導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全運(yùn)營(yíng)體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞　深圳地鐵　運(yùn)營(yíng)安全　管理體系　構(gòu)建

深圳地鐵一期工程已于2004年12月28日如期開通了，且基本實(shí)現(xiàn)了深圳市委市政府要求的“高質(zhì)量、高水平、一次性全面開通”。在運(yùn)營(yíng)初期，經(jīng)受了人員新、設(shè)備新、工期緊、任務(wù)重、設(shè)備安裝調(diào)試時(shí)間短的考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了安全運(yùn)營(yíng)100天，這是深圳地鐵人幾年來辛勤努力的結(jié)晶，同時(shí)也是運(yùn)營(yíng)分公司構(gòu)筑運(yùn)營(yíng)安全體系、實(shí)施有效安全管理的成果之一。

地鐵運(yùn)營(yíng)是一個(gè)復(fù)雜聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的統(tǒng)一運(yùn)作，所涉及的專業(yè)多，自動(dòng)化程度高，運(yùn)營(yíng)安全可靠度要求高，要想實(shí)現(xiàn)安全可靠運(yùn)營(yíng)，提供快捷、舒適、正點(diǎn)、大客運(yùn)量服務(wù)，安全是基礎(chǔ)、是保證。

作為一個(gè)新建的提供客運(yùn)服務(wù)的企業(yè)，安全管理體系的構(gòu)建及安全管理起點(diǎn)的高低，是運(yùn)營(yíng)管理水平和服務(wù)水平的最直接體現(xiàn)。由于與公眾、員工的人身安全悠關(guān)，又是一個(gè)資產(chǎn)密集型企業(yè)，構(gòu)建運(yùn)營(yíng)安全體系、提高運(yùn)營(yíng)安全水平，是運(yùn)營(yíng)籌備中最重要的工作之一。在深圳地鐵運(yùn)營(yíng)籌備期內(nèi)，分公司領(lǐng)導(dǎo)始終把安全當(dāng)作重中之重，未雨綢繆，加快構(gòu)建運(yùn)營(yíng)安全管理體系，使運(yùn)營(yíng)一開始就實(shí)現(xiàn)了安全管理體系的成熟運(yùn)作，確保了地鐵運(yùn)營(yíng)安全。

1 構(gòu)建管理機(jī)構(gòu)，提供組織保障

根據(jù)運(yùn)營(yíng)分公司整體運(yùn)作的模式，結(jié)合“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的安全管理原則，設(shè)立了專門的以預(yù)防、監(jiān)督、檢查、落實(shí)為責(zé)任主體的安全歸口管理部門，成立了以分公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門經(jīng)理及專職安全管理人員為管理主體的分公司安全管理委員會(huì)，同時(shí)成立了以各部門專(兼)職安全員、各專業(yè)技術(shù)骨干為核心力量的安全管理工作網(wǎng)絡(luò)，各部門也分別成立了部門安全工作小組，為運(yùn)營(yíng)安全管理的有序進(jìn)行，提供了組織保障。

2 確定安全理念，制定安全管理總目標(biāo)

運(yùn)營(yíng)分公司成立以來，安全管理籌備工作就緊鑼密鼓地開展起來。同時(shí)，運(yùn)營(yíng)分公司領(lǐng)導(dǎo)極力倡導(dǎo)“安全是運(yùn)營(yíng)的生命線”、“運(yùn)營(yíng)安全無小事”、“安全第一、預(yù)防為主”、“地鐵你我他，安全靠大家”等理念，讓“安全第一”的思想植根于每一個(gè)運(yùn)營(yíng)人的心中，并提煉出“時(shí)時(shí)講安全、事事講安全、處處講安全、人人講安全”的運(yùn)營(yíng)分公司安全工作理念，制訂了“以高水平的管理、合理的成本投入，實(shí)現(xiàn)安全、正點(diǎn)、可靠運(yùn)行，完成各項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)”的安全總目標(biāo)，確立了全員、全過程參與安全的文化基調(diào)。

3 管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

運(yùn)營(yíng)籌備期內(nèi)，運(yùn)營(yíng)分公司就按國(guó)家安全生產(chǎn)法要求和國(guó)際職業(yè)安全與健康管理標(biāo)準(zhǔn)(OHSAS18000)要求，制定了以安全責(zé)任制為核心的安全管理制度共28個(gè)，其中包括安全責(zé)任的劃分、安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容及要求、安全檢查制度、安全例會(huì)制度、消防安全管理、承辦商安全管理、風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別與評(píng)價(jià)、安全事故管理等內(nèi)容，使公司各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理，做到了有章可循、有法可依，為運(yùn)營(yíng)安全提供了制度保障。

4 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高全員安全防范能力

為規(guī)范安全培訓(xùn)工作，安全主管部門，首先制定了《運(yùn)營(yíng)分公司安全教育培訓(xùn)管理辦法》，該辦法規(guī)定了作為一個(gè)新建企業(yè)的各級(jí)、各崗位工作人員應(yīng)該進(jìn)行的安全教育種類、內(nèi)容、方式、方法及應(yīng)達(dá)到的水平和效果等，特別突出了安全專兼職人員及特殊工種人員的安全培訓(xùn)要求。確立了以分公司、車間、班組為主的三級(jí)安全教育模式;同時(shí)，按崗位分工不同，有計(jì)劃有步驟地開展送香港地鐵、廣州地鐵、上海地鐵的學(xué)習(xí)，參加有關(guān)設(shè)備廠商舉辦的培訓(xùn);開展分公司內(nèi)部培訓(xùn)及班組內(nèi)師帶徒培訓(xùn)。多種培訓(xùn)使員工提高了安全操作技能、安全管理水平及安全防范意識(shí)。對(duì)特殊工種人員還進(jìn)行專門的培訓(xùn)，所有特種作業(yè)人員，持證上崗率達(dá)100%。這種舍得花費(fèi)巨資用于培訓(xùn)員工的運(yùn)營(yíng)籌備教育模式，是實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)和條件，是安全運(yùn)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)之一。

5 健全責(zé)任體系，確立安全考核指標(biāo)

通過制定運(yùn)營(yíng)安全管理責(zé)任制，把安全管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位，各崗位各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成“安全重?fù)?dān)人人挑，人人頭上有指標(biāo)”的管理責(zé)任落實(shí)機(jī)制。每年分公司總經(jīng)理與各部門領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全責(zé)任狀，把安全指標(biāo)層層分解、層層落實(shí)，把安全指標(biāo)作為否決性指標(biāo)，并與部門績(jī)效直接掛鉤，形成管理上的約束機(jī)制，使員工始終注意把安全擺在第一位。

6 引進(jìn)先進(jìn)管理思想，提高安全管理水平

在運(yùn)營(yíng)籌備期內(nèi)，提前引進(jìn)OHSAS18000職業(yè)安全與健康管理標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)事后管理變事前預(yù)防。通過培訓(xùn)，讓安全骨干人員和安全專兼職人員了解職業(yè)健康管理體系的安全控制模式;通過制定分公司危險(xiǎn)源分析與控制程序，確定了運(yùn)營(yíng)分公司危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方式。開通前組織對(duì)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)備及各個(gè)管理環(huán)節(jié)上潛在的危險(xiǎn)源進(jìn)行了識(shí)別，識(shí)別出2000多個(gè)危險(xiǎn)源，進(jìn)行了初步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并制訂了防范措施，有效地減少了安全隱患。

7 強(qiáng)化消防安全管理，減少火災(zāi)隱患

火災(zāi)隱患是地鐵安全防范的重點(diǎn)，為此，運(yùn)營(yíng)分公司特別設(shè)立了消防安全工程師崗位，主管分公司消防管理，并編寫了《運(yùn)營(yíng)分公司消防安全管理辦法》，規(guī)范了管理;按消防管理要求，成立了多個(gè)分公司義務(wù)消防隊(duì)，并對(duì)其隊(duì)員進(jìn)行了多次手提式滅火器的消防實(shí)操培訓(xùn)，全部取得安全上崗合格證。

8 建立突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，提高響應(yīng)能力

在運(yùn)營(yíng)籌備階段，安全技術(shù)部組織分公司生產(chǎn)部門編寫了突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案及供電、機(jī)電、通信、信號(hào)、車輛、軌道、隧道及特種設(shè)備的應(yīng)急搶修預(yù)案，并根據(jù)預(yù)案進(jìn)行了近80次的演練，以此檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性。通過演練對(duì)預(yù)案進(jìn)行了多次的完善、修改，形成了地鐵運(yùn)營(yíng)的系統(tǒng)預(yù)案。通過預(yù)案的制訂和演練大大提高了分公司各級(jí)員工參與突發(fā)事件的響應(yīng)能力，為降低可能發(fā)生的突發(fā)事件所造成的損失和影響，做好了準(zhǔn)備。

9 堅(jiān)持例會(huì)制度，確保及時(shí)解決問題

運(yùn)營(yíng)分公司在開通前一年，已經(jīng)實(shí)行安全檢查和安全例會(huì)制度。采用定期檢查及不定期抽查相結(jié)合的安全制度，堅(jiān)持每月、每季進(jìn)行安全自查和地毯式排查的檢查制度，并適時(shí)召開月度、季度安全例會(huì)，分享安全管理成果和有效的安全防護(hù)措施，確定下一步工作重點(diǎn)，指出存在的問題及解決的辦法，使安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改、及時(shí)落實(shí)，并不斷完善制度。

10 通過“6S”管理，減少安全隱患

地鐵開通前5個(gè)月，在運(yùn)營(yíng)分公司管理范圍內(nèi)，及時(shí)開展了整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)和安全的“6S”活動(dòng)，通過這項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的規(guī)范和排查，從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”各個(gè)方面深入查找不安全的活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)備和不安全環(huán)節(jié)，對(duì)于與安全悠關(guān)的操作、作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)過程進(jìn)行必要的目視化提示與警示，對(duì)重要的操作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)目視化指引，通過劃分管理區(qū)域和確定管理責(zé)任人等措施，讓員工一開始就養(yǎng)成事事“講究”的習(xí)慣，減少了因現(xiàn)場(chǎng)混亂或誤操作造成的不安全故障或事故。

11 從技術(shù)上下功夫，以技術(shù)保安全

為保證安全生產(chǎn)，運(yùn)營(yíng)分公司按ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求，組織編寫了20多個(gè)設(shè)備系統(tǒng)的安全操作規(guī)程、維護(hù)規(guī)章和維護(hù)作業(yè)指導(dǎo)書共180多份，通過編寫，不僅提高了編寫人員對(duì)設(shè)備系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和對(duì)設(shè)備的駕馭能力，同時(shí)作為其他員工的崗位培訓(xùn)教材，讓其他員工學(xué)習(xí)掌握，并從一開始，就按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行操作，為安全運(yùn)營(yíng)提供了技術(shù)保證。

12 開展安全推廣活動(dòng)，培育安全文化

分公司定期組織安全文化活動(dòng)，如進(jìn)行“安全月”和“安全百日”宣傳活動(dòng)、定期舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、安全“金點(diǎn)子”征集、舉辦安全專刊和板報(bào)、安全案例分析等。通過這些豐富多彩的活動(dòng)，激發(fā)全員參與意識(shí)和安全意識(shí)，讓員工認(rèn)同運(yùn)營(yíng)安全文化，讓安全深入人心，讓員工自覺主動(dòng)地去發(fā)現(xiàn)身邊可能存在的不安全、不合理，并主動(dòng)去改善，進(jìn)而形成人人講安全、人人重視安全、人人促安全的安全文化環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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篇2

