiān)管，執(zhí)法手段軟，給農(nóng)機安全生產(chǎn)帶來不利影響。

2.5農(nóng)機培訓(xùn)資金投入不足 地方財政對農(nóng)機化培訓(xùn)的投入較少，嚴重制約了農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)工作的發(fā)展。

3.開展農(nóng)機培訓(xùn)的成效與經(jīng)驗

3.1加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實培訓(xùn)指標任務(wù) 通過市農(nóng)機管理推廣部門了解新購置農(nóng)機具的種類、數(shù)量、分布情況，向各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）下達培訓(xùn)指標任務(wù)，落實指標任務(wù)與農(nóng)機系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)年終考核掛鉤，從而調(diào)動了各級農(nóng)機管理部門的積極性，確保了培訓(xùn)指標任務(wù)的完成。

3.2廣泛開展創(chuàng)建農(nóng)機“安全鄉(xiāng)、村”活動 經(jīng)過深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項活動”，促進“平安農(nóng)機”建設(shè)，以開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動為載體，建立健全了農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，結(jié)合開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動，牢固樹立“以人為本”，安全發(fā)展，依法行政。以整治提高農(nóng)機“三率”為重點，深入村、社、戶，對拖拉機、聯(lián)合收割機等作業(yè)機械，依法檢查掛牌、持證及年檢情況等，有效遏制了無牌、無證行駛、酒后駕車、超速超載、違章載人、違章作業(yè)等不良行為。

3.3創(chuàng)新教學(xué)模式 加強農(nóng)機駕駛員交通安全法規(guī)的培訓(xùn)教育。從交通法規(guī)處事故案例分析、駕駛員應(yīng)該注意事項等多角度、全方位進行詳細講解，并結(jié)合實際操作進行理論與實踐相結(jié)合的教育，使學(xué)員增強了交通安全意識，為避免交通事故發(fā)生起到了良好的作用。近幾年全市無一起惡性農(nóng)機交通事故的發(fā)生。

3.4深入基層調(diào)查開展有針對性教學(xué) 蛟河市在國家惠農(nóng)政策方面，實行農(nóng)機購置補貼，開展水、旱田全程機械化示范區(qū)建設(shè)，增添了新機具。但是農(nóng)機戶、農(nóng)機駕駛員大多數(shù)不懂操作與維護。蛟河市農(nóng)業(yè)機械化學(xué)校派出技術(shù)人員到村、戶具體操作、指導(dǎo)、講解，為廣大農(nóng)機戶排憂解難，受到一致好評。

4.農(nóng)機安全生產(chǎn)培訓(xùn)的幾點建議

4.1繼續(xù)貫徹落實國家、省農(nóng)機購置補貼政策 調(diào)動農(nóng)民購機、用機積極性，拉動農(nóng)民投入，抓住機遇，加快農(nóng)機化發(fā)展步伐。

4.2切實強化農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督 加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)，進一步完善農(nóng)機安全監(jiān)督長效機制，加大“平安農(nóng)機”創(chuàng)建力度，提高拖拉機“三率”效果。

4.3加強農(nóng)機駕駛員的培訓(xùn)教育 利用農(nóng)閑集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)，農(nóng)忙時深入田間具體指導(dǎo)，切實為農(nóng)機戶服好務(wù)。

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關(guān)鍵詞：化工生產(chǎn);安全生產(chǎn)管理;安全生產(chǎn)管理要點

化工企業(yè)的生產(chǎn)過程復(fù)雜，其產(chǎn)品都具有易燃易爆、易腐蝕等特征，雖然化工行業(yè)的發(fā)展促進了我國經(jīng)濟的增長，但是化工行業(yè)的危險性也不言而喻。它不僅對化工生產(chǎn)過程帶來威脅，同時也威脅著周邊工作人員的安全。近年來，我國化工企業(yè)頻繁發(fā)生各類嚴重的安全事故，對居住在周邊的居民也帶來了諸多安全隱患，使人民生命財產(chǎn)遭受損失，生命安全不能被保障?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)和管理已經(jīng)成了企業(yè)最需要解決的問題，加強并完善企業(yè)的安全管理制度，讓人人都有安全的思想意識，是未來化工企業(yè)的工作重心。

1化工安全生產(chǎn)管理的重要性

(1)化工安全生產(chǎn)管理是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求二十一世紀的社會發(fā)展更加注重以人為本這一觀念。社會的各個領(lǐng)域都要順應(yīng)這一觀念來對工作模式進行調(diào)整，化工行業(yè)作為危險系數(shù)較高的行業(yè)也必須對舊的生產(chǎn)模式進行改革，以保障工作人員的人身安全和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(2)化工安全生產(chǎn)管理可以促進化工企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展任何一個行業(yè)的主體都是人，最終目的都是為了促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。因此，對于化工行業(yè)來說，要更加注重對人才的培養(yǎng)和教育。提高工作安全意識的同時，加強對人員技術(shù)水平的培養(yǎng)。企業(yè)要深刻的認識到安全的生產(chǎn)管理可以降低企業(yè)的風(fēng)險，降低成本，也是提升企業(yè)的經(jīng)濟效益的有效途徑。

2化工安全生產(chǎn)中存在的問題

1)安全觀念淡薄我國的化工企業(yè)多以中小企業(yè)為主，這是我國現(xiàn)階段化工行業(yè)的現(xiàn)狀。中小企業(yè)由于管理模式存在漏洞，只看到了經(jīng)濟利益，忽視了安全生產(chǎn)和安全管理。這些中小企業(yè)設(shè)備陳舊，工藝水平也較為落后，對安全設(shè)施的投入更是少的可憐，平時也不注重對員工安全意識的培養(yǎng)，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。大型企業(yè)雖然設(shè)備比較先進，但是缺乏先進的管理方式，在設(shè)備的維護和安裝上也存在一定的缺陷，這些問題都為日后企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了隱患。(2)企業(yè)安全生產(chǎn)管理不足化工企業(yè)的安全問題主要由安全監(jiān)督部門和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管，一線的員工對安全問題并沒有引起足夠的重視。由于企業(yè)對經(jīng)濟利益的追求，安全監(jiān)督部門也常常忽視對安全的檢查，企業(yè)的安全管理并沒有起到實際的作用。在小型化工企業(yè)中，安全生產(chǎn)管理體制并不完善，難以起到推動企業(yè)發(fā)展的作用。(3)技術(shù)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展不匹配化工行業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平薄弱，設(shè)備和企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)不達標，給管理帶來了很大的困難。在實際的生產(chǎn)中，很多企業(yè)對易燃易爆品的堆放和管理都存在問題，管理的力度不夠。在設(shè)備的檢測過程中對細節(jié)的重視度不夠，沒能及時向上級匯報設(shè)備中存在的問題，這些問題出現(xiàn)的主要原因是技術(shù)發(fā)展跟不上企業(yè)的發(fā)展腳步，企業(yè)對安全管理上的技術(shù)投入不足。

3化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要點

化工企業(yè)的安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，直接影響企業(yè)的形象地位和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)必須加強安全管理，從源頭實現(xiàn)安全生產(chǎn)，減少安全事故的發(fā)生，推動企業(yè)發(fā)展和社會安全。(1)增強安全生產(chǎn)管理的意識要做好化工安全生產(chǎn)管理工作就必須充分認識到安全管理的重要性，增強全體工作人員的安全意識，用先進的生產(chǎn)管理理念對生產(chǎn)進行管理。在實際的工作中，要把安全問題放在首要位置，要深刻的意識到安全生產(chǎn)對促進企業(yè)的良好健康發(fā)展，維護人民的生命安全都是非常重要的。企業(yè)要定期對全體員工進行培訓(xùn)，強調(diào)安全生產(chǎn)的重要意義，防范生產(chǎn)事故的產(chǎn)生，消除安全隱患，從源頭上解決影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理的問題。(2)完善安全管理制度國家頒布實施了一系列的化工行業(yè)生產(chǎn)安全的法律法規(guī)，企業(yè)要嚴格遵守這些法律法規(guī)。在企業(yè)內(nèi)部也要建立相應(yīng)的規(guī)章制度，提高安全保障系數(shù)。在實際生產(chǎn)活動中，要求員工必須按照標準化操作流程進行工作，同時，在管理層建立監(jiān)察小組，堅持每一天都對生產(chǎn)所用的設(shè)備和原料都進行監(jiān)察，保障員工的安全，推動企業(yè)的良好發(fā)展。(3)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到個人企業(yè)的安全管理是與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的管理活動，它是否落到實處關(guān)系到每個人的切身利益和企業(yè)未來的發(fā)展。企業(yè)需要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任問責(zé)制度，將安全問題落實到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中。因為化工生產(chǎn)過程復(fù)雜，對設(shè)備的利用率也非常高，很多不安全因素都是由設(shè)備引發(fā)的，所以化工生產(chǎn)所使用的設(shè)備也需要專人定時定點進行檢查，以保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，排除機械故障引發(fā)的安全問題。同時也要要求員工時刻進行自我檢查，杜絕違規(guī)操作，將安全風(fēng)險降到最低。

4結(jié)語

安全生產(chǎn)管理對化工企業(yè)的發(fā)展有非常重要的意義，它能有效的降低生產(chǎn)過程中的不安全因素，降低事故的發(fā)生和事故所引發(fā)的損失。企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中必須提高對安全問題的重視，投入更多精力對安全問題進行監(jiān)管，保障人們的生命財產(chǎn)安全，促進社會的和諧發(fā)展，促進企業(yè)的經(jīng)濟可持續(xù)增長。

作者:李平利 單位:西安向陽航天材料股份有限公司

參考文獻：

[1]高明.對石油企業(yè)安全管理的思考[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2011,(02).

