導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村教育現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一個(gè)國家的國民素質(zhì)是與這個(gè)國家的教育直接相關(guān)的。回顧這些年來我國的教育情況，雖然取得了很大的成績，但相比于世界上許多先進(jìn)國家和地區(qū)，中國的總體國民素質(zhì)仍處于較低水平。其中我國農(nóng)村人口素質(zhì)的高低是影響我國整體國民素質(zhì)高低的主要因素。要提高我國的整體國民素質(zhì)就必須重視提高我國的農(nóng)村人口素質(zhì)，只有農(nóng)村人口素質(zhì)有了質(zhì)的提高，才可以從根本上適應(yīng)我國全面提高國民素質(zhì)的要求。由此可見，教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動搖的重要地位，黨和政府也十分重視，最近又提出了要在2050年之前把我國建設(shè)為教育大國計(jì)劃?！敖逃獜耐尥拮テ稹保@已廣泛被大家所接受。我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口比重大。據(jù)統(tǒng)計(jì)：我國有80%的學(xué)生是在農(nóng)村接受義務(wù)教育的，這些學(xué)生的素質(zhì)會影響到我國整體學(xué)生的素質(zhì)，而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學(xué)。因此，農(nóng)村的義務(wù)教育顯得尤為重要。雖然這幾年國家及政府對義務(wù)教育極為重視，無論在教學(xué)的硬件設(shè)施上還是在師資隊(duì)伍擴(kuò)大方面投入了很多，但目前農(nóng)村小學(xué)教育仍存在許多弊端，主要表現(xiàn)在：

1 教育投入不足，教學(xué)設(shè)施陳舊

近年來，各級黨委政府想方設(shè)法增加教育投入，實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，辦學(xué)條件得到一定的改善，但農(nóng)村學(xué)校的校舍危房依然存在，且教學(xué)設(shè)施比較陳舊。師生所用的桌椅設(shè)施仍然是上世紀(jì)70年代留下來的，新舊相映，顯得極不協(xié)調(diào)。在農(nóng)村小學(xué)幾乎找不到手風(fēng)琴、電子琴等音樂器材。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限，很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體室缺乏或不完整，圖書室的書籍?dāng)?shù)量少而陳舊，體育器材也很匱乏，有些設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也因缺乏資金無法購買新的。不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)正常完成，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。

2 師資力量薄弱，教師整體業(yè)務(wù)水平不高

2.1 教師負(fù)擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí)，農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出打工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。

2.2 教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重，習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)、有畏難情緒的現(xiàn)象，缺乏實(shí)課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路，影響著教育質(zhì)量的提高。

2.3 教師培訓(xùn)落后。做好教師培訓(xùn)，提高教師的素質(zhì)勢在必行。教師觀念的更新，教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的把握，更多要依賴于教師培訓(xùn)工作?？墒?，目前農(nóng)村學(xué)校普遍存在選送培訓(xùn)和校本培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象。很多學(xué)校的教師外出就會影響校內(nèi)教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，缺少培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。校本培訓(xùn)不到位，主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足，缺少校本培訓(xùn)的師資和條件，開展專業(yè)培訓(xùn)和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。

2.4 教師自學(xué)自研落后。新課程學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強(qiáng)自學(xué)自研，不斷“充電”，不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu)，把加強(qiáng)自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待?？墒?，農(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟(jì)、硬件等條件限制，可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒有網(wǎng)絡(luò)，缺少圖書。有限的圖書得不到及時(shí)更新，多數(shù)已經(jīng)過時(shí)。教師自學(xué)苦于沒有資料可學(xué)，自研苦于沒有資料可查，搜集資料，完善知識結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教學(xué)策略受到影響，解決教學(xué)中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外，由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制，教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化理解，不能內(nèi)化和深化，久而久之，出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。

3 農(nóng)村家長素質(zhì)較低 ，重智輕德

目前，家庭教育中普遍存在著重智輕德的傾向，特別是在農(nóng)村家庭，大多數(shù)流動人口家長道德素質(zhì)較低，其言行不但不能成為孩子學(xué)習(xí)的榜樣，反而給以不良習(xí)氣的耳濡目染，造成許多負(fù)面影響；同時(shí)流動人口家長的德育能力也較為欠缺，在家庭教育中，忽視對孩子思想、政治、法制、道德等方面的教育，有的甚至與學(xué)校德育相悖。這一狀況，嚴(yán)重地制約了農(nóng)村學(xué)校德育的有效開展。

4 存在問題

4.1 硬件方面，即教學(xué)設(shè)備簡陋，無法為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。

4.2 軟件方面即師資力量薄弱，農(nóng)村各方面條件都差，年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教，教師平均年齡較大，知識結(jié)構(gòu)相對陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。

4.3 家長素質(zhì)較低，督促孩子讀書的意識淡薄，家長認(rèn)識到現(xiàn)在社會就業(yè)形勢不容樂觀，大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍，而這時(shí)許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了，許多農(nóng)民就會認(rèn)為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生，就多出一個(gè)貧困戶”，這種認(rèn)識和環(huán)境的存在，家長的教育意識誤導(dǎo)孩子，使得孩子學(xué)習(xí)的積極性也會慢慢減弱。

5 幾點(diǎn)思考

結(jié)果顯示，目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀還不能達(dá)到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，仍存在著一些差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善，因此：

5.1 針對教育財(cái)政資金問題，建議政府在合理的范圍內(nèi)，盡可能多的將經(jīng)費(fèi)也能投入到農(nóng)村學(xué)校，使農(nóng)村學(xué)校的硬件教育設(shè)施更加完善，為農(nóng)村學(xué)生能提供最基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)環(huán)境。

5.2 針對農(nóng)村教師師資問題，建議教育部門盡可能給長期在農(nóng)村教學(xué)一線的教師們更多的優(yōu)惠政策，政策適當(dāng)向農(nóng)村教師傾斜。建議教育部門分配更多的年輕優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校，傳播新的教育理念、教育方法，盡快幫助農(nóng)村教師提升專業(yè)化水平，帶動農(nóng)村教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。

篇2

黨的十八屆三中全會關(guān)于教育改革的內(nèi)容中指出：“大力促進(jìn)教育公平，健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置?！贝龠M(jìn)教育公平、縮小城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，這一系列的內(nèi)容都體現(xiàn)出國家對農(nóng)村教育改革的決心，農(nóng)村教育的面貌正在悄然改變。

一、農(nóng)村教育正在全面發(fā)展

農(nóng)村人口眾多，農(nóng)民受傳統(tǒng)思想的影響根深蒂固，重男輕女的思想決定了子女的受教育機(jī)會，改革開放之前，在農(nóng)村，一般家庭的人口數(shù)量都在7―10人左右，讓所有小孩接受學(xué)校教育是不現(xiàn)實(shí)的，因此就會選擇讓男孩入學(xué)，而現(xiàn)今社會，農(nóng)村同城市一樣，也在響應(yīng)計(jì)劃生育的政策，平均每個(gè)家庭的人口數(shù)量已從之前的7―10人縮減為4―6人，重男輕女的思想不再延續(xù)，由于我國實(shí)行的九年制義務(wù)教育政策，小學(xué)初中上學(xué)均免學(xué)費(fèi)，這一政策使得農(nóng)村家庭自愿的送孩子去上學(xué)，因此，是國家的政策改變了農(nóng)村家庭對子女上學(xué)的態(tài)度。

家庭態(tài)度的轉(zhuǎn)變直接促進(jìn)了農(nóng)村教育的發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)的政策也帶動了農(nóng)村創(chuàng)辦學(xué)校的積極性。農(nóng)村教育相對于城市教育來說，范圍要小很多，由于當(dāng)前我國城市化進(jìn)程的發(fā)展，農(nóng)村半數(shù)以上的人口都愿意到城市生活，而農(nóng)村的學(xué)校也只開設(shè)至初中階段，絕大多數(shù)的農(nóng)村學(xué)生要到鎮(zhèn)上或縣城上高中，因此，加強(qiáng)對農(nóng)村教育的投資，就是要加強(qiáng)對小學(xué)初中教育的投資，保障九年制義務(wù)教育的實(shí)行。從2008年秋季開始，全國范圍內(nèi)開始免費(fèi)實(shí)施九年義務(wù)教育，凡適齡兒童都必須履行這項(xiàng)義務(wù)，這一政策使得農(nóng)民子女也享受到同等的受教育權(quán)，農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)明顯減輕。

近年來，國家大力支持大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村支教，一是緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力，二是提高農(nóng)村基層學(xué)生的教育質(zhì)量。以陜西省為例，每年會組織大學(xué)畢業(yè)生參加“振興計(jì)劃”考試，選派高校畢業(yè)生到農(nóng)村從醫(yī)、從教，提高農(nóng)村人口的素質(zhì)。相應(yīng)的其他省市，也有“三支一扶”等政策，不斷為農(nóng)村培養(yǎng)基層人才。每年定額分配年輕教師到農(nóng)村任教，給農(nóng)村孩子帶來了最先進(jìn)的思想和最全面的知識，使得農(nóng)村孩子對外面世界的認(rèn)識更加廣泛。大學(xué)畢業(yè)生對農(nóng)村孩子的教學(xué)方式很先進(jìn)，授課內(nèi)容更加豐富，年輕教師會用更為標(biāo)準(zhǔn)的普通話教學(xué)，也更吸引學(xué)生的集中力，再加上國家對農(nóng)村教育設(shè)備的大力投資，讓農(nóng)村學(xué)生能夠全面學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)、體育運(yùn)動等課程，這使得農(nóng)村學(xué)生的教育真正達(dá)到素質(zhì)教育的標(biāo)準(zhǔn)，與城市孩子的差距越來越小。

農(nóng)村教育的改變是全面的，從農(nóng)民家庭態(tài)度的轉(zhuǎn)變、學(xué)費(fèi)全免到優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教，再到課程范圍的全面擴(kuò)大，這些改變是有目共睹的，未來還將會有更大的發(fā)展空間。

二、農(nóng)村教育發(fā)展中遇到的困難

在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村教育所面臨的困難也逐漸顯露出來。首先，城市化發(fā)展吸引農(nóng)民到城市去打工，農(nóng)村常住人口減少，學(xué)校生源也隨之減少，政府關(guān)于農(nóng)村教育的有利政策在這些情況下顯得有心無力，城市化的發(fā)展間接導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校學(xué)生數(shù)量不斷地減少，部分學(xué)生沒有家長輔導(dǎo)作業(yè)，有些課程還需要家長配合完成，這些都是難以解決的現(xiàn)實(shí)問題，而學(xué)校機(jī)構(gòu)不完善，師資力量有限，導(dǎo)致學(xué)校工作無法全面運(yùn)作，這就使農(nóng)村教育不能與城市學(xué)校教育同步發(fā)展，學(xué)生的知識水平也不能與城市學(xué)生相提并論。

其次，農(nóng)村少數(shù)學(xué)生通過自身努力，考到城市去讀高中、讀大學(xué)，學(xué)業(yè)完成后卻只想留在城市，并不愿再回到家鄉(xiāng)去，因?yàn)樗麄兯鶎W(xué)的知識在農(nóng)村沒有發(fā)展空間，回到家鄉(xiāng)，只能做些與所學(xué)專業(yè)無關(guān)的工作，或者繼續(xù)務(wù)農(nóng)，那么所學(xué)到的知識和所花費(fèi)的時(shí)間與金錢將毫無價(jià)值。

第三，目前留在農(nóng)村的人口，大多是文化素質(zhì)較低的一部分，半數(shù)是文盲，他們的思想轉(zhuǎn)變工作是最難做的，他們不愿學(xué)習(xí)文化知識，不愿學(xué)習(xí)新型機(jī)器的操作方法，排斥城市，排斥一切新事物，堅(jiān)定不移地守著自有的一方土地，并堅(jiān)持認(rèn)為學(xué)習(xí)書本知識完全沒有必要，只要學(xué)到一門手藝就可以生存下去。這種思想會間接影響到年輕人，導(dǎo)致許多學(xué)生在上學(xué)中途輟學(xué)，這種現(xiàn)象通常是集體出現(xiàn)的，帶有跟風(fēng)的趨勢，使得對于年輕人的教育工作更加難以開展。

農(nóng)村教育的對象是全部農(nóng)民，并不僅僅是青少年，只有全部農(nóng)民的文化和思想都提高了，城市才會無條件地接受農(nóng)村人，這是農(nóng)村教育工作的最終目標(biāo)，而農(nóng)村教育工作最艱難的一項(xiàng)，就是怎樣提高農(nóng)民的身份地位，長期以來，農(nóng)民的地位一直被歸為中下層，這是諸多歷史原因造成的，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素，而現(xiàn)在的教育理念，就是要推翻這種思想，農(nóng)民與市民同樣是我國的公民，僅僅是生活地域和工作性質(zhì)不同，不存在高低貴賤之分，農(nóng)村教育就是要讓農(nóng)民自己意識到這一道理，讓所有農(nóng)民知道，他們與全國的市民都是平等的，因此農(nóng)村教育不是一味地讓農(nóng)村人轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥?，而是讓城市人尊重農(nóng)民，讓農(nóng)民以自己的農(nóng)民身份而感到自豪。

三、農(nóng)村教育發(fā)展途徑分析

農(nóng)村教育的發(fā)展是我國城市化進(jìn)程的一小部分，城市化的最初目的就是讓農(nóng)業(yè)人口不斷向城市轉(zhuǎn)移，但由于我國農(nóng)業(yè)人口文化水平普遍偏低，盲目進(jìn)入城市并不能帶動城市的發(fā)展，反而會限制自身的發(fā)展。因此，必須通過教育，來改變農(nóng)民的觀念、素質(zhì)、生活方式等，使農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥?。要改變農(nóng)民的觀念、素質(zhì)和生活方式，就是要讓農(nóng)民接受更全面的知識補(bǔ)充，這些知識不僅僅是學(xué)校知識，還應(yīng)包括先進(jìn)設(shè)備的操作、與外界溝通能力的增強(qiáng)以及精神上對新事物的接受能力的提高等等。這些改變不是一蹴而就的，而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，需要通過各種渠道來實(shí)現(xiàn)。