關(guān)鍵詞：高速公路；營(yíng)運(yùn)安全管理；特殊天氣；應(yīng)急處置機(jī)制

引言

高速公路是人們實(shí)際生活出行以及社會(huì)發(fā)展的主要交通要道，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定價(jià)值，不過在告訴公路建設(shè)期間，因?yàn)楣て陂L(zhǎng)、建設(shè)環(huán)境相對(duì)比較復(fù)雜，加上其他藝術(shù)產(chǎn)生的影響，一旦在施工期間安全管理不過關(guān)，那么就很容易出現(xiàn)各種安全事故和問題，會(huì)對(duì)整個(gè)施工企業(yè)造成不可忽視的損失和影響。因此在強(qiáng)化高速公路施工整體安全管理同時(shí)，還要不斷提升整體建筑質(zhì)量，對(duì)于施工人員自身安全具有一定價(jià)值，現(xiàn)在高速公路安全管理受到人們廣泛關(guān)注，不過在實(shí)際運(yùn)營(yíng)期間依舊存在很多問題需要改進(jìn)。

1高速公路施營(yíng)運(yùn)安全管理出現(xiàn)的各種問題

1.1安全管理意識(shí)薄弱

現(xiàn)在，高速公路已經(jīng)成為我國(guó)主要交通要道，新時(shí)代下對(duì)高度公路提出了全新需求，不過，很多高速公路在實(shí)際施工期間缺少安全管理意識(shí)和思維，將主要精力和時(shí)間全部投放在經(jīng)濟(jì)利益上，從而對(duì)于安全責(zé)任以及職責(zé)管理不過重視，導(dǎo)致高速公路安全管理上出現(xiàn)各種問題和不足。再加上人們?nèi)鄙俑咚俟钒踩?zé)任意識(shí)，最終使得高速公路管理上出現(xiàn)各種不足。政府對(duì)于安全管理資金投入不足，日常生活中缺少安全管理培訓(xùn)，從而導(dǎo)致高速公路運(yùn)營(yíng)期間出現(xiàn)各種問題。

1.2安全設(shè)備不足

在高速公路施工進(jìn)行中，企業(yè)對(duì)于安全設(shè)備的提供不足，一般都是集中在電子圖形層次上，不過因?yàn)榫疽繇懺O(shè)備在整個(gè)過程中比較匱乏，從而導(dǎo)致高速公路建筑經(jīng)常出現(xiàn)各種問題。因此基于實(shí)際情況上具體分析，很多施工企業(yè)在工作期間采用的安全設(shè)置都是應(yīng)用在普通公路中的，和高速公路實(shí)際需求之間存在很大差異性，從而不能滿足現(xiàn)代化高速發(fā)展需求[1]。

1.3人員專業(yè)能力不足

高速公路屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，很多企業(yè)為節(jié)省更多資金投入，進(jìn)而在施工期間使用較少金額，雇傭幾個(gè)專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行管理，，不過企業(yè)項(xiàng)目則缺少專業(yè)人士管理，交由分包企業(yè)進(jìn)行施工。施工兌取一般都是臨時(shí)拼湊和組建的人員，參與施工的人員數(shù)量通常都是一些農(nóng)民工，數(shù)值比較少，并未進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)工作，進(jìn)入高速公路現(xiàn)場(chǎng)后臨時(shí)學(xué)習(xí)，自我安全意識(shí)不足，自救能力比較薄弱。加上農(nóng)民工工作是施工主要任務(wù)，在一線工作期間必定存在很多不足和問題，將會(huì)給高速公路施工帶來不確定性危險(xiǎn)系數(shù)[2]。

1.4安全管理機(jī)制并未有效落實(shí)

素有行業(yè)的第一任務(wù)都是保證施工整個(gè)過程的安全性，高速公路屬于一項(xiàng)高危行業(yè)，需要配合完整安全機(jī)制作為支撐。制定完整機(jī)制后，需要有效落實(shí)和執(zhí)行，只有這樣才能夠使得機(jī)制在整個(gè)過程中發(fā)揮自身的價(jià)值。以現(xiàn)在實(shí)際情況具體分析，很多施工企業(yè)并未成立安全管理機(jī)制，制定的企業(yè)也并未結(jié)合實(shí)際情況有效落實(shí)，從而使得安全管理機(jī)制成為一種不必要的擺設(shè)[3]。并未，很多施工企業(yè)在制定安全管理機(jī)制期間，沒有有效結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行。

2提升高速公路營(yíng)運(yùn)施工安全管理的有效對(duì)策

2.1提升安全投入，增強(qiáng)安全管理績(jī)效

為保證所有車輛都能夠在高速公路上行駛，在營(yíng)運(yùn)期間一定要強(qiáng)化對(duì)高速公路護(hù)欄、隔離設(shè)施以及視線誘導(dǎo)等進(jìn)行嚴(yán)格控制，在高速公路上設(shè)置安全標(biāo)線以及交通標(biāo)志，強(qiáng)化安全管理，保證整個(gè)高速公路完好率。在長(zhǎng)坡、轉(zhuǎn)彎以及事故多發(fā)地點(diǎn)還要添加減速標(biāo)志，以及在周圍設(shè)置安全警示等，提示駕駛?cè)藛T行駛期間的安全性[4]。還要在高速公路周圍建立便于冬季時(shí)期乘客防滑自救儲(chǔ)料池，對(duì)高速公路上橋頭跳車等進(jìn)行伸縮縫的合理設(shè)置和分析，還要為行駛?cè)藛T提供照明，通過上述工作不斷提升高速公路安全管理效果。引起政府的高速重視，從而可以在修建高速公路中投入更多資金，增強(qiáng)整個(gè)路線的安全管理績(jī)效。

2.2高度重視特殊天氣，特別路段強(qiáng)化安全管理

雨污風(fēng)暴等不佳天氣會(huì)對(duì)高速公路行駛帶來影響，在此種條件下車輛行駛極易出現(xiàn)安全事故，因此，在整個(gè)過程中一定要強(qiáng)化信息互通以及報(bào)告工作，經(jīng)營(yíng)企業(yè)一定要通過合作形式進(jìn)行配合，對(duì)高速公路安全營(yíng)運(yùn)進(jìn)行共同監(jiān)督和防范[5]。在實(shí)際交通運(yùn)行中一旦出現(xiàn)惡劣天氣，那么就要第一時(shí)間為警察提供現(xiàn)場(chǎng)資料和信息，進(jìn)而是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多層次監(jiān)控工作，采取多種措施結(jié)合共同監(jiān)督和管理，以就近分流以及路線形式狀態(tài)等對(duì)信息進(jìn)行共享，對(duì)高速公路上車輛進(jìn)行及時(shí)疏導(dǎo)，避免因?yàn)樘鞖獠患言斐绍囕v阻塞現(xiàn)象。在天氣不佳狀態(tài)下對(duì)重點(diǎn)以及危險(xiǎn)路段進(jìn)行全面排查和分析。還要結(jié)合天氣對(duì)于整個(gè)道路的影響進(jìn)行分析，使用間斷放行形式對(duì)行駛車輛進(jìn)行控制，對(duì)車速進(jìn)行限制，避免高速公路上出現(xiàn)大型客車以及危險(xiǎn)化學(xué)品車輛。進(jìn)而需要多方共同合作，積極配合對(duì)高速公路進(jìn)行管理，不同人員一定要踴躍承擔(dān)自身基本責(zé)任，層層聯(lián)動(dòng)，逐層遞進(jìn)，調(diào)度有序，對(duì)事故進(jìn)行及時(shí)處理，從而避免告訴公路現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)人員安全問題以及財(cái)產(chǎn)損失問題。

2.3完善安全管理機(jī)制，構(gòu)建應(yīng)急處置對(duì)策

①要結(jié)合高速公路應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面管理和處理工作，對(duì)高速公路上出現(xiàn)的危險(xiǎn)源以及重點(diǎn)工作進(jìn)行合理預(yù)測(cè)和分析，還要制定現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案處理工作，在預(yù)案機(jī)制制定期間一定要由相關(guān)專家參與其中，使得制定的預(yù)案更加規(guī)范和正確；②制定結(jié)束后，需要依據(jù)預(yù)案進(jìn)行演練和預(yù)測(cè)，結(jié)合高速公路實(shí)際情況指定演練機(jī)制，使得多方可以更好的合作和配合，快速相應(yīng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，進(jìn)而做好應(yīng)急處理工作，在平時(shí)工作期間也要做好管理維護(hù)工作，在整個(gè)工作期間，還需要一些應(yīng)急救援基本技術(shù)作為支撐和保證[6]；③注重提升管理人員的應(yīng)急處理能力，強(qiáng)化培訓(xùn)工作，從根本上提升人員工作應(yīng)急處理意識(shí)以及能力，避免高速公路現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)各種安全事故和問題；④對(duì)高速公路聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行完善，對(duì)各種不佳自然災(zāi)害以及安全事故進(jìn)行處理，使得各方之間可以協(xié)調(diào)工作，進(jìn)而可以最大限度發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制的工作價(jià)值，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行共同應(yīng)對(duì)和防范。

3結(jié)束語

總而言之，由于交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的快速發(fā)展，高速公路是其中最主要部分，在數(shù)量以及質(zhì)量上都提出了更高要求，使其從原有基礎(chǔ)上升一個(gè)層次。高速公路在實(shí)際施工期間一定要進(jìn)行安全管理工作，保證整體實(shí)際質(zhì)量同時(shí)，使得高速公路進(jìn)行順利進(jìn)行下去，進(jìn)而可以最大限度發(fā)揮高速公路的價(jià)值，因此在對(duì)高速公路進(jìn)行安全管理工作，對(duì)于我國(guó)交通事業(yè)發(fā)展具有推動(dòng)作用，最大限度滿足人們營(yíng)運(yùn)需求。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：中間件；數(shù)據(jù)庫；安全可控；集中專業(yè)化運(yùn)維

一、背景及意義

隨著信息科技的快速發(fā)展，銀行所開展的各方面業(yè)務(wù)均以IT基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐。保障銀行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性、安全性，保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可靠性，是IT系統(tǒng)運(yùn)維的主要目標(biāo)。如何充分整合利用各類軟硬件資源，提高運(yùn)維團(tuán)隊(duì)專業(yè)化水平，提高運(yùn)維管理效率是目前銀行IT運(yùn)維的主要挑戰(zhàn)。

（一）信息系統(tǒng)運(yùn)維管理面臨的挑戰(zhàn)

我們已投產(chǎn)應(yīng)用系統(tǒng)200余套。由于IT人員少，需借助外包人員從事具體運(yùn)維工作，目前由70多家外包商，每家從2人到15人不等，分別負(fù)責(zé)不同應(yīng)用系統(tǒng)，絕大部分是縱向獨(dú)立運(yùn)維。隨著我們業(yè)務(wù)及IT系統(tǒng)快速發(fā)展，信息系統(tǒng)運(yùn)維管理問題日漸凸顯。

第一方面，管理復(fù)雜度高。系統(tǒng)多，隊(duì)伍散，對(duì)統(tǒng)一的質(zhì)量，統(tǒng)一流程控制難度大，規(guī)范難以落地。專業(yè)化程度受影響，每個(gè)隊(duì)伍人員少，難以兼顧各方面。整個(gè)運(yùn)維管理水平，風(fēng)險(xiǎn)控制能力依賴于每個(gè)隊(duì)伍。每個(gè)人的短板決定了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。每個(gè)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，難以保證跨系統(tǒng)、跨團(tuán)隊(duì)知識(shí)轉(zhuǎn)移。對(duì)外包隊(duì)伍依賴性高，外包管理難度大。

第二方面，資源利用受影響。數(shù)據(jù)庫中間件等軟硬件資源無法跨系統(tǒng)調(diào)度，交付時(shí)間長(zhǎng)，資源管理標(biāo)準(zhǔn)化程度低，資源配置合理性不足，資源投入成本高。

第三方面，安全生產(chǎn)壓力大。沒有雙活或多活架構(gòu)，系統(tǒng)跨中心抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，給安全生產(chǎn)帶來很大壓力。

第四方面，銀監(jiān)會(huì)提出安全可控，是長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措。因非關(guān)鍵系統(tǒng)運(yùn)維多、小、散、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，導(dǎo)致保證安全可控實(shí)施難度大。

