財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要意義范文

時(shí)間:2024-03-11 18:03:06

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財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要意義

篇1

 關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)監(jiān)督;財(cái)務(wù)管理;重要性。

  會(huì)計(jì)監(jiān)督表示對(duì)會(huì)計(jì)管理方面展開(kāi)全程的監(jiān)督與控制,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作,同時(shí)對(duì)其中可能涉及的舞弊造假等違規(guī)違法活動(dòng),展開(kāi)有效、科學(xué)、合理的運(yùn)作制度監(jiān)查。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)革新進(jìn)程的持續(xù)深入,相關(guān)法律規(guī)范讓會(huì)計(jì)監(jiān)督者承擔(dān)起這份責(zé)任。因此,應(yīng)當(dāng)提高 財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的會(huì)計(jì)監(jiān)督力度,從而取得長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展。

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容

    會(huì)計(jì)監(jiān)督作為會(huì)計(jì)主要職責(zé)之一,是會(huì)計(jì)工作者結(jié)合政府的相關(guān)政策、法律規(guī)范,依靠會(huì)計(jì)信息,對(duì)會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)展開(kāi)系統(tǒng)的監(jiān)控,讓其實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的作用,其主要涉及內(nèi)部與外部?jī)煞N監(jiān)督。

結(jié)合相關(guān)法律要求,會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括:

(1)對(duì)會(huì)計(jì)資料的可靠性進(jìn)行監(jiān)督。

(2)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性進(jìn)行監(jiān)督。

(3)對(duì) 資產(chǎn)的完整與安全情況展開(kāi)監(jiān)督。

(4)對(duì)財(cái)經(jīng)法律規(guī)范的實(shí)施狀況展開(kāi)監(jiān)督。

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)

與別的形式的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督進(jìn)行比較可知,會(huì)計(jì)監(jiān)督有如下特征:

1完整性

在會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中,必然會(huì)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。因?yàn)?在日?;顒?dòng)中所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都需要資金支出,因此這些支出會(huì)被記錄下來(lái)。在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中,也會(huì)對(duì)這些花費(fèi)和支出進(jìn)行審查和監(jiān)督,確保他們是在規(guī)定的范圍內(nèi)使用。

2.綜合性

在進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的過(guò)程中,通常都是借助一些價(jià)值指標(biāo)來(lái)展現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果,諸如資產(chǎn)、收益、利潤(rùn)等等,通過(guò)這些指標(biāo)可以很全面的監(jiān)督單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

3.強(qiáng)制性

國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)是會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要依據(jù),它是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)單位的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督,具有強(qiáng)制性。根據(jù)相關(guān)的法律可知,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者人員有權(quán)對(duì)單位的會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)倘若出現(xiàn)違反犯罪的行為,也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

三、會(huì)計(jì)監(jiān)督的功能

1.能夠維護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)。財(cái)經(jīng)法是國(guó)家根據(jù)國(guó)內(nèi)目前的實(shí)際情況出臺(tái)的一個(gè)法律,國(guó)內(nèi)所有單位開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須在該法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。根據(jù)這條法律,會(huì)計(jì)監(jiān)督可以對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)展開(kāi)監(jiān)督和審查,確保它們的開(kāi)展與實(shí)施是遵從相關(guān)法律規(guī)范的。所以,會(huì)計(jì)監(jiān)督在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中擁有非常關(guān)鍵的地位和影響,其可以有效預(yù)防一些違法犯罪現(xiàn)象出現(xiàn)。

2. 可以加強(qiáng)單位的經(jīng)營(yíng)管理。在經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中,會(huì)計(jì)監(jiān)督是一種很常用的手段,其可以幫助規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,提升經(jīng)營(yíng)效益,進(jìn)而推動(dòng)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

四、會(huì)計(jì)監(jiān)督中涉及的問(wèn)題

根據(jù)會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容和特點(diǎn),我們應(yīng)大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。但是,伴隨經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),外界環(huán)境改變?cè)絹?lái)越快,給會(huì)計(jì)監(jiān)督帶來(lái)許多新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:

   (一)人員定位不清 

會(huì)計(jì)工作者在財(cái)務(wù)管理中通常擁有兩種角色,不僅是單位的經(jīng)濟(jì)管理者,同時(shí)也是監(jiān)督者,負(fù)責(zé)對(duì)單位財(cái)會(huì)經(jīng)濟(jì)類(lèi)活動(dòng)的監(jiān)督與核查。單位經(jīng)濟(jì)管理者主要是站在單位的位置上來(lái)開(kāi)展財(cái)會(huì)方面的事宜,監(jiān)督者則是以國(guó)家的角度出發(fā),來(lái)監(jiān)督單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)是通過(guò)會(huì)計(jì)工作者來(lái)完成的,倘若是他們對(duì)自身的職責(zé)都不明確,極易造成其監(jiān)督職責(zé)沒(méi)有辦法獲得有效的執(zhí)行,從而制約會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的施展。因此,會(huì)計(jì)工作者應(yīng)當(dāng)明確自身的職責(zé)。 

(二)會(huì)計(jì)工作者的整體素養(yǎng)較低 

目前,國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)工作者的規(guī)模比較龐大,但是該行業(yè)高人才資源卻較為緊缺。會(huì)計(jì)工作者缺乏對(duì)自身監(jiān)督職責(zé)的認(rèn)知,而且法律意識(shí)較為薄弱,高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才又緊缺,因而怎樣確保會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)的高效施展成為重要問(wèn)題,所以,必須關(guān)注會(huì)計(jì)工作者各個(gè)方面的素質(zhì),如此才可以給有效施展會(huì)計(jì)職能提供基礎(chǔ)。 

(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督外部監(jiān)管不嚴(yán) 

現(xiàn)在,國(guó)內(nèi)相關(guān)監(jiān)督管理單位在審查會(huì)計(jì)活動(dòng)時(shí),往往存在走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。由于會(huì)計(jì)監(jiān)督屬于內(nèi)部與外部監(jiān)管相配合的過(guò)程,因而,這種問(wèn)題必然會(huì)導(dǎo)致外部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理職能的缺失,所以,出于上述分析可知,要實(shí)現(xiàn)高效的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理職能,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提高外部與內(nèi)部的監(jiān)督管理力度,如此才可以確??傮w監(jiān)督管理成效與現(xiàn)實(shí)要求相符。    

 綜上所訴,目前會(huì)計(jì)監(jiān)督確實(shí)面臨著許多新情況、新問(wèn)題。如何在新形式下加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督是一個(gè)殛待研究解決的新課題。因此,本人重點(diǎn)提供下面幾種對(duì)策:

1.開(kāi)展“三位一體“的監(jiān)督管理制度 

根據(jù)目前正在實(shí)施的《會(huì)計(jì)法》可知,單位應(yīng)該形成內(nèi)部、外部以及政府三個(gè)方面的監(jiān)管體系,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面的監(jiān)督,這不僅能夠規(guī)范單位的會(huì)計(jì)行為、確保單位的會(huì)計(jì)資料的完整、可信,還能夠增強(qiáng)單位的運(yùn)營(yíng)收益,推動(dòng)其長(zhǎng)久平穩(wěn)的發(fā)展。此外,該種監(jiān)管制度還有助于維護(hù)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)秩序。就當(dāng)前國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況來(lái)看,單位應(yīng)該盡早的建立三位一體的監(jiān)督體系,讓會(huì)計(jì)監(jiān)督盡可能的發(fā)揮最大的作用,進(jìn)而維護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定運(yùn)行。 

2.確定相關(guān)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的負(fù)責(zé)人 

首先,單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)該根據(jù)國(guó)家的規(guī)定形式相關(guān)的權(quán)利和義務(wù);其次,構(gòu)建健全和完善的內(nèi)控制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;最后,單位應(yīng)該為會(huì)計(jì)人員提供較好的工作環(huán)境,切實(shí)保障他們的基本權(quán)益。 

所以,必須要確定單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的負(fù)責(zé)人,才能將該項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,進(jìn)而確保該項(xiàng)工作的有效實(shí)施。 

3.對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行過(guò)程控制 

首先,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的事前與事中控制。其次,全方位掌控資金流動(dòng)的過(guò)程;再次,提升財(cái)務(wù)管理中每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理力度;最后,大力培養(yǎng)和提高相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。在對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理時(shí),切實(shí)做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,確保其貫穿在整個(gè)財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中,進(jìn)而確保其盡可能的發(fā)揮最大效用。 

我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)進(jìn)步必然要求制度的健全和完善。  從當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展來(lái)看,會(huì)計(jì)監(jiān)督在確保經(jīng)濟(jì)有序平穩(wěn)運(yùn)行方面起到舉足輕重的作用,所以,在實(shí)際的財(cái)務(wù)工作中,要從理論上和實(shí)踐上完善會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要促進(jìn)作用,把會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性落實(shí)到實(shí)處,讓會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能得到更完善的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]李華.醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析,2011年2期 

篇2

關(guān)鍵詞:林業(yè);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);問(wèn)題;措施

中圖分類(lèi)號(hào):F235 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

多年以來(lái),我國(guó)的林業(yè)財(cái)會(huì)信息失真比較嚴(yán)重,直接或間接地影響了我國(guó)林業(yè)財(cái)會(huì)的持續(xù)、健康發(fā)展。所以現(xiàn)在來(lái)看,做好林業(yè)財(cái)會(huì)工作在當(dāng)下的林業(yè)管理中就顯得尤為重要。

一、做好林業(yè)財(cái)會(huì)工作的重要意義

筆者分析認(rèn)為,在我國(guó)做好林業(yè)財(cái)會(huì)工作它是會(huì)計(jì)工作最基本的重要職能之一,同時(shí)也是有力促進(jìn)林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理走向規(guī)范化、程序化、制度化和現(xiàn)代化的重要手段,也是保證林業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收的重要措施及保障。所以,做好林業(yè)財(cái)會(huì)工作有著任重道遠(yuǎn)的重要意義。

二、林業(yè)財(cái)會(huì)目前存在的問(wèn)題

筆者在林業(yè)企業(yè)工作了多年,深知財(cái)會(huì)工作在這里面經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題,一般來(lái)說(shuō),出現(xiàn)問(wèn)題后不可怕,但可怕的是出現(xiàn)問(wèn)題后不及時(shí)加以解決,任其問(wèn)題肆意發(fā)展,最終不可收拾,導(dǎo)致了林業(yè)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的損失。就目前來(lái)看,林業(yè)企業(yè)財(cái)會(huì)工作比較容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方是以下幾個(gè)方面。