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關(guān)鍵詞：煤化工；安全管理；問題；對策

一、煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題

1、化工行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有實現(xiàn)根本性改變，工藝技術(shù)落后，管理水平低，從業(yè)人員素質(zhì)較低。一些合成氨老式壓縮機還在工作，很多合成氨的通氣崗位還是由人工操作。部分小化工

企業(yè)的安全問題更加觸目驚心，如一個反應(yīng)釜就是一個工廠，自動控制手段缺失，安全設(shè)施不完備等，安全生產(chǎn)存在巨大隱患。

2、石化產(chǎn)業(yè)近幾年快速增長，安全管理力量不相適應(yīng)。有化工企業(yè)以100%甚至更高的增速在發(fā)展，但是有經(jīng)驗的管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的數(shù)量增長卻緩慢。盡管原來的管理力量還在，但是管理對象的

增多導(dǎo)致管理力量的攤薄，這也使得化工企業(yè)的精細化安全管理面臨新挑戰(zhàn)。

3、多重因素導(dǎo)致化工安全生產(chǎn)壓力增大。裝置大型化、配套設(shè)施大型化、裝置的儲存設(shè)施大型化，都意味著一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)急處理和救援的難度加大；煤化工發(fā)展迅速，現(xiàn)在山西、內(nèi)蒙古、

寧夏、新疆等產(chǎn)煤大省份紛紛上煤化工項目，但一方面煤氣化環(huán)節(jié)目前沒有安全標準，還處在邊研究、邊實驗、邊設(shè)計的階段，另一方面煤化工企業(yè)管理和技術(shù)人才數(shù)量遠遠不夠，工人素質(zhì)也跟不上現(xiàn)

代安全生產(chǎn)需求；化工園區(qū)面臨安全管理的兩難選擇，這么多化工企業(yè)聚在一起，一旦發(fā)生危險，容易發(fā)生連鎖反應(yīng)和多米諾骨牌效應(yīng)。

二、加強煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的建議

為提高煤化工企業(yè)的安全管理水平， 減少因此 造成的損失， 筆者認為應(yīng)該在堅持“五個強化”原則 的基礎(chǔ)上， 從以下幾個方面對當(dāng)前管理工作進行改善。

1、樹立煤化工企業(yè)科學(xué)、安全發(fā)展理念。樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念， 堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針， 將安全生產(chǎn)納入煤化工生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃， 與經(jīng)濟同步協(xié) 調(diào)

發(fā)展。

2、進一步強化煤化工企業(yè)安全監(jiān)察監(jiān)管機制。落實政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體和法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任， 強化現(xiàn)場管理， 嚴禁超能力、超強度、超定員生產(chǎn)， 遏制事故發(fā)生， 構(gòu)建煤礦安

全生產(chǎn)的長效機制。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制， 即要求企 業(yè)要建立一個全面的安全管理網(wǎng)絡(luò)， 并有鮮明的層次， 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各部門甚至是每個崗位都要制定明確的安全工作職責(zé)， 實現(xiàn)層層監(jiān)督，層層考核，最大

限度地實現(xiàn)全員對安全工作的參與和監(jiān)督， 提高安全管理網(wǎng)絡(luò)中每個層級的積極性和責(zé)任心。只有激勵機制、約束機制和反饋機制并行， 才能實現(xiàn)安全管理的良性循環(huán)， 不斷推進安全管理工作上新的

臺階。

3、加大煤化工企業(yè)安全投入。要使安全投入在煤化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營投入中占有一定比例， 保證安全投入能夠不斷提升煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和安全生產(chǎn)保障能力， 從 而有效改善安全生產(chǎn)

的環(huán)境。

4、加強煤化工企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹國家有關(guān)法 律法規(guī)、國家行業(yè)標準， 貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策 的行動指南， 是生產(chǎn)經(jīng)營單位有效防范生產(chǎn)經(jīng)營過 程中安全生

產(chǎn)風(fēng)險， 保障從業(yè)人員安全健康的， 加強 安全生產(chǎn)管理的重要措施。要建立、完善和落實各項 規(guī)程、規(guī)章和制度， 深入開展煤礦安全質(zhì)量標準化活 動。一方面要以安全法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準、地

方政府的法律法規(guī)為依據(jù)， 要以生產(chǎn)經(jīng)營過程中危 險有害因素的辨識和事故教訓(xùn)為依據(jù)制定安全規(guī) 范、制度。另一方面要發(fā)動各個方面去執(zhí)行、落實規(guī) 范、制度， 否則只能是一紙空文， 無法發(fā)揮其效

用。

5、建立煤化工企業(yè)安全隱患排查治理長效機制。負責(zé)到位的安全檢查能反映出安全生產(chǎn)各方面工作開展情況。要健全企業(yè)隱患排查、治理和報告制 度， 完善礦井防突、防火、防塵、防水、防洪等系

統(tǒng)，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人隱患排查治理責(zé)任，建立重大隱患分級管理制度。要根據(jù)實際情況制定安全檢查計劃，定期或不定期開展綜合檢查、專業(yè)檢 查、季節(jié)性檢查和日常檢查。

6、加強培訓(xùn)， 提高員工安全技術(shù)素質(zhì)。包括領(lǐng)導(dǎo)層面和員工層面的培訓(xùn)，要根據(jù)目前的現(xiàn)狀， 采用“專兼結(jié)合， 請進來走出去”的辦法， 并注意取長補短，適應(yīng)新形勢對安全培訓(xùn)的要求。要根據(jù)煤化

工企業(yè)技術(shù)進步的要求， 有針對性地引進 技術(shù)人才； 培訓(xùn)方法要不斷創(chuàng)新， 應(yīng)根據(jù)接受教育 的對象不同， 增強多樣性、實用性和靈活性， 以最大 限度地提高培訓(xùn)效果；培訓(xùn)內(nèi)容要按照“干什么， 學(xué)什

么； 學(xué)什么、教什么”的原則科學(xué)設(shè)計。這樣才能培養(yǎng)造就一支高效的人才隊伍， 從而為煤化工企業(yè) 快速發(fā)展提供人才支撐。

7、加強煤礦安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化，大力推廣先進技術(shù)與裝備。采用戰(zhàn)略合作方式， 聯(lián)合協(xié)作，共同探索解決安全生產(chǎn)難題的方法，如煤與瓦斯突出的防治、復(fù)雜地 質(zhì)條件下的支護形式、

安全工作、防治水等， 從根本上改善煤化工企業(yè)安全狀況和安全生產(chǎn)條件。

8、建立具有專業(yè)素質(zhì)與水準的應(yīng)急救援組織。要建立嚴密的應(yīng)急救援體系， 包括安全消防 部門、生產(chǎn)車間、后勤部門、醫(yī)療部門等； 制定貼近 實際的應(yīng)急救援預(yù)案， 包括各個級別、各個方面的應(yīng)

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關(guān)鍵詞：鐵路自動化計算機聯(lián)鎖技術(shù)機車升級改造

1、概述

我廠鐵路系統(tǒng)現(xiàn)有線路8條，道岔14組，信號機28架，6502大站電氣集中系統(tǒng)一套，東風(fēng)5型內(nèi)燃機車2臺。這套始建于96年的鐵路系統(tǒng)已不能滿足我廠的發(fā)展需要，我們想通過升級鐵路系統(tǒng)自動化提高調(diào)車作業(yè)效率和安全可靠性的同時，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

2、現(xiàn)有設(shè)備狀況

我廠現(xiàn)存的鐵路系統(tǒng)主要存在信號系統(tǒng)落后、機車運營能力低，調(diào)度聯(lián)系系統(tǒng)落后，安全保障系統(tǒng)不完善，延時費用高等幾個方面的問題。下面就這幾方面問題進行分析。

2.1 信號系統(tǒng)落后

我廠采用的6502大站電氣集中信號系統(tǒng)是繼電器聯(lián)鎖，道岔和信號機完全由繼電聯(lián)鎖控制，其設(shè)備占地大、元件老化嚴重、故障率高、故障診斷難度大、維護費用高等缺點十分突出。

2.2 機車運營效率低

兩臺東風(fēng)5型內(nèi)燃機車，最大運用功率1213kW，只有一臺風(fēng)泵，適用于牽引3500－4000噸以下貨物，不適合大負荷長期運轉(zhuǎn)，每列69節(jié)煤車要取兩次?，F(xiàn)鐵道部運營的東風(fēng)5型內(nèi)燃機車，已經(jīng)有80%進行了升級改造，改造后能一次牽引69節(jié)煤車。

2.3 安全保障系統(tǒng)不完善

我廠線路道口多，來往人員多，地溝卸車人員多，無人值守天然道口多，夜間照明不足等不安全因素多，亟待完善。

2.4 調(diào)度聯(lián)系系統(tǒng)落后

我廠調(diào)度獲取信息的渠道只有電話，信息傳遞速度慢，不能根據(jù)人員和設(shè)備狀態(tài)及時調(diào)整作業(yè)計劃，這也是產(chǎn)生壓車費用的一個重要因素。

3、升級鐵路系統(tǒng)自動化的解決方案

3.1 信號系統(tǒng)引入計算機聯(lián)鎖設(shè)備

針對我廠信號系統(tǒng)現(xiàn)狀，引入計算機聯(lián)鎖設(shè)備。計算機聯(lián)鎖是由計算機的軟硬件和其他一些電子、繼電器件組成的實時控制系統(tǒng)。其安全可靠、處理速度快，與繼電集中聯(lián)鎖相比具有十分明顯的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢，而且在設(shè)計、施工、維修和使用十分方便?，F(xiàn)已有1000多個車站采用了計算機聯(lián)鎖控制系統(tǒng)。

(1)計算機聯(lián)鎖系統(tǒng)是一個多層次、多微處理器的分布式控制系統(tǒng)，其組成主要可分為以下幾部分：聯(lián)鎖機部分;車務(wù)控制臺(人機接口)部分;監(jiān)控機部分;電務(wù)維修機部分;遠程維修終端部分

(2)計算機聯(lián)鎖控制系統(tǒng)的特點：1)性能方面：方便系統(tǒng)的功能擴容與完善；提供現(xiàn)代化的聲像圖文顯示，人機交互功能完善；系統(tǒng)可靠性和安全性更高；2)經(jīng)濟方面：性能價格比高，適于大型車站的系統(tǒng)應(yīng)用；采用分布式系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，節(jié)省干線電纜的使用造價；占地面積?。?)維護方面：安裝、運營、維修費用大幅度減少；具有自診斷、故障定位等功能，可實現(xiàn)遠程實時控制。4)其他方面：系統(tǒng)便于聯(lián)網(wǎng)，為鐵路信號系統(tǒng)的智能化和網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展創(chuàng)造條件。