針對(duì)上述挑戰(zhàn)，如果沒有強(qiáng)大的運(yùn)維體系，專業(yè)化隊(duì)伍，自動(dòng)化管理，信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)很高。

（二）研究?jī)?nèi)容及目標(biāo)

本課題立足實(shí)際，結(jié)合安全可控監(jiān)管要求，以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化為指導(dǎo)，從管理革新和技術(shù)改進(jìn)兩個(gè)層面，通過對(duì)人力和軟硬件資源進(jìn)行科學(xué)分類、集中整合，圍繞應(yīng)用系統(tǒng)、中間件和數(shù)據(jù)庫多層次立體化綜合設(shè)計(jì)，建成一套高效實(shí)用的運(yùn)維體系，重點(diǎn)解決生產(chǎn)安全面臨的突出問題與挑戰(zhàn)，提高信息系統(tǒng)的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

二、集中專業(yè)化體系建設(shè)整體思路

通過虛擬化技術(shù)，結(jié)合數(shù)據(jù)庫及中間件的云化高可用性、負(fù)載均衡和DNS技術(shù)實(shí)現(xiàn)主機(jī)虛擬化、數(shù)據(jù)庫云化、中間件池化的技術(shù)架構(gòu)體系；通過建設(shè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用集中化、接入智能化、運(yùn)維專業(yè)化、監(jiān)控統(tǒng)一化的管理體系。

整個(gè)體系通過數(shù)據(jù)庫云、中間件資源池、集中專業(yè)化應(yīng)用運(yùn)維三個(gè)層面的資源整合、專業(yè)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)。

集中數(shù)據(jù)庫平臺(tái)。通過利用全局DNS機(jī)制，結(jié)合負(fù)載均衡及數(shù)據(jù)庫自身高可用技術(shù)，整合非關(guān)鍵系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，提高服務(wù)器資源利用率，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，降低數(shù)據(jù)庫版本多樣性，提高數(shù)據(jù)庫服務(wù)高可用性和安全性水平。

中間件池化建設(shè)。建立基于虛擬機(jī)為基礎(chǔ)的中間件資源池，實(shí)現(xiàn)中間件快速部署，統(tǒng)一配置，提高中間件部署工作效率，充分利用各類軟硬件資源。

三、集中數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案

集中數(shù)據(jù)庫平臺(tái)應(yīng)滿足高可靠高可用服務(wù)要求，即業(yè)界公認(rèn)的RAS標(biāo)準(zhǔn)。所采用的數(shù)據(jù)庫軟件在集群、管理、數(shù)據(jù)保護(hù)、資源利用方面要求具有先進(jìn)性，有較長(zhǎng)時(shí)間的技術(shù)支持。我們已有的數(shù)據(jù)庫管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)集中數(shù)據(jù)庫平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)具有支持作用。集中數(shù)據(jù)庫平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)滿足以下方面：

1、高可用性。集中數(shù)據(jù)庫平臺(tái)應(yīng)能夠滿足較大的負(fù)載需求，提供高可用的數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用響應(yīng)能力?？筛鶕?jù)負(fù)載需求靈活擴(kuò)展計(jì)算資源，提高系統(tǒng)容量和處理能力。調(diào)整資源過程簡(jiǎn)便，能有效縮短服務(wù)中斷時(shí)間。

2、數(shù)據(jù)同步及數(shù)據(jù)安全。為保證數(shù)據(jù)安全性和操作管理風(fēng)險(xiǎn)可控，集中數(shù)據(jù)庫平臺(tái)應(yīng)具備數(shù)據(jù)多冗余存儲(chǔ)機(jī)制及同步機(jī)制，滿足不同級(jí)別容災(zāi)需求。

3、快速切換。數(shù)據(jù)庫集群內(nèi)部及站點(diǎn)間應(yīng)具有快速切換功能。

4、隔離機(jī)制及可審計(jì)性。應(yīng)用與系統(tǒng)管理間具有分離機(jī)制、操作可審計(jì)機(jī)制。

5、數(shù)據(jù)備份及服務(wù)保障。集中數(shù)據(jù)庫平臺(tái)配套相應(yīng)的備份及其他保障機(jī)制。

6、兼容性和彈性擴(kuò)展。集中數(shù)據(jù)庫平臺(tái)通過較簡(jiǎn)單的部署配置方便的擴(kuò)展并利用現(xiàn)有軟硬件及人力資源，提供較高的性能價(jià)格比。從而以較低的成本、較少的人員投入來建設(shè)和維護(hù)系統(tǒng)。

7、風(fēng)險(xiǎn)可控。數(shù)據(jù)庫集中運(yùn)行采取逐步過渡原則，根據(jù)系統(tǒng)重要性和各自情況分別制定數(shù)據(jù)庫部署方案。將需要集中部署的新系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫分期分批逐步融入集中運(yùn)行平臺(tái)。

（一）整體架構(gòu)

通過整合服務(wù)器資源，對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行“統(tǒng)一資源、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)控”四“統(tǒng)一”管理，持續(xù)提升數(shù)據(jù)庫運(yùn)維工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，同時(shí)提高運(yùn)維質(zhì)量和資源利用率，降低成本。

以數(shù)據(jù)庫容器及運(yùn)行其上的數(shù)據(jù)庫實(shí)例為核心，將備份、監(jiān)控、審計(jì)、安全機(jī)制進(jìn)行合理整合，通過數(shù)據(jù)庫雙活和同城容災(zāi)建設(shè)實(shí)現(xiàn)集中數(shù)據(jù)庫平臺(tái)安全性和高可用性。

（二）高可用性

應(yīng)用訪問數(shù)據(jù)庫方式通常采用節(jié)點(diǎn)疊加的配置方式，給集群擴(kuò)展及服務(wù)切換帶來諸多不便。主要體現(xiàn)在橫向擴(kuò)展難度大、跨中心切換復(fù)雜度高、應(yīng)用配置變更頻繁、運(yùn)維難度大。

為了實(shí)現(xiàn)高可用性，簡(jiǎn)化操作復(fù)雜度，減少數(shù)據(jù)庫切換對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)帶來的影響，集中數(shù)據(jù)庫平臺(tái)綜合采用負(fù)載均衡、域名服務(wù)實(shí)現(xiàn)與應(yīng)用系統(tǒng)連接透明化，即無需在應(yīng)用層修改配置，只需要調(diào)整負(fù)載均衡分發(fā)策略即可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫切換。

經(jīng)全面測(cè)試驗(yàn)證，我們選用F5作為負(fù)載均衡實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品。負(fù)載均衡與數(shù)據(jù)庫集群的連接有F5簡(jiǎn)單分發(fā)、F5單路與集群負(fù)載、F5多路與集群負(fù)載三種配置方式。

（三）容災(zāi)實(shí)現(xiàn)

1、服務(wù)切換

引入負(fù)載均衡設(shè)備后，數(shù)據(jù)庫切換操作大幅簡(jiǎn)化，且簡(jiǎn)單快速。在負(fù)載均衡器上均預(yù)先設(shè)置好主輔數(shù)據(jù)庫兩組配置信息，其中輔中心的數(shù)據(jù)庫配置狀態(tài)禁用。在數(shù)據(jù)庫不可用而需要切換時(shí)，一鍵式將F5分發(fā)由主中心切換至輔中心，應(yīng)用無需進(jìn)行任何操作，且對(duì)應(yīng)用透明。

為了實(shí)現(xiàn)F5跨中心透明切換，通過采用全局DNS機(jī)制，當(dāng)一個(gè)中心的F5都發(fā)生故障時(shí)，輔中心的F5接管服務(wù)，同時(shí)DNS提供輔中心F5的域名解析。

2、數(shù)據(jù)同步

提供存儲(chǔ)級(jí)數(shù)據(jù)同步和數(shù)據(jù)庫級(jí)數(shù)據(jù)同步。各系統(tǒng)可根據(jù)自身特點(diǎn)選擇主數(shù)據(jù)中心和容災(zāi)數(shù)據(jù)中心間數(shù)據(jù)同步方式。目前所采用的數(shù)據(jù)同步機(jī)制有存儲(chǔ)復(fù)制（TC）、數(shù)據(jù)庫復(fù)制（ADG）、存儲(chǔ)復(fù)制與數(shù)據(jù)庫復(fù)制結(jié)合（TC+ADG）、Oracle GoldenGate（OGG）四種。

3、備份策略

集中數(shù)據(jù)庫平臺(tái)按照每天全備策略進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。一個(gè)月的數(shù)據(jù)保留在虛擬帶庫，超過1個(gè)月的數(shù)據(jù)保留在磁帶庫?；謴?fù)驗(yàn)證按照系統(tǒng)等級(jí)分每月一次，兩月一次，每季度一次三類。

4、技術(shù)選擇

鑒于Oracle數(shù)據(jù)庫是我們的主流數(shù)據(jù)庫，通過對(duì)11g和12c的對(duì)比測(cè)試，12c具有更為先進(jìn)的云化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，因此采用Oracle12c實(shí)施集中數(shù)據(jù)庫平臺(tái)建設(shè)。

在數(shù)據(jù)同步、負(fù)載均衡、數(shù)據(jù)安全、資源分配、數(shù)據(jù)復(fù)制等方面分別采用業(yè)界主流產(chǎn)品ADG、F5、DV、PDB、TC進(jìn)行實(shí)施。

四、中間件池化方案

中間件在擴(kuò)展性、安全性、與應(yīng)用耦合度、資源使用情況均與數(shù)據(jù)庫有很大不同。通過建立統(tǒng)一的中間件資源池，實(shí)現(xiàn)中間件部署自動(dòng)化、服務(wù)定制化、配置標(biāo)準(zhǔn)化、架構(gòu)統(tǒng)一化。中間件池通過最小資源單位進(jìn)行分配，每個(gè)資源單位具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，可以靈活、快速的為用戶部署所需的中間件集群。單個(gè)中間件節(jié)點(diǎn)具有高可用機(jī)制，可提供持續(xù)穩(wěn)定服務(wù)。

（一）整體架構(gòu)

通過虛擬化技術(shù)制定基礎(chǔ)資源模板（包括操作系統(tǒng)、中間件平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化參數(shù)配置），采用鏡像技術(shù)進(jìn)行資源初始化，同時(shí)實(shí)現(xiàn)WAS節(jié)點(diǎn)在服務(wù)器層面高可用性。在基礎(chǔ)資源模板上通過配置完成中間件集群搭建。

在計(jì)算資源分配上，通過虛擬化技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源分配自動(dòng)化，可以為中間件提供高可用、可隨時(shí)擴(kuò)展的虛機(jī)資源。有效整合資源，簡(jiǎn)化管理流程。

（二）技術(shù)方案

1、池化內(nèi)容。目前我們使用的中間件產(chǎn)品有WebSphere、WebLogic、Tomcat、MQ、Filenet、Cognos、Informatica和Tibco等多種。其中WAS中間件占59%，絕大多數(shù)部署工作以WAS為主。中間件池化建設(shè)工作從WAS池化開始，逐步酌情擴(kuò)展至其他中間件產(chǎn)品。

基于我們現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，搭建WAS三個(gè)主流版本的資源池。每個(gè)資源池包括WEB服務(wù)池、DM管理池、WAS服務(wù)池。

WAS資源池：WAS資源池用于部署應(yīng)用程序，通過集群功能實(shí)現(xiàn)高可用，集群中節(jié)點(diǎn)數(shù)依據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)訪問量和并發(fā)等指標(biāo)設(shè)定。

DM資源池：DM資源池用于管理WAS集群和應(yīng)用程序。

WEB資源池：WEB資源池用于特定系統(tǒng)的靜態(tài)程序。

2、資源單位。最小資源單位。虛擬化環(huán)境為WAS池提供的虛擬機(jī)資源為2核CPU、8G內(nèi)存、150G存儲(chǔ)空間。每個(gè)虛擬機(jī)上部署1個(gè)WAS節(jié)點(diǎn)及一個(gè)服務(wù)實(shí)例。

