燃氣安全整治行動范文
時間:2024-03-30 17:28:00
導語:如何才能寫好一篇燃氣安全整治行動,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
黨的十七大報告提出,堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故,完善突發(fā)事件應急管理機制。今年以來,國務院、省政府及市政府下發(fā)了一系列安全生產(chǎn)文件,要求我們?nèi)媛鋵嵖茖W發(fā)展觀,解放思想,扎扎實實做好安全隱患治理工作。為了扎實開展我市燃氣安全“隱患治理年”活動以及燃氣安全生產(chǎn)百日督查專項行動,并結合燃氣行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“迎奧運”活動,市建設局、質監(jiān)局決定在去年開展燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)排查治理、安全整治的基礎上,聯(lián)合進行全面的安全整治行動,狠抓安全隱患整改工作。今天在這里召開燃氣行業(yè)安全整治動員大會,我代表市建設局講四點意見。
一、解放思想,認清形勢,增強做好安全整治工作的責任感和緊迫感
我市是全省燃氣使用普及率較高的地區(qū),經(jīng)過近幾年開展全市燃氣專項整治活動,全市氣站數(shù)量有所減少、規(guī)模有所增大、規(guī)范化管理程度有所提高、氣站安全設施安全性大有改觀,從業(yè)人員素質也有了明顯提高。全市共有63家燃氣企業(yè)取得了市建設行政主管部門核發(fā)的燃氣經(jīng)營許可證,去年我市氣站均已開展了安全評估工作,并對存在的安全隱患進行了整改。今年第一季度,我局對315家燃氣站點開展了經(jīng)營許可延續(xù)工作,使全市氣站得到合法經(jīng)營資格。這些成績的取得,是與市委、市政府的正確領導以及在座各位的支持是分不開的。但是,當前燃氣安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。主要存在以下五個方面的問題:一是非法經(jīng)營屢禁不止,造成許多安全隱患。一些單位非法經(jīng)營者為牟取暴利,置安全于不顧,替用戶充裝不合格鋼瓶,冒險大瓶分裝小瓶;為躲避執(zhí)法檢查,將鋼瓶窩藏在出租屋內(nèi),造成很大的危害。二是個別企業(yè)使用未按周期檢定的強制檢定計量器具,損害了消費者權益。三是個別管道供氣企業(yè)存在跨區(qū)域、超區(qū)域的違規(guī)供氣或管道燃氣建設項目未報審核先建、未經(jīng)驗收先交付使用的違法行為。四是未建立健全并落實各項管理制度。個別儲配站未能嚴格執(zhí)行外來人員及進站車輛登記制度;未建立自查制度,并確保各項制度得得到貫徹落實;站內(nèi)存在易積存液化石油氣的雜草和植物等。五是我市燃氣行業(yè)人員整體素質有待提高,科班出身的專業(yè)人才大量欠缺。
因此,各有關部門要始終保持高度警惕,絕不能有絲毫的松懈和麻痹思想。要切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性、艱巨性和長期性的認識,增強做好安全整治工作的責任感和緊迫感。進一步加強領導,精心組織,周密安排,真正把安全整治工作作為當前的一項重要工作來抓,不斷地推動我市燃氣安全工作邁上一個新的臺階。
二、加強培訓,強化教育,努力提高燃氣行業(yè)隊伍整體素質
要牢固樹立“以人為本”的安全理念,強化安全培訓教育工作,將安全教育和培訓工作制度化,真正提高燃氣從業(yè)人員安全意識和技術素質,努力實現(xiàn)燃氣行業(yè)關鍵崗位的特種作業(yè)人員均持證上崗。
一是加強培訓、普及安全知識。為有效地提高從業(yè)人員素質,我局高度重視崗前培訓工作,委托市燃氣協(xié)會組織專家編制完成《瓶裝液化石油氣從業(yè)人員培訓講義》和《汕頭市燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗匯編》,并定期舉辦燃氣站點安全負責人安全管理培訓班和各種知識講座。今天的燃氣行業(yè)安全整治動員大會后,便是燃氣安全知識講座。我們聘請了質監(jiān)局二位專家葉科長和王科長來給我們講課,目的就是讓我們在座各位安全知識知多一點、法律法規(guī)知多一點,以利于企業(yè)今后守法經(jīng)營、安全發(fā)展,今后這類培訓班、知識講座我們?nèi)詫⒗^續(xù)舉辦。
二是深化教育、培養(yǎng)專業(yè)人才。企業(yè)的發(fā)展后勁、行業(yè)的安全發(fā)展靠的是專業(yè)人才的儲備。各燃氣企業(yè)要加大人才培養(yǎng)投資,要用發(fā)展眼光去看待人才的培養(yǎng),要從企業(yè)所需專業(yè)人才的實際出發(fā),加強燃氣專業(yè)人才培養(yǎng),不斷地提高企業(yè)整體素質,有效地推動燃氣行業(yè)發(fā)展。前幾年,我市建設職業(yè)技術學校舉辦了燃氣專業(yè)中專班,培養(yǎng)了一批燃氣中專畢業(yè)生,這些中專學歷教育的人才,迅速學以致用,在各自崗位中發(fā)揮技術作用。目前已成為我市各企業(yè)的業(yè)務骨干,促進了企業(yè)的安全管理工作。
今年下半年起,建設職校仍將繼續(xù)開辦燃氣專業(yè)中專班,并與中國石油大學實現(xiàn)遠程教育聯(lián)網(wǎng),開辦燃氣大學班。請各單位認真組織人員報名參加學習,具體事宜可直接與建設職校聯(lián)系。
三是嚴格鑒定、發(fā)掘技能能手。為進一步提高我市燃氣企業(yè)職工隊伍整體素質和生產(chǎn)一線操作人員的技術水平,逐步提高燃氣從業(yè)人員持證上崗率,我市正在開展燃氣專業(yè)職業(yè)技能培訓、鑒定工作。共有液化石油氣罐區(qū)運行工、液化石油氣罐瓶工、燃氣管道工、燃氣用具修理工、燃氣用具安裝檢修工、供氣營銷員、液化石油氣機械修理工、燃氣調(diào)壓工和燃氣表裝修工等九個工種的培訓鑒定。各單位一定要重視技能培訓鑒定工作,確保按規(guī)定持證上崗。要發(fā)掘崗位能手,適時開展崗位職業(yè)技能競賽,促進燃氣行業(yè)的職業(yè)技能水平的全面提高。
三、突出重點,深化整治,確保安全整治工作取得實效
隱患不除,事故難決。今年是安全生產(chǎn)“隱患治理年”,我們今天專門召開會議,對我市燃氣行業(yè)安全整治工作進行動員部署,同時印發(fā)了工作方案,作出了具體安排。各部門、單位要按照方案要求,集中力量、突出重點,狠抓落實、確保實效。
一是要突出重點、全面排查。當前整治要重點整治非法和違規(guī)經(jīng)營的瓶裝燃氣站點、整治未按檢定周期檢定計量器具行為、整治未經(jīng)批準超區(qū)域敷設燃氣管道、超范圍供應管道燃氣等。各區(qū)縣建設局應在前期工作的基礎上,繼續(xù)開展清理整治燃氣行業(yè)無證無照專項行動,組織或配合相關部門對轄區(qū)內(nèi)的燃氣銷售點,特別是對位于城中村、城鄉(xiāng)結合部的無證銷售點進行“地毯式”檢查,依法對無證照經(jīng)營的燃氣銷售點給予取締,杜絕事故的發(fā)生。各燃氣企業(yè)要認真開展自查,并對所屬燃氣銷售點進行安全檢查,確保安全檢查工作規(guī)范化、制度化。
二是要深化整治、措施得力。對于排查出來的安全隱患,要采取有力措施,認真搞好自我整改,加強跟蹤督導,確保整治到位。能馬上整改的,要立即整改;一時難以整改的,要限定時限,明確責任和防范措施;逾期不整改或整改不合格的,要依法果斷采取措施處置。在第一階段集中整治的基礎上,對群眾反映強烈的燃氣站點進行重點整治,并嚴厲查處違規(guī)行為,構成重大安全隱患的予以關停、通報處理。
通過整治,進一步加大公用瓶的實施,維護消費者權益,規(guī)范燃氣市場秩序,促進燃氣行業(yè)的健康發(fā)展。
三是要注意總結、及時反饋。各部門、企業(yè)要切實加強安全整治工作的階段性總結和信息統(tǒng)計工作,整治期間要按照要求將本區(qū)域內(nèi)的有關情況以書面形式報送市燃氣行業(yè)安全整治工作領導小組辦公室。
四、加強領導,落實責任,確保安全整治工作順利完成