第一,林業(yè)企業(yè)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)低。這主要集中體現(xiàn)在財(cái)會(huì)的基本功底,沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)或教育就直接從事財(cái)會(huì)工作。導(dǎo)致了對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉或者不能勝任。還有的是甚至是未能?chē)?yán)格按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,做假帳等等,制造虛假利潤(rùn);在會(huì)計(jì)內(nèi)控上,對(duì)于不真實(shí)或虛假的單據(jù),也不予或不敢制止等。

第二,林業(yè)企業(yè)中內(nèi)控制度不健全。這也就是我們常說(shuō)的內(nèi)部管理制度不完善。這樣也會(huì)造成企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)失控。還有一個(gè)情況是制度雖有,但就是不好好執(zhí)行;或者說(shuō)是財(cái)務(wù)狀況不透明,或者會(huì)計(jì)報(bào)表掩蓋單位的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況等。類(lèi)似這樣的情況都是內(nèi)部控制不健全造成的。

第三,崗位不健全出現(xiàn)工作混亂。目前一些的林業(yè)企業(yè)出現(xiàn)崗位混亂,導(dǎo)致管理沒(méi)有條理、職責(zé)權(quán)利不清楚一團(tuán)亂的現(xiàn)象。同時(shí)各個(gè)機(jī)構(gòu)之間不能夠進(jìn)行順利無(wú)阻的溝通,致使部門(mén)間不能夠順利的獲取最新信息,嚴(yán)重的阻礙了會(huì)計(jì)監(jiān)管。

還有一種就是資金管理使用存在著很大的隨意性。主要體現(xiàn)在項(xiàng)目資金使用不清楚,亂用,套取工程資金以外的資金使用。還有就是管理不到位,成本核算不規(guī)范。

三、做好林業(yè)財(cái)會(huì)工作的若干措施

下面筆者結(jié)合自身的工作成就,和現(xiàn)在大環(huán)境,談?wù)勛陨韺?duì)做好林業(yè)財(cái)會(huì)工作措施的幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一,其實(shí)做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度工作。這個(gè)工作主要是由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)亓謽I(yè)企業(yè)一起制定,同時(shí)還要根據(jù)國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,具體情況具體分析地遵守。

第二,遵守內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,并且要遵守會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。一般來(lái)說(shuō),林業(yè)企業(yè)控制體系有內(nèi)部憑證制度、健全賬簿制度、科學(xué)預(yù)算制度等組成。在林業(yè)企業(yè)的內(nèi)部,企業(yè)高層一定要明確規(guī)定參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的所有過(guò)程的部門(mén)和工作人員要相互分離,相互制約,相互監(jiān)督,這樣就可對(duì)部門(mén)之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)不斷的檢查和監(jiān)督,使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實(shí)處。

第三,切實(shí)要加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)的外部監(jiān)督檢查?,F(xiàn)在一般地國(guó)有林場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金比較多,采用專(zhuān)項(xiàng)檢查或財(cái)務(wù)收支審計(jì)等方式,加強(qiáng)對(duì)林場(chǎng)財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查。對(duì)林場(chǎng)新發(fā)生的業(yè)務(wù)作為重點(diǎn)檢查對(duì)象。同時(shí)還要做好應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作及內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查,被檢查林場(chǎng)應(yīng)積極配合,對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤和不足,及時(shí)進(jìn)行整改。

第四,做好林業(yè)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)。要在林業(yè)企業(yè)中不定期地做好對(duì)林業(yè)財(cái)會(huì)人員知識(shí)面、業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)工作,要與社會(huì)上各種琳瑯滿目的商業(yè)培訓(xùn)相區(qū)別,突出自身特點(diǎn),樹(shù)立良好形象。

同時(shí)還要特別注重培訓(xùn)質(zhì)量,選準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容等。據(jù)了解,財(cái)政部將要求所有大中型企業(yè)在2007年全面執(zhí)行新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,它將取代行業(yè)會(huì)計(jì)制度,成為新的會(huì)計(jì)遵循,許多現(xiàn)行會(huì)計(jì)處理辦法都將發(fā)生改變。

第五,要不斷地加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)財(cái)會(huì)理論的研究分析工作。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,林業(yè)財(cái)會(huì)應(yīng)該參與環(huán)境資源的保護(hù),促進(jìn)森林資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的深層融合與發(fā)展,要讓得當(dāng)前林業(yè)會(huì)計(jì)缺乏與實(shí)務(wù)相結(jié)合的理論支點(diǎn),其結(jié)果是林業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)沒(méi)有相應(yīng)的理論指導(dǎo)。

第六,加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)財(cái)會(huì)信息質(zhì)量。要做到這一點(diǎn),我們可以做的就是通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)。同時(shí)我們還可以按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,對(duì)那些不合理的費(fèi)用開(kāi)支予以抵制,保證林業(yè)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整。

參考文獻(xiàn)

[1]李宇.論新形勢(shì)下如何做好林業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2013(02).

[2]張吉麗.淺談新形勢(shì)下如何做好林業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2011(07).

[3]石道金,馮迎春,楊麗霞,鄔慧君.林業(yè)會(huì)計(jì)改革的探討[J].浙江林學(xué)院學(xué)報(bào),2003(02).

篇3

關(guān)鍵詞:供電企業(yè) 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系 構(gòu)建策略

近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展,以及網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)的快速發(fā)展,供電企業(yè)的管理理念與管理方式發(fā)生了極大的變化。管理環(huán)境的變化不僅影響供電企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的信息采集、存儲(chǔ)、輸出和總體框架,還帶來(lái)了新的要求與挑戰(zhàn)。為保證供電企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確與安全、資產(chǎn)完整與安全,提高經(jīng)營(yíng)效率,控制經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),有必要不斷深入探討內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系構(gòu)建與完善的策略。

一、供電企業(yè)構(gòu)建健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的重要意義

會(huì)計(jì)能夠?yàn)槠髽I(yè)提供輔助經(jīng)營(yíng)管理、投資決策的必要信息,供電企業(yè)構(gòu)建健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系是提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,走可持續(xù)發(fā)展道路的必然要求。

首先,目前我國(guó)還有許多的供電企業(yè)不具備健全的、高效的內(nèi)控體系,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的理念、方法都比較落后;其次,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控體系的基礎(chǔ),制約著內(nèi)控體系的實(shí)效以及企業(yè)的管理水平、經(jīng)濟(jì)效益;再次,供電企業(yè)是社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)的重要支柱,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制能夠有效保障供電企業(yè)資產(chǎn)安全,促進(jìn)供電企業(yè)的資產(chǎn)增值,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展;最后,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制要求供電企業(yè)結(jié)合近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,明確階段性和戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和路徑,有助于供電企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、供電企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的總體框架和關(guān)鍵要素

目前,供電企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本目標(biāo)是貫徹落實(shí)國(guó)家財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全,提高企業(yè)管理水平。因此,供電企業(yè)需要從會(huì)計(jì)控制環(huán)境、會(huì)計(jì)控制平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)防范體系、信息與溝通系統(tǒng)、多層次監(jiān)督體系等方面構(gòu)建會(huì)計(jì)控制體系的總體框架,并保證各方面的緊密聯(lián)系與相互配合,從而進(jìn)一步構(gòu)建高效、健全的會(huì)計(jì)控制體系。

供電企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的關(guān)鍵要素是人力資源,目前我國(guó)供電企業(yè)已轉(zhuǎn)變成公司化的結(jié)構(gòu),會(huì)計(jì)控制體系相關(guān)的責(zé)任人主要有戰(zhàn)略層的最高管理層、戰(zhàn)術(shù)層的高管人員、業(yè)務(wù)層的財(cái)會(huì)人員。為保證會(huì)計(jì)控制體系的有效性,必須明確相關(guān)責(zé)任人的權(quán)力、責(zé)任,戰(zhàn)略層負(fù)責(zé)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、財(cái)務(wù)與營(yíng)銷(xiāo)策略、制定發(fā)展計(jì)劃等,戰(zhàn)術(shù)層負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置、年度利潤(rùn)、資金調(diào)撥等,業(yè)務(wù)層負(fù)責(zé)壞賬處理、開(kāi)單程序、薪金、采購(gòu)、賒銷(xiāo)等。

三、供電企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系面臨的問(wèn)題

首先,從制度方面來(lái)看,供電企業(yè)的內(nèi)控體系還存在不夠健全的問(wèn)題。雖然一些企業(yè)建立了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,但制度存在不夠科學(xué)、連貫的問(wèn)題。多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有健全的內(nèi)控組織機(jī)構(gòu),規(guī)章制度也比較零散,有不少重復(fù)甚至矛盾的條例。個(gè)別企業(yè)制定相關(guān)制度僅僅為了走走形式,既沒(méi)有從思想上重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,又沒(méi)有從行動(dòng)上安排專(zhuān)人認(rèn)真、嚴(yán)格的考核檢查,導(dǎo)致內(nèi)控體系的執(zhí)行難以達(dá)到預(yù)期的成效。

其次,從人員方面來(lái)看,供電企業(yè)的最高管理層、高管人員、財(cái)會(huì)人員以及普通員工對(duì)內(nèi)控制度缺乏認(rèn)識(shí),人員整體素質(zhì)也需要進(jìn)一步提高。不少供電企業(yè)的最高管理層沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)控制度的作用與意義,僅僅將內(nèi)部會(huì)計(jì)控制當(dāng)作大量的資料和繁復(fù)的規(guī)章制度,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部從上到下缺乏內(nèi)控制度的責(zé)任心和執(zhí)行力度,有些企業(yè)存在關(guān)鍵環(huán)節(jié)失控甚至是串通舞弊的現(xiàn)象。

再次,從管理方面來(lái)看,供電企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制缺乏執(zhí)行力和有效的監(jiān)督。很多企業(yè)沒(méi)有從嚴(yán)執(zhí)行內(nèi)控制度,有些企業(yè)的內(nèi)控制度不夠完善,可操作性差,還有些企業(yè)有著較為嚴(yán)密、健全的內(nèi)控制度,卻由于管理人員或執(zhí)行人員的不重視影響了執(zhí)行的成效。由于缺乏執(zhí)行力,多數(shù)供電企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度成為了一種形式,缺乏剛性和權(quán)威性、嚴(yán)肅性。除此之外,在內(nèi)控制度的執(zhí)行過(guò)程中,還缺乏有效的內(nèi)外部監(jiān)督,不少供電企業(yè)自身的審計(jì)部門(mén)不具備獨(dú)立性,導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè),而我國(guó)的政府、社會(huì)監(jiān)督等外部監(jiān)督體系還不夠成熟,沒(méi)能形成合力,導(dǎo)致外部監(jiān)督也缺乏力度。