集群資源單位。通過橫向擴(kuò)展WAS節(jié)點(diǎn)組成的集群滿足較大的WAS資源需求。每個(gè)WAS集群最多由2或8個(gè)節(jié)點(diǎn)組成。

3、負(fù)載均衡機(jī)制。WAS節(jié)點(diǎn)間通過網(wǎng)絡(luò)負(fù)載均衡設(shè)備+WAS單節(jié)點(diǎn)部署、網(wǎng)絡(luò)負(fù)載均衡設(shè)備+WEB分發(fā)（可選）+WAS集群兩種方式實(shí)現(xiàn)。

五、集中專業(yè)化運(yùn)維管理方案

（一）人員組織

按照業(yè)務(wù)條線組建專業(yè)應(yīng)用運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，將外包人員按照供應(yīng)商分組，同時(shí)配備不同行方項(xiàng)目經(jīng)理，實(shí)現(xiàn)橫向運(yùn)維，縱向管理。根據(jù)不同維度，分別建立應(yīng)用軟件、中間件和數(shù)據(jù)庫共五個(gè)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)相關(guān)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫和中間件基礎(chǔ)軟件的運(yùn)維。

1、應(yīng)用軟件運(yùn)維團(tuán)隊(duì)

負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件日常巡檢、熱線電話支持、版本上線、數(shù)據(jù)變更、數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)跑批等運(yùn)維工作。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，為保證運(yùn)維質(zhì)量和控制操作風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于非關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)而言，每個(gè)人負(fù)責(zé)的系統(tǒng)平均不超過3個(gè)，每個(gè)系統(tǒng)運(yùn)維都設(shè)立AB角，并統(tǒng)一安排運(yùn)維質(zhì)量管理人員。

2、中間件運(yùn)維團(tuán)隊(duì)

負(fù)責(zé)中間件環(huán)境的建設(shè)和維護(hù)，包括中間件的安裝、升級(jí)、監(jiān)控、技術(shù)支持、故障排查等運(yùn)維任務(wù)。中間件是通用軟件，與具體的業(yè)務(wù)邏輯無關(guān)，但種類繁多，技術(shù)復(fù)雜，對(duì)運(yùn)維人員的專業(yè)技能和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)要求高。每類軟件產(chǎn)品配置3-4名專家，集中統(tǒng)一提供技術(shù)支持服務(wù)。

3、數(shù)據(jù)庫運(yùn)維團(tuán)隊(duì)

負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)，包括建設(shè)集中數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的統(tǒng)一監(jiān)控、性能調(diào)優(yōu)、故障處理、技術(shù)支持等。數(shù)據(jù)庫與中間件軟件類似，也屬于通用軟件，同樣具有復(fù)雜度高，專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，與具體的業(yè)務(wù)邏輯無關(guān)。但由于數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)直接存放業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理，其安全穩(wěn)定性至關(guān)重要，數(shù)據(jù)庫團(tuán)隊(duì)對(duì)全行所有系統(tǒng)提供7*24小時(shí)技術(shù)支持。

（二）外包商集約化

外包商集約化，主要是通過引入大型專業(yè)外包服務(wù)商，精簡(jiǎn)行內(nèi)現(xiàn)有的小眾外包商數(shù)量，由3家外包商組成3支專業(yè)的應(yīng)用運(yùn)維團(tuán)隊(duì)替代原先的9個(gè)公司的18個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)全行非關(guān)鍵類系統(tǒng)應(yīng)用運(yùn)維工作。

管理流程上，由于外包運(yùn)維團(tuán)隊(duì)減少，組織流程節(jié)點(diǎn)也隨之減少。每個(gè)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)向?qū)?yīng)的行方經(jīng)理匯報(bào)，行方經(jīng)理向行內(nèi)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，形成3層組織匯報(bào)機(jī)制。運(yùn)維管理由分散向集中過渡。

六、成效與收益

（一）成效

1、管理革新。按照業(yè)務(wù)條線創(chuàng)建了專業(yè)應(yīng)用運(yùn)維團(tuán)隊(duì)。消除了多小散問題，避免了技能參差不齊，加強(qiáng)了應(yīng)用運(yùn)維專業(yè)性，知識(shí)經(jīng)驗(yàn)易于共享，個(gè)人技能可以實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化，制度規(guī)范容易落地，服務(wù)質(zhì)量明顯改善；外包管理復(fù)雜度顯著降低，外包風(fēng)險(xiǎn)控制能力得到加強(qiáng)。另一方面，按照技術(shù)類別創(chuàng)建了中間件和數(shù)據(jù)庫專業(yè)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)了技術(shù)專業(yè)性，統(tǒng)一安裝規(guī)范，統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)，制度規(guī)范容易落地，整體服務(wù)水平大幅提升。

2、技術(shù)改進(jìn)。已建成三套集中數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，整合50套數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)一了軟件版本、運(yùn)行監(jiān)控；資源利用率平均提高4-6倍，資源分配更高效合理。完成中間件資源池選型、架構(gòu)設(shè)計(jì)、測(cè)試驗(yàn)證工作。為中間件版本統(tǒng)一、資源合理分配和快速交付打下了基礎(chǔ)。

（二）收益

集中數(shù)據(jù)庫平臺(tái)建設(shè)為我們節(jié)約服務(wù)器資源62臺(tái)，存儲(chǔ)資源20TB，數(shù)據(jù)庫授權(quán)130 CPU，備份軟件授權(quán)65 CPU，雙機(jī)軟件授權(quán)65 CPU，卷管理授權(quán)近70 CPU。

專業(yè)化運(yùn)維團(tuán)隊(duì)建設(shè)在提升各應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，減少21名外包運(yùn)維人員，人員復(fù)用率提高近20%。

七、結(jié)束語

應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中間件安全可控集中專業(yè)化運(yùn)維體系的建成，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維統(tǒng)一管理，統(tǒng)一制度、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一流程，運(yùn)維質(zhì)量有了保證。集中數(shù)據(jù)庫平臺(tái)資源實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一冗余配置，并實(shí)現(xiàn)跨中心部署，使系統(tǒng)可用性得到極大提升。實(shí)現(xiàn)外包自主可控，外包團(tuán)隊(duì)可替換性增強(qiáng)。所積累的經(jīng)驗(yàn)為以后我們新數(shù)據(jù)中心建設(shè)提供了依據(jù)。

數(shù)據(jù)庫云建設(shè)方案、F5與數(shù)據(jù)庫集群融合、數(shù)據(jù)庫分權(quán)管理等具有一定可推廣價(jià)值。我們將在此基礎(chǔ)上，對(duì)基礎(chǔ)軟件、自動(dòng)化部署工具、監(jiān)控工具進(jìn)行開源化和自主化研究實(shí)踐；同時(shí)探索通過開源軟件進(jìn)行云平臺(tái)建設(shè)。

（作者單位：國(guó)家開發(fā)銀行股份有限公司）

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：變電運(yùn)行；安全管理；電力系統(tǒng)；供電企業(yè)；變電設(shè)備

中圖分類號(hào)：TM73

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-2374（2012）25-0153-03

變電站的安全運(yùn)行具有重要的意義，它對(duì)供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有直接的影響，還會(huì)對(duì)各家各戶的用電產(chǎn)生一系列的影響。當(dāng)今社會(huì)對(duì)連續(xù)、安全供電提出了更高的要求，所以運(yùn)行人員也就肩負(fù)更大的責(zé)任。為此，要加強(qiáng)變電運(yùn)行的安全管理，使所屬設(shè)備始終保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，從而使人民群眾的正常供電有更好的保障。

1　變電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)的重要性

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，用戶對(duì)電網(wǎng)設(shè)備的安全性與可靠性也有了較高的要求。電網(wǎng)設(shè)備在運(yùn)行方面要實(shí)現(xiàn)安全可靠性，另外，在具備了較好的工作條件下，還要在設(shè)備的完好率方面提出更高的要求，這樣才符合供電充足可靠的條件。這就要求對(duì)變電設(shè)備進(jìn)行日常的巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的故障和安全隱患，并對(duì)變電設(shè)備的故障狀態(tài)做到及時(shí)的檢修。對(duì)變電設(shè)備檢修要通過完成變電設(shè)備的狀態(tài)轉(zhuǎn)換工作，也就是倒閘操作后才可以進(jìn)行。巡視和倒閘操作是變電運(yùn)行維護(hù)的主要工作。因?yàn)殡娋W(wǎng)的發(fā)展壯大，用戶對(duì)變電設(shè)備的可靠性提出了更高的要求，變電設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)工作也就具有了更重要的作用。

2　變電運(yùn)行維護(hù)中危險(xiǎn)點(diǎn)的形成與控制

變電運(yùn)行維護(hù)中會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)點(diǎn)，這里的危險(xiǎn)點(diǎn)主要是指在變電運(yùn)行維護(hù)中可能產(chǎn)生危害的工作環(huán)境、可能造成危害的設(shè)備和人員、違反安全規(guī)程的不規(guī)范操作與習(xí)慣違章等問題。一般來說，危險(xiǎn)點(diǎn)主要因工作活動(dòng)的不安全因素而形成，還會(huì)因特殊天氣變化而出現(xiàn)，當(dāng)有設(shè)備缺陷時(shí)才發(fā)生，因?yàn)樵O(shè)備的檢修、維護(hù)不合格而發(fā)生，還會(huì)因習(xí)慣性違章作業(yè)而出現(xiàn)。危險(xiǎn)點(diǎn)的控制是做變電運(yùn)行工作時(shí)，對(duì)不同工作內(nèi)容、不同工作方法、工作環(huán)境的差異、人員狀況問題、設(shè)備的實(shí)際等做出分析，查找有可能發(fā)生人為失誤事故的危險(xiǎn)情況，再借助于規(guī)程制度，提出預(yù)防措施，并通過生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)程序化、規(guī)范化的工作，從而預(yù)防人為失誤事故的發(fā)生。

3　變電運(yùn)行與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的聯(lián)系運(yùn)用

（1）要在管理工作中實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化與規(guī)范化，就要加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系與不同的環(huán)節(jié)間的密切聯(lián)系，在不同的方向上逐步形成了鏈條式的閉環(huán)控制。我們要在危害辨識(shí)、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上有所加強(qiáng)，起到控制的作用，并在實(shí)施的過程中及時(shí)做好檢查與回顧工作，在對(duì)事件進(jìn)行分析以后得出本體系中與事件有關(guān)的管理要素，并對(duì)其做進(jìn)一步的完善。為了實(shí)現(xiàn)體系的規(guī)范化，還要在各企業(yè)間根據(jù)不同的情況制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各種流程的管理，在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的規(guī)范化上有所突破。

（2）實(shí)施各項(xiàng)改進(jìn)措施，進(jìn)一步提高電網(wǎng)安全生產(chǎn)的績(jī)效。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一定會(huì)涉及安全問題，持續(xù)的改進(jìn)是企業(yè)的總目標(biāo)，可以促進(jìn)安全生產(chǎn)管理，為提高企業(yè)的整體效益起到了積極的作用。電力系統(tǒng)安全管理體系在整體上對(duì)自己所做的工作進(jìn)行了回顧與改進(jìn)，并采取了定期審核的辦法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題做了及時(shí)的改進(jìn)，并有堅(jiān)持到底的決心。

（3）自始至終以先進(jìn)的管理體系為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的安全生產(chǎn)，在管理上有所創(chuàng)新。與國(guó)際上先進(jìn)的管理體系相聯(lián)系，對(duì)設(shè)備不斷完善、使電網(wǎng)能夠安全運(yùn)行與管理。

