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篇1

【關(guān)鍵詞】企業(yè)管理制度；建設(shè)執(zhí)行

一個(gè)企業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展離不開合理完善的管理機(jī)制，堅(jiān)決貫徹規(guī)章制度的強(qiáng)有力的執(zhí)行力。合理完善的管理制度是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，能夠使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、有序的進(jìn)行，為企業(yè)職工提供工作導(dǎo)向，為企業(yè)各項(xiàng)方針政策的實(shí)施保駕護(hù)航，營(yíng)造出平等、互利的工作氛圍。在建立了合理完善的規(guī)章制度后，如果企業(yè)無(wú)法貫徹執(zhí)行，就只能是廢紙一張，不僅浪費(fèi)了人力物力，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展也毫無(wú)益處。但凡成功的企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)管理上都有一套完善的相關(guān)制度，并且在制度出臺(tái)后，能得到有效的貫徹實(shí)施，所以對(duì)于企業(yè)而言，制度以及制度執(zhí)行力是長(zhǎng)久發(fā)展的必備條件。

一.企業(yè)管理制度的建設(shè)

企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)境因素不斷變換的情況下，企業(yè)的制度本身也需要因時(shí)制宜，以順應(yīng)企業(yè)前進(jìn)發(fā)展的潮流。任何制度在制定之初都是為了企業(yè)管理服務(wù)，雖然初期可能取得了一些卓有成效的業(yè)績(jī)，但是它的時(shí)效性和局限性決定了它不可能永遠(yuǎn)完美無(wú)缺。在與時(shí)俱進(jìn)對(duì)企業(yè)原有制度進(jìn)行實(shí)踐、完善的前提下，企業(yè)還要根據(jù)內(nèi)部與外部情況的變化不斷建立新的規(guī)章制度。

企業(yè)在管理制度建設(shè)中雖然會(huì)遇到諸多問(wèn)題，但是只要認(rèn)識(shí)到制度化建設(shè)的重要性，堅(jiān)決貫徹“法治”思想，那么所有的問(wèn)題都將迎刃而解。筆者認(rèn)為企業(yè)的制度建設(shè)需注意以下兩點(diǎn)：

（一）建立完善的制度管理部門

任何企業(yè)的發(fā)展都不可避免的需要經(jīng)歷從“人治”到“法治”的過(guò)程，在發(fā)展初期，因經(jīng)營(yíng)規(guī)模、生產(chǎn)水平、職工素質(zhì)等因素，或許依靠簡(jiǎn)單的“人治”就能完全管理企業(yè)，但是隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的壯大、部門分類的增多、職員增加等情況，簡(jiǎn)單的“人治”已經(jīng)無(wú)法滿足需求，更甚者會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成負(fù)面影響，這個(gè)時(shí)候，就需要從“人治”的道路轉(zhuǎn)向“法治”，利用規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn)化管理去約束職工，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展。所謂的“法治”，其實(shí)也就是科學(xué)管理的最高階段標(biāo)準(zhǔn)化管理，它將企業(yè)至于制度的框架之內(nèi)進(jìn)行匡扶校正，限制去除影響企業(yè)發(fā)展的不良因素，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，不管是市場(chǎng)、后勤還是經(jīng)營(yíng)決策部門，都應(yīng)該有一套與之相對(duì)應(yīng)的工作規(guī)章制度，做到管理體系系統(tǒng)化，這樣不僅能在工作中約束職工的行為，同時(shí)也使得企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)井井有條，從而在對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)中事半功倍。前文曾經(jīng)提過(guò)，任何制度都有其本身的時(shí)效性與局限性，所以在制度執(zhí)行過(guò)程中，也必須有一個(gè)對(duì)制度進(jìn)行建設(shè)監(jiān)督的管理部門，這是很多企業(yè)在完善制度管理時(shí)容易忽視的。企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的制度建設(shè)管理部門，其職責(zé)是監(jiān)督審查企業(yè)內(nèi)部制度的管理與執(zhí)行，在制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，不但能及時(shí)予以解決，而且在制度實(shí)踐的過(guò)程中也能更直接接觸到制度運(yùn)行出現(xiàn)的問(wèn)題，從而對(duì)制度本身不斷進(jìn)行修改完善，統(tǒng)籌部門間的制度運(yùn)行與管理。

（二）制度管理的彈性化

企業(yè)的管理我們提倡“法治”與標(biāo)準(zhǔn)化，但在真正落實(shí)到工作當(dāng)中時(shí)卻經(jīng)常困難重重，即是有著好的出發(fā)點(diǎn)，結(jié)果卻往往不盡如人意。這就需要我們?cè)趫?jiān)持“法治”標(biāo)準(zhǔn)化的前提下，做到“柔性管理”?！叭嵝怨芾怼笨梢栽谥贫仍S可的范圍內(nèi)，進(jìn)行軟性變通，一切都是為了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，如果片面追求制度化，忽視企業(yè)利益與運(yùn)營(yíng)，就顯得本末倒置得不償失?！叭嵝怨芾怼币彩枪ぷ髦形覀円恢背珜?dǎo)的人性化管理，尊重人的個(gè)性與特長(zhǎng)，給予他們合適的發(fā)展空間，從而推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。在這種良好的氛圍中工作，不僅有益于人際關(guān)系，同時(shí)也更能體現(xiàn)企業(yè)的文化魅力，凝聚人心。

企業(yè)運(yùn)營(yíng)的中心在于“人”，不管是主管還是職工，都只是企業(yè)運(yùn)營(yíng)中一顆螺絲釘，企業(yè)所要做的，就是使這些螺絲釘各司其職。企業(yè)制度作為企業(yè)文化的一種，最終目的就是凝聚這些螺絲釘?shù)牧α?，使企業(yè)這艘大船能扛過(guò)狂風(fēng)暴雨，馳騁于市場(chǎng)的海洋。所以，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的歸屬感與信任感，讓他們真正處在企業(yè)的主人翁地位，對(duì)于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和人文效益都有著不可估量的作用。

二.企業(yè)制度的執(zhí)行

制度的生命力在于執(zhí)行，如果無(wú)法在實(shí)際工作中操作落實(shí)，再好再完美的制度也只是廢紙一張，沒(méi)有任何價(jià)值。但在實(shí)際工作中，制度的落實(shí)和執(zhí)行往往不是件容易的事，很多企業(yè)都存在令行不通，制度荒廢現(xiàn)象，這對(duì)于企業(yè)的管理而言無(wú)疑是一場(chǎng)災(zāi)難。所以，如何加強(qiáng)企業(yè)的制度執(zhí)行力，強(qiáng)化制度落實(shí)，就是我們工作中需要解決的難點(diǎn)。

“執(zhí)行”是企業(yè)制度建設(shè)的基點(diǎn)，同時(shí)也是企業(yè)管理層最為關(guān)注的問(wèn)題之一。在確保制度合理的前提下，才有執(zhí)行的可能性與空間，但是僅靠這些就推動(dòng)制度的貫徹落實(shí)，仍然是不夠的，我們還必須有其他相對(duì)應(yīng)的措施。

（一）制度的培訓(xùn)

制度制定之后，如果不能被員工熟知，在工作中形成明確的制度意識(shí)，制度的執(zhí)行就只能是一句空話。因此，對(duì)員工進(jìn)行制度培訓(xùn)是每個(gè)企業(yè)都必須予以重視的問(wèn)題。

制度的培訓(xùn)有三個(gè)必須：新人必須培訓(xùn)；制度的變更增添必須培訓(xùn)；對(duì)職工必須要進(jìn)行循環(huán)培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，新人的輸入不僅能增加企業(yè)活力，同時(shí)也能宣傳企業(yè)文化，塑造企業(yè)形象，營(yíng)造職工對(duì)企業(yè)的歸屬感。新人的入職培訓(xùn)只是基本，關(guān)于崗位個(gè)性化的培訓(xùn)則更多依靠老職工，因此對(duì)所有員工的循環(huán)培訓(xùn)就顯得至關(guān)重要。通過(guò)循環(huán)培訓(xùn)不斷強(qiáng)化職工的制度意識(shí)，不僅能營(yíng)造自覺(jué)遵守制度的良好風(fēng)氣，同時(shí)也能感染新進(jìn)員工，強(qiáng)化制度在工作中的執(zhí)行與落實(shí)。在企業(yè)制度有所變動(dòng)時(shí)，周到及時(shí)的培訓(xùn)能減少工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，使經(jīng)營(yíng)管理與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)事半功倍。

（二）以身作則，上行下效

企業(yè)管理層作為制度的制定者，在很多時(shí)候也是制度的破壞者，制度在企業(yè)內(nèi)無(wú)法順利推行，與管理層本身無(wú)法以身作則脫不了干系?！皺?quán)力大于制度”是制度執(zhí)行中的一顆毒瘤，只有樹立在制度面前一律平等的意識(shí)，由管理層開始堅(jiān)決執(zhí)行，以身作則，才能使基層職工上行下效，在企業(yè)內(nèi)形成遵守規(guī)章制度的良好意識(shí)。