一是要強化組織領導。各部門、企業(yè)一定要把安全整治工作納入重要議事日程,加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市一級成立了汕頭市燃氣行業(yè)安全整治工作領導小組,負責全市燃氣行業(yè)安全整治工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。各區(qū)縣要按照方案要求,成立領導機構,具體負責本轄區(qū)內(nèi)燃氣行業(yè)安全整治的組織、實施工作。各燃氣企業(yè)要主動配合這次安全整治行動,認真進行自查和整改,規(guī)范自身經(jīng)營行為。
二是要強化責任落實。安全生產(chǎn),責任為重。要把落實安全生產(chǎn)責任目標作為手段,建立健全安全責任制,一級抓一級,確保人人嚴格按照政策法規(guī)和安全操作規(guī)程辦事。進一步強化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任,各部門、企業(yè)要進一步增強“安全發(fā)展”觀念,積極預防和堅決遏制燃氣重特大事故,促進燃氣市場健康有序發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
篇2
黨的十七大報告提出,堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故,完善突發(fā)事件應急管理機制。今年以來,國務院、省政府及市政府下發(fā)了一系列安全生產(chǎn)文件,要求我們?nèi)媛鋵嵖茖W發(fā)展觀,解放思想,扎扎實實做好安全隱患治理工作。為了扎實開展我市燃氣安全“隱患治理年”活動以及燃氣安全生產(chǎn)百日督查專項行動,并結合燃氣行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“迎奧運”活動,市建設局、質監(jiān)局決定在去年開展燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)排查治理、安全整治的基礎上,聯(lián)合進行全面的安全整治行動,狠抓安全隱患整改工作。今天在這里召開燃氣行業(yè)安全整治動員大會,我代表市建設局講四點意見。
一、解放思想,認清形勢,增強做好安全整治工作的責任感和緊迫感
我市是全省燃氣使用普及率較高的地區(qū),經(jīng)過近幾年開展全市燃氣專項整治活動,全市氣站數(shù)量有所減少、規(guī)模有所增大、規(guī)范化管理程度有所提高、氣站安全設施安全性大有改觀,從業(yè)人員素質也有了明顯提高。全市共有63家燃氣企業(yè)取得了市建設行政主管部門核發(fā)的燃氣經(jīng)營許可證,去年我市氣站均已開展了安全評估工作,并對存在的安全隱患進行了整改。今年第一季度,我局對315家燃氣站點開展了經(jīng)營許可延續(xù)工作,使全市氣站得到合法經(jīng)營資格。這些成績的取得,是與市委、市政府的正確領導以及在座各位的支持是分不開的。但是,當前燃氣安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。主要存在以下五個方面的問題:一是非法經(jīng)營屢禁不止,造成許多安全隱患。一些單位非法經(jīng)營者為牟取暴利,置安全于不顧,替用戶充裝不合格鋼瓶,冒險大瓶分裝小瓶;為躲避執(zhí)法檢查,將鋼瓶窩藏在出租屋內(nèi),造成很大的危害。二是個別企業(yè)使用未按周期檢定的強制檢定計量器具,損害了消費者權益。三是個別管道供氣企業(yè)存在跨區(qū)域、超區(qū)域的違規(guī)供氣或管道燃氣建設項目未報審核先建、未經(jīng)驗收先交付使用的違法行為。四是未建立健全并落實各項管理制度。個別儲配站未能嚴格執(zhí)行外來人員及進站車輛登記制度;未建立自查制度,并確保各項制度得得到貫徹落實;站內(nèi)存在易積存液化石油氣的雜草和植物等。五是我市燃氣行業(yè)人員整體素質有待提高,科班出身的專業(yè)人才大量欠缺。
因此,各有關部門要始終保持高度警惕,絕不能有絲毫的松懈和麻痹思想。要切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性、艱巨性和長期性的認識,增強做好安全整治工作的責任感和緊迫感。進一步加強領導,精心組織,周密安排,真正把安全整治工作作為當前的一項重要工作來抓,不斷地推動我市燃氣安全工作邁上一個新的臺階。
二、加強培訓,強化教育,努力提高燃氣行業(yè)隊伍整體素質
要牢固樹立“以人為本”的安全理念,強化安全培訓教育工作,將安全教育和培訓工作制度化,真正提高燃氣從業(yè)人員安全意識和技術素質,努力實現(xiàn)燃氣行業(yè)關鍵崗位的特種作業(yè)人員均持證上崗。
一是加強培訓、普及安全知識。為有效地提高從業(yè)人員素質,我局高度重視崗前培訓工作,委托市燃氣協(xié)會組織專家編制完成《瓶裝液化石油氣從業(yè)人員培訓講義》和《*市燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗匯編》,并定期舉辦燃氣站點安全負責人安全管理培訓班和各種知識講座。今天的燃氣行業(yè)安全整治動員大會后,便是燃氣安全知識講座。我們聘請了質監(jiān)局二位專家葉科長和王科長來給我們講課,目的就是讓我們在座各位安全知識知多一點、法律法規(guī)知多一點,以利于企業(yè)今后守法經(jīng)營、安全發(fā)展,今后這類培訓班、知識講座我們?nèi)詫⒗^續(xù)舉辦。
二是深化教育、培養(yǎng)專業(yè)人才。企業(yè)的發(fā)展后勁、行業(yè)的安全發(fā)展靠的是專業(yè)人才的儲備。各燃氣企業(yè)要加大人才培養(yǎng)投資,要用發(fā)展眼光去看待人才的培養(yǎng),要從企業(yè)所需專業(yè)人才的實際出發(fā),加強燃氣專業(yè)人才培養(yǎng),不斷地提高企業(yè)整體素質,有效地推動燃氣行業(yè)發(fā)展。前幾年,我市建設職業(yè)技術學校舉辦了燃氣專業(yè)中專班,培養(yǎng)了一批燃氣中專畢業(yè)生,這些中專學歷教育的人才,迅速學以致用,在各自崗位中發(fā)揮技術作用。目前已成為我市各企業(yè)的業(yè)務骨干,促進了企業(yè)的安全管理工作。
今年下半年起,建設職校仍將繼續(xù)開辦燃氣專業(yè)中專班,并與中國石油大學實現(xiàn)遠程教育聯(lián)網(wǎng),開辦燃氣大學班。請各單位認真組織人員報名參加學習,具體事宜可直接與建設職校聯(lián)系。
三是嚴格鑒定、發(fā)掘技能能手。為進一步提高我市燃氣企業(yè)職工隊伍整體素質和生產(chǎn)一線操作人員的技術水平,逐步提高燃氣從業(yè)人員持證上崗率,我市正在開展燃氣專業(yè)職業(yè)技能培訓、鑒定工作。共有液化石油氣罐區(qū)運行工、液化石油氣罐瓶工、燃氣管道工、燃氣用具修理工、燃氣用具安裝檢修工、供氣營銷員、液化石油氣機械修理工、燃氣調(diào)壓工和燃氣表裝修工等九個工種的培訓鑒定。各單位一定要重視技能培訓鑒定工作,確保按規(guī)定持證上崗。要發(fā)掘崗位能手,適時開展崗位職業(yè)技能競賽,促進燃氣行業(yè)的職業(yè)技能水平的全面提高。
三、突出重點,深化整治,確保安全整治工作取得實效
隱患不除,事故難決。今年是安全生產(chǎn)“隱患治理年”,我們今天專門召開會議,對我市燃氣行業(yè)安全整治工作進行動員部署,同時印發(fā)了工作方案,作出了具體安排。各部門、單位要按照方案要求,集中力量、突出重點,狠抓落實、確保實效。
一是要突出重點、全面排查。當前整治要重點整治非法和違規(guī)經(jīng)營的瓶裝燃氣站點、整治未按檢定周期檢定計量器具行為、整治未經(jīng)批準超區(qū)域敷設燃氣管道、超范圍供應管道燃氣等。各區(qū)縣建設局應在前期工作的基礎上,繼續(xù)開展清理整治燃氣行業(yè)無證無照專項行動,組織或配合相關部門對轄區(qū)內(nèi)的燃氣銷售點,特別是對位于城中村、城鄉(xiāng)結合部的無證銷售點進行“地毯式”檢查,依法對無證照經(jīng)營的燃氣銷售點給予取締,杜絕事故的發(fā)生。各燃氣企業(yè)要認真開展自查,并對所屬燃氣銷售點進行安全檢查,確保安全檢查工作規(guī)范化、制度化。