第一，全面普及九年義務(wù)教育，積極創(chuàng)辦高中、高職學(xué)校。農(nóng)村普及教育，就是推行基礎(chǔ)教育，減少農(nóng)村學(xué)校的輟學(xué)率，但從長遠(yuǎn)來看，要提高農(nóng)民子女的文化素質(zhì)，就一定要在“普及”的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展農(nóng)村高中教育，不能認(rèn)為農(nóng)村子女只有在城市里才能讀高中、讀大學(xué)，未來的農(nóng)村教育，應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展需求來積極創(chuàng)辦高中，積極鼓勵本地區(qū)的孩子繼續(xù)讀高中、讀大學(xué)。教育的根本在于引導(dǎo)人的思想，教育政策的推行，是讓人們能理智地選擇自己要走怎樣的路，因此，在普及中小學(xué)教育的同時(shí)，更要鼓勵農(nóng)村辦出有特色的高中、高職學(xué)校，讓農(nóng)村孩子可以學(xué)習(xí)到先進(jìn)的農(nóng)業(yè)知識。

第二，確保教學(xué)設(shè)備、教師資源達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。要提高農(nóng)村教育的質(zhì)量，就要確保農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)備、教師資源等達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。政府參與大力宣傳，與城市學(xué)校建立一對一互助項(xiàng)目，在農(nóng)村學(xué)校增加圖書館、計(jì)算機(jī)教室，與城市學(xué)生共享資源，并定期交換圖書學(xué)習(xí)，使各類圖書得到更有效的利用；同時(shí)鼓勵有實(shí)力的民營企業(yè)來投資教學(xué)，增加獎助學(xué)金的發(fā)放，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。教師將不再由本學(xué)校管理，而是在縣級范圍內(nèi)統(tǒng)一管理，建立學(xué)校之間的教師交流制度，互相交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，緩和薄弱學(xué)科的部分，同時(shí)，農(nóng)村教師的工資福利待遇也要實(shí)現(xiàn)“同區(qū)域同等級”。

第三，因地制宜，創(chuàng)辦適應(yīng)本地區(qū)發(fā)展的特色學(xué)校；鼓勵農(nóng)村知識青年個(gè)人辦學(xué)。借助地域優(yōu)勢，吸引大型企業(yè)到農(nóng)村創(chuàng)辦職業(yè)學(xué)校，擴(kuò)充農(nóng)業(yè)知識的比例，增加職業(yè)技能的學(xué)習(xí)課程，培養(yǎng)專向人才；鼓勵農(nóng)村知識青年回到農(nóng)村自主辦學(xué)，支持企業(yè)與學(xué)校建立良性的人才培養(yǎng)計(jì)劃，結(jié)合特色教育，充分發(fā)揮學(xué)生的專業(yè)優(yōu)勢；合理利用惠農(nóng)政策，向政府申請先進(jìn)的農(nóng)用設(shè)備，請專業(yè)技術(shù)人員來學(xué)校傳授指導(dǎo)；鼓勵專業(yè)協(xié)會免費(fèi)為農(nóng)村的貧困者、婦女提供就業(yè)指導(dǎo)，為農(nóng)民從農(nóng)業(yè)勞動向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動的轉(zhuǎn)換提供平臺。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育 現(xiàn)狀 發(fā)展

農(nóng)村教育具有其特殊性，其教學(xué)環(huán)境相對城市還是有待發(fā)展，在教育資源方面還是欠缺的，為了更好地促進(jìn)農(nóng)村教育資源的整合，讓農(nóng)村教育在整體水平上能夠得到很大程度的提升，針對農(nóng)村教育的研究也開始不斷專注該方面。

一、農(nóng)村教育的重要性分析

農(nóng)村教育對于農(nóng)村文化和農(nóng)村知識的傳播具有重要的作用，它啟迪著農(nóng)村人開展一系列的活動，可以說，對農(nóng)村的生活、經(jīng)濟(jì)、政治都產(chǎn)生著一定的影響。農(nóng)村教育的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）農(nóng)村教育的開展促進(jìn)農(nóng)村地方性知識的進(jìn)步

農(nóng)村教育主要是是針對農(nóng)村孩子的發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)施專業(yè)的知識傳授，除以之外還會引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識自身的環(huán)境，通過教授知識，能夠讓學(xué)生對自身所處的鄉(xiāng)土環(huán)境形成一個(gè)認(rèn)知，從而促進(jìn)學(xué)生對鄉(xiāng)土社會的一個(gè)認(rèn)同感，增加學(xué)生的一種歸屬性。可以說教師在引導(dǎo)學(xué)生的過程中，也是對農(nóng)村的一種新認(rèn)識，從而更好地促進(jìn)農(nóng)村地方性知識的進(jìn)步，有利于農(nóng)村文化的傳承。

（二）農(nóng)村教育影響著農(nóng)村孩子的未來

農(nóng)村教育在一定程度上影響著農(nóng)村孩子的未來，教師向孩子傳授基礎(chǔ)知識，能夠讓孩子透過書本更好的開闊視角，了解外界的世界，以此能夠更好的促進(jìn)孩子的成長。農(nóng)村孩子相對于城市孩子來說，本身所處的環(huán)境還是相對劣勢的，農(nóng)村孩子想要獲得更大的發(fā)展可以借助教育這個(gè)途徑，從而改變自身。農(nóng)村教育影響著農(nóng)村孩子的發(fā)展，讓農(nóng)村孩子能夠通過教育獲得社會流動的機(jī)會，以此更好的促進(jìn)自身的發(fā)展。

（三）農(nóng)村教育能夠提升農(nóng)村思想文化建設(shè)

農(nóng)村教育的開展能夠有效的提升農(nóng)村的思想文化建設(shè)。通過教育能夠讓學(xué)生掌握較好的知識，以此為農(nóng)村營造良好的文化氛圍，提升村民的思想認(rèn)識，在教育中感受知識的力量，不斷充實(shí)自身的思想道德認(rèn)識，從而更好地提升農(nóng)村思想文化建設(shè)。

二、當(dāng)前農(nóng)村教育的發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村教育在近年的教育改革中一直保持著較快的發(fā)展，其教育資源在不斷的增多，教育環(huán)境也得到了改善，為了提高教育水平，農(nóng)村教育也在不斷的引入新型的教師人才，以此更好的促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。目前，農(nóng)村教育發(fā)展的現(xiàn)狀主要有：

（一）教師水平參差不齊

農(nóng)村教育在吸引教師方面相對的欠缺，因?yàn)榄h(huán)境和職位規(guī)劃的考]，有些教師不愿扎根農(nóng)村從事教育，再加上農(nóng)村教師資源流失現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致目前開展農(nóng)村教育的教師水平參差不齊，有些教師是因?yàn)槌Ｄ暝r(nóng)村，具有了豐富的教育經(jīng)驗(yàn)，而有些教師是從本地直接招聘上來的教師，其本身的知識程度還是有待提高的。學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中，需要接受先進(jìn)的知識，通過教師科學(xué)方法的教育引導(dǎo)，開闊視野。但是教師水平的高低不齊會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)，不利于學(xué)生更好的挖掘自身的潛能，不能有效的促進(jìn)自身的發(fā)展。

（二）農(nóng)村孩子數(shù)量銳減，合并學(xué)生現(xiàn)象增多

近年來，農(nóng)村學(xué)校中的學(xué)生越來越少，一方面是由于城鎮(zhèn)化的進(jìn)城中，越來越的家鄉(xiāng)安排孩子去城鎮(zhèn)就學(xué)，以接受更為先進(jìn)的教育，這就造成了學(xué)生資源的流失。另一方面則是由于計(jì)劃生育的開展，也在一定程度上影響了學(xué)生的數(shù)量。由于學(xué)校學(xué)生的減少，為了讓教師資源得到最大限度的發(fā)揮，農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)了鄰村學(xué)校合并學(xué)生的情況。幾個(gè)就近的學(xué)校互相協(xié)商，把附近村落的學(xué)生合并到一個(gè)班級上課，這樣雖然提高了教師資源的利用效率，提高了學(xué)校的辦學(xué)空間，但相應(yīng)面臨的一個(gè)問題則是，學(xué)生要離開本地去附近的學(xué)校上課，中間的安全和距離為學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來了一定的阻礙，是不利于其更好的展開學(xué)習(xí)的。

（三）農(nóng)村教育氛圍有待提高

由于農(nóng)村的知識水平相對于城市來說欠缺，其村民對教育的認(rèn)識也是有待提高的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村民對教育與社會流動的關(guān)系還認(rèn)識不清，有時(shí)候沒有保持一種長遠(yuǎn)的眼光，過多的沉浸在金錢方面，甚至有時(shí)候會有一種“讀書無用論”的認(rèn)識，這樣的文化氛圍都是不利于農(nóng)村教育開展的，可以說，目前農(nóng)村教育氛圍還是有待提高，只有村民對教育充分的重視，才會對學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的工作產(chǎn)生很大的支持，以此更好的促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。

三、促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的相關(guān)對策

農(nóng)村教育在農(nóng)村中占據(jù)著重要作用，影響著農(nóng)村的文化建設(shè)，針對目前農(nóng)村教育發(fā)展的現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的發(fā)展對策，以此更好的在農(nóng)村中營造良好的文化教育氛圍。

（一）采用多種方式吸引教師人才，提升農(nóng)村教育水平

農(nóng)村教育的發(fā)展，主要推動者為教師，為了更好的留住教師資源，讓更多優(yōu)秀的教師走進(jìn)農(nóng)村，在教師崗位上發(fā)揮工作熱情，農(nóng)村在建設(shè)的時(shí)候，針對教育這個(gè)環(huán)節(jié)，可以不斷改善教育環(huán)境，優(yōu)化良好的教學(xué)氛圍，采用多種方式吸引教師人才，可以在薪酬上、教師福利上、教學(xué)環(huán)境和教學(xué)資源等方面，進(jìn)行改進(jìn)，只有營造良好的氛圍才能讓更多的教師走進(jìn)農(nóng)村，從事教師工作。農(nóng)村教育在吸引教師資源的時(shí)候，還可以借助一些政策上的方法，政策的提出，例如特崗教師這樣的途徑，讓更多的教師人才參與到農(nóng)村教育中，以此在農(nóng)村中發(fā)揮更大的作用。

（二）整合農(nóng)村教育資源，合理配置學(xué)生

農(nóng)村教育的發(fā)展，針對目前合并的現(xiàn)象，要正確的處理好資源的整合，積極的整合教育資源，讓幾個(gè)學(xué)校的教師資源能夠得到最大限度的發(fā)揮，也要保證學(xué)校的學(xué)生能夠就近入學(xué)，能夠方便快捷的接受教育，學(xué)校在配置學(xué)生的時(shí)候，可以充分的了解學(xué)生的具體情況，要學(xué)生能夠在近距離接受教育，從而減少一些不安全的因素。整合農(nóng)村教育資源，不僅需要農(nóng)村自身的努力，還需要當(dāng)?shù)卣姆e極支持，給予教育發(fā)展的良好環(huán)境。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村知識宣傳教育，提升教育氛圍

農(nóng)村的知識水平還是相對較低的，為了更好地營造良好的教育氛圍，農(nóng)村要積極的加強(qiáng)有關(guān)農(nóng)村知識的宣傳，可以采用小冊子或者活動等形式，定期的對農(nóng)民進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)民認(rèn)識到知識的重要性，認(rèn)識到教育對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化思想建設(shè)的意義，從而營造良好的教育氛圍。農(nóng)村教育氛圍的營造可以在一定程度上影響農(nóng)村的思想認(rèn)識，影響村民對教育的態(tài)度，讓農(nóng)民能夠?qū)r(nóng)村的教育保持很大的支持，從而更好地促進(jìn)促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式支撐的，為了更好地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村，就需要不斷地進(jìn)行農(nóng)業(yè)改革，而這就需要大量的高素質(zhì)的勞動者。當(dāng)前農(nóng)村主要是需要各種人才，例如農(nóng)村的綜合性人才，農(nóng)業(yè)科技人才等，農(nóng)村教育可以在一定程度上提高農(nóng)民的素質(zhì)，讓去具備基本的科學(xué)素質(zhì)，能夠通過自身的知識水平掌握熟練的技術(shù)，增強(qiáng)其學(xué)習(xí)、鉆研能力，提高農(nóng)村居民的思想意識，從而促進(jìn)農(nóng)村技術(shù)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。針對目前農(nóng)村教育的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)仍然存在著一些問題，針對這些問題，提出相應(yīng)的發(fā)展對策，以此更好的促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展，讓農(nóng)村教育在農(nóng)村中發(fā)揮更大的作用，促進(jìn)當(dāng)?shù)卮迕竦乃枷胛幕ㄔO(shè)，營造良好的教育氛圍，以此促進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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篇4

關(guān)鍵詞：中部地區(qū)；農(nóng)村教育；農(nóng)民

一、中部地區(qū)農(nóng)村教育現(xiàn)狀

1978年以來，中部地區(qū)農(nóng)民平均受教育程度顯著提高，從表1可知，2015年中部地區(qū)農(nóng)民平均受教育程度為8.079年①。與東部地區(qū)相比，中部地區(qū)農(nóng)民平均受教育程度略低于東部地區(qū)，2015年東部地區(qū)農(nóng)民平均受教育程度為8.222年。與西部地區(qū)相比，中部地區(qū)農(nóng)民平均受教育程度高于西部地區(qū)，2015年西部地區(qū)農(nóng)民平均受教育程度為7.233年，中部地區(qū)農(nóng)民受教育程度比西部地區(qū)高了約0.8年。與東北地區(qū)相比，中部地區(qū)農(nóng)民平均受教育程度稍高于東北地區(qū)，2015年東北地區(qū)農(nóng)民平均受教育程度為7.969年。最后，與全國平均值相比，中部地區(qū)農(nóng)民平均受教育程度高于全國平均值，2015年全國農(nóng)民平均受教育程度為7.850年。中部地區(qū)分省來看，2015年農(nóng)民平均受教育程度最高的省份是山西8.368年，最低省份是安徽省7.780年，其他依次是湖南8.295年、河南8.092年、江西8.065年、湖北7.876年。全國而言，2015年農(nóng)民平均受教育程度值最高的是北京9.392年，最低省份是4.789年。顯然，中部地區(qū)最高山西省與北京相差了約1年，中部地區(qū)最低安徽省與北京相差了約1.6年，且低于全國平均值，中部地區(qū)只有安徽省的農(nóng)民平均受教育程度低于全國平均水平。從全國排名來看，山西農(nóng)民平均受教育程度位居全國第3位，僅次于北京和天津，湖南、河南、江西、湖北、安徽平均受教育程度則分別位居全國第5位、第11位、第13位、第17位、第19位。