（三）制度執(zhí)行的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制

在企業(yè)中，對(duì)制度的執(zhí)行必須進(jìn)行監(jiān)督和考核。監(jiān)督是為了提高職工的緊張感，在工作中保持制度意識(shí)，而考核，則是為了對(duì)職工執(zhí)行制度的行為進(jìn)行獎(jiǎng)懲。獎(jiǎng)懲機(jī)制的存在不僅可以提高職工的自覺(jué)性，對(duì)遵守制度的行為有激勵(lì)作用，同時(shí)也能保持制度的權(quán)威性，減少不良現(xiàn)象的發(fā)生。

每個(gè)企業(yè)中都有破壞制度的害群之馬，同時(shí)也有遵守制度的先進(jìn)分子，如果不對(duì)這些行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)懲處，就會(huì)導(dǎo)致員工形成執(zhí)不執(zhí)行都一樣的思維，不管前期籌建工作用了多少努力，到頭來(lái)都只是付諸流水。

制度本身就是約束人的行為，職工很容易產(chǎn)生抗拒感，如果在推行過(guò)程中做不到有功獎(jiǎng)、有過(guò)懲，只會(huì)導(dǎo)致職工抗拒感更加嚴(yán)重，更甚者還會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，在獎(jiǎng)懲機(jī)制下，所有的職工都應(yīng)一視同仁，不管是管理層還是基層職工，都是獎(jiǎng)懲機(jī)制的作用對(duì)象，只有像這樣尊重制度，嚴(yán)格貫徹制度，才能充分發(fā)揮制度執(zhí)行給企業(yè)帶來(lái)的好處。

企業(yè)的管理制度重在建設(shè)，貴在執(zhí)行。只有上至領(lǐng)導(dǎo)層下至基層員工人人以身作則，才能堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)制度文化對(duì)企業(yè)發(fā)展的益處，讓制度成為企業(yè)穩(wěn)定的基石，執(zhí)行成為企業(yè)發(fā)展的保障?？傊?，在企業(yè)管理中，既要建立合理完善的管理制度，有效整合企業(yè)資源，又要堅(jiān)決貫徹制度的執(zhí)行，保證企業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李建軍.企業(yè)文化與制度創(chuàng)新[M].北京：清華大學(xué)出版社.

篇2

一、當(dāng)代企業(yè)社保管理工作當(dāng)中面臨的問(wèn)題

1.企業(yè)社保管理工作規(guī)范性不足。目前多數(shù)企業(yè)社保管理工作當(dāng)中，相應(yīng)的管理人員為了能夠保障其相關(guān)措施的有效性，通常會(huì)有較為嚴(yán)格的內(nèi)部管理規(guī)范制度，切實(shí)希望能夠通過(guò)此項(xiàng)制度來(lái)對(duì)企業(yè)設(shè)備管理工作的流程加以明確，這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部員工們切身利益加以維護(hù)。然而大多數(shù)企業(yè)在制定規(guī)范管理制度的過(guò)程當(dāng)中，普遍存在抄襲、照搬規(guī)范制度的情況，這些情況的產(chǎn)生直接促使企業(yè)所制定出的規(guī)范管理制度完全不符合企業(yè)自身發(fā)展的需求，不但不利于企業(yè)的發(fā)展，甚至將嚴(yán)重阻礙其內(nèi)部的管理和諧，從而導(dǎo)致相應(yīng)的社保管理人員在整個(gè)工作的過(guò)程中不斷的出現(xiàn)操作失誤的情況。

2.專業(yè)社保人才嚴(yán)重匱乏。目前大多數(shù)企業(yè)內(nèi)的社保管理工作，都要求相應(yīng)的社保管理人員必須充分認(rèn)識(shí)到專業(yè)社保人才的重要程度。所以如今大多數(shù)企業(yè)都開始制定一系列的人才招聘策劃，希望能夠以此來(lái)完善企業(yè)對(duì)于社會(huì)人才的需求。但是由于受到來(lái)自多個(gè)方面因素的直接影響，促使大多數(shù)企業(yè)很難招到相應(yīng)的專業(yè)社保人才，因此這一崗位不得不由于其他辦公室成員或者其他任務(wù)部門的相關(guān)人員兼職，但是這類人員普遍缺乏相應(yīng)的專業(yè)社保知識(shí)，其自身只能在實(shí)踐的過(guò)程中不斷進(jìn)行探索。在這種情況下，很容易產(chǎn)生管理失誤的情況，從而降低了企業(yè)社保管理的實(shí)踐能力。

3.企業(yè)提供的社保不夠規(guī)范。社保提供不規(guī)范是大多數(shù)企業(yè)都普遍存在的問(wèn)題，其具體表現(xiàn)為企業(yè)向職工們所提供的社保保險(xiǎn)不夠規(guī)范，同時(shí)相應(yīng)的社保服務(wù)形式也不夠規(guī)范等多個(gè)方面。同時(shí)在員工方面，由于其自身對(duì)社保在認(rèn)識(shí)上存在嚴(yán)重的不足，并且其自身也不了解，是否能夠通過(guò)社保的形式來(lái)獲得相應(yīng)的利益，所以對(duì)于社保直接產(chǎn)生了一種不重視的心理和情緒。而企業(yè)方面由于生產(chǎn)成本的限制，促使其難以通過(guò)合法的形式來(lái)幫助員工們繳納相應(yīng)的社保費(fèi)用，從而直接導(dǎo)致企業(yè)的社保管理工作陷入一個(gè)較為低下的環(huán)境當(dāng)中。

二、企業(yè)社保管理的實(shí)踐研究

1.企業(yè)社保信息化管理，有效提升工作效率。主要由于多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行社保管理實(shí)踐當(dāng)中存在很多問(wèn)題，缺乏較為專業(yè)的人力資源來(lái)加以管理，因此就必須要促使相應(yīng)的財(cái)務(wù)部門以及相關(guān)社保服務(wù)部門開展有效的協(xié)調(diào)合作，并在此基礎(chǔ)上實(shí)施科學(xué)化的管理服務(wù)，從而優(yōu)化內(nèi)部設(shè)備管理工作形式，有效的彌補(bǔ)其中存在的不足之處。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)企業(yè)自身的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行處理，可引入信息化的管理手段，研發(fā)專向的信息化的管理軟硬件技術(shù)，最終在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造出較為完善的網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展管理體系，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)社保管理工作的有效監(jiān)督和控制，有效的提升了其自身所具備的工作效率。

2.優(yōu)化設(shè)備基金的預(yù)算控制。社?；饘?duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)非常重要，對(duì)企業(yè)的資金應(yīng)用效益、經(jīng)費(fèi)的支出情況等方面都將產(chǎn)生相應(yīng)的影響，因此就必須要不斷的強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的控制工作，并在此基礎(chǔ)上開展相應(yīng)有效的市場(chǎng)評(píng)估分析，以此來(lái)針對(duì)相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況以及未來(lái)的發(fā)展方向進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和控制。同時(shí)需要在此基礎(chǔ)上充分的發(fā)揮出專業(yè)財(cái)務(wù)人員所具備的專業(yè)技能，從而強(qiáng)化其自身的預(yù)算管理控制，幫助企業(yè)制定良好的發(fā)展目標(biāo)，并最終促使其績(jī)效考核的制度趨于完善，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的能力。

篇3

關(guān)鍵詞：企業(yè)；社會(huì)保險(xiǎn)管理模式；意義；問(wèn)題；對(duì)策

對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的構(gòu)建具有一定的挑戰(zhàn)性，既需要嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)制度規(guī)定，又要充分調(diào)動(dòng)自身的積極性，通過(guò)改革、完善自身的制度，來(lái)推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的逐步實(shí)施和落實(shí)。

一、 企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)體系構(gòu)建的意義

（一）支持企業(yè)長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展

國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量，要想實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)久、持續(xù)、健康發(fā)展，就必須穩(wěn)步、扎實(shí)地做好保險(xiǎn)管理，為員工提供安定、長(zhǎng)久的保障，傳統(tǒng)的國(guó)企保險(xiǎn)未能納入社會(huì)管理體系，無(wú)形中加重了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，將企業(yè)保險(xiǎn)納入社會(huì)保險(xiǎn)管理體系，不僅減輕了企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)，也為企業(yè)員工保險(xiǎn)權(quán)益開辟了全新的出路，使員工的合法權(quán)益得到有效維護(hù)，企業(yè)有了充足的經(jīng)濟(jì)效益空間，員工的權(quán)益得到保障，自身的信譽(yù)、形象等又得到了一定提升，自然會(huì)引來(lái)更多的優(yōu)秀人才，內(nèi)部員工也會(huì)更加積極努力地貢獻(xiàn)并服務(wù)于企業(yè)，在人才的支持下從而獲得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康的發(fā)展。

（二）維護(hù)社會(huì)的公平正義

推動(dòng)國(guó)企保險(xiǎn)納入社會(huì)化管理能夠維護(hù)社會(huì)公平正義的有效途徑，因?yàn)橥ㄟ^(guò)社會(huì)保險(xiǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)企職工與打工者在保險(xiǎn)利益分配方面的平等化、均衡化，維持打工者的心理平衡，維護(hù)社會(huì)的安定，使企業(yè)的勞動(dòng)者都能公平、平等地享受社會(huì)福利，共享社會(huì)發(fā)展成果，從而打造出一個(gè)公平、和諧的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)的安定和諧，維持社會(huì)的公平正義。