四、供電企業(yè)構(gòu)建健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的策略

針對(duì)供電企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系面臨的問(wèn)題,需要采取以下策略來(lái)保障內(nèi)控體系的健全與高效:

1.發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)的作用

財(cái)務(wù)部門(mén)的工作貫穿于供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)建內(nèi)控體系首先需要財(cái)務(wù)部門(mén)將眼光落在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的每個(gè)環(huán)節(jié),而不僅僅是財(cái)務(wù)活動(dòng)。財(cái)務(wù)部門(mén)需要立足于內(nèi)控體系、貫穿于內(nèi)控過(guò)程,為制定發(fā)展戰(zhàn)略、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)做好輔助工作。因此,供電企業(yè)管理層需要賦予財(cái)務(wù)部門(mén)相應(yīng)的權(quán)力,支持其財(cái)務(wù)管理工作,為內(nèi)控體系的構(gòu)建打好基礎(chǔ)。

2.提高企業(yè)員工素質(zhì)

供電企業(yè)的最高管理層、管理人員、財(cái)會(huì)人員以及普通員工的素質(zhì)必須適應(yīng)內(nèi)控體系構(gòu)建的需要,尤其是財(cái)會(huì)人員必須掌握內(nèi)部控制的相關(guān)措施與方法,與制度和體系進(jìn)行協(xié)調(diào)、配合,在管理過(guò)程中不斷提升自身素質(zhì)、完善內(nèi)控體系。因此,供電企業(yè)必須提高企業(yè)員工素質(zhì),使各層次、部門(mén)人員承擔(dān)自身的職責(zé)和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),以員工素質(zhì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)控體系的構(gòu)建。

3.內(nèi)控體系構(gòu)建的內(nèi)容

首先,需要合理設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),明確崗位責(zé)任;其次,結(jié)合企業(yè)實(shí)際設(shè)計(jì)賬簿等文件和登記等程序;再次,將內(nèi)控體系與授權(quán)審批、績(jī)效考核等控制措施相結(jié)合,將內(nèi)控體系融入到企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中;最后,健全內(nèi)控評(píng)價(jià)體系,制定評(píng)價(jià)的內(nèi)容和指標(biāo),組織內(nèi)部審計(jì)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)對(duì)內(nèi)控體系進(jìn)行評(píng)價(jià),接受政府、社會(huì)的監(jiān)督,以確保其有效性,促使其進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化、完善。

總結(jié):

綜上所述,供電企業(yè)構(gòu)建健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系有著極為重要的意義,供電企業(yè)需要合理構(gòu)建內(nèi)控體系的總體框架,把握住其關(guān)鍵要素,針對(duì)制度、人員、管理方面面臨的問(wèn)題,采取積極、有效的構(gòu)建策略,并不斷更新內(nèi)控制度,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的作用,有機(jī)結(jié)合內(nèi)控評(píng)價(jià)與審計(jì)機(jī)制,為促進(jìn)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù)核算;監(jiān)督機(jī)制;財(cái)務(wù)管理

中圖分類(lèi)號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-1723(2013)03-0150-02

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),而會(huì)計(jì)核算又是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),同時(shí)它在激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面做出了重要貢獻(xiàn),在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中處于十分重要的戰(zhàn)略地位。但由于一般的中小企業(yè)規(guī)模小,會(huì)計(jì)核算問(wèn)題一直都沒(méi)有引起中小企業(yè)管理者的足夠重視,因此關(guān)注和研究中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題對(duì)于我國(guó)的發(fā)展中小企業(yè)戰(zhàn)略具有現(xiàn)實(shí)意義,本文分析了中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題并提出對(duì)策與建議。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)核算存在的問(wèn)題

(一)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度不健全

我國(guó)很多的企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不完善,對(duì)會(huì)計(jì)人員工作的約束力較低,導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作效率低下,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高。

(二)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算主體不明確

當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體制中,較多數(shù)企業(yè)為中小企業(yè),部分企業(yè)投資人錯(cuò)誤地將企業(yè)財(cái)務(wù)當(dāng)成自己的財(cái)產(chǎn)隨意取用,或者聘任親屬擔(dān)任會(huì)計(jì)核算工作人員,加上企業(yè)的財(cái)務(wù)核算主體不明確,使得企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作不規(guī)范,核算工作質(zhì)

量不高。

(三)企業(yè)缺乏有效的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督機(jī)制

由于缺乏有效的企業(yè)財(cái)務(wù)核算監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督效果不佳。大部分企業(yè)只有年度例行審計(jì)和日常的報(bào)表報(bào)送,尤其是中小企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作準(zhǔn)確性不高。由于未設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),或者內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)不完善,只作為形式上的審計(jì)機(jī)構(gòu),卻為真正對(duì)企業(yè)的核算工作起監(jiān)督作用。因此,有的企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、財(cái)會(huì)人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部利用監(jiān)督不力的漏洞,大量收受賄賂,利用各種手段非法占有企業(yè)資產(chǎn),嚴(yán)重影響了企業(yè)財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性。

(四)企業(yè)的財(cái)會(huì)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平不一

企業(yè)財(cái)會(huì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與財(cái)務(wù)核算工作的效率質(zhì)量息息相關(guān),然而當(dāng)前企業(yè)的財(cái)會(huì)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平不一,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)核算結(jié)果的真實(shí)性、完整性無(wú)法得到保證。

當(dāng)前大部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中,由于過(guò)于重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的效率,而忽視了財(cái)會(huì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)。加上企業(yè)未能定期為財(cái)會(huì)從業(yè)人員進(jìn)行綜合素質(zhì)化的培訓(xùn),導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊,使得企業(yè)的財(cái)務(wù)核算結(jié)果質(zhì)量及效率大大降低。

二、完善企業(yè)財(cái)務(wù)核算的對(duì)策分析

(一)加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理核算制度建設(shè)

1.加大相關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)的宣傳力度。企業(yè)必須加大會(huì)計(jì)法規(guī)實(shí)施力度,首先必須加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí),經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)整改,并嚴(yán)格依法處理并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,涉及違法犯罪的要移交司法部門(mén),做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,將財(cái)務(wù)法規(guī)真正落實(shí)到企業(yè)的財(cái)務(wù)核

算之中。

在相關(guān)法規(guī)體系的建設(shè)上,企業(yè)必須注重法規(guī)的可操作性、實(shí)用性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性,尤其要注意各相關(guān)法規(guī)的銜接,便于財(cái)務(wù)法規(guī)真正落實(shí)于企業(yè)的日常財(cái)務(wù)工作中。通過(guò)建立健全科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度,提高企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)工作效率及工作質(zhì)量,保障企業(yè)財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確度。

2.建立健全的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。

(1)通過(guò)建立健全的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,可以使得企業(yè)的財(cái)務(wù)核算更為完善。其中,內(nèi)部稽核制度是會(huì)計(jì)管理制度的重要組成部分,包括:稽核工作的組織形式和具體分工,稽核工作的職責(zé)、權(quán)限,審核會(huì)計(jì)憑證和復(fù)核會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等方法。通過(guò)內(nèi)部稽核制度,可以約束企業(yè)財(cái)會(huì)人員的工作及職責(zé),避免出現(xiàn)一人多職,防止出現(xiàn)的現(xiàn)象。內(nèi)部稽核制度可以作為企業(yè)財(cái)務(wù)人員相互制約的措施,即使得財(cái)務(wù)人員做到管錢(qián)不管帳,管賬不管錢(qián)等相互牽制的機(jī)制。

(2)成本核算制度一般包括:成本核算的對(duì)象、方法、程序以及成本分析等。其中,成本分析為企業(yè)財(cái)務(wù)人員的重要工作內(nèi)容。通過(guò)建立健全的財(cái)務(wù)及成本分析制度,可以確定財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的基本要求和組織程序、財(cái)務(wù)分析的方法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析報(bào)告的編寫(xiě)要求等,它是企業(yè)掌握各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況、檢查國(guó)家財(cái)經(jīng)制度、法令的執(zhí)行情況等方面的重要途徑。企業(yè)通過(guò)成本核算,不僅有利于改善財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)計(jì)劃工作,而且有利于了解企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)律性,從而制定有效措施不斷改進(jìn)、完善企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作。

(二)明確企業(yè)的財(cái)務(wù)核算主體

為了確保企業(yè)財(cái)務(wù)核算結(jié)果的真實(shí)性及有效性,企業(yè)必須明確財(cái)務(wù)核算主體。企業(yè)的財(cái)務(wù)核算必須以企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作為主體,避免與其他核算主體混肴。

一方面,企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算之前,應(yīng)當(dāng)先判斷該會(huì)計(jì)主體是否具備獨(dú)立核算的能力,只有具備獨(dú)立核算能力,才能作為單獨(dú)的會(huì)計(jì)主體。

另一方面,企業(yè)可以根據(jù)兩方面原則作為依據(jù),一是根據(jù)企業(yè)是否從資本市場(chǎng)籌資;二是根據(jù)企業(yè)的注冊(cè)資本大小,從而判定其是否為中小企業(yè)。若企業(yè)不從資本市場(chǎng)籌資而且其注冊(cè)資本不超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),則該企業(yè)為中小企業(yè),可以采用中小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度作為企業(yè)財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督的依據(jù)。

(三)完善企業(yè)的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督機(jī)制

1.加大企業(yè)的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督力度。在對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作進(jìn)行監(jiān)督時(shí),除了要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的稅收情況監(jiān)督,還要對(duì)一些違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。其中,稅務(wù)、工商等國(guó)家機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查和審計(jì)時(shí),必須嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《稅收征管法》、《公司法》等法規(guī)衡量企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作是否合法、合理。通過(guò)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,對(duì)于不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿、私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿和設(shè)有“賬外賬”的企業(yè),相關(guān)監(jiān)督部門(mén)必須依照財(cái)政會(huì)計(jì)法規(guī)的相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰,保障企業(yè)財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性。

2.嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作。當(dāng)前,稅務(wù)部門(mén)忽視加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)核算管理工作,導(dǎo)致大量企業(yè)出現(xiàn)偷稅漏稅的現(xiàn)象。因此,稅務(wù)部門(mén)必須對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算人員進(jìn)一步核實(shí),可以通過(guò)加強(qiáng)規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作,加大對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督力度,從而促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作的健康發(fā)展及準(zhǔn)確性。