二是要深化整治、措施得力。對于排查出來的安全隱患,要采取有力措施,認真搞好自我整改,加強跟蹤督導,確保整治到位。能馬上整改的,要立即整改;一時難以整改的,要限定時限,明確責任和防范措施;逾期不整改或整改不合格的,要依法果斷采取措施處置。在第一階段集中整治的基礎上,對群眾反映強烈的燃氣站點進行重點整治,并嚴厲查處違規(guī)行為,構成重大安全隱患的予以關停、通報處理。
通過整治,進一步加大公用瓶的實施,維護消費者權益,規(guī)范燃氣市場秩序,促進燃氣行業(yè)的健康發(fā)展。
三是要注意總結、及時反饋。各部門、企業(yè)要切實加強安全整治工作的階段性總結和信息統(tǒng)計工作,整治期間要按照要求將本區(qū)域內(nèi)的有關情況以書面形式報送市燃氣行業(yè)安全整治工作領導小組辦公室。
四、加強領導,落實責任,確保安全整治工作順利完成
一是要強化組織領導。各部門、企業(yè)一定要把安全整治工作納入重要議事日程,加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市一級成立了*市燃氣行業(yè)安全整治工作領導小組,負責全市燃氣行業(yè)安全整治工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。各區(qū)縣要按照方案要求,成立領導機構,具體負責本轄區(qū)內(nèi)燃氣行業(yè)安全整治的組織、實施工作。各燃氣企業(yè)要主動配合這次安全整治行動,認真進行自查和整改,規(guī)范自身經(jīng)營行為。
二是要強化責任落實。安全生產(chǎn),責任為重。要把落實安全生產(chǎn)責任目標作為手段,建立健全安全責任制,一級抓一級,確保人人嚴格按照政策法規(guī)和安全操作規(guī)程辦事。進一步強化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任,各部門、企業(yè)要進一步增強“安全發(fā)展”觀念,積極預防和堅決遏制燃氣重特大事故,促進燃氣市場健康有序發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
篇3
為進一步貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)有關規(guī)定,切實消除煤氣運行中的安全隱患,嚴肅查處各種違規(guī)用氣行為,保障煤氣用戶和人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)研究,決定從2011年11月16日開始,在市區(qū)煤氣用戶中開展冬季煤氣安全專項整治行動?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、總體目標
根據(jù)國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《山西省燃氣管理條例》等有關規(guī)定,結合我市煤氣行業(yè)實際,按照全市安全生產(chǎn)工作要求,嚴肅查處各類違法、違規(guī)使用煤氣行為,切實消除煤氣安全隱患,做到排查不留死角,整治不留后患,確保我市今冬安全穩(wěn)定供氣,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領導
為確保專項整治行動順利進行,特成立市煤氣安全專項整治行動領導小組(名單附后),負責本次專項整治行動的組織協(xié)調(diào)工作。領導組下設三個聯(lián)合檢查小組,由市住建局、公安局、安監(jiān)局及煤氣公司等有關部門和單位參與,負責入戶排查和就地整改工作。
三、時間安排
11月16日至12月16日。
四、整治內(nèi)容及措施
(一)整治內(nèi)容
1、擅自拆、改、遷裝煤氣設施和用具,包括私接煤氣鍋爐、私接私改煤氣管道設施、一表多灶和多口等行為。
2、盜用煤氣,包括反向安表、私自拆表、表前開口等行為。
3、其它危害用氣安全的行為,包括在設有煤氣管道設施的房間內(nèi)放置爐火、存放易燃易爆物品、住宿等行為。
(二)整治措施
1、分片入戶,全面排查。由三個聯(lián)合檢查小組對全市煤氣用戶分片包干,入戶排查。在查處違規(guī)用氣的同時,由煤氣公司人員進行戶內(nèi)設施安全檢查,宣傳安全知識。
2、就地整改,不留后患。對查出的違規(guī)用氣行為,經(jīng)煤氣公司認定后當場下達違章通知書并就地整改;對在設有煤氣管道設施的房間內(nèi)設置爐火、存放易燃易爆物品及住宿等違規(guī)行為,責令違規(guī)用戶現(xiàn)場整改;對擅自拆、改、遷、裝煤氣設施和盜用煤氣等違規(guī)行為,由煤氣公司按照有關規(guī)定進行拆除或責令改正;對嚴重危害公共安全的違規(guī)行為,由住建、公安、安監(jiān)部門根據(jù)有關規(guī)定進行處理;對拒不配合整改的違規(guī)用戶,由有關部門強制執(zhí)行,并追究其責任。
五、工作要求
1、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。參與聯(lián)合檢查的工作人員要切實履行職責,依法對違規(guī)用氣行為進行查處,對拒不配合整改的違規(guī)用氣戶要依法強制執(zhí)行。煤氣公司主要負責提供煤氣用戶資料和專業(yè)技術支持、認定違規(guī)用氣和下達違章通知書、進行煤氣工程作業(yè)。
篇4
專業(yè)整治
切實把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)
按照會議安排,我就住建領域開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動作一簡要匯報。
全市安生生產(chǎn)專項整治三年行動開展以來,市住建局按照“三管三必須”要求,認真履行監(jiān)管責任,狠抓工作落實,住建領域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
一、高度重視,健全組織體系。
持續(xù)強化“紅線”意識、“底線”思維,筑牢安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任。成立了由局長任組長的專項整治領導小組,每季度召開1次專題會議,定期分析研究安全生產(chǎn)形勢。設立5個專項整治小組和工作專班,采取“四不兩直”的方式,適時開展督導檢查,確保把專項整治要求落到實處。
二、完善制度,分類有序推進。
結合住建實際,健全完善了“1+N”制度體系。一是定方案。制定了《住建領域安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,配套制定了學習教育、專業(yè)化隱患排查治理專項方案。根據(jù)住建領域各行業(yè)特點,制定了建成區(qū)違法建設、建筑施工和燃氣企業(yè)本質安全體系建設、人防工程普查等工作方案。二是建清單。針對易發(fā)頻發(fā)的隱患,制定了風險點清單,涵蓋建筑施工、燃氣、消防安全等方面,幫助指導企業(yè)對標對表,舉一反三,及時發(fā)現(xiàn)消除隱患。三是強演練。修訂了建筑施工、供水、供氣、供熱等X個行業(yè)重大及以上安全生產(chǎn)事故應急預案,組織開展應急演練X次,有效提升了應急救援能力。
三、專業(yè)排查,及時消除隱患。
采取市縣聯(lián)合、部門聯(lián)動,專家互動的方式,提高排查整治的精準度和專業(yè)度,提升本質安全建設能力。一是全覆蓋“查”。按照市級抓重點、縣區(qū)全覆蓋的要求,市縣聯(lián)動,織密了督查檢查網(wǎng)格,提高了效率。累計檢查X次,整治隱患X余條,印發(fā)通報X期,下發(fā)整改通知書X份、停工通知書X份,約談企業(yè)負責人X人次,處罰企業(yè)X家X萬元。二是專業(yè)化“查”。建立了安全生產(chǎn)專家?guī)?,邀請專家共同開展排查整治。對疑難雜癥,邀請省級專家分析研判,幫助指導企業(yè)及時整改。針對起重機械事故多發(fā)頻發(fā)和專業(yè)性強的實際,聘請專業(yè)檢測機構全覆蓋開展起重機械專項檢查,全力防范事故。三是盯重點“查”。緊盯人員密集場所、經(jīng)營場所等既有房屋,從立項、用地、規(guī)劃、施工、經(jīng)營、是否存在重大安全隱患等X方面重點排查。整治違法違規(guī)建設行為X起,加固處理房屋建筑X棟,停止使用房屋建筑X棟;對農(nóng)村房屋全面開展排查,錄入信息系統(tǒng)X萬戶。