國(guó)企構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)管理模式使自身的保險(xiǎn)管理納入社會(huì)體系，使企業(yè)融入社會(huì)發(fā)展大環(huán)境，維持社會(huì)和諧良好的環(huán)境。

（三）支持現(xiàn)代企業(yè)制度的建立

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了改制改革重組等過(guò)程，要想適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高企業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力就必須逐步創(chuàng)建并形成現(xiàn)代企業(yè)制度，達(dá)到產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、管理科學(xué)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須切實(shí)按照國(guó)家在現(xiàn)代企業(yè)制度方面形成的制度和規(guī)定，積極參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)與管理，積極改革并完善傳統(tǒng)的管理制度，逐步推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)管理制度的實(shí)施，將保險(xiǎn)管理納入社會(huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)，從而減輕企業(yè)自身的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，也調(diào)動(dòng)員工參與市場(chǎng)管理的積極性，從而推動(dòng)企業(yè)逐步朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。

二、 國(guó)企社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中存在的問(wèn)題

（一）健全完善的社保管理制度有待確立

不同國(guó)有企業(yè)有著不同的發(fā)展歷史，面臨不同的發(fā)展形勢(shì)，自身遺留著不同的問(wèn)題，受傳統(tǒng)的保險(xiǎn)管理理念的影響，使得社保管理模式的構(gòu)建舉步維艱，國(guó)家雖然在相關(guān)方面出臺(tái)了各種文件、制定了方針和政策，然而，實(shí)際貫徹執(zhí)行過(guò)程中阻力重重，使得科學(xué)有效的社保管理制度無(wú)法有效建立，影響了企業(yè)社保管理工作的高效開展。

（二）員工缺少有效配合

社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的構(gòu)建需要國(guó)有企業(yè)全體員工的積極配合，然而，很多企業(yè)由于缺少宣傳教育與引導(dǎo)，再加上員工受傳統(tǒng)觀念的影響，缺少配合的積極性，一些關(guān)鍵且重要崗位的員工，例如：社保審核、審計(jì)人員存在自私心理，缺少對(duì)社保管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致實(shí)際工作中問(wèn)題重重。

（三）沒(méi)能實(shí)現(xiàn)公平與效益的有效協(xié)調(diào)

國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理最關(guān)鍵是要協(xié)調(diào)處理好效益與公平間的關(guān)系，然而，更多的企業(yè)卻在這兩者間出現(xiàn)了偏頗，強(qiáng)調(diào)公平，忽視了效率，使得社會(huì)保險(xiǎn)制度自身無(wú)法充分、高效地在企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，單純重視效率，則導(dǎo)致了一些不公平問(wèn)題，引發(fā)了矛盾和危機(jī)，也阻礙了社保管理制度的貫徹和落實(shí)。

三、 企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的構(gòu)建策略

（一）加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的宣傳教育

傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)的保險(xiǎn)管理未納入社會(huì)管理體系，企業(yè)在職員工的保險(xiǎn)全盤由企業(yè)或國(guó)家承擔(dān)，國(guó)企職工能夠充分地享受保險(xiǎn)福利待遇，然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)逐漸改革了保險(xiǎn)管理制度，將國(guó)企、事業(yè)單位保險(xiǎn)納入社會(huì)系統(tǒng)，實(shí)行企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理模式，這對(duì)于一部分長(zhǎng)期享受傳統(tǒng)國(guó)家保障制度的員工來(lái)說(shuō)是一大挑戰(zhàn)，會(huì)產(chǎn)生抵觸與排斥情緒。因此，國(guó)有企業(yè)必須做好員工的內(nèi)部宣傳與教育工作，通過(guò)組織召開思想交流會(huì)議等進(jìn)行宣傳教育，使員工意識(shí)到企業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)化管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)益處，從整個(gè)社會(huì)的發(fā)展、企業(yè)長(zhǎng)久經(jīng)濟(jì)效益等方面去分析，讓員工能夠欣然接受地配合企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理。

（二）積極完善社會(huì)保險(xiǎn)辦理服務(wù)體系

創(chuàng)建完善的社保機(jī)構(gòu)體系，打造出專門的社會(huì)保險(xiǎn)部門，并內(nèi)設(shè)健全、專業(yè)的部門與職位，為社保辦理提供健全完善的服務(wù)，形成健全完善的社保制度規(guī)范，以及業(yè)務(wù)辦理流程，同時(shí)，也要加大對(duì)社保機(jī)構(gòu)內(nèi)部各職位的培訓(xùn)與培養(yǎng)力度，使他們積極學(xué)習(xí)并掌握社保辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各種操作，形成細(xì)致、具體的崗位職責(zé)劃分，形成制度化、規(guī)范化的管理，確保各個(gè)部門、崗位都能遵規(guī)辦事、合法履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保管理的公平化、透明化，確保各項(xiàng)工作都嚴(yán)格依照規(guī)定開展，從而最大程度地維護(hù)企業(yè)員工利益，同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督與檢查，對(duì)社保管理部門人員的工作行為、作風(fēng)進(jìn)行全面、徹底的監(jiān)督，提高他們的責(zé)任感與責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)遵守規(guī)章制度、主動(dòng)積極地履行工作職責(zé)。

（三）設(shè)置層次分明的責(zé)任崗位

國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的構(gòu)建需要一個(gè)逐步漸進(jìn)的過(guò)程，其中各個(gè)崗位的職責(zé)力、執(zhí)行力非常重要，必須依照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，設(shè)置全面到位、且層次分明的職責(zé)崗位，而且確保各個(gè)崗位人員都能注重履行社會(huì)保險(xiǎn)管理職責(zé)，積極踐行國(guó)家的保險(xiǎn)方針和行政制度。

根據(jù)保險(xiǎn)工作需求，以及國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，至少應(yīng)該形成以下幾大崗位：業(yè)務(wù)崗位、財(cái)務(wù)崗位與規(guī)劃監(jiān)管崗位。業(yè)務(wù)崗負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)相關(guān)的保險(xiǎn)制度和政策，負(fù)責(zé)各種社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的辦理，創(chuàng)建并維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)等；財(cái)務(wù)崗則負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照科學(xué)的規(guī)定保障資金的到位與運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)劃監(jiān)管崗則負(fù)責(zé)嚴(yán)格監(jiān)督業(yè)務(wù)崗以及財(cái)務(wù)崗的各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)保險(xiǎn)的計(jì)劃、規(guī)劃、運(yùn)行與監(jiān)督，為企業(yè)制定科學(xué)的保險(xiǎn)管理政策、制度和方針。

（四）重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳與核對(duì)管理

要想使企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理步入正軌，就必須及時(shí)加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)支付與繳納管理，確保企業(yè)能夠及時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。具體可以從以下方面做起：

第一，把繳納社會(huì)保險(xiǎn)納入員工工作考核范疇，使其成為企業(yè)員工工作業(yè)績(jī)考核依據(jù)之一，對(duì)于不能及時(shí)繳納保險(xiǎn)基金的員工或者配合度不積極的員工則應(yīng)加強(qiáng)勸導(dǎo)與教育，提高群眾配合的積極性。

第二，保險(xiǎn)工作人員必須及時(shí)做好保險(xiǎn)征繳工作的核查、核對(duì)、分析與直接工作，并形成工作總結(jié)報(bào)告及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行提交，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理有條不紊地開展。

第三，重點(diǎn)完善保險(xiǎn)管理者的工作監(jiān)督與紀(jì)律管理，使他們能夠公開透明地正確處理由員工繳納的保險(xiǎn)基金，定期進(jìn)行保險(xiǎn)基金征繳的監(jiān)督，加強(qiáng)核對(duì)，對(duì)于資金挪用、非法占用社?；鸬墓ぷ魅藛T和行為嚴(yán)格依照法律進(jìn)行處理。

第四，健全服務(wù)體系。企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的構(gòu)建需要一個(gè)健全完善的服務(wù)體系支持，因?yàn)橹挥性诮∪?、完善的服?wù)支持下，才能使企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理逐步走向成熟，才能更加調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，企業(yè)可以設(shè)置專門的社保服務(wù)部門，開展全面、完善的服務(wù)，使企業(yè)員工享受到社保服務(wù)的便利，以此來(lái)保證社保制度順暢執(zhí)行。

四、總結(jié)

國(guó)有企業(yè)由于長(zhǎng)期受制于傳統(tǒng)保險(xiǎn)制度，社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的構(gòu)建具有一定的挑戰(zhàn)性，既需要積極遵守國(guó)家的相關(guān)制度規(guī)定，又要充分調(diào)動(dòng)自身的積極性，通過(guò)改革、完善自身的制度來(lái)推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的逐步實(shí)施。

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篇4

關(guān)鍵詞：企業(yè)社保；資金管理；對(duì)策

前言：隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也因此迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，在此形勢(shì)下，要求我國(guó)企業(yè)社會(huì)保障資金管理必須針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題對(duì)管理方法和管理手段進(jìn)行相應(yīng)的完善，以便促使人們?cè)谏鐣?huì)生活中的經(jīng)濟(jì)利益能得到有效的保障。以下就是對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)社保資金的管理對(duì)策的詳細(xì)研究，望其能為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供有利的文字參考。