(四)提高企業(yè)的財(cái)會(huì)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化水平

1.規(guī)范企業(yè)的日常財(cái)務(wù)工作。當(dāng)前,規(guī)范企業(yè)的日常財(cái)務(wù)核算工作具有重要意義。通過(guò)加強(qiáng)規(guī)范企業(yè)的日常財(cái)務(wù)工作,完善企業(yè)的財(cái)務(wù)核算,并使之更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者必須高度重視財(cái)務(wù)核算工作,預(yù)先做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施,確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性,從而為經(jīng)營(yíng)者決策提供參考依據(jù),準(zhǔn)確的判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和預(yù)測(cè)企業(yè)發(fā)展前景。企業(yè)還可以通過(guò)將會(huì)計(jì)部門(mén)提供的會(huì)計(jì)信息提供給管理者、經(jīng)營(yíng)者及有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),可以提高企業(yè)財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確度與公開(kāi)性。

2.加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)會(huì)人員法治教育,提高其業(yè)務(wù)水平。企業(yè)的財(cái)會(huì)工作人員在企業(yè)的財(cái)會(huì)核算中占據(jù)重要位置,財(cái)會(huì)人員的專(zhuān)業(yè)化水平及職業(yè)道德與企業(yè)的財(cái)務(wù)核算息息相關(guān)。只有確保財(cái)務(wù)人員具備合格的職業(yè)道德素質(zhì),才能進(jìn)一步保障企業(yè)的財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。因此,必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行法治教育,確保財(cái)會(huì)人員了解相關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī),具備最起碼的職業(yè)道德。另外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)多多鼓勵(lì)、支持財(cái)務(wù)人員多在業(yè)余時(shí)間多多學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)會(huì)知識(shí),參加后續(xù)教育,從而不斷提高其業(yè)務(wù)水平,同時(shí)提高企業(yè)的財(cái)務(wù)核算成果

質(zhì)量。

3.加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,提高其綜合素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),主要包括會(huì)計(jì)法規(guī)和稅收法規(guī)的培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),可以提高會(huì)計(jì)人員對(duì)于財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)及業(yè)務(wù)水平。使得企業(yè)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)一步對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),可以促進(jìn)會(huì)計(jì)人員熟練掌握各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。

另外,企業(yè)中的相關(guān)部門(mén)還要對(duì)財(cái)務(wù)專(zhuān)職人員進(jìn)行定期或不定期的考試、考核,不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制觀念,確保企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作具備高效性及準(zhǔn)確性。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,企業(yè)財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性及有效性,對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,必須注重加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算工作,采取相關(guān)措施改善其中存在的問(wèn)題。通過(guò)不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)核算方法,提升企業(yè)財(cái)務(wù)核算的有效性及真實(shí)性,推動(dòng)企業(yè)不斷健康、持續(xù)地發(fā)展,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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篇5

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作;規(guī)范化;對(duì)策與建議

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)。隨著企業(yè)發(fā)展集團(tuán)化趨勢(shì)不斷加強(qiáng),財(cái)務(wù)工作的難度和強(qiáng)度也逐步增大,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作就顯得尤為重要。規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作既是建立會(huì)計(jì)工作秩序的需要,也是進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率的重要環(huán)節(jié)?!稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》頒布實(shí)施以來(lái),一些單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),導(dǎo)致會(huì)計(jì)秩序混亂、信息失真,影響了單位經(jīng)濟(jì)管理。必須認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性,采取有力措施改進(jìn)并予以加強(qiáng),建立正常會(huì)計(jì)工作秩序,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,使會(huì)計(jì)工作在單位經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1.當(dāng)前會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作工作中存在的主要問(wèn)題

《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》頒布實(shí)施以來(lái),各單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作質(zhì)量和水平得到了明顯提高,但一些單位由于對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作重視不夠、會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)技能不強(qiáng)、內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度不健全、內(nèi)控管理乏力、會(huì)計(jì)外部監(jiān)管缺失等多方面的原因,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做得不深不細(xì),仍在一定程度上存在不規(guī)范的現(xiàn)象。主要存在:會(huì)計(jì)賬目設(shè)置、使用不正確、會(huì)計(jì)記賬隨意性大,費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不規(guī)范、往來(lái)款項(xiàng)清理不及時(shí)、原始憑證不完整、不合規(guī)。如,報(bào)銷(xiāo)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)未見(jiàn)通知、會(huì)議記錄等相關(guān)會(huì)議信息;發(fā)票無(wú)抬頭或抬頭不完整;報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)未標(biāo)明出差事由;發(fā)票開(kāi)具單位與領(lǐng)用單位不一致;發(fā)票未加蓋“發(fā)票專(zhuān)用章”;代開(kāi)發(fā)票不符合單位注冊(cè)地或勞務(wù)發(fā)生地的稅法規(guī)定。

2.實(shí)施會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要意義

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作通過(guò)收集、處理、利用和提供會(huì)計(jì)信息,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督,從而為改進(jìn)和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作貫穿于財(cái)務(wù)管理各個(gè)方面,具有廣泛性、基礎(chǔ)性。只有正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的的重要性,才能提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率,使會(huì)計(jì)工作更好地發(fā)揮管理、監(jiān)督職能,服務(wù)于現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理。一是有利于執(zhí)行財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化不僅對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的任命提出了具體的要求,而且對(duì)會(huì)計(jì)主管、會(huì)計(jì)和出納的業(yè)務(wù)分工和相互制約關(guān)系也作了具體的規(guī)定,這就從組織上保證了有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員來(lái)履行會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。二是有利于加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作完善與規(guī)范后能對(duì)各項(xiàng)支出作出準(zhǔn)確、及時(shí)的反映和有效的控制,它所提供的各種信息,既反映了企業(yè)的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、預(yù)算的執(zhí)行情況,又為管理者提供了決策的依據(jù)。加強(qiáng)了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。三是有利于改善會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作通過(guò)收集、處理、利用和提供會(huì)計(jì)信息,維護(hù)會(huì)計(jì)管理制度體系的完整性與協(xié)調(diào)性,有利于提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率,并對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督,從而為改進(jìn)和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù),是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要策略。

3.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的主要內(nèi)容

一是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置條件、職責(zé),會(huì)計(jì)崗位設(shè)置與崗位輪換,會(huì)計(jì)工作交接手續(xù),會(huì)計(jì)職業(yè)道德與繼續(xù)教育。二是會(huì)計(jì)核算的要求,包括原始憑證、記帳憑證的填制、更正、審核、裝訂,會(huì)計(jì)帳簿的設(shè)置、對(duì)帳、結(jié)賬和保管。三是財(cái)務(wù)報(bào)告編制、報(bào)送、審核,財(cái)務(wù)說(shuō)明書(shū)編制要求和財(cái)務(wù)分析指標(biāo)等。四是會(huì)計(jì)檔案保管,包括歸檔內(nèi)容、檔案立卷、移交、保管期限和銷(xiāo)毀。五是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立和實(shí)施等。

4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的對(duì)策與建議

規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作、強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作管理的重要保證。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)照查找工作中的差距,采取切實(shí)有效的措施,不斷提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培養(yǎng),提高隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,必須靠廣大財(cái)會(huì)人員來(lái)實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),結(jié)合會(huì)計(jì)證頒發(fā)、年檢和職稱(chēng)考試等,采取舉辦會(huì)計(jì)培訓(xùn)班、自學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)參觀,經(jīng)驗(yàn)交流等形式,著重學(xué)習(xí)和掌握會(huì)計(jì)規(guī)定、財(cái)務(wù)處理、會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格管理與各項(xiàng)規(guī)定,掌握《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的各項(xiàng)要求,使財(cái)會(huì)人員及時(shí)更新知識(shí),熟練掌握會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和法規(guī)教育,建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)制度,如培訓(xùn)、考核、晉升、淘汰等,健全財(cái)會(huì)人員業(yè)績(jī)檔案,促進(jìn)會(huì)計(jì)行為規(guī)范化,不斷提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。同時(shí),要加大對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,約束管制會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為。

二要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)人員主要職責(zé),也是工作重點(diǎn)。會(huì)計(jì)人員進(jìn)行核算要認(rèn)真對(duì)照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》從日常工作入手,認(rèn)真審核原始憑證,填制記帳憑證,做好內(nèi)部稽核工作,根據(jù)本單位管理需要,科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)科目進(jìn)行記帳、對(duì)帳、結(jié)帳,編制會(huì)計(jì)報(bào)告,做好財(cái)務(wù)分析工作,為單位管理與決策提供可靠資料。

篇6

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財(cái)會(huì)制度;改革;探討

中圖分類(lèi)號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)11-0-01

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了順應(yīng)時(shí)代的潮流,我國(guó)各事業(yè)單位的財(cái)會(huì)制度也在不斷的改革。由于我國(guó)事業(yè)單位工作涉及的范圍廣,工作內(nèi)容、工作方式等都在不斷地發(fā)生著變化,同時(shí)事業(yè)單位也出現(xiàn)了很多新事物、新問(wèn)題,但現(xiàn)行的財(cái)會(huì)制度沒(méi)有明確的規(guī)定,也不能很好地滿足工作的需求,這樣使得事業(yè)單位在處理財(cái)會(huì)事務(wù)時(shí)無(wú)章可循,從現(xiàn)行的財(cái)會(huì)制度中難以找到可靠的依據(jù),導(dǎo)致事業(yè)單位中出現(xiàn)了私設(shè)小金庫(kù),預(yù)算不科學(xué),國(guó)有資產(chǎn)的流失等現(xiàn)象。因此財(cái)會(huì)制度的改革是時(shí)展的必須,同時(shí)也是我國(guó)事業(yè)單位健康運(yùn)行的前提。

一、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)事業(yè)單位的主要職能

在事業(yè)單位中如果要完善財(cái)會(huì)制度,首先就必須把握事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要職能。其主要包括以下內(nèi)容:其一,對(duì)單位的預(yù)算要進(jìn)行合理的編制,對(duì)單位的財(cái)務(wù)情況要進(jìn)行如實(shí)地反映。單位應(yīng)該根據(jù)前年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度收入增減因素以及相應(yīng)的措施,編制單位的收入預(yù)算,依據(jù)單位發(fā)展需求以及財(cái)務(wù)的可能,編制單位的支出預(yù)算。單位的預(yù)算要符合收支平衡的原則,不得出現(xiàn)赤字預(yù)算的現(xiàn)象。其二,對(duì)單位的各項(xiàng)收入要依法合理地組織,同時(shí)要努力控制節(jié)約支出。單位的各項(xiàng)收入要全部納入單位的統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)一核算和管理。單位的支出要符合各項(xiàng)規(guī)章制度和有關(guān)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。其三,對(duì)單位的財(cái)務(wù)制度要進(jìn)一步完善,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的核算,增大單位資金的使用效益。單位應(yīng)采取收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行核算預(yù)算資金,采取權(quán)責(zé)發(fā)生制核算經(jīng)營(yíng)的資金。其四,國(guó)有資產(chǎn)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,避免流失國(guó)有資產(chǎn)。單位應(yīng)該定期或者每年做好資產(chǎn)清查,確保國(guó)有資產(chǎn)完整性,避免流失國(guó)有資產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)保值增值。其五,控制和監(jiān)督單位的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。事業(yè)單位應(yīng)該按照一定的方法和程序,保證事業(yè)單位管理活動(dòng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算全面進(jìn)行落實(shí),最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)強(qiáng)化管理的目的。