四、強化宣傳,營造安全氛圍。
篇5
我鎮(zhèn)餐飲場所量多面廣,安全條件差,容易發(fā)生燃氣泄漏爆炸事故,基本上均位于人員密集場所,一旦發(fā)生事故將造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失,社會影響巨大。我們要認真吸取山西省晉中市壽陽縣喜洋洋火鍋店液化石油氣泄漏爆炸事故和遼寧省盤錦市一燒烤店鋼瓶爆炸事故教訓,堅決依法取締淘汰一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備基本安全生產(chǎn)條件的餐飲場所,強化源頭治理,建立長效機制,防范和遏制餐飲場所燃氣事故的發(fā)生。
二、工作重點
(一)從嚴查處無證經(jīng)營燃氣充裝點的違法行為,嚴厲打擊隱蔽經(jīng)營和流動供應等違法行為,收繳一批不合格,過期的液化氣鋼瓶,取締所有違法經(jīng)營液化氣充裝點。
(二)加強對燃氣站從業(yè)人員的管理,燃氣經(jīng)營站主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及一線操作人員必須經(jīng)相關職能部門培訓,考核合格后,持有效證件上崗。
(三)加強宣傳培訓,要采取多種形式宣傳燃氣安全知識,使燃氣安全知識走進千家萬戶。
三、職責分工
為開展好這次專項治理工作,鎮(zhèn)政府要求該項工作由鎮(zhèn)規(guī)劃辦、安全辦、文化中心、派出所、工商所等職能部門,按照職能進行統(tǒng)一行動,規(guī)劃辦負責會同有關部門提出餐飲場所使用燃氣的基本安全要求,安全辦負責經(jīng)有關部門確定,在燃氣使用方面存在重大隱患的餐飲場所,依法責令其停業(yè)或者立即停止使用借用氣設施、設備,派出所負責對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管,依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。工商所負責對未辦理工商營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所依法進行查處。文化中心負責對未取和衛(wèi)生許可證的餐飲場所依法進行查處。
四、時間安排
(一)調(diào)查摸底和制定方案階段規(guī)劃辦、派出所要對全鎮(zhèn)的餐飲場所進行一次全面調(diào)查摸底,建立基礎臺賬,制定餐飲場所燃氣安全專項治理工作方案,各村各前段時間將專項治理負責人和聯(lián)絡人員名單報鎮(zhèn)規(guī)劃辦。
(二)集中整治階段各村、各單位要按照專項整治工作方案,廣泛開展燃氣安全專項整治行動,排查整治隱患,制定相應的對策和措施。
(三)檢查驗收階段市政府對我鎮(zhèn)通過抽查等多種形式,檢查驗收我鎮(zhèn)專項治理情況,鎮(zhèn)政府也要對全鎮(zhèn)所有餐飲場所燃氣使用情況進行檢查驗收,各村、各單位要將此次專項行動的工作總結報送鎮(zhèn)政府。
五、工作要求
(一)加強組織領導,強化政府監(jiān)督職責,各村負責人要對本轄區(qū)燃氣安全工作負總責。
篇6
一、總體要求
認真貫徹落實省市關于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念;深刻吸取省內(nèi)外事故教訓,突出重點領域、重點環(huán)節(jié),打好集中行動攻堅戰(zhàn);按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,全面排查,重點攻堅,多措并舉,重在整治,杜絕重大事故、遏制較大事故、減少一般事故,確保全縣建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為2016年“兩節(jié)”、“兩會”創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、重點任務
深入排查整治全縣建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患,突出抓好房屋建筑、市政工程施工、燃氣熱力等重點領域和企業(yè)主體責任落實情況。
(一)房屋建筑和市政工程施工安全方面
1.建設、監(jiān)理、施工單位落實主體責任。建設單位是否取得施工許可證,是否按規(guī)定提供毗鄰建筑、地下管網(wǎng)和水文地質情況資料,是否按時足額支付安全生產(chǎn)文明施工措施費;監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則是否包括相關安全監(jiān)理內(nèi)容,是否對入場的隊伍與人員安全生產(chǎn)資格進行審查,對施工單位編制的危險性較大的分部分項工程施工方案進行審查并監(jiān)督實施;施工單位安全生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi),工程項目部是否建立了以項目負責人為第一責任人的安全生產(chǎn)管理組織機構,是否按規(guī)定配備了專職安全管理人員,“三類人員”、特種作業(yè)人員是否取得資格證書,冬期施工安全生產(chǎn)措施與安全帶班值班制度是否落實到位。
2.模板支撐和腳手架工程。是否按規(guī)定編制審批安全專項施工方案,超過一定規(guī)模的進行了專家論證;特種作業(yè)人員是否持證上崗,施工前進行安全技術交底。
3.起重機械安裝與拆卸。安裝拆卸單位是否具有相應的資質,按規(guī)定編制和審批施工方案,拆裝人員是否取得特種作業(yè)資格證書;拆裝安全技術交底簽字蓋章是否齊全,安裝、加節(jié)、附著、拆除等是否符合規(guī)定;塔式起重機主要承重結構有無缺陷,安全裝置是否齊全。
4.基坑開挖及支護。施工單位是否具有相應資質,按規(guī)定編制和審批專項施工方案,超過一定規(guī)模的進行了專家論證;是否委托了第三方機構按要求進行監(jiān)測,支護結構變形控制值符合規(guī)范要求。
5.臨時用電工程。是否編制施工組織設計,并履行審核和驗收手續(xù);接地電阻、絕緣電阻測定是否符合要求,配電系統(tǒng)是否按規(guī)定配置,并采取可靠防護措施。
6.臨邊安全防護。是否制定懸挑式物料鋼平臺專項施工方案,安全技術交底資料齊全有效;是否按規(guī)范要求設置防護欄桿和安全防護網(wǎng);安全通道口搭設的防護棚是否嚴密、牢靠,防護到位。
7.地下管線建設。是否依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制地下管線綜合規(guī)劃,并組織實施,有無違反規(guī)劃行為;是否履行基本建設程序,落實施工圖審查、開工許可、工程質量安全監(jiān)督、竣工測量、竣工驗收備案及檔案移交等制度;是否對地下管線基礎信息進行了普查,并建立綜合管理信息系統(tǒng);是否對老舊管網(wǎng)進行了維修養(yǎng)護,建立臺賬,消除隱患。
(二)燃氣熱力方面
1.燃氣熱力管道運行情況。是否按規(guī)定時限整改燃氣灰口鑄鐵管、管道占壓、經(jīng)營區(qū)域交叉重疊、管道違規(guī)交叉、安全監(jiān)控設施不健全、設施設備老化銹蝕等。
2.燃氣汽車加氣站、儲配站。是否存在違法違規(guī)建設各類燃氣汽車加氣站、儲配站、輸配管網(wǎng)和各類用戶設施情況;向未取得許可證的企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源的情況;非法供氣站點倒罐倒氣、摻混二甲醚等違法違規(guī)情況。
3.履行燃氣熱力設施工程基本建設程序。嚴格工程項目審查審批程序,落實質量監(jiān)督、施工圖審查、建設監(jiān)理等制度,是否存在未批先建,有無未辦理竣工驗收備案就投入運行等行為。