一、我國(guó)企業(yè)社會(huì)保障資金管理存在的問(wèn)題

（一）社會(huì)保障資金監(jiān)管制度不完善

在我國(guó)企業(yè)社會(huì)保障資金的管理中資金監(jiān)管制度的完善程度在社保管理方式的實(shí)施中占著至關(guān)重要的位置，因而由于我國(guó)部分企業(yè)在對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行管理的過(guò)程中存在著管理者的管理能力有限的現(xiàn)象，同時(shí)其實(shí)施的監(jiān)管制度也缺乏一定的力度，從而導(dǎo)致在此背景下，我國(guó)部分企業(yè)在社會(huì)保障資金管理中的監(jiān)督管理能力也隨之下降。另外，我國(guó)企業(yè)社會(huì)保障的管理工作是由企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，進(jìn)而將退休金和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)福利保障資金發(fā)放給企業(yè)員工，從中可以看出，由于企業(yè)社會(huì)保障資金監(jiān)管制度不完善很容易致使企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法高效率的處理社保部門的基本業(yè)務(wù)。其次，由于部分企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)制度的不規(guī)范，也同樣限制了社會(huì)保障資金監(jiān)管制度的進(jìn)一步完善，因而對(duì)于此現(xiàn)象的發(fā)生，我國(guó)企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中一定要提高對(duì)構(gòu)建社會(huì)保障資金監(jiān)管制度的重視，以便可以通過(guò)社保部門幫助更多需要幫助的人們。

（二）管理制度較為落后

就目前的現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)企業(yè)社會(huì)保障資金在管理的過(guò)程中還存在著管理制度較為落后的現(xiàn)象。在我國(guó)企業(yè)社保資金管理中企業(yè)的管理制度的構(gòu)建占著至關(guān)重要的位置，因此由于其管理制度的不健全，導(dǎo)致企業(yè)員工無(wú)法較好的獲取醫(yī)療資金等一些自然基金。同時(shí)由于企業(yè)的管理部門在負(fù)責(zé)自然基金的管理之外還要與政府就社會(huì)保障基金的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的溝通，因而我國(guó)部分企業(yè)存在的管理制度較為落后的問(wèn)題，將嚴(yán)重限制企業(yè)對(duì)社?；疬M(jìn)行管理工作的有效落實(shí)。其次，由于管理制度的落后，也致使社保資金在應(yīng)用的過(guò)程中存在著一些不足之處，因而在企業(yè)的不斷發(fā)展的背景下，要求企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)針對(duì)企業(yè)社保資金內(nèi)部管理與控制方面存在著缺陷進(jìn)行相應(yīng)的完善。

（三）企業(yè)社保資金挪用現(xiàn)象嚴(yán)重

目前我國(guó)企業(yè)在社保資金管理中還存在著對(duì)資金進(jìn)行挪用的現(xiàn)象，例如，2006年在上海和浙江分別發(fā)生了一起企業(yè)社保資金被挪用的案件。此現(xiàn)象的發(fā)生導(dǎo)致部分企業(yè)工作人員的切身利益受到了嚴(yán)重的損害，因而企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)提高對(duì)其的關(guān)注。而之所以會(huì)發(fā)生企業(yè)社保資金挪用的現(xiàn)象，一部分原因是由于企業(yè)社保資金管理工作未達(dá)到透明化，從而致使部分社保資金的管理人員利用違法的手段來(lái)滿足個(gè)人對(duì)利益的需求。對(duì)于此現(xiàn)象的頻繁發(fā)生，企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)社保的運(yùn)行現(xiàn)象來(lái)企業(yè)社保管理工作的方法進(jìn)行相應(yīng)的完善，以便最終可以達(dá)到避免企業(yè)社保資金挪用現(xiàn)象再次發(fā)生的目的。

（四）企業(yè)社保資金增值和保值渠道單一

就目前的現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)大部分企業(yè)在社會(huì)保障資金管理的過(guò)程中仍然采用“以收定支，略有結(jié)余，留有部分積累”的政策，因而企業(yè)在社保資金增值和保值中存在著渠道較為單一的現(xiàn)象。同時(shí)隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)銀行存款利率在不斷的下降，因而企業(yè)在采用傳統(tǒng)的增值和保值方式時(shí)，無(wú)法為企業(yè)的社保資金的管理贏得較大的效益。在此背景下，要求企業(yè)應(yīng)從原有的通過(guò)銀行存款來(lái)進(jìn)行社保資金的增值上進(jìn)行突破，尋求符合企業(yè)發(fā)展的社保資金增值和保障的渠道，進(jìn)而有效達(dá)到對(duì)企業(yè)社保資金增值和保值渠道的單一性進(jìn)行完善的同時(shí)，也可通過(guò)利用我國(guó)的相關(guān)律法來(lái)對(duì)企業(yè)社保資金增值和保值方式進(jìn)行相應(yīng)的完善。

二、新形勢(shì)下如何完善企業(yè)管理社保資金的思考分析

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的管理

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的管理是企業(yè)社保資金工作實(shí)施的基礎(chǔ)保障，因而為了更好的完善企業(yè)社保資金的管理工作，那么企業(yè)相關(guān)部門必須從加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的管理入手，對(duì)于此，首先，應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的管理，促使企業(yè)會(huì)計(jì)人員在工作中能夠提高自身的責(zé)任感的同時(shí)提高自身的工作實(shí)效性，從而促使在經(jīng)過(guò)強(qiáng)化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，我國(guó)企業(yè)的社保資金的管理能逐步走向透明化。透明化的走向可以有效降低企業(yè)傳統(tǒng)的社保資金管理中存在的資金挪用行為的發(fā)生。其次，為了加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的管理，也應(yīng)在企業(yè)相關(guān)部門運(yùn)行責(zé)任制，將企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的各項(xiàng)工作內(nèi)容落實(shí)到個(gè)人，以便在管理過(guò)程中出現(xiàn)任何問(wèn)題時(shí)，可以及時(shí)找到問(wèn)題的源頭并對(duì)其進(jìn)行有效的解決。再次，企業(yè)相關(guān)部門也應(yīng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督，并完善企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)而確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)人員能全身心的投入到工作中，并最終為企業(yè)社保資金的管理工作的實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)企業(yè)的考核制度和監(jiān)管力度

為了改善新形勢(shì)下企業(yè)社保資金的管理，采取相應(yīng)的措施來(lái)加強(qiáng)企業(yè)的考核制度和監(jiān)管力度是非常有必要的。對(duì)于此可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，在企業(yè)實(shí)施社保資金管理工作中，我國(guó)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)來(lái)制定一系列的科學(xué)化的管理體系，并要求企業(yè)通過(guò)對(duì)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用有效宣傳企業(yè)的管理體系，進(jìn)而促使企業(yè)員工在實(shí)施社保資金的管理工作時(shí)可以嚴(yán)格按照管理體系來(lái)進(jìn)行；第二，企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)構(gòu)建相關(guān)的監(jiān)督小組對(duì)企業(yè)的社保資金管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)督，以便降低社保資金挪用等現(xiàn)象的頻繁發(fā)生；第三，企業(yè)相關(guān)部門也應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)制定相應(yīng)的考核制度，從而提高社保資金管理人員的管理水平的同時(shí)，促使社保資金管理工作得到有效的實(shí)施。

（三）采取多種方式運(yùn)營(yíng)社會(huì)保障資金

由于企業(yè)傳統(tǒng)的社保資金管理中存在著增值和保值的渠道較為單一的現(xiàn)象，因而在新形勢(shì)下企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)采取相應(yīng)的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值和保值渠道的多樣化，對(duì)于此，首先企業(yè)應(yīng)構(gòu)建一個(gè)社會(huì)保障資金管理體系，為企業(yè)社保資金的管理工作打下良好的基礎(chǔ)。然后采取相應(yīng)的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)社保資金的增值和保值渠道的多樣化，最終為企業(yè)贏得更大的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，滿足企業(yè)工作人員和社會(huì)群眾對(duì)相應(yīng)利益的需求。

結(jié)論：綜上可知，我國(guó)企業(yè)社保資金管理與社會(huì)大眾的切身利益息息相關(guān)，因而在新形勢(shì)下，應(yīng)從探析我國(guó)企業(yè)社會(huì)保障資金管理的問(wèn)題入手，并通過(guò)對(duì)問(wèn)題的分析，來(lái)完善企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的管理內(nèi)容。其次，在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展下，企業(yè)相關(guān)部門也應(yīng)采取相應(yīng)的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值和保值渠道的多樣化，進(jìn)而為社會(huì)大眾和企業(yè)相關(guān)的工作人員的個(gè)人利益提供一個(gè)有利的保障。再次，新形勢(shì)下，要求企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)保障資金管理的監(jiān)管力度，避免資金挪用現(xiàn)象的發(fā)生的同時(shí)，促使企業(yè)社保資金管理工作趨于規(guī)范化。