3.2 對現(xiàn)有機車進行升級改造

為了適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展，鐵道部運輸局于2004年下發(fā)了《關(guān)于對東風(fēng)5型內(nèi)燃機車結(jié)合大修進行技術(shù)提升改造的通知》，要求有關(guān)鐵路局和機車修理工廠結(jié)合大修對東風(fēng)5型內(nèi)燃機車進行技術(shù)提升改造。哈爾濱鐵路局于2005年開始69節(jié)貨車大列運輸后，已將鐵路局內(nèi)的東風(fēng)5型內(nèi)燃機車進行了改造，使機車能一次牽引69節(jié)煤車，縮短充風(fēng)時間，降低柴油消耗，增加機車可靠性。

東風(fēng)5型內(nèi)燃機車技術(shù)提升改造內(nèi)容包括：柴油機最大運用功率提升到1324kw、空氣濾清器改造、燃油泵換型、水管路防寒改造、司機室側(cè)窗改造、改為雙風(fēng)泵供風(fēng)等10項。

4、搭建高度決策平臺

4.1 加裝車號自動識別裝置

在軌道衡前D1信號機處加裝車號自動識別裝置，將車輛信息傳送到調(diào)度決策平臺，調(diào)度根據(jù)平臺上實時顯示的每條線路停留車信息（每輛車的空、重情況，進廠時間，出廠時間等），有效地控制每輛煤車在廠區(qū)內(nèi)停留時間，減少“延時費”的發(fā)生。

AITS（車號識別系統(tǒng)）是在每臺機車、車輛的走行部安裝識別碼，在線路的固定位置安裝反射掃描裝置識別每臺機車、車輛的信息，并將該信息傳輸給室內(nèi)主機，再將數(shù)據(jù)傳送到調(diào)度決策平臺。

4.2 接入預(yù)告信號

只有煉化公司和獨立屯車站同時開放信號，我們才能進獨立屯站作業(yè)。如果把獨立屯車站和煉化公司的信號接進我廠的信號樓，調(diào)度可根據(jù)信號的開放時間合理地安排作業(yè)計劃，避免調(diào)車沖突，減少等待時間，提高作業(yè)效率。

4.3 接入階段計劃查詢終端

¬¬將獨立屯車站現(xiàn)有的階段計劃查詢終端，接到我廠后，調(diào)度員就可提前3-4個小時查詢到準確的到車計劃，組織地溝科學(xué)排煤，有效地降低地溝的存煤量和存煤時間。

4.4 搭建調(diào)度決策平臺

以到車計劃數(shù)據(jù)、調(diào)車作業(yè)數(shù)據(jù)、車輛數(shù)據(jù)、人員數(shù)據(jù)、設(shè)備狀態(tài)數(shù)據(jù)、上煤數(shù)據(jù)、煤場數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)搭建調(diào)度決策平臺，調(diào)度員通過這個平臺提供的信息，將高收費段車輛及時卸完返空，“延時費”就可降下來。

5、完善安全保障系統(tǒng)

5.1 自動報警系統(tǒng)

因我廠線路道口多，來往人員多，地溝卸車人員多，在幾個無人值守道口處加裝自動聲光報警系統(tǒng)，在機車車輛過道口前自動或人工啟動聲光警報，提醒來往人員注意火車。

5.2 在地溝后側(cè)加裝棧橋

地溝后側(cè)加裝燈光棧橋，不但方便人員通行還利于連結(jié)員站在棧橋上查看來往人員，保證作業(yè)安全。

5.3 增加夜間照明系統(tǒng)

在夜間作業(yè)時，連結(jié)員配備的照明燈，有照射距離短、范圍窄、亮度不夠等弊端，加裝高亮度的站場射燈有利于保證調(diào)車作業(yè)安全和提高作業(yè)效率。

篇5

關(guān)鍵詞：安全管理 化工生產(chǎn) 突發(fā)事故 措施對策

一、不管哪個行業(yè)或者領(lǐng)域，安全生產(chǎn)始終受到民眾及政府的重視，必須強化安全生產(chǎn)的意識[1]

一般來說，化工生產(chǎn)中時常伴有易爆、易燃、強腐蝕性、有毒氣體及高溫、高壓的操作，還有生產(chǎn)工藝和流程復(fù)雜的特性。正是基于這些特點，化工企業(yè)在生產(chǎn)中容易發(fā)生爆炸、火災(zāi)等事故從而對工作人員生命構(gòu)成威脅及對化工企業(yè)造成一定的損失。化工行業(yè)幾乎是每個國家的支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中占有相當(dāng)大的比例，起著舉足輕重不可替代的作用。因此，化工企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理是一個有相當(dāng)份量的新領(lǐng)域。面對自主經(jīng)營性、現(xiàn)代化生產(chǎn)的企業(yè)安全問題，不管從社會影響或者是經(jīng)濟效益考慮都不能置之不管，應(yīng)該盡力做好化工安全生產(chǎn)工作，化工安全生產(chǎn)關(guān)系到職工的人身安全、企業(yè)的正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)、社會秩序的健康穩(wěn)定以及化工企業(yè)自身的生存發(fā)展。

二、目前化工安全生產(chǎn)的情況

近年來，質(zhì)量監(jiān)督及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門加強了對危險化工品的安全監(jiān)管并且進行了大量的實際調(diào)查工作，有以下幾方面：

1.積極貫徹落實《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》及做好有毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可備案、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可以及登記工作，對所有化工企業(yè)建立相應(yīng)的檔案以便于有效的管理。

2.建立相應(yīng)的化工產(chǎn)品安全生產(chǎn)組織機構(gòu)監(jiān)督并協(xié)調(diào)解決在危險化工產(chǎn)品監(jiān)督中遇到的問題，加強聯(lián)合執(zhí)法行動。

3.及時分析化工生產(chǎn)過程中遇到的問題：安全管理力度過小、沒有制定遭遇突發(fā)事件時具體的解決方案以及存在的安全隱患。相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，全面的排查和整治有較大安全隱患的化工企業(yè)并加以相應(yīng)的懲罰。

三、化工安全生產(chǎn)過程中顯現(xiàn)的問題以及相關(guān)的原因

1.[2]化工安全生產(chǎn)中顯現(xiàn)的問題，化工安全生產(chǎn)過程中員工的安全意識不高、對相關(guān)設(shè)備的利用不夠科學(xué)、對產(chǎn)生的污染廢棄物隨便亂扔以及企業(yè)的管理層或領(lǐng)導(dǎo)層為了過度的追求經(jīng)濟利益，不顧員工生命安全，胡亂的指揮，讓員工冒險工作導(dǎo)致發(fā)生重大事故；并且經(jīng)常說安全第一，但實際情況是生產(chǎn)第一。

2.化工生產(chǎn)中發(fā)生安全事故時，安全管理員有著不可推卸的責(zé)任。但是，他們在企業(yè)中具有的權(quán)利沒有充分的展示，導(dǎo)致他們的權(quán)利義務(wù)在化工生產(chǎn)過程中被忽略了。還有就是員工在生產(chǎn)過程中自我保護的意識很差；經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作以及違章指揮，平時工作時，憑借以前的經(jīng)驗，不根據(jù)實際情況，隨意的操作。

3.化工生產(chǎn)各部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合化工產(chǎn)品的安全生產(chǎn)管理是一項綜合性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性的工作，需要的是化工企業(yè)各部門之間的相互配合，只有相互配合，才能共同發(fā)現(xiàn)不足并解決問題，提高生產(chǎn)效率。

四、應(yīng)對策略及采取的措施，為了改變目前化工安全生產(chǎn)中遇到的問題，減少和預(yù)防化工行業(yè)的事故發(fā)生率，有以下幾個策略

1.從化工生產(chǎn)的操作人員及相關(guān)員工入手，及時發(fā)現(xiàn)并糾正他們的不安全行為；每一位員工都要認真學(xué)習(xí)化工生產(chǎn)的安全知識以及要熟悉本崗位的相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，還要盡力地配合安全員的檢查工作并積極的參加各項化工安全生產(chǎn)活動，大力地宣傳化工產(chǎn)品安全生產(chǎn)的策略及方針。

2.加強化工生產(chǎn)過程中各部門間的安全管理，化工企業(yè)的管理者應(yīng)把員工的生命安全放在首位。[3]在化工生產(chǎn)過程中，只要遇到危險情況，首先要確保員工的生命安全，其次再考慮其他東西；建立相關(guān)合理的化工安全生產(chǎn)管理體系，有助于員工更好的認識安全生產(chǎn)的重要性，讓他們在平時的工作中更細心、更有責(zé)任感。

3.排除其他相關(guān)物件的不安全因素，切實的創(chuàng)造安全、良好及有序的工作環(huán)境，依據(jù)化工生產(chǎn)過程復(fù)雜、操作要求高的特點，化工企業(yè)應(yīng)該及時地更換陳舊的設(shè)備，對設(shè)備及時檢修并加裝安全防護裝置，建立應(yīng)急報警系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)險情能盡快讓全體員工得知并為脫離險境贏取時間。

五、結(jié)束語

化工安全生產(chǎn)是一項涉及企業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和各個部門的系統(tǒng)化管理模式，如果各自處理相關(guān)部門的事務(wù)是不可能完成安全生產(chǎn)的任務(wù)。因此，必須強調(diào)化工生產(chǎn)過程中各部門間的協(xié)同工作。要求化工企業(yè)安全生產(chǎn)的同時，應(yīng)把最大限度的降低事故安全隱患作為當(dāng)前工作的重點，真正的實現(xiàn)以預(yù)防為主、防治結(jié)合。員工在平時工作中盡力做到讓企業(yè)放心、企業(yè)同時也做到更讓員工放心的化工企業(yè)。

參考文獻

[1]姜廣君.我國能源運輸通道體系綜合評價及優(yōu)化研究[D].中國礦業(yè)大學(xué)（北京）.2011.