（4）針對(duì)供電局安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的一系列實(shí)施方案，要進(jìn)一步學(xué)習(xí)并掌握安全風(fēng)險(xiǎn)管理的一系列知識(shí)，從而加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系基礎(chǔ)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，本系統(tǒng)的專家還要加強(qiáng)講課交流，使工作人員進(jìn)一步了解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，做好體系建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)真填寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)表。在巡檢工作、規(guī)范操作、事故的處理、對(duì)變電站的監(jiān)管這四大任務(wù)方面，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行如《確保不觸及安全底線的計(jì)劃及控制流程》等制度的編寫和完善工作，完成制度的下發(fā)，并對(duì)各項(xiàng)制度做到嚴(yán)格執(zhí)行與考核。

（5）工作過程中，部分供電局還存在變電運(yùn)行人員流動(dòng)性大、新員工比例高的情況，再加上存在運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)匱乏的問題，對(duì)此首先要完成“變電站技術(shù)培訓(xùn)資料庫”的建立任務(wù)，對(duì)相關(guān)設(shè)備的操作、巡檢以及注意事項(xiàng)通過圖片、視頻短片的形式做成某種資料庫，針對(duì)技術(shù)培訓(xùn)工作創(chuàng)設(shè)一種新的局面，使員工對(duì)設(shè)備的認(rèn)識(shí)得以提高，明白下一步如何做、做什么。

（6）根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的各項(xiàng)要求，對(duì)班組的各項(xiàng)生產(chǎn)工作依照PDCA的循環(huán)方式，或者按照5W1H的要求來執(zhí)行。對(duì)出現(xiàn)的問題做到及時(shí)整改，預(yù)防各種設(shè)備隱患問題；班前會(huì)要開好，和工作計(jì)劃、“三措”相對(duì)照，再對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行交代，通過合理分工搭配，指定好負(fù)責(zé)人，對(duì)監(jiān)護(hù)人與操作人要做到專門的指定，對(duì)工作環(huán)境的細(xì)節(jié)要做好交代，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)與操作注意事項(xiàng)要做好交代，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)做進(jìn)一步的分析，對(duì)控制措施做進(jìn)一步的加強(qiáng)；讓職工認(rèn)識(shí)到正確使用防護(hù)用品的重要性，耐心地解釋職工提出的問題，提高工作人員的預(yù)見性，知道做什么及如何做。在完成各項(xiàng)操作以后，對(duì)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)要做好小結(jié)，要做好情況和執(zhí)行安全規(guī)程的統(tǒng)計(jì)，對(duì)好的方面要給予肯定，針對(duì)出現(xiàn)的問題要及時(shí)處理，針對(duì)違章行為及存在問題還要有整改意見及防范措施。關(guān)于變電站維護(hù)的特定文件與要求，站內(nèi)要及時(shí)實(shí)施，做到不等不靠，做好定責(zé)任人、定整改時(shí)間、定落實(shí)措施的三定措施，做好特定維護(hù)工作。在進(jìn)行了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)以后，運(yùn)行部門還要注重體系建設(shè)人才的培養(yǎng)，在對(duì)體系建設(shè)工作的推進(jìn)過程中，要總結(jié)、改進(jìn)各項(xiàng)工作，在體系建設(shè)的引領(lǐng)下，完成安全生產(chǎn)管理的體系化、規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化。

4　當(dāng)前變電運(yùn)行過程中存在的問題

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關(guān)鍵詞　城市軌道交通， 運(yùn)營(yíng)管理， 綜合安全管理體系

軌道交通綜合安全管理體系已經(jīng)成為世界各大中城市不容忽視的問題。

1 　城市軌道交通綜合安全管理體系

1. 1 　目標(biāo)和原則

城市軌道交通綜合安全管理體系的目標(biāo)是:使城市軌道交通的安全生產(chǎn)與管理達(dá)到預(yù)先設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，使事故等級(jí)和事故頻率控制在預(yù)先規(guī)定的范圍內(nèi)。建立城市軌道交通綜合安全管理體系應(yīng)遵循差異性、明晰性、法律性和程序性原則。

1. 2 　內(nèi)容

城市軌交交通綜合安全管理體系的內(nèi)容如圖1 所示。

圖1 　城市軌道交通綜合安全管理體系的內(nèi)容

其中法律法規(guī)體系是指專門針對(duì)城市軌道交通行業(yè)安全管理的法律法規(guī)或其他法律法規(guī)中的有關(guān)條款，具有規(guī)定性、穩(wěn)定性和強(qiáng)制性特點(diǎn)，是城市軌道交通綜合安全管理體系正常運(yùn)作的前提和保證。

運(yùn)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部安全管理體系包括運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全管理制度、行車組織安全管理、設(shè)備安全管理和人力資源安全培訓(xùn)等內(nèi)容。該體系貫穿于其他各體系之自然界的各種自然災(zāi)害以及各種軟硬件設(shè)備故障都會(huì)引發(fā)城市軌道交通安全事故，各種社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)矛盾和個(gè)別人的不健康心理也為城市軌道交通帶來了不安全因素。而城市軌道交通運(yùn)輸組織專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)設(shè)備復(fù)雜、客流量大、日周期性強(qiáng)、高峰低谷落差顯著、時(shí)效性強(qiáng)，其建設(shè)一般又采取地下或高架形式，因此提高安全管理有效性和事故救援的難度均較大。此外，安全事故會(huì)降低軌道交通的可信賴度，形成社會(huì)疑懼心理，在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活。近一段時(shí)間以來，國(guó)內(nèi)外城市軌道交通安全事故時(shí)有發(fā)生，2003 年2 月的韓國(guó)大邱地鐵火災(zāi)更是震驚世界。為此，建立和完善城市中并將其有機(jī)結(jié)合起來， 是城市軌道交通綜合安全管理體系的核心和主體。

事故預(yù)防體系是指針對(duì)各種事故發(fā)生的可能性， 對(duì)人、設(shè)備、管理以及環(huán)境的要求體系， 包括對(duì)行車、設(shè)備、職工傷亡、旅客傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)、震災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、爆炸、投毒等各種事故的預(yù)防。

事故處理與調(diào)查體系包括受傷人員搶救和死難人員善后處理、搶修和重建、勘測(cè)和分析、責(zé)任劃分及事故報(bào)告等內(nèi)容。

對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的檢查評(píng)估體系主要包括對(duì)安全管理體系的評(píng)估、對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查以及相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。

規(guī)劃建設(shè)安全要求體系和設(shè)備質(zhì)量安全要求體系主要是指城市軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)和設(shè)備制造必須達(dá)到安全要求， 以及投入運(yùn)營(yíng)后一定時(shí)期內(nèi)對(duì)這些要求符合程度的規(guī)定。

1. 3 　機(jī)構(gòu)和職能

針對(duì)城市軌道交通綜合安全管理體系的內(nèi)容， 借鑒其他行業(yè)安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)， 城市軌道交通綜合安全管理體系的主要組成部門如圖2 所示。各部門的職能如后。

圖2 　城市軌道交通綜合安全管理體系機(jī)構(gòu)組成

國(guó)家和地方城市軌道交通安全監(jiān)管部門: 出臺(tái)行政法規(guī); 制定行業(yè)安全管理政策和安全管理目標(biāo); 依法對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、規(guī)劃建設(shè)企業(yè)以及設(shè)備生產(chǎn)和進(jìn)出口企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)管; 向運(yùn)營(yíng)企業(yè)頒發(fā)安全許可， 向設(shè)備制造和進(jìn)出口企業(yè)、規(guī)劃建設(shè)企業(yè)頒發(fā)安全資質(zhì)證書; 指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立內(nèi)部安全管理體系， 定期對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的安全管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估; 負(fù)責(zé)組織重大事故調(diào)查并提供事故調(diào)查報(bào)告; 負(fù)責(zé)對(duì)公安、消防、醫(yī)療等部門的組織協(xié)調(diào)工作。

運(yùn)營(yíng)企業(yè): 建立健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)安全管理制度; 科學(xué)合理的設(shè)置企業(yè)內(nèi)部安全管理部門; 綜合運(yùn)用各種管理手段， 圍繞運(yùn)營(yíng)組織開展安全管理工作， 主要包括行車安全管理、設(shè)備安全管理、人力資源安全培訓(xùn)等; 在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)， 對(duì)乘客行使安全管理職能; 搜集、積累、分析城市軌道交通安全管理信息資料; 接受監(jiān)管部門的檢查和評(píng)估， 按要求向其提交安全工作報(bào)告及其他與安全管理工作相關(guān)的文件， 協(xié)助其做好重大事故處理和調(diào)查工作; 加強(qiáng)與公安、消防、醫(yī)療等部門的聯(lián)系與合作， 確保部門間的協(xié)作達(dá)到城市軌道交通綜合安全管理體系的要求。

公安、消防和醫(yī)療部門: 負(fù)責(zé)各自職能范圍內(nèi)與軌道交通相關(guān)的安全管理工作， 主要包括打擊以城市軌道交通設(shè)施和乘客為目標(biāo)或以城市軌道交通設(shè)施為主要場(chǎng)所的治安犯罪、火災(zāi)的預(yù)防和撲救以及救治各類事故中的受傷人員。另外， 消防部門還對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)施消防監(jiān)管。

規(guī)劃建設(shè)企業(yè): 在規(guī)劃和建設(shè)過程中貫徹有關(guān)安全規(guī)定; 向城市軌道交通安全監(jiān)管部門提交工程圖紙或報(bào)告施工中有關(guān)安全設(shè)施的進(jìn)展和完成情況。設(shè)備生產(chǎn)和進(jìn)出口企業(yè): 按照有關(guān)安全要求組織產(chǎn)品的生產(chǎn)和進(jìn)口; 將產(chǎn)品送檢或提品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

2 　建立綜合安全管理體系建議

2. 1 　完善法制法規(guī)建設(shè)

目前我國(guó)城市軌道交通行業(yè)安全法規(guī)尚屬空白， 《中華人民共和國(guó)消防法》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中均沒有針對(duì)城市軌道交通的具體規(guī)定。立法空白導(dǎo)致通過行政手段來建立和運(yùn)作城市軌道交通綜合安全管理體系。與法建手段相比， 行政手段雖然同樣具有強(qiáng)制性， 但在穩(wěn)定性和明晰性方面卻相去甚遠(yuǎn)， 這將給城市軌道交通綜合安全管理工作帶來隱患。在全國(guó)性法律法規(guī)立法條件尚不成熟的情況下，可以首先推動(dòng)地方立法，對(duì)城市軌道交通綜合安全管理體系做出規(guī)定，如《上海市軌道交通管理?xiàng)l例》。

2. 2 　完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置

我國(guó)對(duì)軌道交通行使安全監(jiān)管職能的部門往往機(jī)構(gòu)規(guī)模小、專業(yè)人員缺乏、兼職情況多，難以有效行使安全監(jiān)管職能。目前應(yīng)在已具有軌道交通設(shè)施的城市試點(diǎn)建立由安全管理專家和專業(yè)技術(shù)人員組成的軌道交通安全監(jiān)管部門，該部門獨(dú)立于運(yùn)營(yíng)企業(yè)之外;其權(quán)利和責(zé)任由相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行明確規(guī)定。日后根據(jù)行業(yè)的發(fā)展程度，在適當(dāng)時(shí)機(jī)建立全國(guó)性城市軌道交通安全監(jiān)管部門。安全監(jiān)管部門可以獨(dú)立設(shè)置，也可以與其他監(jiān)管職能合并建立統(tǒng)一的行業(yè)監(jiān)管部門。

2. 3 　建立設(shè)備質(zhì)量安全要求體系

城市軌道交通綜合安全管理體系的設(shè)備依賴性較高。目前我國(guó)亟待建立科學(xué)規(guī)范的針對(duì)不同地理環(huán)境、不同軌道交通類型的設(shè)備質(zhì)量安全要求體系。城市軌道交通項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)初期往往盈利性較差，在制定上述規(guī)定時(shí)應(yīng)充分考慮差異性原則，針對(duì)某一類型、級(jí)別的軌道交通項(xiàng)目制定必備安全設(shè)備規(guī)定，強(qiáng)制要求投入。而對(duì)于其他安全設(shè)備，則由投資方和運(yùn)營(yíng)企業(yè)依據(jù)實(shí)際情況選擇投入。

