交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作要點(diǎn)范文

時(shí)間:2024-03-14 10:46:31

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篇1

一、加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

狠抓交通行政執(zhí)法人員基本道德規(guī)范,從制度上約束執(zhí)法人員的行政行為。建立科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的行政執(zhí)法考核評(píng)價(jià)機(jī)制,全面實(shí)施執(zhí)法業(yè)績(jī)考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。認(rèn)真開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),培樹(shù)典型,以點(diǎn)帶面。嚴(yán)格執(zhí)行“十項(xiàng)禁令”,保證“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”取得成效。

二、開(kāi)展交通執(zhí)法技能比武

運(yùn)管處、綜合所、公路站、海事處、航道站五個(gè)行政執(zhí)法單位要認(rèn)真組織開(kāi)展以崗位知識(shí)培訓(xùn)、行政執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽和隊(duì)列訓(xùn)練比武為主要內(nèi)容的崗位練兵活動(dòng),確保參加省廳大比武取得好成績(jī)。

三、完善交通行政決策機(jī)制

嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸重大行政決策制度》,完善決策程序,科學(xué)合理界定交通運(yùn)輸行政決策權(quán)限,建立健全公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體研究決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。建立決策評(píng)估機(jī)制,及時(shí)跟蹤了解、適時(shí)評(píng)估重大交通運(yùn)輸行政決策實(shí)施情況。加強(qiáng)責(zé)任追究,按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸行政決策錯(cuò)案責(zé)任追究制度。

四、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定備案審查程序

根據(jù)交通運(yùn)輸發(fā)展和行政管理的需要,及時(shí)研究起草以政府名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,認(rèn)真制定和實(shí)施局規(guī)范性文件。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查制度,確保規(guī)范性文件的報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率均達(dá)100%。同時(shí),認(rèn)真做好法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件征求意見(jiàn)工作,進(jìn)一步規(guī)范文件制定備案審查程序和質(zhì)量。

五、積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法工作

根據(jù)《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》,完善相關(guān)管理制度,理清綜合執(zhí)法關(guān)系,規(guī)范交通執(zhí)法行為,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法工作順利實(shí)施和“四個(gè)統(tǒng)一”。

六、加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法證件和服裝管理

嚴(yán)格按照蘇交法[2012]3號(hào)《關(guān)于規(guī)范全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法著裝管理工作的通知》的要求,嚴(yán)格著裝資格審批工作,建立著裝檔案,交通運(yùn)輸執(zhí)法著裝的對(duì)象主要為在一線從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的人員。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員著裝的日常管理,嚴(yán)格著裝規(guī)范,法規(guī)科、監(jiān)察室將通過(guò)執(zhí)法檢查、明查暗訪等形式加強(qiáng)執(zhí)法人員著裝情況的監(jiān)督檢查。

七、認(rèn)真做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作

深入推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作,深化政務(wù)公開(kāi),加快職能轉(zhuǎn)變,打造“效能交通”品牌,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型交通。對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)管、綜合、公路、航道、海事行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行的辦件上網(wǎng)率、辦件實(shí)時(shí)率,督辦件反饋率、辦件及時(shí)率進(jìn)行檢查,考核結(jié)果將納入年度考核,檢查情況將在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)。

八、嚴(yán)格規(guī)范交通行政執(zhí)法行為

一是以“規(guī)范執(zhí)法、提升服務(wù)”為主題。深入開(kāi)展崗位大培訓(xùn)、全員大練兵、技能大比武、效力大提升活動(dòng),全面提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。

二是各行政執(zhí)法單位要緊緊圍繞依法行政、文明執(zhí)法,以“我市一名交通運(yùn)輸執(zhí)法人”、“執(zhí)法為民”、“執(zhí)法就是服務(wù)”等為主題,開(kāi)展全員文明執(zhí)法大討論。

三是切實(shí)加強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作,積極開(kāi)展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題的研究。

四是認(rèn)真梳理非許可類(lèi)行政事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和時(shí)限,進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)的辦理程序。

五是嚴(yán)格執(zhí)行交通行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為。

六是樹(shù)立“執(zhí)法為民”的理念,在創(chuàng)新交通運(yùn)輸行政執(zhí)法模式等方面積極探索,推行執(zhí)法告知、說(shuō)理式文書(shū)等柔性執(zhí)法模式,做到管理與服務(wù)并重、處罰與教育相結(jié)合。

