導(dǎo)語：如何才能寫好一篇廢棄物管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分油田油品實(shí)驗(yàn)室因受到理念、經(jīng)費(fèi)的約束，缺少健全的廢棄物管理制度和處理設(shè)方法，對(duì)廢棄物的處理還停留在簡(jiǎn)單處理、集中存放、缺少監(jiān)測(cè)的階段。作為油田系統(tǒng)科研重要基地的油田油品實(shí)驗(yàn)室，只有解決好廢棄物處理的問題，才能更好地為石油產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。

2油田油品實(shí)驗(yàn)室廢棄物管理制度的建議

2.1配備必要的廢棄物處置設(shè)施，建立健全的廢棄物檔案

對(duì)各類廢棄物應(yīng)配備專門的處置設(shè)施，如單獨(dú)的廢液排放管道、通風(fēng)凈化裝置等。由于各類實(shí)驗(yàn)大不相同，廢棄物類別和性質(zhì)不同，廢棄物應(yīng)分別設(shè)有專門的收集裝置，并貼上標(biāo)簽注明其成分等，為后續(xù)的處理提供便利。廢棄物的存放要考慮兼容性，以免發(fā)生反應(yīng)，必要時(shí)應(yīng)采用各種技術(shù)手段進(jìn)行處理，使之無害化。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有健全的廢棄物處置檔案。檔案中應(yīng)詳細(xì)記錄廢棄物的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對(duì)廢棄物的污染等級(jí)、存在隱患等進(jìn)行記錄。應(yīng)分析并記錄廢棄物處理前后的成分，以確保其處理的結(jié)果達(dá)標(biāo)，必要時(shí)上線廢棄物信息管理系統(tǒng)。上級(jí)單位應(yīng)努力構(gòu)建環(huán)境管理體系，增加資金投入，推動(dòng)與各環(huán)?？蒲袡C(jī)構(gòu)的合作，共同開展廢棄物管理體系、技術(shù)的研究，幫助實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)新體系、新技術(shù)。

2.2對(duì)廢棄物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，建立實(shí)驗(yàn)室污染應(yīng)急處置預(yù)案

除對(duì)已產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行處理以外，還應(yīng)對(duì)即時(shí)產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)廢棄物的處理不當(dāng)或泄露情況進(jìn)行預(yù)警，如在排水管道裝設(shè)pH計(jì)對(duì)廢水pH值進(jìn)行監(jiān)測(cè)，使用空氣分析裝置等，對(duì)實(shí)驗(yàn)室出風(fēng)口空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。必要時(shí)可以上線自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。如目前大慶油田已經(jīng)上線的污染源在線監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)，也可以應(yīng)用在實(shí)驗(yàn)室中[1]。在監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，建立污染應(yīng)急處置預(yù)案并加強(qiáng)相關(guān)教育培訓(xùn)，充分提高全體人員的安全意識(shí),確保一旦出現(xiàn)廢棄物泄露導(dǎo)致的污染事件，能及時(shí)有效地控制污染。

2.3改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室條件，合理設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)

對(duì)于容易產(chǎn)生各類高污染廢棄物的實(shí)驗(yàn)，應(yīng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室隔離和特殊管理。如對(duì)于使用易揮發(fā)試劑和容易產(chǎn)生有害氣體的實(shí)驗(yàn)，盡量設(shè)置單獨(dú)的實(shí)驗(yàn)室。對(duì)于部分實(shí)驗(yàn)，可改進(jìn)實(shí)驗(yàn)中的條件，包括改進(jìn)實(shí)驗(yàn)方法、實(shí)驗(yàn)裝置和實(shí)驗(yàn)試劑。例如，改進(jìn)實(shí)驗(yàn)工藝，采用無毒無害的天然原料代替有毒有害的化學(xué)試劑。又如采用改進(jìn)的密閉容器進(jìn)行實(shí)驗(yàn)或采用微型實(shí)驗(yàn)的方法，可以有效防止廢棄物泄露[2]。

3各類廢棄物的處理方法

3.1廢氣的處理

實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢氣主要包括試劑和樣品的揮發(fā)物、實(shí)驗(yàn)過程的中間產(chǎn)物等。中間產(chǎn)物主要是涉及蒸餾、燃燒等油品理化性能實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的氣體，如油化劑有機(jī)氯、有機(jī)硫含量實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的無機(jī)氯、無機(jī)硫氣體，又如某些油品沸點(diǎn)實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的氣化的有機(jī)物和殘?zhí)繉?shí)驗(yàn)產(chǎn)生的無機(jī)氣體，部分實(shí)驗(yàn)還會(huì)產(chǎn)生金屬蒸汽和飄塵[4]。目前，大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室只是在有簡(jiǎn)單凈化裝置的通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行實(shí)驗(yàn),這只在一定程度上保證了室內(nèi)空氣質(zhì)量,并且可能污染環(huán)境。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的通風(fēng)裝置進(jìn)行改造，采用多種處理技術(shù)對(duì)廢氣進(jìn)行綜合處理后再排放。目前實(shí)驗(yàn)室廢氣處理的技術(shù)主要有氧化法、生物法、吸收法、吸附法、燃燒法等[5]，除了吸收法、吸附法以外，設(shè)備價(jià)格比較昂貴。在實(shí)驗(yàn)室改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生廢氣的成分，結(jié)合多種技術(shù)手段并安裝配套設(shè)備，爭(zhēng)取最大程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)廢氣的處理。例如，一般的實(shí)驗(yàn)室的主要廢氣即有機(jī)和無機(jī)氣體混合物，可以采用“催化氧化法+活性炭吸附+燃燒法+酸堿液吸收法”組合式工藝進(jìn)行處理，先對(duì)有機(jī)物成分進(jìn)行催化氧化后用活性炭物理吸附，再使用燃燒裝置，使殘余的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為無機(jī)物，最后噴淋酸堿溶液，吸收各種無機(jī)成分，從而起到全面凈化廢氣的作用，且設(shè)備價(jià)格比較合理[6]。對(duì)于產(chǎn)生大量金屬蒸汽和飄塵的實(shí)驗(yàn)，還應(yīng)增加旋風(fēng)、袋式等工業(yè)處理程序，將金屬和飄塵分離出來[7]，改造的成本較高。

3.2廢液的處理

實(shí)驗(yàn)室廢液的來源主要是實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的殘液、多余的樣品、洗液等。這些廢液化學(xué)成分比較復(fù)雜，除了含有各類有機(jī)和無機(jī)成分外，還可能含有重金屬離子等有害物質(zhì)。一般的實(shí)驗(yàn)室對(duì)無毒廢液稀釋后直接排放，并對(duì)部分成分單一的廢液進(jìn)行回收，對(duì)成分復(fù)雜的廢液依照成分儲(chǔ)存在不同的廢液箱中，或經(jīng)過簡(jiǎn)單處理直接排放，雖然可以有效阻止不同廢液的二次反應(yīng)，但仍可能引發(fā)泄露或揮發(fā)性污染。為了提高廢液的安全性，應(yīng)當(dāng)采用一些更先進(jìn)的技術(shù)對(duì)廢液進(jìn)行處理，盡可能去除廢液中的有害物質(zhì)。對(duì)成分單一的廢液可以采取酸堿中和法、萃取法、蒸餾法、吸附法等，對(duì)于難以降解的重金屬等有害物質(zhì)，可以采用處理效果更好的離子交換法、微生物法、膜過濾法等一般環(huán)保實(shí)驗(yàn)室采用的方法[8]。對(duì)于成分較復(fù)雜的廢液，應(yīng)當(dāng)綜合使用多種方法處理，目前已有機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)出采用上述多種方法的實(shí)驗(yàn)室廢液處理工藝，可以實(shí)現(xiàn)廢液的綜合處理[3]。

3.3固體廢棄物的處理

實(shí)驗(yàn)室固體廢棄物主要包括殘余的固體實(shí)驗(yàn)樣品、實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的殘?jiān)约皬U棄的實(shí)驗(yàn)用品，如廢棄儀器設(shè)備、器具、電池等[9]，相較廢氣和廢液，固體廢棄物難以即時(shí)處理，目前實(shí)驗(yàn)室較多采用混合存放、長(zhǎng)時(shí)間存放、統(tǒng)一搬運(yùn)處理的方法，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)固體廢棄物進(jìn)行預(yù)處理。對(duì)于部分實(shí)驗(yàn)用品可以回收再利用，如電池碳棒可以作為電解實(shí)驗(yàn)的原材料，濃酸堿試劑瓶清潔后盛裝普通試劑，都有效減少了廢棄物，節(jié)約了材料。細(xì)菌培養(yǎng)等生物性試驗(yàn)產(chǎn)生的廢棄培養(yǎng)基，應(yīng)采用高溫或化學(xué)法殺菌處理[3]。含有有毒有害物質(zhì)、易揮發(fā)的固體廢棄物，由于難以保證在存放過程中是否會(huì)造成泄露，應(yīng)及時(shí)由專業(yè)部門統(tǒng)一處理，不可長(zhǎng)時(shí)間存放。一些低毒低腐蝕性的化學(xué)品，經(jīng)過簡(jiǎn)單處理可以直接混入生活垃圾。廢舊儀器應(yīng)盡可能地回收,實(shí)在沒有回收價(jià)值的統(tǒng)一搬運(yùn)處理。有條件的實(shí)驗(yàn)室，可以采用固體廢棄物即時(shí)處理技術(shù)，例如，中國(guó)科學(xué)院蘭州化學(xué)物理所已研發(fā)出的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室固體廢棄物處理設(shè)備[10]。

4結(jié)語

為保障油田油品實(shí)驗(yàn)室的正常工作、人身安全，減少對(duì)周圍環(huán)境的污染，應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)有的管理制度，通過加強(qiáng)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、改進(jìn)實(shí)驗(yàn)等方法，實(shí)現(xiàn)廢棄物的安全管理，并針對(duì)廢棄物的成分，采用相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備，以實(shí)現(xiàn)各類廢棄物的妥善處理。在以上實(shí)施過程中，可能存在資金不足、改造困難、人員執(zhí)行率差等實(shí)驗(yàn)室自身問題，以及現(xiàn)有技術(shù)瓶頸、法律法規(guī)不夠完善等社會(huì)性問題，需要有關(guān)部門繼續(xù)努力，推出相關(guān)政策，加大對(duì)相關(guān)科研單位的扶持力度，筆者亦將進(jìn)一步研究，尋找行之有效的解決辦法。

【參考文獻(xiàn)】

【1】張雪,孫曉雷,王健.大慶油田污染源在線監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)實(shí)施及應(yīng)用[J].油氣田環(huán)境保護(hù),2010,20(04):45-47+59.

【2】王仁祺,戴鐵軍.基于廢棄物的微型化學(xué)實(shí)驗(yàn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究[J].綠色科技,2012(08):105-108.