二、中部地區(qū)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

為了進(jìn)一步分析中部地區(qū)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，將農(nóng)民平均受教育程度分為基礎(chǔ)教育程度、中等教育程度和高等教育程度。其中，基礎(chǔ)教育程度=農(nóng)村文盲半文盲的人口比重×2年+小學(xué)文化程度人口比重×6年［1］；中等教育程度=農(nóng)村初中文化程度人口比重×9年+高中文化程度人口比重×12年［2］［3］；高等教育程度=農(nóng)村大專及以上文化程度人口比重×16年［4］。

（一）農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度

首先，從表1可知，2015年中部地區(qū)農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度為2.060年。與東部地區(qū)相比，中部地區(qū)農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度略高于東部地區(qū)，2015年東部地區(qū)農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度為1.916年，原因在于東部地區(qū)未上過學(xué)人口占比和小學(xué)人口占比低于中部地區(qū)。從表2可知，東部地區(qū)為37.13%，中部地區(qū)為38.87%，說明東部地區(qū)農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)略好于中部地區(qū)。與西部地區(qū)相比，中部地區(qū)農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度低于西部地區(qū)，2015年西部地區(qū)農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度為2.670年，原因在于西部地區(qū)未上過學(xué)人口占比和小學(xué)人口占比高于中部地區(qū)，從表2可知，西部地區(qū)為53.71%，高了近15個(gè)百分點(diǎn)，說明中部地區(qū)農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)好于西部地區(qū)。與東北地區(qū)相比，中部地區(qū)農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度稍低，2015年東北地區(qū)農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度為2.151年，原因在于東北地區(qū)未上過學(xué)人口占比和小學(xué)人口占比高于中部地區(qū).從表2可知，東北地區(qū)為38.94%，說明中部地區(qū)農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)略好于東北地區(qū)。最后，與全國平均值相比，中部地區(qū)農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度低于全國平均值，2015年全國農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度為2.266年，比中部地區(qū)高了約0.2年，原因在于全國未上過學(xué)人口占比和小學(xué)人口占比高于中部地區(qū)近4.4個(gè)百分點(diǎn)，說明從農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度來看，中部地區(qū)農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)略好于全國平均水平。中部地區(qū)分省來看，從表1可知，2015年農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度最高的省份是江西2.211年，最低省份是山西省1.747年，其他依次是湖北2.208年、安徽2.205年、湖南2.035年、河南1.955年，說明從農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度來看，中部地區(qū)六省中山西農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)相對最合理，江西農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)相對最不合理。全國而言，2015年農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度最高的是云南3.164年，最低省份是北京1.169年，原因在于云南未上過學(xué)人口占比和小學(xué)人口占比達(dá)到了60.10%，北京該占比僅為22.42%。顯然，中部地區(qū)最低山西省高于北京，中部地區(qū)最高江西省低于全國平均值，即中部地區(qū)農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)略好于全國平均水平。從在全國排名來看，江西農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度位居全國第15位，湖北、安徽、湖南、河南、山西基礎(chǔ)教育程度則分別位居全國第16位、第17位、第21位、第22位、第27位。排名位置越后，說明從農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度而言，該省農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)越好。

（二）農(nóng)民中等教育程度

從表1可知，2015年中部地區(qū)農(nóng)民中等教育程度為5.618年。與東部地區(qū)相比，中部地區(qū)農(nóng)民中等教育程度略低于東部地區(qū)，2015年東部地區(qū)農(nóng)民中等教育程度為5.649年，原因在于東部地區(qū)初中人口占比和高中人口占比高于中部地區(qū)。從表2可知，東部地區(qū)為58.77%，中部地區(qū)為58.62%，說明從農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度來看，東部地區(qū)農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)略好于中部地區(qū)。與西部地區(qū)相比，中部地區(qū)農(nóng)民中等教育程度高于西部地區(qū)，2015年西部地區(qū)農(nóng)民中等教育程度為4.190年，原因在于西部地區(qū)初中人口占比和高中人口占比低于中部地區(qū)。從表2可知，西部地區(qū)為中等43.96%，高了近15個(gè)百分點(diǎn)，說明中部地區(qū)農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)好于西部地區(qū)。與東北地區(qū)相比，中部地區(qū)農(nóng)民中等教育程度稍高，2015年東北地區(qū)農(nóng)民中等教育程度為5.540年，原因在于東北地區(qū)初中人口占比和高中人口占比總和雖然高于中部地區(qū)，但從表2可知，該地區(qū)高中人口占比過低，僅為6.65%，只有中部地區(qū)的58.38%，說明從農(nóng)民中等教育程度來看，中部地區(qū)農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)好于東北地區(qū)。最后，與全國平均值相比，中部地區(qū)農(nóng)民中等教育程度高于全國平均值，2015年全國農(nóng)民中等教育程度為5.181年，比中部地區(qū)低了約0.5年，原因在于全國初中人口占比和高中人口占比低于中部地區(qū)近4.2個(gè)百分點(diǎn)，說明從農(nóng)民中等教育程度來看，中部地區(qū)農(nóng)民略好于全國平均水平。中部地區(qū)分省來看，從表1可知，2015年農(nóng)民中等教育程度最高的省份是山西6.186年，最低省份是安徽省5.110年，其他依次是湖南5.815年、河南5.811年、江西5.553年、湖北5.231年，說明就農(nóng)民中等教育程度而言，中部地區(qū)六省中山西農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)相對合理，安徽農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)在中部地區(qū)中最不合理。全國而言，2015年農(nóng)民中等教育程度最高的是北京6.820年，最低省份是1.536年，原因在于北京初中人口占比和高中人口占比達(dá)到了68.86%，其中高中人口占比位居全國第一達(dá)20.76%，初中人口占比和高中人口占比僅為16.09%，位居全國倒數(shù)第一，高中人口占比僅為2.951%，也位居全國倒數(shù)第一。顯然，中部地區(qū)最高山西省低于北京，中部地區(qū)最低安徽省低于全國平均值，中部地區(qū)其他省份農(nóng)民中等教育程度均高于全國平均值，從農(nóng)民中等教育程度來看，即中部地區(qū)除安徽省外，其他五省農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)均好于全國平均水平。從在全國排名來看，山西、湖南、河南、江西、湖北、安徽中等教育程度則分別位居全國第3位、第7位、第8位、第14位、第18位、第19位。排名位置越前，說明從農(nóng)民中等教育程度而言，該省農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)越好。

（三）農(nóng)民高等教育程度

從表1可知，2015年中部地區(qū)農(nóng)民高等教育程度為0.401年。與東部地區(qū)相比，中部地區(qū)農(nóng)民高等教育程度顯然低于東部地區(qū)，2015年東部地區(qū)農(nóng)民高等教育程度為0.657年。與西部地區(qū)相比，中部地區(qū)農(nóng)民高等教育程度高于西部地區(qū)，2015年西部地區(qū)農(nóng)民高等教育程度為0.373年，原因在于西部地區(qū)大專及以上人口占比低于中部地區(qū)，從表2可知，西部地區(qū)為2.329%，說明中部地區(qū)農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)好于西部地區(qū)。與東北地區(qū)相比，中部地區(qū)農(nóng)民高等教育程度高于東北地區(qū)，2015年東北地區(qū)農(nóng)民高等教育程度為0.278年，原因在于東北地區(qū)大專及以上人口占比低。從表2可知，該地區(qū)僅為1.736%，只有中部地區(qū)的69.16%，說明中部地區(qū)農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)好于東北地區(qū)。最后，與全國平均值相比，中部地區(qū)農(nóng)民高等教育程度和全國平均值幾乎相等，2015年全國農(nóng)民高等教育程度為0.403年，原因在于全國大專及以上人口占比和中部地區(qū)相近，說明僅就高等教育程度，中部地區(qū)農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)和全國類似。中部地區(qū)分省來看，從表1可知，2015年農(nóng)民高等教育程度最高的省份是安徽省0.465年，最低省份是江西省0.301年，其他依次是湖南0.445年、湖北0.437年、山西0.435年、河南0.326年，說明僅就高等教育程度而言，安徽農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)好于中部其他省份，江西農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)在中部地區(qū)中最不合理。全國而言，2015年農(nóng)民高等教育程度最高的是北京1.403年，最低省份是廣西0.220年，愿因在于北京大專及以上人口占比達(dá)到了8.77%，位居全國第一，廣西大專及以上人口占比僅為1.38%，位居全國倒數(shù)第一。顯然，中部地區(qū)最高安徽省低于北京，中部地區(qū)江西省和河南省低于全國平均值，中部地區(qū)其他省份農(nóng)民高等教育程度均高于全國平均值，即就高等教育程度而言，中部地區(qū)除江西和河南外，其他四省農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)均好于全國平均水平。從在全國排名來看，安徽、湖南、湖北、山西、河南、江西農(nóng)民高等教育程度則分別位居全國第12位、第13位、第14位、第15位、第19位、第22位。排名位置越前，說明該省農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)越合理。

三、結(jié)論

綜上分析，首先，1978年以來，中部地區(qū)農(nóng)民平均受教育程度顯著提高，與東部地區(qū)相比，中部地區(qū)農(nóng)民平均受教育程度略低于東部地區(qū)，與西部地區(qū)相比，中部地區(qū)農(nóng)民平均受教育程度高于西部地區(qū)，與東北地區(qū)相比，中部地區(qū)農(nóng)民平均受教育程度稍高于東北地區(qū)，與全國平均值相比，中部地區(qū)農(nóng)民平均受教育程度高于全國平均值。分省來看，中部地區(qū)農(nóng)民平均受教育程度最高的省份是山西省，山西農(nóng)民平均受教育程度位居全國第3位，僅次于北京和天津，中部地區(qū)最低省份是安徽省，且只有安徽省農(nóng)民平均受教育程度低于全國平均水平。從農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度來看，中部地區(qū)農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度略高于東部地區(qū)，低于西部地區(qū)、東北地區(qū)和全國平均值，說明東部地區(qū)農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)略好于中部地區(qū)，中部地區(qū)農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)好于西部地區(qū)、東北地區(qū)和全國平均水平。分省來看，中部地區(qū)農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度最高的省份是江西，最低省份是山西省，即僅就農(nóng)民基礎(chǔ)教育程度而言，山西農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)好于中部其他省份，江西農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)在中部地區(qū)中最不合理，但中部地區(qū)六省農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)好于全國平均水平。從農(nóng)民中等教育程度來看，中部地區(qū)農(nóng)民中等教育程度略低于東部地區(qū)，高于西部地區(qū)、東北地區(qū)和全國平均值，說明東部地區(qū)農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)略好于中部地區(qū)，中部地區(qū)農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)好于西部地區(qū)、東北地區(qū)和全國平均水平。分省來看，中部地區(qū)農(nóng)民中等教育程度最高的省份是山西，最低省份是安徽省，即僅就農(nóng)民中等教育程度而言，山西農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)好于中部其他省份，安徽農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)在中部地區(qū)中最不合理，中部地區(qū)除安徽省外，其他五省農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)均好于全國平均水平。從農(nóng)民高等教育程度來看。中部地區(qū)農(nóng)民高等教育程度顯然低于東部地區(qū)，高于西部地區(qū)和東北地區(qū)，和全國平均值幾乎相等。說明東部地區(qū)農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)略好于中部地區(qū)，中部地區(qū)農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)好于西部地區(qū)和東北地區(qū)，和全國類似。分省來看，中部地區(qū)農(nóng)民高等教育程度最高的省份是安徽，最低省份是江西省，即僅就農(nóng)民高等教育程度而言，安徽農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)好于中部其他省份，江西農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)在中部地區(qū)中最不合理，中部地區(qū)除江西和河南外，其他四省農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)均好于全國平均水平。

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篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育碩士；體育學(xué)科；培養(yǎng)

中圖分類號：G643 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）10-0194-02

一、為全面解決農(nóng)村教師匱乏問題，2004年國家教育部推行了“農(nóng)村高中教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”，簡稱“農(nóng)村教育碩士”培養(yǎng)計(jì)劃

2006、2010年教育部進(jìn)一步完善了該政策，繼續(xù)擴(kuò)大了培養(yǎng)規(guī)模，顯示了國家對農(nóng)村教育發(fā)展的高度重視。教育部規(guī)定：“推薦學(xué)校要按照推薦免試條件和程序選拔優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生?！盵1]調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)生認(rèn)為農(nóng)村教育碩士的選拔過程很公正，就讀農(nóng)村教育碩士的大學(xué)畢業(yè)生其綜合素質(zhì)都很高。被推薦的農(nóng)村教育碩士在任教期間大都能出色地完成體育教學(xué)計(jì)劃，無論是上課還是帶訓(xùn)練隊(duì)都能傳送新的教學(xué)理念與教學(xué)方法，能給學(xué)校輸送新的血液。但政策要求的“培養(yǎng)高校要對其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)跟蹤指導(dǎo)學(xué)習(xí)”落實(shí)不到位，多數(shù)學(xué)生認(rèn)為，任教期間培養(yǎng)高校完全沒有跟蹤指導(dǎo)，也沒有向他們推薦過書籍、資料等文獻(xiàn)，而且網(wǎng)絡(luò)資源、電話跟蹤等規(guī)定的落實(shí)情況都不到位，農(nóng)村教育碩士在任教期間沒安排導(dǎo)師，造成任教期間沒人指導(dǎo)學(xué)習(xí)，學(xué)生不知道學(xué)什么、怎么學(xué)。同時(shí)，人們普遍認(rèn)為農(nóng)村教育碩士的培養(yǎng)期限（5年或4年）有些長，多數(shù)學(xué)生更傾向于三年（含脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年），即“1+1+1”的培養(yǎng)方式。

二、研究生導(dǎo)師具有知識傳遞、道德熏陶和創(chuàng)新能力培養(yǎng)三個(gè)基本功能[2]