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篇5

[關(guān)鍵詞]集團(tuán)化企業(yè) 社會(huì)保險(xiǎn)管理模式

隨著我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)征繳的全面開展,社會(huì)保險(xiǎn)管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理工作的重要組成部分。許多企業(yè)并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作對(duì)企業(yè)的重要性,僅僅有企業(yè)財(cái)務(wù)人員在每月按時(shí)對(duì)企業(yè)員工所應(yīng)繳納的部分在工資里進(jìn)行扣除,并匯同企業(yè)應(yīng)繳納的金額一起交至員工社會(huì)保障的專用賬戶。對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)講,由于人員數(shù)來(lái)那個(gè)相對(duì)較少,此種社會(huì)保險(xiǎn)管理模式尚可滿足管理的需要。但是對(duì)于大型集團(tuán)化企業(yè)來(lái)講,此種模式將大大增加社會(huì)保險(xiǎn)管理人員的工作量,不利于企業(yè)管理工作的正常開展。針對(duì)這樣的情況集團(tuán)化企業(yè)必須結(jié)合自身實(shí)際情況,以現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)管理模式開展社保管理工作。

一.集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理的分析

現(xiàn)代集團(tuán)化社會(huì)保險(xiǎn)管理主要分為兩種模式,一種由集團(tuán)下屬企業(yè)獨(dú)立進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的管理工作,另一種由集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)管理工作。無(wú)論哪種管理方式都由于集團(tuán)化社會(huì)保險(xiǎn)的管理工作由于企業(yè)人員較多、薪資水平差別較大,導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行員工社會(huì)保險(xiǎn)繳納時(shí)工作量也較大,使得企業(yè)不得不增加社會(huì)保險(xiǎn)管理人員的人數(shù)以滿足工作的需要。

二.集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的改革與實(shí)施

2.1構(gòu)建現(xiàn)代集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理體系

針對(duì)集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳納與管理的現(xiàn)狀,集團(tuán)化企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)管理模式對(duì)企業(yè)綜合成本的影響,運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)與方式提高集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理效率,提高企業(yè)的綜合管理水平。集團(tuán)化企業(yè)下屬單位自行進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)繳納存在一定的弊端,以及導(dǎo)致下屬企業(yè)利用社會(huì)保險(xiǎn)繳納過(guò)程中不按照實(shí)際工資進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的繳納,截留集團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)資金等情況發(fā)生。因此,集團(tuán)化企業(yè)必須借鑒集團(tuán)化企業(yè)財(cái)務(wù)集中審核的方式,成立集團(tuán)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理中心,構(gòu)建針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)的、具有現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)管理體系,運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行集團(tuán)化企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作。

2.2集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的具體實(shí)施

集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)代化管理,必須以集團(tuán)化社會(huì)保險(xiǎn)集中管理的方式,運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行科學(xué)的管理。由于我國(guó)對(duì)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳納的規(guī)定,集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作雖納入社保管理中心進(jìn)行統(tǒng)一的管理還需要對(duì)原有社保繳納進(jìn)行一定的修訂,傳統(tǒng)社保管理中以下屬企業(yè)名義進(jìn)行的社保繳納改為集團(tuán)統(tǒng)一管理繳納,便于國(guó)家社保監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)社保繳納情況的監(jiān)督。

在進(jìn)行集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作時(shí),企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)社保專用數(shù)據(jù)庫(kù),將集團(tuán)內(nèi)部所有人員的薪資資料、企業(yè)社保繳納金額、個(gè)人繳納金額等進(jìn)行歸納分離,其分類可以按照下屬企業(yè)為單位進(jìn)行分類,也可以按照同一薪資水平為單元進(jìn)行分類。根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)信息能夠快速的對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員社保情況進(jìn)行搜索與管理,極大的提高了提高社保工作效率。同時(shí)通過(guò)社保信息數(shù)據(jù)庫(kù)的管理方式還能夠促進(jìn)企業(yè)無(wú)紙化辦公的開展,便于企業(yè)離職人員或新進(jìn)人員的社會(huì)保險(xiǎn)信息錄入。利用信息技術(shù)平臺(tái)企業(yè)員工的社會(huì)保險(xiǎn)管理還能夠快速的實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)保險(xiǎn)管理。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與保險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)合,將企業(yè)員工每月社會(huì)保險(xiǎn)繳納資金進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)繳納,極大的減少了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)資金繳納的工作量,促進(jìn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施。

在進(jìn)行集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理過(guò)程中,社保管理中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)員工薪資水平與社保申報(bào)的審核,確保兩者信息的準(zhǔn)確。同時(shí),管理中心還應(yīng)建立健全的管理制度,采用雙重復(fù)核的方式,確保企業(yè)社會(huì)保障信息的準(zhǔn)確,為社保管理管理工作奠定基礎(chǔ)。

三.集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)年審的分析

根據(jù)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)除依法為員工參加社會(huì)保險(xiǎn)外,還須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的年檢工作。集團(tuán)化企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)集中管理能夠在內(nèi)部強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的管理工作,使得下屬企業(yè)在進(jìn)行社保工作年檢過(guò)程中存在一定的困難。這就要求集團(tuán)下屬企業(yè)在每年進(jìn)行社保年檢前,由集團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)管理中心對(duì)該企業(yè)員工社保情況進(jìn)行歸納整理后交由下屬企業(yè)財(cái)務(wù)人員,由下屬企業(yè)派人整理《年度社會(huì)保險(xiǎn)年檢表》、《上年度12月份扣繳個(gè)人所得稅明細(xì)報(bào)告表》、《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》、《勞動(dòng)年審合格證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本》、《組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書》后上交所轄區(qū)域社會(huì)保障局進(jìn)行年審,確保企業(yè)社保工作的合法性。

四、結(jié)論:

集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的管理工作是關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法性的關(guān)鍵,是關(guān)系到企業(yè)人才穩(wěn)定的關(guān)鍵。集團(tuán)企業(yè)必須認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的重要性,以現(xiàn)代社保管理理念為基礎(chǔ)、集中式社保管理方式為關(guān)鍵,科學(xué)的開展企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作,以此促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]劉俊紅.現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的開展.企業(yè)后勤管理,2008;12

[2]李錦國(guó).我國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析.勞保資訊,2009;4

篇6

一、黃金企業(yè)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要意義

（一）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作能夠促進(jìn)黃金企業(yè)內(nèi)部公平

社會(huì)保險(xiǎn)工作是黃金企業(yè)人力資源管理工作的重要組成部分，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作能夠有效促進(jìn)黃金企業(yè)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，保障員工能夠享受到企業(yè)發(fā)展的紅利，從而提升員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)可感和滿意度。

（二）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作有利于形成完善的企業(yè)社會(huì)保障體系

隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，員工對(duì)基本生活要求越來(lái)越高，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)抵御意識(shí)也不斷增強(qiáng)，這就要求企業(yè)必須重視作為企業(yè)員工風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)網(wǎng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度，并結(jié)合本身實(shí)際情況，打造多維度、多層次的社會(huì)保證體系。

（三）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作是黃金企業(yè)管理現(xiàn)代化的必經(jīng)之路

建立完善的社會(huì)保險(xiǎn)制度，解決員工的后顧之憂和企業(yè)的發(fā)展之困，完善現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理制度，從而促進(jìn)企業(yè)管理向現(xiàn)代化、規(guī)范化邁進(jìn)。

二、黃金企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作存在的主要問(wèn)題

推進(jìn)黃金企業(yè)社保制度工作已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì)，但由于在政策落實(shí)過(guò)程中，部分人力資源管理者認(rèn)識(shí)不到位且黃金企業(yè)涉及的利益主體情況復(fù)雜，配套制度不夠完善，政策執(zhí)行不夠徹底，存在著諸多問(wèn)題。

（一）黃金企業(yè)情況較為復(fù)雜，社會(huì)保險(xiǎn)制度不健全

國(guó)家要求企業(yè)必須為員工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)，但是從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，但有相當(dāng)部分企業(yè)都沒(méi)有結(jié)合國(guó)家政策制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，我市黃金企業(yè)也沒(méi)有建立配套管理制度，也沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)管理規(guī)劃、資金使用和分配計(jì)劃等。在社會(huì)保險(xiǎn)改革過(guò)程中，一部分人擔(dān)心個(gè)人利益受到損失，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度有抵觸情緒，從而使得社會(huì)保險(xiǎn)工作不能有效執(zhí)行。

（二）社保工作宣傳不到位，相關(guān)人員認(rèn)識(shí)不清

社會(huì)保險(xiǎn)工作是對(duì)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三方都具有重要意義的工作，但在現(xiàn)實(shí)中往往是國(guó)家政策好，企業(yè)和個(gè)人對(duì)政策不理解，認(rèn)識(shí)不到位。企業(yè)的管理人員老觀念、老思想嚴(yán)重，不重視社會(huì)保險(xiǎn)工作，不積極執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的管理政策，基于上述錯(cuò)誤觀念和做法，社會(huì)保險(xiǎn)工作開展難度加大。

（三）資金短缺，缺乏專業(yè)的社保管理人員

社會(huì)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)社會(huì)保障制度，一方面是要有完善的管理；另一方面要有相應(yīng)的配套管理措施和投入。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，除了要定期繳納一定的社會(huì)保障資金外，還要有專門負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)工作的專業(yè)管理人員。大部分黃金企業(yè)都尚未設(shè)置專門的社會(huì)保險(xiǎn)管理人員，社保的很多作用不能得到發(fā)揮。