4.市場秩序以及經(jīng)營。市場秩序和經(jīng)營行為是否規(guī)范,有無無證經(jīng)營、超許可證范圍經(jīng)營、無資質安裝維修燃氣燃燒器具情況,無證上崗等行為。
(三)企業(yè)主體責任落實方面
除檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系“五落實五到位”執(zhí)行情況外,還要重點檢查企業(yè)是否健全制度、明確職責、落實投入、加強培訓,推進安全生產(chǎn)標準化建設;是否開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾,并向監(jiān)管部門報告?zhèn)浒福皇欠褚婪ㄞk理有效證照及相關資質;設備、設施是否具備法律法規(guī)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,是否還在使用國家明令禁止和淘汰的設備設施;企業(yè)員工是否進行過上崗培訓和依法持證上崗;是否制定應急預案和應急管理措施,建立了事故應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,并組織開展應急演練。
三、時間安排
(一)動員部署(2015年12月1日至12月31日)
各科室迅速召開會議,將安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴執(zhí)法集中行動要求傳達到我縣建設系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位,指導、督促其認真學習和貫徹落實有關文件要求,嚴格按照標準規(guī)范要求開展自查自糾。
(二)集中檢查、全面整改(2016年1月1日至4月15日)根據(jù)全縣建設系統(tǒng)各企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況確定檢點,各科室聯(lián)合、集中開展拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為要督促企業(yè)認真整改,對整改不到位或未按時限要求進行整改的,要嚴格處罰,以罰促改。要求各企業(yè)制定隱患自查自糾方案,并將排查情況、整改方案和整治結果上報到縣城鄉(xiāng)建設局對口科室。
(三)總結驗收(2016年4月16日至4月30日)
1.認真組織開展“回頭看”行動,對非法違法、違規(guī)違章行為嚴重的企業(yè)和存在重大隱患的工程項目進行重點督查,對停工整頓工程項目逐一復查。
2.對集中行動開展情況進行全面總結,進一步完善相關制度措施,鞏固工作成果,推動建立安全生產(chǎn)長效機制。
3.迎接好省市縣有關部門對我單位開展大排查、快整治、嚴執(zhí)法集中活動情況的抽查工作。
(四)工作要求
1.加強組織領導。各科室按照職責分工分別對口開展建筑施工、市政施工、燃氣熱力等重點領域集中行動工作,局分管負責人和科室主要負責人要親自抓工作落實,確保不走過場,取得實效。企業(yè)主要負責人是本次集中行動的第一責任人,要切實加強組織領導,分工落實企業(yè)責任,認真組織開展自查自糾,推動企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化進行。
2.嚴格落實主體責任。施工、建設、監(jiān)理等工程參建單位和市政設施、燃氣熱力等運營單位,要全面落實安全生產(chǎn)主體責任,制定本單位隱患自查自糾方案,組織專業(yè)人員對所有在建工程項目和設施開展全面徹底的大排查、快整治。對一時難以整改的重大隱患要制定限期整改方案,做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。本單位技術力量不足的,要聘請專家進行全方位、全過程、不留死角的“診斷式”檢查;要在作業(yè)一線深入組織“查身邊隱患、保自身安全、防安全事故”活動,年底前開展一次應急處置和逃生自救演練活動。要緊緊抓住隱患整治這個核心和關鍵,建立工作臺賬,定人員、定時間、定措施,嚴格閉環(huán)整改。要堅持標本兼治,不斷完善常態(tài)化排查整治機制。
3.創(chuàng)新監(jiān)管和執(zhí)法方式,從嚴從速問責。此次集中行動以暗訪暗查為主,嚴格執(zhí)行“四不兩直”檢查制度。努力實現(xiàn)從突擊檢查向常態(tài)化管理轉變,從少數(shù)人重視向全民參與轉變,從傳統(tǒng)檢查方式向科學化專業(yè)化監(jiān)管轉變。切實轉變作風,著力解決之法力度不夠、態(tài)度不堅決、措施不嚴格等突出問題,動真碰硬,真抓實干,做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。下大力氣解決安全追責失之于晚、失之于寬、失之于軟的問題,實施問責關口前移,發(fā)生事故要嚴厲問責,安全責任不落實也要嚴厲問責,形成強大震懾。集中行動期間,凡發(fā)現(xiàn)重大安全隱患背后存在企業(yè)主體責任不落實問題,以及非法建設運行和違反強制性標準要求冒險作業(yè)等行為,一律實施頂格處罰。在追究企業(yè)、單位責任的同時,要嚴格按照《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(省政府令第260號)和住建部關于工程參建主體項目負責人質量安全責任若干規(guī)定,按上限追究企業(yè)負責人、項目負責人的責任。對于拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、造成重大隱患和較大及以上安全事故的企業(yè)和人員,堅決納入安全生產(chǎn)“黑名單”。
篇7
以總書記“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神為指導,深入貫徹落實省長關于“6.15”事故的批示精神,針對安全生產(chǎn)季節(jié)性、區(qū)域性特點,在全市民政系統(tǒng)集中開展百日安全生產(chǎn)大檢查行動,持續(xù)加大責任落細落實、隱患排查整改、巡視暗查暗訪、警示約談督辦、執(zhí)法震懾力度、制度創(chuàng)新力度,做到責任落實“零容忍”、隱患治理“零遺漏”、安全管理“零缺陷”、安全操作“零失誤”、設施設備“零故障”,為實現(xiàn)“零死亡”目標打下堅實基礎。
二、檢查范圍
全市公(民)辦養(yǎng)老機構、救助管理站等人員密集場所和殯儀館服務機構、公墓等重點生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、重點任務
(一)思想認識和責任落實方面
檢查民政服務機構是否將國家有關法律、法規(guī)要求的企業(yè)在安全生產(chǎn)保障(主要包括設備設施、資金投入、安全生產(chǎn)機構及人員配備、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全教育培訓、安全生產(chǎn)管理、事故報告、應急救援和法律法規(guī)規(guī)定的其他責任)方面應當執(zhí)行的有關規(guī)定、應當履行的工作職責、應當具備的安全生產(chǎn)條件、應當執(zhí)行的行業(yè)標準、應當承擔的法律責任落到實處;檢查民政服務機構的工作人員的安全理念是否入腦入心、是否存在心存僥幸不顧安全的想法做法、是否存在事不關己漠視安全的思想、是否存在素質偏低不懂安全的現(xiàn)象、是否存在經(jīng)驗主義不要安全的現(xiàn)象。
(二)消防安全專項整治
各相關科室、單位要主動配合消防部門開展消防安全專項整治行動。集中治理消防通道堵塞、裝修使用易燃可燃材料、防火分隔不到位、消防安全設施損壞、消防安全培訓和應急疏散演練不到位等突出問題。
(三)其它方面安全整治
暑期、汛期歷來是生產(chǎn)安全事故多發(fā)季節(jié),民政系統(tǒng)各單位要落實各項防汛措施,防止發(fā)生滑坡、泥石流、雷擊等事故。要主動配合相關部門對燃氣使用和特種設備開展督導檢查,堅決杜絕機構使用過期、報廢鋼瓶、室內(nèi)使用罐裝液化氣烹飪、私自改裝燃氣管道、特種設備不定期年檢和作業(yè)人員不持有效證件上崗作業(yè)等問題。
