導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生豬的養(yǎng)殖問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；生豬；規(guī)模養(yǎng)殖；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S828 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2017）04-0041-02

目前我國畜牧業(yè)的發(fā)展主要是靠生豬養(yǎng)殖來進(jìn)行支撐，可以說生豬規(guī)?；B(yǎng)殖的規(guī)范化和專業(yè)化的發(fā)展對(duì)整個(gè)畜牧業(yè)的發(fā)展有一定積極作用。但是在推動(dòng)整個(gè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖過程中還是出現(xiàn)了許多問題，如管理不規(guī)范、防疫規(guī)劃不合理，在養(yǎng)殖過程中消毒不到位等，這都是阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬規(guī)模化經(jīng)營的一些問題，嚴(yán)重影響了生豬質(zhì)量進(jìn)而影響到養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)整個(gè)生豬行業(yè)的安全養(yǎng)殖是關(guān)乎國家的豬肉食品安全的，因此要給與足夠的重視。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖的現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)總量不斷增加

整個(gè)生豬養(yǎng)殖行業(yè)在畜牧業(yè)中占的比例是非常大的，可以說生豬規(guī)模養(yǎng)殖的不斷擴(kuò)大推動(dòng)了畜牧業(yè)的發(fā)展，隨著近幾年來對(duì)畜牧業(yè)的重視以及相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步，畜牧業(yè)的生產(chǎn)總量不斷地增加，已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要的經(jīng)濟(jì)支柱之一，推動(dòng)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，以筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，2015年生豬的養(yǎng)殖頭數(shù)是4.5萬頭、29戶專重戶和規(guī)模養(yǎng)殖戶，與2013年的3.9萬頭、17戶專重戶和規(guī)模養(yǎng)殖戶相比就有了一定數(shù)量的增長，與2000年相比則增長了160%，可見鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬產(chǎn)量是在不斷增加的。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖逐漸形成體系

隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖體系也隨著市場競爭的加劇逐漸形成，農(nóng)村的散戶養(yǎng)殖基本消失，代替的是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的養(yǎng)殖體系的出現(xiàn)，這種養(yǎng)殖模式更加科學(xué)化和現(xiàn)代化。特別是以獸醫(yī)服務(wù)為基礎(chǔ)的生豬規(guī)模養(yǎng)殖模式，因?yàn)楂F醫(yī)是畜牧專業(yè)人員，他們可以利用自身的專業(yè)特性，制定合理的免疫、消毒程序，并針對(duì)市場的變化制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖體系，進(jìn)行適度的規(guī)模調(diào)整，能夠更好地?cái)U(kuò)大生豬的產(chǎn)量，提高生豬的質(zhì)量，形成科學(xué)化的管理模式。

1.3 養(yǎng)殖品種不斷優(yōu)化

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖體系的不斷形成以及市場競爭的日益加劇，都要求生豬養(yǎng)殖品種的不斷優(yōu)化，目前在本地生豬養(yǎng)殖主要采取的是“杜長約”外三元雜交生產(chǎn)模式，這是適應(yīng)市場需要而優(yōu)化出來的品種。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖中存在的主要問題

2.1 生豬疫病暴發(fā)的趨勢(shì)

生豬疫病的暴發(fā)趨勢(shì)是比較多樣的，在一些小型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖場較容易出現(xiàn)疫病的流行，比較常見就是流行病多發(fā)，如豬流行性感冒、流行性腹瀉以及偽狂犬病等，而且這些疫病一旦暴發(fā)很難抑制，也不受季節(jié)的影響，一年四季都有可能出現(xiàn)疫情。一旦疫病得不到及時(shí)控制，很容易出現(xiàn)病情加重或病毒出現(xiàn)變異，引起新一輪疫病的暴發(fā)[1]。雖然在有鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)駐場的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場比一些小型養(yǎng)殖場抵抗疫病的能力要強(qiáng)，但是如果缺少科學(xué)的管理措施依然會(huì)出現(xiàn)這種狀況，特別是會(huì)出現(xiàn)各種疾病的交叉感染，這不僅影響整個(gè)生豬養(yǎng)殖的規(guī)模和質(zhì)量，還會(huì)對(duì)生豬養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接影響。

2.2 生豬疫病防治中存在的主要問題

對(duì)生豬疫病的防治首先是徹底做好消毒滅菌工作，另外要做好防止疫病擴(kuò)散的措施，但是考慮到整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人力和財(cái)力，很少有養(yǎng)殖戶會(huì)使用投藥方式提前預(yù)防疫病，大部分都是在疫病出現(xiàn)后才進(jìn)行防治，這樣就顯得非常被動(dòng)，而且在疫病防治上也都是照抄照搬一些理論，缺少自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。且養(yǎng)殖場為了節(jié)省資金，都是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)制定相應(yīng)的防治措施，而沒有及時(shí)吸收其他養(yǎng)殖場的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，無法做到資源共享。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖場對(duì)于動(dòng)物疫病的防治是非常重視的，但是在動(dòng)物防疫后如何減少應(yīng)激和對(duì)抗體進(jìn)行監(jiān)測(cè)等方面缺乏經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)，容易出現(xiàn)免疫效果不佳的現(xiàn)象。

3 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖疫病防治的措施

3.1 加強(qiáng)對(duì)疫苗的監(jiān)管

在進(jìn)行生豬規(guī)模養(yǎng)殖的過程中首先要對(duì)相關(guān)疫苗進(jìn)行合理有效的監(jiān)管，因?yàn)橐呙缡穷A(yù)防生豬疫病的主要手段。其次要針對(duì)各個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場情況制定合理的免疫程序。養(yǎng)殖場要購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的疫苗，只有保證疫苗的質(zhì)量才能保證疫苗的效果。另外要對(duì)疫苗的使用進(jìn)行全方位監(jiān)督，保證做到頭頭注射、只只免疫，且要做好相關(guān)的記錄。

對(duì)于一些多發(fā)的生豬疫病，要及時(shí)對(duì)癥下藥，而且要對(duì)生豬建立全方位的監(jiān)控體系，在發(fā)生疫情時(shí)要及時(shí)診斷，從疾病的根源進(jìn)行治理，在疾病消退后要保證疾病不會(huì)出現(xiàn)反復(fù)的狀態(tài)，及時(shí)進(jìn)行免疫接種，并做好消毒滅菌工作。

3.2 加強(qiáng)規(guī)?；B(yǎng)殖的消毒及日常維護(hù)

建議獸醫(yī)進(jìn)駐生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，這樣能夠建立相對(duì)規(guī)范的日?；芾砟Ｊ健＝⑦@種模式首先是能夠加強(qiáng)對(duì)生豬疫病的預(yù)防，做到提早預(yù)防而不是被動(dòng)治療，從而減少日常疫病的發(fā)生，建立健康的生豬生長環(huán)境。另外，加強(qiáng)日常的消毒和維護(hù)都有利于改變目前生豬養(yǎng)殖衛(wèi)生差的現(xiàn)狀。許多疫病的發(fā)生都是由于衛(wèi)生條件不佳引起的。要真正減少疫病的發(fā)生，要按季節(jié)變化添加中草藥做好生豬保健，并且要建立生豬養(yǎng)殖的日常管理模式，從源頭上減少疫病的發(fā)生，以提高養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。

篇2

關(guān)鍵詞：高中政治；問題意識(shí)；思維

中圖分類號(hào)：G633.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1672-1578（2012）03-0035-01

傳統(tǒng)的教學(xué)模式使教師只注重知識(shí)的傳授，而忽視學(xué)生的主體地位，尤其是思想政治課在學(xué)生心目中"假、大、空"更多的被認(rèn)為是一種升學(xué)的工具。學(xué)生在課堂上思維只會(huì)跟著老師轉(zhuǎn)，沒有獨(dú)立思考的余地，更不懂的發(fā)現(xiàn)問題和提出問題。問題是貫穿于研究性學(xué)習(xí)過程始終的一條紅線。正是在問題的尋找、發(fā)現(xiàn)、確立、探索、解決的過程中，學(xué)生有被動(dòng)的接受者、服從者、執(zhí)行者變成了主動(dòng)的探究者、研究者、發(fā)現(xiàn)者。由此，在新課程改革的春風(fēng)下，研究性課程教學(xué)中，教師應(yīng)在教學(xué)實(shí)踐中，積極尋找對(duì)策，培養(yǎng)學(xué)生的問題意識(shí)，讓學(xué)生"敢問"、"想問"、"有問"、"會(huì)問"。

何謂"問題意識(shí)"？ 問題意識(shí)是指認(rèn)識(shí)活動(dòng)中對(duì)一些難以解決的問題產(chǎn)生探究的心理狀態(tài)，并進(jìn)行提出問題、分析問題、解決問題的心理品質(zhì)。

培養(yǎng)問題意識(shí)，需要對(duì)問題產(chǎn)生的類型及它在教學(xué)中的體現(xiàn)有所了解。問題的產(chǎn)生按情況可以分為三類：呈現(xiàn)型、發(fā)現(xiàn)型、創(chuàng)造型。

⑴呈現(xiàn)型問題情境：是教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容將一個(gè)或幾個(gè)問題提供給學(xué)生，由學(xué)生去思考。這是教學(xué)中較典型的問題情境，也是教師傳授知識(shí)不可缺少的途徑。呈現(xiàn)型問題往往通過教師在教學(xué)中的一系列"設(shè)問"來體現(xiàn)。

⑵發(fā)現(xiàn)型問題情境：是指問題由自己發(fā)現(xiàn)，而不是由他人提供的。在教學(xué)中，學(xué)生通過思考自己發(fā)現(xiàn)并提出問題，發(fā)人深省，給人啟迪。

⑶創(chuàng)造型問題情境：這類問題仍由學(xué)生提出，并為將來從事創(chuàng)造性活動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。教師教學(xué)過程中精心策劃的"設(shè)問"，巧妙引導(dǎo)的"質(zhì)疑"，就能為培養(yǎng)學(xué)生的問題意識(shí)打下良好的基礎(chǔ)。

發(fā)揮問題在高考政治復(fù)習(xí)中的作用，要求教師要以問題為中心來組織教學(xué)過程，變傳統(tǒng)的政治復(fù)習(xí)課教學(xué)傳授-接受過程為以問題為紐帶的發(fā)現(xiàn)問題-解決問題-產(chǎn)生問題的引導(dǎo)發(fā)現(xiàn)過程。一方面，教師要深入研究教材，研究學(xué)生，善于提出問題，以教材為依托，以背景為襯托，增強(qiáng)問題的探索性、擴(kuò)展性、現(xiàn)實(shí)性以集中學(xué)生的注意力，激發(fā)學(xué)生的興趣，要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，在自學(xué)、合作、討論、的過程中培養(yǎng)問題解決的能力。另一方面，要注重在教學(xué)過程培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)烈的問題意識(shí)。如何培養(yǎng)這種問題意識(shí)呢？

1.教師要精心設(shè)問，創(chuàng)設(shè)情景來激發(fā)學(xué)生積極思考、獨(dú)立探索、自行發(fā)現(xiàn)、掌握知識(shí)、培養(yǎng)能力

培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的趣味性，提出問題、解決問題是教學(xué)中最常見的教學(xué)方法。蘇霍姆林斯基說過，"學(xué)生來到學(xué)校里，不僅是為了取得一份知識(shí)的行囊，更主要的是為了變得更聰明。"我們知道"興趣是最好的老師"，從教育心理學(xué)來講，興趣是一種內(nèi)在的動(dòng)力，它促使學(xué)生萌發(fā)出強(qiáng)烈的求知欲，從內(nèi)心產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的追求，自覺努力去探索，去攀登，向著認(rèn)知的目標(biāo)前進(jìn)的欲望。這就要求教師應(yīng)采用多種教學(xué)方法，努力增強(qiáng)教學(xué)過程的生動(dòng)性、趣味性和價(jià)值性，以此來促進(jìn)學(xué)生思考。在高中政治復(fù)習(xí)中要調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣在于了解和分析國內(nèi)外重大時(shí)事政治及社會(huì)熱點(diǎn)，焦點(diǎn)問題，因此教師要選用一些典型的、能激發(fā)學(xué)生共鳴的時(shí)政熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，能激發(fā)學(xué)生共鳴的時(shí)政熱點(diǎn)配合知識(shí)點(diǎn)講解，引發(fā)他們表達(dá)觀點(diǎn)的好奇心和興趣。

政治課理論性很強(qiáng)，如果教師采用"滿堂灌"的教學(xué)方法，學(xué)生沒有一點(diǎn)空閑時(shí)間自由地思考，也就難以提出問題。因此，教師要安排特定的情境，設(shè)計(jì)關(guān)鍵的問題，提供感悟的契機(jī)，創(chuàng)設(shè)思維的氛圍，啟發(fā)學(xué)生在探索中自覺結(jié)論并獲取知識(shí)。

1.1要求學(xué)生自己預(yù)習(xí)教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行獨(dú)立思考，發(fā)現(xiàn)疑難，提出問題。

1.2在課堂教學(xué)中，教師甚至可以故意出"錯(cuò)"給學(xué)生留下鉆"空子"的機(jī)會(huì)，設(shè)法讓學(xué)生鉆這個(gè)"空子"，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己有獨(dú)立探索問題的能力，體驗(yàn)成功的喜悅，從而愿意多提問題、思考問題，始終保持旺盛的學(xué)習(xí)激情。例如，在教學(xué)"事物是普遍聯(lián)系的"這一框時(shí)，就問道"事物的聯(lián)系具有普遍性，整個(gè)世界是普遍聯(lián)系的整體，那么，世界上任意兩個(gè)事物都存在著聯(lián)系嗎？"同學(xué)們開始愣了一下，接著課堂就像炸開了的鍋，熱鬧起來，同學(xué)們各抒己見。最后我才得出結(jié)論"聯(lián)系的普遍性具有條件性"。

1.3打破了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，不獨(dú)占課堂45分鐘，盡量采用少講、精講、將重點(diǎn)的方法，讓學(xué)生有時(shí)間、有機(jī)會(huì)去思考、去提問。對(duì)淺顯易懂的內(nèi)容一般不講，對(duì)比較抽象、學(xué)生不易懂的問題進(jìn)行重點(diǎn)講解和分析。每一堂課都留給學(xué)生10分鐘左右的時(shí)間，讓他們?nèi)ラ喿x、去思考、去討論。在教學(xué)過程中既要采用教師-學(xué)生、學(xué)生-教師這種縱向提問方式，也要采用學(xué)生-學(xué)生橫向提問的方式，鼓勵(lì)學(xué)生之間相互質(zhì)問、討論、辯論。從而造就一種既獨(dú)立思考，又相互探討；既有自主學(xué)習(xí)，又有相互合作的良好氛圍。

2.教師要引導(dǎo)和幫助學(xué)生主動(dòng)地思考問題、研究問題、解決問題

2.1要指導(dǎo)學(xué)生從豐富的背景資料中獲取和演繹問題、激發(fā)學(xué)生思維的活力。這就要求教師必須想辦法盡可能的讓學(xué)生獲得存疑質(zhì)疑的豐富的背景資料，先要引導(dǎo)學(xué)生帶著問題去收集、查閱、調(diào)查、咨詢、整理背景材料，為挖掘、發(fā)現(xiàn)和提出問題提供相關(guān)條件，然后在引導(dǎo)學(xué)生從已理解的問題上延伸或演繹出新問題，讓學(xué)生討論和分析知識(shí)點(diǎn)相關(guān)問題。如進(jìn)行"一個(gè)國家，兩種制度"的教學(xué)時(shí)，讓學(xué)生這樣去獲得相關(guān)問題的背景材料。（1）了解香港、澳門問題的成因。這點(diǎn)學(xué)生可以通過網(wǎng)上閱讀或在閱覽室借閱有關(guān)書籍獲得。（2）分析或設(shè)想解決港澳問題的戰(zhàn)爭和和平方式的不同結(jié)果。這要求學(xué)生主意后果的分析。（3）以問題的方式進(jìn)行相互交流，話題為"我所知道的香港或澳門"。通過以上方式的活動(dòng)，可以讓學(xué)生獲得大量的關(guān)于港澳問題的背景材料，在此基礎(chǔ)上，在引導(dǎo)學(xué)生從這些背景資料中挖掘出"一國兩制"的經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)因素，然后提出問題。這就給比較枯燥的課堂帶來了生動(dòng)活潑的氣息，如醍醐灌頂打開了學(xué)生的思維之門，學(xué)生便順理成章地提出了"兩制并存是否影響大陸的社會(huì)主義制度""的解決為什么難于港澳""兩制并存有沒有時(shí)間限制"等一系列較為貼近時(shí)代現(xiàn)實(shí)的問題，從而進(jìn)入探索、思考的境地，大大激發(fā)了同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣。