篇2

為了防止本市餐飲業(yè)和食品加工業(yè)廢棄食用油脂對(duì)環(huán)境的污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條（含義）

本辦法所稱廢棄食用油脂（以下簡(jiǎn)稱廢棄油脂），是指餐飲業(yè)和食品加工業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的不能再食用的動(dòng)植物油脂，包括油脂使用后產(chǎn)生的不可再食用的油脂，含油脂廢水經(jīng)油水分離器或者隔油池分離后產(chǎn)生的不可再食用的油脂。

第三條（適用范圍）

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事廢棄油脂的排放、回收、加工及其相關(guān)的管理活動(dòng)，適用本辦法。

第四條（管理部門）

**市商業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本市廢棄油脂回收和加工工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。

**市環(huán)境保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保局）負(fù)責(zé)對(duì)本市廢棄油脂的污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣環(huán)保局）按照規(guī)定職責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的廢棄油脂污染防治的監(jiān)督管理。

本市工商、衛(wèi)生、公安、環(huán)衛(wèi)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好廢棄油脂的污染防治工作。

第五條（排放規(guī)定）

餐飲單位和食品加工單位排放廢棄油脂，應(yīng)當(dāng)使用專門的容器盛放；排放含油脂廢水，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式使用油水分離器或者隔油池等設(shè)施。

第六條（排放申報(bào)和登記）

餐飲單位和食品加工單位排放廢棄油脂，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向所在區(qū)、縣的環(huán)保局如實(shí)申報(bào)、登記廢棄油脂的種類、數(shù)量和去向以及防止污染的設(shè)施、類型。

需要改變排放廢棄油脂的種類、數(shù)量和去向的，應(yīng)當(dāng)在改變前30日內(nèi)辦理變更申報(bào)、登記手續(xù)。

第七條（回收和加工規(guī)定）

從事廢棄油脂回收或者加工的單位，由市環(huán)保局通過招標(biāo)的方式確定。市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告廢棄油脂回收、加工單位的名稱、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和法定代表人等事項(xiàng)。

餐飲單位和食品加工單位排放的廢棄油脂，應(yīng)當(dāng)由市前款規(guī)定確定的單位進(jìn)行回收和加工。

第八條（回收單位的條件）

從事回收廢棄油脂活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并具備下列條件：

（一）有經(jīng)過培訓(xùn)，掌握防止廢棄油脂污染環(huán)境知識(shí)的收集隊(duì)伍；

（二）有與依本辦法第七條規(guī)定確定的廢棄油脂加工單位簽訂的協(xié)議書；

（三）有符合環(huán)境衛(wèi)生和公安交通管理等方面要求的運(yùn)輸工具。

轉(zhuǎn)運(yùn)廢棄油脂的集散點(diǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)地及其設(shè)施，必須符合環(huán)境保護(hù)的要求。

第九條（加工單位的條件）

從事加工廢棄油脂活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并具備下列條件：

（一）有掌握廢棄油脂加工技術(shù)的專業(yè)人員；

（二）有有與依本辦法第七條規(guī)定確定的回收單位簽訂的協(xié)議書；

（三）有污染治理設(shè)施的竣工驗(yàn)收單。

第十條（同時(shí)從事回收和加工活動(dòng)的單位條件）

同時(shí)從事回收和加工廢棄油脂活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備本辦法第八條和第九條所列條件，但有關(guān)簽訂協(xié)議書的條件除外。

第十一條（對(duì)回收和加工單位的規(guī)定）

從事回收、加工廢棄油脂活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)廢棄油脂的回收和銷售情況建立臺(tái)帳制度，并記載清楚。

從事回收廢棄油脂活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)為從事回收活動(dòng)的人員提供統(tǒng)一標(biāo)志；從事回收活動(dòng)的人員在作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志。

從事回收廢棄油脂活動(dòng)的單位，不得將廢棄油脂出售給依本辦法第七條規(guī)定確定的廢棄油脂加工單位以外的任何單位和個(gè)人。

從事加工廢棄油脂活動(dòng)的單位，不得將廢棄油脂加工以后再作為食用油脂進(jìn)行使用或者銷售。

第十三條（行政處罰）

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正或者限期改正，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）未按照規(guī)定排放廢棄油脂的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保局處以警告，并可處以1000元以上1萬元以下的罰款；

（二）未按照規(guī)定進(jìn)行排放廢棄油脂的申報(bào)和登記的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保局處以警告，并可處以1萬元以下的罰款；

（三）將廢棄油脂出售給依本辦法第七條規(guī)定確定的的廢棄油脂加工單位以外的任何單位和個(gè)人，由市或者區(qū)、縣環(huán)保局處以警告，并可處以1000元以上3萬元以下的罰款；

(四)從事回收廢棄油脂活動(dòng)的人員在作業(yè)時(shí)未配戴統(tǒng)一標(biāo)志的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保局處以100元以下的罰款；

（五）依本辦法第七條規(guī)定確定的的廢棄油脂加工單位以外的任何單位和個(gè)人從事廢棄油脂回收或加工的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保局處以500元以上3萬元以下的罰款；

（六）不建立廢棄油脂回收和銷售臺(tái)帳制度的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保局處以1萬元以下的罰款；

（七）將廢棄油脂作為食用油脂出售的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保局處以5000元以上3萬元以下的罰款；

單位或者個(gè)人以加工食品為目的購(gòu)買廢棄油脂，或者用廢棄油脂加工食品的，由衛(wèi)生行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；對(duì)違反本辦法規(guī)定的，工商行政管理部門可以依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第十四條（執(zhí)法者違法行為的追究）

有關(guān)行政管理部門的工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、秉公執(zhí)法。對(duì)、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條（復(fù)議和訴訟）

篇3

一、工作目標(biāo)

通過加強(qiáng)“地溝油”集中整治，開展對(duì)油脂生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工單位、食用油經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，仔細(xì)排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點(diǎn)，摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道，依法取締和懲處一批涉及“地溝油”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪行為，有效規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全。

建立餐廚廢棄物管理臺(tái)賬制度，制定餐廚廢棄物管理辦法，規(guī)范餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)肅查處有關(guān)違法違規(guī)行為，加強(qiáng)餐廚廢棄物管理。加快建設(shè)餐廚廢棄物集中處理設(shè)施。

加快推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作，探索適宜的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理技術(shù)工藝路線及管理模式，落實(shí)省政府開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)有關(guān)工作要求，提高餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理水平。

二、工作任務(wù)及職責(zé)分工

（一）加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，嚴(yán)把餐廚廢棄物的“出口”關(guān)。（環(huán)境衛(wèi)生管理部門牽頭，衛(wèi)生、環(huán)保、城市管理執(zhí)法、工商、農(nóng)業(yè)等部門配合）

1、環(huán)境衛(wèi)生管理部門牽頭負(fù)責(zé)廢棄食用油脂及餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理工作，并會(huì)同有關(guān)部門盡快研究制定加強(qiáng)餐廚廢棄物管理的規(guī)范性文件。對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立廢棄物處置管理制度和工作臺(tái)賬的情況進(jìn)行檢查。對(duì)從事收集、運(yùn)輸、處置廢棄食用油脂和餐廚垃圾的單位實(shí)行服務(wù)許可管理，開展監(jiān)督檢查，向社會(huì)公布舉報(bào)電話和獲得許可的單位名單。依法對(duì)擅自從事廢棄食用油脂和餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位責(zé)令停業(yè)。規(guī)范餐廚廢棄物的處置渠道，加快餐廚廢棄物集中處理設(shè)施建設(shè)。

2、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)督促餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立廢棄物處置管理制度并建立工作臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況。

3、環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生及處理單位的污染防治設(shè)施設(shè)置是否符合要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處超標(biāo)排放污染物的行為。明確餐飲單位必須推行安裝油水隔離池或油水分離器等設(shè)施。

4、城市管理行政執(zhí)法部門要按照《環(huán)境保護(hù)條例》，對(duì)餐飲單位未按照要求設(shè)置安裝油水隔離池或油水分離器等設(shè)施及將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施等違法行為依法進(jìn)行查處。依法對(duì)產(chǎn)生廢棄食用油脂和餐廚垃圾單位提供給未經(jīng)許可的從事收集、運(yùn)輸、處置單位的行為進(jìn)行查處。

5、工商部門對(duì)擅自從事廢棄食用油脂和餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，依照《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定予以查處。

6、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所的監(jiān)管，禁止直接用餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。

（二）開展“地溝油”集中專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)把“地溝油”入口關(guān)。（質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門牽頭負(fù)責(zé)）

1、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)假冒偽劣油脂以及使用“地溝油”生產(chǎn)加工食品的行為。

質(zhì)監(jiān)部門牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)油脂生產(chǎn)企業(yè)、食用油生產(chǎn)作坊的監(jiān)督檢查，查明油源購(gòu)進(jìn)渠道，依法查處無證生產(chǎn)加工食用油及在生產(chǎn)中摻雜摻假的行為；依法查處使用“地溝油”生產(chǎn)加工食品的行為。

2、嚴(yán)防“地溝油”流入食品經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)單位。

工商部門牽頭負(fù)責(zé)廢棄油脂回收、處置單位的登記注冊(cè)工作，開展對(duì)食用油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，以集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)單位、食雜店等單位為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，督促經(jīng)營(yíng)者建立食用油購(gòu)銷臺(tái)帳，杜絕“地溝油”流入市場(chǎng)。

衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé)，以小餐飲、火鍋店、旅游景區(qū)餐飲店、學(xué)校食堂、工地食堂為重點(diǎn)，開展對(duì)餐飲服務(wù)單位采購(gòu)和使用食用油脂情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，落實(shí)索證索票制度，依法查處使用“地溝油”和不明來源油脂烹飪食物的行為。

（三）根據(jù)國(guó)家和省餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)管理工作要求，市發(fā)改委牽頭，市市政園林局配合，爭(zhēng)取我市列入餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理國(guó)家試點(diǎn)城市，確定我市作為省餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的試點(diǎn)區(qū)，指導(dǎo)開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)工作。

（四）做好“地溝油”集中專項(xiàng)整治和餐廚廢棄物管理的宣傳、案件查處和監(jiān)督檢查工作。

宣傳部門負(fù)責(zé)做好宣傳和輿論監(jiān)督工作。

公安部門負(fù)責(zé)涉嫌犯罪案件的查處工作。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)調(diào)查工作中是否存在失職、瀆職問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和行政問責(zé)，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、工作步驟 

整治行動(dòng)自年月日開始至月日結(jié)束，分三個(gè)階段：

（一）第一階段為動(dòng)員部署和調(diào)查摸底階段。各區(qū)、各有關(guān)部門根據(jù)方案要求，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署并開展調(diào)查摸底工作。各區(qū)應(yīng)于8月12日前將實(shí)施方案報(bào)市食安辦。

（二）第二階段為集中整治階段。各區(qū)、各有關(guān)部門在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對(duì)突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位，集中力量開展整治工作。

環(huán)境衛(wèi)生管理部門牽頭開展餐廚廢棄物收運(yùn)處置集中整治，確保加強(qiáng)餐廚廢棄物管理工作取得階段性成效。

發(fā)改委和市政園林局穩(wěn)步推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)工作并確定下一步工作方案。

（三）第三階段為總結(jié)完善階段。各區(qū)政府和部門總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立完善“地溝油”和餐廚廢棄物長(zhǎng)效監(jiān)管制度。