四、時間安排
(一)全面動員部署階段(6月30日-7月3日)
各單位要把此次百日安全生產(chǎn)大檢查活動作為安全生產(chǎn)專項整治三年行動排查整治階段一項重要任務,擺上重要議事日程,周密部署安排,要成立工作領導小組,制定具體實施方案,深入宣傳發(fā)動,做到動員部署到一線員工、責任落實到一線員工、監(jiān)督檢查到一線員工,切實解決逐級弱化、層層衰減的問題。
(二)組織實施階段(7月11日-9月10日)
各單位要嚴格遵照整治內(nèi)容和標準,按照“4個百分百”(民政服務機構要開展“百分百”的隱患自查,查出的隱患要“百分百”建立整改臺賬;各單位要“百分百”開展自查自糾,“百分百”建立隱患臺賬)要求,全面開展自查自糾,認真整改問題隱患,并及時向行業(yè)主管部門上報整治落實情況,確保專項整治行動工作不留死角和空白。各相關科室、單位要主動加強與相關部門溝通和協(xié)調(diào),對民政服務機構開展聯(lián)合執(zhí)法,實行聯(lián)合懲戒,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要從嚴從重懲處,推動專項行動扎實有序開展。
(三)復查復核階段(9月11日-9月30日)
市民政局成立復查驗收組對本單位整治落實質量進行驗收,對于驗收不合格的民政服務機構,要責令其停產(chǎn)“返工”“補課”。復查驗收要聘請相關專家參加,對整治質量和效果負責。市民政局將組成工作組對安全生產(chǎn)大檢查行動及國慶節(jié)前安全生產(chǎn)防范措施落實情況進行督導檢查。
五、有關要求
(一)加強組織領導。要切實加強組織領導,強化“紅線意識”和“底線思維”,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“三個必須”要求,組織實施好此次大檢查活動。堅決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,反對形式主義和,確保大檢查各項工作任務落地生根,取得實效。
(二)提升監(jiān)管效能。要立足于治大隱患、防大事故,采取“監(jiān)管干部+專家”的督查模式,實施精準排查、精準治理、精準監(jiān)管。對存在重大隱患尚未整改的機構,按規(guī)定及時提請市安委會予以掛牌跟蹤督辦,同時督促其制訂詳細的整改計劃,落實治理責任、措施、資金、期限和應急預案;對正在整改過程中的機構,要采取嚴密的監(jiān)控防范措施,嚴防隱患釀成事故;對存在重大隱患不能確保生產(chǎn)安全的機構,要責令其立即停業(yè)整頓,經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn);對整改無果的,要堅決落實停業(yè)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”措施。
篇8
一、積極開展縣城整治工作
縣城整治建設工作不僅是縣委、縣政府今年的主要工作,而且是我局的工作中心,我局對縣城整治建設工作十分重視,專門成立工作領導小組,并且配置精兵強將,把業(yè)務素質好、技術能力強、工作積極性高的同志配置在各個工作小組,做到分工明確,責任到人,較好的完成縣城整治建設工作的目標。
1、加大資金投入力度,進一步加快城市建設
雖然縣城整治建設工作任務艱巨、困難很大,但是我局有信心、有決心,嚴格按照縣委、縣政府縣城整治建設的工作部署,認真抓各項工作的落實。今年,我局完成縣城整治項目有:一是平湖小區(qū)道路(經(jīng)一路、經(jīng)二路、緯二路、一級站宿舍至工商局宿舍道路、浙溪宿舍至稽征所道路)、照明、綠化人行道鋪設及下水道建設改造,總投資110萬元;二是配合鐵路局完成下立交寬6米,高4.5米下立交涵涵洞建設,總投資160萬元;三是江濱路路燈,安裝路燈1.2公里,總投資50萬元;四是垃圾場建設(一期)包括征地,道路2公里,垃圾壩、截洪溝、垃圾平臺、3個5噸燜燒爐建設,總投資286萬元;五是縣城夜景工程(二期),總投資150萬元,其中政府投資的公建項目12個,投資80萬元,其他單位8個,投資70萬元;六是縣城零星整治項目,總投資60萬元,包括平安亭電力鐵塔加固,華豐立交橋下菜市場整治,漳華路鐵路立交橋段排水溝改造及零星城建維護工程。
在建項目有:城東大橋南岸拋石護坡建設,總投資61.5萬元;政府面前人行棧道建設,總投資250萬元;大同西路拓寬,總投資430萬元;江濱路道路建設,總投資375萬元;華電進水渠中橋工程,總投資200萬元;平安亭工業(yè)區(qū)道路(一期),一期投資200萬元。
2、優(yōu)化美化環(huán)境,加大了對城區(qū)的綠化建設力度
為響應縣委、縣政府提出創(chuàng)建“山水園林縣城”的目標,我局園林管理處加大了對城區(qū)的綠化建設力度:(1)完成豐山、新圩、沙建等處漳華路節(jié)點景觀苗木調(diào)運及指導補植工作,調(diào)運苗木5萬余元。(2)做好新圩往仙都路口三角地道路綠化美化工作,投資約3萬元。(3)做好隧道口景點綠化美化工作,投資約1.5萬元。(4)做好鐵路下立交至下坂路口兩側綠化工作,投資約2萬元。(5)投資3000元完成平安亭圍墻外側綠化建設。(6)做好政府門口人行棧道綠化,總投資近2萬元。(7)完成江濱路欄桿綠化,總投資3萬元。(8)投資1.5萬元對大同西路、靖河路、技術監(jiān)督局等處死亡苗木的補植。(9)投資約1萬元對縣城內(nèi)樹木和花草的修剪。
3、加強縣城周邊環(huán)境整治
我局以3月“*縣文明縣城考評”為契機,城監(jiān)大隊對縣城周邊環(huán)境進行整頓。上半年來,城監(jiān)大隊共收到70份戶外廣告設置申請;立案查處亂張貼廣告行為1起;制止亂張貼廣告行為12起;查處“城市牛皮癬”行為1起;清理不規(guī)范橫幅廣告、過期橫幅廣告20多起。同時,大隊加大對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督力度,加強對建筑工地的管理,采取有力措施,有效制止運輸車輛“滴、灑、漏”行為,及時清理肇事車輛遺撒的沙石、泥土等,控制道路揚塵污染。上半年,大隊共立案查處建筑工地運輸車輛“滴、灑、漏”行為1起;制止車輛運輸沙石、泥土等造成道路揚塵污染行為30多起。
城監(jiān)大隊建立三班制度,加強城區(qū)各街道的巡查力度和沿街各商店、街道車輛停放的管理力度,共立案查處占道擺攤行為1起;制止占道擺攤行為200多起;展開專項行動整治店外堆放行為,共發(fā)出60份責令改正通知書;制止違章停放車輛行為600多起,發(fā)出違章行為通知書39份。
根據(jù)《省道西港線*段道路兩側環(huán)境整治建設議定事項》的內(nèi)容要求,城監(jiān)大隊積極參與省道西港線道路兩側環(huán)境集中整治活動。上半年,城監(jiān)大隊與聯(lián)合執(zhí)法隊聯(lián)合出動巡查人次共600人次,巡查公里數(shù)13000多公里,違法建設行為7起;違章臨時搭蓋行為17起;面積約830平方米;制止違法建設、違章臨時搭蓋行為8起;依法立案查處盜采*玉行為4起,處罰金額11000元;制止盜采*玉行為10起;整頓亂占地種植行為2起,亂堆放奇石、木材行為14起;依法查處違章停車行為7起。
二、扎實推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作
1、科學規(guī)劃,合理分配建設用地
*年是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》開始實施的第一年,我局嚴格按
照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的法律法規(guī),以嚴肅認真和負責的態(tài)度對待規(guī)劃工作,科學地指導了我縣的城鄉(xiāng)建設。上半年來,我局規(guī)劃部門共辦理11個項目的選址意見書,總擬建用地面積為422畝;7個項目的建設工程用地規(guī)劃許可證,總用地面積102畝,總投資1*10萬元;2個項目的工程規(guī)劃許可,總用地面積18272平方米,總建筑面積46525.5平方米,總投資5250萬元。村建站辦理1份村鎮(zhèn)建設許可,完成新村地形測繪600畝。