篇3

一、樹立問題意識(shí)

辯證唯物主義告訴我們，意識(shí)決定人的行為。人的一切行為或活動(dòng)都由人的主觀意識(shí)所支配。沒有問題意識(shí)，就不能產(chǎn)生問題探究活動(dòng)。因此，無論是誰都要有問題意識(shí)。

從學(xué)生層面來講，學(xué)生要有問題意識(shí)。只要有問題意識(shí)，就能更好地提出問題。著名科學(xué)家李政道博士說：“什么叫學(xué)問？是要學(xué)怎樣問，就是學(xué)會(huì)思考問題?！笨梢哉f，樹立問題意識(shí)是學(xué)好數(shù)學(xué)的一個(gè)關(guān)鍵因素，應(yīng)該加以培養(yǎng)、長期訓(xùn)練，讓問題意識(shí)在學(xué)生的腦海中扎根。

從教師層面來講，小學(xué)數(shù)學(xué)教師在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中的首要問題就是在自己的腦海里要有數(shù)學(xué)問題的思想意識(shí)。只要有這種意識(shí)，就能更好地駕馭數(shù)學(xué)課堂教學(xué)。這樣，課堂教學(xué)之前的教學(xué)設(shè)計(jì)就能體現(xiàn)數(shù)學(xué)問題，就能時(shí)時(shí)處處注意設(shè)計(jì)一些問題，通過問題展開一個(gè)個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，讓學(xué)生在不知不覺中學(xué)到數(shù)學(xué)知識(shí)。如在教學(xué)《角的知識(shí)》一節(jié)時(shí)，一是在導(dǎo)入新課這個(gè)環(huán)節(jié)，教師可以設(shè)計(jì)這樣的問題：最近講了什么知識(shí)？（角的知識(shí)）誰愿意說說什么叫作角？我們每組都準(zhǔn)備了許多角，面對(duì)這些角，你們打算怎么研究？（分類）。二是在探究新知的環(huán)節(jié)，教師引導(dǎo)學(xué)生以小組為單位，進(jìn)行角的分類。此時(shí)，教師可以提問：你們是怎么分的？為什么這樣分？你們知道比直角大的角、比直角小的角叫什么角嗎？在學(xué)生小結(jié)什么是直角、銳角、鈍角時(shí)，教師就可以板書：銳角：小于90°，直角：等于90°，鈍角：大于90°。板書完了，教師進(jìn)一步提問：你們是按角的度數(shù)進(jìn)行分類的嗎？之后，教師再問：你們量了嗎？量一量。這些角各有什么特點(diǎn)？在這三類角中，哪一類角比較特殊？（直角），你能說出身邊有哪些是直角？……總之，作為知識(shí)的引導(dǎo)者，心中要樹立問題意識(shí)，才能更好地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行數(shù)學(xué)知識(shí)的探究活動(dòng)，數(shù)學(xué)課堂教學(xué)效果才能實(shí)現(xiàn)最大化。

二、構(gòu)建數(shù)學(xué)問題

一切問題的產(chǎn)生不是與生俱來的，要精心構(gòu)建。那么問題從哪兒來呢？筆者認(rèn)為，其來源有幾個(gè)途徑：一是學(xué)生在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)過程中自己提出的問題，二是課本中編者擬設(shè)好的一些問題，三是教師精心設(shè)計(jì)的一些問題。教師在數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中要怎樣構(gòu)建數(shù)學(xué)問題呢？有什么方法呢？要從何著手呢？筆者認(rèn)為可以從三個(gè)方面加以落實(shí)：

（1）可以在新舊知識(shí)的銜接點(diǎn)上提問。數(shù)學(xué)知識(shí)是比較連貫的，比較系統(tǒng)的。每一個(gè)新知識(shí)都建立在舊知識(shí)的基礎(chǔ)之上的，都是由舊知識(shí)派生出來的。所以，我們數(shù)學(xué)教師應(yīng)該在新舊知識(shí)點(diǎn)上尋找問題、發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，讓學(xué)生對(duì)知識(shí)的來龍去脈有一個(gè)比較清醒的認(rèn)識(shí)和理解。比如學(xué)習(xí)“米的認(rèn)識(shí)”時(shí)，就可提出“米和厘米之間有什么關(guān)系？它們之間是怎樣換算的？”等問題。

（2）可以在每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)上尋找原因，問個(gè)“為什么”。特別是一些數(shù)學(xué)概念，為什么是這樣而不是那樣，是怎么形成這樣的概念等一些知識(shí)性的問題都可以設(shè)計(jì)出一些值得思考的有價(jià)值的問題。例如：①某一概念為什么這樣表述？能否增加或刪改一些字詞？就在概念內(nèi)涵的挖掘、外延的拓展上提問。②一種計(jì)算有沒有更簡便的方法？就在算理上下功夫提問。③某一應(yīng)用題應(yīng)怎樣列式？為什么這樣列式？列式的依據(jù)是什么？有沒有多種或更好的解法？抓住主要問題提問。

（3）可以學(xué)習(xí)某個(gè)知識(shí)點(diǎn)或某一項(xiàng)內(nèi)容之后提出一些問題，讓學(xué)生思考、揣摩，加深學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)過的知識(shí)內(nèi)容的理解掌握與鞏固。如學(xué)習(xí)“乘法的初步認(rèn)識(shí)”時(shí)，不知它的作用，可以提出為什么要學(xué)它，是否是為了簡便計(jì)算等有關(guān)的問題。

三、引導(dǎo)問題探究

引導(dǎo)學(xué)生探究數(shù)學(xué)問題、解決數(shù)學(xué)問題是數(shù)學(xué)教學(xué)活動(dòng)的終極目標(biāo)。那么，怎樣引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行數(shù)學(xué)知識(shí)的探究活動(dòng)呢？筆者認(rèn)為：

一要營造興趣探究氛圍。教學(xué)時(shí)，要激發(fā)學(xué)生探究數(shù)學(xué)知識(shí)的熱情與興趣。有興趣，就有動(dòng)力進(jìn)行數(shù)學(xué)問題的探究活動(dòng)。（1）表揚(yáng)鼓勵(lì)。我們可以在引導(dǎo)學(xué)生探究數(shù)學(xué)知識(shí)的時(shí)候，結(jié)合當(dāng)時(shí)的教學(xué)情境，進(jìn)行有的放矢地表揚(yáng)鼓勵(lì)，激發(fā)學(xué)生參與探究活動(dòng)的熱情。（2）設(shè)置懸念。懸念可以吊起人們的胃口，喚起學(xué)習(xí)的興致，學(xué)習(xí)亦然。當(dāng)然，激發(fā)學(xué)生探究問題的途徑還有很多，在這時(shí)就不一一列舉。

篇4

關(guān)鍵詞：英語教學(xué)；英語基礎(chǔ)知識(shí)；閱讀技巧；自檢自測(cè)

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2851（2011）05-0026-01

目前我國高職學(xué)生的入學(xué)水平差異較大，盡管在以前的英語學(xué)習(xí)中為閱讀打下了初步的基礎(chǔ)，但在進(jìn)行閱讀實(shí)踐時(shí)仍然感到困難，他們渴望找到一種可行的學(xué)習(xí)方法， 老師這時(shí)如不注意幫助學(xué)生解決問題的話， 他們往往會(huì)失去學(xué)習(xí)的信心，因此，培養(yǎng)學(xué)生盡快掌握閱讀技能是非常重要的。那么在培養(yǎng)學(xué)生閱讀能力時(shí)應(yīng)注意哪些問題及方法呢？

一、重視英語基礎(chǔ)知識(shí)的補(bǔ)充學(xué)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)

在教學(xué)過程中，我們發(fā)現(xiàn)高職院校有相當(dāng)一部分學(xué)生學(xué)習(xí)方法不當(dāng)，不知如何根據(jù)自身英語水平，盡快縮小在大專階段學(xué)習(xí)英語上的差異。目前高職學(xué)生正在使用的《實(shí)用英語》課本是根據(jù)《高職高專教育英語課程教學(xué)基本要求》和學(xué)生的實(shí)際水平而編寫的英語教材，課文語言簡練、規(guī)范，題材豐富，易于理解?？捎行W(xué)生學(xué)起來仍然很吃力，究其原因主要還是基礎(chǔ)知識(shí)薄弱。表現(xiàn)在詞匯量小，對(duì)語法基礎(chǔ)形式的變化等沒有掌握，弄不清句子成分及其修飾限制關(guān)系。因此，要培養(yǎng)學(xué)生閱讀理解能力就要注意：

首先，重視英語基礎(chǔ)知識(shí)的補(bǔ)充學(xué)習(xí)。學(xué)生的英語雙基是靠聽，說、讀、寫訓(xùn)練出來的，由于基礎(chǔ)差，只做課本上的練習(xí)是不夠的，增加練習(xí)量很必要。由于學(xué)生缺乏對(duì)語法知識(shí)的系統(tǒng)了解，遇到問題不知是屬于語法相關(guān)的哪一部分，因此，還要注意教會(huì)學(xué)生掌握各種自學(xué)方法，為閱讀英語打下良好的基礎(chǔ)。

其次，要根據(jù)學(xué)生的水平差異，注意培養(yǎng)他們掌握學(xué)習(xí)詞匯的方法，包括結(jié)構(gòu)詞、常有詞匯及詞匯的記憶方法―聯(lián)想記憶法、構(gòu)詞記憶法等等。要啟發(fā)學(xué)生利用音、詞、義的特征把機(jī)械記憶和理解記憶結(jié)合起來，把瞬間記憶和長時(shí)間記憶結(jié)合起來。這樣，不僅滿足了不同程度學(xué)生的需要，而且還擴(kuò)大了學(xué)生的詞匯量。

再就是要注意多實(shí)踐。在聽說訓(xùn)練中注意閱讀能力的培養(yǎng)。

二、精讀、泛讀要并舉

精讀是學(xué)習(xí)英語的主要方法之一。精讀是一門綜合性的課程，通過精讀可以學(xué)到語音、語法、詞匯等。老師和學(xué)生通常都很重視精讀而往往忽略泛讀，把大部分時(shí)間和精力都用來學(xué)習(xí)課文，但學(xué)生的閱讀能力仍提高很慢。這就給我們了一個(gè)啟示，即學(xué)好了課文并不等于學(xué)好了外語，精讀不是獲取知識(shí)的唯一途徑。

經(jīng)常會(huì)聽到有的學(xué)生講，學(xué)過的生詞、詞組及語言點(diǎn)等總是記不住，而且就是記住了，閱讀時(shí)仍會(huì)碰到自己沒掌握的詞匯、短語及語言現(xiàn)象，理解有困難。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？因?yàn)橹痪x課文，有一定的局限性，畢竟每篇課文都會(huì)出現(xiàn)新的語法、詞匯、語言現(xiàn)象重現(xiàn)率很低，而且每篇課文面向的廣大學(xué)生具有多樣性，照顧的面再廣，僅僅依靠幾篇課文是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

因此精讀課文的作用是有限的，閱讀能力必須通過大量的閱讀實(shí)踐才能夠得到培養(yǎng)和提高，這就需要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)通過其他途徑學(xué)習(xí)英語，鞏固和擴(kuò)大逐漸增長的知識(shí)，也就是我們常說的要進(jìn)行廣泛的閱讀即“泛讀”。

所謂泛讀就是要廣泛地閱讀。大量的閱讀，語言重現(xiàn)率自然會(huì)大，精讀所學(xué)過的知識(shí)肯定能在不同的文章中反復(fù)出現(xiàn)，達(dá)到鞏固和練習(xí)的作用，這是泛讀的作用之一。精讀課上一般只能講一些語法規(guī)則的基本用法，對(duì)于各類句子的變化和長句、難句，必須通過泛讀來逐步適應(yīng)和掌握。這是泛讀作用之二。一般常用的泛讀方法有：

1.略讀，即閱讀時(shí)采用跳躍式的閱讀方法；2.掃讀，即在瀏覽全文時(shí)注意快速索取文章的重點(diǎn)信息和所需要的細(xì)節(jié)，對(duì)無關(guān)緊要的內(nèi)容可一帶而過；3.猜讀，及通過文章上下文猜測(cè)詞義，不中斷閱讀過程，從而了解文章的內(nèi)容；4.悟讀，即在閱讀過程中領(lǐng)悟文章字里行間的深表層意思，注意閱讀和理解文章的標(biāo)題、主題句、開頭和結(jié)尾等段落。

泛讀的目的是擴(kuò)大知識(shí)范圍，因此，閱讀時(shí)要把注意力放在吸取文章的信息上，抓住主題句、段落大意和中心思想。

三、要重視閱讀技能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的授課內(nèi)容及練習(xí)

《實(shí)用英語》教材的每個(gè)單元都設(shè)置了語言交際訓(xùn)練內(nèi)容，這部分內(nèi)容是《基本要求》中要求高職學(xué)生應(yīng)掌握的一些基本技能，它不是普通的練習(xí)，切不可忽視。它不僅使已學(xué)過的課文知識(shí)和技能得以實(shí)踐，培養(yǎng)閱讀能力，而且還為今后走向社會(huì)能夠?qū)W以致用，為部分學(xué)生升入本科學(xué)習(xí)奠定一定的基礎(chǔ)。因而還可根據(jù)學(xué)生的水平適當(dāng)增加練習(xí)內(nèi)容并給予必要的指導(dǎo)，這樣更有利于吸收。此外，通過教學(xué)實(shí)踐，我更加體會(huì)到讀是寫的基礎(chǔ)。寫是讀的提高，把閱讀實(shí)踐內(nèi)容與寫作實(shí)踐練習(xí)緊密結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生把學(xué)到的各種閱讀技巧應(yīng)用到寫作實(shí)踐中去，從而提高寫作能力。

四、注意培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)閱讀技巧的運(yùn)用

（一）注意指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)將閱讀技巧運(yùn)用到閱讀中去。在學(xué)生進(jìn)行課內(nèi)、外閱讀練習(xí)時(shí)，要注意指導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)過的閱讀技巧和方法運(yùn)用到閱讀中去。隨著學(xué)生學(xué)習(xí)的逐步深入，學(xué)生會(huì)學(xué)到各種各樣的閱讀技巧。諸如尋找段落主題句、文章段落大意和歸納文章中心思想，識(shí)別作者的觀點(diǎn)以及根據(jù)文章提供的細(xì)節(jié)與事實(shí)進(jìn)行推理從而得出符合邏輯的結(jié)果等等，如果不注意培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)過的這些技巧進(jìn)行閱讀，就會(huì)影響閱讀能力的提高。

篇5

關(guān)鍵詞：生豬；轉(zhuǎn)型升級(jí)；規(guī)?；B(yǎng)殖；路徑；福建省

中圖分類號(hào)：F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2013）11-0092-04

生豬產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國家食物安全的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是增加農(nóng)民收入、提高人民生活水平的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。受成本上漲、環(huán)境壓力增大、供求關(guān)系波動(dòng)以及食品安全等因素的影響，我國傳統(tǒng)的以散戶養(yǎng)殖為主的模式迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖是未來發(fā)展的必然趨勢(shì)。福建全省有7個(gè)國家重點(diǎn)支持的生豬調(diào)出大縣（區(qū)），隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，福建省生豬養(yǎng)殖業(yè)面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。結(jié)合國內(nèi)外生豬養(yǎng)殖發(fā)展的趨勢(shì)和福建省生豬養(yǎng)殖的現(xiàn)實(shí)條件探討福建省生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑對(duì)促進(jìn)福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