篇6

關(guān)鍵詞：化工；安全生產(chǎn)；管理

引言

在科學(xué)技術(shù)和國民經(jīng)濟快速發(fā)展的大形勢下，化工企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)也得以迅猛發(fā)展。但我國化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)水平不高，頻頻發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等重大安全事故，危及到人身安全和企業(yè)發(fā)展。在新時期，應(yīng)該對化工安全生產(chǎn)問題再次深思，鑒于化工行業(yè)的特殊性，以安全生產(chǎn)為切入點，完善安全管理對策，降低安全事故的發(fā)生，從而能夠有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1化工安全生產(chǎn)管理存在的問題

1.1安全生產(chǎn)意識薄弱

安全生產(chǎn)意識薄弱是化工企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的主要原因，無論是企業(yè)內(nèi)部的高層管理人員，抑或是地方政府的主管部門均未能充分認識到加強安全生產(chǎn)管理的必要性，企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理制度也未能得到全面的完善，缺乏對員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與指導(dǎo)?；て髽I(yè)安全生產(chǎn)意識薄弱集中體現(xiàn)如下：員工的流動性比較大，新上崗的員工缺乏必要的安全操作技能；企業(yè)的管理階層未能認真履行安全生產(chǎn)管理的職責(zé)；企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)有欠完善。

1.2安全生產(chǎn)制度不健全

在很多化工企業(yè)內(nèi)部，安全生產(chǎn)制度不健全已經(jīng)成為了一個重要的共性問題。很多化工企業(yè)主要負責(zé)人、安全負責(zé)人以及管理人員等方面的安全責(zé)任并不明確。有的化工企業(yè)有安全生產(chǎn)制度，但是這些安全生產(chǎn)制度嚴重缺少針對性，與本企業(yè)內(nèi)的實際情況不符，很多時候，這些企業(yè)內(nèi)的制度都是直接從網(wǎng)上下載抄襲的，僅僅是一個擺設(shè)，并沒有什么實際的意義。

1.3人員的不安全行為

對化工企業(yè)事故分析可見，由于人的不安全行為引發(fā)事故占到事故原因的大多數(shù)。有些員工不遵循企業(yè)安全管理制度，不嚴格按照流程辦事，對于設(shè)備出現(xiàn)的異常情況沒有及時發(fā)現(xiàn)和解決，管理人員缺乏安全管理知識，都是造成安全事故發(fā)生的人為原因。

1.4生產(chǎn)設(shè)備過于落后

在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益發(fā)展的時代，上世紀陳舊的設(shè)備設(shè)施已經(jīng)完全不能滿足現(xiàn)代社會的需要，有些企業(yè)由于受資金等影響，無法將落后的設(shè)備設(shè)施置換成新的，這不僅僅是引發(fā)事故的客觀原因，也是企業(yè)無法快速發(fā)展的重要因素。

1.5生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患多

很多化工企業(yè)在生產(chǎn)現(xiàn)場上存在著很多的安全隱患。首先，很多化工企業(yè)的生產(chǎn)車間在布局上不夠合理，物件的擺放也占據(jù)了很多的用地，缺少充足的安全空間，更加沒有一定的控制設(shè)備，導(dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場的安全間距不足，同時，還存有消防通道被堵的現(xiàn)象。其次，由于化工企業(yè)的生產(chǎn)時間通常都比較長，導(dǎo)致出現(xiàn)了化工企業(yè)設(shè)備老化，還有嚴重的被腐蝕的跡象，也有個別的設(shè)備已經(jīng)無法在正常的工作，應(yīng)該進行一定的更換，但是化工企業(yè)并沒有給予相應(yīng)的更換。也有的化工企業(yè)，在設(shè)備維護方面工作不完善，嚴重缺少安全控制裝置。最后，很多化工企業(yè)嚴重的缺少緊急停車和自動連鎖及安全報警裝置，發(fā)生事故后不能有效減小事故和有效報警，例如，具有高危險性的涉及到氯化、硝化等工藝生產(chǎn)方面沒有安全報警裝置。

2化工安全生產(chǎn)管理對策

2.1轉(zhuǎn)變觀念、提高意識

要想徹底改變化工安全生產(chǎn)存在的問題，首先企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變觀念、提高安全意識，樹立安全生產(chǎn)第一的理念，先安全再生產(chǎn)，安全工作放在所有工作的首位，真抓實干，層層把關(guān)，維護安全生產(chǎn)工作的嚴肅性。全面細化各項規(guī)章制度，做長遠規(guī)劃，加強對企業(yè)員工的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，在提升員工整體技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時深化企業(yè)員工的安全意識，避免不安全因素的滋生。

2.2建立完善的安全生產(chǎn)制度

化工企業(yè)生產(chǎn)有著自身的特點，它不同其它行業(yè)，有毒、有害、易燃易爆，安全生產(chǎn)是十分不好管理和控制的，化工安全生產(chǎn)管理制度一定要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的實際情況，及時建立和完善安全生產(chǎn)管理制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅決貫徹執(zhí)行，認真落實各級管理責(zé)任制，制度要鮮明、準確，以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針為指導(dǎo)。其次，化工企業(yè)應(yīng)該建設(shè)完善安全管理責(zé)任制，將安全管理或者安全生產(chǎn)任務(wù)落實到個人，明確相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利和利益。再者，應(yīng)該將安全生產(chǎn)風(fēng)險資金抵押落實，利用激勵的原理，激發(fā)每一位員工更有效地為此工作。最后，需要嚴格獎懲制度，責(zé)任落實的有效與否在于最后是否能夠如實獎懲。

2.3嚴格安全操作

制定作業(yè)安全防護規(guī)范，實現(xiàn)管理流程的進一步細化，保證安全管理工作有章可循，同時需要進一步強化煤化工安全生產(chǎn)工作人員的安全防護監(jiān)督檢查工作，在化工生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)開展安全防護工作，保證化工工作人員清晰認識安全防護的重要性。

例如，2010年1月7日，蘭州石化公司石油化工廠316罐區(qū)發(fā)生爆炸燃燒事故，是由于工作人員沒有按照固定操作，導(dǎo)致罐體泄漏，引發(fā)爆炸著火。只有規(guī)范企業(yè)員工的行為，制定相應(yīng)的政策，才能保證安全。

因此，要將安全防護工作作為煤化工生產(chǎn)的常規(guī)工作.為了保證安全，化工企業(yè)需要對員工的操作作出嚴格的規(guī)定：嚴格執(zhí)行工藝技術(shù)規(guī)程，遵守工藝紀律；每個員工需要配備符合標準的個體防護用品并正確穿戴；在意外事故發(fā)生時，應(yīng)該及時采取控制措施，防止事態(tài)擴大，并且及時向上級部門報告。

2.4保證生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量

化工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)量也有了顯著的提高，使用年限較長的舊設(shè)備往往會不堪重負，繼而出現(xiàn)諸多的安全隱患，降低生產(chǎn)的效率。

例如，2010年9月12日，山東赫達股份有限公司發(fā)生爆燃事故，造成2人重傷，2人輕傷，直接經(jīng)濟損失約230余萬元，經(jīng)調(diào)查，事故發(fā)生的直接原因是：纖維素醚生產(chǎn)裝置不達標，脫溶釜罐體選用不銹鋼材質(zhì)，在長期工作中，罐體發(fā)生焊縫開裂，物料噴出，產(chǎn)生靜電，引起爆燃。

鑒于此，為了保證化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平得以提高，需要切實保證生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量，定期對生產(chǎn)設(shè)備進行檢驗維護，對于超出使用年限的設(shè)備，即便暫時還可以運轉(zhuǎn)，也應(yīng)當(dāng)予以淘汰，更換新的生產(chǎn)設(shè)備。在設(shè)備檢驗當(dāng)中，如果發(fā)現(xiàn)重大的安全隱患，技術(shù)人員不可擅自處理，需要向主管部門報告，繼而組織專家進行論證，以期一勞永逸地將所存在的安全隱患消除。

2.3加大檢查排查，消除生產(chǎn)現(xiàn)場隱患

在化工企業(yè)生產(chǎn)中，要真正的落實安全生產(chǎn)檢查制度，對化工企業(yè)要定期或不定期的檢查。公司至少每月度化工生產(chǎn)企業(yè)的施工現(xiàn)場檢查一次，安全主管部門至少每周檢查一次，車間至少每日對施工設(shè)備等檢查一次。同時，公司還應(yīng)進行普檢、抽檢、專檢等工作；還要安排主管領(lǐng)導(dǎo)以及安全員市場進行巡邏檢查、監(jiān)督檢等；化工企業(yè)車間也應(yīng)經(jīng)常自檢、互檢；班組還要在上班的時候與下班的時候進行檢查，并做好安全交接班的工作。并且，各個部門在檢查的過程中還要做好檢查記錄，一旦有問題存在，那么要立即采取措施進行解決，發(fā)確保能夠?qū)⒇?zé)任與義務(wù)真正的落實到每個人身上。

結(jié)語

綜上所述，化工安全生產(chǎn)管理可以保障勞動者根本利益，減少企業(yè)安全事故的發(fā)生，有助于企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。對于安全問題，國家和企業(yè)都應(yīng)該從多方面入手，堅持以人為本的原則，加強道德素質(zhì)建設(shè)，加大安全投入，以保證國家和企業(yè)的蓬勃發(fā)展。

參考文獻

[1]王小龍.化工安全生產(chǎn)中存在的問題及其對策研究[J].中國化工貿(mào)易，2013（9）.