二、我們國(guó)家事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度的現(xiàn)狀以及主要存在的問(wèn)題

我國(guó)事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度的現(xiàn)狀:目前我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)會(huì)制度還不夠完善,存在很多與實(shí)際情況相背離的地方。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)階段的財(cái)會(huì)制度已不能滿足社會(huì)發(fā)展的需求,因此需要改革我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)會(huì)制度。

目前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下兩個(gè)大方面:(一)宏觀方面;第一,現(xiàn)有事業(yè)單位的財(cái)會(huì)制度比較滯后。目前事業(yè)單位的財(cái)會(huì)制度是1998年進(jìn)行頒布實(shí)施的,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足事業(yè)單位快速發(fā)展的情況。首先,現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迫切需求事業(yè)單位能夠自求發(fā)展和相對(duì)獨(dú)立,但是目前的財(cái)會(huì)制度模式不夠科學(xué)合理,還是之前的老框框,主要業(yè)務(wù)只是簡(jiǎn)單追求跑財(cái)政和要經(jīng)費(fèi)、要款,嚴(yán)重阻礙事業(yè)單位的發(fā)展。針對(duì)目前社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),我們國(guó)家的事業(yè)單位在管理、業(yè)務(wù)和性質(zhì)等很多方面發(fā)生變化,同時(shí)也出現(xiàn)了很多新的會(huì)計(jì)內(nèi)容。但是目前的財(cái)會(huì)制度對(duì)這些業(yè)務(wù)并沒(méi)有明確做出規(guī)定,缺乏有效的指導(dǎo)和操作性。第二,財(cái)會(huì)體系國(guó)際化的程度比較低。根據(jù)實(shí)踐證明,事業(yè)單位要健康快速發(fā)展,就必須對(duì)外開(kāi)放,不斷加強(qiáng)國(guó)際之間的交流合作。隨著社會(huì)的發(fā)展和我們國(guó)家事業(yè)單位的不斷改革,單位內(nèi)部的財(cái)會(huì)環(huán)境也不斷地發(fā)生變化,經(jīng)常參與國(guó)際事務(wù),同國(guó)際相關(guān)組織和團(tuán)體進(jìn)行合作。但是當(dāng)前事業(yè)單位的財(cái)會(huì)制度的很多方面和國(guó)際的慣例存在很大的差異,很難和國(guó)外進(jìn)行交流合作。(二)微觀方面;第一,現(xiàn)有的財(cái)會(huì)制度沒(méi)有真正體現(xiàn)出公平、公正的原則。國(guó)稅總局規(guī)定事業(yè)單位和企業(yè)應(yīng)該制定同樣標(biāo)準(zhǔn)繳稅,但是目前事業(yè)單位的財(cái)會(huì)制度缺乏對(duì)應(yīng)的納稅核算,如果僅僅依賴納稅的申報(bào)調(diào)整,納稅核算的差異將進(jìn)一步加大,納稅成本將同程度地增加。第二,事業(yè)單位的支出和年終報(bào)表存在差異性。當(dāng)前財(cái)會(huì)制度要求事業(yè)單位支出形成事業(yè)的支出,預(yù)算之外的收入則是事業(yè)收入一部分,而目前事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作和現(xiàn)有的財(cái)會(huì)制度相互矛盾。有些單位不按照規(guī)章制度進(jìn)行預(yù)算,采用的預(yù)算之外進(jìn)行決算報(bào)表的單獨(dú)填報(bào)加大工作量,其完整性和嚴(yán)謹(jǐn)性有待商討。第三,目前事業(yè)單位的財(cái)會(huì)規(guī)則不夠完善、規(guī)范。事業(yè)單位的勞務(wù)服務(wù)或者精神產(chǎn)品,尤其是那些知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)難以準(zhǔn)確地計(jì)量以及推銷(xiāo),若機(jī)械簡(jiǎn)單按照納稅征管的有關(guān)規(guī)定納稅,缺乏公平性。

三、加強(qiáng)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度改革的重要意義

加強(qiáng)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度改革具有重要的意義。首先加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度改革是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下事業(yè)單位要生存和發(fā)展,就需要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求改革財(cái)會(huì)制度,進(jìn)一步地提高單位的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次是我國(guó)事業(yè)單位管理內(nèi)在的需要。事業(yè)單位一切活動(dòng)都與財(cái)會(huì)制度緊緊相關(guān),同時(shí)財(cái)會(huì)制度也是單位制度的重要組成部分,能夠很好地管理單位的資金活動(dòng)以及價(jià)值形態(tài),最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的統(tǒng)一管理。然后是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和新的社會(huì)形勢(shì)促使事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)會(huì)制度改革。目前我們國(guó)家財(cái)會(huì)制度存在很多問(wèn)題,如財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)部分等,不能很好管理單位財(cái)務(wù)。因此改革財(cái)會(huì)制度能夠很好地管理單位財(cái)務(wù)方面事務(wù),促進(jìn)單位健康快速發(fā)展。

四、加強(qiáng)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度改革的有關(guān)措施

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷提高和受對(duì)外開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)影響的需要,我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)會(huì)制度也在不斷的發(fā)展,針對(duì)以上我國(guó)事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度改革所提出的問(wèn)題,我國(guó)事業(yè)單位應(yīng)該做到如下幾點(diǎn):第一,借鑒國(guó)外事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度經(jīng)驗(yàn)和改革趨勢(shì),盡快修改我國(guó)現(xiàn)行的事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度準(zhǔn)則和財(cái)會(huì)制度,使我國(guó)的財(cái)會(huì)制度更加健全化、科學(xué)化和國(guó)際化。要想達(dá)到這樣的目的應(yīng):其一、應(yīng)該接受財(cái)會(huì)會(huì)計(jì)的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo),將企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和事業(yè)單位的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則劃分開(kāi),由現(xiàn)有的準(zhǔn)則委員會(huì)負(fù)責(zé)制定,還要有相關(guān)的部門(mén)和機(jī)構(gòu)成立準(zhǔn)則委員會(huì),各司其職。其二、盡快制定我國(guó)的財(cái)會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理論結(jié)構(gòu),用以制定和完善具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。借鑒一些經(jīng)驗(yàn),參照企業(yè)和事業(yè)單位的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,結(jié)合現(xiàn)有的事業(yè)單位采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的國(guó)際趨勢(shì),對(duì)事業(yè)單位要求的報(bào)表、報(bào)告和內(nèi)容重新定義,為會(huì)計(jì)的確認(rèn)、記錄、核算提供指導(dǎo)。其三、加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)的基本理論和方法的研究。為了適應(yīng)我國(guó)財(cái)會(huì)制度的財(cái)務(wù)報(bào)告體系發(fā)展提供了依據(jù),為各行業(yè)和系統(tǒng)提供幫助。第二、我們國(guó)家事業(yè)單位現(xiàn)行的會(huì)計(jì)科目的體系要進(jìn)一步完善。事業(yè)單位目前設(shè)置的會(huì)計(jì)科目一般圍繞兩方面內(nèi)容,一方面是事業(yè)單位的收支核算的科目,是圍繞日常所開(kāi)展的事業(yè)管理活動(dòng)產(chǎn)生收支的事項(xiàng),另一方面是事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的收支核算的科目,圍繞為彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足而參與市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生收支的事項(xiàng)。盡管目前的財(cái)會(huì)科目體系針對(duì)這兩方面已作出有關(guān)規(guī)定,但卻忽視市場(chǎng)運(yùn)行的特殊規(guī)律,導(dǎo)致財(cái)務(wù)處理的隨意性比較大,帶來(lái)混亂。因此在事業(yè)單位的總賬科目再增加“實(shí)收投資”等二級(jí)科目的設(shè)置,用于專(zhuān)門(mén)核算無(wú)形資產(chǎn)、材料和貨幣資金等。第三,事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度要進(jìn)一步加強(qiáng),科學(xué)合理的財(cái)務(wù)的評(píng)價(jià)體系要盡快建立。其一是事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)會(huì)控制制度要進(jìn)一步完善健全,強(qiáng)化管理收支。事業(yè)單位要統(tǒng)一管理預(yù)算內(nèi)外資金,強(qiáng)化管理收支,用有限資金獲得最高的效益。強(qiáng)化管理收入就是要大力鼓勵(lì)給各個(gè)部門(mén)利用現(xiàn)有資源增加收入,彌補(bǔ)財(cái)政不足,并用目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核收入的完成情況,有對(duì)應(yīng)的激勵(lì)政策推動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)收活動(dòng)。同時(shí)單位要加強(qiáng)審計(jì)的監(jiān)督功能,制定完善單位的財(cái)會(huì)制度,增加約束自己行為能力,強(qiáng)化管理支出。其二是推進(jìn)運(yùn)用管理財(cái)會(huì),合理科學(xué)的財(cái)務(wù)的評(píng)價(jià)體系要盡快建立。伴隨著我國(guó)事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制和管理體制的變化,也只有對(duì)財(cái)會(huì)管理的各種方法靈活運(yùn)用,建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)的評(píng)價(jià)體系,才能不斷改善單位財(cái)會(huì)管理,進(jìn)一步提高單位效益。第四,財(cái)務(wù)報(bào)告的體系要加快改革的步伐。新形勢(shì)下,為滿足事業(yè)單位多元化的發(fā)展要求,財(cái)會(huì)制度要根據(jù)不同目的和層次的需要進(jìn)行改革,順應(yīng)時(shí)展要求。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之,目前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度存在很多問(wèn)題,不能很好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和很好地發(fā)展事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作,因此需要進(jìn)一步改革現(xiàn)有的事業(yè)單位的財(cái)會(huì)制度,根據(jù)實(shí)際情況,制定出一套健全、科學(xué)的事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度,提高事業(yè)單位的效益,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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篇7