四、工作要求

我市“地溝油”專項(xiàng)整治和餐廚廢棄物管理工作要根據(jù)國(guó)家和省政府的相關(guān)要求，做到強(qiáng)化組織、市區(qū)聯(lián)動(dòng)，各司其職、密切配合，長(zhǎng)短結(jié)合、務(wù)求實(shí)效，確保按時(shí)完成專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)把“地溝油”整治和加強(qiáng)餐廚廢棄物管理工作作為“大干150天、打好五大戰(zhàn)役”中民生工程和城市建設(shè)工程的重要組成部分，持續(xù)推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)完成。加強(qiáng)“地溝油”專項(xiàng)整治和餐廚廢棄物管理工作要按“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則開展。市政府成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市加強(qiáng)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作由市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。各區(qū)要建立區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)本區(qū)加強(qiáng)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作負(fù)總責(zé)，根據(jù)本方案和各相關(guān)部門的具體要求，統(tǒng)一組織專項(xiàng)整治工作的開展，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。各相關(guān)部門要按照上級(jí)主管部門和本方案的要求，制定工作方案，嚴(yán)密部署，落實(shí)責(zé)任，明確工作任務(wù)，將目標(biāo)、責(zé)任和任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)，做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位，確保整治取得實(shí)效。

（二）加大查處力度，嚴(yán)打違法行為。各區(qū)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，集中時(shí)間，集中力量，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位開展突擊檢查，加大查處力度，對(duì)非法收集、生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點(diǎn)一律取締，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)、使用“地溝油”的單位一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，涉嫌犯罪的一律移送公安部門追究刑事責(zé)任。要高度重視群眾投訴舉報(bào)，設(shè)立投訴舉報(bào)電話，及時(shí)核實(shí)舉報(bào)線索，發(fā)現(xiàn)問題一查到底。

（三）突出整治重點(diǎn)，增強(qiáng)整治實(shí)效。在查處非法使用“地溝油”方面，要以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村和旅游景區(qū)為重點(diǎn)，以食品生產(chǎn)小作坊、小餐館、餐飲攤點(diǎn)、火鍋店和學(xué)校、企事業(yè)單位、工地食堂為主要對(duì)象；在查處非法生產(chǎn)銷售“地溝油”方面，要以打擊黑窩點(diǎn)和清查分裝食用油企業(yè)為重點(diǎn)；在加強(qiáng)餐廚廢棄物管理方面，要以大中型伙食單位、餐飲企業(yè)、集體食堂等為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，大力推進(jìn)。

（四）開展宣傳教育，營(yíng)造整治聲勢(shì)。宣傳部門要將加強(qiáng)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理的宣傳納入“五大戰(zhàn)役”宣傳工作中，在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)跟蹤報(bào)道整治活動(dòng)情況，大力宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的成效，曝光典型案例。各有關(guān)部門要組織相關(guān)培訓(xùn)與教育，宣傳食用“地溝油”的危害，提高從業(yè)人員和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。要充分發(fā)揮工商12315、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門以及質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保部門等投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，支持鼓勵(lì)群眾積極參與“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法犯罪行為，形成政府依法監(jiān)管、社會(huì)廣泛監(jiān)督的群防群治局面，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

篇4

關(guān)鍵詞：口腔醫(yī)療廢棄物；管理；防護(hù)；對(duì)策

隨著口腔醫(yī)學(xué)的高度發(fā)展和人民生活水平的日益提高，口腔醫(yī)療行為日益增多，口腔醫(yī)院（科）的感染也越來越受到重視。如何應(yīng)對(duì)隨之而來日益增多的口腔醫(yī)療廢棄物，引起了口腔醫(yī)務(wù)人員乃至社會(huì)各界人士的關(guān)注，面對(duì)特殊的院感管理問題也提出了新課題[1，2]。

1口腔診療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物種類[3]

感染性廢物口腔診療機(jī)構(gòu)診療工作與綜合性醫(yī)院門診診療工作不盡相同，其疾病受口腔特殊的組織解剖生理特點(diǎn)的限制，分科細(xì)，治療途徑多，產(chǎn)生的醫(yī)用廢棄物種類多、數(shù)量多，例如：污染的各種敷料，如：棉條、棉球、棉簽、小紗布、小毛巾、牙膠、小紙捻等，數(shù)量眾多的敷料均染有血液、唾液，成為醫(yī)用廢棄敷料交叉感染的途徑之一。

非感染性口腔醫(yī)療廢棄物診治牙病所使用的各種重金屬類，如汞、砷、鉛等特殊廢棄物；病理科廢棄的各種病理組織切片標(biāo)本；檢驗(yàn)科廢棄的各種血液標(biāo)本、病原體培養(yǎng)基標(biāo)本、廢血清、廢標(biāo)本、采血用品等；修復(fù)科、正畸科廢棄的技工印模材料、石膏模型、石英砂等；藥劑科廢棄的揮發(fā)性、蒸發(fā)性化學(xué)藥劑廢氣；各科室廢棄的損傷性刀片、縫合針、擴(kuò)大針、金屬車針、拔髓針等，同樣對(duì)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員身體健康及環(huán)境帶來不同程度的危害。

一次性醫(yī)療用品廢棄物一次性無菌醫(yī)療器具的推廣使用，對(duì)預(yù)防口腔疾病診療起到了預(yù)防作用，受到患者、醫(yī)護(hù)人員的歡迎。但增多的醫(yī)用廢棄物如：一次性治療盤、口鏡、鑷子、探針、漱口杯、手套、胸巾、印模、托盤、注射器、針頭等的處置使醫(yī)院難以承受。這些廢物可成為最直接的污染源頭，成為血液性疾病傳播的傳染源。這些醫(yī)療廢棄物在醫(yī)院的產(chǎn)生不僅對(duì)醫(yī)院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員有造成感染的危險(xiǎn)，也可能污染環(huán)境造成社會(huì)疾病的流行。

以上這些口腔診療活動(dòng)產(chǎn)生的口腔醫(yī)療廢棄物由于種類繁多，也給口腔醫(yī)療廢棄物的分類收集增加了難度。

2口腔醫(yī)療廢棄物的流轉(zhuǎn)和處置方法

2.1口腔醫(yī)療廢棄物的流轉(zhuǎn) 加強(qiáng)口腔醫(yī)療廢棄物的管理，首要工作就是保障口腔醫(yī)療廢棄物不發(fā)生隨意丟棄，其處置的過程必須在可控的狀態(tài)下。了解口腔醫(yī)療廢棄物的流轉(zhuǎn)和處置情況，便于掌握口腔醫(yī)療廢棄物管理中的關(guān)鍵控制因素，也為進(jìn)一步采取控制措施提供依據(jù)。

城市的口腔醫(yī)療廢棄物在口腔醫(yī)院（科）中的流轉(zhuǎn)一般經(jīng)歷下列過程：第一步，口腔醫(yī)療廢棄物在口腔醫(yī)院（科）的相關(guān)部門產(chǎn)生以后，現(xiàn)場(chǎng)被放置在專用的塑料包裝袋或盒中；第二步，口腔醫(yī)療廢棄物包裝好以后，被運(yùn)至口腔醫(yī)療廢棄物在醫(yī)院的臨時(shí)貯存點(diǎn)；第三步，口腔醫(yī)療廢棄物由專門的車輛運(yùn)輸?shù)街付ǖ膯挝唬ǔＪ怯协h(huán)保資質(zhì)的廢物處置單位[4]。

同類型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在流轉(zhuǎn)過程也略有區(qū)別。大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（通常指二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）在病房或其他產(chǎn)生口腔醫(yī)療廢棄物較多的地方設(shè)置了若干臨時(shí)存放點(diǎn)，并在一個(gè)工作日內(nèi)被運(yùn)送到本院統(tǒng)一的醫(yī)療廢棄物臨時(shí)貯存點(diǎn)。小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（一般是指門診部、診所等）產(chǎn)生的口腔醫(yī)療廢棄物較少，口腔醫(yī)療廢棄物處置單位不愿上門收集，醫(yī)療機(jī)構(gòu)只能自行將口腔醫(yī)療廢棄物送至附近較大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨時(shí)存放點(diǎn)[5]。

一些調(diào)查研究中許多醫(yī)護(hù)人員表示了口腔醫(yī)療廢棄物的關(guān)鍵控制點(diǎn)應(yīng)放在容易發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象的環(huán)節(jié)，部門行政管理人員則認(rèn)為應(yīng)特別注意造成口腔醫(yī)療廢棄物污染，處置人員則向調(diào)查人員抱怨由于醫(yī)護(hù)人員將針頭等銳器放入塑料袋，而造成其在收集口腔醫(yī)療廢棄物時(shí)造成的傷害[6]。

2.2醫(yī)療廢棄物的處置方法 口腔醫(yī)療廢棄物的管理中另一個(gè)重要的控制因素就是口腔醫(yī)療廢棄物的處置[7]。現(xiàn)有小型口腔醫(yī)療廢棄物焚燒設(shè)施及其操作都不符合GB18484-2001危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)和CJ/T3083-1999醫(yī)療廢棄物焚燒設(shè)備技術(shù)要求等標(biāo)準(zhǔn)的要求[17]。我國(guó)縣級(jí)和農(nóng)村的口腔醫(yī)療廢棄物集中焚燒率更低。

"非典"和"禽流感"出現(xiàn)后，政府對(duì)口腔醫(yī)療廢棄物的處置加大了重視力度，但我國(guó)口腔醫(yī)療廢棄物的處理無論在觀念上、管理上，還是在技術(shù)、設(shè)備上都比較薄弱[9]。

3口腔醫(yī)療廢棄物的管理現(xiàn)狀研究

口腔醫(yī)療廢棄物是一類危險(xiǎn)廢物，因其含有大量的微生物，具有很強(qiáng)的空間感染、急性傳染和潛伏傳染的危險(xiǎn)，如果在收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)有不當(dāng)行為，就會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生危害，直接威脅人們的健康[10]。2003年《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來，口腔醫(yī)療廢棄物的管理有了較大的變化，但一些問題也隨之暴露出來，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔醫(yī)療廢棄物的管理現(xiàn)狀開展調(diào)查是非常必要的。

3.1口腔醫(yī)療廢棄物"源頭"管理 口腔醫(yī)療廢棄物的產(chǎn)生源是口腔醫(yī)院（科）。從口腔醫(yī)院（科）自身抓起是口腔醫(yī)療廢棄物污染防治管理工作的重要環(huán)節(jié)?？谇会t(yī)療廢棄物種類較多，性質(zhì)各異，因此在收集處理過程中做好分類是十分重要的，特別是要將帶有傳染性廢物和非傳染性廢物嚴(yán)格分開，盡量減少有毒有害廢物的數(shù)量；不同種類不同形態(tài)的廢物要分類收集，以利于廢物的運(yùn)輸、貯存和處置[11]。

3.2口腔醫(yī)療廢棄物的運(yùn)輸管理 口腔醫(yī)療廢棄物的運(yùn)輸是口腔醫(yī)療廢棄物污染防治的主要環(huán)節(jié)之一。在運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)確保安全，不得丟棄、遺漏遺灑口腔醫(yī)療廢棄物，如果管理不當(dāng)或者未采取污染防治和安全防護(hù)措施，則極易造成污染[12]?？谇会t(yī)療廢棄物應(yīng)由具有許可證的單位運(yùn)輸?shù)街付ǖ牡攸c(diǎn)進(jìn)行處理和處置，采用全密封安全衛(wèi)生的專用車輛運(yùn)輸，防止運(yùn)輸中撒漏，運(yùn)輸途中應(yīng)選擇好時(shí)間和路線，避開人口密集的地區(qū)和交通高峰時(shí)運(yùn)輸。運(yùn)輸車輛要經(jīng)常嚴(yán)格按照衛(wèi)生部門的規(guī)定進(jìn)行消毒處理，裝卸搬運(yùn)時(shí)要穩(wěn)妥，容器不能倒置，防止廢物灑漏和包裝破裂，裝卸搬運(yùn)人員要佩帶好防護(hù)用具，防止傳染疾病。