關(guān)于體育學(xué)科農(nóng)村教育碩士導(dǎo)師的選定方面，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2007級、2008級和2009級的農(nóng)村教育碩士在脫產(chǎn)學(xué)習(xí)前大多數(shù)都沒有導(dǎo)師進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，直至進(jìn)入培養(yǎng)高校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)那年，才由培養(yǎng)高校指定，學(xué)生在選擇導(dǎo)師的環(huán)節(jié)缺少自主性。而2010級、2011級和2012級的體育學(xué)科農(nóng)村教育碩士在任教前已經(jīng)由高校安排了導(dǎo)師，甚至實(shí)行“雙導(dǎo)師制”。“雙導(dǎo)師制”，即農(nóng)村任教學(xué)校一個(gè)導(dǎo)師，培養(yǎng)高校一個(gè)導(dǎo)師，雙重指導(dǎo)[3]，這樣“既有利于農(nóng)村教育碩士理論水平的提升，又有利于鍛煉他們的教學(xué)實(shí)踐能力[4]”。

三、“培養(yǎng)環(huán)節(jié)執(zhí)行情況”中要求最嚴(yán)格的是學(xué)位論文的撰寫，在選題與開題、評審、答辯環(huán)節(jié)上，多數(shù)學(xué)生都選擇了“很嚴(yán)格”；其次是對課程學(xué)習(xí)和作業(yè)完成情況的要求也比較嚴(yán)格

學(xué)位論文是碩士研究生能否畢業(yè)的一個(gè)重要考核指標(biāo)，它是研究生專業(yè)知識以及科研能力、創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn)，同時(shí)也是衡量研究生培養(yǎng)質(zhì)量及學(xué)位授予質(zhì)量的重要標(biāo)志[5]。由此可見培養(yǎng)高校對農(nóng)村教育碩士在態(tài)度上還是比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，沒有對他們敷衍了事。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)體育學(xué)科農(nóng)村教育碩士的學(xué)位論文選題來源主要是本人的教學(xué)與工作經(jīng)歷，他們在選題時(shí)所遇到的困難依次為：選題來源匱乏、專業(yè)知識基礎(chǔ)差、選題角度難定、導(dǎo)師指導(dǎo)不足。究其原因，首先是教育碩士在課程學(xué)習(xí)過程中，對所學(xué)的基礎(chǔ)理論理解不透，掌握不牢；其次是對基本的教育、教學(xué)研究方法不能靈活運(yùn)用；再次是文字表達(dá)能力比較欠缺[6]。這與體育學(xué)科農(nóng)村教育碩士的特點(diǎn)有密切關(guān)系，本來在寫作上就有一定困難，再者由于任教期間沒有打下良好基礎(chǔ)，必然導(dǎo)致選題時(shí)遇到種種困難。農(nóng)村教育碩士在脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)需學(xué)習(xí)各科課程、完成各類作業(yè)，另外家庭瑣事分散一部分精力，寫作時(shí)間大大減少；其次寫作功底不深也是造成“時(shí)間緊張”的重要原因。

學(xué)生對任課教師的滿意度調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多認(rèn)為任課教師的教學(xué)理念比較先進(jìn)，能比較全面地傳授該門課程的基本觀念，美中不足之處就是某些科目的教師不能很好地將課程與農(nóng)村教學(xué)實(shí)踐緊密聯(lián)系，與實(shí)際工作有些脫節(jié)。學(xué)生們最喜歡的教學(xué)方式依次是案例教學(xué)、專題討論、實(shí)際操作，他們認(rèn)為這種教學(xué)方式主要是有利于提高自己的教學(xué)實(shí)踐能力，更好地去解決教學(xué)實(shí)際中遇到的困難。

四、我國《教育碩士專業(yè)學(xué)位教學(xué)大綱》規(guī)定教育碩士專業(yè)學(xué)位課程設(shè)置一般包括學(xué)位公共課、專業(yè)必修課及專業(yè)選修課三類

系統(tǒng)建構(gòu)教育碩士課程體系有助于高校提升教育碩士生的專業(yè)知識與技能，因此鑒于體育學(xué)科農(nóng)村教育碩士的特殊性，農(nóng)村教育碩士的課程設(shè)置應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，去掉那些從教育學(xué)碩士培養(yǎng)計(jì)劃中拿來的嚴(yán)重脫離教學(xué)實(shí)際的課程內(nèi)容[8]。農(nóng)村教育碩士的教學(xué)對象是農(nóng)村中小學(xué)，教學(xué)環(huán)境較差，如班級容量較大、教學(xué)場地與教學(xué)器材不足等等，因此多數(shù)農(nóng)村教育碩士認(rèn)為學(xué)到的東西挺好，卻很難做到學(xué)以致用。在課程比例上主要存在以下問題：第一是教育理論課程過多而實(shí)際應(yīng)用操作課程過少；第二是政治課所占比重過大，與其他課程的課時(shí)比例失衡；第三是在關(guān)于英語課程的調(diào)查中，有64.6%的學(xué)生選擇了“根本沒必要學(xué)英語”。體育學(xué)科農(nóng)村教育碩士在任教三年中幾乎用不到英語，他們認(rèn)為以后的教學(xué)也不會用到英語，英語課程占了大比重，勢必會減少其他課程的比例分配[9]。另外，作為體育學(xué)科農(nóng)村教育碩士的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)代教育技術(shù)的實(shí)用性也不強(qiáng)，他們將來的工作是農(nóng)村學(xué)校體育教師，體育課多數(shù)為室外課，并且農(nóng)村教學(xué)環(huán)境比較落后，多媒體設(shè)備不普及，運(yùn)用多媒體教學(xué)的機(jī)會不多，因此，建議將英語與現(xiàn)代教育技術(shù)課程改為選修課比較合理，這樣更適用于體育學(xué)科農(nóng)村教育碩士的培養(yǎng)。在課程內(nèi)容上，某些高校與以前（指本科階段）內(nèi)容銜接很好，既不重復(fù)，又在深度和廣度上得到提升，因此，相關(guān)高校不僅要在課程設(shè)置上合理安排課程結(jié)構(gòu)，而且還要對課程內(nèi)容仔細(xì)審查，避免與以前（本科）的內(nèi)容重復(fù)。

五、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)后的提升程度是培養(yǎng)質(zhì)量好壞的重要體現(xiàn)因素之一

盡管多數(shù)學(xué)生認(rèn)為脫產(chǎn)學(xué)習(xí)后不能較好地將所學(xué)理論應(yīng)用到教學(xué)實(shí)踐中，但多數(shù)學(xué)生感覺自己的綜合素質(zhì)有了較大提高，原任教單位領(lǐng)導(dǎo)也感到尤其是帶隊(duì)訓(xùn)練水平有了較為顯著的提高，他們帶回來了新的訓(xùn)練理念和方法，用簡單的器材可以練出佳績，用相同的器材可以練出花樣，使原來枯燥的訓(xùn)練變得有生機(jī)有活力，運(yùn)動員們的訓(xùn)練熱情也提高了很多，從一定程度上解決了農(nóng)村體育教學(xué)環(huán)境簡陋、體育器材不足的現(xiàn)實(shí)困難。說明農(nóng)村教育碩士在經(jīng)過脫產(chǎn)學(xué)習(xí)后在一定程度上還是有了較為明顯的進(jìn)步，總體能力得到了發(fā)展，與“碩師計(jì)劃”設(shè)計(jì)初衷基本吻合，不足之處是在脫產(chǎn)學(xué)習(xí)過程中教學(xué)能力沒有得到理想的發(fā)展。

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篇6

【關(guān)鍵詞】教育信息化;農(nóng)村;現(xiàn)狀調(diào)查;發(fā)展對策

The Present Situation Investigation and Development Strategy Research of Yanggu County Rural Education Informationization

QIAN Hong-min GAO Guo-yuan

(School of Meidia Technology, Liaocheng University,Liaocheng 252059,China)

【Abstract】Through the investigation of the present rural education informationization in Yanggu County, Shandong Province, found the gap of school education informationization between urban and rural is large. Rural areas are deficient in education informationization infrastructure, software resources and teachers training. Based on the study of the constraints of rural education infromationization, put forward the strategy and suggestions for promoting the development of rural education informationization.

【Keywords】educational informationization,rural area,situation investigation,development strategy

【中圖分類號】G527【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】2095-3089(2012)09-0007-02

0 引言

20世紀(jì)60年代以來的信息技術(shù)革命給人們的生活帶來了翻天覆地的變化,信息技術(shù)的飛速發(fā)展促進(jìn)了信息交流的便利,也為教育信息化提供了有利的發(fā)展機(jī)遇.教育信息化水平的高低已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家教育水平和綜合國力的重要標(biāo)志.[1]由于地域、歷史等原因,目前我國基礎(chǔ)教育的城鄉(xiāng)差異仍然很大,而這一狀況也反映在農(nóng)村教育的信息化水平上.本研究以山東省陽谷縣為個(gè)案進(jìn)行調(diào)查分析,可以解剖麻雀,了解到具有典型特點(diǎn)的魯西縣域農(nóng)村教育信息化狀況,通過進(jìn)一步的比較研究,也可形成具有針對性的農(nóng)村教育信息化發(fā)展策略.

1 陽谷縣教育信息化現(xiàn)狀及分析

1.1 陽谷縣農(nóng)村教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況: 通過調(diào)查統(tǒng)計(jì),可以看出陽谷縣城區(qū)及農(nóng)村的中小學(xué)都設(shè)有微機(jī)室和信息技術(shù)科目,但是學(xué)生與微機(jī)的比例每個(gè)學(xué)校還是有差別的.下面例舉部分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生及計(jì)算機(jī)配備情況(表1和表2).

表1 城區(qū)部分學(xué)校學(xué)生計(jì)算機(jī)配備情況

城區(qū)學(xué)校學(xué)生

人數(shù)/人班級

數(shù)多媒體

教室/間計(jì)算機(jī)

數(shù)量/臺陽谷一中3 280686280陽谷三中3 800705250陽谷縣城鎮(zhèn)中學(xué)1 800284130陽谷縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)60015370表2 農(nóng)村部分學(xué)校學(xué)生計(jì)算機(jī)配備情況

農(nóng)村學(xué)校學(xué)生

人數(shù)/人班級

數(shù)多媒體

教室/間計(jì)算機(jī)

數(shù)量/臺陽谷縣張秋鎮(zhèn)中學(xué) 760203100陽谷縣石佛鎮(zhèn)中學(xué) 65717245陽谷縣七級鎮(zhèn)中學(xué) 73618450陽谷縣安樂鎮(zhèn)中學(xué) 71718355陽谷縣安樂鎮(zhèn)聯(lián)校 1 756401680據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):截止2011年底,陽谷縣共有各類學(xué)校近170 所,擁有計(jì)算機(jī)的學(xué)校有 136所,共有用于多媒體教育的計(jì)算機(jī)近6 000臺.其中,城區(qū)中小學(xué)校有15所,共有學(xué)生1.5萬人,多媒體計(jì)算機(jī)1 200臺;農(nóng)村中小學(xué)校有100多所,共有學(xué)生6.4萬人,多媒體計(jì)算機(jī)3 800臺.2011年,陽谷縣用于教育信息化硬件建設(shè)的資金投入500萬元,其中城區(qū)學(xué)校資金投入150萬元,農(nóng)村學(xué)校資金投入350萬元.

本研究通過對20所農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)學(xué)校接通100 M光纖的共有5所,占25%.而調(diào)查的8所城區(qū)學(xué)校中,接通100 M光纖的學(xué)校有6所,占75%,遠(yuǎn)高于農(nóng)村學(xué)校的比例.農(nóng)村學(xué)校大部分還是以ADSL的方式接入網(wǎng)絡(luò),帶寬不高.城區(qū)學(xué)校擁有獨(dú)立網(wǎng)站的占75%,農(nóng)村學(xué)校擁有獨(dú)立網(wǎng)站的只有10所,占調(diào)查農(nóng)村學(xué)校的50%.城區(qū)學(xué)校中有5所學(xué)校有獨(dú)立的服務(wù)器,接受調(diào)查的農(nóng)村學(xué)校中有獨(dú)立服務(wù)器的學(xué)校僅有1所.

1.2 陽谷縣農(nóng)村教育信息化軟件資源建設(shè)情況: 根據(jù)對城區(qū)5所學(xué)校和農(nóng)村10所學(xué)校的抽樣結(jié)果顯示,大部分城區(qū)學(xué)校的教育信息化軟件建設(shè)起步要比農(nóng)村學(xué)校早,資源豐富.城區(qū)的5所學(xué)校都擁有資源庫,內(nèi)容包括課件信息、課程視頻、軟件下載等教學(xué)資源,總量達(dá)100 G.但是調(diào)查樣本中擁有資源庫的農(nóng)村學(xué)校僅有一所,而且資源庫建設(shè)去年剛開始起步,內(nèi)容量小.

城區(qū)學(xué)校教育軟件種類豐富,教學(xué)VCD/DVD、錄音帶、教學(xué)錄像帶齊全.課堂教學(xué)課件一部分是取自于教學(xué)資源庫,大部分還是教師自己制作的PPT.農(nóng)村教育軟件方面,大部分學(xué)校的教育軟件如教學(xué)VCD/DVD、錄音帶、教學(xué)錄像帶等多是省、市、縣教育機(jī)構(gòu)配發(fā)的教育資料.農(nóng)村中小學(xué)教師缺乏開發(fā)教學(xué)軟件的資金和技術(shù)所以自己制作PPT教學(xué)課件的很少.

1.3 陽谷縣農(nóng)村教育信息化教育師資力量情況

1.3.1信息技術(shù)教師人數(shù).城區(qū)3所學(xué)校中,陽谷一中、陽谷三中、陽谷實(shí)驗(yàn)小學(xué)分別有任課教師267、290和68人,信息技術(shù)專任教師分別為12、10和6人.農(nóng)村5所學(xué)校中,陽谷縣張秋鎮(zhèn)中學(xué)、石佛鎮(zhèn)中學(xué)、七級鎮(zhèn)中學(xué)、安樂鎮(zhèn)中學(xué)、安樂鎮(zhèn)聯(lián)校分別有任課教師90、60、96、88和82人,信息技術(shù)專任教師分別為2、1、2、2和1人.