七是高度重視新版IC卡交通行政執(zhí)法證件的保管使用工作。

八是認(rèn)真做好“96196”交通服務(wù)熱線的運(yùn)行工作,做到有機(jī)銜接、上下聯(lián)動(dòng),及時(shí)辦理熱線投訴舉報(bào)事宜,確保件件有回音,事事有結(jié)果,服務(wù)對(duì)象滿意率100%。

九、強(qiáng)化交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理力度

不斷完善與上級(jí)交通主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正不正當(dāng)行政執(zhí)法行為。會(huì)同局紀(jì)檢監(jiān)察室開(kāi)展執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查和明查暗訪活動(dòng)。

篇2

(一)依法行政基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。從檢查情況看,大部分單位把依法行政工作納入部門(mén)年度管理目標(biāo)體系,堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。區(qū)人社局、發(fā)改局、安監(jiān)局、金牛湖街道根據(jù)人事調(diào)整情況及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科室抓落實(shí)的責(zé)任體系,為開(kāi)展依法行政工作提供強(qiáng)有力的組織保障。區(qū)司法局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、建工局、農(nóng)業(yè)局、住建局、商務(wù)局、水利局、糧食局認(rèn)真對(duì)照《區(qū)2012年依法行政工作要點(diǎn)》,專(zhuān)題研究部署本單位年度依法行政工作,建立依法行政工作臺(tái)帳,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)依法行政目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。區(qū)民政局、文廣局、財(cái)政局完善責(zé)任監(jiān)督體系,將法制建設(shè)納入全局“一考二評(píng)三問(wèn)責(zé)”,對(duì)行政執(zhí)法工作層層分解,與責(zé)任科室和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,明確年度任務(wù),形成層級(jí)監(jiān)督、層級(jí)考核的監(jiān)督體系。(二)依法行政制度不斷健全。從檢查情況看,大多數(shù)部門(mén)結(jié)合本單位實(shí)際,健全依法行政各項(xiàng)配套制度,制定切實(shí)可行的工作制度。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局堅(jiān)持實(shí)行“四級(jí)審理把關(guān)”和“查審分開(kāi)、審處分開(kāi)”辦案制度。區(qū)工商局健全評(píng)議考核體系,細(xì)化考核內(nèi)容,將評(píng)議考核結(jié)果與公務(wù)員考評(píng)掛鉤,增強(qiáng)執(zhí)法人員落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的主動(dòng)性和積極性。區(qū)國(guó)土分局嚴(yán)格落實(shí)涉土重大疑難案件會(huì)審、案件移送、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等措施,保證重大決策的科學(xué)性和合法性,有效控制國(guó)土資源違法行為。區(qū)地稅局在推進(jìn)科學(xué)決策上求突破,制定《重大行政決策規(guī)則》,明確重大稅收決策的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)化行政決策,建立意見(jiàn)征詢(xún)、論證、評(píng)估機(jī)制,形成決策、執(zhí)行、評(píng)估、再?zèng)Q策的良性互動(dòng)。(三)行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。從檢查情況看,大部分執(zhí)法部門(mén)能夠按照依法行政工作要點(diǎn)部署開(kāi)展本部門(mén)、本系統(tǒng)內(nèi)案卷評(píng)查活動(dòng),對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,有力規(guī)范執(zhí)法程序,提高辦案質(zhì)量。區(qū)安監(jiān)局、地稅局建立內(nèi)部互審制度,定期開(kāi)展執(zhí)法案卷互審,提高案卷質(zhì)量。區(qū)城管局、工商局、質(zhì)監(jiān)分局堅(jiān)持執(zhí)法與教育相結(jié)合,在文書(shū)制作中著力體現(xiàn)“說(shuō)理式”特點(diǎn),注重說(shuō)情、說(shuō)理、說(shuō)法,收到良好的法律效果和社會(huì)效果;并能根據(jù)案件類(lèi)型、特點(diǎn)、違法情節(jié)、涉案金額等對(duì)行政處罰種類(lèi)、處罰幅度、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化量化,做到一案一表,確保行政處罰公平、公正。區(qū)衛(wèi)生局、建工局嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入制,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,并根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)申請(qǐng)新辦、更換行政執(zhí)法證,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。區(qū)交通運(yùn)輸局“寧交航許字〔2012〕0007號(hào)”行政許可卷宗和人社局“六人社察案字〔2012〕第192號(hào)”行政處罰卷宗在2012年度全市13個(gè)區(qū)縣案卷評(píng)查中被評(píng)為優(yōu)秀案卷。(四)執(zhí)法監(jiān)督渠道不斷拓寬。從檢查情況看,大多數(shù)部門(mén)完善監(jiān)督制度,強(qiáng)化監(jiān)督措施,加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)行政執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。區(qū)人防辦、人計(jì)局、建工局按照政府職能轉(zhuǎn)變要求,進(jìn)一步減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,規(guī)范行政行為。區(qū)藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、人社局、煙草區(qū)局拓寬監(jiān)督渠道,通過(guò)設(shè)立征求意見(jiàn)箱,公開(kāi)投訴舉報(bào)電話,積極受理投訴舉報(bào),做到件件有回應(yīng),事事有答復(fù),行政執(zhí)法作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。區(qū)環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、質(zhì)監(jiān)分局、公安分局等部門(mén)通過(guò)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議,加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督,提升工作效能。(五)依法行政載體不斷豐富。從檢查情況看,大多數(shù)單位注重依法行政載體建設(shè),積極創(chuàng)新工作方式,依法行政工作思路不斷拓寬。區(qū)人社局堅(jiān)持單項(xiàng)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)相結(jié)合,突出學(xué)法重點(diǎn),提高依法行政意識(shí)和能力。區(qū)國(guó)土分局借助“18”法律宣傳廣場(chǎng)、全國(guó)“6.25”土地日活動(dòng),深入開(kāi)展“人民滿意國(guó)土所”、“國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市)”創(chuàng)建活動(dòng),全區(qū)國(guó)土資源管理依法行政水平有了新的提升。區(qū)教育局創(chuàng)新載體,全面落實(shí)“法制故事校車(chē)行”系列活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)法治文化傳播體系建設(shè)。區(qū)司法局以援助教育宣傳為突破口,利用中國(guó)普法網(wǎng)、法制網(wǎng)、《金陵晚報(bào)》等新聞媒體,進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助社會(huì)影響力和群眾知曉率。