3.3口腔醫(yī)療廢棄物處理管理 口腔醫(yī)療廢棄物可采取分散與集中處理相結(jié)合的原則[13]。分類收集的廢物有些可以分別進(jìn)行處理，也可以集中處理；有的需要高壓滅菌，有的可清洗和化學(xué)藥劑浸泡消毒；需要進(jìn)行焚燒處理的可以在醫(yī)院內(nèi)設(shè)置焚燒爐，也可以設(shè)立區(qū)域性的焚燒處理站，負(fù)責(zé)一個(gè)地區(qū)或幾個(gè)醫(yī)院的廢物的集中焚燒處理。

3.4實(shí)施減量化與無公害化管理 減少?gòu)U物的體積和數(shù)量是廢物處理的基本原則之一，可以通過破碎、壓縮、焚燒等手段大大減少?gòu)U物的體積和數(shù)量，縮小運(yùn)輸、貯存和最終處置所用的空間。在處置過程中應(yīng)遵守各項(xiàng)環(huán)保、衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，杜絕產(chǎn)生二次污染，貯存、運(yùn)輸?shù)膹U物必須密封，防止飛揚(yáng)?？谇会t(yī)療廢棄物存放時(shí)間不能過長(zhǎng)，以免腐爛產(chǎn)生惡臭氣體，未經(jīng)過處理的不能直接填埋，以免污染地下水，廢物焚燒必須使用專用焚燒爐，焚燒煙氣應(yīng)符合排放標(biāo)準(zhǔn)。

目前，我國(guó)對(duì)口腔醫(yī)療廢棄物的管理工作較為薄弱，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定的差距，在口腔醫(yī)療廢棄物實(shí)際管理中還存在不少問題，口腔醫(yī)療廢棄物處置不規(guī)范，達(dá)不到環(huán)境和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況較普遍。對(duì)于這些問題及對(duì)策我會(huì)在下面的個(gè)案分析中詳細(xì)闡述。

4濟(jì)寧市口腔醫(yī)療廢棄物處理個(gè)案分析及對(duì)策研究

4.1濟(jì)寧市口腔醫(yī)療廢棄物管理現(xiàn)狀 濟(jì)寧市區(qū)域范圍較大，具有典型的研究意義。經(jīng)過調(diào)查，濟(jì)寧市現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)169家，其中醫(yī)院116家，無床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)53家，169家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)有口腔職能科室，產(chǎn)生口腔醫(yī)療廢棄物，日產(chǎn)量0.103噸，見表1，表2。

衛(wèi)生監(jiān)督在對(duì)醫(yī)療廢物的檢查過程中，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物安全管理上有著不少問題，下面對(duì)問題進(jìn)行總結(jié)：

4.1.1組織管理及制度不健全表現(xiàn)在 小規(guī)模的口腔診所無組織及制度，較大規(guī)模的口腔診療機(jī)構(gòu)雖然有組織制度、但不健全。未建立主管和監(jiān)管部門，或兩者未能協(xié)調(diào)配合。對(duì)醫(yī)療廢棄物的類別、規(guī)范、處置缺乏足夠的重視，使組織管理制度落實(shí)和執(zhí)行流于形式，長(zhǎng)期以來未能引起各級(jí)部門重視。如：無專職管理部門；醫(yī)療部門、護(hù)理部門、感染管理部門的協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督職責(zé)不到位。

4.1.2分類環(huán)節(jié)控制不嚴(yán)格 醫(yī)院醫(yī)療廢棄物的產(chǎn)生、分類、收集、回收、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)應(yīng)是一個(gè)連續(xù)的系統(tǒng)程序，但我們?cè)跈z查時(shí)發(fā)現(xiàn)：診療后廢物混放、混裝；如損傷性廢物與醫(yī)用其他廢物混放、混裝；醫(yī)用廢物與生活垃圾混放、混送；醫(yī)療廢物裝袋過滿、封口不嚴(yán)導(dǎo)致的醫(yī)療廢物散落等現(xiàn)象依然存在，電梯旁、樓道內(nèi)、甚至馬路上都可見到醫(yī)療廢棄物留下的痕跡。未建立醫(yī)療廢物交接記錄，或記錄不完整，這些為傳播疾病埋下了嚴(yán)重隱患。

4.1.3規(guī)范操作不嚴(yán)格表現(xiàn)在 診療使用后注射器與針頭不卸或不分類；一次性治療配套盤器械用畢不分類混放一起；一次性手套、口杯、紙巾使用后丟棄在生活垃圾箱內(nèi)等，缺乏嚴(yán)格按照規(guī)范要求操作的意識(shí)，既沒有保護(hù)患者，也未到達(dá)保護(hù)自身健康的目的。

4.1.4對(duì)相關(guān)人員缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)表現(xiàn)在 醫(yī)務(wù)人員防護(hù)認(rèn)識(shí)不到位，防護(hù)認(rèn)識(shí)淡化，認(rèn)為醫(yī)療廢物怎么處置是保潔員、院務(wù)部門、感染管理部門的事，對(duì)醫(yī)療廢物的危害性缺乏足夠的思想重視；缺乏對(duì)醫(yī)療廢物處置工作人員的培訓(xùn)，缺乏必要的防護(hù)用品及安全防護(hù)專業(yè)技術(shù)緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)，尤其是醫(yī)療廢物收集人員，從事醫(yī)療廢物收集工作的一般是保潔員或物業(yè)公司，由于這項(xiàng)工作工作環(huán)境差，待遇低，人員更換頻繁，導(dǎo)致了培訓(xùn)及防護(hù)工作跟不上，而針對(duì)這一人群的職業(yè)健康體檢更是無從談起；醫(yī)療廢物集中處置單位的工作人員未經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)及防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)，素質(zhì)較差，從而造成了醫(yī)療廢棄物不規(guī)范收集處理。

4.1.5集中處置工作不能全面落實(shí) 濟(jì)寧市醫(yī)療廢物集中處置單位僅3家，收費(fèi)較高，贏利的目的性較強(qiáng)，與醫(yī)療廢物處置的公益性及社會(huì)性不能較好的匹配，造成了參與集中處置的單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)太重，影響了對(duì)醫(yī)療廢物處理的投入，小的診所因?yàn)橘M(fèi)用太高，不愿加入集中處置；而集中處置單位為降低自身成本，經(jīng)常不能及時(shí)清運(yùn)醫(yī)療廢物，對(duì)不好收費(fèi)的小單位不予接受，這些都對(duì)醫(yī)療廢物的管理造成了極大的負(fù)面影響。

4.1.6醫(yī)療廢物包裝物及容器不符合要求 部分小牙科診所盛放醫(yī)療廢物不使用黃色塑料袋，而是隨意放在紙箱里或黑色垃圾袋里；部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖使用了黃色垃圾袋，但無警示標(biāo)識(shí)及警示說明；盛放針頭、安瓿等損傷性廢物的銳器盒使用不普遍，部分單位將針頭等損傷性廢物直接混入感染性廢物盛放在垃圾袋中，有些雖然分類放置，但盛放損傷性廢物的容器多為紙箱子或各種小瓶子，都不符合規(guī)要求。

4.2城市口腔醫(yī)療廢棄物管理對(duì)策分析 通過上述對(duì)濟(jì)寧市口腔醫(yī)療廢棄物管理的研究和問題的提出，本人意識(shí)到口腔醫(yī)療廢棄物管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)通盤考慮環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的影響，力爭(zhēng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的綜合平衡；衛(wèi)生行政部門和環(huán)保部門及社會(huì)監(jiān)督部門要在明確劃分責(zé)、權(quán)、利的基礎(chǔ)上密切配合，發(fā)揮整體合力；對(duì)口腔醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸?shù)热^程進(jìn)行跟蹤管理，對(duì)城市口腔醫(yī)療廢棄物管理提出的對(duì)策：

4.2.1加強(qiáng)組織管理完善規(guī)章制度 建立由后勤部門負(fù)責(zé)制的行政管理組織，醫(yī)教部門、護(hù)理部門、感染管理部門協(xié)助監(jiān)督檢查。各科室按照國(guó)務(wù)院頒布的《醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。健全各項(xiàng)規(guī)章制度及管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)醫(yī)用廢物有分類收集、分類裝置、分類標(biāo)示。對(duì)生活垃圾在公共場(chǎng)所設(shè)置帶蓋垃圾箱，減少醫(yī)務(wù)人員及患者的直接接觸污染。每日科室有保潔人員對(duì)醫(yī)用廢物收集、分類、運(yùn)送至醫(yī)院放置點(diǎn)進(jìn)行交接記錄，每月統(tǒng)計(jì)上報(bào)。改變目前醫(yī)院對(duì)醫(yī)療廢棄物管理中存在的有章不循，有法不依的現(xiàn)狀。

4.2.2加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物設(shè)施的建設(shè) 建立污水處理設(shè)施，減少排放的污水對(duì)環(huán)境的污染；建立醫(yī)用廢棄物與生活垃圾定點(diǎn)、定車、定位、定裝置、定專人的運(yùn)輸流程；防止醫(yī)療廢棄物在收集、分類、運(yùn)輸過程中丟失、遺棄或混入生活垃圾，給社會(huì)、醫(yī)院造成污染；開展對(duì)醫(yī)療廢棄物無害化、減量化、資源化的技術(shù)研究，變廢為用，變害為寶。

4.2.3加強(qiáng)環(huán)節(jié)控制與規(guī)范操作 醫(yī)院從醫(yī)療器材敷料用品使用后產(chǎn)出源頭抓起，實(shí)行嚴(yán)格的統(tǒng)一采購(gòu)；科室從領(lǐng)取數(shù)量、種類進(jìn)行把關(guān)；保潔員對(duì)使用后的敷料廢物類規(guī)范收集，分類裝袋貼標(biāo)示，定時(shí)定點(diǎn)交接給醫(yī)院負(fù)責(zé)廢物存放處理專業(yè)人員；省內(nèi)衛(wèi)生行政部門指定定點(diǎn)醫(yī)療廢物回收公司，定期規(guī)范密封運(yùn)輸焚燒點(diǎn)處理。從而杜絕醫(yī)療廢物流入社會(huì)，達(dá)到防止污染源擴(kuò)散污染環(huán)境及危害社會(huì)人群。

4.2.4加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門、環(huán)保職能部門的協(xié)調(diào) 統(tǒng)一省內(nèi)建立醫(yī)用廢物焚燒處理點(diǎn)。解決目前各醫(yī)院尤其是離城市較遠(yuǎn)的中小醫(yī)院各自為政，購(gòu)置焚燒爐焚燒醫(yī)用廢棄物，即達(dá)不到完全焚燒毀廢物，又造成空氣質(zhì)量環(huán)境嚴(yán)重污染；解決目前存在的另一現(xiàn)象大醫(yī)院負(fù)擔(dān)高額回收醫(yī)用廢物費(fèi)用，中小醫(yī)院無力交費(fèi)、無力投資，無處設(shè)點(diǎn)，加之經(jīng)費(fèi)受限而出現(xiàn)的醫(yī)用廢棄物混雜于生活垃圾中運(yùn)出醫(yī)院外丟棄或填埋；醫(yī)院則應(yīng)解決好醫(yī)療廢棄物暫時(shí)貯存場(chǎng)所，對(duì)貯存時(shí)限等規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查并做出判定[15]。反饋給上級(jí)衛(wèi)生行政部門。