1 國內(nèi)外生豬養(yǎng)殖業(yè)總體發(fā)展形勢(shì)

1.1 世界生豬養(yǎng)殖發(fā)展趨勢(shì)

生豬養(yǎng)殖在畜牧業(yè)乃至整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中始終占據(jù)重要位置。世界生豬生產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：第一，逐漸趨向工業(yè)化，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大；第二，豬品種和類型不斷轉(zhuǎn)變，肉用型和瘦肉型豬種在不斷增加；第三，飼料工業(yè)發(fā)達(dá)，加大研制開發(fā)能符合豬生長發(fā)育所需要的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和全價(jià)配合飼料，并從原糧的選擇、加工配合、營養(yǎng)的需求、飼料的運(yùn)輸?shù)雀鞣矫嫒胧?，提高飼料的質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率；第四，采用飼養(yǎng)管理新技術(shù)，如采用產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的種豬繁育體系、雜交優(yōu)勢(shì)利用、豬的人工授精、肥豬的全進(jìn)全出飼養(yǎng)、仔豬的早期隔離斷乳和理想蛋白質(zhì)理論等高效益飼養(yǎng)管理新技術(shù)。

1.2 我國生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)

我國既是養(yǎng)豬大國，也是豬肉消費(fèi)大國。20世紀(jì)80年代以來，我國生豬的年存欄數(shù)和年出欄頭數(shù)及年產(chǎn)肉量基本呈逐年增長趨勢(shì)，多年來生豬出欄量保持在6億頭以上，市場規(guī)模在5 000億元以上[1]。2012年全國豬肉產(chǎn)量5 335萬t，年末生豬存欄47 492萬頭、出欄69 628萬頭[2]。根據(jù)USDA2013年5月推出的預(yù)測(cè)報(bào)告，2013年我國豬肉消費(fèi)量預(yù)計(jì)將達(dá)到5 261.5萬t，占全球豬肉消費(fèi)總量50.2%，遠(yuǎn)高于第二大的消費(fèi)地區(qū)歐盟27國和第三大的美國。而我國對(duì)豬肉的進(jìn)口依賴度極低，每年進(jìn)口、出口占消費(fèi)量比例僅為1%～2%[3]。

雖然我國是生豬養(yǎng)殖大國，但生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化水平落后，市場集中度極低。根據(jù)中國畜牧業(yè)年鑒統(tǒng)計(jì)，2010年我國生豬出欄頭數(shù)在3 000以上的養(yǎng)殖場出欄數(shù)量占全國的比例為15.4%，出欄規(guī)模在50 000頭以上養(yǎng)殖場年出欄占全國比重僅為1%。從養(yǎng)殖場（戶）數(shù)來看，年出欄50頭以下的養(yǎng)殖場（戶）占總數(shù)的95.71%，50 000頭以上全國僅有121家養(yǎng)殖場（戶）（見表1）。而美國2011年生豬存欄量達(dá)到5 000頭以上的養(yǎng)殖場存欄占比為78%，存欄規(guī)模50 000頭以上的養(yǎng)殖場存欄占比達(dá)到54.7%；日本存欄規(guī)模在3 000頭以上的豬場存欄占比低于美國，但也達(dá)到了56.3%。與產(chǎn)業(yè)化程度高的國家相比，我國生豬養(yǎng)殖行業(yè)集中度提升潛力空間很大。在生豬養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)壁壘方面，我國長期以來都是傳統(tǒng)飼喂方式，技術(shù)壁壘較低。雖然近幾年養(yǎng)殖專業(yè)化水平在提高，規(guī)?；B(yǎng)殖不斷興起，但總體上農(nóng)戶圈養(yǎng)、散養(yǎng)仍占主導(dǎo)地位。

近年來我國一直把規(guī)?；B(yǎng)殖作為生豬產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略加以扶持，實(shí)踐中由于生豬生產(chǎn)成本的提高和農(nóng)民工工資水平的上升，散養(yǎng)模式的機(jī)會(huì)成本逐漸加大，市場的波動(dòng)進(jìn)一步加大“小、弱”養(yǎng)殖戶的風(fēng)險(xiǎn)，而隨著規(guī)模化養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的體現(xiàn)以及規(guī)?；B(yǎng)殖下游加工銷售渠道的拓寬，生豬規(guī)?；B(yǎng)殖趨勢(shì)日益明顯，規(guī)?；B(yǎng)殖比例不斷上升。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2010年我國年出欄500頭以上（按業(yè)內(nèi)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模以上為500頭）的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）出欄生豬數(shù)量占總出欄量的比例為34.54%，與1990年以前散養(yǎng)模式年出欄生豬占比達(dá)到90%相比有很大進(jìn)步。散養(yǎng)戶的不斷退出，為規(guī)模化養(yǎng)殖留出更大的市場空間。

“十二五”期間我國更鼓勵(lì)大企業(yè)進(jìn)入，促使生豬養(yǎng)殖業(yè)朝規(guī)模化、信息化、集約化方向整合。未來，伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快和資源與資本的全球化，生豬規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展?jié)摿Ω?，但同時(shí)也面臨標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)和提升產(chǎn)業(yè)競爭能力等轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力。此外，從地方政府的意識(shí)層面看，普遍存在不支持和實(shí)際反對(duì)擴(kuò)大生豬生產(chǎn)規(guī)模的意識(shí)和導(dǎo)向。生豬養(yǎng)殖不用納稅，不僅不能為各地政府帶來稅收，反而帶來大量污染，地方政府需要投入資金去配套上級(jí)相關(guān)扶持政策，大多地方政府實(shí)際上沒有動(dòng)力去發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)。

2 福建省生豬規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 總體狀況

近幾年福建省的生豬養(yǎng)殖發(fā)展比較快，10年前福建省的生豬自給率還很低，豬肉要靠從外省調(diào)配，但是目前福建生豬量不僅可以自給自足，每年將近一半的富余生豬還賣到廣東、浙江、江西等外省。

從規(guī)模上看，福建省生豬規(guī)?；潭雀哂谌珖骄?，規(guī)?；B(yǎng)殖呈快速發(fā)展的趨勢(shì)。福建省生豬業(yè)總產(chǎn)量占全省肉類總產(chǎn)量的80%以上，2009年生豬業(yè)產(chǎn)值超過了200億。2010年，福建省大小豬場（戶）共611 591個(gè)，年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）有7473個(gè)，占總數(shù)的1.22%（全國為0.36%），這些養(yǎng)殖場（戶）出欄生豬占總出欄數(shù)的52.36%（全國為34.54%），年出欄5 000頭以上的養(yǎng)殖場（戶）424個(gè)，10 000頭以上的148個(gè)，10 000頭以上養(yǎng)殖場（戶）出欄生豬占總數(shù)的10.14%（全國為6.63%）（見表1）。年產(chǎn)10萬頭豬的特大型養(yǎng)殖企業(yè)有光華、鴻達(dá)、南陽、福豐、森鮮豬場等，還有計(jì)劃年產(chǎn)50萬頭的南陽豬場等。從產(chǎn)區(qū)分布看，主要集中在龍巖、福州、漳州、泉州和南平等市，五個(gè)地區(qū)的總產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量的近80%，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，生豬養(yǎng)殖業(yè)正逐漸由沿海向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。

從養(yǎng)殖水平看，福建省生豬飼養(yǎng)技術(shù)居全國平均水平之上，在行業(yè)中有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。2012豬肉產(chǎn)量155.55萬t（占全國總量的2.92%），年末生豬存欄1 340.86萬頭（占全國總量的2.82%）、出欄2 069.05萬頭（占全國總量的2.97%）[4]。生豬年出欄率159.4%（全國生豬年出欄率平均為 146.6%，且為歷史最高）。2010年福建省平均每頭母豬出欄大豬14.42頭（全國平均為13.3頭/母豬）。種繁育體系日臻完善。全省共有200多家種豬生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)取了《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，基本滿足全省養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展對(duì)種豬及豬苗的需求，豬苗外調(diào)減少。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)不斷推進(jìn)，近年來每年扶持多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場，國家也連續(xù)數(shù)年資助部分標(biāo)準(zhǔn)化場建設(shè)。

2.2 突出問題

與全國其他地區(qū)一樣，福建省生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展特別是規(guī)?；B(yǎng)殖，也面臨著土地與環(huán)保的雙重關(guān)鍵制約、疫病防控難度加大、養(yǎng)殖綜合成本上漲快、市場競爭更加激烈、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)服務(wù)體系滯后、地方政府缺乏實(shí)際支持動(dòng)力等問題，但同時(shí)也面臨一些獨(dú)特的問題和挑戰(zhàn)：

第一，在土地問題上，福建省用于規(guī)?；B(yǎng)豬的土地資源缺乏，尤其是沿海地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地資源緊缺，而傳統(tǒng)生豬養(yǎng)殖占地多，污染大，“豬肉要吃，生豬少養(yǎng)、不養(yǎng)”已成為一些沿海縣市，特別是工商業(yè)發(fā)達(dá)縣市心照不宣的“發(fā)展戰(zhàn)略”。

第二，在上游飼料供應(yīng)上，飼料糧（玉米、豆粕、麥皮）幾乎全部要從省外調(diào)入，飼料糧供應(yīng)受省外制約，而且價(jià)格比其他省份更貴，飼料資源沒有優(yōu)勢(shì)。

第三，在環(huán)保問題上，福建省政府出臺(tái)了比較嚴(yán)格的環(huán)境及水源保護(hù)要求，全省養(yǎng)豬業(yè)目前每年產(chǎn)生近1 000萬噸豬糞、1 700萬t豬尿和7 000萬t的養(yǎng)殖污水，給環(huán)境帶來很大的壓力。加上福建省的山形地勢(shì)和種植習(xí)慣，由于沒能形成種養(yǎng)結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展模式，豬糞污染問題還無法有效消納解決。

第四，在養(yǎng)殖規(guī)模上，全省仍以小規(guī)模和散養(yǎng)戶為主。2010年年出欄500頭以下的小規(guī)模和散養(yǎng)豬場有604 118個(gè)，占總數(shù)的98.78%，其中年出欄50頭以下的養(yǎng)殖場（戶）占總數(shù)的91.18%，出欄生豬占總數(shù)的18.99%（見表1）。小規(guī)模和散養(yǎng)豬場，疫病多，生產(chǎn)水平低下，存在添加違禁藥物，亂用抗生素等現(xiàn)象，不僅提供市場產(chǎn)品總量少，而且所提供的豬肉產(chǎn)品質(zhì)量和安全沒有保證。隨著今后城市超市供應(yīng)豬肉進(jìn)貨渠道朝訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，小規(guī)模豬場將更難生存。

3 福建省生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑

3.1 總體思路

根據(jù)國內(nèi)外生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和國家保障生豬產(chǎn)業(yè)安全與穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略，結(jié)合福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，確立“控制總量轉(zhuǎn)方式、丟小扶大提質(zhì)量”的發(fā)展主線，堅(jiān)持規(guī)模大小適度化、生態(tài)養(yǎng)殖無害化、科學(xué)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、效益提升產(chǎn)業(yè)化，著力解決生豬養(yǎng)殖中的規(guī)模分散問題，緩解養(yǎng)殖帶來的生態(tài)壓力，重點(diǎn)扶持發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，逐步探索“龍頭企業(yè)+規(guī)模場”等生豬規(guī)?；B(yǎng)殖模式，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善產(chǎn)業(yè)配套、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全等提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力，推進(jìn)福建省生豬規(guī)模化養(yǎng)殖走生態(tài)型、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；默F(xiàn)代生豬養(yǎng)殖發(fā)展道路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 主要路徑

3.2.1 加強(qiáng)污染治理，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展 采取“一拆、二控、三治、四關(guān)、五轉(zhuǎn)”手段，運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政綜合措施，推進(jìn)階段性生豬養(yǎng)殖業(yè)污染集中整治工作，運(yùn)用生物、工程、生態(tài)等多種治理模式，有效控制生豬養(yǎng)殖面源污染。

強(qiáng)化屬地管理，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主的養(yǎng)殖業(yè)污染防治的長效機(jī)制，把養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作列入目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)依法治污，土地、林業(yè)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場用地、林地審批管理。環(huán)保部門要切實(shí)做好現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場的環(huán)保審批工作，加強(qiáng)對(duì)新、改 、擴(kuò)建養(yǎng)殖場的環(huán)境影響評(píng)估審批及環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理，對(duì)“未審批先建設(shè)”的養(yǎng)殖場，應(yīng)依法予以處罰或予以關(guān)閉。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場排污達(dá)標(biāo)情況的督查監(jiān)控，對(duì)違規(guī)超標(biāo)排放養(yǎng)殖場依法收取排污費(fèi)。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決查處和打擊各種養(yǎng)殖污染環(huán)境的違法行為，對(duì)未批新建的養(yǎng)殖場堅(jiān)決予以依法取締，特別是對(duì)違法在禁養(yǎng)區(qū)和禁建區(qū)內(nèi)搶建的養(yǎng)殖場的，堅(jiān)決予以和行政處罰[6]。

3.2.2 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，突出疫病防治 鞏固提高大型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平，制定標(biāo)準(zhǔn)化、高水平的養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，盡快建成標(biāo)準(zhǔn)化示范場，實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化。通過改造使規(guī)模養(yǎng)豬場、養(yǎng)殖小區(qū)廣泛應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。用現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代工藝武裝生豬生產(chǎn)，提升集約化生豬生產(chǎn)水平。在良種繁育、飼料供應(yīng)、疫病防治、養(yǎng)殖過程、產(chǎn)品檢測(cè)、屠宰銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)逐步探索建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)控制，提升整體實(shí)力[7]。建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步建立豬肉品質(zhì)量安全信息可追溯體系。強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格按照無公害畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)的要求提升產(chǎn)品質(zhì)量。通過無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品認(rèn)證，做大產(chǎn)業(yè)品牌，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

做好疫情監(jiān)測(cè)和疫病防治工作，保障疫苗安全供應(yīng)，完善動(dòng)物防疫體系和撲殺補(bǔ)貼機(jī)制。健全完善動(dòng)物防疫體系，加強(qiáng)基層獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高基層獸醫(yī)防疫人員的待遇。落實(shí)強(qiáng)制免疫制度，對(duì)嚴(yán)重危害生豬生產(chǎn)和人體健康的口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病嚴(yán)格實(shí)施免費(fèi)強(qiáng)制免疫。建立重大動(dòng)物疫情快速撲殺補(bǔ)貼機(jī)制，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，及時(shí)處置、控制疫情。

3.2.3 發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，推動(dòng)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生態(tài)型發(fā)展 積極引進(jìn)總量控制新技術(shù)和項(xiàng)目綜合利用技術(shù)，以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖模式為重點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)型現(xiàn)代化養(yǎng)殖場。重點(diǎn)發(fā)展糞便加工有機(jī)肥、沼液轉(zhuǎn)化能源，解決生豬養(yǎng)殖污染問題，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)各規(guī)模養(yǎng)殖場的生豬生產(chǎn)規(guī)模、地理位置，采取種養(yǎng)結(jié)合、沼氣工程、有機(jī)肥生產(chǎn)、多級(jí)氧化塘、堆積發(fā)酵等多種處理方式，綜合利用生豬糞便等廢棄資源，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。鼓勵(lì)養(yǎng)殖場采用“豬-沼-果（草、林、菜、糧）”、生物發(fā)酵床等“零排放”生態(tài)治理模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖排泄物的資源化、減量化、無害化，切實(shí)提高養(yǎng)殖排泄物的資源化利用率。扶持豬糞便加工利用企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)沼氣發(fā)電和糞便加工生物有機(jī)肥等，按照種養(yǎng)結(jié)合、綜合利用、立體農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，合理組織生豬養(yǎng)殖，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)豬業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2.4 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系 依托龍頭企業(yè)，突出抓好生豬良種培育和供應(yīng)，將良種作為生豬產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)來抓，加快良種繁育步伐，加快生豬良種繁育體系建設(shè)。以養(yǎng)豬業(yè)協(xié)會(huì)為平臺(tái)，做好生豬養(yǎng)殖服務(wù)和銷售信息溝通工作，發(fā)展多種形式的專業(yè)合作社，提高養(yǎng)殖戶的組織化程度。做強(qiáng)飼料獸藥產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展飼料工業(yè)，全面推行高效、環(huán)保、安全型飼料生產(chǎn)技術(shù)，積極發(fā)展飼料添加劑和獸藥產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)生豬屠宰加工等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，提高產(chǎn)品附加值。不斷完善和推廣以養(yǎng)殖排泄物為原料發(fā)酵沼氣為村民、公司員工提供生活燃料，為歐柑、煙葉、蔬菜、百合花等提供肥料的做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖模式。適時(shí)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)有限公司利用生豬養(yǎng)殖糞尿制作有機(jī)肥料。