2. 4 　強(qiáng)化安全審核和評(píng)估工作

在軌道交通項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)之前，運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須通過安全監(jiān)管部門會(huì)同消防等部門的初檢和安全評(píng)估，安全認(rèn)證必須成為申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)許可證的必備條件之一。進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段，安全監(jiān)管部門必須定期對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，還可以指定專業(yè)科研或咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估，責(zé)令運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)檢查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。必要時(shí)安全監(jiān)管部門可以吊銷運(yùn)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)許可。

2. 5 　強(qiáng)化安全教育

一方面要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)員工的安全意識(shí)和技能教育。另一方面要大力向乘客宣傳并督促其遵守軌道交通安全管理制度，普及和強(qiáng)化緊急狀態(tài)下的逃生技能培訓(xùn)。

3 　結(jié)語

在“ 十五”規(guī)劃中，國(guó)家正式提出了發(fā)展城市軌道交通的戰(zhàn)略，預(yù)算投資約2 000 億元，各城市申請(qǐng)立項(xiàng)的擬建線路總長(zhǎng)度約2 000 km 。城市軌道交通行業(yè)的產(chǎn)品是旅客的空間位移，而乘客的人身和財(cái)產(chǎn)安全則是首要質(zhì)量要求。綜合安全管理體系的建立和完善必將為我國(guó)城市軌道交通行業(yè)的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。 參考文獻(xiàn)

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篇6

當(dāng)前信息安全的發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)不僅僅是升級(jí)傳統(tǒng)安全產(chǎn)品，而是從業(yè)務(wù)策略和整體系統(tǒng)上來考慮安全問題，幫助企業(yè)建立安全、完善的IT環(huán)境，以應(yīng)對(duì)來自內(nèi)外部的攻擊，降低風(fēng)險(xiǎn)和損失。因此，全方位安全策略及解決方案對(duì)保護(hù)電信運(yùn)營(yíng)商信息系統(tǒng)的安全不可或缺。

對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商而言，目前都已制定了相關(guān)的制度和流程，但還沒有企業(yè)級(jí)整體的信息安全規(guī)劃和建設(shè)，信息安全還沒有或很少從整體上進(jìn)行考慮。IBM企業(yè)IT安全服務(wù)是一套針對(duì)企業(yè)信息安全管理的完善解決方案，能夠協(xié)助企業(yè)更加全面地認(rèn)識(shí)信息技術(shù)、評(píng)估企業(yè)的信息安全隱患及薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善運(yùn)營(yíng)商安全架構(gòu)，為電信運(yùn)營(yíng)商的應(yīng)用構(gòu)建高度信息安全的運(yùn)行環(huán)境，共同規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)作，從而保護(hù)企業(yè)信息系統(tǒng)的安全。

事實(shí)上，管理者不應(yīng)該再將信息安全看作一個(gè)孤立的或是純技術(shù)的問題，而要從企業(yè)運(yùn)營(yíng)的全局角度整體看待，制定與企業(yè)特點(diǎn)和成長(zhǎng)潛力相適應(yīng)的安全管理架構(gòu)。

完善的安全架構(gòu)必須能夠隨著市場(chǎng)的變化進(jìn)行調(diào)整，IT部門的決策者必須密切關(guān)注市場(chǎng)的變化。2007年安全用戶在三類需求上將有突出的增長(zhǎng)。CIO需要更好地應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的法規(guī)遵從性要求，更多地關(guān)注應(yīng)用層面，與此同時(shí)，積極利用外包的機(jī)遇實(shí)現(xiàn)更好的投資回報(bào)。

在中國(guó)，隨著信息安全和上市公司相關(guān)立法的完善，法規(guī)遵從性和相關(guān)審計(jì)在行業(yè)中的要求也正在不斷普及，越來越多的公司和行業(yè)正努力去滿足法律所規(guī)定的安全要求。電信運(yùn)營(yíng)商在信息管理方面需要做到三點(diǎn)：信息的完整性、信息的保密性和要求信息能夠在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間以適當(dāng)?shù)母袷奖辉L問，這都與信息安全密不可分。保護(hù)企業(yè)數(shù)據(jù)安全，達(dá)到法規(guī)遵從性的要求將是CIO們2007年的一大職責(zé)。

應(yīng)用安全是另一個(gè)市場(chǎng)焦點(diǎn)。隨著企業(yè)業(yè)務(wù)更多依賴于各類基礎(chǔ)性應(yīng)用，讓企業(yè)安全、順暢地訪問應(yīng)用數(shù)據(jù)，保證業(yè)務(wù)永續(xù)運(yùn)行的同時(shí)保障應(yīng)用性能成為CIO的重要目標(biāo)。過去信息安全的老三樣(防火墻、入侵檢測(cè)和防病毒)的概念已經(jīng)過時(shí)，網(wǎng)絡(luò)邊界這樣的概念會(huì)越來越模糊，而基于身份和用戶管理的網(wǎng)絡(luò)行為控制將會(huì)成為主流。安全即意味著只有允許的人在允許的時(shí)間訪問允許的數(shù)據(jù)，故而身份管理可以整合各種不同類型的安全工具。同時(shí)，它也可以幫助企業(yè)認(rèn)清和應(yīng)對(duì)新技術(shù)部署帶來的新問題，例如無線技術(shù)在企業(yè)范圍內(nèi)的廣泛應(yīng)用，已經(jīng)使得安全陣地從有形的網(wǎng)絡(luò)線路擴(kuò)展到無形空間。

在電信運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)商強(qiáng)化自身安全的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全外包的發(fā)展給電信運(yùn)營(yíng)商帶來了更多的選擇。對(duì)于缺乏安全技能和人力的中小企業(yè)來說，安全管理服務(wù)(ManagedSecurityService，MSS)是一條捷徑，即通過在電信網(wǎng)絡(luò)上提供托管形式的安全服務(wù)，代客戶管理及監(jiān)控信息安全系統(tǒng)與設(shè)備，并在安全事件發(fā)生的第一時(shí)間做出適當(dāng)回應(yīng)。在這個(gè)過程中，用戶則將目光轉(zhuǎn)向安全運(yùn)維中心(SOC)服務(wù)。盡管國(guó)內(nèi)用戶對(duì)SOC的理解不完全一致，但都希望借助SOC融合安全技術(shù)、安全產(chǎn)品、安全策略和安全措施，與電信運(yùn)營(yíng)商的安全咨詢、安全響應(yīng)、特別是與安全運(yùn)維相結(jié)合，協(xié)調(diào)各方面資源以最具成本效益的方式處理安全問題，為企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供了整體性的解決方案。

鏈接天津移動(dòng)構(gòu)建全面信息安全管理體系

根據(jù)中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司制定的安全指導(dǎo)原則，天津移動(dòng)從2000年起就開始著手IT安全建設(shè)，特別是將信息安全管理體系的建立與建全作為了一項(xiàng)重點(diǎn)工作，并在全局性的安全規(guī)劃上進(jìn)行了積極探索。2007年，通過與IBM的合作，天津移動(dòng)對(duì)信息安全進(jìn)行了全方位的考量和整體規(guī)劃，并分三個(gè)階段進(jìn)行具體實(shí)施：

安全體系建立：在對(duì)企業(yè)IT安全現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估及需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行安全管理體系的規(guī)劃和建立，包括按ISO27001信息安全管理體系建立，匯總、歸納、體系化各種規(guī)章制度，以及相關(guān)人員的安全意識(shí)培訓(xùn)等；

安全建設(shè)實(shí)施：主要包括各種軟件、硬件設(shè)備的購買、評(píng)估及加強(qiáng)等，輔助安全管理體系的執(zhí)行；

篇7

石油企業(yè)的安全經(jīng)濟(jì)管理中，危險(xiǎn)因素比較多，導(dǎo)致石油企業(yè)，面臨著一系列的威脅。石油企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，安全經(jīng)濟(jì)管理，起到重要的作用，推進(jìn)了企業(yè)的進(jìn)步，確保石油企業(yè)具有主動(dòng)性的特點(diǎn)，而且安全經(jīng)濟(jì)管理，能夠降低安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生機(jī)率，預(yù)防發(fā)生安全事故。安全經(jīng)濟(jì)管理，有利于石油企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展，確保石油企業(yè)的安全效益和經(jīng)濟(jì)效益。

一、石油企業(yè)中的安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

石油企業(yè)的安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，主要來源于企業(yè)的生產(chǎn)過程，由于石油企業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)的產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，工藝中涉及到很多環(huán)節(jié)，所以為了獲取利潤(rùn)，很容易發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)。石油原油的開采過程中，存在著瓶頸問題，再加上國(guó)外石油的沖擊，降低了國(guó)內(nèi)石油企業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)際大量的市場(chǎng)份額被占據(jù)，而且跨國(guó)企業(yè)對(duì)石油行業(yè)的干預(yù)，不利于石油企業(yè)的安全經(jīng)濟(jì)管理[1]。我國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展速度逐漸加快，受到石油消耗量的影響，增大了石油企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力，此類情況，會(huì)影響到石油企業(yè)的安全經(jīng)濟(jì)管理，我國(guó)石油企業(yè)受到國(guó)外市場(chǎng)沖擊，石油的市場(chǎng)價(jià)格非常高，導(dǎo)致石油企業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)，產(chǎn)生了安全風(fēng)險(xiǎn)。

二、安全經(jīng)濟(jì)管理在企業(yè)中的必然性

安全經(jīng)濟(jì)管理在石油企業(yè)中，具有一定的必然趨勢(shì)，也是石油企業(yè)發(fā)展中，不能缺少的途徑[2]。我國(guó)傳統(tǒng)石油企業(yè)的運(yùn)營(yíng)中，長(zhǎng)期忽視了安全經(jīng)濟(jì)管理，企業(yè)過度追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了安全管理，致使石油企業(yè)的安全水平降低，表明石油企業(yè)對(duì)安全經(jīng)濟(jì)管理的需求，采用安全經(jīng)濟(jì)管理的方法，維護(hù)石油企業(yè)的安全與經(jīng)濟(jì)效益，提升石油企業(yè)的運(yùn)營(yíng)水平。

三、石油企業(yè)中的安全經(jīng)??管理

1.構(gòu)建安全評(píng)價(jià)體系

石油企業(yè)運(yùn)營(yíng)期間，在安全景觀管理方面，構(gòu)建安全評(píng)價(jià)體系，利用安全評(píng)價(jià)體系，保證石油企業(yè)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)性和效率水平，維護(hù)石油企業(yè)運(yùn)營(yíng)的安全性。石油企業(yè)從安全經(jīng)濟(jì)管理的角度出發(fā)，構(gòu)建安全評(píng)價(jià)體系，管控石油企業(yè)中的資源與人力。安全評(píng)價(jià)體系比較注重理論與實(shí)踐的相互結(jié)合，針對(duì)企業(yè)中的所有人，實(shí)行安全經(jīng)濟(jì)管理的培訓(xùn)工作，采取規(guī)范的制度、條例，約束石油企業(yè)中的人力資源，以此來提升安全經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐水平[3]。安全評(píng)價(jià)體系，有利于降低安全事故的發(fā)揮機(jī)率，其可對(duì)石油企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行監(jiān)督與控制，確保安全評(píng)價(jià)體系的專業(yè)性，杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。石油企業(yè)中構(gòu)建安全評(píng)價(jià)體系的同時(shí)，也要做到人才的聘請(qǐng)和培訓(xùn)，保護(hù)好石油企業(yè)運(yùn)營(yíng)的過程，確保石油企業(yè)中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，均能達(dá)到安全的規(guī)范水平。