4.2.5加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物管理的宣傳教育 在國(guó)家危險(xiǎn)廢棄物的名錄中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物排在第一位。尤其是口腔診療后的醫(yī)療廢物，如果處理不當(dāng)，很易成為疾病的傳染源，形成交叉感染或二次污染。因此，對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療廢棄物相關(guān)的宣傳普及教育至關(guān)重要。開展書面宣傳與授課培訓(xùn)相結(jié)合；科室檢查與糾正不合理的分類、處理方法相結(jié)合；強(qiáng)化醫(yī)院各級(jí)各類醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)療廢棄物的重視。使每個(gè)醫(yī)護(hù)人員都意識(shí)到醫(yī)療廢棄物的危害性，做好個(gè)人防護(hù)，并積極參與。從而減少和避免因醫(yī)療廢棄物而引起的醫(yī)院內(nèi)感染的發(fā)生。

4.2.6加強(qiáng)院務(wù)后勤部門的監(jiān)管力度 確保醫(yī)療廢棄物從初始產(chǎn)生、回收、分類、裝袋、運(yùn)輸、焚燒，做到交接手續(xù)等全過程進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，做到萬無一失。并有定時(shí)巡查督促管理分工職責(zé)，對(duì)存在的問題及時(shí)指出、解決、關(guān)注、匯報(bào)，防止對(duì)醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境造成污染。這樣不僅可有效地防止醫(yī)療廢棄物流失，還可明確廢棄物管理各環(huán)節(jié)責(zé)任，起到一定約束和監(jiān)督作用。

4.2.7加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)與監(jiān)督治理 對(duì)醫(yī)療廢棄物處置操作專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)，安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，采取有效的職業(yè)防護(hù)措施，配備必要的防護(hù)用品，如：乳膠手套、專用工作服、防水圍裙、膠鞋等，定期進(jìn)行健康體檢，必要時(shí)免疫接種，防止其操作中健康受到損害。提高他們對(duì)醫(yī)院醫(yī)療廢棄物危害的思想認(rèn)識(shí)，提高在崗責(zé)任心，具備良好的職業(yè)道德和環(huán)保意識(shí)。

4.2.8加強(qiáng)醫(yī)療廢物包裝，貯存管理 科室按要求分類、分別置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝袋3/4時(shí)進(jìn)行封口或密閉容器，有明顯的標(biāo)識(shí)，送至醫(yī)院固定放置點(diǎn)；醫(yī)院按要求有醫(yī)療廢物貯存設(shè)施和場(chǎng)所，貯存不超過兩天時(shí)間，并設(shè)有警示標(biāo)識(shí)和防滲漏、防鼠、防蚊繩、防盜、防兒童接觸安全措施等，專車、專用、專路線運(yùn)輸，并做好記錄，如產(chǎn)生單位、類別、送交科室、日期等。

5結(jié)論

隨著口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展，診療后的醫(yī)療廢棄物產(chǎn)量、數(shù)量將會(huì)越來越多。從更深層次的角度去了解和認(rèn)識(shí)醫(yī)療診療結(jié)束后帶來的醫(yī)療廢棄物處理問題，離國(guó)家對(duì)醫(yī)療廢棄物管理的新法規(guī)條例要求有相當(dāng)大的差距。這需要一個(gè)認(rèn)知過程。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員都必須意識(shí)到醫(yī)療廢物正確處理的重要性和緊迫性。目前在為數(shù)不少的醫(yī)院，醫(yī)療部門還未從舊的醫(yī)療廢棄管理模式中走出來，缺乏正規(guī)的實(shí)行辦法和運(yùn)行機(jī)制。且經(jīng)濟(jì)政策、處理廢棄物、廢水的技術(shù)水平滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)與醫(yī)療技術(shù)發(fā)展。出現(xiàn)政策管理辦法與現(xiàn)實(shí)操作脫節(jié)，有漏洞、有薄弱環(huán)節(jié)。因此，我們應(yīng)在確保診療疾病安全的前提下，在經(jīng)濟(jì)條件允許的基礎(chǔ)上，盡可能采用金屬類醫(yī)療器械，重復(fù)消毒滅菌使用，以減少醫(yī)療廢棄物產(chǎn)量，塑料垃圾產(chǎn)量；減少使用器械中諸多中間環(huán)節(jié)的污染；改變過去管理、處理模式，向綜合治理方面發(fā)展去研究和探討。將醫(yī)療廢棄物的分類、處理重點(diǎn)放在具有傳染性危害的關(guān)鍵醫(yī)療廢棄物品上。狠抓嚴(yán)格回收--嚴(yán)格分類--嚴(yán)格包裝--嚴(yán)格運(yùn)輸四個(gè)環(huán)節(jié)。并在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮醫(yī)院各部門相互協(xié)作與溝通，發(fā)揮各部門監(jiān)督管理職能，從而最大限度降低醫(yī)院醫(yī)療廢棄物造成的醫(yī)源性和外源性感染，切斷交叉感染途徑。減少醫(yī)療廢棄物給醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益帶來的負(fù)面影響；減少醫(yī)院成本的投入，為患者、為醫(yī)務(wù)人員提供一個(gè)清潔、安全的診療環(huán)境。使醫(yī)院醫(yī)療廢棄物處置更趨合理化，并加大監(jiān)督執(zhí)法力度，規(guī)范醫(yī)療廢棄物的管理。使口腔醫(yī)院醫(yī)療廢棄物管理工作真正步入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

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篇5

關(guān)鍵詞：基層醫(yī)院醫(yī)療廢物處理

醫(yī)療廢物是醫(yī)療衛(wèi)生單位在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其它相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物[1]。醫(yī)療廢棄物是含有大量病原菌和各種有機(jī)、無機(jī)化學(xué)成分，對(duì)人的健康構(gòu)成危害，對(duì)環(huán)境污染構(gòu)成威脅，其病毒、細(xì)菌的危害性是普通生活垃圾的幾十倍甚至百倍千倍。醫(yī)療廢物對(duì)人類健康的危害和環(huán)境污染已是一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。我國(guó)已將其列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》47類危險(xiǎn)的首位[2]。隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)的不斷發(fā)展，醫(yī)療廢物對(duì)人類健康的危害和環(huán)境污染的程度愈來愈大。我國(guó)政府于2003年就出臺(tái)了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，對(duì)醫(yī)療廢物的處理給予極大的關(guān)注。我省各地市按照當(dāng)?shù)氐那闆r制定了相關(guān)政策條例，每年對(duì)醫(yī)療廢物處理情況進(jìn)行督促檢查，可在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療廢物處理可操作性小，對(duì)醫(yī)療廢物及其危害性的認(rèn)識(shí)不足，警惕性差，更加加大了醫(yī)療廢物的危險(xiǎn)性，也加大了公共衛(wèi)生事件發(fā)生的可能性。尤其是在山區(qū)貧困地區(qū)，醫(yī)療衛(wèi)生條件差，人員素質(zhì)相對(duì)較低，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，在職職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，政策性文件不能及時(shí)送達(dá)。為了了解基層醫(yī)院醫(yī)療廢物處理情況和在職職工對(duì)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》知曉程度，筆者于2009年度隨縣創(chuàng)衛(wèi)辦到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行督促檢查醫(yī)療廢物處理情況，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下：

1、對(duì)象與方法：

1.1調(diào)查對(duì)象基層六家醫(yī)療衛(wèi)生單位及其醫(yī)務(wù)人員

1.2調(diào)查方法：

采取現(xiàn)場(chǎng)查看，并參照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和查閱相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，通過發(fā)放調(diào)查問卷獲取所需信息。

2、結(jié)果

2.1現(xiàn)場(chǎng)查看結(jié)果

對(duì)六家醫(yī)院醫(yī)療廢物處理情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查看，有醫(yī)療廢物管理制度的醫(yī)院只有一家（部分制度），其它醫(yī)院均無制度可查。各醫(yī)院均對(duì)醫(yī)療廢物和生活垃圾不予分類。一次性使用的無菌物品用后不做消毒、毀形處理，帶針的醫(yī)療廢物隨處可見。（治療室、病室、職工住宅區(qū)、垃圾場(chǎng)都可見到）。檢查時(shí)只有兩家醫(yī)院偶爾采取焚燒處理，其它醫(yī)院均同生活垃圾一道傾倒于垃圾場(chǎng)。個(gè)別醫(yī)院還用使用后的輸液吊管做成吊網(wǎng)等擴(kuò)大一次性使用物品的用途。

2.2醫(yī)務(wù)人員對(duì)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及其內(nèi)容的知曉率：

由上表可以看出，在被調(diào)查的52人中，有38人不知道《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，也不了解其內(nèi)容，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的73.1%。

3、討論

醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物不僅對(duì)人體造成感染的危險(xiǎn)，也會(huì)造成對(duì)環(huán)境的污染，嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)造成疾病的流行[3]。此外，不法分子收購(gòu)使用過一次性醫(yī)療用品，再回流到醫(yī)療機(jī)構(gòu)或在社會(huì)上為吸毒者提供便利條件，給公眾的健康造成危害[4]。隨著人們生活水平的不斷提高，公眾環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，醫(yī)療廢物的安全處理已引起業(yè)內(nèi)人士和社會(huì)各界的普遍關(guān)注。加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物正確安全處理，對(duì)防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境和人體健康具有十分重要的意義。這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，偏遠(yuǎn)山區(qū)基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》出臺(tái)和相關(guān)內(nèi)容知曉率極低，同時(shí)醫(yī)療廢物處理存在嚴(yán)重隱患，亂扔、亂放現(xiàn)象十分嚴(yán)重，人群接觸機(jī)會(huì)很高。只有掌握更多醫(yī)療廢棄物管理知識(shí)，了解其對(duì)人體和環(huán)境的危害，才能做好正確處理醫(yī)療廢棄物這項(xiàng)工作。

通過這次調(diào)查我們建議從以下幾方面進(jìn)行綜合治理。

3.1必須認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療廢物處理的相關(guān)法律法規(guī)

在醫(yī)療廢物處理?xiàng)l件尚不成熟的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，應(yīng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》中要求制定和完善相關(guān)管理制度，對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格分類、收集、存放和銷毀。醫(yī)院要指定專人負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督，做到責(zé)任到人。設(shè)立醫(yī)療廢物存放間并設(shè)標(biāo)識(shí)牌、上鎖，保證醫(yī)療廢物不被盜用和丟失。指定專人將收集后暫存的醫(yī)療廢物集中至焚燒或填埋地點(diǎn)進(jìn)行最終處理。