1.3.2信息技術(shù)教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)特征.城區(qū)3所學(xué)校中,信息技術(shù)課教師共28人.其中信息技術(shù)專任教師有26人,本科學(xué)歷有22人,?？茖W(xué)歷有4人.專任教師中有20人專業(yè)為信息技術(shù)相關(guān)專業(yè),教師年齡集中在20歲-35歲之間呈年輕化的特點(diǎn).農(nóng)村調(diào)查抽樣的10所中小學(xué)中,信息技術(shù)課教師共24人,其中信息技術(shù)專任教師有8名,兼職信息技術(shù)教師16人.專任信息技術(shù)教師中本科學(xué)歷4人?？茖W(xué)歷4人,僅有4人專業(yè)為信息技術(shù)相關(guān)專業(yè).農(nóng)村信息技術(shù)教師年齡結(jié)構(gòu)上35-50歲的比重較大.

1.3.3信息技術(shù)教師培訓(xùn)情況.大多數(shù)教師有想?yún)⒓有畔⒓夹g(shù)技能培訓(xùn)的愿望和要求,但是農(nóng)村學(xué)校中真正參加過培訓(xùn)的教師只占教師人數(shù)的四分之一.陽谷縣農(nóng)村校均教師教育信息化培訓(xùn)無論是資金還是時(shí)間與城區(qū)學(xué)校存在著明顯的差距,2011年陽谷縣城區(qū)學(xué)校校均教育信息化培訓(xùn)資金投入1.5萬元,而農(nóng)村學(xué)校校均教育信息化培訓(xùn)資金投入僅為2 000元.

1.4 調(diào)查的結(jié)論與分析

1.4.1調(diào)查的結(jié)論.近年來陽谷縣通過大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“班班通”工程和“專任教師人手一機(jī)”工程,農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)教育取得了明顯成效.但是我們還應(yīng)看到目前陽谷縣農(nóng)村中小學(xué)信息化教育與城區(qū)學(xué)校還有較大的差距,一是農(nóng)村中小學(xué)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施配備較城區(qū)學(xué)校還有很大差距,硬件建設(shè)與城區(qū)學(xué)校差距不小;二是農(nóng)村中小學(xué)教育軟件資源無論在數(shù)量還是質(zhì)量上都有待開發(fā),教育資源庫有待進(jìn)一步建設(shè)完善;三是農(nóng)村中小學(xué)教師教育信息化培訓(xùn)力度不大、內(nèi)容簡單、形式單一,信息技術(shù)專業(yè)教師也缺乏相應(yīng)的技能培訓(xùn).

1.4.2調(diào)查分析.通過調(diào)查分析可知,當(dāng)前制約陽谷縣農(nóng)村教育信息化的因素主要有以下三個(gè)方面:一是資金問題.信息化教育離不開資金的支持,農(nóng)村教育信息化要想快速發(fā)展必須有必要的資金做后盾.二是師資問題.通過調(diào)查可知,陽谷縣農(nóng)村中小學(xué)教師年齡普遍偏大,高學(xué)歷人才較少,農(nóng)村中小學(xué)專任信息技術(shù)教師較少,相應(yīng)的技能培訓(xùn)較少.三是觀念問題.由于受應(yīng)試教育觀念的影響,農(nóng)村中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)普遍重視數(shù)理化等課程的教學(xué),而將信息化教育邊緣化.

2農(nóng)村地區(qū)教育信息化發(fā)展的對策

2.1 加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)教育信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃: 農(nóng)村教育信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,時(shí)間緊、任務(wù)重.要加快其建設(shè)步伐,必須加強(qiáng)各級各部門的協(xié)調(diào)、配合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想.上級教育管理部門及農(nóng)村中小學(xué)可以根據(jù)農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況制定符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要的發(fā)展規(guī)劃,明確今后農(nóng)村教育信息化的發(fā)展路線.發(fā)展規(guī)劃必須既著眼于當(dāng)前實(shí)際又面向未來發(fā)展、既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際又切實(shí)可行,從思想上和路線上為今后農(nóng)村教育信息化的發(fā)展指明方向[2].

2.2 拓寬農(nóng)村教育信息化建設(shè)的資金渠道: 促進(jìn)農(nóng)村教育信息化發(fā)展,拓寬農(nóng)村教育信息化建設(shè)的資金渠道,切實(shí)保障農(nóng)村教育信息化的資金投入是關(guān)鍵.農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)多方籌資,而不應(yīng)該僅僅是依靠政府、教育部門的投入[3].有的農(nóng)村地區(qū)借助本地區(qū)在外有能力的人志愿籌資支持本地中小學(xué)教育的發(fā)展.以陽谷縣石佛鎮(zhèn)王皋如村為例:該村有人口1 756人,村內(nèi)有一所小學(xué).自2008年以來該村支部書記王發(fā)來積極與村內(nèi)有影響力的村民聯(lián)系,爭取他們對于發(fā)展家鄉(xiāng)教育的支持.現(xiàn)在每年村民捐款約有八千元左右,除支持村內(nèi)貧困的大學(xué)生外其余捐款均用于村內(nèi)小學(xué)的發(fā)展建設(shè).

2.3 以城帶鄉(xiāng)推動農(nóng)村信息化教育的發(fā)展: 科學(xué)發(fā)展觀為農(nóng)村教育信息化的發(fā)展指明了道路,通過“以城帶鄉(xiāng)”的方法,加快城鄉(xiāng)之間學(xué)校的合作、教師的互動、學(xué)生的交流等.通過建立城區(qū)和農(nóng)村學(xué)校的幫扶機(jī)制,將城區(qū)學(xué)校優(yōu)勢的教學(xué)資源和教學(xué)理念傳到農(nóng)村中小學(xué),有條件的城區(qū)學(xué)校可以選擇附近的農(nóng)村貧困中小學(xué)為幫扶對象,建立“一幫一”的幫扶機(jī)制.

2.4 提高教師的信息素養(yǎng): 教師是教學(xué)工作的主要承擔(dān)者。在變革傳統(tǒng)的學(xué)校教育模式進(jìn)程中,老師居于尤其重要的低位.對于信息時(shí)代的教師而言,必須具備基于網(wǎng)絡(luò)資源從事教育的能力.[4]提高教師的信息素養(yǎng)首先就要從思想上提高農(nóng)村中小學(xué)教師的信息化意識,使得教師在日常教學(xué)中能自覺運(yùn)用信息化知識.學(xué)校可以通過多種方式創(chuàng)造信息化的教學(xué)氛圍,引導(dǎo)教師樹立信息化意識,并最終能自覺將其應(yīng)用于教學(xué)中.有條件的學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,為學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展提供豐富多彩的教育環(huán)境和有力的學(xué)習(xí)工具[5].另外還要加強(qiáng)教師技能培訓(xùn).培訓(xùn)的方式可以采用校本培訓(xùn)的方式,依靠學(xué)校的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、動手能力較強(qiáng)、信息素養(yǎng)較高的信息技術(shù)教師對本校各科教師進(jìn)行培訓(xùn).

3 結(jié)語

教育信息化對于農(nóng)村教育水平的快速提高既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn).農(nóng)村教育信息化建設(shè)搶先一步,提高效益,成為促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的杠桿.[6]同時(shí),各地農(nóng)村學(xué)校和教育主管部門也應(yīng)實(shí)事求是,因地制宜地實(shí)施促進(jìn)農(nóng)村教育信息化發(fā)展的傾斜性政策.

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；小學(xué)；教育資源；現(xiàn)狀分析

教育是國之根本，教育決定著國家未來的發(fā)展。中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，同樣也是個(gè)教育大國。如今我國農(nóng)村小學(xué)教育的整體薄弱狀況并沒有完全扭轉(zhuǎn)，存在諸多問題，如教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏、教學(xué)設(shè)施陳舊、生源逐年減少、辦學(xué)規(guī)模萎縮、辦學(xué)條件差、家庭教育缺陷以及師資力量薄弱等等。使得農(nóng)村小學(xué)教育滯后，阻礙了農(nóng)村小學(xué)教育的順利發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村小學(xué)教育的問題越來越凸顯，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、教育教學(xué)資源欠缺，辦學(xué)條件差，城鄉(xiāng)差異明顯

1.近年來，各級黨委政府想方設(shè)法增加教育投入，辦學(xué)條件有了一定的改善，然而在農(nóng)村學(xué)校，辦學(xué)條件還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)，雖然新校舍蓋起來了，但現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備如電視機(jī)、投影儀、電腦等都非常的欠缺，在質(zhì)量和數(shù)量上都滿足不了教學(xué)的需要。

2.從總體上看，現(xiàn)在能夠完全適合農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)需要的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源總量非常缺乏，有效的應(yīng)用程度和有效的共享較低。這是一個(gè)無法回避的現(xiàn)實(shí)，而且這已成為約束鄉(xiāng)級小學(xué)教育發(fā)展的主要瓶頸。

3.農(nóng)村小學(xué)教育資源建設(shè)欠缺國家的統(tǒng)籌規(guī)劃、整體調(diào)控以及有效引導(dǎo)。滿足實(shí)際教學(xué)活動中所需要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)資源并不充分，存在著這樣或者那樣的短缺。

4.語音室、音樂室、圖書室等功能性教室，很多地方都沒有，有的只是空名頭或者設(shè)備過舊，圖書館缺乏新書，計(jì)算機(jī)缺少更新維護(hù)。學(xué)生體育活動用的操場籃球場等體育設(shè)施缺失，對現(xiàn)代體育活動沒有接觸。

這些教育基礎(chǔ)設(shè)施的缺失和陳舊，嚴(yán)重制約了小學(xué)素質(zhì)教育的發(fā)展和小學(xué)生的綜合素質(zhì)的提升，讓很多學(xué)校心有余而力不足。為此，農(nóng)村教育教學(xué)資源的建設(shè)與規(guī)劃應(yīng)該必須以實(shí)用為導(dǎo)向，要從教育教學(xué)的實(shí)際需求出發(fā)，并且要服務(wù)于廣大教師與學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用。所以，應(yīng)當(dāng)充分重視這些資源使用者的需求，根據(jù)使用者的需求開發(fā)和規(guī)劃相對應(yīng)的教學(xué)資源。

二、入學(xué)兒童減少，辦學(xué)規(guī)模萎縮

計(jì)劃生育政策的實(shí)施，農(nóng)村年輕夫婦觀念的轉(zhuǎn)變，使得農(nóng)村人口出生率持續(xù)降低，學(xué)齡兒童逐年減少，農(nóng)村小學(xué)在校人數(shù)日漸萎縮。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入的提高，于是，為了孩子的前途，父母紛紛把自己的孩子送進(jìn)教學(xué)質(zhì)量更好的縣城學(xué)校。這種大環(huán)境的影響下，農(nóng)村小學(xué)招生越來越困難，村級小學(xué)學(xué)生數(shù)量自然逐年減少、規(guī)模日漸萎縮。使得學(xué)校不得不縮小規(guī)模，讓較小規(guī)模的小學(xué)進(jìn)行合并。使得辦學(xué)質(zhì)量更加惡化，生源又會減少，形成一個(gè)惡性循環(huán)。

三、師資力量薄弱，教師整體年齡偏大

辦學(xué)的主要力量就是師資力量，它也是教育條件中最為能動有效的組成因素。農(nóng)村小學(xué)中，師資力量相對薄弱。

一是由于教師的年齡結(jié)構(gòu)整體偏大，教學(xué)陳舊、知識結(jié)構(gòu)老化、觀念也比較落后。二是城區(qū)學(xué)校從小學(xué)調(diào)教師，調(diào)走的是學(xué)歷層次較高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的中、青年教師。這樣，留在小學(xué)教學(xué)崗位上很多的是上了年紀(jì)、體弱多病的教師。加之沒有新的教師補(bǔ)充，教師隊(duì)伍出現(xiàn)了“斷層”，成了農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展難以逾越的一道坎。三是農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)。教師知識技能的更新跟不上時(shí)代的步伐，現(xiàn)代社會知識更新又太快，而教師培訓(xùn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代的步伐。另外，藝體類教師匱乏，小學(xué)教育中僅僅存在著德教和智教等等這些因素，導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)教育的整體教學(xué)質(zhì)量不高，面對新形勢下的素質(zhì)教育，部分教師疲于應(yīng)付，師資水平跟不上時(shí)展的步伐。

四、家庭教育影響“留守兒童”的成長與發(fā)展

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教師 在職培訓(xùn) 思考

我國的農(nóng)村教育由于農(nóng)村的環(huán)境相對落后，師資水平低下，整體來說，教育水平有待提升。農(nóng)村教師在農(nóng)村教育中起到了非常重大的作用，而由于農(nóng)村的教育環(huán)境無法和城市的教育環(huán)境相比，所以對農(nóng)村教師進(jìn)行在職培訓(xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)，對于農(nóng)村教育是非常有利的。而本文就是通過對農(nóng)村教師教育形勢的研究找到其中存在的一些問題，并提出相應(yīng)的對策。

農(nóng)村教師培訓(xùn)現(xiàn)狀

農(nóng)村教師培訓(xùn)資金不足 在我國，教育支出在財(cái)政支出的比例偏少，甚至僅僅只達(dá)到了世界的平均水平，這和我國的當(dāng)前國情是極不符合的；我國是人口大國，但是投入的教育經(jīng)費(fèi)卻很少，這和學(xué)生人數(shù)的高比例是不相符合的。而在教育的支出中，針對農(nóng)村教育資金的支出更是少之又少，并且，我國現(xiàn)在實(shí)施的農(nóng)村稅費(fèi)制度，更是加劇了農(nóng)村教育資金不足的困境。由于農(nóng)村教育資金的缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村的教育配套設(shè)施落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城市教育，這在一定程度上阻礙了農(nóng)村教育的發(fā)展。此外，農(nóng)村教育資金不足也導(dǎo)致了不能對教師進(jìn)行在職培訓(xùn)的情況，從而不能提高教師的教學(xué)水平，這也對農(nóng)村教育造成了一定的影響。