2.建立管理系統(tǒng)模型

石油企業(yè)的安全經(jīng)濟(jì)管理中，建立管理系統(tǒng)模型，目的是評(píng)估石油企業(yè)中的運(yùn)營(yíng)行為，預(yù)估石油企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效果，管理系統(tǒng)模型，統(tǒng)計(jì)石油企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的行為，掌握好企業(yè)運(yùn)營(yíng)的規(guī)律，強(qiáng)調(diào)石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與安全運(yùn)營(yíng)。石油企業(yè)建立管理系統(tǒng)模型時(shí)，確保石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促使企業(yè)具有創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的能力。管理系統(tǒng)模型，應(yīng)該保障石油企業(yè)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)與安全的相互平衡，企業(yè)在獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也要實(shí)現(xiàn)安全控制，提高石油企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，合理分配石油企業(yè)中的資源。

3.成本與效益的雙贏

石油企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)管理中，注重成本與效益的雙贏建設(shè)，安全管理，是石油企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的前提條件，保障石油企業(yè)的安全投入[4]。石油企業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)，掌握好成本和效益之間的關(guān)系，做到成本和效益的雙贏。成本與效益雙贏建設(shè)期間，設(shè)立安全投入與產(chǎn)出的模型，以便投入最小的成本，在安全狀態(tài)下，獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，優(yōu)化石油企業(yè)的效益現(xiàn)狀，保證石油企業(yè)具有足夠的資源能力。石油企業(yè)中的安全景觀管理，站在成本、效益雙贏的角度上，要?jiǎng)?chuàng)造足夠的經(jīng)濟(jì)效益，促使石油企業(yè)具備經(jīng)濟(jì)和資源的條件，能夠在外部環(huán)境中，提升石油企業(yè)的效益水平，保障企業(yè)獲取可觀的效益。

4.實(shí)行前饋控制應(yīng)用

前饋控制在石油企業(yè)的安全經(jīng)濟(jì)管理中，能夠做到零隱患，保障石油企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)。前饋控制主要是指在石油企業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)，采取事前控制的方法，注重基礎(chǔ)安全，利用前饋控制的方法，轉(zhuǎn)變石油企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式，做到事前控制，能夠增強(qiáng)石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造能力，從源頭上，消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。前饋控制時(shí)，要保證石油企業(yè)的基本安全，落實(shí)安全經(jīng)濟(jì)的管理手段，促使石油企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，物質(zhì)和利益的相關(guān)性，促使安全經(jīng)濟(jì)管理在石油企業(yè)中，具有一定的主動(dòng)性，加強(qiáng)石油企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)方面的防范控制力度，進(jìn)而體現(xiàn)前饋控制的零隱患優(yōu)勢(shì)。

5.行政與經(jīng)濟(jì)干預(yù)

行政和經(jīng)濟(jì)，是石油企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)管理的重要因素，運(yùn)營(yíng)中，采取行政和經(jīng)濟(jì)的干預(yù)管理，確保石油企業(yè)的安全經(jīng)濟(jì)管理。行政和經(jīng)濟(jì)干預(yù)時(shí)，安全經(jīng)濟(jì)管理的環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，企業(yè)運(yùn)營(yíng)內(nèi)，要樹立經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和安全目標(biāo)，同時(shí)樹立安全生產(chǎn)的意識(shí)，以便提升石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。行政和經(jīng)濟(jì)的相互結(jié)合，能夠及時(shí)發(fā)電石油企業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)的漏洞，及時(shí)進(jìn)行漏洞補(bǔ)償，以此來實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保障石油企業(yè)的安全效益和經(jīng)濟(jì)水平。

篇8

1.1標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)的三維模型

標(biāo)準(zhǔn)體系框架采用的結(jié)構(gòu)主要有一維或二維，前者的優(yōu)點(diǎn)在于直觀簡(jiǎn)潔，后者的不足就在于容量偏小，且只能簡(jiǎn)單地表達(dá)出標(biāo)準(zhǔn)二維要素之間的聯(lián)系，但是由于標(biāo)準(zhǔn)是由三個(gè)要素組成:對(duì)象、級(jí)別與內(nèi)容，若標(biāo)準(zhǔn)要素存在錯(cuò)綜交匯時(shí)，則該結(jié)構(gòu)不僅不能明確定位其在整個(gè)框架體系中的位置，還易發(fā)生相互干擾的現(xiàn)象。印度國(guó)際著名標(biāo)準(zhǔn)化理論與實(shí)踐家魏爾曼博士在廣泛比較的基礎(chǔ)上，最早提出采用標(biāo)準(zhǔn)層次（X軸）、專業(yè)序列（Y軸）以及行業(yè)門類（Z軸）構(gòu)成的三維結(jié)構(gòu)的思想，該結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)在于可以在每一維結(jié)構(gòu)中增加小門類，改進(jìn)了二維結(jié)構(gòu)中容量較小的缺陷，使得該結(jié)構(gòu)成為解決實(shí)際問題的有效工具。在魏爾曼的三維結(jié)構(gòu)思想中，X軸、Y軸、Z軸都是相對(duì)獨(dú)立，三個(gè)坐標(biāo)軸結(jié)構(gòu)形成的立體區(qū)域構(gòu)成了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)體系的范圍。（X，Y，Z）坐標(biāo)位置決定一個(gè)點(diǎn)，這個(gè)點(diǎn)一般而言是在標(biāo)準(zhǔn)體系中的一個(gè)子體系，研究對(duì)象的復(fù)雜程度和框架的分解深度（X，Y，Z）共同決定子體系的大小，一般而言，要想提高子體系的有序程度就必須精細(xì)地劃分各維度縮小維度的范圍。本文采用魏爾曼的方法，根據(jù)高速公路公司的實(shí)際情況，設(shè)定X、Y、Z這三個(gè)屬性維，其中：X軸設(shè)定為標(biāo)準(zhǔn)分類，Y軸設(shè)定為運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)門類，Z軸設(shè)定為運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

1.2框架結(jié)構(gòu)模型各屬性維的分解

在高速公路運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)的三維模型中，對(duì)各維的屬性細(xì)化分解。由于本文重點(diǎn)研究如何建立高速公路運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，所以三個(gè)屬性維均以運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)門類為主維，為了達(dá)到最佳效果，其余二維的屬性分解應(yīng)以主維為參照標(biāo)準(zhǔn)，為達(dá)到三維之間最小的重復(fù)性以及最大交叉性，同時(shí)三個(gè)維度之間保持相對(duì)獨(dú)立，為達(dá)到三維最大的覆蓋性和最小的重復(fù)，具體分解原則考慮以下4種關(guān)系。（1）共性形成的制定關(guān)系。共性關(guān)系含義是需要從底層中的各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間挖掘出共性的東西，并加以歸納和總結(jié)，最終集合形成標(biāo)準(zhǔn)性的文件、制度等。（2）指導(dǎo)制約與貫徹的關(guān)系。目前我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系中存在兩類標(biāo)準(zhǔn)，一種是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，另一種是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。前者與后者相比，在實(shí)踐中具有更大的靈活性。下層標(biāo)準(zhǔn)依照上層標(biāo)準(zhǔn)，上層標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下層標(biāo)準(zhǔn)，下層標(biāo)準(zhǔn)不能違背或與上層標(biāo)準(zhǔn)沖突。下層標(biāo)準(zhǔn)可以結(jié)合具體實(shí)際情況在實(shí)踐中加以改進(jìn)。（3）互相補(bǔ)充的關(guān)系。主要是體系間的補(bǔ)充、下層對(duì)上層的補(bǔ)充等。其中，上層標(biāo)準(zhǔn)是普遍適用和綜合性特點(diǎn)，下層標(biāo)準(zhǔn)更多是專用性和個(gè)性。因此，上層標(biāo)準(zhǔn)和下層標(biāo)準(zhǔn)之間形成互補(bǔ)關(guān)系。（4）互相協(xié)調(diào)的關(guān)系。所有的標(biāo)準(zhǔn)都是用于指導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)、提供服務(wù)、管理實(shí)踐，因而要達(dá)到運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的目的，所有的標(biāo)準(zhǔn)必要建立協(xié)同關(guān)系。

1.2.1標(biāo)準(zhǔn)分類屬性維（X軸）的分解

根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》，我國(guó)將標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4類，故將標(biāo)準(zhǔn)分類屬性維分解為：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)這4個(gè)節(jié)點(diǎn)。

1.2.2運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)門類屬性維（Y軸）的分解

（1）運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)門類屬性維的一次分解高速公路運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化涉及基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，故本文先將運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)門類屬性維一次分解為：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)節(jié)點(diǎn)。（2）運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)門類屬性維的二次分解1）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：涵蓋標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則、符號(hào)與標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語與縮略語標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2）管理標(biāo)準(zhǔn)：由綜合管理、收費(fèi)管理、養(yǎng)護(hù)工程管理、路政管理、機(jī)電與信息運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理等構(gòu)成。3）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：包括服務(wù)規(guī)范、服務(wù)提供規(guī)范、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)等。4）工作標(biāo)準(zhǔn)：包括決策層、管理層、作業(yè)人員這三層的工作標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.3運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)屬性維（Z軸）的分解

運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)屬性維的分解主要考慮高速公路企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)際情況，分解為：綜合管理、收費(fèi)管理、養(yǎng)護(hù)工程管理、路政管理、機(jī)電與信息運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理等6個(gè)節(jié)點(diǎn)。根據(jù)以上研究和分析可得如圖2的高速公路運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)的三維模型。該模型為一次分解模型，還可以進(jìn)行二次分解，對(duì)所需要的坐標(biāo)軸進(jìn)行二次分解，這樣能得到更加科學(xué)、精確的標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)三維模型。

2高速公路運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成

2.1框架結(jié)構(gòu)圖

高速公路運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)站在頂層設(shè)計(jì)的高度，建立一個(gè)“量身定做”的運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，該體系涵蓋基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)四大子體系的標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架。著力點(diǎn)在于對(duì)人、財(cái)、物等方面提出更加嚴(yán)格、規(guī)范的管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。高速公路運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)體系共分3個(gè)層次、4個(gè)子體系，4個(gè)子體系構(gòu)成四大模塊。高速公路運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)圖如3所示。第一層是通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子體系。這個(gè)體系由標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則、術(shù)語與縮略語標(biāo)準(zhǔn)、符號(hào)與標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)等二級(jí)子體系組成，在高速公路企業(yè)范圍內(nèi)作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，具有廣泛的指導(dǎo)意義并普遍使用。第二層是管理標(biāo)準(zhǔn)子體系和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系。管理標(biāo)準(zhǔn)子體系對(duì)高速公路企業(yè)運(yùn)行過程中涉及的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和因素進(jìn)行管理和控制，保證行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的順利運(yùn)行。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系主要為窗口提供的服務(wù)行為提供技術(shù)上的依據(jù)和規(guī)范，包含服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)工作流程等多個(gè)二級(jí)子體系。第三層是工作標(biāo)準(zhǔn)體系。它的上層標(biāo)準(zhǔn)體系是管理標(biāo)準(zhǔn)子體系和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系，實(shí)質(zhì)上就是落實(shí)所有崗位職責(zé)，且制定崗位的作業(yè)要求。

2.2主要內(nèi)容

（1）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子體系（第一模塊）結(jié)構(gòu)：由標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則、術(shù)語與縮略語標(biāo)準(zhǔn)、符號(hào)與標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等二級(jí)子體系組成。標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則主要包括標(biāo)準(zhǔn)化管理基本規(guī)定、方針目標(biāo)管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)體系編制原則等通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。術(shù)語與縮略語標(biāo)準(zhǔn)主要包括適用于高速公路運(yùn)營(yíng)管理方面的國(guó)家、行業(yè)、地方的術(shù)語和縮略語標(biāo)準(zhǔn)，高速公路企業(yè)制定的用于高速公路企業(yè)內(nèi)部信息溝通用的概念定義和（或）術(shù)語含義標(biāo)準(zhǔn)以及高速公路企業(yè)將經(jīng)常用到的較長(zhǎng)詞句縮短省略成較短的語詞并將對(duì)照關(guān)系制定成縮略語標(biāo)準(zhǔn)。符號(hào)與標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)主要包括適用于高速公路的符號(hào)與標(biāo)志相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)對(duì)符號(hào)與標(biāo)志的樣式、顏色、字體、結(jié)構(gòu)及其含義制定的規(guī)范性文件。數(shù)理統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)主要包括適用于高速公路企業(yè)的數(shù)理統(tǒng)計(jì)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)值與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、量和單位標(biāo)準(zhǔn)等。