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關(guān)鍵詞：教育改革 生命教育 立體化 體系

1. 生命教育的價值

教育的根本目的和終極目標在于立人。引導(dǎo)學(xué)生認識生命、尊重生命、熱愛生命、體驗生命，提高學(xué)生對生命價值以及人生目標的理性認識，不僅是學(xué)生健康成長的必然要求，也是當(dāng)前學(xué)校學(xué)生管理的一個重要而緊迫的課題，同時更是落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。教育的起點就是“人”?！吧逃笔墙逃幕c。 生命教育既是一切教育的前提，同時還是教育的最高追求。

2. 生命教育的概念

所謂生命教育，目前國內(nèi)外現(xiàn)有的研究成果對其內(nèi)涵的理解多種多樣。錢巨波在《生命教育論綱》一文中認為，生命教育的含義包括三個方面：一是教育要確認生命的整體性和人發(fā)展的主體作用；二是要按照人生命成長、發(fā)展的規(guī)律和社會需求實施教育；三是其終極目標是培養(yǎng)人熱愛人生，珍視生命，塑造健全的人格，充分開發(fā)人的生命潛能和人生智慧，為受教育者實現(xiàn)人生的最大價值奠定基礎(chǔ)。

筆者認為，生命教育應(yīng)該是各門學(xué)科知識的整合運用，是科學(xué)教育的拓展，是素質(zhì)教育的完善，是道德教育的充實，是健康教育的提高，也是學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展的航標。

3. 立足學(xué)校實際，構(gòu)建以安全為基礎(chǔ)的立體化遞進式多層次生命教育體系

生命是教育之本，關(guān)注生命，進行生命教育是學(xué)校永恒的主題。作為學(xué)校，學(xué)校懷著對生命的敬畏和尊崇，以熱切而理性的思索努力追尋教育的本真，引導(dǎo)教育的實踐：將生命融于教育，將教育融于生活，讓教育成為生命的詩意存在，凸現(xiàn)生命的靈動、自由和獨特，并以此漸臻生命的完滿與幸福。

“人最寶貴的是生命。生命每個人只有一次。人的一生應(yīng)當(dāng)這樣度過：當(dāng)回憶往事的時候，他不會因為虛度年華而悔恨，也不會因為碌碌無為而羞愧?！泵孔x一遍這樣精美的篇章，人們都會受到一次心靈的清洗和震撼。曾幾何時，一首《祝你平安》喚起了人們心中的共鳴――平安，她是人生中最大的幸福。而平安卻又帶出一個永恒的話題――安全。那么，學(xué)校如何在安全為基礎(chǔ)進行生命教育呢？

學(xué)?，F(xiàn)有課程教材中的生命教育內(nèi)容比較單一，對學(xué)生身心發(fā)展的針對性、指導(dǎo)性尚不明確，對學(xué)生生存能力的培養(yǎng)，缺乏有效的操作性指導(dǎo)。因此，必須加快學(xué)校教育的改革，從生理、心理和倫理等方面對學(xué)生進行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的生命教育，引導(dǎo)學(xué)生善待生命，幫助學(xué)生完善人格、健康成長。

生命教育還是一項系統(tǒng)的工程，需要家庭、學(xué)校、社會密切的配合，共同參與。我國的生命教育尚處于萌芽階段，更需要我們重視家庭、社會力量，形成生命教育合力，充分發(fā)揮社會、家庭的力量，形成教育合力，共同推動生命教育的發(fā)展。

3.1 強化常規(guī)教育，規(guī)范學(xué)生行為

以創(chuàng)建平安校園建設(shè)先進單位為契機，進一步完善各項安全管理制度、落實安全工作責(zé)任制，創(chuàng)建“平安校園”。把安全教育納入學(xué)生教育工作的重要內(nèi)容，常抓不懈。突出交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、預(yù)防校園傷害和意外傷害等方面的生命教育。如編寫消防安全歌謠、班級安全公約等等。在校園醒目處設(shè)置安全警示標語如“人人把好防火關(guān)，有備無患保平安”、“珍惜生命，遠離火災(zāi)”，以提高學(xué)生安全意識；在實驗室、電腦房醒目處懸掛“安全操作須知”；嚴格執(zhí)行“學(xué)生出入校制度”；進一步完善安全管理責(zé)任制，責(zé)任到人，抓好落實。增加校園安全設(shè)施的經(jīng)費投入，確保無安全隱患，確保無安全事故發(fā)生。

千里之行，始于足下。學(xué)生的思想品德教育應(yīng)從良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育抓起，從基本要求做起。從抓學(xué)生的日常行為習(xí)慣（即從每日、每周、每月、每學(xué)期的德育常規(guī)）著手，堅持低起點、小坡度、具體化和正面教育的原則，重視抓反復(fù)，反復(fù)抓，循序漸進，逐步深入，使學(xué)生得到潛移默化的熏陶。

3.2 加強課堂教學(xué)，實施學(xué)科法制教育滲透

強化對學(xué)生的法制教育是提高學(xué)生公民素質(zhì)的重要內(nèi)容，而學(xué)校法制教育的主陣地在課堂，抓住了課堂，才抓住了“全員法制意識”的精髓，才抓準了學(xué)校法制教育的命脈。為此，學(xué)?？梢圆扇∫韵麓胧阂皇羌訌姺ㄖ普n教學(xué)，做到了計劃、教材、課時、師資“四落實”，使學(xué)生法制教育工作更加規(guī)范、系統(tǒng)、富有實效。二是加強學(xué)科滲透法制教育。結(jié)合學(xué)科特點，在引導(dǎo)學(xué)生掌握知識與技能的同時，抓住時機對學(xué)生進行法制教育，使法制意識變?yōu)椤颁镐讣毩鳌保殡S教師的教學(xué)，長年累月地浸潤、滋養(yǎng)學(xué)生的心田。

教師通過課堂教學(xué)方式，實施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作，學(xué)校通過開展教研活動、備課等方法把法制教育知識滲透到各學(xué)科教學(xué)中。各學(xué)科教師的教案中要有滲透法制知識的內(nèi)容，特別是規(guī)定的滲透點必須有法制知識的滲透內(nèi)容。通過實施學(xué)科法制教育滲透，最終實現(xiàn)增強學(xué)生法制意識，提高學(xué)生法律素質(zhì)，使學(xué)生樹立社會主義民主法制、自由平等、公平正義理念；樹立愛國意識、公民意識、守法意識、權(quán)利義務(wù)意識、自我保護意識和正確的人生觀、價值觀、是非觀、榮辱觀；幫助學(xué)生養(yǎng)成遵紀守法的行為習(xí)慣，提高學(xué)生學(xué)法、知法、守法、用法的能力。

3.3 拓寬生命教育渠道，構(gòu)建立體化遞進式多層次生命教育網(wǎng)絡(luò)

有效預(yù)防未成年人違法犯罪是一個世界性課題，也是一道難題，當(dāng)前必須要著力構(gòu)筑并不斷完善預(yù)防未成年人違法犯罪體系，貫通學(xué)校保護、司法保護、家庭保護、社會保護的平臺，并形成合力，協(xié)調(diào)推進本市預(yù)防犯罪工作，使“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則落到實處不斷把學(xué)生生命教育保護工作推向深入。

社區(qū)充分做好網(wǎng)格服務(wù)，提高青少年法制教育的廣度和力度。通過建立小區(qū)宣傳牌、文化櫥窗、閱報欄、公益廣告欄等陣地，介紹教育、法律、科普等知識，贊頌好人好事，公布社區(qū)信息，營造以廉政文化、社校文化、法制文化為主要內(nèi)容的富有特色的社區(qū)文化氛圍，滿足青少年學(xué)生多元化的精神文化需求。拓寬互動渠道，社區(qū)注重青少年法制教育的聯(lián)動性，營造社會育人氛圍。通過家庭、社區(qū)、學(xué)校、社會“四位一體”互相聯(lián)動，多種形式開展青少年法制教育。

生命教育的實施必須依靠學(xué)校、家庭和社區(qū)多種教育力量的共同參與。只有這樣，才能克服生命教育的缺失與異化，走向健全與高效，走進生命教育的新時代。學(xué)校安全教育過程中，把生命教育的內(nèi)容、方法等納入家長學(xué)校的培訓(xùn)內(nèi)容中，幫助家長更新育人觀念，懂得關(guān)注孩子的心身健康和諧發(fā)展，培養(yǎng)健康的生活方式，指導(dǎo)孩子掌握保護生命的知識與基本技能，學(xué)會感恩，注意營造和諧溫馨的家庭環(huán)境。

3.4加強心理健康教育，引導(dǎo)學(xué)生形成健全人格

針對當(dāng)前學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大、焦慮心理不平衡等心理問題，各學(xué)校應(yīng)不斷完善心理輔導(dǎo)教師隊伍建設(shè)，配備專職心理輔導(dǎo)教師，選派優(yōu)秀班主任考取心理咨詢師，形成以心理輔導(dǎo)教師和班主任為骨干、全體教師共同參與的心理健康教育工作體制；堅持開展心理健康咨詢指導(dǎo)工作，開設(shè)“陽光心情”心理咨詢室，設(shè)立校報專欄和網(wǎng)上論壇，開展經(jīng)常性心理輔導(dǎo)活動，解除學(xué)生心理障礙，引導(dǎo)學(xué)生做好心理調(diào)節(jié)；積極開展校本教研，參與“積極心理健康教育”課題的研究工作，開設(shè)心理健康活動課；注重做好受到校紀處分學(xué)生的思想工作，對他們給予積極的指導(dǎo)、幫助和關(guān)注，促使他們增強自信，積極改正。

3.5加強生命教育科研，提高安全教育工作的科學(xué)性

生命教育不僅只是教會青少年學(xué)生珍愛生命，更要啟發(fā)青少年學(xué)生完整理解生命的意義，積極創(chuàng)造生命的價值。生命教育不僅只是告訴青少年學(xué)生關(guān)注自身生命，更要幫助青少年學(xué)生關(guān)注、尊重、熱愛他人的生命。生命教育不僅只是惠澤人類的教育，還應(yīng)該讓青少年學(xué)生明白讓生命的其它物種和諧地同在一片藍天下。生命教育不僅只是關(guān)心今日生命之享用，還應(yīng)該關(guān)懷明日生命之發(fā)展。雖說我國研究青少年學(xué)生生命教育逐年增加，但青少年學(xué)生生命問題有增無減。人愈不注意生命目標的確立與價值觀的內(nèi)化，社會就愈混亂。社會愈混亂，人們要花在收爛攤子的資源和時間就愈多。它迫切需要我們從青少年學(xué)生生命教育有效性的視角展開研究，改進生命教育工作，從而有助于建設(shè)和諧社會、落實科學(xué)發(fā)展觀。