完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)良種繁育、安全飼料生產(chǎn)、無公害生豬養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖污染綜合防治、生豬疫病快速診斷和監(jiān)測(cè)等技術(shù)服務(wù)工作，實(shí)施科技入戶工程，狠抓技術(shù)技能培訓(xùn)，加快科技成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)專業(yè)合作組織與養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶建立信息溝通機(jī)制，完善信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)生豬市場價(jià)格預(yù)測(cè)等信息資源共享，完善生豬的產(chǎn)銷銜接，建立物流服務(wù)，穩(wěn)定銷售渠道。通過科技服務(wù)、信息服務(wù)等體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民分工合作，走專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生豬養(yǎng)殖發(fā)展的路子。

3.2.5 探索“龍頭企業(yè)+規(guī)模場”發(fā)展模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力 扶持壯大生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，按照生豬產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局，重點(diǎn)培育帶動(dòng)力強(qiáng)、在業(yè)內(nèi)知名度高、品牌信譽(yù)好的龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)從事產(chǎn)品深度開發(fā)。針對(duì)福建散戶養(yǎng)殖較多的特點(diǎn)，引導(dǎo)和發(fā)展生豬專業(yè)合作組織，提高養(yǎng)殖企業(yè)組織化程度。引導(dǎo)加工企業(yè)、種豬繁育企業(yè)、飼料供應(yīng)企業(yè)參與生豬產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。鼓勵(lì)探索建立“龍頭企業(yè)+規(guī)模場”、“龍頭企業(yè)+合作組織+基地”等多種發(fā)展模式，依托龍頭企業(yè)提供種苗、飼料、藥物、技術(shù)，“訂單”進(jìn)行生豬收購、加工等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖模式內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)統(tǒng)一采購原料、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一銷售，拓展市場、降低成本，提高養(yǎng)殖的技術(shù)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 辜勝阻. 關(guān)于盡快上市生豬期貨遏制肉價(jià)上漲的建議[N]，證券時(shí)報(bào)，2007-11-26.

[2] 國家統(tǒng)計(jì)局.2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[R].

[3] 李方新.變革中的生豬養(yǎng)殖業(yè)-從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度看生豬養(yǎng)殖[N]. 華泰證券，2013-08-28.

[4] 福建省統(tǒng)計(jì)局.2012福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[R].

[5] 王有木.南平市延平區(qū)畜牧養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境存在的問題與對(duì)策[J]. 福建畜牧獸醫(yī)，2009，31（6）：43.

篇6

關(guān)鍵詞:養(yǎng)殖技術(shù)；空間環(huán)境；健康養(yǎng)豬

近些年來隨著生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)逐漸規(guī)?；?、集約化，生豬飼養(yǎng)量迅速增加，隨時(shí)而來的環(huán)境污染問題也日益嚴(yán)峻，本文就如何進(jìn)行健康的生豬養(yǎng)殖進(jìn)行探討。

1建設(shè)良好的生豬養(yǎng)殖的生長環(huán)境

1.1合理設(shè)置養(yǎng)殖場所

首先，要選擇一個(gè)良好的養(yǎng)殖場所并進(jìn)行合理的設(shè)置，豬場應(yīng)避免建在潮濕、陽光不充足、迎風(fēng)、地勢(shì)低、水資源較少、交通不發(fā)達(dá)的地方。還要遠(yuǎn)離人口密集的地方，適宜建在人口稀少的郊區(qū)。同時(shí)，豬場在進(jìn)行設(shè)置時(shí)內(nèi)部要合理規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，方便豬場的養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)。

1.2合理處置污染物

豬場每天會(huì)產(chǎn)生大量的糞便和污水，如何合理的處理這些污染物是十分重要的工作。飼養(yǎng)前應(yīng)先進(jìn)行合理的統(tǒng)籌安排，原則是要在保證環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，最大限度的提高廢物的利用率，增加經(jīng)濟(jì)效益，降低成本。糞便和污水可以通過一定的途徑產(chǎn)生沼氣，還可以用作農(nóng)作物的肥料。

2健康養(yǎng)豬

2.1不合理的糞便、污水處理方式

豬場每天會(huì)產(chǎn)生大量的污水和糞便，這些污水糞便如果不經(jīng)過合理的處置隨意排放，會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生很大的影響，會(huì)使周邊的水源、土壤產(chǎn)生污染，滋生大量病菌，危害周邊居民的身體健康。所以應(yīng)提前做好準(zhǔn)備，防患于未然。

2.2環(huán)保投資，處理設(shè)施

在現(xiàn)代的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)中，養(yǎng)豬過程中產(chǎn)生的糞便和污染物需要經(jīng)過機(jī)器設(shè)備的特殊處理才能夠排放或者再利用。但目前投資于污染物處理方面的資金還不足，應(yīng)用于處理污物的機(jī)器設(shè)備也不齊全，需要相關(guān)政府部門加強(qiáng)對(duì)542019.10相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管和扶持力度，企業(yè)方面也應(yīng)加強(qiáng)投資建設(shè)，在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也要緊抓社會(huì)效益、環(huán)境效益。

3養(yǎng)殖技術(shù)方面問題

3.1養(yǎng)殖生豬集約化模式不足

養(yǎng)殖集約化，無疑是一種創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的有效養(yǎng)殖方式。消費(fèi)者對(duì)生豬肉的需求不斷擴(kuò)大，企業(yè)也盡力的減短生豬的生長周期。但在只注重經(jīng)濟(jì)效益，不注重生豬在飼養(yǎng)過程中的生長需求，是不利于生豬健康、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的。

3.2養(yǎng)殖生豬規(guī)?；Ｊ饺毕?/p>

近些年來隨著飼養(yǎng)成本的增加，養(yǎng)殖生豬企業(yè)應(yīng)思考如何更好地在縮減成本的情況下，創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)利潤。逐步將飼養(yǎng)模式由人工飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模化、機(jī)械化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，近一步降低人工成本和人員投入，

4結(jié)束語

篇7

畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，而生豬養(yǎng)殖業(yè)又在畜牧業(yè)生產(chǎn)中占重要地位，臨沂市是以生豬養(yǎng)殖業(yè)作為主要畜牧產(chǎn)業(yè)，生豬養(yǎng)殖歷史悠久，遍布該市各縣各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），但規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化起步較晚，長期處于以家庭散養(yǎng)和小規(guī)模生產(chǎn)為主的狀態(tài)。近年來，臨沂市出臺(tái)了一系列扶持生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的政策措施，在優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和激勵(lì)下，臨沂市生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的數(shù)量迅速增加，傳統(tǒng)畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式正在被規(guī)?；I(yè)化、集約化的養(yǎng)殖方式替代，生豬存出欄量快速增長，生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。臨沂市生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)促進(jìn)全市農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及滿足人民的基本生活需求具有重要意義。

臨沂市生豬養(yǎng)殖業(yè)存在的問題

近年來，隨著全國生豬及其產(chǎn)品價(jià)格的不斷變化，國家對(duì)生豬養(yǎng)殖業(yè)的投入不斷增加，重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。臨沂市緊緊抓住這一機(jī)遇，優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，強(qiáng)化技術(shù)支撐，引導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)行生豬規(guī)?；B(yǎng)殖，在加速糧食轉(zhuǎn)化、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、帶動(dòng)種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面，都起到不可代替的作用。近年來，臨沂市畜牧業(yè)生產(chǎn)特別是養(yǎng)豬生產(chǎn)已經(jīng)取得了長遠(yuǎn)的發(fā)展，但在實(shí)際的生產(chǎn)中，存在的問題還是比較突出，養(yǎng)豬效益不顯著，嚴(yán)重影響了生豬養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于較低水平

產(chǎn)業(yè)鏈比較短。從產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)看，臨沂市生豬養(yǎng)殖雖然在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)了較大比重，但是肉制品加工的企業(yè)比較少。并且產(chǎn)品形式多以鮮肉和活豬銷售為主，涉及深加工方面的產(chǎn)品比較少，產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)較短，目前生豬生產(chǎn)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈較低環(huán)節(jié)。

生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理。從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，一方面生豬養(yǎng)殖以傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式為主，飼料轉(zhuǎn)化率高的養(yǎng)殖方式較少。另一方面家庭小規(guī)模養(yǎng)殖仍然占較高的比例。生豬養(yǎng)殖作為產(chǎn)業(yè)鏈中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，目前并存著家庭小規(guī)模養(yǎng)殖、適度規(guī)模養(yǎng)殖和規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)等三種模式，雖然適度規(guī)模養(yǎng)殖的觀念已經(jīng)被大力的宣傳，但是在山地地區(qū)家庭小規(guī)模養(yǎng)殖仍然占絕大多數(shù)，調(diào)查中顯示，這一比例約占80%。在平原地區(qū)，適度規(guī)模養(yǎng)殖所占比例較高，大約占到養(yǎng)殖戶總數(shù)的70%，而年出欄量千頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)所占比例還不到養(yǎng)殖總戶數(shù)的3%。

養(yǎng)豬設(shè)備不規(guī)范，經(jīng)費(fèi)投入不足

目前大多數(shù)養(yǎng)豬場的母豬產(chǎn)床仍然采用鋼筋焊接和金屬編制網(wǎng)式的床面，對(duì)母豬的肢蹄傷害非常大，縮短了母豬的使用年限，增加了淘汰率，有的養(yǎng)豬場甚至在床面上鋪設(shè)木板及利用木板制作仔豬的保溫箱，這樣既不利于仔豬的清洗消毒，又因?yàn)樨i合內(nèi)濕度比較大，木板極容易霉變甚至腐朽，然而這些設(shè)備的使用時(shí)間一般不會(huì)超過5年就需要更換，既不利于生豬生產(chǎn)又造成了資金的浪費(fèi)。臨沂市生豬養(yǎng)殖業(yè)的科技經(jīng)費(fèi)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比投入不足，使養(yǎng)豬業(yè)的基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)性工作都受到了一定的影響，導(dǎo)致直接投入生產(chǎn)要素的作用大大減弱。

飼養(yǎng)問題

目前，生豬的飼養(yǎng)環(huán)境比較差，例如在房屋邊的空地處隨意搭建豬舍，欄舍結(jié)構(gòu)不合理，非常簡陋，并且面積小，夏天炎熱不透風(fēng)，冬天寒冷漏風(fēng)，嚴(yán)重影響了生豬的生長和健康：有的養(yǎng)豬戶養(yǎng)豬，豬糞不及時(shí)清掃，有的甚至將清掃出的糞污堆放在欄舍附近或路邊，一到夏季，蒼蠅滿地飛，一到雨季，污物遍地流，并且很多養(yǎng)豬戶沒有消毒設(shè)施或者消毒不徹底，從而導(dǎo)致了環(huán)境污染、豬病發(fā)生率增加。

生豬用料喂養(yǎng)不科學(xué)，有些養(yǎng)豬戶用自家產(chǎn)的農(nóng)作物粉碎后與預(yù)混料進(jìn)行配比，混合后來喂豬。這種飼料往往營養(yǎng)不全且比例失調(diào)，有時(shí)甚至?xí)蝾A(yù)混料攪拌不均而引發(fā)中毒。有的養(yǎng)豬戶甚至不分性別，混群飼養(yǎng)生豬。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，豬只因性別不同，生長發(fā)育的程度也不一樣，而養(yǎng)豬戶一般不分豬只性別、大小、強(qiáng)弱，進(jìn)行混群飼養(yǎng)，從而導(dǎo)致了同群中的大欺小、強(qiáng)欺弱，互相爭食、爭水等現(xiàn)象，影響了生豬的采食和生長發(fā)育。

防疫滅疫意識(shí)淡薄

防疫意識(shí)不強(qiáng)。有些養(yǎng)豬戶一般不注重疫苗的注射，生豬養(yǎng)殖只是憑行情，靠運(yùn)氣。常規(guī)免疫的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，造成許多仔豬、懷孕母豬及部分育肥豬不能得到應(yīng)有的免疫，尤其突出的是仔豬，在購買時(shí)不注意是否做過免疫，這是部分養(yǎng)豬育肥大戶失敗的重要原因等。用藥不規(guī)范。有些養(yǎng)豬戶在生豬生病后，大多在沒有確診的情況下，自己盲目用藥。消毒措施不嚴(yán)。養(yǎng)豬戶一般對(duì)豬舍及其周圍的環(huán)境不進(jìn)行消毒或者在生豬出欄后進(jìn)行一次消毒，有些養(yǎng)豬大戶雖然有消毒意識(shí)，然而常常由于消毒前污物的處理、消毒藥的選擇、消毒方法、消毒藥的濃度及作用的時(shí)間等原因?qū)е孪拘Ч皇呛芾硐搿?/p>

臨沂市生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

加快生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

目前臨沂市的生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然處于較低的水平，這種狀況不利于該市生豬產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，所以亟需對(duì)現(xiàn)有的生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整。要大力推行規(guī)?；B(yǎng)殖，從而實(shí)現(xiàn)從散養(yǎng)到專業(yè)戶、規(guī)?；较虻陌l(fā)展。隨著市場競爭的加劇，分散飼養(yǎng)的方式已經(jīng)難以適應(yīng)市場的發(fā)展，而規(guī)模化養(yǎng)殖既提高了經(jīng)濟(jì)效益，又增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，還是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高生豬質(zhì)量的必要基礎(chǔ)。規(guī)?；B(yǎng)殖，要實(shí)現(xiàn)服務(wù)指導(dǎo)、科技應(yīng)用、疫病防控、產(chǎn)品銷售及質(zhì)量控制等的系列化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，來適應(yīng)市場發(fā)展的需求，保證養(yǎng)殖效益和生豬及其產(chǎn)品的質(zhì)量。規(guī)?；B(yǎng)殖，要從豬群組成和周轉(zhuǎn)方式、飼養(yǎng)方式、飼養(yǎng)密度、清糞方式、飲水方式及飼喂方式等方面制定出合理的生產(chǎn)工藝，除考慮畜牧獸醫(yī)技術(shù)要求和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率外，還要有利于防疫和環(huán)境改善的合理工藝，如采用“全進(jìn)全出”的轉(zhuǎn)群制度和相應(yīng)的豬舍建筑或?qū)I(yè)場的設(shè)置，采用“干清糞”的方式和相應(yīng)的設(shè)施等?？傊幸?guī)模才有效益，有規(guī)模才有市場，大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的規(guī)模話養(yǎng)殖已經(jīng)是大勢(shì)所趨。

加快生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，一定要加大養(yǎng)對(duì)生豬養(yǎng)殖的政策扶持。首先，根據(jù)國家相關(guān)的政策和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，要適當(dāng)調(diào)整農(nóng)村土地的利用規(guī)劃，要確保生豬養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場的用地。其次，要把糞污處理設(shè)施納入小區(qū)的建設(shè)當(dāng)中，要采取國家政策扶持、地方設(shè)施配套、小區(qū)農(nóng)戶參與相結(jié)合的方式，共同籌集用于環(huán)保設(shè)施建設(shè)的資金，通過多種處理方式，實(shí)現(xiàn)生豬糞污處理的資源化、無害化。同時(shí)，養(yǎng)豬場修建糞便凈化池、安沼氣池等要給予一定的補(bǔ)貼。最后，金融機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大貸款的規(guī)模，把規(guī)模養(yǎng)殖場作為信貸的重點(diǎn)，財(cái)政應(yīng)安排專項(xiàng)的資金解決養(yǎng)殖場和大戶的貸款貼息，逐步擴(kuò)大小額貸款的規(guī)模，簡化貸款的程序，改進(jìn)擔(dān)保方式，放寬抵押條件，為農(nóng)民發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)提供有力的資金保證。