3.2加大政府部門監(jiān)管力度，強(qiáng)化政府責(zé)任[5]。

《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定，醫(yī)療廢物處理應(yīng)由地方政府牽頭[6]。在處理方式上政府要主導(dǎo)，要推行區(qū)域性處理，要統(tǒng)一規(guī)劃，總體布局，合理設(shè)點(diǎn)建立處理設(shè)施，在處理技術(shù)上政府要引導(dǎo)，要鼓勵(lì)采用無害化處理，以免焚燒時(shí)引起二次污染?？h政府應(yīng)注重和加強(qiáng)監(jiān)管力度，成立組織機(jī)構(gòu)，明確職能職責(zé)，逐步規(guī)范醫(yī)療廢物從產(chǎn)生到收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存、處置的全過程管理，加大監(jiān)督、檢查力度，逐步改善基層醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療廢物管理的落后面貌。

3.3加大宣傳及培訓(xùn)力度，提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生危害的認(rèn)識(shí)。

對(duì)國(guó)家的一項(xiàng)法律法規(guī)知曉率只有7.7%，這一結(jié)果反映了基層醫(yī)療單位對(duì)國(guó)家政策、法規(guī)的不了解，信息的閉塞。不能正確處理醫(yī)療廢物，亂扔、亂放現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這也反映了基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生的危害不了解，缺乏對(duì)醫(yī)療廢物防范意識(shí)，因此縣衛(wèi)生主管部門應(yīng)加大對(duì)國(guó)家有關(guān)醫(yī)療廢物管理相關(guān)法律、法規(guī)宣傳力度，對(duì)基層衛(wèi)生人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。

3.4加大處理資金的投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施

我縣未建立符合要求的醫(yī)療廢物集中處置中心，環(huán)衛(wèi)部門涉及的縣城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大部分采取土建爐進(jìn)行焚燒處理，偏遠(yuǎn)的山區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇同生活垃圾一道傾倒處理。目前，對(duì)一次性使用醫(yī)療用品再回收利用監(jiān)督管理，在環(huán)節(jié)比較薄弱，可能會(huì)造成流失或重復(fù)使用。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療單位和農(nóng)村診所監(jiān)督管理，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入，建立符合環(huán)保技術(shù)要求的醫(yī)療廢物焚燒裝置，盡快使基層醫(yī)療廢物處理走向無害化、法制化、規(guī)范化的道路。

總之，本次調(diào)查結(jié)果告訴我們，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處理和醫(yī)務(wù)人員對(duì)法律、法規(guī)知曉率不容樂觀，存在儲(chǔ)多方面的問題，我們應(yīng)采取積極的態(tài)度，從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，尋找一條適合于我縣實(shí)際情況的處理途徑。加大宣傳及培訓(xùn)力度，提高醫(yī)務(wù)人員自覺執(zhí)行醫(yī)療廢物處理制度的依從性。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例.2003,6.

[2]國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄.1998,7.

[3]張紅玲.醫(yī)用高度危險(xiǎn)性物品的全程質(zhì)控管理[J].中華醫(yī)院感染學(xué)雜志，2003-13（5）454-455.

[4]石英,齊立洪,邵萍等.醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理技術(shù)[J].天津護(hù)理,2003,13（5）454-455.

篇6

一、深入開展“地溝油”整治

市政府決定，在全市范圍內(nèi)集中開展“地溝油”專項(xiàng)治理行動(dòng)。通過開展“地溝油”專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依法取締和懲處一批涉及“地溝油”違法犯罪的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，有效遏制違法生產(chǎn)加工、銷售、使用“地溝油”和違規(guī)處理餐廚廢棄物的行為，從整體上提升全市食品安全監(jiān)管水平。

（一）食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。開展對(duì)食用油生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管檢查，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)加工食用油的違法行為。以生產(chǎn)加工小作坊、小食品加工廠為重點(diǎn)，開展對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)所用食用油質(zhì)量和進(jìn)貨渠道的監(jiān)督檢查，依法查處從非法渠道購(gòu)進(jìn)食用油或使用“地溝油”加工食品的行為。

（二）食品流通銷售環(huán)節(jié)。以食用油銷售者及集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處和打擊經(jīng)營(yíng)假冒偽劣和來源不明食用油的行為。嚴(yán)格規(guī)范銷售者主體資格，依法監(jiān)督銷售者把好食用油進(jìn)貨關(guān)、建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度。

（三）餐飲服務(wù)行業(yè)。以城市（鎮(zhèn)）、農(nóng)村、礦區(qū)、旅游景區(qū)等餐飲業(yè)集中地為重點(diǎn)地區(qū)，以小餐館、餐飲攤點(diǎn)、火鍋店和學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等集體食堂為主要對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)食用油購(gòu)貨記錄和票證的檢查。對(duì)使用“地溝油”的餐飲單位要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷許可證；涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

（四）廢棄油脂提煉環(huán)節(jié)。以城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市近郊區(qū)為重點(diǎn)，仔細(xì)排查和清理非法提煉“地溝油”的黑窩點(diǎn)，摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題追究到底，對(duì)黑窩點(diǎn)一律取締，嚴(yán)厲打擊有關(guān)違法行為。

二、加強(qiáng)餐廚廢棄物管理

各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要制定和完善餐廚廢棄物管理辦法，采取有效措施，全面加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，促進(jìn)餐廚垃圾無害化處理和合理利用，維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。

（一）切實(shí)做好餐廚廢棄物處置。要監(jiān)督餐廚廢棄物產(chǎn)生單位設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾收容器，將餐廚廢棄物分類放置，做到日產(chǎn)日清，不得隨意堆放，不得排入公共排水設(shè)施、河道，不得倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施。禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位或個(gè)人處理。要以集體食堂和大中型餐飲服務(wù)單位為重點(diǎn)，推行安裝油水隔離池、油水分離器等設(shè)施。

（二）規(guī)范餐廚廢棄物收運(yùn)管理。要對(duì)餐廚廢棄物收運(yùn)單位進(jìn)行全面檢查，對(duì)不具備相應(yīng)收運(yùn)資格、未經(jīng)許可或備案的堅(jiān)決予以取締。對(duì)具備資格的餐廚廢棄物收運(yùn)單位，要檢查其是否實(shí)行密閉化運(yùn)輸，運(yùn)輸設(shè)備和容器是否具備有餐廚廢棄物標(biāo)識(shí)并保持整潔完好，運(yùn)輸中是否泄漏、撒落。

（三）認(rèn)真搞好餐廚廢棄物后續(xù)處理。要在監(jiān)督餐廚廢棄物處置單位保持處理設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí)，要求其采取有效的污染防治措施，維護(hù)處置場(chǎng)所周圍的環(huán)境衛(wèi)生。使用微生物菌劑處理餐廚廢棄物的，要使用符合規(guī)定的微生物菌劑，并采取相應(yīng)的安全控制措施。

（四）建立餐廚廢棄物管理臺(tái)賬制度。要監(jiān)督餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位建立臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況，定期向監(jiān)管部門報(bào)告。要?jiǎng)?chuàng)造條件建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置通用的信息平臺(tái)，對(duì)餐廚廢棄物管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控。收運(yùn)單位收運(yùn)的餐廚垃圾種類和數(shù)量要由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和處置單位予以確認(rèn)。

（五）嚴(yán)查違法違規(guī)行為。要加大查處和收繳非法收運(yùn)餐廚廢棄物運(yùn)輸工具的力度，嚴(yán)厲打擊非法收運(yùn)餐廚廢棄物的行為。對(duì)違法銷售或處置餐廚廢棄物的餐飲服務(wù)單位要依法予以處罰。對(duì)不按規(guī)定處置餐廚廢棄物的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等內(nèi)部集體食堂，除進(jìn)行處罰外，還要追究食堂（餐廳）所屬單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、明確分工，強(qiáng)化責(zé)任

開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作實(shí)行縣（市、區(qū)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各縣（市、區(qū)）政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)本地區(qū)的“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。

各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全監(jiān)管信息交流和反饋機(jī)制、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成打擊合力。食品安全綜合協(xié)調(diào)部門要做好“地溝油”專項(xiàng)整治和餐廚廢棄物管理工作的組織協(xié)調(diào)，及時(shí)收集和報(bào)送有關(guān)信息，督促有關(guān)職能部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。商務(wù)部門要加強(qiáng)餐飲行業(yè)管理，引導(dǎo)餐飲企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、建立健全餐廚廢棄物各項(xiàng)管理制度。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大對(duì)食用油的監(jiān)督抽查力度，依法查處以“地溝油”和餐廚廢棄物等非食用原料加工食品的違法行為。工商部門要加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)食用油的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)“地溝油”和非正規(guī)來源食用油行為。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)食品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，監(jiān)督餐飲服務(wù)單位建立并執(zhí)行食品原料采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度，嚴(yán)厲打擊購(gòu)買、使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油行為；要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)食用油的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完善相關(guān)監(jiān)測(cè)方法。畜牧部門要加強(qiáng)對(duì)牲畜飼養(yǎng)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，禁止使用餐廚垃圾直接飼養(yǎng)牲畜。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位的許可和監(jiān)督管理，禁止有毒、有害廢氣油脂和餐廚廢棄物進(jìn)入城市生活廢棄物處理系統(tǒng)。環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、處置單位的環(huán)評(píng)工作，依法監(jiān)管污染防治設(shè)施運(yùn)行及排污，嚴(yán)厲查處超標(biāo)排放油脂廢水等環(huán)境違法行為。財(cái)政部門要加大對(duì)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的支持力度。公安部門要依法對(duì)構(gòu)成犯罪的制售“地溝油”案件進(jìn)行查處，并做好食品安全執(zhí)法監(jiān)管配合工作。同時(shí)，各有關(guān)部門要高度重視群眾投訴舉報(bào)，及時(shí)核實(shí)舉報(bào)線索，如發(fā)現(xiàn)違法提煉、銷售和使用“地溝油”或采購(gòu)、使用食用油脂來源不明的，要監(jiān)督相關(guān)單位立即停止銷售、使用并銷毀，依法給予嚴(yán)厲查處。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和宣傳教育

（一）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，重視輿論報(bào)道。各縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾積極參與“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。要定期向社會(huì)公布在“地溝油”和餐廚廢棄物管理方面出現(xiàn)問題的企業(yè)和單位，并納入企業(yè)誠(chéng)信記錄。要支持新聞媒體及時(shí)報(bào)道有關(guān)工作措施、進(jìn)展和成效，對(duì)違法使用“地溝油”的餐飲企業(yè)和非法制售窩點(diǎn)予以曝光。

篇7

        1 血站醫(yī)療廢物的來源

        1.1感染性廢棄物:接觸血液的采血器材、實(shí)驗(yàn)用的反應(yīng)板、實(shí)驗(yàn)洗板后的洗液、紙張、陽(yáng)性血液、手套、試管等廢棄物。

        1.2一般性的廢棄物:生活垃圾等普通廢棄物.