為加強學(xué)校生命教育工作的針對性、實效性，適應(yīng)時展和學(xué)生身心發(fā)展的要求，探索學(xué)校生命教育工作的新規(guī)律和新途徑，不斷創(chuàng)新生命教育的內(nèi)容與形式，重視生命教育課題的研究工作。

4. 結(jié)束語

生命不僅是全面的、和諧的，而且是自主的、自由的。因此，關(guān)注生命教育，必須凸顯生命的靈動。一切從學(xué)生的自身實際開展教學(xué)活動，符合青少年學(xué)生的身心特點，體現(xiàn)了對生命狀態(tài)的尊重，真正貫徹新課程改革的理念，實現(xiàn)生命教育。把課堂還給學(xué)生，讓課堂煥發(fā)生命活力；把班級還給學(xué)生，讓學(xué)生充滿成長的氣息，課堂教學(xué)走向生命教育，使學(xué)生為推動社會的進步做出應(yīng)有的貢獻。

實現(xiàn)生命教育，就應(yīng)該充分調(diào)動和利用好各種教育資源，形成家庭――學(xué)校――社會這樣一個三位一體的立體化遞進式多層次網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，讓學(xué)生時常感受到生命的存在，感受到對生命的敬重，感受到每一個生命個體特有的魅力。

參考文獻：

[1]高曉娟，青少年學(xué)生生命教育問題初探，江蘇教育研究[J]，2012年第35期

[2]劉慧，生命教育為健康成長奠基，博覽群書[J]，2011年第06期

[3]龍海霞，生命教育研究中的本土意識，教育評論[J]，2011年第03期

篇8

今天，市政府召開會議，目的是貫徹落實全國、省、無錫市安全生產(chǎn)工作會議精神，按照無錫市“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動和專項整治工作各項要求，全面開展我市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和7個重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作，促進全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，單春宏局長就我市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作進行了部署，對7個重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作提出了要求，希望各級各部門認真抓好貫徹落實。下面我再講三點意見。

一、深刻理解全面落實企業(yè)主體責(zé)任、深化安全生產(chǎn)專項整治的重要性和緊迫性

1、全面落實企業(yè)主體責(zé)任、深化專項整治，是貫徹國家、省、無錫市政府部署，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。國務(wù)院于1月15日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議明確提出，今年是“安全生產(chǎn)年”，要深入開展安全生產(chǎn)治理行動，突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。在日前召開的全省安全生產(chǎn)工作會議上，省政府也對開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提出了明確要求。無錫市把今年確定為“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”，確定開展6個專項整治，將落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和專項整治工作提到了更高的高度。我市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展7個專項整治，就是貫徹落實中央、省、無錫市安全生產(chǎn)工作要求的重要舉措，從加強體制、機制、制度建設(shè)方面入手，不斷建立和完善安全管理長效機制，進一步夯實安全生產(chǎn)長治久安的基礎(chǔ)。

2、全面落實企業(yè)主體責(zé)任、深化專項整治，是服務(wù)企業(yè)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要舉措。對安全生產(chǎn)而言，今年是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨、重在治本的一年。一方面，企業(yè)安全生產(chǎn)管理，特別是重點領(lǐng)域的安全管理還有諸多薄弱環(huán)節(jié)和一些深層次問題需要解決，涉及危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、冶金等重點領(lǐng)域和行業(yè)的事故時有發(fā)生。另一方面，受國際金融危機影響和沖擊，當(dāng)前我市經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴峻形勢，給安全生產(chǎn)帶來了一些新情況、新課題和新挑戰(zhàn)：一些企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營困難而開工不足，職工思想不穩(wěn)，容易忽視安全生產(chǎn)。一些單位因效益下降可能減少安全投入，推遲安全技術(shù)改造和隱患治理。中央和省、市把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為首要任務(wù)，加大投入拉動內(nèi)需，基本建設(shè)規(guī)模迅速擴大，新上重點項目多，給安全生產(chǎn)帶來新的壓力。我們要高度重視這些問題，有序部署各項工作，扎實推進應(yīng)對措施，努力促進安全生產(chǎn)，安全發(fā)展。

3、全面落實企業(yè)主體責(zé)任、深化專項整治、是有效遏制事故，實現(xiàn)我市又好又快發(fā)展的重要舉措。今年無錫市下達給我市的安全生產(chǎn)控制指標是各類事故死亡人數(shù)不超過158人，比2008年下降7％，這對我們的工作又提出了更高的要求。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是有效壓降事故的治本之策，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的前提和關(guān)鍵。就開展的這7個專項整治而言，主要是這些領(lǐng)域相對危險性較大，發(fā)生事故的概率高，比重較大。分析今年一季度的事故，道路交通事故發(fā)生278起，死亡64人，分別占全市各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)的91%和72%；建筑、?；?、冶金等高危行業(yè)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)都占了安全事故總數(shù)的44%。這些高危行業(yè)事故頻發(fā)，成為影響我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要因素。因此，在今年的安全生產(chǎn)專項整治中，必須加大力度，嚴格標準，突出重點，找準薄弱環(huán)節(jié)，強化監(jiān)管，真正提升全社會安全生產(chǎn)管理水平，為全市經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供重要的安全保障。

二、標本兼治，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和專項整治工作任務(wù)

今天，我們把落實企業(yè)主體責(zé)任活動實施方案及7個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治方案印發(fā)給大家。兩個方案分別明確提出了工作目標、任務(wù)、重點和措施。各地、各部門、各單位要根據(jù)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、各方聯(lián)合行動、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的工作機制，緊密結(jié)合各自實際，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真制訂具體實施方案，努力推進貫徹落實。

1、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。去年底，無錫市政府出臺了《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，并于今年正式實施。這個政府規(guī)章，集中了企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法遵守的各項法律法規(guī)和政策，明確了企業(yè)必須依法履行安全生產(chǎn)的法定義務(wù)和責(zé)任。各地區(qū)、各部門要切實加強對企業(yè)法人、從業(yè)人員的宣傳教育，提升所有生產(chǎn)經(jīng)營單位依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺性，自覺整改不符合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，切實整治事故隱患，真正形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全管理機制。各地區(qū)、各部門要各司其責(zé)，條塊結(jié)合，加強指導(dǎo)、服務(wù)和督查，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，促使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處。要將“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動和工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)管、“平安企業(yè)”創(chuàng)建等工作有機結(jié)合起來，切實夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升企業(yè)安全管理水平。

2、扎實推進安全生產(chǎn)專項整治。各地區(qū)、各部門和各單位要根據(jù)各專項整治方案的要求，認真排查本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）和本單位安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，把各種事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，工作重點在基層，關(guān)鍵在企業(yè)。各單位都要根據(jù)專項整治工作要求，認真做好自查整改工作，除了要自查規(guī)章制度的健全和落實情況、現(xiàn)場安全管理情況等外，要著重自大危險源的安全管理和監(jiān)控情況、安全防范措施的落實情況，以及事故隱患整治情況和應(yīng)急預(yù)案建立健全情況。各地區(qū)、各部門要在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，加強指導(dǎo)督促，嚴格監(jiān)察執(zhí)法，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。對政府掛牌整改督辦的重大事故隱患，有關(guān)部門要明確措施，落實責(zé)任，跟蹤督辦，確保如期完成整改任務(wù)。市政府安委會將成立專門的督查組，對各地、各行業(yè)和各單位開展專項整治的部署和貫徹落實情況進行督查。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)專項整治工作取得實效

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各級各部門要成立落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各個專項整治牽頭部門都要落實責(zé)任，明確任務(wù)，嚴格督查。要結(jié)合本地、本部門實際，突出各自重點，明確時間進度，細化工作措施，落實工作責(zé)任，確保相關(guān)工作順利推進。

2、堅持齊抓共管，形成工作合力。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和專項整治工作涉及面廣，工作量大。各級要按照市政府的統(tǒng)一部署，各司其職，密切配合，形成合力，真抓實干，共同做好工作。特別是各專項整治的牽頭部門和參與部門要認真制定和落實整治措施，確保整治工作扎實、有序、全面推進。要通過部門聯(lián)席會議制度、信息聯(lián)絡(luò)報告制度等多種形式，及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決工作中的難點問題。安委會各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，加強配合，共同推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和專項整治工作。

篇9

關(guān)鍵詞：青光眼；白內(nèi)障；小梁切除術(shù)；白內(nèi)障超聲乳化；人工晶體植入術(shù)；并發(fā)癥

近年來，我國人口老齡化進程加快，青光眼和白內(nèi)障作為中老年群體常見疾病，若治療不及時或不當(dāng)，導(dǎo)致視覺功能全部喪失而失明。臨床治療青光眼合并白內(nèi)障的方法較多，但不同方法療效不盡相同。本文為探討小梁切除術(shù)聯(lián)合白內(nèi)障超聲乳化人工晶體植入術(shù)治療青光眼合并白內(nèi)障的臨床效果，對我院30例（35只眼）患者進行了臨床分析，現(xiàn)將研究結(jié)果報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

收集我院2012年2月～2013年2月收治的30例（35只眼）青光眼合并白內(nèi)障患者臨床資料，男性13例（15只眼），女性17例（20只眼）；年齡25～73歲，平均年齡（52.32±3.21）歲。入院時經(jīng)相關(guān)檢查，全部患者均符合青光眼合并白內(nèi)障診斷標準[1]，晶狀體核硬度≤Ⅳ級，本組30例患者均使用2種及以上藥物，均無法控制眼壓。本研究獲得倫理委員會批準，患者或家屬知情同意。

1.2 方法

全部患者均接受白內(nèi)障超聲乳化人工晶體植入術(shù)聯(lián)合小梁切除術(shù)治療，術(shù)前30min給予托品酰胺散瞳，球周麻醉后，以角鞏膜緣為基底作結(jié)膜瓣，上方以角膜緣為基底作鞏膜瓣，將絲裂霉素棉片放置在結(jié)膜和鞏膜下5min，濃度為0.25～0.33g/L，應(yīng)用平衡鹽溶液反復(fù)沖洗。隨后進行超聲乳化術(shù)，切口為顳側(cè)透明角膜，進行水分離分層后行超聲乳化，將可折疊人工晶體植入，切除2mm×1mm的長條形小梁組織，同時對相應(yīng)的虹膜組織進行切除，切口縫合。術(shù)后根據(jù)患者實際情況給予糖皮質(zhì)激素和抗生素治療，前房滲出者加強散瞳，每日給予托吡卡胺活動瞳孔，并給予2.5mg含有地塞米松和抗生素的眼液滴眼，每日4～6次，持續(xù)30d。