農(nóng)村教師培訓(xùn)重視不夠 目前，大多數(shù)的農(nóng)村教育部門并沒有對教師培訓(xùn)深度重視，認(rèn)為教師培訓(xùn)對于農(nóng)村教育的發(fā)展并不能起到多大的作用，這就從根本上導(dǎo)致了農(nóng)村教育不能進(jìn)行深入改革。而當(dāng)前的農(nóng)村教育現(xiàn)狀又強(qiáng)烈要求進(jìn)行農(nóng)村教師培訓(xùn)，這就與農(nóng)村教育部門的不重視形成矛盾。要想改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，就必須先解決這一矛盾，制定明確可行的教師培訓(xùn)政策。與此同時(shí)，雖然有的地方已經(jīng)制定了一系列的教師培訓(xùn)政策，但是由于缺乏一定的強(qiáng)制執(zhí)行力，讓學(xué)校對教師培訓(xùn)的重視度不高，這就導(dǎo)致農(nóng)村教育遲遲不能得到改善。

農(nóng)村教師團(tuán)隊(duì)素質(zhì)普遍偏低 隨著社會的不斷發(fā)展，教育現(xiàn)狀的不斷改進(jìn)，農(nóng)村以往的傳統(tǒng)教學(xué)方式已經(jīng)不再適合如今的教學(xué)，需要從中找到突破口，從而促進(jìn)農(nóng)村教學(xué)的發(fā)展。但是，我國目前農(nóng)村教學(xué)的現(xiàn)狀是：師資力量不足，教師專業(yè)素質(zhì)普遍低下，不能給學(xué)生帶來更好的知識傳授。而現(xiàn)在專門針對教師培訓(xùn)的學(xué)校，也就是師范院校，也缺乏對農(nóng)村教學(xué)的針對性教育方式，學(xué)生從師范院校畢業(yè)以后很少有人愿意到農(nóng)村進(jìn)行教學(xué)，這就導(dǎo)致了我國農(nóng)村教育現(xiàn)在處于后繼無人的狀況，很多農(nóng)村村小和教學(xué)點(diǎn)僅僅就只有幾位教師，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?qū)W(xué)生進(jìn)行知識傳授，與此同時(shí)，這些教師也沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，專業(yè)素質(zhì)普遍較低。

針對農(nóng)村教師培訓(xùn)的建議

從我國農(nóng)村教育現(xiàn)狀可以看到，當(dāng)前最重要的就是對農(nóng)村教師進(jìn)行在職培訓(xùn)，提高其教育水平，給學(xué)生們塑造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，給農(nóng)村學(xué)校形成優(yōu)秀的高素質(zhì)的師資團(tuán)隊(duì)。對農(nóng)村教育進(jìn)行改革已經(jīng)是必須要進(jìn)行的，而針對農(nóng)村教育的問題，應(yīng)該采用以下方式。

設(shè)立多個(gè)為農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)的機(jī)構(gòu) 由于農(nóng)村教育的特殊性，在對農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)的過程中，不能直接參考城市教師的培訓(xùn)方法，應(yīng)該參考農(nóng)村小學(xué)生的行為特點(diǎn)、農(nóng)村教學(xué)的師資條件等因素，進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。因此，在農(nóng)村，如果教師想要進(jìn)行在職培訓(xùn)的時(shí)候，就需要根據(jù)自身所教學(xué)科的特殊性，找到專門針對當(dāng)前農(nóng)村教育現(xiàn)狀的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，以適應(yīng)農(nóng)村教學(xué)的特點(diǎn)，提高自身的教學(xué)水平。所以，國家應(yīng)該制定一系列的政策來加大力度建設(shè)農(nóng)村教師培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，通過這種方式來鼓勵農(nóng)村教師進(jìn)行在職培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。值得注意的是，隨著國家和社會對教育的重視，市場上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并且這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量參差不齊，面對這一問題，政府應(yīng)該加大宏觀調(diào)控力度，堅(jiān)決取締不法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)村教師培訓(xùn)的效率。此外，農(nóng)村教師可以采用脫產(chǎn)進(jìn)修的方式，來取代傳統(tǒng)的短期集中培訓(xùn)，到教學(xué)成績比較優(yōu)異的學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)。此外，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該在政策上給予扶持，為農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)提供平臺，提高農(nóng)村教師團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量和規(guī)模。

加大力度對農(nóng)村教育進(jìn)行改革， 找到適合農(nóng)村教育現(xiàn)狀的農(nóng)村教師培訓(xùn)方式 農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)的過程中，首先需要對農(nóng)村當(dāng)前的教育形勢進(jìn)行研究，找到農(nóng)村教育的特點(diǎn)以及其中存在的問題，制定專門的方案，融合在教師培訓(xùn)中，讓農(nóng)村教師經(jīng)過培訓(xùn)后能夠?qū)虒W(xué)方式進(jìn)行改革，從而找到最適合農(nóng)村教育的教學(xué)方式。農(nóng)村教師不同于大城市的教師，農(nóng)村教師在完成教學(xué)任務(wù)之后，還要處理很多事情，因此農(nóng)村教師的課余時(shí)間不確定，限制了在職培訓(xùn)。而由于農(nóng)村教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所面對的培訓(xùn)對象是教師，就應(yīng)該采取對成人的教育模式，應(yīng)有一定的靈活性，不要像傳統(tǒng)上課那樣死板，工學(xué)矛盾等原因，導(dǎo)致教師無法安排好時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。而根據(jù)時(shí)間的長短也可以將培訓(xùn)方式分為短期培訓(xùn)、中期培訓(xùn)以及長期培訓(xùn)，讓教師可以自由地進(jìn)行選擇。通過這種方式，能夠保證對農(nóng)村教師進(jìn)行在職培訓(xùn)的順利進(jìn)行，從而提升教師的專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村教育的迅速發(fā)展。同時(shí)，可以通過問卷調(diào)查和訪談法的方式，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教師在授課的過程中可能面臨的問題，對這些問題進(jìn)行匯總，分析絕大多數(shù)農(nóng)村教師亟待解決的問題，從而有針對性地開展教師培訓(xùn)，鞏固農(nóng)村教師的專業(yè)技能。

找出重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，不要盲目進(jìn)行培訓(xùn) 針對農(nóng)村教育的特點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)村教育現(xiàn)狀，制定具有農(nóng)村教育特色的培訓(xùn)方案，而在培訓(xùn)課程中應(yīng)該找到其培訓(xùn)重點(diǎn)，并且可以通過多種教學(xué)方式來進(jìn)行培訓(xùn)，比如，讓教師之間互相討論，提出自己的想法，共同改進(jìn)農(nóng)村教育現(xiàn)狀?？鬃又鲝垺耙虿氖┙獭焙汀坝薪虩o類”，因此，農(nóng)村教師的培訓(xùn)也應(yīng)該做到因師施教，有針對性地開展農(nóng)村教師培訓(xùn)，提高農(nóng)村教師參與教師培訓(xùn)的積極性。除此之外，要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀，對農(nóng)村教師普及多媒體知識，對農(nóng)村教師進(jìn)行有關(guān)多媒體運(yùn)用的培訓(xùn)。隨著科技的發(fā)展，信息技術(shù)在教育中也產(chǎn)生了巨大的作用，農(nóng)村教師熟練地掌握信息技術(shù)技能可以創(chuàng)新農(nóng)村教育方式，給學(xué)生帶來全新的體驗(yàn)，提高農(nóng)村教育水平。此外，在培訓(xùn)的過程中，應(yīng)該普及先進(jìn)教學(xué)觀念，鼓勵教師變革傳統(tǒng)的教學(xué)模式，鼓勵他們開展小組教學(xué)、微格教學(xué)等，鼓勵他們運(yùn)用一些手段來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和熱情。同時(shí)，在培訓(xùn)的過程中，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要性，首先倡導(dǎo)教師進(jìn)行創(chuàng)新，避免固定思維的影響；引導(dǎo)農(nóng)村教師用發(fā)展的眼光看待學(xué)生，鼓勵更多的學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)，邁向大學(xué)，實(shí)現(xiàn)自己的人生理想。

結(jié)束語

通過對農(nóng)村教師的教育現(xiàn)狀的研究可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師在職培訓(xùn)是非常有必要的，在職培訓(xùn)能夠提升農(nóng)村教師的教育水平，改進(jìn)農(nóng)村教育方式，為農(nóng)村教育建立一支具有高素養(yǎng)、高效率的師資團(tuán)隊(duì)，通過這種方式能夠給學(xué)生更好地傳授知識，另外，在對農(nóng)村教師進(jìn)行在職培訓(xùn)的過程中，要注意結(jié)合農(nóng)村當(dāng)前教育形勢的特點(diǎn)，找到其中存在的問題，通過將改進(jìn)方案融入對農(nóng)村教師的培訓(xùn)中，提高農(nóng)村教師的教育水平，促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。

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【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村教師 教師發(fā)展 農(nóng)村教育

到2015年，我國農(nóng)村人口已經(jīng)達(dá)到了7億，龐大的人口基數(shù)和適齡兒童都決定了農(nóng)村教育發(fā)展工作的重要性。但是，我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)教育的影響力薄弱，構(gòu)建社會主義新農(nóng)村需要付出艱辛的努力。我國農(nóng)村教師隊(duì)伍是開展農(nóng)村教育工作的中堅(jiān)力量，是建立社會主義新農(nóng)村的科技基礎(chǔ)，農(nóng)村科學(xué)技術(shù)發(fā)展和基礎(chǔ)教育都需要一支高素質(zhì)的農(nóng)村教育隊(duì)伍。

因此，農(nóng)村教育的關(guān)鍵是充分分析農(nóng)村教育專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過各種措施和手段，全面提升農(nóng)村教師的教學(xué)手段和教研能力。

一、農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國農(nóng)村教育隊(duì)伍相對比較穩(wěn)固，教師的專業(yè)態(tài)度比較端正，但是，在農(nóng)村教師隊(duì)伍里也普遍存在著專業(yè)成就感不足，專業(yè)知識欠缺和科研能力薄弱等短板，總體來說，農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展有優(yōu)有劣，主要表現(xiàn)為：

1.1絕大部分的農(nóng)村教師的專業(yè)態(tài)度端正

農(nóng)村教師大多是從中職院校和師范院校畢業(yè)的，他們在學(xué)院已經(jīng)接受了專業(yè)的師范知識學(xué)習(xí)，對于教師工作的重要性有充分的認(rèn)識。通過農(nóng)村教學(xué)環(huán)境的不斷改善，教師福利待遇的不斷提高，農(nóng)村教師的專業(yè)態(tài)度都比較端正，大家都能成為一名成熟的教育專業(yè)工作者。我們的農(nóng)村教師隊(duì)伍的年齡都比較年輕，對于農(nóng)村教學(xué)困難有理性的認(rèn)識，也具有正確的價(jià)值評價(jià)和情感交流，敬業(yè)精神比較強(qiáng)，在業(yè)務(wù)鉆研和科研探尋上都充滿活力。

教學(xué)年齡在6～10年的教師隊(duì)伍進(jìn)入職業(yè)倦怠期，他們對于農(nóng)村教育事業(yè)失去了新鮮感，教學(xué)更多地是生活手段，其工作崗位的專業(yè)態(tài)度有所欠缺，需要增強(qiáng)其工作榮譽(yù)感和教學(xué)情感建設(shè)。

1.2部分農(nóng)村教師的專業(yè)技能不足

農(nóng)村教師在課堂教學(xué)中開展行之有效的教學(xué)工作，履行專業(yè)性的教學(xué)工作，需要掌握必要的教學(xué)專業(yè)技能，擁有足夠的課堂教學(xué)能力，農(nóng)村教師的專業(yè)技能普遍存在著不足。

首先，教師的自主學(xué)習(xí)能力和信息接收能力不強(qiáng)，教師與外界社會交流有限，農(nóng)村的教學(xué)設(shè)施欠缺，教師不能從電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和教育書籍中汲取營養(yǎng)，自主學(xué)習(xí)能力不能迎合時(shí)代的發(fā)展和農(nóng)村教學(xué)的需要。

其次，教育教學(xué)技能有限，農(nóng)村教師不能開展有效的因材施教的能力，教師不能根據(jù)課堂教學(xué)要求和農(nóng)村孩子的教學(xué)特征開展有目的的課程選擇，教師不能運(yùn)用各種特色教學(xué)技巧服務(wù)于課堂教學(xué)。

最后，教師不能具有良好的情感交流和課堂教學(xué)組織能力，課堂教學(xué)氛圍枯燥乏味，教師的教學(xué)感染力和語言表達(dá)能力表現(xiàn)有限。

1.3有些農(nóng)村教師的專業(yè)知識欠缺

農(nóng)村教師的專業(yè)隊(duì)伍都是從各級師范院校和教師預(yù)備隊(duì)伍中調(diào)劑來的，他們的專業(yè)知識普遍不足，他們很多在工作崗位上都感受到心力交瘁，其在專業(yè)院校所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識不能很好地指導(dǎo)當(dāng)前的教學(xué)工作，針對農(nóng)村的教學(xué)特色和農(nóng)村孩子的學(xué)習(xí)特征，專業(yè)學(xué)校所教授的教育學(xué)和心理學(xué)等教學(xué)知識都沒有時(shí)效性，無論是課本知識、素質(zhì)教育、實(shí)踐操作和情感交流，都不能符合時(shí)代的要求和農(nóng)村教育的需要。其次，教師隊(duì)伍的學(xué)歷不同，也造成了教師的專業(yè)知識層次不齊。當(dāng)前農(nóng)村教育隊(duì)伍的主力是本科畢業(yè)生，他們的專業(yè)知識比較好，教學(xué)能力比較強(qiáng)，?？茖哟蔚膶I(yè)知識欠缺，教學(xué)比較吃力，而我國應(yīng)試教育的弊端也充分反映到農(nóng)村教師隊(duì)伍的專業(yè)知識上，在農(nóng)村的教師隊(duì)伍中普遍存在著理論與實(shí)踐的脫節(jié)問題。

二、促進(jìn)我國農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展對策

針對當(dāng)前農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和教育主管部門需要建立健全教師階梯隊(duì)伍，建立健全教師教育經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)教師培訓(xùn)實(shí)效性，才能為農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展提供更多的成長空間，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