三、完善黃金企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的對(duì)策

（一）要重視社會(huì)保險(xiǎn)管理的宣傳工作

社會(huì)保險(xiǎn)制度是由國(guó)家立法強(qiáng)制執(zhí)行的基本制度，但是必須通過(guò)媒體、企業(yè)加大宣傳，才能讓企業(yè)和員工能夠充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)的重要性：首先，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定長(zhǎng)期的社會(huì)保險(xiǎn)宣傳方案，通過(guò)通俗易懂的內(nèi)容體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，讓員工理解和重視社會(huì)保險(xiǎn)；其次，利用現(xiàn)代化的手段和工作，如官網(wǎng)、微博、微信、QQ群等手段交流社保知識(shí)，收集員工的真實(shí)意見和建議，及時(shí)解答他們的問(wèn)題，消除疑慮，確保社會(huì)保險(xiǎn)工作得到有效推行。

（二）通過(guò)人才和手段的結(jié)合提升社會(huì)保險(xiǎn)的管理水平

黃金企業(yè)通過(guò)建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍和利用現(xiàn)代管理技術(shù)，能夠有效提升社會(huì)保險(xiǎn)管理水平：首先，要設(shè)置合理的社會(huì)保險(xiǎn)管理崗位。黃金企業(yè)必須結(jié)合國(guó)家政策、企業(yè)特點(diǎn)來(lái)制定一系列政策，包括社會(huì)保險(xiǎn)的繳納，社會(huì)保險(xiǎn)待遇的落實(shí)，并結(jié)合自身特點(diǎn)，從黃金企業(yè)職工的實(shí)際出發(fā)，制定出科學(xué)合理的保障體系。然后根據(jù)這些情況設(shè)置相應(yīng)的工作崗位，保證社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的運(yùn)行以及保障資金的有效合理利用；其次，要嚴(yán)格崗位工作人員的選拔和任用。對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)工作崗位的工作人員，一定要具有專業(yè)的管理知識(shí)，同時(shí)還要了解國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)政策、社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)模式等，除此之外，還必須具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力；最后，重視社會(huì)保險(xiǎn)工作人員的繼續(xù)教育，加強(qiáng)其專業(yè)技能培訓(xùn)和現(xiàn)代化管理培訓(xùn)，使之更好發(fā)揮專業(yè)技能服務(wù)于社會(huì)保險(xiǎn)。

（三）結(jié)合黃金企業(yè)實(shí)際，健全社會(huì)保險(xiǎn)體系

企業(yè)除了要及時(shí)繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和住房公積金外，黃金企業(yè)還應(yīng)結(jié)合員工的個(gè)人情況、工作崗位情況并結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，為員工購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)、企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等等，建立一個(gè)多層次、多覆蓋的保險(xiǎn)體系。既能夠保障員工的基本生活，又能夠?yàn)閱T工創(chuàng)造較好的生活提供保障，真正地解除員工的后顧之憂，全心全意為企業(yè)奉獻(xiàn)。

（四）多渠道監(jiān)督，全面提升社會(huì)保險(xiǎn)工作

黃金企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)工作一定程度上來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)民心工程，它關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展、員工的切身利益，從黃金企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)到基層員工都必須高度重視。國(guó)家相關(guān)的社保、勞動(dòng)管理部門通過(guò)郵箱、電話等舉報(bào)通道，接受群眾監(jiān)督，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，把相關(guān)問(wèn)題反映到負(fù)責(zé)的部門，并對(duì)解決的問(wèn)題及時(shí)答復(fù)。對(duì)于黃金企業(yè)來(lái)說(shuō)，就要能夠接受員工的監(jiān)督，接受員工的意見和建議，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)解決。

篇7

【關(guān)鍵詞】機(jī)關(guān)社保業(yè)務(wù) 規(guī)范化 管理模式

機(jī)關(guān)社保業(yè)務(wù)規(guī)范化管理工作是機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施高效運(yùn)行的主要工作。筆者認(rèn)為，業(yè)務(wù)規(guī)范化管理模式的主要內(nèi)容是：依法繳費(fèi)，以省級(jí)為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省基金統(tǒng)籌，業(yè)務(wù)工作達(dá)到一定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作管理服務(wù)規(guī)范化、信息化，管理團(tuán)隊(duì)知識(shí)化、專業(yè)化，確保社?；鸸芾戆踩?、可靠。我縣從1995年改革試行以來(lái)，共籌集養(yǎng)老基金2.25億元，支付養(yǎng)老基金2.11億元。至2012年底共累積結(jié)余1355萬(wàn)元，呈現(xiàn)逐年減少趨勢(shì)（2007年底共累積結(jié)余1799萬(wàn)元）。業(yè)務(wù)管理制度在改革試行中不斷建立。但機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度（試行）與國(guó)家退休條例同時(shí)執(zhí)行，既要按照國(guó)家退休條例批準(zhǔn)退休，又要執(zhí)行新的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度（試行）的繳費(fèi)規(guī)定，國(guó)家退休條例未規(guī)定繳費(fèi)，新的試行規(guī)定（由省、市、縣自行規(guī)定）又低于國(guó)家退休條例，缺乏法律約束力，出現(xiàn)了業(yè)務(wù)管理工作在實(shí)際操作中無(wú)法可依，進(jìn)退兩難等問(wèn)題。年復(fù)一年的低層次籌集基金，業(yè)務(wù)規(guī)范化管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，人員素質(zhì)參差不齊等，嚴(yán)重影響業(yè)務(wù)管理工作的規(guī)范化進(jìn)程。主要有下面幾個(gè)方面：

1.待遇與繳費(fèi)相分離

機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員退休金由人事部門按國(guó)家退休條例規(guī)定批準(zhǔn)發(fā)放。經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款的由國(guó)庫(kù)發(fā)放，經(jīng)費(fèi)自收自支的由機(jī)關(guān)社保中心發(fā)放。退休金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家退休條例執(zhí)行，與繳費(fèi)年限、繳費(fèi)數(shù)額、繳費(fèi)比例無(wú)關(guān)。因?yàn)椴话磿r(shí)繳費(fèi)或不按繳費(fèi)比例繳費(fèi)，不影響退休待遇，退休后退休金一分不少。繳費(fèi)比例由省、市、縣自行規(guī)定，不規(guī)范、不具法律約束力，任意暫?；虿焕U費(fèi)時(shí)有發(fā)生。經(jīng)費(fèi)由財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)事業(yè)單位有抵觸繳費(fèi)情緒，抱怨多此一舉。有的單位繳費(fèi)阻力較大，長(zhǎng)期拖欠。

2.基金籌集各自為政

目前全省各市、縣機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集沒(méi)有全省統(tǒng)籌，只實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌。繳費(fèi)比例依各縣根據(jù)收支情況自行確定，至今未作改變。縣與縣之間繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例不同，不但相互攀比，而且給工作人員調(diào)動(dòng)時(shí)辦理基金轉(zhuǎn)移手續(xù)帶來(lái)不便?；I集層次低，基金出險(xiǎn)率高，多數(shù)縣級(jí)基金支出大于收入，財(cái)政補(bǔ)貼制度還不具體明確。因此，規(guī)范業(yè)務(wù)管理工作成為空話。

3.業(yè)務(wù)操作手工原始

由于以縣為單位籌集基金，統(tǒng)籌繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)等具體情況不同，開發(fā)省級(jí)統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)管理軟件難度大，各縣自主開發(fā)的業(yè)務(wù)管理軟件和維護(hù)費(fèi)等成本高，無(wú)法單獨(dú)開發(fā)，有等一等，看一看的消極心理。業(yè)務(wù)操作無(wú)法實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)操作管理，以手工操作管理的縣普遍存在?？h與縣橫向、省至縣縱向各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息無(wú)法聯(lián)網(wǎng)共享。辦事結(jié)果透明度差。業(yè)務(wù)規(guī)范化管理歷經(jīng)多年無(wú)法推行。

此外，社保業(yè)務(wù)管理工作沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，管理人員素質(zhì)參差不齊等，也是社保業(yè)務(wù)規(guī)范化管理工作的“短板”。

為什么機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)推行緩慢，業(yè)務(wù)管理跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求？筆者認(rèn)為以上問(wèn)題和現(xiàn)狀是導(dǎo)致推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，業(yè)務(wù)管理難于規(guī)范操作的主要因素或關(guān)鍵因素。要推進(jìn)機(jī)關(guān)社保業(yè)務(wù)規(guī)范化管理工作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理模式，必須從根本上解決以上現(xiàn)狀和問(wèn)題。