1.3 觀察指標

手術(shù)前后采用國際標準視力表和Goldmann壓平眼壓計測定患者視力與眼壓[2]，并統(tǒng)計術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生情況。

1.4 統(tǒng)計學(xué)方法

在SPSS18.0統(tǒng)計學(xué)軟件數(shù)據(jù)包中作實驗數(shù)據(jù)處理并分析，計數(shù)資料（%）和計量資料（x±t）組間數(shù)據(jù)比較經(jīng)t和x2檢驗， 若P

2 結(jié)果

2.1 手術(shù)前后視力與眼壓比較

患者手術(shù)后視力較術(shù)前明顯提高，眼壓顯著降低，差異具有統(tǒng)計學(xué)意義（P

2.2 并發(fā)癥發(fā)生率

手術(shù)后，有2例（3只眼）患者發(fā)生角膜水腫，對癥處理后2d內(nèi)消失；3例（3只眼）患者出現(xiàn)角膜萎縮、低眼壓癥狀，治療后明顯癥狀得到控制，未出現(xiàn)晶狀體脫落、后囊破裂、視網(wǎng)膜脫落等并發(fā)癥。

3 討論

青光眼發(fā)病原因十分復(fù)雜，迄今尚未完全清楚，但其主要病理特征為眼壓持續(xù)或間斷升高，超過眼球所能承受的壓力，導(dǎo)致眼球組織損傷，視力下降及視神經(jīng)萎縮。因此臨床治療青光眼合并白內(nèi)障，降低眼內(nèi)壓是關(guān)鍵。

超聲乳化術(shù)、人工晶體植入術(shù)、小梁切除術(shù)等是臨床常見治療方法，其中超聲乳化術(shù)及人工晶體植入術(shù)可加速前房深度，擴寬房角，一旦眼壓升高，可通過房角小梁網(wǎng)流出，達到降低眼壓、改善視力的作用[3]。小梁切除術(shù)可建立新的外引流通道，對前房起到支撐作用。三種術(shù)式聯(lián)合治療青光眼合并白內(nèi)障具有以下優(yōu)勢[4]：（1）青光眼和白內(nèi)障手術(shù)可通過一次手術(shù)完成，減低了手術(shù)風(fēng)險，減輕患者身心痛苦和經(jīng)濟壓力；（2）可明顯改善視力，減輕炎性反應(yīng)，降低高眼壓、淺前房、濾過泡瘢痕等并發(fā)癥發(fā)生率；（3）控制術(shù)后白內(nèi)障病情的發(fā)展，提高治療效果。

在本組研究中，手術(shù)后患者眼壓、視力明顯改善，同時并發(fā)癥少，簡單處理后可得到控制，說明白內(nèi)障超聲乳化結(jié)合人工晶體植入術(shù)治療青光眼合并白內(nèi)障療效安全顯著，能明顯提高臨床治療效果，改善視力，并發(fā)癥少，療效安全可靠，值得臨床推廣應(yīng)用。

參考文獻：

[1] 荀紅.白內(nèi)障超聲乳化+人工晶體植入術(shù)治療青光眼合并白內(nèi)障的有效性探究[J].中國醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，2014，11（22）：77-79.

[2] 黃永倫.白內(nèi)障超聲乳化結(jié)合人工晶體植入術(shù)治療青光眼合并白內(nèi)障療效和安全性分析[J].延邊醫(yī)學(xué)，2014，21（23）：86-87.

篇10

母嬰健康安全行動計劃

為提高婦幼健康服務(wù)質(zhì)量和水平，切實保障母嬰安全，維護婦女兒童健康權(quán)益，自2018年起，在全國組織實施母嬰安全行動計劃。

一、總體要求

以預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡為核心，以落實母嬰安全保障制度為重點，以提升醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力為抓手，以強化質(zhì)量安全管理為保障，為群眾提供安全、有效、便捷、溫馨的婦幼健康服務(wù)，全力維護婦女兒童健康。

二、行動目標

自2018至2020年，通過開展母嬰安全行動，提升婦幼健康服務(wù)水平，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，到2020年全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到18/10萬，全國嬰兒死亡率下降到7.5‰。在此基礎(chǔ)上，樹立一批母嬰安全示范單位。

三、行動范圍

開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)（以下簡稱助產(chǎn)機構(gòu)），重點是二級及以上綜合性醫(yī)院、婦幼保健院和婦產(chǎn)醫(yī)院。

四、行動內(nèi)容

（一）妊娠風(fēng)險防范行動。

1.提升風(fēng)險防范意識。以科學(xué)備孕、孕產(chǎn)期保健、安全分娩為重點，制訂孕產(chǎn)婦健康教育工作計劃，開發(fā)針對性的健康教育材料。利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站、微信、微博等大眾媒體，制作參與科普節(jié)目，積極撰寫科普文章，廣泛開展健康教育與健康促進，普及孕育健康知識，提升群眾健康素養(yǎng)，使每個孕產(chǎn)婦成為自身健康第一責(zé)任人，積極參與配合醫(yī)療保健活動，提升自我保健和風(fēng)險防范意識。

2.做好備孕咨詢指導(dǎo)。將妊娠風(fēng)險教育作為孕婦學(xué)校開班第一課。設(shè)立生育服務(wù)咨詢室，匯集婦科、產(chǎn)科、生殖、遺傳、心理、中醫(yī)等專業(yè)力量開展多學(xué)科協(xié)作診療，規(guī)范提供生育力評估和備孕指導(dǎo)。綜合評估婦女基礎(chǔ)健康狀況、生育能力和年齡等因素，客觀告知妊娠幾率和風(fēng)險，引導(dǎo)群眾正確認識高齡高危妊娠風(fēng)險。

3.開展妊娠風(fēng)險評估。按照《妊娠風(fēng)險評估與管理工作規(guī)范》要求，開展孕產(chǎn)婦妊娠風(fēng)險篩查和評估，對孕產(chǎn)婦進行分級分類管理，在《母子健康手冊》及相應(yīng)信息系統(tǒng)作出明顯標注。對于妊娠風(fēng)險分級為“黃色（一般風(fēng)險）”、“橙色（較高風(fēng)險）”、“紅色（高風(fēng)險）”和“紫色（傳染?。钡脑挟a(chǎn)婦，應(yīng)當(dāng)建議其在二級以上醫(yī)療機構(gòu)接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)和住院分娩。對患有疾病可能危及生命不宜繼續(xù)妊娠的孕產(chǎn)婦，由副主任以上任職資格的醫(yī)師進行評估和確診，告知繼續(xù)妊娠風(fēng)險，提出科學(xué)嚴謹?shù)尼t(yī)學(xué)建議。

4.提供生育全程服務(wù)。使用全國統(tǒng)一的《母子健康手冊》，整合孕前保健、孕期保健、住院分娩、產(chǎn)后避孕、兒童保健等內(nèi)容，提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，打造無縫連接“一條龍”服務(wù)鏈。規(guī)范有序開展產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷服務(wù)，嚴格落實預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播等綜合防控措施。指導(dǎo)產(chǎn)婦分娩后及時采取避孕措施，減少非意愿妊娠，合理控制生育間隔。

（二）危急重癥救治行動。

5.加強高危人群管理。篩查妊娠危險因素，識別高危孕產(chǎn)婦，對妊娠風(fēng)險分級為“橙色”、“紅色”和“紫色”的孕產(chǎn)婦嚴格實行高危孕產(chǎn)婦專案管理，保證專人專案、全程管理、動態(tài)監(jiān)管、集中救治，確保做到“發(fā)現(xiàn)一例、登記一例、報告一例、管理一例、救治一例”。密切監(jiān)測、治療妊娠合并癥和并發(fā)癥，根據(jù)病情需要及時轉(zhuǎn)診。

6.查找救治薄弱環(huán)節(jié)。每半年組織產(chǎn)科、兒科、重癥醫(yī)學(xué)等業(yè)務(wù)科室和醫(yī)務(wù)科等職能部門召開至少1次聯(lián)席會議，梳理在危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治方面存在的管理、技術(shù)問題，完善診療預(yù)案和管理制度，建立孕產(chǎn)婦用血、轉(zhuǎn)運等保障機制。積極探索開展孕產(chǎn)婦危重癥評審。

7.針對死因完善預(yù)案。結(jié)合區(qū)域孕產(chǎn)婦和新生兒死亡評審情況以及本機構(gòu)實際，針對產(chǎn)后出血、新生兒窒息等主要死因建立搶救流程與規(guī)范，明確相關(guān)科室和人員職責(zé)任務(wù)，確保急救設(shè)備和藥品隨時處于功能狀態(tài)。建立完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治醫(yī)患溝通和媒體溝通機制。

8.建立救治協(xié)調(diào)機制。設(shè)立產(chǎn)科安全管理辦公室，由分管院長具體負責(zé)，協(xié)調(diào)建立危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治、會診、轉(zhuǎn)診等機制。建立院內(nèi)多學(xué)科危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救小組。完善產(chǎn)科、兒科協(xié)作機制，鼓勵產(chǎn)科與兒科共同確定分娩時機，兒科醫(yī)師按照院內(nèi)會診時限要求準時到達。

（三）質(zhì)量安全提升行動。

9.完善質(zhì)量管理體系。落實《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，成立醫(yī)療質(zhì)量管理專門部門，負責(zé)本機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量管理工作。產(chǎn)科、兒科應(yīng)成立本科室醫(yī)療質(zhì)量管理工作小組，組長由科室主要負責(zé)人擔(dān)任，指定專人負責(zé)日常質(zhì)量管理工作。每年開展不少于1次醫(yī)療質(zhì)量安全案例警示教育。