推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

要建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括肉豬生產(chǎn)場地的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，飼料與飼料添加劑的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，疫病防治、獸藥安全的使用標(biāo)準(zhǔn)及檢查檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等。鼓勵(lì)種豬生產(chǎn)企業(yè)的帶動(dòng)作用，并且與各區(qū)縣的商品養(yǎng)豬場建立集團(tuán)型的聯(lián)合體，從而形成安全肉生產(chǎn)基地。要采取統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一種豬資源、統(tǒng)一生產(chǎn)模式、統(tǒng)一防疫制度、統(tǒng)一品質(zhì)檢測(cè)、統(tǒng)一調(diào)配商品豬及統(tǒng)一屠宰上市，從而形成半密閉式、一體化的生產(chǎn)銷售體系。還要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)豬場、專業(yè)飼養(yǎng)戶的用藥管理，尤其是加強(qiáng)對(duì)預(yù)防疾病使用添加抗生素、違禁藥物的監(jiān)控，從而確保生豬的安全飼養(yǎng)及安全生產(chǎn)。

在現(xiàn)有的條件下，要建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。要重點(diǎn)考慮建設(shè)人畜分離的安全生產(chǎn)小區(qū)，保證人與畜的生存環(huán)境不受到污染，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)豬合環(huán)境的建設(shè)。條件較好的地區(qū)要建設(shè)生態(tài)型的養(yǎng)殖小區(qū)，要發(fā)展在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上適合臨沂特點(diǎn)的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)模式。還要開展環(huán)境凈化和污染治理關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，目前豬場環(huán)境的建設(shè)已經(jīng)是勢(shì)在必行。豬場環(huán)境取決于生產(chǎn)工藝、場址選擇、場地規(guī)劃布局、豬舍建筑設(shè)計(jì)、飼養(yǎng)管理設(shè)備選型配套、糞便污水處理和利用及獸醫(yī)衛(wèi)生防疫等，不僅對(duì)豬群生產(chǎn)力、健康和產(chǎn)品品質(zhì)產(chǎn)生了直接或間接影響，同時(shí)也與周圍環(huán)境產(chǎn)生相互影響，所以必須要從因地制宜、考慮建筑設(shè)備投資及能源消耗等方面采取綜合的措施。

加強(qiáng)飼養(yǎng)管理

養(yǎng)殖設(shè)施化。要對(duì)那些離居民區(qū)較近、飼養(yǎng)條件較差的養(yǎng)豬散戶進(jìn)行分類指導(dǎo)，分別進(jìn)行改建或拆離，大力改善飼養(yǎng)環(huán)境，提高周圍居民的生活質(zhì)量，積極引導(dǎo)科學(xué)養(yǎng)豬。新建較大規(guī)模的養(yǎng)豬戶則應(yīng)規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，新的場址要選擇在地勢(shì)高、干燥、向陽背風(fēng)處，水源充足，水質(zhì)好，交通方便又距離公路1km以上，距離居民區(qū)500m以上的地方，豬場的設(shè)計(jì)應(yīng)符合環(huán)保，要求密閉通風(fēng)隔熱，母豬、保育豬、育成豬舍及凈道污道要分開，冬天要遮風(fēng)，豬舍要有一定的高度，夏天要安裝通風(fēng)換氣設(shè)施、屋頂噴淋等降溫系統(tǒng)。

生產(chǎn)規(guī)范化。加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)控制，飼料采購、配方及獸藥的使用等都需要登記造冊(cè)，建立檔案。飼料配方中應(yīng)該禁用“瘦肉精”，限用高銅、高鋅，少用抗生素等，出欄前1個(gè)月應(yīng)停止使用抗生素等藥物，嚴(yán)格規(guī)范飼料安全和用藥安全，同時(shí)抓好生豬各個(gè)環(huán)節(jié)的飼養(yǎng)管理、操作規(guī)程及管理制度。飼料成本一般占養(yǎng)豬成本的70-80%，要及時(shí)調(diào)整飼料配方，根據(jù)不同飼養(yǎng)階段給予相應(yīng)的營養(yǎng)水平，應(yīng)積極補(bǔ)充后備母豬，讓豬群質(zhì)量達(dá)到最優(yōu)化，要從源頭上抓好生豬管理和安全生產(chǎn)。

生豬良種化。要選擇以高產(chǎn)、成長快、瘦肉率高、飼料報(bào)酬高及屠宰率高的品種為發(fā)展目標(biāo)，淘汰落后低能的生豬品種，形成以杜洛克、長白、大約克等為主要品種生產(chǎn)格局，這樣能較好地發(fā)揮生豬生產(chǎn)的潛能，提高生豬及其產(chǎn)品的質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加養(yǎng)豬戶的收入，在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中，廣大養(yǎng)豬戶也切實(shí)體會(huì)到了優(yōu)良品種的重要性。

糞便無害化。養(yǎng)殖業(yè)離不開種植業(yè)，種植業(yè)要依賴養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)是養(yǎng)殖業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。要求年出欄量500頭以上的養(yǎng)豬專業(yè)戶要有山地的承包，其他養(yǎng)豬戶也要有一定的山、農(nóng)田地來發(fā)展多種經(jīng)營和立體生態(tài)養(yǎng)殖，從而消納所排出的糞污，同時(shí)要普及養(yǎng)豬戶沼氣工程，臨沂市目前已建沼氣池3300多口，大大改善了生產(chǎn)生活環(huán)境，并且又提供了清潔能源。要逐步推廣“人工清掃豬糞-漏縫地板-少?zèng)_洗”的生豬養(yǎng)殖模式，減少豬糞的排放，實(shí)現(xiàn)糞污減量化、資源化及無害化，努力做到種養(yǎng)結(jié)合的零排放。

加快提高疫病防控水平

防疫要制度化。在管理上要安排合理的飼養(yǎng)密度，實(shí)行全進(jìn)全出，限制人、動(dòng)物、車輛的流動(dòng)及進(jìn)場。同時(shí)要做好消毒工作，日常的定期消毒包括消毒池等，要把定期對(duì)水塔進(jìn)行清洗消毒作為消毒程序的重要組成部分。還要做好滅鼠滅蠅及病死豬的無害化處理，引進(jìn)豬一定要檢疫隔離，加強(qiáng)對(duì)疫病的檢測(cè)。在用藥的過程中要轉(zhuǎn)變觀念，將治療性用藥轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防性用藥。并且必須要根據(jù)豬場的實(shí)際健康情況制定出合理的免疫程序，每月都要制定免疫計(jì)劃，同時(shí)做好監(jiān)測(cè)工作，還要做好主要病毒性疫病的免疫工作，如豬瘟、偽狂犬病、藍(lán)耳病及圓環(huán)病毒病等現(xiàn)有疫病的凈化工作。

提高防疫免疫意識(shí)。提高養(yǎng)豬戶的防疫免疫意識(shí)，要加強(qiáng)科普宣傳和輿論引導(dǎo)。通過媒體積極宣傳普及預(yù)防疫病的知識(shí)和方法，引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識(shí)生豬疾病，減少疫病對(duì)我市生豬生產(chǎn)的沖擊和影響。要牢固樹立“有收無收在防疫，收多收少在管理”的養(yǎng)殖理念。要充分利用春秋兩季動(dòng)物防疫工作的契機(jī)，邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)的專家對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)動(dòng)物防疫員及生豬飼養(yǎng)專業(yè)戶進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，還有省委農(nóng)辦每月舉辦的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)，來提高養(yǎng)豬戶的專業(yè)技術(shù)水平。還要樹立“管理、環(huán)境、飼養(yǎng)都是防疫”的觀念，提高飼養(yǎng)和安全生產(chǎn)的總體管理水平，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)要幫助聯(lián)系科研院校的專家對(duì)飼養(yǎng)專業(yè)戶進(jìn)行直接指導(dǎo)，解決生產(chǎn)過程中遇到的一些技術(shù)難題，為提高生產(chǎn)水平提供技術(shù)的支撐，努力營造出學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍。

篇8

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，對(duì)肉食類的需求量逐漸增大，同時(shí)，國家政策鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展（如能繁母豬財(cái)政補(bǔ)貼政策），農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到大力發(fā)展。在此過程中，文成縣的畜禽養(yǎng)殖業(yè)也得到迅猛發(fā)展，尤其是生豬數(shù)量大增。前幾年，文成縣的生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提高了人民群眾的生活水平，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。然而，這種無序發(fā)展所帶來的環(huán)境污染問題也逐漸凸顯出來，給文成縣城人民和溫州市500萬人民飲用水源安全的“大水缸”——珊溪水庫重要飲用水源地保護(hù)工作提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對(duì)飲用水源安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。當(dāng)前，生豬養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染問題已成為市收集整理、縣兩級(jí)政府和社會(huì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。筆者對(duì)文成縣的生豬養(yǎng)殖污染做了一些調(diào)查和研究，在此基礎(chǔ)上，通過本文展現(xiàn)文成縣生豬養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀，分析當(dāng)前文成縣在生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中造成環(huán)境污染的主要原因，并就污染治理提出膚淺的對(duì)策建議。

一、文成縣生豬養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

（一）生豬養(yǎng)殖的基本情況及分布

文成縣地處浙南閩北，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主要支撐的欠發(fā)達(dá)縣。畜禽養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，近年來在文成縣得到快速發(fā)展，這其中又以生豬養(yǎng)殖為主。根據(jù)筆者調(diào)查和農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，截止2011年底，文成縣生豬養(yǎng)殖量110962頭，其中母豬存欄數(shù)20482頭、肉豬26163頭，具體情況如下表1：文成縣生豬養(yǎng)殖調(diào)查統(tǒng)計(jì)表。

表1 文成縣生豬養(yǎng)殖調(diào)查統(tǒng)計(jì)表

從表中看出，文成縣生豬養(yǎng)殖主要集中在黃坦、南田、大峃、玉壺、百丈漈等5個(gè)鎮(zhèn)。該5鎮(zhèn)生豬98046頭，占全縣生豬總養(yǎng)殖量的88%，存欄母豬19076頭，占全縣總量的93%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣生豬50頭以上的養(yǎng)殖場有567個(gè)，其中黃坦鎮(zhèn)302個(gè)、南田鎮(zhèn)99個(gè)、玉壺鎮(zhèn)41個(gè)、百丈漈鎮(zhèn)33個(gè)、大峃鎮(zhèn)32個(gè)，該5鎮(zhèn)合計(jì)507個(gè)，占全縣生豬50頭以上的養(yǎng)殖場89.4%。

（二）文成縣生豬養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

近年來，文成縣生豬養(yǎng)殖業(yè)在國家相關(guān)政策支持、豬肉市場價(jià)格上漲和人們生活水平提高的共同刺激下，在黃坦鎮(zhèn)母豬養(yǎng)殖給農(nóng)民群眾帶來不菲經(jīng)濟(jì)收入的“示范”下，文成縣的南田、百丈漈、玉壺、大峃等鎮(zhèn)農(nóng)民群眾紛紛加入生豬養(yǎng)殖“大軍”，生豬養(yǎng)殖得到快速發(fā)展。然而，這種無序發(fā)展，養(yǎng)殖污染物未加合理治理，直接排入溪流匯入河道，造成水質(zhì)不斷惡化，導(dǎo)致水體嚴(yán)重富營養(yǎng)化，水體發(fā)臭發(fā)黑。黃坦坑就是個(gè)典型的例子，黃坦鎮(zhèn)生豬50頭以上的養(yǎng)殖場有302個(gè)，每年大量養(yǎng)殖糞便和污水直接或間接排入黃坦坑，在枯水期的時(shí)候，整條河流嚴(yán)重污染，黃坦坑地表水水質(zhì)長期處于劣ⅴ類，對(duì)下游珊溪水庫飲用水源安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。2010年5月，珊溪水庫就因承包期屆滿，承包人大量捕食藻類鰱魚，同時(shí)黃坦畜禽養(yǎng)殖污染物大量排放，曾一度出現(xiàn)藻類異常增殖現(xiàn)象。與此類似，南田鎮(zhèn)有生豬50頭以上的養(yǎng)殖場99個(gè)，主要集中在玉泉溪上游的光明村、十源村，該鎮(zhèn)大多數(shù)養(yǎng)殖場采用傳統(tǒng)粗放的養(yǎng)殖模式，有處理設(shè)施的也只有單一的沼氣池，養(yǎng)殖場普遍采用沖洗欄舍的方式?jīng)_洗糞便，養(yǎng)殖廢水直接向玉泉溪上游排放，導(dǎo)致玉泉溪上游水體變臭發(fā)黑，嚴(yán)重影響農(nóng)村生產(chǎn)、生活。文成縣其余50頭以上的養(yǎng)殖場主要分布在玉壺鎮(zhèn)金星社區(qū)桃坑村，百丈漈鎮(zhèn)篁莊社區(qū)鎮(zhèn)頭村、西段村，大峃鎮(zhèn)中樟社區(qū)的茶龍村和周南社區(qū)的中南村。這些珊溪庫區(qū)養(yǎng)殖場尚有很多未實(shí)施雨污分離、干濕分離和建設(shè)沼氣池、氧化塘、人工濕地等污染治理設(shè)施，同時(shí)部分已經(jīng)建設(shè)的污染治理設(shè)施卻沒有加以管理或者嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)載，導(dǎo)致現(xiàn)有的部分設(shè)施不能正常運(yùn)行。

二、文成縣生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中造成環(huán)境污染的主要原因

縱觀文成縣生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，筆者以為，導(dǎo)致污染產(chǎn)生的原因有以下幾點(diǎn)：

（一）農(nóng)牧脫節(jié)，養(yǎng)殖廢棄物得不到充分利用

我國傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)是以家庭分散養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖廢物通過周圍農(nóng)田施肥、果蔬施肥以及環(huán)境自然消納，能夠保持良性循環(huán)。但是，近幾年，文成縣隨著規(guī)?；i養(yǎng)殖的迅速發(fā)展以及向城郊和附近水域轉(zhuǎn)移，造成農(nóng)牧嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)分離。養(yǎng)殖者不種地，糞便不能及時(shí)消納，糞便作為一種農(nóng)業(yè)有機(jī)肥資源不能及時(shí)得到充分利用。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用高效化肥和文成縣青壯年勞動(dòng)力外出經(jīng)商、務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)種植者不愿意使用畜禽糞便有機(jī)肥，養(yǎng)殖廢棄物得不到充分利用，使養(yǎng)殖廢棄物處理失去了原來傳統(tǒng)的出路，從而出現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物堆積和集中排向附近水域，形成養(yǎng)殖污染。

（二）養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)超庫區(qū)環(huán)境容量，引發(fā)環(huán)境污染問題突出

文成縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖，不講科學(xué)發(fā)展和生態(tài)發(fā)展，只有發(fā)展目標(biāo)，沒有總量控制指標(biāo)，從而步入環(huán)境污染、治理無舉、發(fā)展受阻、民怨沸騰的境地。在局部養(yǎng)殖密度嚴(yán)重超出環(huán)境容量的地區(qū)，環(huán)境污染問題先后引發(fā)。如，黃坦鎮(zhèn)母豬養(yǎng)殖量遠(yuǎn)超環(huán)境容量， 而引發(fā)了下游珊溪水庫局部庫區(qū)藻類異常增殖現(xiàn)象；百丈漈西段村、鎮(zhèn)頭村以及上游南田鎮(zhèn)的五原村局部區(qū)域集中養(yǎng)殖超出環(huán)境容量，也曾一度出現(xiàn)百丈漈水庫部分水陸交界處藻類異常增殖現(xiàn)象。文成縣生豬養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)超庫區(qū)環(huán)境容量引發(fā)的環(huán)境污染問題，正逐步暴露出來。因此，對(duì)文成縣生豬養(yǎng)殖實(shí)行總量控制勢(shì)在必行。