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,城監(jiān)大隊對亂搭蓋、加層建設、違法搶建為重點,對違法建設進行專項整治,對新發(fā)生的違法建設做到及時發(fā)現(xiàn)、有效制止、嚴格處罰,堅決杜絕違法建設的滋生和蔓延。半年來,共制止違法建設行為30多起,發(fā)出停止建設通知書26份,立案查處違法建設房屋行為5起。
2、大力開展“安全生產(chǎn)百日督查”活動
為進一步加強我縣建設系統(tǒng)落實20*年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項工作要求,根據(jù)全省安全生產(chǎn)百日督查專項行動電視電話會議精神和省建設廳、縣政府下達的有關文件的要求,結合我縣建設行業(yè)實際,我局召開6次全縣建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)會議,制定布署工作方案和應急預案,并轉發(fā)8份上級文件,下發(fā)6份全縣建設系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動及開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知,與建筑企業(yè)簽定安全責任書15份。組織3次全縣建設系統(tǒng)的質量安全生產(chǎn)進行專項大檢查,簽發(fā)20份責令整改通知單,辦理1個工程的安全監(jiān)督申請,總建筑面積4800m2。安全生產(chǎn)月通過電視宣傳,街道、工地懸掛宣傳標語,上街開展安全月宣傳咨詢?nèi)栈顒樱F(xiàn)場分發(fā)有關建筑生產(chǎn)安全知識150份。質監(jiān)站辦理新開工3個工程,建筑面積為99020m2,工程造價7884萬元;檢測建筑材料包括:鋼筋原材142組;鋼筋焊接485組;水泥軟練52組;砼試配101組;礦漿強度285組;砼試塊957組;磚24組。
*縣燃氣管理處認真貫徹落實黨和國家關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署,進一步加大了燃氣安全督查力度,遏制和減少燃氣安全事故。上半年對全縣共50個燃氣經(jīng)營站點進行4次燃氣安全督查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,發(fā)出限期整改通知書18份,責令負責人限期整改,消除不安全因素。在今年6月份,舉辦“全縣燃氣行業(yè)規(guī)范化管理培訓”活動,進一步增強我縣居民安全用氣的知識,減少燃氣安全事故。
三、下階段工作計劃
1、組織全局干部職工認真學習十七大精神,把學習貫徹十七大精神、落實科學發(fā)展觀與具體工作相結合,充分發(fā)揮部門的職能作用。
2、認真學習貫徹《行政許可法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關法律法規(guī),積極開展機關效能建設,把依法行政、轉變機關作風、提高辦事效率、提高服務質量作為一項重要工作來抓。
3、認真組織實施江濱人行道、欄桿;縣政府至華電新村人行棧道;大同西路壩頭段拓寬;后坑鐵路連接線;城東南北兩岸景觀水下工程;平安亭工業(yè)區(qū)道路等工程建設。
篇9
會議強調(diào),各地區(qū)、各部門、各單位要深刻汲取近期發(fā)生的重特大事故的教訓,集中開展以“六打六治”為重點內(nèi)容的“打非治違”專項行動,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,大幅減少因非法違法行為造成的事故,促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
事故多發(fā)的主因
自2012年4月起,根據(jù)國務院的統(tǒng)一部署,全國集中開展了安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動,累計查處無證無照、證照不全、死灰復燃、瞞報事故、非法用工、抗拒執(zhí)法等6類共性的非法違法行為289.65萬起,依法關閉取締、停產(chǎn)停業(yè)整頓一大批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位,使全國的事故總量、重特大事故及各項主要指標都有大幅度下降。
2014年1-7月,全國發(fā)生較大以上事故起數(shù)同比減少26起,死亡人數(shù)減少444人,同比分別下降3.9%和14.1%;發(fā)生重特大事故22起,死亡338人,同比分別下降2.9%和42.1%;煤礦行業(yè)發(fā)生事故308起,死亡536人,同比分別減少16.1%和22.4%;煤礦行業(yè)發(fā)生重大事故7起,死亡111人,同比分別減少30%和33.1%。
但非法違法行為,仍然是當前安全生產(chǎn)領域的突出矛盾和主要問題。楊棟梁指出,截至2014年8月10日,全國因非法違法行為導致的重特大事故有15起,占事故總量的65.2%。尤其是近期發(fā)生的江蘇昆山中榮公司“8?2”特別重大爆炸事故和滬昆高速“7?19”特別重大交通事故等,屬于典型的因非法違法行為導致的重大群死群傷事故。
“根據(jù)初步掌握的情況,‘8?2’特別重大爆炸事故暴露出企業(yè)廠房沒有按二類危險品場所進行設計和建設;生產(chǎn)工藝路線過緊過密;除塵設備不足;電氣設備不防爆;安全生產(chǎn)制度和措施不完善、不落實等多重原因?!睏顥澚悍Q,種種非法違法行為導致了這起重大責任事故的發(fā)生。
導致“7?19”特別重大交通事故發(fā)生的原因也是一系列非法違法行為。據(jù)楊棟梁介紹,發(fā)生事故的貨車并不具備危險化學品的運輸資質,使用普通廂式小貨車進行非法改裝、偽裝,“車身外面寫著‘洞庭漁業(yè)’,而里面卻裝乙醇”;大客車則長期對外承包,疏于管理,不按規(guī)定進站安檢、限時行駛,不執(zhí)行凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度,最終釀成慘禍。
因此,國務院安委辦決定,自2014年8月至12月底,在全國集中開展以“六打六治”為重點內(nèi)容的“打非治違”專項行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
各部委亮劍出招
“六打六治”主要集中在煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學品、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵防爆等重點行業(yè)領域。包括打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準礦區(qū)范圍的采礦行為,整治圖紙造假、圖實不符問題;打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;打擊?;贩欠ㄟ\輸行為,整治無證經(jīng)營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問題;打擊無資質施工行為,整治層層轉包、違法分包問題;打擊客車客船非法營運行為,整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題;打擊“三合一”“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。
公安部表示,將集中打擊非法運輸?;沸袨?,凡是發(fā)現(xiàn)非法運輸、非法改裝偽裝、非法灌裝、無從業(yè)資格非法營運的,一律依法上限處罰;對客運車輛“三超一疲勞”和長途客車凌晨2-5時違規(guī)運營的行為,對屢查不改的企業(yè)和車輛將列入“黑名單”,嚴肅查處,停業(yè)整頓,向社會曝光。