3.1要依法繳費(fèi)。必須從國(guó)家退休條例過(guò)渡到新的國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)退休養(yǎng)老條例上來(lái)。當(dāng)然，這樣做難度大，經(jīng)歷的時(shí)間可能很長(zhǎng)。同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，不破不立。只有廢除舊條例，才能建立新條例。這個(gè)條例就是通過(guò)立法，形成新的專項(xiàng)法規(guī)。這個(gè)專項(xiàng)法規(guī)就是機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例。機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例的主要內(nèi)容要明確規(guī)定必須繳納保險(xiǎn)費(fèi)才能享受保險(xiǎn)待遇的原則，使機(jī)關(guān)社保業(yè)務(wù)管理工作有法可依，確保繳費(fèi)與待遇相結(jié)合。國(guó)外做法：英國(guó)1911年頒布的第一部社會(huì)保險(xiǎn)法，首次提出必須繳納保險(xiǎn)費(fèi)才能享受保險(xiǎn)待遇的規(guī)定。西班牙在1987年實(shí)施的《西班牙公務(wù)員退休大綱法》規(guī)定，領(lǐng)取退休金者應(yīng)按規(guī)定繳費(fèi)。葡萄牙在1972年頒布了公務(wù)員《退休條例》規(guī)定，按工資收入或其它報(bào)酬的一定比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)者，都必須到退休金管理總局登記，才能具備享受退休待遇的基本資格。美國(guó)公務(wù)員按本人工資的7%繳納保險(xiǎn)費(fèi)。智利公務(wù)員繳費(fèi)比例為個(gè)人工資收入的10%，按月繳納。國(guó)內(nèi)做法：我國(guó)企業(yè)社保已經(jīng)從執(zhí)行1978年的《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》過(guò)渡到國(guó)發(fā)（1995）6號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》上來(lái)。個(gè)人繳費(fèi)比例，自本辦法實(shí)施之日起，職工按不低于個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)3%的比例繳費(fèi)，以后一般每?jī)赡晏岣?個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到個(gè)人賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的50%。新的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)建立并實(shí)施。機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革除了學(xué)習(xí)參考國(guó)外做法，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)參考企業(yè)社保繳費(fèi)與待遇相結(jié)合的做法。退休金的發(fā)放從原有的國(guó)家退休條例過(guò)渡到新的國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)退休養(yǎng)老條例上來(lái)，不斷推進(jìn)改革，才能不斷推進(jìn)和完善社保管理中心的業(yè)務(wù)規(guī)范化管理工作。目前我縣機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)正在實(shí)施的是1995年縣政府試行文件的繳費(fèi)規(guī)定：?jiǎn)挝焕U納26%，個(gè)人繳費(fèi)4%的原則。期待新的國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例的建立，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理模式，依法繳費(fèi)。

3.2省級(jí)為平臺(tái)。必須從縣級(jí)業(yè)務(wù)基金統(tǒng)籌管理過(guò)渡到省級(jí)業(yè)務(wù)基金統(tǒng)籌管理模式上來(lái)。機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)基金管理實(shí)行全省業(yè)務(wù)基金統(tǒng)籌是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，是機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的必然要求，是規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心業(yè)務(wù)基金管理的平臺(tái)和基礎(chǔ)。對(duì)于目前全省各地不同的基金統(tǒng)籌比例和各自的業(yè)務(wù)基金管理模式，必須盡快實(shí)現(xiàn)從縣級(jí)業(yè)務(wù)基金統(tǒng)籌過(guò)渡到省級(jí)業(yè)務(wù)基金統(tǒng)籌和業(yè)務(wù)基金規(guī)范化管理模式。解決全省各縣機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心各自為政，業(yè)務(wù)基金管理分散、不規(guī)范的弊端。消除參保單位和參保人員抵觸繳費(fèi)情緒。企業(yè)社保省級(jí)統(tǒng)一基金繳費(fèi)比例、統(tǒng)一籌集基金、統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)整養(yǎng)老金政策、統(tǒng)一計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作，省、市、縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼形成機(jī)制等的做法，應(yīng)當(dāng)在機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革中起到參考示范作用。作為未實(shí)行省級(jí)業(yè)務(wù)基金統(tǒng)籌的縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)社保管理中心，要依照試行規(guī)定扎實(shí)做好下面幾項(xiàng)工作：（1）、耐心做好參保單位和參保人員的思想工作。宣傳省、市、縣社保政策規(guī)定，講解國(guó)內(nèi)外退休養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，消除抵觸繳費(fèi)情緒，鼓勵(lì)按時(shí)登記、繳費(fèi)參保。（2）、在全省業(yè)務(wù)基金統(tǒng)籌實(shí)施前，做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)紙質(zhì)檔案的歸檔工作和檔案室管理，確保紙質(zhì)數(shù)據(jù)完整歸檔。（3）、做好業(yè)務(wù)年檢工作，居住縣外退休人員每年必須提供生存證明，推行指紋采集認(rèn)證，防止冒領(lǐng)。（4）、提高社會(huì)化管理服務(wù)水平。深入調(diào)查征求意見，及時(shí)解決機(jī)關(guān)社保熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。（5）、防患于未然，爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政支持，保證足額基金。不斷建立和完善業(yè)務(wù)基金管理制度，創(chuàng)造條件納入省級(jí)業(yè)務(wù)基金統(tǒng)籌。為實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理模式打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3業(yè)務(wù)要達(dá)標(biāo)。必須從試運(yùn)行業(yè)務(wù)基金管理過(guò)渡到業(yè)務(wù)基金達(dá)標(biāo)管理模式上來(lái)。在試運(yùn)行時(shí)，由于人手不足，業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，崗位職責(zé)不分，業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)人員交叉兼職，組織管理混亂，危及基金安全。本省的漳浦縣、德化縣機(jī)關(guān)社保中心十幾年前因?yàn)闃I(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)人員交叉兼職，內(nèi)控管理制度疏漏發(fā)生過(guò)財(cái)務(wù)人員貪污、挪用基金案件，值得吸取教訓(xùn)。要全面實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理，確?；鸢踩?，必須實(shí)行業(yè)務(wù)基金達(dá)標(biāo)規(guī)范化管理。建議做好六個(gè)方面工作：（1）、制定業(yè)務(wù)基金達(dá)標(biāo)規(guī)范化管理工作計(jì)劃。明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，將達(dá)標(biāo)工作納入單位年度工作計(jì)劃和工作考核內(nèi)容。（2）、設(shè)置相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門或業(yè)務(wù)崗位，明確業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員崗位職責(zé)，制定符合內(nèi)控要求的業(yè)務(wù)流程。業(yè)務(wù)部門職責(zé)實(shí)現(xiàn)征收、待遇、管理三分離。業(yè)務(wù)人員崗位職責(zé)實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦、審核、審批三分開。（3）、使用全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)報(bào)表，參保單位申報(bào)資料完整，對(duì)參保單位上報(bào)的業(yè)務(wù)報(bào)表實(shí)行經(jīng)辦、審核、審批等實(shí)行內(nèi)控流程。業(yè)務(wù)材料及時(shí)收集歸檔。（4）、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)工作實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，并按照經(jīng)辦規(guī)程要求在業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)內(nèi)控管理。（5）、按照要求及時(shí)報(bào)送各類業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)表，報(bào)表數(shù)字準(zhǔn)確、要素完整，有說(shuō)明，有分析。（6）、基金收支管理符合規(guī)定，制度健全，基金安全完整。為實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理模式做好必要準(zhǔn)備。

3.4業(yè)務(wù)信息化。必須從業(yè)務(wù)手工操作管理過(guò)渡到計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)管理信息化模式上來(lái)。手工操作工作量大，費(fèi)工費(fèi)事，效率低，不利于監(jiān)管。與企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)相比較，業(yè)務(wù)信息化這塊要算機(jī)關(guān)社保相對(duì)比較落后，至今仍然手工操作。要全面實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理，必須開發(fā)計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)管理軟件，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)信息化管理。建議從六個(gè)方面入手：（1）、籌資自主開發(fā)或委托基金專戶銀行協(xié)助開發(fā)計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)管理軟件。發(fā)放社?？ǎ皶r(shí)提供參保人員的基金繳納、賬戶積存以及退休金發(fā)放信息。（2）、實(shí)現(xiàn)參保單位和參保人員參保登記、基金繳納、基金轉(zhuǎn)移、基金支付、基金報(bào)表、社會(huì)化管理、稽核內(nèi)控、社保檔案、窗口服務(wù)等內(nèi)容的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理。（3）、與財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)委監(jiān)察等部門的信息收集平網(wǎng)，及時(shí)提供所需業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息。（4）、與政府聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)公開辦事結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。（5）、利用信息共享平臺(tái)系統(tǒng)，與公安、民政信息系統(tǒng)對(duì)接，開展離退休人員生存狀況網(wǎng)上認(rèn)證，杜絕基金跑、冒、滴、漏。（6）、創(chuàng)造條件做好硬件建設(shè)，將業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)接入金保工程專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。（7）、與參保單位聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上繳費(fèi)。為實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理模式提供硬件準(zhǔn)備。