（三）污染治理經(jīng)費(fèi)投入不足，設(shè)施單一不配套

文成縣從2006年開始逐漸試行建設(shè)畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施，起初是先從1000頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場開始修建沼氣池，然后逐步向規(guī)模小的養(yǎng)殖場開展。但修建沼氣池的前期投入較大，而且又難以給養(yǎng)殖業(yè)主帶來直接經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)主：一是不愿投入資金治理污染；二是治污設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)，“小馬拉大車”。治污設(shè)施建設(shè)不搞可行性研究，隨意建一個(gè)沼氣池，從而導(dǎo)致污染物排放量與治污設(shè)施處理能力不配套，治污效果差，達(dá)不到治污標(biāo)準(zhǔn)，造成大量清洗畜禽體和欄舍場地產(chǎn)生的污水不能有效實(shí)施凈化處理，更談不上達(dá)標(biāo)排放，導(dǎo)致直接污染附近水域，大量消耗水體中的溶解氧，使水體變黑發(fā)臭，嚴(yán)重危及養(yǎng)殖場周圍水體的質(zhì)量和居民的健康。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在文成縣眾多養(yǎng)殖戶中，以中小養(yǎng)殖戶為主，這些養(yǎng)殖戶一般都是養(yǎng)殖幾十頭生豬為主，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，僅靠自身投入很難做到污染物達(dá)標(biāo)排放，他們大多沒有修建化糞池和沼氣池。如百丈漈鎮(zhèn)水庫周圍的西段村、鎮(zhèn)頭村的養(yǎng)殖戶，畜禽糞便只經(jīng)過畜糞池便直接排放，嚴(yán)重影響天頂湖水庫水質(zhì)，給當(dāng)?shù)厝罕姲踩嬎斐蓾撛谖ｋU(xiǎn)。

轉(zhuǎn)貼于

（四）環(huán)保意識(shí)淡薄

廣大農(nóng)村的基層干部對(duì)生豬養(yǎng)殖污染防治的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，防治畜禽污染的措施不到位，導(dǎo)致生豬養(yǎng)殖廢棄物污染嚴(yán)重。此外，農(nóng)村大多數(shù)生豬養(yǎng)殖戶不懂得資源的保護(hù)與可持續(xù)性發(fā)展。筆者在基層環(huán)保工作時(shí)，曾對(duì)黃坦鎮(zhèn)馱岙村、新康村和南田鎮(zhèn)的五源村共3個(gè)村40戶小型養(yǎng)殖戶進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果表明:對(duì)于畜禽養(yǎng)殖廢棄物防治的含義，只有12.5%的養(yǎng)殖戶比較清楚，65 %的養(yǎng)殖戶不夠清楚，而有22.5%的養(yǎng)殖戶不清楚。可見，廣大養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識(shí)淡薄和總體素質(zhì)低下，缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性、污染治理經(jīng)驗(yàn)和防治措施，嚴(yán)重影響了文成縣生豬養(yǎng)殖廢棄物治理的進(jìn)程和成效。

三、推進(jìn)文成縣生豬養(yǎng)殖收集整理污染治理的對(duì)策建議

珊溪水庫是溫州500萬人民飲用水源的“大水缸”，溫州市委、市政府高度重視水源地保護(hù)工作，現(xiàn)任陳德榮市委書記、陳金彪市長先后來文成縣專題督查調(diào)研珊溪水庫水源保護(hù)工作?？梢?，抓好生豬養(yǎng)殖業(yè)污染治理，保護(hù)水源地水質(zhì)，勢(shì)在必行、刻不容緩。筆者就文成生豬養(yǎng)殖污染產(chǎn)生的原因，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策建議：

（一）積極開展循環(huán)利用生豬養(yǎng)殖廢物，變廢為寶

生豬養(yǎng)殖廢物中含有豐富的營養(yǎng)肥料，是一種很好的有機(jī)肥，要加以充分的利用，變廢為寶。要按照“減量化、無害化、資源化”和“多種形式、多種渠道”的治理原則，全面推廣過程控制與末端治理相結(jié)合的清潔養(yǎng)殖方式和農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)型治理模式。如在過程控制中實(shí)施“干濕分離、雨污分離”，末端治理通過“果園養(yǎng)殖業(yè)”、“畜禽-魚塘”、“畜禽-沼氣-果園”等模式的農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)型治理模式，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)從傳統(tǒng)模式向規(guī)?；?、集約化轉(zhuǎn)變，推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖場和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。如黃坦鎮(zhèn)占里村沼液利用示范項(xiàng)目和文成縣新偉養(yǎng)殖有限公司綜合整治項(xiàng)目，充分開展循環(huán)利用畜禽養(yǎng)殖廢物取得了很好的效果。占里村沼液利用示范項(xiàng)目主要采取以發(fā)展“豬-沼-菜”、“豬-沼-糧”、“豬-沼-苗”、“豬-沼-水生植物”、“豬-沼-竹”的立體循環(huán)農(nóng)業(yè)模式整治養(yǎng)殖污染，通過建設(shè)氧化塘，種植茭白、聚草等水生植物以及綠化苗木等，變畜禽養(yǎng)殖廢物為資源。文成縣新偉養(yǎng)殖有限公司用豬糞制造有機(jī)肥，糞末和豬尿發(fā)酵產(chǎn)生沼氣經(jīng)過壓縮進(jìn)行沼氣發(fā)電，沼液用于灌溉金銀花、蔬菜和養(yǎng)殖水生動(dòng)植物。

（二）依據(jù)環(huán)境容量，逐步削減總量，優(yōu)化發(fā)展布局

文成縣是珊溪水庫重要飲用水源地，根據(jù)有關(guān)規(guī)劃，文成縣的畜禽養(yǎng)殖為2.26萬頭生豬當(dāng)量的環(huán)境限制總量，因此，生豬養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)超環(huán)境容量。針對(duì)文成縣養(yǎng)殖總量嚴(yán)重超出環(huán)境承載能力，文成縣政府早在2006年就頒布了《文成縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃分規(guī)定》，但是除了大峃鎮(zhèn)、黃坦鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)《劃分規(guī)定》要求分別劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為明確進(jìn)行劃分。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《劃分規(guī)定》對(duì)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)進(jìn)行劃分，合理控制養(yǎng)殖規(guī)模，從根本上解決盲目發(fā)展、隨意擴(kuò)張的問題，通過關(guān)停拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶削減養(yǎng)殖總量，對(duì)被關(guān)停拆除的養(yǎng)殖戶給予適當(dāng)補(bǔ)償，同時(shí)政府部門應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金用于補(bǔ)助養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。對(duì)于限養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場，首先，我們要鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)；其次，堅(jiān)持適度集中養(yǎng)殖與分散養(yǎng)殖相結(jié)合優(yōu)化養(yǎng)殖布局，要以能否消納所產(chǎn)生的畜禽養(yǎng)殖廢物為出發(fā)點(diǎn)；第三，因地制宜，適度集中建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，引導(dǎo)位于溪流附近、建成區(qū)、居民集中區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行適度集中，有利于集中處理畜禽廢棄物。

（三）加強(qiáng)政府引導(dǎo)，加大對(duì)養(yǎng)殖污染治理的財(cái)政資金投入

環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策，政府在重視工業(yè)污染治理的同時(shí)，也應(yīng)在養(yǎng)殖污染治理過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用，在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)應(yīng)加大對(duì)養(yǎng)殖污染治理的財(cái)政資金投入。據(jù)測(cè)算，每頭母豬需配套建設(shè)3.2m3的沼氣池和4.8m2的氧化塘，根據(jù)筆者多年基層工作接觸估算，建設(shè)1m3的沼氣池需要約700元，1m2的氧化塘100元，每頭母豬僅建設(shè)沼氣池和氧化塘的污染治理投入約為2720元，因此一個(gè)100頭母豬養(yǎng)殖場的治污設(shè)施投入需27.2萬元，這還不包括土地政策處理和排污管網(wǎng)投入，可見養(yǎng)殖污染治理投入的成本很高，而養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)本身利潤低，治污投入又無法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，從大多數(shù)中小養(yǎng)殖業(yè)主的經(jīng)濟(jì)狀況看，其抽出資金治污的可能性小。因此，政府應(yīng)著眼綜合、可持續(xù)發(fā)展需要，加大對(duì)養(yǎng)殖污染治理的投入，給予治污設(shè)施建設(shè)一定的資金支持。如在黃坦鎮(zhèn)已開展實(shí)施的“雨污分流，干濕分離”污染處理技術(shù)改造，養(yǎng)殖戶及時(shí)清掃干豬糞，由集糞中心統(tǒng)一收集加工成有機(jī)肥，政府部門通過生態(tài)補(bǔ)償資金給清掃豬糞的養(yǎng)殖戶每噸200元的財(cái)政補(bǔ)貼，取得了較好的效果。此外，政府應(yīng)該通過產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、價(jià)格政策和補(bǔ)償機(jī)制等多種方式引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主不斷加大治污的投入力度，將養(yǎng)殖污染治理與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、改造其他農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對(duì)養(yǎng)殖污染的治理力度，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一。

（四）強(qiáng)化宣傳教育

首先抓學(xué)習(xí)。把環(huán)境保護(hù)法規(guī)、知識(shí)，尤其是《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范》等納入基層組織、干部的學(xué)習(xí)內(nèi)容，開設(shè)環(huán)境保護(hù)專題講座，舉辦畜禽養(yǎng)殖戶環(huán)境知識(shí)培訓(xùn)班等，切實(shí)提高基層干部和廣大養(yǎng)殖戶的環(huán)保法規(guī)、知識(shí)水平。轉(zhuǎn)貼于

其次，抓宣傳。充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的有線電視、廣播，開辟環(huán)境保護(hù)專欄；環(huán)保、畜牧、司法、宣傳、教育等部門開展環(huán)保知識(shí)送下鄉(xiāng)活動(dòng)，向廣大養(yǎng)殖戶發(fā)放環(huán)境保護(hù)宣傳資料，播放環(huán)境污染案例分析電視片，舉辦群眾參與性強(qiáng)的環(huán)保知識(shí)競賽，努力提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。第三，抓引導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)提到議事日程，做到環(huán)境保護(hù)天天講、時(shí)時(shí)講，切實(shí)提高廣大基層干部的環(huán)境意識(shí)，樹立起保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的思想觀念。此外，條件允許的話可以組織基層領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民參觀生態(tài)示范縣、生態(tài)示范鎮(zhèn)或全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交流畜禽養(yǎng)殖廢棄物管理經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)他們參與養(yǎng)殖廢棄物管理的熱情。

（五）完善地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，依法治污

盡管國家相關(guān)部委相繼出臺(tái)了一些有關(guān)防治畜禽養(yǎng)殖污染的法規(guī)、辦法和標(biāo)準(zhǔn)，為畜禽環(huán)境污染的治理發(fā)揮了積極的作用，但法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、不實(shí)用的問題依然存在，應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況，參照國家的有關(guān)法律法規(guī)等，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)可操作性。一是在國家環(huán)?？偩种贫ǖ摹缎笄蒺B(yǎng)殖污染防治管理辦法》的基礎(chǔ)上，出臺(tái)符合本地實(shí)際的畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法，配套制定一些相應(yīng)的操作規(guī)范，使養(yǎng)殖污染治理做到有法可依；二是加強(qiáng)畜禽環(huán)境污染執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。推行執(zhí)法責(zé)任制，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，使畜禽污染控制逐步走上法制化的軌道。

篇9

近年來，市委、市政府高度重視畜牧業(yè)生產(chǎn)，提出了加快產(chǎn)業(yè)化畜牧業(yè)發(fā)展的總體發(fā)展思路，并把發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)確定為全市畜牧業(yè)發(fā)展的第一產(chǎn)業(yè)。在這種發(fā)展思路的引領(lǐng)下，目前我市生豬產(chǎn)業(yè)得到了較大發(fā)展。20__年，全市生豬存欄98萬頭，出欄生豬134萬頭,全市生豬產(chǎn)值137683萬元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的45%、占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的11%，豬肉產(chǎn)量占總?cè)忸惍a(chǎn)量的66.8%。由此可見，生豬生產(chǎn)在我市產(chǎn)業(yè)化牧業(yè)發(fā)展中的重要作用。為準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢(shì)，研究分析當(dāng)前生豬產(chǎn)業(yè)情況，更好地指導(dǎo)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們深入生豬養(yǎng)殖專業(yè)大戶、養(yǎng)殖戶、飼料加工企業(yè)、生豬屠宰加工企業(yè)（場）及有關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)研。

一、生豬生產(chǎn)情況

（一）養(yǎng)殖及生產(chǎn)現(xiàn)狀。當(dāng)前，我市從事生豬養(yǎng)殖的群體有三種：一是規(guī)模養(yǎng)殖戶（場），其特點(diǎn)是以養(yǎng)殖良種豬為主，規(guī)模一般在年出欄、存欄100頭以上，由于投資大，規(guī)模大，市場風(fēng)險(xiǎn)對(duì)其沖擊最大；二是生豬養(yǎng)殖專業(yè)大戶，其特點(diǎn)是以養(yǎng)殖良種豬為主，規(guī)模一般在年出欄、存欄10頭至100頭之間，價(jià)格漲跌對(duì)其影響較大；三是農(nóng)戶家庭分散養(yǎng)殖，其特點(diǎn)是家庭養(yǎng)殖以土雜豬為主，一般一家出欄、存欄10頭以內(nèi)，受市場的沖擊相對(duì)較小。目前，全市現(xiàn)有729個(gè)養(yǎng)豬場。重點(diǎn)扶持了一批原種豬500頭以上的原種豬廠，二元母豬300頭以上的擴(kuò)繁場和年出欄商品豬200頭以上的育肥場。

(二)加工銷售現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有生豬屠宰加工企業(yè)（點(diǎn)）42家，其中市區(qū)10家、縣區(qū)8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場24家。截止上半年，全市已加工生豬887139頭，同比增長39.4%，銷售豬肉66317噸，同比增長36.9%，豬肉產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北京、上海、廣東、江蘇等省市，銷往外地從20__年的6500噸增加到20__年的6800噸，增長了4.6%。

（三）飼料、獸藥生產(chǎn)現(xiàn)狀。我市暫無獸藥生產(chǎn)廠家，獸藥經(jīng)銷場所分布廣泛，經(jīng)銷的建曲、止瀉散、胃腸活、二妙丸、三蘇片等品種，基本上滿足了我市生豬養(yǎng)殖戶對(duì)獸藥的需求?，F(xiàn)有各類飼料加工廠70余家，年生產(chǎn)能力達(dá)80余萬噸。生豬飼料品種主要有母豬料、大豬料、乳豬料、配合料、育肥料、濃縮料等品種，產(chǎn)品主要銷往本市及周邊各縣（市），為生豬生產(chǎn)養(yǎng)殖提供了有力的保障。

（四）市場價(jià)格現(xiàn)狀。全市豬肉價(jià)格自20__年由18元/公斤（均價(jià)，下同）持續(xù)上漲后，一直高位運(yùn)行到20__年4月份，最高單價(jià)達(dá)24元/公斤，后經(jīng)過多次漲跌反復(fù)，至20__年7月才基本穩(wěn)定在22元/公斤左右，預(yù)計(jì)今后一段時(shí)期全市豬肉價(jià)格將繼續(xù)保持目前水平。

（五）養(yǎng)殖保險(xiǎn)現(xiàn)狀。全市生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作按照“政府主導(dǎo)，公司經(jīng)營，農(nóng)民自愿，政策支持，以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”的原則，保費(fèi)來源本著“政府補(bǔ)貼一點(diǎn)，業(yè)主（農(nóng)民）繳納一點(diǎn)，保險(xiǎn)公司在費(fèi)率上優(yōu)惠一點(diǎn)”的辦法推行實(shí)施。今年中國財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司試點(diǎn)開展生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)，現(xiàn)已為260戶規(guī)模養(yǎng)殖戶6萬余頭商品豬及母豬進(jìn)行了投保，保險(xiǎn)金額6039萬元，已決案件1055件，已決賠款132萬元。