（2）管理標(biāo)準(zhǔn)子體系（第二模塊）結(jié)構(gòu)：由綜合管理、收費(fèi)管理、養(yǎng)護(hù)工程管理、路政管理、機(jī)電與信息運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理等6個(gè)二級(jí)子體系構(gòu)成。綜合管理標(biāo)準(zhǔn)還可分為黨群管理標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)、人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)、后勤保障管理標(biāo)準(zhǔn)、安全與應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)、信息管理標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能與環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)、文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等三級(jí)子體系，其結(jié)構(gòu)見圖6。人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)涵蓋人員的招聘與配置、勞動(dòng)關(guān)系管理、人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)、監(jiān)督與考核以及薪酬與福利管理等。財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括資金和資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)核算管理標(biāo)準(zhǔn)等。后勤保障管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括會(huì)議管理、接待管理、印章管理、車輛管理、采購管理、物業(yè)管理、宣傳管理、文印管理、公文管理、檔案管理等內(nèi)容的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。其中，公文管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括行政服務(wù)的有關(guān)行政公文的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及在行政服務(wù)活動(dòng)中應(yīng)該規(guī)范的公文寫作、格式要求等的標(biāo)準(zhǔn)。信息管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括適用于高速公路信息化的相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，高速公路信息化所需的網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)、信息管理等標(biāo)準(zhǔn)。安全與應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)包括安全、衛(wèi)生及相關(guān)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)，含突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案、上報(bào)程序、檢查與處置程序標(biāo)準(zhǔn)，安全管理、安全防護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施、設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)等。節(jié)能與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)主要是落實(shí)國(guó)家有關(guān)節(jié)能、環(huán)保等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定辦公環(huán)境衛(wèi)生、綠化等相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)。黨群建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要是圍繞黨建、團(tuán)建、工會(huì)及婦女工作所制定的相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)。文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要是結(jié)合高速公路公司實(shí)際，建立精神文明建設(shè)、文化建設(shè)、重大決策征求意見工作規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。

篇9

通過下一代防火墻、態(tài)勢(shì)感知檢測(cè)響應(yīng)、安全云端、安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，初步構(gòu)建“網(wǎng)-端-云-平臺(tái)”一體化框架進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制閉環(huán)?？蚣苤校乱淮阑饓?、態(tài)勢(shì)感知檢測(cè)響應(yīng)等網(wǎng)絡(luò)和端點(diǎn)安全設(shè)備持續(xù)采集網(wǎng)絡(luò)和端點(diǎn)側(cè)流量日志，安全云端和本地安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)通過發(fā)現(xiàn)和關(guān)聯(lián)流量日志中各類攻擊威脅失陷標(biāo)志，找出入侵攻擊鏈，進(jìn)一步在網(wǎng)絡(luò)和端點(diǎn)側(cè)進(jìn)行控制處置，切斷攻擊鏈。

3.2建立初步的信任評(píng)估和控制機(jī)制

以上網(wǎng)行為管理和SSLVPN設(shè)備組件為基礎(chǔ)，對(duì)接各類型終端，入網(wǎng)前基于設(shè)備狀態(tài)和身份信息進(jìn)行信任等級(jí)判定。并建立內(nèi)部應(yīng)用訪問身份認(rèn)證機(jī)制。下一階段工作通過零信任技術(shù)建立更全面的訪問前信息采集和持續(xù)評(píng)估能力，進(jìn)一步打通網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)訪問的身份和信任判決及控制。

3.3建立本地化安全運(yùn)營(yíng)能力

基于安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，將全網(wǎng)終端威脅、網(wǎng)絡(luò)攻擊及業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全通過大屏可視化的方式呈現(xiàn)，結(jié)合外部安全服務(wù)專家專屬服務(wù)化的方式，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)安全的閉環(huán)響應(yīng)與處置，同時(shí)為內(nèi)部人員提供信息安全知識(shí)與技能，沉淀本地知識(shí)經(jīng)驗(yàn)庫；基于安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)分析結(jié)果進(jìn)行決策，指導(dǎo)各部門開展網(wǎng)絡(luò)安全工作；通過網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)指導(dǎo)安全建設(shè)，提供安全策略優(yōu)化指導(dǎo)，全面提升系統(tǒng)安全運(yùn)營(yíng)能力。

3.4構(gòu)建針對(duì)未知威脅防控的人機(jī)共智能力

基于本地安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、下一代防火墻、態(tài)勢(shì)感知檢測(cè)響應(yīng)等設(shè)備組件中人工智能算法，借助安全云端的全球威脅情報(bào)和安全大數(shù)據(jù)分析輔助，初步構(gòu)建針對(duì)已知和未知Web攻擊、僵尸網(wǎng)絡(luò)、各類型病毒、漏洞利用、部分APT攻擊和異常業(yè)務(wù)行為的檢測(cè)識(shí)別能力。通過演練成果應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了滿足等級(jí)保護(hù)2.0合規(guī)要求，具備在實(shí)戰(zhàn)化攻防對(duì)抗中抵御攻擊、快速恢復(fù)能力，同時(shí)日常服務(wù)運(yùn)維過程中對(duì)各類型業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)提供常態(tài)化安全防護(hù)。

4創(chuàng)新性與價(jià)值

信息系統(tǒng)安全建設(shè)基于自身信息化業(yè)務(wù)需求和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管法規(guī)要求，以“體系合規(guī)，面向?qū)崙?zhàn)，常態(tài)保護(hù)”為目標(biāo)，“統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)，精益安全，持續(xù)推進(jìn)，人機(jī)共智”為安全能力構(gòu)建方向，逐步推進(jìn)建設(shè)落地。規(guī)劃建設(shè)過程，體現(xiàn)了以下幾方面特色和優(yōu)勢(shì)：（1）體系化統(tǒng)籌，從高層要求、監(jiān)管法規(guī)等業(yè)務(wù)和內(nèi)外部需求出發(fā)，從風(fēng)險(xiǎn)、安全、推進(jìn)、智能四方面，體系化地規(guī)劃安全能力和落地過程[5]。（2）全面保障，整個(gè)建設(shè)理念和框架覆蓋的保護(hù)對(duì)象從物理環(huán)境，到網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、邊界等各層面，并對(duì)各類型業(yè)務(wù)和場(chǎng)景具有普適性。（3）面向未來，利用人機(jī)共智的三位一體能力，以及階段性演進(jìn)的成熟度坐標(biāo)，規(guī)劃面向未來的能力演進(jìn)體系。（4）有效落地，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全微服務(wù)架構(gòu)，提升自動(dòng)化管理效率，利用專家服務(wù)和輔助決策降低人員門檻，進(jìn)一步通過可視化指標(biāo)體系呈現(xiàn)安全建設(shè)績(jī)效。

篇10

對(duì)綠盟科技而言，“智慧安全2.0”戰(zhàn)略正是其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品輸出向運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力輸出轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)積累和實(shí)踐成果?！皯B(tài)勢(shì)感知幫助客戶未雨綢繆，軟件定義為安全運(yùn)維帶來敏捷應(yīng)變，縱深防御給企業(yè)安全帶來彈性和生存能力，這是智慧安全2.0最為重要的三個(gè)成功因素。” 綠盟科技副總裁葉曉虎在“智網(wǎng)絡(luò)?匯安全”智慧安全2.0全國(guó)巡講上海站現(xiàn)場(chǎng)表示。

融合進(jìn)化 提升服務(wù)能力

智慧安全2.0以智能、敏捷、可運(yùn)營(yíng)為基本特點(diǎn)。智能是指綠盟科技通過機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)在云端對(duì)安全事件、安全數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘建模，改進(jìn)安全模型，更好地洞悉安全態(tài)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)的能力建設(shè)；敏捷是指綠盟科技的安全能力能夠基于軟件定義真正傳遞或交付于用戶；可運(yùn)營(yíng)是指綠盟科技希望通過“人機(jī)地云”機(jī)制，由用戶、綠盟本地專家、綠盟云端專家，通過平臺(tái)、系統(tǒng)或設(shè)備的緊密配合，能夠幫助用戶持續(xù)不斷改進(jìn)安全能力。

據(jù)葉曉虎介紹，綠盟科技認(rèn)為威脅情報(bào)分析需要兩個(gè)基本要素畫像，一是用戶畫像，二是資產(chǎn)畫像?！耙环矫?，安全本質(zhì)要追溯到人的行為，到攻擊者群體，需要刻畫其行為特征、攻擊動(dòng)機(jī)；另一方面，通過對(duì)企業(yè)資產(chǎn)如IP地址、系統(tǒng)、業(yè)務(wù)等進(jìn)行畫像。例如，我們能根據(jù)流量、訪問者IP特征，自動(dòng)切換相應(yīng)的DDos防護(hù)機(jī)制，從而有效應(yīng)對(duì)不斷變化的攻防對(duì)抗新趨勢(shì)?！比~曉虎補(bǔ)充道，“要跟上攻防轉(zhuǎn)換的快節(jié)奏，我們引入機(jī)器學(xué)習(xí)方法，基于我們運(yùn)營(yíng)管理的多用戶的安全設(shè)備日志，由專家標(biāo)定攻擊，通過算法建立一套模型系統(tǒng)，在運(yùn)營(yíng)過程中不斷更新、矯正，有效降低高重復(fù)性工作的人力投入。”

目前，在智慧安全2.0戰(zhàn)略指引下，綠盟緊密圍繞用戶需求，大力提升云端的安全能力，先后推出安全態(tài)勢(shì)感知解決方案、下一代威脅防御解決方案及云計(jì)算安全解決方案。

“綠盟安全能力中心下設(shè)多個(gè)部門，一是攻防實(shí)驗(yàn)室，承擔(dān)數(shù)據(jù)收集、處理、分析及相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的研究工作；二是高級(jí)安全研究部，組織業(yè)內(nèi)知名專家進(jìn)行安全攻防研究；三是創(chuàng)新中心，聚焦公司在云計(jì)算、軟件定義安全、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的安全研究工作?！币舱且揽繌?qiáng)大的研發(fā)力量、對(duì)客戶需求的深入理解，綠盟將技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)、解決方案、交付運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)有效結(jié)合，持續(xù)優(yōu)化安全服務(wù)體系，并輸出平臺(tái)運(yùn)營(yíng)能力。

攜手共進(jìn) 創(chuàng)造服務(wù)價(jià)值

此次舉辦的“智網(wǎng)絡(luò)?匯安全”智慧安全2.0全國(guó)巡講活動(dòng)，既是綠盟與行業(yè)客戶分享企業(yè)新一代信息安全架構(gòu)及建設(shè)思路的行業(yè)盛會(huì)，也是綠盟下沉渠道體系、拓展三、四級(jí)市場(chǎng)空間的有力舉措。

綠盟科技高級(jí)副總裁崔培升認(rèn)為，在《網(wǎng)絡(luò)安全法》即將實(shí)施，產(chǎn)品采購仍為剛需的背景下，來自三、四級(jí)市場(chǎng)的需求將進(jìn)一步釋放。

“他們對(duì)安全的理解、接受程度較高，同時(shí)對(duì)于如何有效應(yīng)對(duì)安全威脅有著十分迫切的需求?！贝夼嗌硎荆岸G盟也希望能夠幫助他們切實(shí)解決安全問題。”