        1.3藥物性廢物、化學(xué)性廢物：檢驗(yàn)用的生化試劑等

        2 加強(qiáng)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制

        2.1 質(zhì)控科和其它科要充分發(fā)揮其職能作用

        確定工作職責(zé)，由質(zhì)控組長(zhǎng)監(jiān)督檢查，總務(wù)科負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查醫(yī)療廢物的分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存、醫(yī)療廢物暫存地的日常管理和清潔消毒；血源科、供血科、成分科、檢驗(yàn)科按照國(guó)家規(guī)定的要求,使用標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療廢物專用包裝物、利器盒等盛放醫(yī)療廢物?？剖页蓡T協(xié)助做好全站醫(yī)療廢物的管理工作。

        2.2 醫(yī)療廢物處理的質(zhì)量控制

        2.2.1廢棄的一次性血小板耗材、一次性注射器、陽(yáng)性血液等感染性廢物在工作完畢，按工作程序制定區(qū)域安全放置和棄置，用黃色垃圾袋存放,確保避免復(fù)用、污染和差錯(cuò)[1]。未受到污染的一次性醫(yī)療用品無需經(jīng)過特殊處理，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的專門機(jī)構(gòu)回收。

        2.2.2損傷性廢棄物用耐刺的的利器盒存放,密閉后放入黃色垃圾袋；有液體的醫(yī)療廢物由產(chǎn)生科室進(jìn)行熱合封閉，不合格血液在確認(rèn)無滲漏的情況下，再用專用包裝袋進(jìn)行包裝。血液標(biāo)本應(yīng)蓋上試管帽再裝入紙盒中，并置入雙層塑料袋扎好。所有醫(yī)療廢物包裝必須確保內(nèi)容物無滲漏。 

        2.2.3藥物性廢物、化學(xué)性廢物須經(jīng)血站廢物管理組長(zhǎng)批準(zhǔn),由相關(guān)科室按有關(guān)法規(guī)或規(guī)定統(tǒng)一銷毀或處置,少量的藥物性廢棄物可放入感染性廢棄物袋內(nèi)。

        2.2.4一般生活廢物用黑色垃圾袋存放。以上廢物放入包裝袋后不得取出，包裝袋或者容器外表面被污染，應(yīng)對(duì)被污染處進(jìn)行消毒處理或者增加一層包裝，指定專人放到醫(yī)療廢物暫存地,上午、下午各1次進(jìn)行收集處理。

      2.2.5本站規(guī)定醫(yī)療廢物由某環(huán)保公司處理,每天必須定時(shí)至醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)收集、運(yùn)輸并用醫(yī)療廢物專送車進(jìn)行集中化、規(guī)范化、無害化處理,做到日產(chǎn)日清。

        2.3 對(duì)醫(yī)療廢物暫存地的質(zhì)量控制:

        總務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物暫存地的管理，設(shè)立明顯的警示標(biāo)識(shí)及禁煙食標(biāo)識(shí)[2],遠(yuǎn)離生活區(qū),防滲漏等密閉措施,醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交出去以后,負(fù)責(zé)對(duì)暫存地、存放工具進(jìn)行清潔消毒和處理。

        2.4對(duì)醫(yī)療廢物交接登記制度的質(zhì)量控制:

        各科室與暫存地做好交接登記,登記資料雙方各存一份,由各科室負(fù)責(zé)保管。

        2.5發(fā)生醫(yī)療廢物流失等意外事故時(shí)的質(zhì)量控制

        2.5.1相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失時(shí),根據(jù)情況嚴(yán)重程度,報(bào)質(zhì)控科, 質(zhì)控科立即向血站廢物管理領(lǐng)導(dǎo)組織匯報(bào),必要時(shí)根據(jù)事故情況進(jìn)行上報(bào)。

        2.5.2質(zhì)控科組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及造成污染的區(qū)域或人員進(jìn)行處理,工作人員應(yīng)在做好衛(wèi)生安全防護(hù)后方可進(jìn)行工作。

        嚴(yán)格的監(jiān)督檢查是確保醫(yī)療廢物有效管理的保證。質(zhì)控科作為醫(yī)療廢物管理的職能科室,在醫(yī)療廢物分類處理的初始階段實(shí)行嚴(yán)格的每日巡查制度,避免因血站內(nèi)的醫(yī)療廢物處置不當(dāng)造成的交叉感染。健全的組織管理是落實(shí)好醫(yī)療廢物管理制度的關(guān)鍵,從醫(yī)療廢物的產(chǎn)生到處理,及早的預(yù)防了由醫(yī)療廢物而引發(fā)的感染,也是保護(hù)獻(xiàn)血者、受血者、血站工作人員身心健康的大事。盡管采取一系列措施,還有一些噬待解決的問題:一是要加強(qiáng)宣傳教育,足夠的衛(wèi)生知識(shí)是加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理的基礎(chǔ);二是對(duì)環(huán)保公司的集中化處理過程進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,防止對(duì)環(huán)境造成污染。

參 考 文 獻(xiàn)

篇8

一、完善實(shí)驗(yàn)室管理制度

1.質(zhì)量手冊(cè)中制定了實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、高溫室管理制度、試劑室管理制度、氣瓶管理制度、廢棄物管理制度等有關(guān)安全方面的制度

2.根據(jù)衛(wèi)生局相關(guān)文件，制定了危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案、安全隱患日?qǐng)?bào)表。

二、實(shí)驗(yàn)室安全方面知識(shí)

星期一集中學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室有關(guān)安全方面的知識(shí)。

三、日常檢查

安排專人每天下班時(shí)檢查實(shí)驗(yàn)室的水、電、氣、窗戶等有無異常，易揮發(fā)液體是否泄露。

2019實(shí)驗(yàn)室安全計(jì)劃如下：

1. 完善有關(guān)安全方面的制度，針對(duì)不符合實(shí)際情況的條款進(jìn)行修改。

篇9

[關(guān)鍵詞]處置 管理 實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢棄物 高校

一、高校常見實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢棄物的種類

危險(xiǎn)廢棄物,即列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物,國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄收入49類危險(xiǎn)廢物,498種危險(xiǎn)化學(xué)品。其中包含醫(yī)療廢物和劇毒廢物,危險(xiǎn)廢棄物中大部分是危險(xiǎn)化學(xué)品類廢棄物。高校教學(xué)科研中常見的實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢棄物種類有:

1.危險(xiǎn)化學(xué)廢棄物

危險(xiǎn)化學(xué)品系指有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存保管過程中,易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損毀而需要特別防護(hù)的物品。廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品即為危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物。

常用危險(xiǎn)化學(xué)品按其主要危險(xiǎn)特性分為爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有和腐蝕品等7類。

高校教學(xué)科研中實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生大量危險(xiǎn)化學(xué)廢棄物,其潛在的危險(xiǎn)性也最大,是高校實(shí)驗(yàn)廢棄物處置管理中的重點(diǎn)。

2.劇毒化學(xué)品

劇毒化學(xué)品是由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布,如:氰化合物、生化合物、硒化合物、汞、鋨、鉈、磷等。劇毒化學(xué)品廢棄物在高校實(shí)驗(yàn)室中也是比較常見的實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢棄物。

3.放射性廢物

這類廢棄物是指具有放射性的廢水、廢氣和固體廢棄物。因其有自身衰變、放射等特性,單獨(dú)列為一類,高校實(shí)驗(yàn)室中一些儀器設(shè)備以及專門從事放射性實(shí)驗(yàn)中常常會(huì)產(chǎn)生放射性廢棄物。

4.高校附屬醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療危險(xiǎn)廢棄物

這類危險(xiǎn)廢棄物是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢棄物。分感染性廢棄物、病理性廢棄物、損傷性廢棄物、藥物性廢棄物、化學(xué)性廢棄物五類。

二、高校實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢棄物的常見處置方法

1.廢棄物處置的方法

處置廢棄物就是通過一定的方法,減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生量,安全合理利用廢棄物和無害化處置。處置方法按處置的的原理,分為物理、化學(xué)、生化三種。

物理方法:利用廢棄物的物理特性,通過改變其外形如壓實(shí)、破碎、分選分類、脫水與干燥、固化,或?qū)⒂泻ξ镔|(zhì)分離、隔離如蒸餾與溶劑萃取、吸附、膜分離、離子交換、電滲析、包裝,以方便下一步處置、減少處置量。

化學(xué)方法:利用廢棄物的化學(xué)特性,通過化學(xué)反應(yīng)如沉淀、中和、氧化、還原、焚燒、熱解等,消除或降低其危害性。

生物方法:利用廢棄物能被微生物降解特性,利用微生物如菌類將其分解,消除或降低其危害性。

三種處置方法各有優(yōu)劣,對(duì)不同的廢棄物,在不同的處置條件和要求下,可采用不同的處置方法,有時(shí)同時(shí)或交替綜合采用。

放射性廢物中的放射性物質(zhì),采用一般的物理、化學(xué)及生物學(xué)的方法都不能將其消滅或破壞,只有通過放射性核素的自身衰變才能使放射性衰減到一定的水平。而許多放射性元素的半衰期十分長(zhǎng),并且衰變的產(chǎn)物又是新的放射性元素,所以放射性廢物處理和處置較為獨(dú)特。

2.目前我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢棄物的常見處置途徑

(1)危險(xiǎn)化學(xué)廢棄物的處置

危險(xiǎn)化學(xué)廢棄物的處置必須嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法規(guī)、制度規(guī)定進(jìn)行。

目前大部分高校處置危險(xiǎn)化學(xué)廢棄物,專門委托經(jīng)公安、環(huán)保等批準(zhǔn)的、具有危險(xiǎn)化學(xué)品處置許可資質(zhì)的部門進(jìn)行,實(shí)行定期集中統(tǒng)一處置的辦法。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和保衛(wèi)部門作為職能部門負(fù)責(zé)處置的管理。

有條件和資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室,也進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)廢棄物的處置,如酸堿中和、沉淀、蒸餾、焚燒等,有效減少了廢棄物的危害數(shù)量、強(qiáng)度和處置成本。

(2)劇毒化學(xué)品和放射性廢棄物的處置

劇毒化學(xué)品和放射性廢棄物的處置必須嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行。目前高?；臼俏芯哂袆《净瘜W(xué)品處置許可資質(zhì)的部門進(jìn)行。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和保衛(wèi)部門作為職能部門負(fù)責(zé)處置的管理。

(3)醫(yī)療廢棄物的處置

醫(yī)療廢棄物的處置必須嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行,目前基本委托環(huán)保部門認(rèn)定的具有醫(yī)療廢棄物處置許可資質(zhì)的單位開展。處置的管理主要由醫(yī)院的保衛(wèi)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)。

三、目前我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢棄物處置管理中存在的問題

1.制度不夠健全

高校尚未完全制定健全廢棄物處置及配套的管理辦法,缺少或未能嚴(yán)格執(zhí)行化學(xué)品采購(gòu)、保管、使用及其廢棄物的收集、貯存、處置的一整套管理制度,使得廢棄物產(chǎn)生、處置的各環(huán)節(jié)互不相干,各行其是,廢棄物處置源頭、過程和結(jié)果同時(shí)抓無法落實(shí),廢棄物處置管理職責(zé)不明,責(zé)任無法得到完全落實(shí),遇事推諉,怕?lián)?zé)任,廢棄物危害隱患嚴(yán)重,廢棄物處置管理的效果欠佳。