二、生豬生產(chǎn)取得的成效

目前，全市推行了以養(yǎng)殖戶為基礎(chǔ)、以龍頭企業(yè)為牽引、以利益為紐帶的多方共贏機(jī)制和集金融支持、良種推廣、政策保障、技術(shù)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防范為一體的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)工程，極大地推動(dòng)了我市生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。社會(huì)各界對(duì)大力發(fā)展生豬生產(chǎn)形成了共識(shí)。

（一）發(fā)展思路清晰，工作措施得力。

年初，在市委十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)和畜牧項(xiàng)目建設(shè)列為全市“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”。按照“規(guī)模飼養(yǎng)帶普養(yǎng)，大戶帶小戶，公司加農(nóng)戶”的總體發(fā)展思路，我市加大了對(duì)生豬生產(chǎn)、屠宰、肉制品深加工企業(yè)和種豬生產(chǎn)企業(yè)的引進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化畜牧業(yè)取得突破性進(jìn)展。江蘇雨潤集團(tuán)、山東金鑼集團(tuán)、四川四海集團(tuán)等一些實(shí)力較強(qiáng)的全國知名畜產(chǎn)品加工企業(yè)相繼落戶我市。同時(shí)，我市加快了種豬生產(chǎn)基地建設(shè)，加大了對(duì)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的招商，相繼有森宇種豬場、星河種豬場、萬達(dá)種豬場、金誠種豬場等一批萬頭生豬生產(chǎn)企業(yè)建成投產(chǎn)。這些龍頭加工企業(yè)群體和種豬場的落戶極大地推動(dòng)了我市產(chǎn)業(yè)化畜牧業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

（二）生豬防疫及品種改良工作登上新臺(tái)階。為抓好生豬防疫各項(xiàng)工作的落實(shí)，全市先后召開了畜牧業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)議、重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議和飼料及動(dòng)物食品安全工作會(huì)議，組建和完善了有關(guān)畜牧獸醫(yī)人員、駐村干部、村社干部參加的監(jiān)控隊(duì)伍，做到了人員到位、工作到位、責(zé)任到位；同時(shí)加大了排查力度，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜禽，確保了防疫工作的落實(shí)；在品種改良，著力推廣長白、大約克夏、杜洛克三元雜交豬為主導(dǎo)品種，生豬優(yōu)良品種率已達(dá)90％，三元雜交商品豬已達(dá)70%以上，生豬質(zhì)量得到極大提高，逐步實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、擴(kuò)大加工、增加效益”的生豬發(fā)展目標(biāo)。

(三)深入開展科技進(jìn)場入戶工程。我市已經(jīng)連續(xù)二年在全市開展畜牧科技推廣年活動(dòng)，制定了畜牧科技推廣活動(dòng)方案，全市通過辦班培訓(xùn)、講座、技術(shù)人員包場、包戶等形式，普及推廣現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽生產(chǎn)管理技術(shù)，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖先進(jìn)技術(shù)得到全面推廣和應(yīng)用。去冬今春舉辦各類養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班170余期，培訓(xùn)人員近2萬多人次；開展科技下鄉(xiāng)、科技大集、科技進(jìn)鄉(xiāng)入戶等活動(dòng)10多次，無償贈(zèng)送各種科技資料1.5萬余冊(cè)。省畜牧局、省奶業(yè)協(xié)會(huì)在我市分別舉辦生豬、奶牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班3期，邀請(qǐng)加拿大種豬協(xié)會(huì)會(huì)長王愛德先生、華東農(nóng)學(xué)院養(yǎng)豬專家開展養(yǎng)豬科技專題講座等，參加培訓(xùn)人員達(dá)1000余人。生豬的人工鮮精配種先進(jìn)技術(shù)已在全市全面推廣，全市已建立了15處生豬人工授精站，還有8處正在籌建之中。

（四）科技化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖發(fā)展加快。今年進(jìn)一步加大規(guī)模養(yǎng)殖大場、大戶、小區(qū)的發(fā)展，重點(diǎn)扶持發(fā)展了一批原種豬500頭以上的原種豬場、二元母豬300頭以上的擴(kuò)繁場和年出欄商品豬200頭以上的育肥場，以這些規(guī)模養(yǎng)殖場、戶、小區(qū)為基點(diǎn)，全面普及畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)。此外，我市還重點(diǎn)抓了20個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場為

典型，下發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖檔案》，并按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)（場）派駐了監(jiān)管獸醫(yī)，強(qiáng)化了技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管措施。全市已發(fā)展養(yǎng)豬小區(qū)149個(gè)，養(yǎng)豬大場（戶）637個(gè)，專業(yè)戶10435個(gè)。飼養(yǎng)量超萬頭的種豬、商品豬場達(dá)10個(gè)，種豬場47個(gè)?，F(xiàn)有種豬場47個(gè)，其中省級(jí)重點(diǎn)種豬場5個(gè)，原種豬場3個(gè)，全市原種豬達(dá)8000多頭，二元母豬達(dá)到18萬頭。（五）大力培育具有一定實(shí)力的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。近幾年，市委市政府狠抓投資環(huán)境建設(shè)，相繼出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，大力培育生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在稅收、用地、信貸、項(xiàng)目支持等方面給予扶持，圍繞提升畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，集中精力把畜產(chǎn)品加工企業(yè)群和養(yǎng)殖龍頭企業(yè)建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓服務(wù)、抓協(xié)調(diào)，全力組織推進(jìn)，抽調(diào)精干力量為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。佳木斯市北方金鑼公司于20__年9月建成投產(chǎn)，設(shè)計(jì)年屠宰加工生豬100萬頭。森宇牧業(yè)于20__年招商落戶我市，經(jīng)過幾年的發(fā)展企業(yè)種豬存欄已達(dá)2200頭,每年可以向市場提供優(yōu)秀種豬1.2萬頭,商品豬2萬多頭。20__年該企業(yè)與加拿大合作投資2500萬元合資建設(shè)的中加森宇伯樂種豬育種中心于20__年10月12日正式投產(chǎn)，成功引進(jìn)加系原種豬628頭，與加拿大同步育種，現(xiàn)已成為我省原種豬最多規(guī)模最大的種豬生產(chǎn)企業(yè)。據(jù)6月末統(tǒng)計(jì)已產(chǎn)仔3800頭，預(yù)計(jì)8月份開始將投放市場銷售。雨潤集團(tuán)簽約在我市樺川縣建設(shè)一個(gè)萬頭種豬場和二個(gè)5萬頭生豬生產(chǎn)基地。目前，雨潤集團(tuán)200萬頭生殖屠宰加工項(xiàng)目進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)今年11月份可建成投產(chǎn)。在全力抓好雨潤集團(tuán)200萬頭生豬屠宰項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，南京雨潤集團(tuán)已經(jīng)確定在樺川縣投資建設(shè)2個(gè)生豬飼養(yǎng)量為5萬頭的大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場和1個(gè)萬頭的種豬場。前期手續(xù)基本完成，計(jì)劃萬頭種豬場今年建成投產(chǎn)。

經(jīng)過多年的努力，我市養(yǎng)豬行業(yè)逐漸形成了公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，即種豬—商品豬—屠宰—加工—銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。

（六）金融部門全力支持生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。佳木斯農(nóng)村信用聯(lián)社嚴(yán)格把握貸款投向和投量，遵循區(qū)別對(duì)待、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的信貸政策，堅(jiān)持以廣大農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以養(yǎng)豬專業(yè)戶為重心，以生豬養(yǎng)殖基地為支柱，以生豬加工屠宰龍頭企業(yè)為載體的信貸支持原則，既促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整又促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。大力推廣開展農(nóng)戶小額信用貸款支持生豬養(yǎng)殖。對(duì)資金需求相對(duì)更大一些的生豬養(yǎng)殖專業(yè)大戶，信用社根據(jù)其具體情況，將授信額度擴(kuò)大到20萬元，以滿足其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的資金需求。20__年佳木斯信用聯(lián)社信用社發(fā)放授信貸款1650萬元，所有授信貸款無一形成不良或欠息的情況。

三、生豬生產(chǎn)存在的問題

我市生豬產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，但在市場經(jīng)濟(jì)的作用下，仍存在著大量的不盡人意的地方和亟待解決的問題。其原因是多方面的，概括起來主要有以下四個(gè)方面：

（一）養(yǎng)殖規(guī)模較小，自身發(fā)展緩慢。多年來，我市養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小，多為農(nóng)戶零星分散飼養(yǎng)，飼養(yǎng)量占全市90%，加大了進(jìn)入市場的交易成本，同時(shí)農(nóng)戶市場信息閉塞，在交易中處于被動(dòng)地位，市場對(duì)生產(chǎn)、銷售的導(dǎo)向作用弱，養(yǎng)豬業(yè)靠自身滾動(dòng)發(fā)展非常緩慢，特別是在目前養(yǎng)豬效益較高的情況下想要繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。存在著資金短缺的問題，一方面，一些農(nóng)戶有發(fā)展畜牧業(yè)的強(qiáng)烈愿望，但投入大，農(nóng)戶沒有資本金積累。另一方面，金融部門認(rèn)為投資畜牧業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，有懼貸心理，加之貸款額度小且手續(xù)煩瑣，未建立長期有效的信貸機(jī)制，很多具有一定規(guī)模和豐富經(jīng)驗(yàn)的場戶及加工企業(yè)融資困難，無力擴(kuò)大再生產(chǎn)。畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少，資金整體投入不足。

（二）養(yǎng)豬風(fēng)險(xiǎn)大，盈虧難以把握。市場風(fēng)險(xiǎn)、疾病風(fēng)險(xiǎn)是養(yǎng)豬的兩大風(fēng)險(xiǎn)，也是導(dǎo)致生豬飼養(yǎng)量增長趨緩的主要原因。生豬生產(chǎn)受市場和疫情的雙重影響，養(yǎng)豬戶普遍認(rèn)為市場行情很難把握，生豬疾病難以控制，因而不愿意養(yǎng)豬，由此導(dǎo)致惡性循環(huán)，使養(yǎng)豬戶始終處于被動(dòng)狀態(tài)，無自主發(fā)展的能力，部分農(nóng)民害怕養(yǎng)豬，紛紛向更有穩(wěn)定收入來源的行業(yè)轉(zhuǎn)行。

（三）生豬養(yǎng)殖成本增大，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化程度低。飼料原料價(jià)格在年初以來不僅沒有下滑，相反總體呈逐步上升態(tài)勢(shì)。玉米價(jià)格漲至0.73元/斤，增長21.7%；小麥麩漲至0.88元/斤，增長17.3%，濃縮飼料漲至2.9元/斤，增長26.1%。糧食價(jià)格的持續(xù)上漲，引起生豬飼料價(jià)格不斷走高，從而使養(yǎng)豬成本也相應(yīng)提高。目前以規(guī)模養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)一頭育肥豬為例，每出欄一頭100公斤重商品豬需要成本1200-1300元（不含基礎(chǔ)設(shè)施投入）分別是：仔豬成本500-550元，飼料成本600-700元，獸藥成本20—30元，水電費(fèi)等其他成本15元，散養(yǎng)戶的成本更高，如果市場行情不好，還可能導(dǎo)致虧損。養(yǎng)豬尤其是散養(yǎng)戶投入產(chǎn)出率一般不高，收益不太穩(wěn)定。當(dāng)前多數(shù)養(yǎng)殖戶仍采用傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，生豬養(yǎng)殖業(yè)仍是以農(nóng)村散養(yǎng)為主，規(guī)?；B(yǎng)殖比重很低，沒有形成完善的科學(xué)飼養(yǎng)管理體系，飼養(yǎng)、管理、防疫、治療水平低，疫病時(shí)有發(fā)生，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)不能得到很好的推廣和應(yīng)用，從而難以適應(yīng)市場要求。

（四）生豬產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)利益分配不均。生豬生產(chǎn)、收購、屠宰加工、豬肉銷售這四個(gè)環(huán)節(jié)本應(yīng)該有機(jī)聯(lián)系，實(shí)際上這四個(gè)環(huán)節(jié)的利益分配卻不均衡，以一頭200斤重的生豬為例，養(yǎng)殖戶經(jīng)過四個(gè)月的養(yǎng)殖，每頭可賺100-300元，肉類加工大戶從農(nóng)戶手中收購，按7元/斤計(jì)算,收購價(jià)為1400元。屠商購買的豬宰殺后,出肉率一般達(dá)70%，即出肉140斤，除去工商稅費(fèi)、屠宰費(fèi)、檢疫費(fèi)及運(yùn)輸費(fèi)，可賺20-50余元。生豬銷售方面，銷售業(yè)戶以18-19/公斤購進(jìn)，經(jīng)分割后銷售每頭可賺30-50元。屠宰、銷售可根據(jù)市場行情及時(shí)調(diào)整收購、銷售價(jià)格，生豬產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)過度集中在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，形成了"養(yǎng)豬半年，不如屠夫半天"的說法，大多數(shù)人有了養(yǎng)豬還不如賣豬劃算的想法。

四、生豬生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展的對(duì)策建議

我們認(rèn)為畜牧產(chǎn)業(yè)前連種植業(yè)、后連加工業(yè)和商業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高，是承農(nóng)啟工活商的中軸產(chǎn)業(yè)。在我市大農(nóng)業(yè)內(nèi)部，畜牧業(yè)是增速最快、發(fā)展?jié)摿ψ畲?、自然條件最優(yōu)越、后發(fā)優(yōu)勢(shì)最強(qiáng)、覆蓋面最廣的產(chǎn)業(yè)。可見佳木斯要在農(nóng)業(yè)上有更大的突破發(fā)展，應(yīng)率先發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)不可忽視，做大做強(qiáng)豬經(jīng)濟(jì)，用豬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從根本上拉動(dòng)和改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，早日把佳木斯建成全省生豬生產(chǎn)大市，應(yīng)作好以下幾個(gè)方面工作：

1、加強(qiáng)政策導(dǎo)向作用，齊抓共管形成合力。

各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到生豬產(chǎn)業(yè)在我市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用，要把發(fā)展生豬養(yǎng)殖作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要工作來抓，通過生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，幫助農(nóng)戶脫貧致富奔小康。

主管部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，充分利用當(dāng)前生豬產(chǎn)品價(jià)格處于上升期的時(shí)機(jī)，發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，認(rèn)真落實(shí)生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策。一是做好生豬補(bǔ)貼工作。如做好能繁母豬補(bǔ)貼政策的落實(shí)，今年，我國已將能繁母豬補(bǔ)貼由去年的每頭50元增加到今年的每頭100元，做好能繁母豬政策的宣傳和落實(shí)工作就顯的有為重要，及時(shí)將相關(guān)補(bǔ)貼如實(shí)兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中，在保護(hù)生豬養(yǎng)殖戶利益的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)了養(yǎng)殖戶的積極性。

二是做好生豬保險(xiǎn)工作。推進(jìn)能繁母豬保險(xiǎn)制度的深入，廣泛動(dòng)員和組織養(yǎng)豬場（戶）參加防范疫病等風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)，要加大宣傳力度，增強(qiáng)養(yǎng)豬業(yè)戶保險(xiǎn)意識(shí)，幫助他們及時(shí)了解潛在風(fēng)險(xiǎn)，通過保險(xiǎn)將風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度，要讓養(yǎng)豬業(yè)戶人人都能認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)的作用和實(shí)惠。徹底解除大規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）的后顧之憂