【關(guān)鍵詞】企業(yè)破產(chǎn);財(cái)務(wù)問(wèn)題;破產(chǎn)清算

企業(yè)破產(chǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中由于經(jīng)營(yíng)管理不善造成負(fù)債達(dá)到或超過(guò)其全部資產(chǎn),無(wú)法清償?shù)狡趥鶆?wù)和資不抵債的企業(yè)行為。本文所論述的是傳統(tǒng)破產(chǎn)法上的企業(yè)破產(chǎn),指在債務(wù)人無(wú)力償債的情況下以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)債權(quán)人進(jìn)行公平清償?shù)姆沙绦?,即破產(chǎn)清算。作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,企業(yè)破產(chǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必然結(jié)果,不僅直接關(guān)系到企業(yè)債務(wù)的清償和債權(quán)人利益的保障,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行和資源的優(yōu)化配置也具有重要意義。因此,企業(yè)破產(chǎn)財(cái)務(wù)問(wèn)題的分析與解決,是進(jìn)一步完善企業(yè)破產(chǎn)制度必須面對(duì)的重要課題。

一、企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)評(píng)估的問(wèn)題

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是企業(yè)用于清償債務(wù)的全部財(cái)產(chǎn),主要包括企業(yè)流動(dòng)資金和土地等不動(dòng)產(chǎn),產(chǎn)生于企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)時(shí)到破產(chǎn)程序終結(jié)前。企業(yè)破產(chǎn)程序中破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的評(píng)估不僅可以保證企業(yè)債務(wù)的清償和破產(chǎn)程序的有序運(yùn)行,對(duì)于企業(yè)資金運(yùn)行和企業(yè)合法權(quán)益的維護(hù)也具有重要意義。但是,在企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清查、評(píng)估和變現(xiàn)過(guò)程中,存在著財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不完善和企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)流失等諸多問(wèn)題。一方面,破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告前轉(zhuǎn)移企業(yè)資產(chǎn)逃避債務(wù)的行為,不利于企業(yè)債權(quán)人利益的保障和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)踐中,部分企業(yè)在破產(chǎn)宣告前為逃避債務(wù)轉(zhuǎn)移資金和隱匿財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)債權(quán)人的合法權(quán)益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行。另一方面,由于對(duì)企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的評(píng)估缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,在一定程度上影響了企業(yè)破產(chǎn)的評(píng)估的公正性和準(zhǔn)確性。由于部門(mén)分割與清算組利益關(guān)系的影響和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督力度不夠,在一定程度上造成財(cái)產(chǎn)評(píng)估流于形式和破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的流失,無(wú)法真正維護(hù)評(píng)估管理辦法適用的統(tǒng)一性和作用的權(quán)威性。

企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的評(píng)估對(duì)于不僅有利于企業(yè)債務(wù)的公平合理清償和破產(chǎn)清算程序的有序開(kāi)展,對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值管理和合法權(quán)益的衛(wèi)華也具有重要意義。因此,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)制度的完善,必須建立健全企業(yè)破產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估制度,以規(guī)范對(duì)企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清查、評(píng)估和變現(xiàn)行為。一方面,為保證企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)評(píng)估的公正性和科學(xué)性,有必要對(duì)申請(qǐng)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)報(bào)告實(shí)行由律師事務(wù)所進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)的制度,以改變之前法院以破產(chǎn)申請(qǐng)企業(yè)提交的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或以破產(chǎn)申請(qǐng)企業(yè)提交的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告為依據(jù)的混亂局面。另一方面,為建立完善的企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)評(píng)估制度,破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘請(qǐng)必須需經(jīng)過(guò)三分之二以上主要債權(quán)人同意。該強(qiáng)制執(zhí)行制度的建立,不僅課以有效避免因利益沖突而影響破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)評(píng)估的真實(shí)性和客觀性的問(wèn)題,對(duì)于企業(yè)債務(wù)的合理公平清償和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行也具有重要意義。

二、企業(yè)破產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題

在破產(chǎn)企業(yè)的清算過(guò)程中,清算組在記賬方法和會(huì)計(jì)科目設(shè)置等方面存在的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題,也在一定程度上影響著企業(yè)破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行和有序開(kāi)展。首先,在企業(yè)破產(chǎn)清算過(guò)程中,財(cái)會(huì)人員不重視財(cái)務(wù)管理工作,以現(xiàn)金為記賬載體,記賬方法不規(guī)范,造成了賬目混亂的后果。其次,部分破產(chǎn)企業(yè)的清算組將單位資金以個(gè)人儲(chǔ)蓄方式存入儲(chǔ)蓄所,以個(gè)人名義存入或支出,違反了現(xiàn)金管理相關(guān)規(guī)定。最后,在企業(yè)破產(chǎn)清算過(guò)程中存在的會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范的行為,不利于企業(yè)債務(wù)的公平合理清償。按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,清算組應(yīng)從清算之日開(kāi)始另外設(shè)立新的賬目,而且新設(shè)賬目的科目必須與破產(chǎn)企業(yè)移交的賬目余數(shù)額相對(duì)應(yīng)和銜接。破產(chǎn)企業(yè)為逃避債務(wù)或?yàn)槠渌﹃P(guān)系人謀利,將企業(yè)對(duì)單位的債務(wù)以抹賬的方式調(diào)整到其他應(yīng)付款的個(gè)人賬戶,混淆了單位債務(wù)與個(gè)人債務(wù),造成了破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清償順序失衡,不利于企業(yè)債權(quán)人合法利益的維護(hù)。

為進(jìn)一步完善企業(yè)破產(chǎn)制度和保證破產(chǎn)清算程序的順利進(jìn)行,企業(yè)必須分析并解決破產(chǎn)程序中出現(xiàn)的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題。首先,破產(chǎn)清算組領(lǐng)導(dǎo)者及其工作人員應(yīng)增強(qiáng)法制觀念,正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人之間的利益關(guān)系,規(guī)范會(huì)計(jì)記賬方法,采取復(fù)式記賬方式,認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)破產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)。其次,清算組應(yīng)加強(qiáng)貨幣資金的管理 ,取消以個(gè)人方式開(kāi)立存折,破產(chǎn)企業(yè)銀行存款科目可移交給清算組繼續(xù)使用,不得公款私存。最后,破產(chǎn)清算組必須按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目,以破產(chǎn)企業(yè)科目余額為準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)科目的正確銜接。同時(shí),清算組應(yīng)對(duì)不一致的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行劃分,對(duì)相同科目進(jìn)行合并整理,以避免會(huì)計(jì)科目混亂和人力物力的浪費(fèi)。清算在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí),必須嚴(yán)格按照破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款、破產(chǎn)債權(quán)的先后順序進(jìn)行破產(chǎn)債務(wù)的清償,以維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人合法權(quán)益和實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)債務(wù)科學(xué)合法清償。

三、企業(yè)破產(chǎn)費(fèi)用的管理問(wèn)題

企業(yè)的破產(chǎn)費(fèi)用是清算組在企業(yè)破產(chǎn)程序中管理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)發(fā)生的費(fèi)用,主要包括訴訟費(fèi)用、管理、處理和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用、管理人的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用等。企業(yè)破產(chǎn)程序中破產(chǎn)費(fèi)用問(wèn)題,也在一定程度上影響著破產(chǎn)程序的高效開(kāi)展和順利進(jìn)行。一方面,法律關(guān)于破產(chǎn)費(fèi)用開(kāi)支的具體量化標(biāo)準(zhǔn)、破產(chǎn)費(fèi)用預(yù)提和破產(chǎn)費(fèi)用占破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的比例沒(méi)有具體的規(guī)定,造成了企業(yè)破產(chǎn)費(fèi)用沒(méi)有統(tǒng)一的適用標(biāo)準(zhǔn),不利于加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)費(fèi)用的管理。另一方面,在企業(yè)破產(chǎn)程序中,對(duì)清算組的運(yùn)行和破產(chǎn)清算費(fèi)用的管理沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,極易造成破產(chǎn)清算組亂收費(fèi)的問(wèn)題,甚至可能?chē)?yán)重背離對(duì)破產(chǎn)債務(wù)公平合理清償?shù)钠飘a(chǎn)清算的最終目標(biāo)。

為提高破產(chǎn)程序的運(yùn)行效率和進(jìn)一步完善破產(chǎn)清算程序,必須加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)費(fèi)用的管理。一方面,為加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)費(fèi)用的管理,在破產(chǎn)費(fèi)用的支出過(guò)程中必須遵循節(jié)約原則和嚴(yán)格審查原則。破產(chǎn)費(fèi)用必須是為所有債權(quán)人的共同利益而支出的費(fèi)用,在破產(chǎn)費(fèi)用的支出過(guò)程中必須嚴(yán)格審查,以加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)費(fèi)用的管理和規(guī)范。清算組的工作人員已在本部門(mén)發(fā)放工資的,不得在清算組重復(fù)支付。在企業(yè)破產(chǎn)程序的具體運(yùn)行過(guò)程中,清算組應(yīng)厲行節(jié)約原則,盡量減少破產(chǎn)費(fèi)用的支出。另一方面,為強(qiáng)化對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理,必須加強(qiáng)破產(chǎn)管理人的財(cái)務(wù)管理行為和破產(chǎn)費(fèi)用的支出情況的監(jiān)管。在企業(yè)破產(chǎn)程序運(yùn)行過(guò)程中,清算組應(yīng)根據(jù)科學(xué)性和必要性原則提出破產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算,并交債權(quán)人會(huì)議審核,以實(shí)現(xiàn)對(duì)破產(chǎn)費(fèi)用的提前監(jiān)督和管理。企業(yè)破產(chǎn)程序終結(jié)后,清算組應(yīng)將破產(chǎn)費(fèi)用的具體開(kāi)支情況交由相關(guān)審計(jì)部門(mén)審查和監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)對(duì)破產(chǎn)費(fèi)用的事后監(jiān)督。同時(shí),政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)破產(chǎn)管理人對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理行為的監(jiān)督力度,并設(shè)置相應(yīng)的處罰措施,以進(jìn)一步規(guī)范破產(chǎn)費(fèi)用的支出。

總結(jié):

企業(yè)破產(chǎn)制度的建立是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必然結(jié)果,對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行具有重要意義。企業(yè)破產(chǎn)財(cái)務(wù)問(wèn)題的解決不僅有利于破產(chǎn)清算程序的規(guī)范與完善,對(duì)于資源的優(yōu)化配置和債權(quán)人合法利益的保障也具有重要作用。因此,為進(jìn)一步完善企業(yè)破產(chǎn)制度,必須完善企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的評(píng)估制度,加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)清算費(fèi)用的管理,做好企業(yè)破產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理工作,以充分發(fā)揮企業(yè)破產(chǎn)制度在資源配置和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重要作用。

參考文獻(xiàn):