10.加強醫(yī)療安全管理。嚴格遵守醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。強化產(chǎn)科探視管理，新生兒在院期間佩戴身份識別腕帶，完善新生兒出入管理制度和交接流程，做到身份有識別、交接有登記。規(guī)范處理醫(yī)療廢物，依法依規(guī)妥善處理胎盤和死胎（死嬰）。加強新生兒病房、臨床檢驗實驗室、人類輔助生殖技術(shù)實驗室等重點部位醫(yī)院感染管理，嚴格執(zhí)行消毒隔離、手衛(wèi)生和醫(yī)院感染監(jiān)測等規(guī)定。建立風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警以及多部門協(xié)同干預(yù)機制，嚴格執(zhí)行醫(yī)院感染暴發(fā)報告制度，有效防范醫(yī)院感染。

11.促進質(zhì)量持續(xù)改進。針對手術(shù)室、產(chǎn)房、新生兒病房等重點部門，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)制定質(zhì)量評價標準，建立相應(yīng)的質(zhì)量安全考核指標。科室質(zhì)量管理小組應(yīng)當(dāng)每月開展自我評估與分析，制訂并落實質(zhì)量持續(xù)改進措施。運用質(zhì)量管理工具分析醫(yī)療質(zhì)量安全信息。

12.定期報送母嬰安全信息。按照衛(wèi)生計生行政部門要求，定期報送住院分娩、孕產(chǎn)婦死亡、新生兒死亡、出生缺陷等個案數(shù)據(jù)以及服務(wù)資源數(shù)據(jù)，發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡后第一時間通報轄區(qū)縣級婦幼保健機構(gòu)。建立醫(yī)療質(zhì)量（安全）不良事件信息采集、記錄和報告相關(guān)制度。

（四）專科能力建設(shè)行動。

13.加強臨床?？平ㄔO(shè)。以各層級臨床重點?？平ㄔO(shè)為抓手，提升產(chǎn)科、兒科?？圃\療水平。綜合性醫(yī)院著力加強妊娠合并癥處置、危重孕產(chǎn)婦多學(xué)科聯(lián)合救治，重點提升疑難重癥診療能力。分娩量較大的婦幼保健院、婦產(chǎn)醫(yī)院著力加強產(chǎn)科亞?？坪托律鷥嚎平ㄔO(shè)，逐步建立產(chǎn)科重點專病醫(yī)療組。積極推廣中醫(yī)適宜技術(shù)和方法，開展中成藥合理使用培訓(xùn)，促進孕產(chǎn)婦和嬰幼兒安全應(yīng)用中藥。加強危急重癥中西醫(yī)臨床協(xié)作，提升診療救治能力。

14.促進保健?？瓢l(fā)展。開展婦幼保健?？剖痉秵挝唤ㄔO(shè)，豐富服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)內(nèi)容，加強人才建設(shè)，促進預(yù)防保健與臨床醫(yī)療融合發(fā)展，不斷提升孕前保健、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)后保健、兒童眼保健、兒童聽力保健等保健?？品?wù)能力和水平。發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢，推廣應(yīng)用中醫(yī)防病保健方法，擴大中醫(yī)藥在孕育調(diào)養(yǎng)、產(chǎn)后保健等方面的作用。

15.強化專業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合轄區(qū)孕產(chǎn)婦和新生兒死亡評審情況，確定技能培訓(xùn)主題。每季度開展不少于1次專項技能培訓(xùn)和快速反應(yīng)團隊急救演練，提升快速反應(yīng)和處置能力，緊急剖宮產(chǎn)自決定手術(shù)至胎兒娩出時間（DDI）應(yīng)當(dāng)努力控制在30分鐘以內(nèi)并逐步縮短。保障產(chǎn)科醫(yī)師、助產(chǎn)士、新生兒科醫(yī)師每年至少參加1次針對性繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

16.推進科研攻關(guān)和臨床轉(zhuǎn)化。以臨床應(yīng)用為導(dǎo)向，在產(chǎn)后出血、前置胎盤、胎盤植入等妊娠合并癥和并發(fā)癥處理及出生缺陷防治、早產(chǎn)風(fēng)險提示、早產(chǎn)兒救治等方面組織開展科研攻關(guān)。加快推進產(chǎn)后出血防治、新生兒復(fù)蘇等適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用。

（五）便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動。

17.優(yōu)化診療資源配置。按照開放床位和配置標準，足額配備醫(yī)護人員和設(shè)施設(shè)備，確保服務(wù)資源與服務(wù)量相匹配。在門診合理安排B超等設(shè)備，增加胎心監(jiān)護等可穿戴設(shè)備，逐步縮短檢查等候時間。優(yōu)化產(chǎn)科診室布局和服務(wù)流程，集中產(chǎn)科門診、超聲檢查、胎心監(jiān)護、采血、尿檢、繳費等環(huán)節(jié)，努力提供“一站式”服務(wù)。完善自助服務(wù)設(shè)備，提供便民服務(wù)設(shè)施，在兒科和兒童保健門診設(shè)立母乳喂養(yǎng)室。

18.推進全面預(yù)約診療。三級綜合醫(yī)院和三級婦幼保健院的產(chǎn)科預(yù)約診療率≥70%，產(chǎn)前檢查復(fù)診預(yù)約率≥90%。在保障危重孕產(chǎn)婦救治的前提下，推廣預(yù)約住院分娩，對預(yù)約孕產(chǎn)婦優(yōu)先安排住院床位。

19.提供便民利民服務(wù)。通過診間結(jié)算、移動支付等方式，減少患者排隊次數(shù)，縮短掛號、繳費、取藥排隊等候時間。提供自助打印、網(wǎng)絡(luò)查詢、手機信息等多種形式的檢查檢驗結(jié)果查詢服務(wù)。規(guī)范落實孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等惠民利民政策和措施。

20.倡導(dǎo)溫馨舒適分娩。營造溫馨、舒適的產(chǎn)房環(huán)境，提供以產(chǎn)婦為中心的人性化分娩服務(wù)。積極開展專業(yè)陪伴分娩等非藥物鎮(zhèn)痛服務(wù)，鼓勵開展藥物分娩鎮(zhèn)痛服務(wù)，有條件的醫(yī)療機構(gòu)可開展家屬陪伴分娩。

五、行動步驟

（一）2018年工作安排。

1.2018年1-5月，國家衛(wèi)生健康委員會印發(fā)《母嬰安全行動計劃》部署相關(guān)工作。各省級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)行動計劃和當(dāng)?shù)貙嶋H，制訂本?。▍^(qū)、市）具體實施方案和年度工作計劃，落實各項工作措施，做好動員部署、宣傳發(fā)動工作，調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性。各?。▍^(qū)、市）的實施方案要對孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率較高的邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等重點區(qū)域制訂針對性的策略措施。

2.2018年6-12月，醫(yī)療機構(gòu)落實母嬰安全行動計劃。國家衛(wèi)生健康委員會組織督導(dǎo)檢查，推動落實母嬰安全行動計劃。國家衛(wèi)生健康委員會和省級衛(wèi)生計生行政部門組織發(fā)現(xiàn)先進典型，挖掘一批母嬰安全示范單位。國家衛(wèi)生健康委員會和省級衛(wèi)生計生行政部門組織對示范單位進行宣傳報道。

（二）2019年工作安排。

1.2019年1月，總結(jié)2018年度行動計劃落實情況。

2.2019年2月，國家衛(wèi)生健康委員會通報2018年度情況，部署2019年工作。對2018年度母嬰安全示范單位進行表揚，在全國會議上進行經(jīng)驗交流。

3.2019年3-12月，醫(yī)療機構(gòu)落實母嬰安全行動計劃。國家衛(wèi)生健康委員會組織督導(dǎo)檢查，推動落實母嬰安全行動計劃。國家衛(wèi)生健康委員會和省級衛(wèi)生計生行政部門組織發(fā)現(xiàn)先進典型，挖掘一批母嬰安全示范單位。國家衛(wèi)生健康委員會和省級衛(wèi)生計生行政部門組織對示范單位進行宣傳報道。

（三）2020年工作安排。

1.2020年1月，總結(jié)2019年度行動計劃落實情況。

2.2020年2月，國家衛(wèi)生健康委員會通報2019年度情況，部署2020年工作。對2019年度示范母嬰安全示范單位進行表揚，在全國會議上進行經(jīng)驗交流。

3.2020年3-12月，醫(yī)療機構(gòu)落實母嬰安全行動計劃。國家衛(wèi)生健康委員會組織督導(dǎo)檢查，推動落實母嬰安全行動計劃。國家衛(wèi)生健康委員會和省級衛(wèi)生計生行政部門組織發(fā)現(xiàn)先進典型，挖掘一批母嬰安全示范單位。國家衛(wèi)生健康委員會和省級衛(wèi)生計生行政部門組織對示范單位進行宣傳報道。

4.2020年10-12月，國家衛(wèi)生健康委員會對母嬰安全行動計劃3年實施情況進行總結(jié)，推進母嬰安全工作常態(tài)化制度化。

六、行動要求

（一）細化落實行動措施。

地方各級衛(wèi)生計生行政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，制訂具體實施方案，明確時間表、路線圖，夯實工作責(zé)任，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面。國家衛(wèi)生健康委員會將確定部分重點聯(lián)系醫(yī)院，強化督促指導(dǎo)，定期了解工作進展。各級衛(wèi)生計生行政部門也要建立重點聯(lián)系單位制度，督促醫(yī)療機構(gòu)采取措施切實落實母嬰安全行動計劃。

（二）發(fā)揮典型示范作用。

國家衛(wèi)生健康委員會委屬委管醫(yī)院要發(fā)揮“國家隊”表率作用，省級綜合醫(yī)院、婦幼保健院要發(fā)揮區(qū)域“龍頭”作用。地方各級衛(wèi)生計生行政部門要深入挖掘、樹立先進典型，通過示范引領(lǐng)，帶動轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)落實母嬰安全行動計劃。國家衛(wèi)生健康委員會將根據(jù)各地推薦的示范單位，遴選出一批全國示范單位組織系列報道，供各地交流學(xué)習(xí)。

（三）加強輿論宣傳引導(dǎo)。