2.1建立健全農(nóng)村教師階梯隊(duì)伍

農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境比較惡劣，在就業(yè)環(huán)境和事業(yè)發(fā)展上都和城鎮(zhèn)教師有不小的差距，教育主管部門在構(gòu)建教師隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)該有意向農(nóng)村教師方向傾斜，加強(qiáng)農(nóng)村教師的調(diào)劑比例，在教師預(yù)備隊(duì)伍中優(yōu)選專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高和專業(yè)態(tài)度端正的人員補(bǔ)充到農(nóng)村教師隊(duì)伍。在農(nóng)村學(xué)校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和教育主管部門需要加大對于農(nóng)村教育的投入，認(rèn)真改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，組織農(nóng)村教師匯報(bào)生活和工作的困難，積極幫助他們排憂解難，認(rèn)真提高農(nóng)村教師的工資、福利待遇，減小農(nóng)村和城鎮(zhèn)的教學(xué)差距，保證農(nóng)村教師的工作和生活正常有序，避免農(nóng)村教師隊(duì)伍的不斷流失。建立有效的城鄉(xiāng)教師的交流機(jī)制，組織城鎮(zhèn)教師和農(nóng)村教師的相互流動，保證農(nóng)村教師隊(duì)伍的新鮮活躍，也能保證教師市場的自由調(diào)配，保證農(nóng)村教師能夠?qū)W習(xí)和掌握最新的教學(xué)手段和科研技術(shù)。

2.2建立健全農(nóng)村教師教育經(jīng)費(fèi)

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教師的專業(yè)成長，就需要投入一定的資金支持，才能為開展專業(yè)培訓(xùn)提供足夠的資金支持。目前，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和教育主管部門都在關(guān)注教育工作，大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作和教學(xué)研究工作，保證農(nóng)村學(xué)校各級培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都有著落。

首先，農(nóng)村院校應(yīng)該加強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)教育工程”，認(rèn)真組建教師網(wǎng)絡(luò)交流平臺，充分借助網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程交流手段，整合網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，搭建教育網(wǎng)絡(luò)，打破時(shí)間和空間的限制，積極開展教師之間的學(xué)術(shù)交流和教研研究，從而能夠大幅提高教師的繼續(xù)教育能力。

其次，開辟農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的專業(yè)通道，教育主管部門應(yīng)該優(yōu)先培新和提高農(nóng)村教師的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展，教育主管部門在市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立研修通道，劃撥專業(yè)的教師培訓(xùn)、培養(yǎng)教育經(jīng)費(fèi)，建立教師培訓(xùn)專業(yè)基金，保證農(nóng)村教師能夠享受到優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源和無障礙的教研培訓(xùn)。

2.3增強(qiáng)對農(nóng)村教師培訓(xùn)實(shí)效性

農(nóng)村教育具有非常鮮明的區(qū)域性，教師不能接觸到最新的教學(xué)手段，也不能實(shí)現(xiàn)和兄弟院校的交流互動。因此，在開展教育事業(yè)的同時(shí)，應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村教育發(fā)展的需要，增強(qiáng)教師培訓(xùn)實(shí)效性，充分建立“四位一體”的培訓(xùn)模式。

首先，通過集中培訓(xùn)作為引導(dǎo)，教育主管部門應(yīng)該積極制定農(nóng)村教師全員培訓(xùn)的整體規(guī)劃，在培訓(xùn)中應(yīng)該注重專業(yè)培養(yǎng)為主，科研能力培養(yǎng)為輔，可以集中時(shí)間、集中地點(diǎn)給農(nóng)村教師隊(duì)伍開展具有針對性的集中培訓(xùn)，也有助于減輕進(jìn)修學(xué)校的負(fù)擔(dān)。

其次，充分開展以教育教研為主的校本研修，側(cè)重根據(jù)教師的教學(xué)能力和教研能力開展針對性的教學(xué)工作，積極培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)帶頭人，提高農(nóng)村學(xué)校教師的教學(xué)掌控力和教研指導(dǎo)力。

最后，構(gòu)建階梯式培訓(xùn)體系，保證教師培訓(xùn)工作的長期性和完整性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)該給教師培訓(xùn)工作積極放行，教育主管部門應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)工作和教育工作時(shí)間安排，聯(lián)系進(jìn)修學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織教師階梯型地進(jìn)行培訓(xùn)。

三、總結(jié)

綜上所述，農(nóng)村地區(qū)的教育離不開農(nóng)村教師的努力，當(dāng)前我國農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不容忽視，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)和提高教師能力培養(yǎng)的呼聲不斷提高，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和教育主管部門需要充分了解農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)識到農(nóng)村教學(xué)的不足，開展有針對性的教學(xué)改善措施，促進(jìn)農(nóng)村教師專業(yè)有序發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]容中逵.農(nóng)村教師發(fā)展保障機(jī)制與政策體系的系統(tǒng)構(gòu)建[J].教育理論與實(shí)踐.2014（01）

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)村義務(wù)教育教育經(jīng)費(fèi)教育質(zhì)量教育改革

作為具有9億人口的農(nóng)村，基礎(chǔ)教育關(guān)系到整個(gè)國家的未來，具有舉足輕重的作用。但是以往的義務(wù)教育都不是真正完全免費(fèi)的全民義務(wù)教育。20__年蘇州市和北京市都宣布：從20__年開始，將實(shí)行真正意義上的全免費(fèi)義務(wù)教育。這似乎昭示著，全國在“十一五”期間全部實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育已經(jīng)拉開序幕，農(nóng)村的義務(wù)教育即將進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。在中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，正確認(rèn)識和研究農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀和問題，探索農(nóng)村未來教育的發(fā)展前景，對于教育工作者來說無疑是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù)。

一、當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀和問題

自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來，農(nóng)村教育狀況得到了很大改善，但存在的問題依然很嚴(yán)峻。20__年，中央黨校組織的“中國農(nóng)村九年義務(wù)教育調(diào)查課題組”先后奔赴16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行調(diào)查。發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生的輟學(xué)率出現(xiàn)了較大反彈，并不是20__年統(tǒng)計(jì)所說的小學(xué)和中學(xué)入學(xué)率分別達(dá)到了98.6％和90％，輟學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普九所規(guī)定的3％，在很多地方達(dá)到了6％以上，一些農(nóng)村學(xué)校不惜采取造假的辦法來完成“普九”任務(wù)，目前農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀不容樂觀。

（一）由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)村義務(wù)教育環(huán)境與城市之間存在較大的差距

由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校的環(huán)境相當(dāng)艱難。從硬件來看，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)和辦公環(huán)境、教學(xué)儀器、試驗(yàn)設(shè)備、圖書資料和城市相比有天壤之別，有些學(xué)校根本就沒有看見過電腦，也沒有圖書室，有也只是聊勝于無。有些學(xué)校危改資金缺乏，潛在的安全危險(xiǎn)仍然沒有消除。以前分級辦學(xué)，以村為單位負(fù)責(zé)，區(qū)縣為輔；改革后農(nóng)村以區(qū)縣為主，上面的資金不能到位，農(nóng)村的危房改造出現(xiàn)真空。比如說武漢市新洲區(qū)20__年11所學(xué)校有危房,撤掉了8所,按照規(guī)定，應(yīng)該把撤了的還建，8所學(xué)校危房全部還建至少需要30萬元，而上面的經(jīng)費(fèi)只有15萬，實(shí)際上落實(shí)到位的只有3萬，基本上都沒有還建。目前在農(nóng)村，一方面由于生源減少，主要來自于計(jì)劃生育和外出打工，學(xué)校進(jìn)行合并，有些學(xué)校沒有學(xué)生，成了空的；另一方面，村里面因?yàn)槠站诺膫鶆?wù)，又把學(xué)校固定資產(chǎn)作為償還債務(wù)的重要資本，學(xué)校合并并未形成資源整合，達(dá)到改善學(xué)校環(huán)境的目的。很多學(xué)校的校舍年久失修，房屋漏水，衛(wèi)生條件狀況很差，現(xiàn)代化教育環(huán)境離他們還很遙遠(yuǎn)。在此環(huán)境下成長起來的農(nóng)村孩子，在文化素質(zhì)、綜合素質(zhì)和心態(tài)等方面都嚴(yán)重滯后于城市，客觀上造成城鄉(xiāng)教育的不平等，加深城鄉(xiāng)之間的隔閡，長此以往，將嚴(yán)重影響社會安定。

（二）師資力量薄弱，教師待遇差，教育質(zhì)量無法得到保障

由于農(nóng)村老師的工資普遍比較低，因此一般大學(xué)畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村去教書，所以農(nóng)村中小學(xué)的教師整體素質(zhì)比較低，但是同時(shí)人事制度和管理制度又嚴(yán)重制約著師資力量的調(diào)整。比如武漢新洲區(qū)的三店街，教師不是超編，而是缺編，50歲以上的老師比重偏大，因?yàn)閷W(xué)校工資低，優(yōu)秀的老師和畢業(yè)生都不愿意去。一般說來，農(nóng)村高級教師每個(gè)月工資才1000多元，一般的老師只有600多元，民辦的代課老師只有200多元，有些教了30多年的民辦老師只有300多元，這樣還不如出去打工。盡管如此，很多想要進(jìn)來的畢業(yè)生還進(jìn)不來。一方面主要的骨干教師大量流失，盡量往城里調(diào)，另一方面，學(xué)校寧愿增加代課教師，因?yàn)橐幻k教師的工資相當(dāng)于五六名代課教師的報(bào)酬。在農(nóng)村很多學(xué)校，沒有體音美教師，老師往往是全才全職，什么課程都教，如此可想其教學(xué)質(zhì)量，很多學(xué)生到了小學(xué)六年級還不如城里的二三年級的學(xué)生，連自己的姓名都拼寫不出來。

（三）用于義務(wù)教育的財(cái)政經(jīng)費(fèi)吃緊，教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺

目前農(nóng)村的義務(wù)教育的教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重入不敷出。政府對教育的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，目前大致徘徊在GDP的2.5—2.7之間，而教育法則規(guī)定政府應(yīng)努力使教育投入達(dá)到GDP的4，教育經(jīng)費(fèi)的投入增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)村教育發(fā)展的需要，如果政府對此漠然，對應(yīng)負(fù)義務(wù)舉重若輕，則民間設(shè)置再多的這個(gè)工程那個(gè)工程，都近乎杯水車薪。

20__年第二輪農(nóng)村稅費(fèi)改革徹底取消了農(nóng)業(yè)稅，也給農(nóng)村義務(wù)教育投入

體制帶來了極大的影響。稅費(fèi)改革前，農(nóng)村教師的工資主要來源于四個(gè)方面：鄉(xiāng)級財(cái)政撥款、農(nóng)村教育費(fèi)附加、從學(xué)生中收取的教育集資和中央專移支付；稅費(fèi)改革后，教育集資和教育附加被取消了，鄉(xiāng)級政府和農(nóng)村不再直接承擔(dān)義務(wù)教育的財(cái)政責(zé)任，其經(jīng)費(fèi)基木上全落在縣級政府身上，而大多數(shù)縣財(cái)政較為緊張，基本上為吃飯財(cái)政。這使部分財(cái)力落弱的縣不堪重負(fù)，于是出現(xiàn)了教師工資難以兌現(xiàn)、教育負(fù)債償還無期、學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難等問題。在缺乏國家財(cái)政撥款大力支持的前提下，農(nóng)村教育部門由于財(cái)政困難，不得不把增收超過學(xué)費(fèi)的雜費(fèi)變成最主要的經(jīng)濟(jì)來源，來維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。盡管農(nóng)村中小學(xué)校教師的工資發(fā)放已基本有了保障，但是農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)和修繕投資經(jīng)費(fèi)不能得到落實(shí)，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難重重;有部分學(xué)校欠債問題久拖不決，利上加利，學(xué)校已不堪重負(fù)。比如武漢市新洲區(qū)的58所小學(xué)，1998年因此拖欠教師工資68.5萬元，1999年拖欠工資29萬（一次性獎勵工資），20__年是15萬，20__年是106.5萬，20__年是58.5萬（包括一次性獎勵工資、班主任津貼、教師藥費(fèi)、“三伏津貼”），共計(jì)287.5萬元。為了學(xué)校的發(fā)展和老師的福利，學(xué)校就想辦法變相從學(xué)生那里收取各種費(fèi)用。（四）義務(wù)教育課程設(shè)置的滯后性

實(shí)施義務(wù)教育的過程是一個(gè)相當(dāng)長的錯綜復(fù)雜的改革過程，其中的改造教育思想、重新設(shè)計(jì)課程、制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、改革教學(xué)活動等都需要有專門的研究。

從目前中國的實(shí)際情況來看，農(nóng)村主要還是在追求“應(yīng)試教育”，片面追求升學(xué)率阻礙著課程改革。同時(shí)，課程改革總是受到具有守舊思想的教師、學(xué)校和家長的強(qiáng)烈反對，因此改革總是遲緩的。長期以來，農(nóng)村教育“克隆”城市普通教育的模式，即除了不斷升入高一級的學(xué)校外，再沒有其他的功能。農(nóng)村與城市采取相同的教材、教法、進(jìn)度，這與農(nóng)村的實(shí)際情況相距甚遠(yuǎn)，由于在學(xué)校硬件、師資水平和資訊等方面的天然劣勢，根本不可能都去上大學(xué)。絕大多數(shù)的農(nóng)村學(xué)生，只能成為極少數(shù)尖子生的陪襯，成為這種教育體制和目標(biāo)的犧牲品。他們中的大多數(shù)，苦讀八年（小學(xué)五年，初中三年）只能回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，因?yàn)槿狈ι罴寄?，進(jìn)城打工沒門，搞二三產(chǎn)業(yè)無路，只好在家里閑著，面臨“升學(xué)無望、就業(yè)無門、致富無術(shù)”的尷尬處境，農(nóng)民感受不到教育的經(jīng)濟(jì)效益。但是同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨缺乏大量的初、中級技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員和有一定技術(shù)基礎(chǔ)的工人的尷尬局面。