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篇8

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政;監(jiān)督工作

當(dāng)前,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì),表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量逐步增大,財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),城鄉(xiāng)面貌日新月異,城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和公共財(cái)政框架的逐步構(gòu)建,財(cái)政監(jiān)督顯得越來(lái)越重要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督是層級(jí)最低的一級(jí)財(cái)政監(jiān)督,如何更好地服務(wù)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,其任重而道遠(yuǎn)。下面,就如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作談幾點(diǎn)淺見(jiàn)。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督存在的問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督受傳統(tǒng)觀念和多種因素影響,一直處于不被重視的邊緣,導(dǎo)致財(cái)政監(jiān)督工作相對(duì)弱化,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。最近財(cái)政部、省財(cái)政廳無(wú)論是從政策方面還是在人力、物力、精力方面都顯著加強(qiáng)。財(cái)政部曾專(zhuān)門(mén)以第61號(hào)部長(zhǎng)令形式印發(fā)《財(cái)政部門(mén)監(jiān)督辦法》,省財(cái)政廳一直以來(lái)對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作高度重視,表現(xiàn)在檢查頻度加大,檢查力度和處罰力度加大。而到市、縣級(jí),就給人漸次減弱的感覺(jué),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn),財(cái)政監(jiān)督就是內(nèi)部檢查,許多地方檢查也是敷衍了事,觸及不到深處。被動(dòng)應(yīng)付多,主動(dòng)出擊少。究其原因,主要是把財(cái)政工作的重點(diǎn)放在收入和支出上,把財(cái)政監(jiān)督掛在墻上。

(二)專(zhuān)業(yè)人才缺乏。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督力量十分薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督干部不僅數(shù)量少,變動(dòng)頻繁,且結(jié)構(gòu)不合理,人員大多來(lái)自非專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)財(cái)政監(jiān)督業(yè)務(wù)不夠熟悉,文化層次和技術(shù)職稱(chēng)偏低。還要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定村和中心工作等任務(wù),人手顯得十分緊張。

(三)工作機(jī)制不活。一是監(jiān)督缺乏主動(dòng)性。長(zhǎng)期以來(lái),由于受財(cái)政監(jiān)督職責(zé)權(quán)限等因素的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作主要就是內(nèi)部檢查,專(zhuān)項(xiàng)檢查和突擊性檢查少,經(jīng)常監(jiān)督更少,往往偏重于事后監(jiān)督,使很多違法違紀(jì)問(wèn)題都在既成事實(shí)后才被發(fā)現(xiàn),從而造成財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法違紀(jì)現(xiàn)象屢查屢犯。二是監(jiān)督缺乏針對(duì)性。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督普遍存在的問(wèn)題是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的權(quán)宜措施,財(cái)政支出監(jiān)督機(jī)制以及財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制仍很不完善,導(dǎo)致監(jiān)督效率不高。三是內(nèi)部監(jiān)督十分薄弱。近年來(lái)一些單位內(nèi)部管理松懈,加上社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,財(cái)經(jīng)系統(tǒng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,有的還相當(dāng)嚴(yán)重,這與財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督不健全、檢查和處罰不到位、缺乏約束機(jī)制有很大關(guān)系。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作的思路

財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政工作的重要組成部分。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作對(duì)保證財(cái)政資金安全特別是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作又好又快發(fā)展,具有極其重要的意義。當(dāng)前應(yīng)做好以下幾方面工作。

(一)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)財(cái)政監(jiān)督工作的重要性。當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政監(jiān)督的重要作用認(rèn)識(shí)不足,對(duì)財(cái)政監(jiān)督缺乏正確的定位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,財(cái)政監(jiān)督越重要的道理。要組織廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部《財(cái)政部門(mén)監(jiān)督辦法》等國(guó)家、省、市、縣有關(guān)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的政策文件,來(lái)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督工作的順利開(kāi)展。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督政策的宣傳工作,利用標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、廣播、電視等形式,宣傳加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的重要意義和政策要求,積極營(yíng)造上下關(guān)心財(cái)政、支持財(cái)政的良好工作氛圍。

篇9

[關(guān)鍵詞]公立醫(yī)院改革;醫(yī)院財(cái)務(wù)管理;核心地位;有效途徑

[DOI]1013939/jcnkizgsc201607121

1前言

自2009年以來(lái),國(guó)務(wù)院就深化醫(yī)療改革出臺(tái)了一系列相關(guān)文件,對(duì)公立醫(yī)院改革起到了綱領(lǐng)性的指導(dǎo)作用,指明了公立醫(yī)院的改革方向。圍繞醫(yī)療改革的多方面舉措,在部分領(lǐng)域已顯成效,如全民醫(yī)保的實(shí)施,極大地解決了看病難、看病貴的問(wèn)題,開(kāi)拓了醫(yī)療市場(chǎng)的資金來(lái)源,同時(shí)也給醫(yī)院提高自身能力以贏取醫(yī)療市場(chǎng)帶來(lái)了動(dòng)力和機(jī)遇,對(duì)醫(yī)院增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力,是極大的促動(dòng)。那么,公立醫(yī)院依靠什么來(lái)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力以適應(yīng)醫(yī)療市場(chǎng)的需求呢?那就是管理,管理出效益。在管理中,財(cái)務(wù)管理歷來(lái)是其中最重要的內(nèi)容,特別是在公立醫(yī)院改革逐步深化的過(guò)程中,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理的重要性,要把醫(yī)院財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院管理的核心地位,有效地發(fā)揮醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的職能作用,這不僅是醫(yī)院適應(yīng)醫(yī)療改革的需要,也必將對(duì)醫(yī)療改革的成敗起到至關(guān)重要的作用。

2醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

隨著醫(yī)療衛(wèi)生改革的不斷深化,醫(yī)院的生存與發(fā)展面臨著新的任務(wù)與挑戰(zhàn),在這一新形勢(shì)下,醫(yī)院的管理和經(jīng)營(yíng)要適應(yīng)改革發(fā)展的需要,必須從提高服務(wù)能力,降低運(yùn)營(yíng)成本,轉(zhuǎn)變管理模式,注重管理效益上探求發(fā)展的出路,然而,多年來(lái),由于醫(yī)療體制上一味強(qiáng)調(diào)其公益性、事業(yè)性,而忽視其經(jīng)營(yíng)性,在醫(yī)院管理上極少提及經(jīng)營(yíng),這種傾向,在國(guó)家相關(guān)的醫(yī)療改革指導(dǎo)文件中已明確有所改變,但在現(xiàn)實(shí)的醫(yī)院管理中,對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理以及作為其核心地位的財(cái)務(wù)管理的重視仍未提到日程上來(lái),特別是縣區(qū)級(jí)公立醫(yī)院,這種現(xiàn)象極其普遍。這種現(xiàn)狀為公立醫(yī)院改革的深入必將造成極大的阻礙。

財(cái)務(wù)管理的核心地位能否確立,核心作用能否發(fā)揮,關(guān)鍵取決于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理必須有明確的“中心”“核心”意識(shí),才能在決策時(shí)和在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中把財(cái)務(wù)管理真正放在中心地位,才能發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的核心作用。

目前在區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院的管理體制下實(shí)行的是院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,院長(zhǎng)多出身于醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干,而非管理專(zhuān)業(yè)人員,他們對(duì)醫(yī)療業(yè)務(wù)駕輕就熟,而對(duì)統(tǒng)馭全院各部門(mén)協(xié)同管理醫(yī)院,往往以其經(jīng)驗(yàn)處之。現(xiàn)實(shí)中,醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)、總務(wù)、設(shè)備、藥品各管理部門(mén)之間協(xié)調(diào)不夠,財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)其他部門(mén)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠、督促不力。

2012年1月1日實(shí)行的新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中,明確提出:醫(yī)院要實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制,“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”即是指醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)在院長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,明確了在三級(jí)醫(yī)院中設(shè)立總會(huì)計(jì)師的要求??倳?huì)計(jì)師的主要職能是組織本單位的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督,參與經(jīng)濟(jì)決策;“集中管理”是指一切財(cái)務(wù)活動(dòng)都要集中在財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理,即是從管理體制上保障了醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)更好地發(fā)揮職能。然而,至今為止,不設(shè)立總會(huì)計(jì)師或以醫(yī)療副院長(zhǎng)兼管財(cái)務(wù)部門(mén)的情況普遍存在,甚至個(gè)別醫(yī)院的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與收款處負(fù)責(zé)人同一級(jí)別,財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人不具有領(lǐng)導(dǎo)收款部門(mén)的職責(zé),根本談不上對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門(mén)及其業(yè)務(wù)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與收款部門(mén)負(fù)責(zé)人同是醫(yī)院的中層干部,享受同等級(jí)的職權(quán)和待遇,嚴(yán)重地挫傷了財(cái)務(wù)管理人員的積極性,遏制了財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮。

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理職能主要有:核算職能、參與職能、監(jiān)督職能、管理職能、分析職能和協(xié)調(diào)職能。目前醫(yī)院財(cái)務(wù)人員主要履行的是核算職能,對(duì)于參與管理、監(jiān)督經(jīng)營(yíng)行為、管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、分析投資經(jīng)營(yíng)效果,以及協(xié)調(diào)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各部門(mén)共同完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等職能,部分已被弱化和取締。要建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理模式,其內(nèi)容主要有:統(tǒng)一人員管理,即是所有財(cái)務(wù)人員統(tǒng)歸財(cái)會(huì)部門(mén)管理;統(tǒng)一賬戶管理,即所有賬戶歸財(cái)會(huì)部門(mén)管理;統(tǒng)一核算管理,即所有核算部門(mén)、業(yè)務(wù)歸財(cái)會(huì)部門(mén)管理;統(tǒng)一資金管理,即所有資金收入、支出使用歸財(cái)會(huì)部門(mén)管理;統(tǒng)一資產(chǎn)管理,即所有涉及物資管理部門(mén)的流程、環(huán)節(jié)歸財(cái)會(huì)部門(mén)管理;統(tǒng)一票據(jù)管理,即所有收發(fā)票據(jù)業(yè)務(wù)和對(duì)票據(jù)使用、保管和銷(xiāo)毀歸財(cái)會(huì)部門(mén)管理;統(tǒng)一收入;統(tǒng)一成本管理;統(tǒng)一物價(jià)管理;統(tǒng)一分配管理。等等。醫(yī)療服務(wù)涉及復(fù)雜的流程管理,物流管理和質(zhì)量管理等,醫(yī)療服務(wù)還具有全天候特征和高度專(zhuān)業(yè)性,要建立醫(yī)院財(cái)務(wù)集中管理模式,就要求醫(yī)院管理者必須適時(shí)調(diào)整管理策略,加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理,確立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理在經(jīng)營(yíng)管理中的作用和地位,以此增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使醫(yī)院進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。因此,充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理的重要地位,建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理起著至關(guān)重要的作用。