3.5團(tuán)隊(duì)專業(yè)化。必須從普通業(yè)務(wù)管理隊(duì)伍過(guò)渡到業(yè)務(wù)專業(yè)化管理隊(duì)伍模式上來(lái)。要全面實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理，關(guān)鍵在人。2007年震驚全球的日本社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)丟失事件，是因?yàn)橛膳R時(shí)雇員管理維護(hù)參保數(shù)據(jù)，缺乏責(zé)任心等造成的重大損失。因此，要避免此類事發(fā)生，必須將現(xiàn)在的業(yè)務(wù)管理人員過(guò)渡到具有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)能力等方面的專業(yè)化管理隊(duì)伍上來(lái)。業(yè)務(wù)管理人員必須具備五方面素質(zhì)：（1）、政治素質(zhì)要過(guò)硬。要有責(zé)任心和具有不貪不腐的品德。（2）、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力要過(guò)硬。就是要具備社保專業(yè)知識(shí)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析、有效解決社保業(yè)務(wù)等問(wèn)題。（3）、管理能力要過(guò)硬。主要是具備基金收支管理和社會(huì)化管理能力，確保基金安全。（4）、創(chuàng)新意識(shí)要強(qiáng)。主要是社會(huì)化管理和服務(wù)創(chuàng)新能力，與時(shí)俱進(jìn)，讓參保單位和參保人員滿意。（5）、協(xié)調(diào)能力要強(qiáng)。要具有部門協(xié)調(diào)能力和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，能夠克服困難，維護(hù)大局，經(jīng)常聯(lián)系參保單位和參保對(duì)象。要具備以上要求，一是嚴(yán)格選拔入口關(guān)，做到逢進(jìn)必考，做好崗前培訓(xùn)。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年不少于一次，不斷提高專業(yè)素質(zhì)。三是要嚴(yán)格年度考核，做到獎(jiǎng)懲分明，獎(jiǎng)勤罰懶。四是加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)反貪防貪意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。為實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理模式提供人才儲(chǔ)備。

總結(jié)：經(jīng)過(guò)多年研究探索和實(shí)踐證明，建立新的國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例是機(jī)關(guān)社保業(yè)務(wù)規(guī)范化管理模式工作的依據(jù)。實(shí)行省級(jí)業(yè)務(wù)基金統(tǒng)籌，開發(fā)統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)社保業(yè)務(wù)規(guī)范化信息系統(tǒng)管理軟件，是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)社保業(yè)務(wù)規(guī)范化管理模式的平臺(tái)，是提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的工具。制定統(tǒng)一的機(jī)關(guān)社保業(yè)務(wù)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的專業(yè)化管理隊(duì)伍是全面實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)社保業(yè)務(wù)規(guī)范化管理模式的必要前提和基礎(chǔ)，是管好社?；?，確保社保基金安全的重要保證。這些措施是有效解決機(jī)關(guān)社保實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理模式的基本方法和途徑。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：勝利油田；改制企業(yè)；社保保險(xiǎn)；業(yè)務(wù)管理

近年來(lái)， 各地大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 實(shí)行企業(yè)改制。 這兩年也是勝利油田改制分流最關(guān)鍵的時(shí)期。主輔分離、改制分流是油田推進(jìn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施， 是勝利油田的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。但企業(yè)不論如何改制， 都應(yīng)依法為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)， 這是不可改變的。 然而， 有少數(shù)企業(yè)改制后， 不正常參加社會(huì)保險(xiǎn)， 從而引發(fā)一些社會(huì)問(wèn)題， 同時(shí)也為我們提出了如何對(duì)改制企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行管理的問(wèn)題。

一、勝利油田改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀

勝利油田企業(yè)改制是最近兩年才開始的， 改制企業(yè)都是委托勝利油田社會(huì)保險(xiǎn)管理中心為其代辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)， 同時(shí)指定某個(gè)保險(xiǎn)事務(wù)所為業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)， 對(duì)其社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理和服務(wù)。改制企業(yè)員工與勝利油田其他企業(yè)職工一樣享有相同的社會(huì)保險(xiǎn)待遇， 也承擔(dān)相同的保險(xiǎn)義務(wù)?？偟膩?lái)說(shuō)， 在勝利油田社會(huì)保險(xiǎn)中心的管理和服務(wù)下， 在各改制企業(yè)的共同努力下， 改制企業(yè)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)都正常開展起來(lái)了。

二、勝利油田改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)中存在的問(wèn)題

勝利油田改制企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)雖然都正常開展起來(lái)了，但也存在不少的問(wèn)題， 主要表現(xiàn)在：

1、改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)不夠重視。 在改制企業(yè)中， 普遍存在著一種現(xiàn)象， 就是“重效益， 輕社保， 重眼前， 輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”。 大多數(shù)改制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為：“在自己的經(jīng)營(yíng)期間， 只要將眼前的效益搞上去， 讓員工拿到更多的現(xiàn)錢， 就可以了，而不必管員工社會(huì)保險(xiǎn)待遇的高低以及員工退休后的情況如何”。

2、改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作人員業(yè)務(wù)不精。在改制企業(yè)中， 由于把經(jīng)濟(jì)效益放在了第一位， 就導(dǎo)致了社會(huì)保險(xiǎn)崗位及工作人員的定編偏低， 且多為兼職。人員少， 工作量大， 且經(jīng)常更換人員， 難以避免地影響正常的社會(huì)保險(xiǎn)工作。

3、對(duì)改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)管力度不到位。改制企業(yè)員工參保手續(xù)的審核、繳費(fèi)基數(shù)的核定、崗位工種的界定以及人事檔案和養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)的保管等方面都存在著不同的問(wèn)題。

4、對(duì)改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的管理難度正在增加。改制企業(yè)的員工流動(dòng)性更強(qiáng)、崗位更不固定、收入差距更大、就業(yè)形式更加靈活， 這就對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)I務(wù)的管理和服務(wù)提出了更高的要求。

5、保險(xiǎn)中心與改制企業(yè)之間協(xié)調(diào)、溝通不夠， 保險(xiǎn)信息不暢通。社會(huì)保險(xiǎn)涉及范圍廣， 情況復(fù)雜， 及時(shí)將社會(huì)保險(xiǎn)新的政策、文件和各種信息， 傳達(dá)到改制企業(yè)是順利實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)的重要條件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前， 這些做得還都不到位。

三、對(duì)加強(qiáng)勝利油田改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理的建議

筆者通過(guò)對(duì)勝利油田改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)特點(diǎn)的分析， 在反復(fù)學(xué)習(xí)上級(jí)文件， 研究相關(guān)保險(xiǎn)政策的基礎(chǔ)上， 對(duì)改制企業(yè)社會(huì)的管理與服務(wù)方面提出以下建議：

1、協(xié)調(diào)好保險(xiǎn)中心與改制企業(yè)之間的關(guān)系， 創(chuàng)造和諧社會(huì)保險(xiǎn)環(huán)境。社會(huì)保險(xiǎn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程， 需要保險(xiǎn)部門與改制企業(yè)密切配合， 形成合力。通過(guò)協(xié)調(diào)， 確保各改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)崗位明確、人員穩(wěn)定、責(zé)任落實(shí)。其中領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。

2、加大對(duì)改制企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。 對(duì)改制企業(yè)的監(jiān)督管理主要是嚴(yán)把改制企業(yè)參保中的五關(guān)： 一是嚴(yán)把人數(shù)關(guān)， 認(rèn)真審查新參加工作員工的投保資格， 按規(guī)定嚴(yán)格辦理員工退休的手續(xù)， 確保參保人數(shù)的準(zhǔn)確無(wú)誤；二是嚴(yán)把繳費(fèi)基數(shù)關(guān)， 改制企業(yè)員工嚴(yán)格按照上年平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)，不得隨意增大或減??；三是嚴(yán)把保險(xiǎn)基金關(guān)， 確保保險(xiǎn)基金及時(shí)、足額到位；四是嚴(yán)把崗位關(guān)， 規(guī)范改制企業(yè)員工管理崗位、操作崗位的界定以及特殊工種的確定；五是嚴(yán)把檔案資料關(guān)， 對(duì)改制企業(yè)的人事檔案和養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)等資料要嚴(yán)格檢查， 確保保險(xiǎn)檔案資料的安全、完整、準(zhǔn)確。

3、深入研究新的保險(xiǎn)政策， 更好地為改制企業(yè)服務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專業(yè)性很強(qiáng)，新的政策不斷出臺(tái)， 在社會(huì)保險(xiǎn)工作中要有深謀遠(yuǎn)慮的思想， 對(duì)新的政策進(jìn)行認(rèn)真研究，充分利用上級(jí)政策， 最大限度的為改制企業(yè)服好務(wù)。切實(shí)起到為改制企業(yè)保駕護(hù)航的作用。

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)理論， 強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 提高業(yè)務(wù)人員的綜合質(zhì)量。社會(huì)保險(xiǎn)工作政策性、專業(yè)性非常強(qiáng)， 要干好這項(xiàng)工作， 人員培訓(xùn)是關(guān)鍵。應(yīng)盡最大可能為改制企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)工作人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)， 要通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)使工作人員理論精通， 業(yè)務(wù)熟練。

5、建立溝通機(jī)制，建全信息反饋網(wǎng)絡(luò)。要在保險(xiǎn)中心與改制企業(yè)之間建立暢通的信息渠道，指定專門的信息溝通人員， 制定相關(guān)的溝通管理制度， 保證雙方的保險(xiǎn)信息暢通， 確保出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋到雙方的決策層。

6、對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益好的改制企業(yè)， 應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)參加補(bǔ)充保險(xiǎn)或?qū)嵭衅髽I(yè)年薪制，以便引進(jìn)或留住企業(yè)急需的人才。同時(shí)， 鼓勵(lì)職工自愿參加商業(yè)保險(xiǎn)， 進(jìn)一步提高改制企業(yè)員工的保障水平。

參考文獻(xiàn)