考核中存在的問(wèn)題

(一)依法行政工作進(jìn)展不平衡。少數(shù)街鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)依法行政工作認(rèn)識(shí)不到位,把依法行政理解為普法工作或綜治管理,工作中有缺位現(xiàn)象;民主法制觀念不強(qiáng),主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)淡??;有行政處罰職權(quán)的少數(shù)部門(mén)數(shù)年無(wú)一起行政處罰案件,與其履行的執(zhí)法職權(quán)不相符;個(gè)別部門(mén)對(duì)依法行政工作責(zé)任不夠明確,推進(jìn)依法行政抓手不多,實(shí)效性不強(qiáng);還有少數(shù)部門(mén)沒(méi)有配備法制員或者法制員變動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)不精、法律素養(yǎng)不高。(二)科學(xué)決策機(jī)制還有待完善。部分單位重大行政決策制度不夠健全,重大行政決策范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序等具體事項(xiàng)有待進(jìn)一步完善;個(gè)別單位臺(tái)帳反映的行政決策制度針對(duì)性不強(qiáng),存在考核應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,執(zhí)行效果不強(qiáng)。(三)行政執(zhí)法水平還有待提高。行政處罰案卷中,少數(shù)執(zhí)法部門(mén)依舊存在違法事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、程序不到位現(xiàn)象;行政處罰自由裁量權(quán)過(guò)于“自由”,對(duì)裁量的標(biāo)準(zhǔn)、幅度把握不準(zhǔn);告知行政管理相對(duì)人法定義務(wù)或救濟(jì)途徑不明確;處罰文書(shū)制作不嚴(yán)謹(jǐn),存在錯(cuò)別字、隨意涂改現(xiàn)象等。行政許可案卷中,存在受理材料不完善、應(yīng)告知利害關(guān)系人權(quán)利義務(wù)而未告知、文書(shū)送達(dá)地址不規(guī)范、將行政許可證代替行政許可決定等現(xiàn)象,行政許可案卷質(zhì)量需進(jìn)一步提高。(四)案卷裝訂、臺(tái)帳收集還有待加強(qiáng)。從卷宗裝訂看,個(gè)別單位卷宗沒(méi)有卷內(nèi)目錄、裝訂順序混亂;處罰執(zhí)行重點(diǎn)交代罰款收繳情況,其他處罰種類(lèi)如責(zé)令改正,是否履行到位均沒(méi)有文字或圖片記載。從臺(tái)帳資料看,個(gè)別單位臺(tái)帳較為簡(jiǎn)單,存在考核項(xiàng)目資料缺項(xiàng)或沒(méi)有及時(shí)更新、整理,少數(shù)資料體現(xiàn)的內(nèi)容與項(xiàng)目要求不一致。