3改進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的措施

加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理就要遵循有效的途徑,首先從宏觀上,要從醫(yī)院管理的制度體系上對(duì)醫(yī)院管理的體制加以規(guī)范,要明確財(cái)務(wù)管理在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理中的地位,要確實(shí)實(shí)行總會(huì)計(jì)師制,要明確其職責(zé)范圍,使其真正發(fā)揮作用。從醫(yī)院內(nèi)部管理體系上更要從多角度、多途徑、多舉措加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

31要建立科學(xué)完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制機(jī)制

國(guó)務(wù)院有關(guān)醫(yī)療改革文件中也提到要建立法人治理機(jī)制,醫(yī)院要在內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)中建立健全財(cái)務(wù)管理和控制機(jī)制。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與控制的主要職能部門(mén),具體組織實(shí)施本醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理和控制,為此,要建立有效的內(nèi)部牽制機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的職務(wù)分工崗位制度,即授權(quán)批準(zhǔn)職務(wù)與執(zhí)行業(yè)務(wù)職務(wù)相分離;業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)與審核監(jiān)督職務(wù)相分離;業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)與會(huì)計(jì)記錄職務(wù)相分離,財(cái)產(chǎn)保管職務(wù)與會(huì)計(jì)記錄職務(wù)相分離;業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)與財(cái)產(chǎn)保管職務(wù)相分離等。應(yīng)制定嚴(yán)密的授權(quán)控制制度,將所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都納入授權(quán)管理范圍,保證各管理層次權(quán)責(zé)分明。應(yīng)建立崗位輪換制,醫(yī)院重要職位和內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理與控制關(guān)鍵崗位還應(yīng)實(shí)行回避制度等。

32要加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)建設(shè)

醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員擔(dān)負(fù)著財(cái)務(wù)核算、監(jiān)督、檢查等重要工作職能,以人為本,提高財(cái)務(wù)人員自身政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能的根本。

財(cái)務(wù)人員要“以誠(chéng)信為本”,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),要具有實(shí)事求是、慎獨(dú)自律的品質(zhì),要具有敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、廉潔奉公的精神,要建立、健全財(cái)務(wù)人員的崗位責(zé)任制,同時(shí)還要注重提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,提高執(zhí)業(yè)能力,提高對(duì)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的理解和運(yùn)用,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)分析等業(yè)務(wù)能力和方法的研究和培訓(xùn),不斷拓展應(yīng)用先進(jìn)方法和手段用來(lái)提高財(cái)務(wù)管理的能力和水平,建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。

33要搞好財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與決策

遵循新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的要求,積極開(kāi)展和實(shí)行全面預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化。做好預(yù)測(cè)是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù),財(cái)務(wù)管理的核心是財(cái)務(wù)決策,投資決策即是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。醫(yī)院要建立立項(xiàng)制度,要建立健全投資的分析、決策制度,分析投資的可行性,考核投資回報(bào)率、確保投資安全性。

近年來(lái),醫(yī)院為了提高自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力,需要進(jìn)行大規(guī)模投資,引進(jìn)高技術(shù)人才,改善醫(yī)療環(huán)境,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層過(guò)于相信自己能控制好局面,低估投資項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)。盲目投資基本建設(shè),超規(guī)模購(gòu)置大型設(shè)備,超越了自身承受能力,帶來(lái)投資風(fēng)險(xiǎn)。

34要搞好成本管理,開(kāi)展全成本核算

嚴(yán)格按照成本開(kāi)支范圍和費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)控制成本,降低成本支出,是提升醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的根本。

加強(qiáng)成本管理就要對(duì)物資采購(gòu)、物資保管、物資消耗的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管控,物資采購(gòu)要貨比三家,同時(shí)查看歷史進(jìn)貨價(jià)格,以最低的價(jià)格獲取最優(yōu)的物資;物資保管是要以最少的庫(kù)存量保證臨床所需,減少過(guò)期、損耗等因保管不善造成的損失;物資消耗要合理、可控,盡量采用與收費(fèi)相關(guān)聯(lián)的消耗和定額定量消耗等措施。對(duì)于費(fèi)用支出,要確定合理的支出范圍,嚴(yán)格遵守支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn),杜絕隨意性。

35要加強(qiáng)資金管理,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

資金的流動(dòng)性是保證醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),在使用過(guò)程中要注意以下三點(diǎn):一是資金儲(chǔ)備總量要與業(yè)務(wù)量相適應(yīng),資金過(guò)剩是種浪費(fèi),資金不足影響周轉(zhuǎn)和使用,更會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),因此要有一個(gè)合理的儲(chǔ)備界限;二是資金使用上要有管理跟蹤,重視資金在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的投資風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)控現(xiàn)金流量的合理性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,杜絕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生;三是加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收、應(yīng)付賬款的管理,設(shè)定應(yīng)收賬款款期,有計(jì)劃地安排應(yīng)付賬款,嚴(yán)格控制呆、死賬,加快資金流動(dòng),使資金運(yùn)用達(dá)到最佳效果。

參考文獻(xiàn):

[1]黃志強(qiáng),李盛軍,鄭鳳春,等醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和醫(yī)院會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)教材[M].沈陽(yáng):東北大學(xué)出版社,2011

篇10

會(huì)計(jì)監(jiān)督工作時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)工作中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),如何從管理制度上進(jìn)行完善和解決其現(xiàn)有問(wèn)題,是當(dāng)前衛(wèi)生院的一個(gè)工作重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處于縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系中的中間層,起著溝通村民衛(wèi)生服務(wù)站和縣級(jí)醫(yī)院的樞紐作用,是保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康發(fā)展具有重要意義。這些年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平和環(huán)境隨著新醫(yī)改的不斷深入而逐漸改善和提高,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民帶來(lái)了更多的醫(yī)療便利,同時(shí)也為衛(wèi)生院創(chuàng)造了更多的業(yè)務(wù)收入,取得了良好的成果。在這收入逐漸增加的現(xiàn)狀下,如何做好有效的收支管理,給衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)工作帶來(lái)了更高的要求。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模較小,人員素質(zhì)不高,且管理體制不完善,導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作中存在著諸多的問(wèn)題,也直接影響其發(fā)展。本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出了加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的措施。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題

1.1會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)工作往往存在著諸多基礎(chǔ)工作的問(wèn)題,諸如:原始憑證要素漏填、少填;原始憑證填寫(xiě)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目與實(shí)際發(fā)生項(xiàng)目?jī)?nèi)容不相符,存在移花接木、項(xiàng)目?jī)?nèi)容與使用范圍不符等;支出的費(fèi)用隨意性較大,甚至無(wú)原始憑證審核手續(xù),嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的完整性和準(zhǔn)確性。會(huì)計(jì)記賬憑證摘要內(nèi)容填寫(xiě)太過(guò)簡(jiǎn)單,容易產(chǎn)生內(nèi)容不完整、科目不規(guī)范、不合理問(wèn)題,常常是只做報(bào)表,不做財(cái)務(wù)狀況分析,使得財(cái)務(wù)報(bào)告和帳表存在許多不完整和不相符的問(wèn)題。

1.2會(huì)計(jì)檔案管理不規(guī)范

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在不能及時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿、憑證等材料按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行統(tǒng)一裝訂存檔處理的問(wèn)題,很容易產(chǎn)生檔案丟失或部分丟失的情況,直接影響了會(huì)計(jì)信息的完整性和準(zhǔn)確性。作為財(cái)務(wù)管理的重要依據(jù),財(cái)會(huì)資料的重要性非常明顯,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在實(shí)際運(yùn)行中往往忽視了對(duì)財(cái)會(huì)資料的歸檔管理,僅僅隨意堆放在倉(cāng)庫(kù)或其他地方,容易造成丟失和查找困難,無(wú)法體現(xiàn)其存在的價(jià)值。

隨著新醫(yī)改的實(shí)施,我國(guó)相繼制定了關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)醫(yī)療企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理、完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的政策和文件,從而使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐漸認(rèn)識(shí)到了強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的重要性和意義。然而,少部分衛(wèi)生院仍然存在會(huì)計(jì)兼職出納、藥房人員兼職會(huì)計(jì)等問(wèn)題,雖然表面上節(jié)約了人力資源,但是無(wú)形中給衛(wèi)生院會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量帶來(lái)了巨大影響,甚至使得會(huì)計(jì)職能無(wú)法履行。

2 基于制度視角下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的策略分析

2.1完善院長(zhǎng)任用機(jī)制

在我國(guó),絕大部分衛(wèi)生院采用院長(zhǎng)任用機(jī)制,對(duì)提高管理水平具有促進(jìn)作用,但在現(xiàn)狀下,為了強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的制定和實(shí)施,仍需深層次完善院長(zhǎng)任用機(jī)制。上級(jí)主管部門(mén)必須通過(guò)業(yè)務(wù)水平、政治素養(yǎng)、管理水平、職業(yè)道德等多方面的綜合評(píng)定,進(jìn)行衛(wèi)生院院長(zhǎng)選拔工作,并且簽訂聘任責(zé)任書(shū),對(duì)任職期間的責(zé)任、權(quán)限和目標(biāo)進(jìn)行明確,進(jìn)行定期考核。在任期結(jié)束或者其他原因離任時(shí),對(duì)任職期間工作進(jìn)行審計(jì),對(duì)經(jīng)營(yíng)管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)狀況等實(shí)行審查,明確各項(xiàng)政策和制度的制定和實(shí)行情況,并分析是否正確,明確衛(wèi)生院的整體發(fā)展是否健康。

2.2財(cái)務(wù)支出采取會(huì)審會(huì)簽制度

為能夠加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)監(jiān)督水平的提升,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立與完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)支出會(huì)審會(huì)簽制度,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的實(shí)際情況,定期開(kāi)展會(huì)審會(huì)簽工作。這樣,既可以最大程度的保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法合理性,提升會(huì)計(jì)票據(jù)、原始憑證等會(huì)審力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理會(huì)計(jì)工作中的不合理之處,同時(shí)也可以保障會(huì)計(jì)監(jiān)督效果,尤其是針對(duì)于衛(wèi)生院在醫(yī)療設(shè)備等方面的重大金額支出的監(jiān)督,有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的有效落實(shí)。

2.3提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)相關(guān)工作順利進(jìn)行,就必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。一方面要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員在專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能中的培訓(xùn),另一方面還要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員在思想道德品質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)等方面的培養(yǎng),從而培養(yǎng)一批高素質(zhì)會(huì)計(jì)工作人員,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)管理工作的活力。