2.設(shè)施虧乏、投入不足

廢棄物的處置需要復(fù)雜的工藝和必要的投入。從各實(shí)驗(yàn)室到廢棄物貯存?zhèn)}庫(kù),由于缺少相應(yīng)的廢棄物處置完善的設(shè)施和足額的經(jīng)費(fèi),使得廢棄物產(chǎn)生和收集過程中,無法完全進(jìn)行有效的預(yù)處置,達(dá)到以減少?gòu)U棄物量、危害強(qiáng)度和提高回收利用率目的。而實(shí)驗(yàn)室是廢棄物產(chǎn)生的源頭,實(shí)驗(yàn)員對(duì)廢棄物的成分、含量、特性最為清楚,預(yù)處理的效益最高,廢棄物貯存?zhèn)}庫(kù)廢棄物質(zhì)結(jié)集地,是批量化、高效處置的場(chǎng)所,一旦錯(cuò)過將永久失去這兩個(gè)廢棄物預(yù)處理最佳時(shí)機(jī)。

3.安全、環(huán)保意識(shí)淡薄

隨著高校環(huán)境保護(hù)宣傳和法制教育的不斷加強(qiáng),合理合法地處置廢棄物已越來越多地成為人們的自覺行為,但仍不難發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)廢棄物倒入生活垃圾、下水道等隨意處置現(xiàn)象,廢棄物收集點(diǎn)常常會(huì)見到無來源、無品名、無成分、無含量現(xiàn)象,大大增加了廢棄物的危害和處置成本。

4.集約化、專業(yè)化程度低

一些高校對(duì)化學(xué)廢棄物未實(shí)行集中存放、統(tǒng)一處置辦法,使這些化學(xué)廢棄物散存于各實(shí)驗(yàn)室,由于貯存條件不一、管理人員責(zé)任性不同,容易產(chǎn)生危害,存在事故隱患;一些高校的危險(xiǎn)廢棄物收集、保管、處置管理職能部門,未配備足夠的危險(xiǎn)品處置管理專業(yè)管理,存在外行管理內(nèi)行現(xiàn)象,安全可靠難以保證。北京大學(xué)委托化學(xué)學(xué)院統(tǒng)一負(fù)責(zé)聯(lián)系處理實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)廢物,從專業(yè)的角度,大大提高了危險(xiǎn)化學(xué)廢物的安全可靠性,值得其他高校借鑒。

四、高校實(shí)驗(yàn)廢棄物處置管理途徑探討

1.制定并嚴(yán)格執(zhí)行廢棄物處置管理辦法,使廢棄物處置管理合法化制度化

高校教學(xué)、科研及生產(chǎn)、生活所產(chǎn)生的廢棄物,其種類、危害性、產(chǎn)生單位各不相同,因此其主管部門、處置權(quán)限、處置方法各不相同,同時(shí)產(chǎn)生廢棄物過程中的各環(huán)節(jié)又會(huì)對(duì)合理有效處置廢棄物產(chǎn)生影響,因此各高校都必須按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī),制定并嚴(yán)格符合本校實(shí)際的廢棄物處置管理辦法及相關(guān)配套制度,明確各方權(quán)利、職責(zé)和義務(wù),形成多部門合作勢(shì)態(tài)、齊抓共管、依法治廢的良好氛圍。

2.加強(qiáng)宣傳,提高廢棄物處置全民意識(shí)

學(xué)校不但要加強(qiáng)對(duì)本校廢棄物處置管理辦法及相關(guān)配套制度,還必須大力宣傳國(guó)家環(huán)境保護(hù)、污染環(huán)境防治、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理等法規(guī)、制度,使合理合法地處置廢棄物成為人們的自覺意識(shí),時(shí)時(shí)參與環(huán)境保護(hù)成為自然習(xí)慣,使廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)中的每個(gè)人,都提前加入到處置的行列中來,有效減少?gòu)U棄物和數(shù)量、危害,提高廢棄物處置的效率和效益。

3.實(shí)行廢棄物集約化、專業(yè)化處置管理,提高效率和效果

集中收集存放、專業(yè)化管理、專業(yè)化統(tǒng)一處置廢棄物,可使廢棄物處置管理資源得到最大化的利用,可減少?gòu)U棄物危害機(jī)會(huì),提高廢棄物管理效果,還可提高廢棄物處置效率。有條件的高校如再配套以收集過程中的預(yù)處置,更會(huì)提高廢棄物處置管理的效率和效果。廢棄物集約化、專業(yè)化處置管理,還可以擴(kuò)展到整個(gè)廢棄物產(chǎn)生過程,如對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行集中采購(gòu),專業(yè)管理人員對(duì)使用跟蹤監(jiān)督,加之以廢棄物實(shí)驗(yàn)室預(yù)處理,同樣可以有效減少?gòu)U棄物產(chǎn)生量和危害強(qiáng)度。

4.加強(qiáng)廢棄物回收利用、處置的研究

高校應(yīng)利用科研技術(shù)人員力量強(qiáng)、設(shè)備先進(jìn)的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行廢棄物處置先進(jìn)技術(shù)的研究,研究出廢棄物減少多、危害程度小、廢棄物回收利用率高、成本低的處置新技術(shù),履行高校服務(wù)社會(huì)的職責(zé),為本校本單位同時(shí)也為人類社會(huì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)作貢獻(xiàn)。

5.加強(qiáng)物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)支撐和管理

一是利用高校技術(shù)力量強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)處置廢棄物設(shè)施、設(shè)備、化學(xué)品的投入,鼓勵(lì)人們?nèi)虒?duì)廢棄物的處置。

二是加強(qiáng)廢棄物存放場(chǎng)所的建設(shè)和設(shè)施、容器配備,確保規(guī)范、安全。

三是實(shí)行廢棄物處置費(fèi)用分擔(dān)制度,實(shí)行誰產(chǎn)生,誰處置的辦法,提高廢棄物的回收處置率;對(duì)無品名、成分、含量的化學(xué)廢棄物收取檢測(cè)費(fèi)等。

四是實(shí)行獎(jiǎng)懲措施。制訂獎(jiǎng)懲制度,對(duì)在廢棄物處置管理中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)大的師生員工給予獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)對(duì)環(huán)保意識(shí)差、隨意處置廢棄物甚至造成廢棄物危害事故者進(jìn)行處罰。

參考文獻(xiàn):

[1]中華人民共和國(guó)主席令第31號(hào).中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法,2005.

[2]中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第1號(hào)令.國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄,2008.

[3]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第344號(hào)令.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例, 2002.

篇10

（一）違禁超限專項(xiàng)整治。

1.安排部署：召開違禁超限專項(xiàng)整治會(huì)議，部署農(nóng)牧局負(fù)責(zé)農(nóng)資監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)小作坊的監(jiān)管，確保無違禁超限情況的發(fā)生。

2.兩項(xiàng)措施：一是加大日常執(zhí)法巡查和檢查的力度、密度，保證農(nóng)資監(jiān)管工作的覆蓋面，不留死角。二是對(duì)小作坊進(jìn)行“一看、二查、三督導(dǎo)”幫助小作坊提高產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.成效：發(fā)放安全用藥宣傳單、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員守則和農(nóng)藥倉(cāng)儲(chǔ)管理制度等宣傳材料200余份，對(duì)于個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶檔案不健全的，下達(dá)責(zé)令整改；對(duì)離開飼養(yǎng)場(chǎng)的畜禽派專人到場(chǎng)到戶進(jìn)行檢疫，截至目前重點(diǎn)檢查48家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位和小作坊，未發(fā)現(xiàn)有高劇毒農(nóng)藥及蘇丹紅等違禁添加劑上市銷售。

（二）制假售假專項(xiàng)整治。

1.安排部署：召開制假售假專項(xiàng)整治會(huì)議，安排工商局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)分局對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查。

2.三項(xiàng)措施：一是開展“春季雷霆”行動(dòng)，集中整治食品經(jīng)營(yíng)者知假售假、知劣售劣的經(jīng)營(yíng)行為。二是督促企業(yè)建立健全生產(chǎn)過程質(zhì)量安全制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。三是貫徹落實(shí)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》，實(shí)行酒類許可證制度以及經(jīng)營(yíng)備案登記制度和溯源制度，要求酒類經(jīng)營(yíng)戶能及時(shí)向供貨商索取《隨附單》。

3.成效：出動(dòng)234人次，檢查全區(qū)8家大中型超市、5個(gè)有形市場(chǎng)、相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)6家，經(jīng)營(yíng)主體164個(gè)次，未發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品。

（三）開展嚴(yán)厲打擊私屠濫宰及相關(guān)工作專項(xiàng)檢查。

1.制定《區(qū)開展嚴(yán)厲打擊私屠濫宰及相關(guān)工作專項(xiàng)檢查通知》，由區(qū)商務(wù)局牽頭，各部門各負(fù)其責(zé)。

2.三項(xiàng)措施：一是建立臺(tái)賬，對(duì)全區(qū)禽畜養(yǎng)殖戶、販運(yùn)戶、銷售戶進(jìn)行排查，做到底數(shù)清、情況明。二是整合力量，加大巡查、培訓(xùn)、宣傳力度，抽調(diào)專人成立檢查組，集中開展整治工作。三是嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬記錄等制度，必須同時(shí)具備三證并懸掛“肉品經(jīng)營(yíng)公式牌”。

3.成效：出動(dòng)167人次，檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體194個(gè)次，瘦肉精快速檢測(cè)34批次，全部呈陰性。

二、食品安全法規(guī)落實(shí)情況

（一）貫徹落實(shí)食品安全監(jiān)督管理規(guī)定。

1.安排部署:接到《省食品安全監(jiān)督管理規(guī)定》后，區(qū)召開了研討會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門參加了會(huì)議，學(xué)習(xí)了文件精神，落實(shí)政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)的食品安全監(jiān)管責(zé)任制。

2.成效：根據(jù)《規(guī)定》精神，指定城管局負(fù)責(zé)小攤販的管理，落實(shí)了食品經(jīng)營(yíng)者備案制度，做到食品安全工作事事有人管、件件有人抓，項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)，杜絕了重特大食品安全事故的發(fā)生。

（二）貫徹落實(shí)餐廚廢棄物管理辦法。

1.安排部署：召開會(huì)議并制定了《區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》。由食化所負(fù)責(zé)餐飲環(huán)節(jié)，農(nóng)牧局負(fù)責(zé)廢棄物流向，城管局負(fù)責(zé)廢棄物的處置環(huán)節(jié)。

2.四項(xiàng)措施：一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物管理現(xiàn)狀摸底排查，做到底數(shù)清、情況明。二是大中型餐飲單位、學(xué)校食堂、幼兒園食堂、小餐桌與泔水收集者簽訂清運(yùn)用途協(xié)議、建立清運(yùn)臺(tái)賬。三是采用“食品電子備案”，可以上溯到進(jìn)貨源頭、追本溯源。同時(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)者建立食用油購(gòu)銷臺(tái)帳、進(jìn)貨查驗(yàn)登記和索證索票。四是加強(qiáng)食品攤販的監(jiān)管，做好餐廚廢棄物的清運(yùn)處理。

3.成效：全區(qū)餐飲單位均簽訂清運(yùn)協(xié)議，御祥園、礦機(jī)早夜市等36個(gè)油炸攤販全部備案，灤河、雙塔山餐廚垃圾由新新康達(dá)公司承運(yùn)，配備2輛流動(dòng)垃圾車進(jìn)行流動(dòng)收集，日收集餐廚垃圾20余噸。

三、假冒偽劣羊肉治理情況

（一）安排部署：區(qū)政府及時(shí)成立了以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)食安辦制定了《市區(qū)“五一”期間食品安全集中整治方案》。