三是做好生豬貸款工作。加大信貸投入，全力滿足全市生豬生產(chǎn)貸款需求。銀行要通過積極主動(dòng)的調(diào)查研究，掌握轄區(qū)生豬存欄量、需求量，以及生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條中各個(gè)環(huán)節(jié)的信貸需求和信貸投放情況，確定銀行的支持規(guī)模和資金投放額度，有針對(duì)性地支持生豬生產(chǎn)；同時(shí)要進(jìn)一步完善生豬養(yǎng)殖信貸服務(wù)手段，為對(duì)象戶制定切實(shí)可行的服務(wù)方案。并實(shí)行貸款優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、利率優(yōu)惠等信貸優(yōu)惠政策。加快落實(shí)信貸支持及財(cái)政貼息政策，加大生豬產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信貸資金投放力度，解決養(yǎng)豬“貸款難”問題。另外，對(duì)于大規(guī)模養(yǎng)殖場政策要對(duì)其相對(duì)傾斜，幫助他們解決具體困難，如建豬舍的用地問題、擴(kuò)大規(guī)模的貸款問題，與市內(nèi)外、省內(nèi)外的食品加工企業(yè)建立市場購銷合作關(guān)系，消除市場風(fēng)險(xiǎn)等問題，形成有循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征的發(fā)展模式。而對(duì)于養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)豬合作社和養(yǎng)豬大戶則應(yīng)到其象規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展，加大標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的推進(jìn)力度，確保生豬產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。同時(shí)，對(duì)小規(guī)模散養(yǎng)戶要加強(qiáng)引導(dǎo)，千方百計(jì)提高其標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平。

2、培育龍頭企業(yè)，扶持規(guī)模發(fā)展。

各部門應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，營造公平競爭環(huán)境，使企業(yè)全身心投入發(fā)展。推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加強(qiáng)龍頭企業(yè)的牽引能力，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模發(fā)展，增強(qiáng)抵御生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

一是重點(diǎn)培育生豬加工龍頭企業(yè)，在基地建設(shè)、原料供給、市場服務(wù)、資金扶持和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等方面提供支持，引導(dǎo)現(xiàn)有龍頭企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，發(fā)展生豬產(chǎn)品精深加工，延長生豬產(chǎn)業(yè)鏈，完善與現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)相適應(yīng)的“原種場——擴(kuò)繁場——商品場”三級(jí)配套的良種豬繁育體系，形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)鏈。

二是各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)科學(xué)引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖，形成統(tǒng)一規(guī)劃及行業(yè)自律，理性投入生產(chǎn)，防止生豬生產(chǎn)大起大落，切實(shí)保護(hù)豬農(nóng)和生豬養(yǎng)殖企業(yè)的利益。幫助企業(yè)加強(qiáng)管理，抓好資金、生產(chǎn)、營銷的同時(shí)，減少不必要的檢查、收費(fèi)項(xiàng)目。

三是牽線搭橋引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)屠宰企業(yè)改進(jìn)設(shè)備技術(shù)，擴(kuò)大精深加工，提高附加值?！肮?基地+農(nóng)戶”等多種養(yǎng)殖模式才有更好的發(fā)展空間。

四是建立以農(nóng)民互助為主的組織保障機(jī)制，鼓勵(lì)建設(shè)專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織，加快由過去農(nóng)戶散養(yǎng)為主向集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變進(jìn)度，不斷推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬技術(shù)，提高生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平，促進(jìn)生豬生產(chǎn)水平、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

五是設(shè)立政府專項(xiàng)補(bǔ)助資金，對(duì)生豬養(yǎng)殖業(yè)戶給予相關(guān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和政策支持，建立對(duì)養(yǎng)殖戶的補(bǔ)貼機(jī)制。當(dāng)市場價(jià)格波動(dòng)過大，農(nóng)民養(yǎng)豬虧本的情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策給予養(yǎng)殖專業(yè)大戶適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，避免出現(xiàn)生豬斷檔的現(xiàn)象，同時(shí)政府可采取減免生豬加工、銷售稅、費(fèi)負(fù)擔(dān)等措施，以減緩豬肉及副食品價(jià)格上漲的壓力。確保生豬市場價(jià)格的穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)疫病防控，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

一是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，提高科技含量。加強(qiáng)防疫部門隊(duì)伍建設(shè)，提高動(dòng)物防疫隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，同時(shí)建立新型良種繁育體系和疫病防治檢測(cè)新機(jī)制，認(rèn)真做好現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，舉辦養(yǎng)殖技術(shù)輔導(dǎo)班，不斷推廣養(yǎng)殖業(yè)新知識(shí)、新技術(shù)和生豬疫病防控新規(guī)范。通過每年對(duì)村干部和養(yǎng)殖戶進(jìn)行實(shí)用養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，做好畜產(chǎn)品市場信息服務(wù)，基本達(dá)到村組有技術(shù)人員。

二是同時(shí)加強(qiáng)獸藥飼料市場監(jiān)管力度，不斷提高對(duì)獸藥飼料質(zhì)量安全監(jiān)督管理與檢測(cè)水平。

三是加大必要的設(shè)備投入，不斷健全完善基層動(dòng)物防疫體系，堅(jiān)決貫徹預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)飼養(yǎng)和環(huán)境的管理，嚴(yán)格檢疫和消毒以及疫苗管理、飼料管理、獸藥管理和政策法規(guī)應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)病死豬的無害化處理，禁止病死豬交易，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4、完善市場信息機(jī)制，構(gòu)筑生豬“產(chǎn)供銷”新秩序。

一是商務(wù)、物價(jià)、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧等部門要加強(qiáng)對(duì)豬肉等副食品的生產(chǎn)、需求和價(jià)格的監(jiān)測(cè)，通過對(duì)生豬產(chǎn)、供、銷信息的采集、整理和科學(xué)分析，總體上掌握本地區(qū)大致所需豬肉銷量情況，及早做出市場預(yù)警預(yù)報(bào)。運(yùn)用電臺(tái)、電視、報(bào)刊等形式，定期生豬市場信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶和關(guān)聯(lián)企業(yè)正確認(rèn)識(shí)市場規(guī)律。

二是要加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通和聯(lián)系，以倡議、提醒、告誡等方式，正確引導(dǎo)相關(guān)組織與經(jīng)營者遵守法律法規(guī)，加強(qiáng)價(jià)格自律，規(guī)范價(jià)格行為。

三是建設(shè)銷售綠色通道，加強(qiáng)市場監(jiān)管。要進(jìn)一步規(guī)范和完善交易行為，完善生豬專業(yè)市場，打擊壓級(jí)壓價(jià)坑害農(nóng)戶的行為，切實(shí)降低農(nóng)戶的市場交易成本。

篇10

關(guān)鍵詞：財(cái)政補(bǔ)貼；母豬保險(xiǎn)；豬藍(lán)耳??；困難補(bǔ)助

中圖分類號(hào)：F81文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）04-0040-01

1 豬肉價(jià)格大幅度上漲的原因

（1）豬飼料價(jià)格的上漲導(dǎo)致成本提高。在過去的幾年中，因糧食價(jià)格上漲等一些原因，豬飼料的價(jià)格一直在上漲。豬飼料價(jià)格的上漲必然引起養(yǎng)豬成本的提高，進(jìn)而生豬，豬肉的價(jià)格也會(huì)提升。且豬肉的需求價(jià)格彈性較低，在一個(gè)有效率的市場中必然由消費(fèi)者承擔(dān)上升價(jià)格的大部分。

（2）周期性波動(dòng)引起的供需失衡導(dǎo)致均衡價(jià)格提高。前幾年的豬肉價(jià)格持續(xù)走低，生豬養(yǎng)殖戶的虧損比較厲害，在生產(chǎn)者缺乏市場信息和對(duì)未來市場缺乏預(yù)測(cè)能力的原因下，部分養(yǎng)殖戶便不再愿意養(yǎng)殖，從而導(dǎo)致今年五月份之前的生豬存欄數(shù)量部分縮減，在供求關(guān)系的自動(dòng)調(diào)節(jié)下豬肉價(jià)格的上漲也就成為了一種必然。可以說供需不平衡是這次價(jià)格上漲的最主要的原因。

（3）豬疫病頻繁沖擊了生豬供應(yīng)市場。生豬疫病的流傳也對(duì)我國的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。2006年，高致病性豬藍(lán)耳?。〞?huì)造成母豬流產(chǎn)），對(duì)我國持續(xù)低迷的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的打擊，使本來脆弱的生豬養(yǎng)殖業(yè)雪上加霜。由于小戶，散戶養(yǎng)殖戶無力防治生豬疫病，只好退出生豬養(yǎng)殖，正在養(yǎng)殖的也因這些疾病而遭受巨大損失，所以生豬數(shù)量減少，豬肉價(jià)格上升。

2 相應(yīng)的財(cái)政政策的措施

至十月份，中央已經(jīng)出臺(tái)10項(xiàng)促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策，初步建立了促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策體系。

（1）建立母豬保險(xiǎn)與補(bǔ)貼相結(jié)合的制度，促進(jìn)生豬的生產(chǎn)。一方面，國家財(cái)政撥?？钪С謱?duì)有繁殖能力的母豬建立重大病害，自然災(zāi)害等的保險(xiǎn)制度，加大對(duì)生豬疫病防治體系的支持。另一方面，建立母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼制度，國家財(cái)政依據(jù)參保的母豬數(shù)量，原則按每頭每年50元的定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給母豬飼養(yǎng)戶給予直接補(bǔ)貼。

（2）建立對(duì)生豬調(diào)出大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策，扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)。生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)制度的資金主要用于“改善生豬生產(chǎn)條件，加強(qiáng)防疫服務(wù)和貸款風(fēng)險(xiǎn)，保費(fèi)等的補(bǔ)助方面”。此制度的規(guī)則在于“引導(dǎo)生產(chǎn)，多調(diào)多獎(jiǎng)，直撥到縣，專項(xiàng)使用”，所以其主要用于規(guī)?；B(yǎng)殖戶的豬舍改造，良種引進(jìn)和糞污處理支出，以及用于生豬養(yǎng)殖大戶購買種公豬，母豬，仔豬和飼料等的財(cái)政貼息等。

（3）建立和完善生豬的公共防疫服務(wù)體系，減輕疫病對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的沖擊。對(duì)因防疫需要組織捕殺的生豬，國家對(duì)養(yǎng)殖戶給予補(bǔ)貼，并對(duì)宰殺過程中的無害化處理給予補(bǔ)助。如同因非典建立起來的公共衛(wèi)生防御體系，此次生豬疫病也促進(jìn)了我國建立起來生豬的公共防疫服務(wù)體系。該體系的建立必將有利于我國今后生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（4）對(duì)低保人員和家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校大中專生等困難人群給予補(bǔ)助。由豬肉價(jià)格上漲引發(fā)的副食品價(jià)格全面上漲，對(duì)低保人員和家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校大中專生的生活水平影響最大。國家在調(diào)控豬肉價(jià)格的同時(shí)，也注意到解決其造成的影響。 “對(duì)低保人員，中央財(cái)政將增加補(bǔ)助4.7億元，對(duì)普通本科學(xué)校，高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，中央安排補(bǔ)助資金2.8億元。”

3 現(xiàn)有財(cái)政政策的效應(yīng)分析

對(duì)政府已經(jīng)實(shí)施的財(cái)政政策，我們將從理論的角度進(jìn)行分析，考察其效應(yīng)。

(1)母豬保險(xiǎn)和補(bǔ)貼制度有利于降低養(yǎng)殖戶的成本，提高其養(yǎng)殖的積極性，但是在短期內(nèi)會(huì)增加財(cái)政負(fù)擔(dān)母豬保險(xiǎn)和補(bǔ)貼制度的實(shí)施極大的促進(jìn)了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性。首先，母豬價(jià)值大，得病率高，是養(yǎng)殖戶得寶貴財(cái)富，母豬一旦死亡，將是養(yǎng)殖戶承受巨大經(jīng)濟(jì)損失，有了母豬保險(xiǎn)制度，就使養(yǎng)殖戶多了一種保障。另外，母豬飼養(yǎng)直接補(bǔ)貼制度將使養(yǎng)殖戶直接受益，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶抵御成本上漲風(fēng)險(xiǎn)的能力。國家給予的財(cái)政補(bǔ)貼降低了養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)成本，也有利于市場豬肉價(jià)格的回落。如圖1所示。

①因飼養(yǎng)成本的上升，飼養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大，5月份，豬肉供給曲線由S移動(dòng)到S1，均衡價(jià)格由P0上升到P1。

②由于政府的財(cái)政補(bǔ)貼，成本下降，供給曲線由S1向下移動(dòng)S2，均衡價(jià)格由P1下降到P2，由此可見，在一個(gè)有效的市場中，政府所采取的措施確實(shí)能夠促進(jìn)豬肉價(jià)格的下降。

但是，我們也看到，短期內(nèi)的各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼，大大增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，不利于財(cái)政的穩(wěn)定。

(2)生豬調(diào)出大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策有利于調(diào)動(dòng)地方積極性，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，但其只能作為短期的調(diào)節(jié)政策。作為促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策之一，此政策有利于調(diào)動(dòng)地方積極性，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，有利于增強(qiáng)養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，其根本目的在于提高現(xiàn)時(shí)豬肉市場上豬肉的供給。但是，這種財(cái)政鼓勵(lì)政策只能作為短期政策，緩解暫時(shí)的供需不平衡，等到我國的豬肉市場已經(jīng)平穩(wěn)了之后，該政策的繼續(xù)實(shí)行會(huì)引起新一輪的供給過剩。

(3)生豬的公共防疫服務(wù)體系有利于我國生豬養(yǎng)殖業(yè)的長久健康發(fā)展 。 應(yīng)該說生豬的公共防疫服務(wù)只是我國畜牧業(yè)防疫服務(wù)體系的一部分，隨著生豬公共防疫服務(wù)體系的建立，養(yǎng)殖戶的的風(fēng)險(xiǎn)將大大降低。因?yàn)橐卟?dǎo)致的養(yǎng)殖戶減少問題將得到解決，在生豬的供應(yīng)周期波動(dòng)將趨于平緩。

4 穩(wěn)定豬肉價(jià)格長效機(jī)制的財(cái)政政策選擇

（1）建立穩(wěn)定副食品價(jià)格波動(dòng)的財(cái)政專項(xiàng)資金。比如說，每年財(cái)政可以抽出部分收入，建立為穩(wěn)定豬肉價(jià)格的專項(xiàng)資金，當(dāng)價(jià)格發(fā)生波動(dòng)時(shí)，可以立即?？顚Ｓ?，這樣就避免了因突發(fā)事件而導(dǎo)致政府財(cái)政的負(fù)擔(dān)的突然增加，有利于財(cái)政的穩(wěn)定。

（2）長期來看，要通過財(cái)政政策措施加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖專業(yè)化，規(guī)?；牡闹С?。目前，我國普遍存在的生豬散養(yǎng)是造成生豬數(shù)量下降的重要原因，只有通財(cái)政加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖規(guī)?；闹С?，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖的專業(yè)化，規(guī)模化，才能抵御風(fēng)險(xiǎn)，保證豬肉供給的穩(wěn)定性，進(jìn)而從根本上保持豬肉價(jià)格的穩(wěn)定。

（3）建立豬肉儲(chǔ)備體系，健全中央與地方相結(jié)合的豬肉儲(chǔ)備制度。如同糧食儲(chǔ)備，關(guān)系人民日常生活的必需品也應(yīng)建立相應(yīng)的儲(chǔ)備系統(tǒng)。一般說來，中央儲(chǔ)備主要滿足應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和救災(zāi)的需要;地方儲(chǔ)備主要用于局部應(yīng)急和保證節(jié)日市場供應(yīng)。豬肉儲(chǔ)備要發(fā)揮蓄水池作用,在市場供大于求、豬價(jià)過低時(shí),要增加儲(chǔ)備數(shù)量,緩解農(nóng)民“賣豬難”的矛盾;在市場供不應(yīng)求、豬價(jià)過高時(shí),要增加投放，緩解市民“買豬難“的困境。

總之，在此次此次豬肉價(jià)格漲價(jià)事件中政府運(yùn)用的財(cái)政政策取得了一定的效果，我國政府運(yùn)用財(cái)政政策的能力也越來越熟練。

參考文獻(xiàn)

［1］王國清.稅收經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］.成都：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2006.