同時,加強對輸油氣管道線路的巡邏防控,加大打擊力度,堅決遏制打孔盜油、開井盜油案件反彈、多發(fā)的勢頭,配合有關部門進一步整治輸油氣管線的風險隱患,實施掛牌督辦。集中開展消防安全“打非治違”專項行動,用足用好責令“三停”(停止施工、停止使用、停止營業(yè))、臨時查封、強制執(zhí)行、罰款、拘留等執(zhí)法手段,從嚴從重處罰;對嚴重影響公共安全的重大火災隱患,提請政府掛牌督辦;對逾期不改的,列入消防安全不良行為公布范疇,及時向社會公告并通報相關部門。
住房和城鄉(xiāng)建設部提出,將抓住重點,推動“六打六治”工作深入開展。繼續(xù)開展建筑施工起重機械、腳手架等坍塌事故專項整治工作,深化整治、突出現(xiàn)場、查漏補缺、排查隱患,提升施工現(xiàn)場安全管理水平。嚴厲打擊建筑施工違法發(fā)包、轉包、分包及掛靠等違法行為,完善建筑市場監(jiān)管制度,規(guī)范建筑市場秩序,保障工程質量安全。繼續(xù)推進城市燃氣安全隱患排查治理工作,加快研究解決城市燃氣管網(wǎng)占壓嚴重的突出問題,建立完善城市燃氣管網(wǎng)周邊施工安全評估、方案審批制度,加強城市燃氣管網(wǎng)周邊的施工管理。抓好保障性安居工程、棚戶區(qū)改造工程、城市軌道交通工程等的施工安全監(jiān)管,加強全過程安全風險管理和施工現(xiàn)場安全檢查。
交通運輸部將大力構建交通運輸行業(yè)“打非治違”工作的“三張網(wǎng)”,形成“通力合作、網(wǎng)絡覆蓋、共同治理”的嚴打嚴治格局。一是信息共享網(wǎng),實現(xiàn)企業(yè)、車船、人員非法違規(guī)信息在行業(yè)內(nèi)外的共享,及時掌握準確信息。二是聯(lián)合執(zhí)法網(wǎng),加強與公安、安監(jiān)等部門,以及行業(yè)內(nèi)各地區(qū)、各部門間的緊密協(xié)作,強化聯(lián)合執(zhí)法,形成打擊合力。三是社會監(jiān)督網(wǎng),通過設立舉報信箱,公布舉報電話,加大對非法違規(guī)行為的曝光力度,及時處理社會公眾反映的問題。
鑒于“8?2”特別重大爆炸事故的原因,國家安全監(jiān)管總局提出,“六打六治”工作中還需加強粉塵防爆專項治理、整治開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)非法違規(guī)現(xiàn)象。對存在粉塵爆炸危險的企業(yè),要開展全面深入、細致徹底的排查。對于各地經(jīng)濟開發(fā)區(qū),應建立健全安監(jiān)機構,并對區(qū)內(nèi)所有企業(yè)一視同仁,加強安全監(jiān)管,在企業(yè)的安全設計、“三同時”審查方面,嚴格把關。
狠抓落實
為確?!傲蛄巍闭嬲虻揭Α⒁姷綄嵭?,楊棟梁強調(diào),地方黨委、政府要站到“打非治違”第一線,在抓落實上狠下工夫。
貫徹“黨政同責”,強化縣鄉(xiāng)黨委、政府的責任。加強黨委對“六打六治”工作的領導,將其納入年度工作目標考核,加強監(jiān)督檢查。對于態(tài)度消極、行動遲緩的,要逐級開展約談警示。對因姑息縱容釀成事故的,要實行“一案雙查”(指紀檢監(jiān)察機關在查處案件時,既要查清當事人的違紀問題,又要查清主管領導或分管領導的責任范圍及責任)。
加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各相關部門要抓緊牽頭制定工作方案,明確細化重點打擊和整治內(nèi)容,深入開展專項行動。各級安委會辦公室要發(fā)揮指導協(xié)調(diào)作用,及時調(diào)度匯總相關情況。省級政府每月至少組織開展1次,市和縣級政府每月至少開展2次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動。
篇10
扛起責任 嚴格監(jiān)管 全力保障農(nóng)場安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
今年以來,農(nóng)場認真貫徹省、市、區(qū)關于安全工作各項決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,1-8 月份,農(nóng)場企業(yè)未發(fā)生事故,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。下一步,農(nóng)場將圍繞“防風險、保安全、迎大慶”各項活動,全面認真落實各項安全防范措施,為迎接建國70周年大慶營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,主要做好以下三方面工作:
一、嚴格落實責任。一是強化領導,精心組織。農(nóng)場公司黨委高度重視迎接建國 70 周年安全生產(chǎn)專項整治行動工作并展開了安委會工作會議,專題研究部署綜合整治行動的重點工作,根據(jù)農(nóng)場實際,要求公司安委會對全場開展大排查大整治;按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理的要求,明確工作責任和整治重點,要求各單位負責人從講政治的高度把此項專項整治行動。二是壓實主體責任。督促企業(yè)主體責任落實,明確企業(yè)總經(jīng)理(法人)到班組長崗位工作職責,確保安全生產(chǎn)工作落實落細。目前農(nóng)場企業(yè)已全部和連云港一生緣安全技術服務公司簽訂了社會化服務,要求企業(yè)在12月份全部完成安全生產(chǎn)標準化建設并加大投入,徹底淘汰落后工藝和裝備,全面提高本質安全環(huán)保水平,杜絕重大事故發(fā)生。三是嚴肅失職追責。對安全生產(chǎn)責任不落實、組織不得力、執(zhí)法檢查不嚴格的,嚴肅追究相關負責人的責任;因責任和措施落實不到位導致事故發(fā)生的,將依紀依法嚴厲問責。
二、突出檢查監(jiān)管。一是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治。持續(xù)強化源頭風險管控和隱患排查整治,對重大安全隱患“零容忍”,突出檢查城鎮(zhèn)燃氣、加油站、煙花爆竹、農(nóng)貿(mào)市場、特種設備、旅游、學校安全、電力等重點行業(yè)領域,開展安全專項整治,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)回頭看。突出“精準”和“專項”兩個重點,組織第三方機構在9月中旬開展專項行動回頭看,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,對企業(yè)有違法違規(guī)、“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”行為及重大隱患不落實整改或整改不到位的進行上報區(qū)安監(jiān)局立案查處,繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。三是深入開展安全生產(chǎn)隱患專項督查。安委會要組織明查暗訪,突出企業(yè)安全生產(chǎn)特點,繼續(xù)加強安全生產(chǎn)明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決行業(yè)領域內(nèi)安全生產(chǎn)突出問題和隱患。組成專項督查組,督促重點企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,確保安全生產(chǎn)各項措施要求落到實處。
三、強化應急值守。針對農(nóng)場各行業(yè)領域安全生產(chǎn)特點,進一步完善應急預案。明確工作任務,開展有針對性地防火、防爆、防踩踏等貼近實戰(zhàn)的應急演練。農(nóng)場安全生產(chǎn)重點部門及重點企業(yè)嚴格執(zhí)行24小時值班制度,節(jié)假日期間實行領導干部帶班制度。強化部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,一旦發(fā)生緊急情況,立即啟動應急響應,確保事故險情第一時間得到有效處置。