（五）學(xué)生輟學(xué)較多，讀書無用論出現(xiàn)回潮

一方面受傳統(tǒng)愚昧思想的影響認(rèn)為讀書無用而排斥教育，一些貧困地區(qū)地理位置僻遠(yuǎn)，與外界社會聯(lián)系甚少，世代相傳的生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣依然盛行。不少人思想觀念陳腐，認(rèn)為孩子在家勞動是天經(jīng)地義之事，而送孩子(尤其是女孩)上學(xué)是一大損失；另一方面又受市場經(jīng)濟(jì)的影響，在大學(xué)生就業(yè)整體不樂觀的大背景下，那些背負(fù)著很大債務(wù)學(xué)習(xí)的農(nóng)村孩子，一旦畢業(yè)無法就業(yè)，相對而言對于他們較高的教育風(fēng)險(xiǎn)投資就得不到回報(bào)，而農(nóng)村義務(wù)教育的出口又被堵死或者不暢，即升入高一級學(xué)校的出口有限和職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)了知識在農(nóng)村基本沒有什么用處，使得農(nóng)村“讀書無用論”重新回潮，尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約，對教育的需求也很微弱，很多小學(xué)都沒有畢業(yè)。

（六）社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些新問題

隨著我國計(jì)劃生育的深入開展和人員流動的加強(qiáng)，農(nóng)村的生源數(shù)量在不斷下降，產(chǎn)生了一系列的新問題。主要表現(xiàn)在：(1)由于生源不斷減少，人口分散，有些地區(qū)非常偏僻，學(xué)校進(jìn)行合并后，學(xué)校不能相對集中，無法達(dá)到規(guī)模效益。加上交通等條件的限制，貧困地區(qū)“一師一?！?、“小學(xué)三年級以前教學(xué)班”或“復(fù)式教學(xué)班”屢見不鮮，使教學(xué)質(zhì)量難以提高，比如說武漢市江夏區(qū)的青山島小學(xué)，處在梁子湖上的小島上，幾個(gè)年級就2個(gè)老師，代所有的班級，所有的課程，這樣的教學(xué)效果令人堪憂。(2)農(nóng)村流動人口子女的義務(wù)教育也處于尷尬的境地。據(jù)推算，全國約有200萬流動人口的子女處于義務(wù)教育階段，確保他們享受義務(wù)教育是全社會的共同責(zé)任。然而，由于流動人口的特殊性以及各項(xiàng)配套措施尚不完善，又受到政策、經(jīng)費(fèi)管理困難等多方面的限制，他們的教育也常常是名存實(shí)無。

二、多方面的因素導(dǎo)致了農(nóng)村義務(wù)教育問題的產(chǎn)生

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后是農(nóng)村義務(wù)教育問題出現(xiàn)的根本原因

中國這幾十年的發(fā)展，在某種程度上說，是以犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益為代價(jià)的。長期以來工農(nóng)業(yè)之間的“剪刀叉”嚴(yán)重制約了農(nóng)村社會生產(chǎn)力的發(fā)展，成為影響農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民富裕的主要制度性因素。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民社會地位低下，農(nóng)村教育自然也處于弱勢的地位。

實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以來，稍微有頭腦和能力的農(nóng)民又都去打工，農(nóng)村基本上是老弱病殘和文化素質(zhì)不高的村民留下來，這樣的結(jié)果只能是導(dǎo)致農(nóng)村積貧積弱的惡性循環(huán)。雖然打工者可以賺些錢回到農(nóng)村來補(bǔ)貼，但是他們給城市所作的貢獻(xiàn)更大，進(jìn)一步拉大了工農(nóng)業(yè)之間的差距。農(nóng)村的發(fā)展需要政府加大投入和政策扶持的力度。發(fā)達(dá)國家一般是在工業(yè)化10年左右就已經(jīng)開始反哺農(nóng)業(yè)，我國已經(jīng)進(jìn)行了20多年，反哺農(nóng)業(yè)已經(jīng)是迫在眉睫的事情了。當(dāng)然國家這幾年對于“三農(nóng)”的問題已經(jīng)開始高度重視了。

（二）農(nóng)村教育目標(biāo)錯位，升學(xué)教育、離農(nóng)教育占據(jù)了主導(dǎo)地位

現(xiàn)行農(nóng)村教育的最大問題，是教育目標(biāo)的錯位。長期以來，農(nóng)村教育“克隆”城市普通教育的模式，這與農(nóng)村的實(shí)際情況相距甚遠(yuǎn)，在國家實(shí)行高校全國統(tǒng)一招生考試制度下，由于在學(xué)校硬件、師資水平和資訊等方面的天然劣勢，農(nóng)村大學(xué)入學(xué)率，只有城市學(xué)生的十幾分之一乃至幾十分之一。絕大多數(shù)的農(nóng)村學(xué)生，苦讀八年（小學(xué)五年，初中三年）只能回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，因?yàn)槿狈ι罴寄?，進(jìn)城打工沒門，搞二三產(chǎn)業(yè)無路，只好在家里閑著。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能很快融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活動，造成農(nóng)村勞動力的巨大浪費(fèi)和盲目流動。

同時(shí)教育支出是農(nóng)民最大的負(fù)擔(dān)，很多家庭為此負(fù)債累累，陷入惡性循環(huán)。農(nóng)村教育的辦學(xué)方向不改變，這一現(xiàn)狀也很難改變。但農(nóng)村職業(yè)學(xué)校和繼續(xù)教育受體制和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化還不發(fā)達(dá)等多重條件的影響，還沒有發(fā)展起來，導(dǎo)致“有校無生”的狀況。

（三）財(cái)政體制、教育體制的改革，造成農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的不足

縣、鄉(xiāng)財(cái)政難以承擔(dān)兩次稅費(fèi)改革后的財(cái)政責(zé)任。長期以來，國家財(cái)政只負(fù)擔(dān)城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)主要由農(nóng)村、農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)。義務(wù)教育投資體制改革后，60左右的縣級財(cái)政無力保證義務(wù)教育支出，農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)仍然很重，教育質(zhì)量難以保證。

稅費(fèi)改革后，取消了農(nóng)村教育附加費(fèi)和大部分教育集資，使得農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)大為縮減。在農(nóng)村地區(qū)，教育費(fèi)附加是補(bǔ)充教師工資不足部分的主要來源，農(nóng)村教育集資則是改善校舍和辦學(xué)條件的主要經(jīng)費(fèi)來源。國家對于義務(wù)教育大概是承擔(dān)9％，省里面承擔(dān)13％，大頭由縣里承擔(dān)。教育經(jīng)

費(fèi)幾乎要占去縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)的半壁江山，還有公務(wù)員工資等很多事務(wù)需要完成，縣財(cái)政就經(jīng)?？丝燮渌慕逃?jīng)費(fèi)來維持縣財(cái)政的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于稅費(fèi)改革造成的經(jīng)費(fèi)缺口，只靠地方財(cái)政是根本無法填補(bǔ)的，學(xué)校公辦、民辦教師的津貼費(fèi)和代課教師的工資沒有了來源，只好紛紛外出打工。城鄉(xiāng)之間同等教師工資差距一般是在一倍以上，按照市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，必然是使得好的資源流向城市，進(jìn)而造成了城市越來越發(fā)展、農(nóng)村越來越困難的馬太效應(yīng)，陷入了農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的惡性循環(huán)。（四）社會、家庭、家長和其他因素的影響

教育產(chǎn)業(yè)化改革后，每年有大量大學(xué)生找不到工作。最現(xiàn)實(shí)的結(jié)果就是很多農(nóng)民不愿意承擔(dān)這種高昂的教育風(fēng)險(xiǎn)投資，讀書無用論開始上升。20世紀(jì)90年代以來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上升、農(nóng)業(yè)勞動力過剩等因素的影響，農(nóng)村家庭收入增長甚少，甚至相對還在下降。家庭收入的減少直接影響農(nóng)村學(xué)生的求學(xué)積極性。很多特困戶、貧困戶家庭輟學(xué)的原因就在于此。加上農(nóng)村很多地區(qū)觀念陳舊，家長文化水平低，沒有法制觀念，認(rèn)為孩子上不上學(xué)是自己的私事，不知道送適齡子女讀書是家長法定的義務(wù)。而某些家長只顧眼前利益，不顧長遠(yuǎn)利益，讓學(xué)生輟學(xué)早點(diǎn)賺錢，也是一種很普遍的現(xiàn)象。

三、推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

(一)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵

解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。政府要轉(zhuǎn)變解決農(nóng)民、農(nóng)村問題的指導(dǎo)思想，制定各項(xiàng)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的制度，讓農(nóng)民有其利、有其權(quán)、有其教。要廢除一切與民奪利的政策，建立支持和保護(hù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的法律政策體系，通過補(bǔ)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)，讓農(nóng)民擁有財(cái)富，享受不斷提高的現(xiàn)代物質(zhì)文化生活，保持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力。要提高農(nóng)村的社會地位，這既要清除來自社會的障礙，又要清除農(nóng)民自身的障礙，培養(yǎng)農(nóng)民維權(quán)、用權(quán)的權(quán)力觀。要提高農(nóng)民自身素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要改革城鄉(xiāng)失衡的教育制度，教育投入要向農(nóng)村有所傾斜。

(二)深化農(nóng)村教育改革是推動農(nóng)村教育發(fā)展的強(qiáng)大動力

深化農(nóng)村教育改革，是推動農(nóng)村教育發(fā)展的強(qiáng)大動力，它與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成，互相促進(jìn)的。20__年總理提出了深化農(nóng)村教育改革的途徑：一要推進(jìn)教學(xué)改革。農(nóng)村中小學(xué)在實(shí)現(xiàn)國家規(guī)定的基礎(chǔ)教育基本要求時(shí)，要緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，突出農(nóng)村特色。職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向，成人教育以農(nóng)民技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，兩者都要實(shí)行多樣、靈活、開放的辦學(xué)模式和培訓(xùn)方式，切實(shí)培養(yǎng)能真正服務(wù)于農(nóng)村的各類人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享；二要推進(jìn)辦學(xué)體制改革。在我國廣大農(nóng)村，教育資源不足同農(nóng)民群眾教育需求日益增長的矛盾越來越突出，并將長期存在。各級政府要加大投入，積極發(fā)展公辦教育，同時(shí)要鼓勵和吸引社會力量參與農(nóng)村辦學(xué)。辦好農(nóng)村義務(wù)教育，是各級政府義不容辭的責(zé)任；農(nóng)村高中階段教育和幼兒教育，以政府投入為主、多渠道籌措資金，努力形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局。三是推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革。辦好農(nóng)村學(xué)校，關(guān)鍵是要有好校長、好教師。要采取有效政策措施，吸引優(yōu)秀人才到西部任教，鼓勵城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教，通過定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師，切實(shí)解決“老少邊窮”地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校缺少合格教師和骨干教師不穩(wěn)定的問題。四是推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機(jī)制，有效統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的資源，構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和科技推廣網(wǎng)絡(luò)。要徹底轉(zhuǎn)變鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念，使農(nóng)村職業(yè)教育在今后幾年有一個(gè)較大發(fā)展。

（三）要建立部分城市教育資源為農(nóng)村服務(wù)的體制

總理在很多場合強(qiáng)調(diào)了城市教育資源要為農(nóng)村服務(wù)的問題。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，尤其是中西部地區(qū)，因此還沒有出現(xiàn)象沿海和國外高度重視農(nóng)村教育的情況。在這樣的條件下，需要政府加以政策的引導(dǎo)，需要先發(fā)展起來的城市教育資源來帶動農(nóng)村的發(fā)展。

各級政府要充分發(fā)揮城市教育資源的優(yōu)勢，更積極、更有效地為農(nóng)村和農(nóng)民提供服務(wù)，特別是要向他們培養(yǎng)輸送合格教師。要擴(kuò)大城市各類職業(yè)學(xué)校面向農(nóng)村的招生，開展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)。一定要讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女有書讀、有學(xué)上，和城里孩子同在藍(lán)天下共同成長進(jìn)步。發(fā)達(dá)地區(qū)城市應(yīng)進(jìn)一步做好對貧困地區(qū)教育的對口支援工作。

要廣泛動員高校和科研所參與。對于農(nóng)村的扶貧不能局限于項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，要逐漸轉(zhuǎn)移到知識和技術(shù)的扶貧上來，由高校出技術(shù)，由農(nóng)民出勞力，資金由幾方共同投資解決，城市的高等院校和科研院所通過參與農(nóng)村教育改革，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，使自己的科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化。同時(shí)高校要通過培養(yǎng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)人員，通過農(nóng)村職業(yè)學(xué)校逐漸形成規(guī)模和效益，把農(nóng)村職業(yè)教育辦起來，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以就在當(dāng)?shù)卮蚬ぃ偈巩?dāng)?shù)仄髽I(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

要建立為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展服務(wù)的科研體制，如建立農(nóng)村教育研究所、農(nóng)村科技推廣培訓(xùn)中心、農(nóng)村教育學(xué)院等。借鑒美國、日本、德國、韓國重視職業(yè)教育、繼續(xù)教育和農(nóng)村教育的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對農(nóng)村發(fā)展的政策、科技、信息等各方面的理論研究。

(四)加大宣傳力度，強(qiáng)化執(zhí)法主體地位，預(yù)防輟學(xué)率的上升

認(rèn)真宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》，強(qiáng)化各級教育行政部門的執(zhí)法主體地位。依法健全和完善義務(wù)教育入學(xué)通知書制度。每年開學(xué)前,地方政府必須向其轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童發(fā)放入學(xué)通知書,督促其監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)兒童按時(shí)到校報(bào)到入學(xué),把好入學(xué)關(guān),從源頭上防止兒童輟學(xué)。在九年義務(wù)教育階段，小學(xué)畢業(yè)升入初中應(yīng)依法取消升學(xué)考試，讓小學(xué)生上中學(xué)完全實(shí)現(xiàn)“直通車”。

要依法健全和完善學(xué)生輟學(xué)報(bào)告制度。每學(xué)期，教育行政主管部門及相關(guān)部門要做好輟學(xué)情況統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)工作要真實(shí)、客觀。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)在校生輟學(xué)，立即發(fā)出復(fù)學(xué)通知書，責(zé)令其復(fù)學(xué)。對16周歲內(nèi)輟學(xué)而拒不復(fù)學(xué)的學(xué)生，可依據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定，對其監(jiān)護(hù)人采取行政措施，或依據(jù)《義務(wù)教育法》規(guī)定向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)

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石油教育20__年03期，第94頁。[2]張軍鳳、王銀飛，《平等配置義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)──兼談“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入體制》，基礎(chǔ)教育參考20__年01期第33～34頁。