導語：如何才能寫好一篇低碳經(jīng)濟發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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（一）國際方面

1、國際壓力大，時間緊迫。從波恩到德班，再到多哈氣候大會發(fā)達國家將矛頭指向了中國。由于中國和美國是碳排放的頭兩號國家，且都沒有減排承諾，很多國家都或明或暗地要求中國也要加入減排承諾，甚至包括美國。發(fā)達國家總是有意回避對發(fā)展中國家的低碳技術和資金的扶持義務。雖然綜合來看，我國人均碳排放還很低，且國外發(fā)達國家比我們多排放很多年，但壓力仍然越來越大。綜合考慮國內(nèi)的經(jīng)濟狀況，我們不會隨意接受減排承諾，但國際社會的壓力沒有辦法忽視。

2、低碳大國發(fā)展迅速，搶占市場先機。很多低碳大國都積極制定相關法法規(guī)，完善本國低碳市場，鼓勵低碳技術創(chuàng)新，促進低碳經(jīng)濟發(fā)展。如英國、德國、意大利、加拿大等國家都制定了詳細而明確的低碳發(fā)展戰(zhàn)略。這為他們在未來全球低碳市場搶占先機奠定了良好的基礎。我國低碳市場規(guī)模很大，但發(fā)展還遠遠不夠規(guī)范有效，這將導致我國在全球碳交易市場處于被動地位。

3、低碳技術轉讓障礙重重。聯(lián)合國氣候大會大部分時候都會討論低碳技術的發(fā)展創(chuàng)新，發(fā)展中國家要求發(fā)達國家應給與發(fā)展中國家技術援助和支持。但在近幾期大會中，發(fā)達國家往往糾結于技術的探討，有意忽略對發(fā)展中國家的技術援助。我國作為發(fā)展中的大國，依靠技術援助顯然不現(xiàn)實。低碳技術作為新興重要技術，轉讓也會遇到種種壁壘，這對我國低碳技術的發(fā)展非常不利。

（二）國內(nèi)方面

1.能源結構單一。中國能源結構以煤為主，低碳能源的選擇有限?；茉凑冀^對比重而清潔能源比重不足，導致我國能源供應不可持續(xù)。以煤炭為主的能源消費結構在短期內(nèi)很難改變。

2.產(chǎn)業(yè)結構失衡。中國經(jīng)濟的主體是第二產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟增長過于依賴第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)特別是重化工業(yè)比重偏高，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)發(fā)展滯后。

3.技術水平落后。技術水平落后是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的嚴重阻礙。與發(fā)達國家相比，我國的生產(chǎn)設備落后、技術開發(fā)能力不足、產(chǎn)業(yè)體系薄弱，加重了中國經(jīng)濟的高碳特征。

4.人口增速迅猛。我國人口眾多，基數(shù)大、增長快、農(nóng)村人口比重大，人口增長所帶來的未來幾十年的就業(yè)問題、資源消費問題和大規(guī)?；A設施建設完善等問題，都將給中國帶來巨大的挑戰(zhàn)。

5.城鎮(zhèn)規(guī)模擴張。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的逐步提高和改善，對能源的需求也不斷的增加，大規(guī)模的城市化將消耗大量的能源及物質材料，造成能源的消耗及溫室氣體的大量排放，對中國低碳經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

6.相關政策滯后。低碳經(jīng)濟的發(fā)展需要相應的法律法規(guī)制度的保障，我國現(xiàn)處于低碳經(jīng)濟的起步階段，法律、法規(guī)、政策等都非常不完善，很多領域仍然處于空白狀態(tài)，沒有規(guī)范性文件的約束。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟的策略

（一）力促產(chǎn)業(yè)結構升級

鼓勵技術創(chuàng)新我國一直在努力促進產(chǎn)業(yè)結構升級，減少以往對基礎能源的過度依賴。高耗能的產(chǎn)業(yè)也是碳排放的主要來源。減少碳排放量，促進產(chǎn)業(yè)向低耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能有力地促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。此過程中，企業(yè)將面臨優(yōu)勝劣汰，政府要出臺相應的政策，鼓勵采用低碳技術的行業(yè)的發(fā)展，鼓勵技術創(chuàng)新，淘汰電力、鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能的高耗能的產(chǎn)業(yè)。我們國家僅依賴低碳技術援助和進口是不現(xiàn)實的，也是成本高昂的，我們要積極鼓勵低碳技術的創(chuàng)新，自主掌握核心技術，才能在未來低碳市場占有有利地位。

（二）調整我國的能源結構

提升能源利用效率調整我國的能源結構，提升能源的使用效率，是發(fā)展我國低碳經(jīng)濟的重要基礎，主要應做好以下幾個方面的工作：首先，要減少煤炭在能源消費結構中所占的比例，提高石油和天然氣在我國經(jīng)濟發(fā)展中的使用比重，這是現(xiàn)階段我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的最好選擇。其次，要采取多種措施提高我國能源的利用效率，下大力氣改進我國城鎮(zhèn)工業(yè)的能源消費結構，投資研究太陽能、風能等技術的開發(fā)。再次，積極推動能源開發(fā)的多元化。雖然調整能源結構能夠極大的降低二氧化碳的排放量，但是這種形式的節(jié)能減排畢竟數(shù)量有限，所以說，要積極推動能源開發(fā)的多元化，開發(fā)無碳排放的新型能源，只有這樣，才能夠從根本上降低二氧化碳的排放量，才能取得低碳經(jīng)濟發(fā)展的重大成就。

（三）完善政策支持

如果單純只依靠市場力量和企業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)技術升級，各企業(yè)更傾向選擇現(xiàn)有的利益，只有通過相關政策措施，改變外部環(huán)境，創(chuàng)造出合理的激勵機制，才能使得企業(yè)在利益最大化的同時，客觀上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，一是制定低碳企業(yè)準入標準、低碳發(fā)展考核辦法等政策體系，強化政府對低碳經(jīng)濟發(fā)展的引導作用。二是投資補償及補助。對企業(yè)投資低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)進行一定比例的補償和補助，這樣，既能減少企業(yè)的一定損失，又不至于影響企業(yè)自身的風險約束機制。三是完善低碳稅收政策，實施相關稅收優(yōu)惠，對發(fā)展低碳經(jīng)濟的企業(yè)所得稅等方面給予一定的抵免，逐步征收碳稅，引領低碳經(jīng)濟發(fā)展。四是完善政府的綠色采購制度，擴大政府低碳采購產(chǎn)品范圍，強制或優(yōu)先采購低碳節(jié)能產(chǎn)品。

（四）加強國際合作

努力實現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是我國增強可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明建設水平的唯一選擇。只有與節(jié)能環(huán)保先進國家積極開展綠色低碳領域的國際交流與合作，才能更大程度地拓寬發(fā)展道路。一是推動低碳產(chǎn)品貿(mào)易便利化與自由化，著力消除各種貿(mào)易障礙，防止“綠色壁壘”，讓低碳經(jīng)濟發(fā)展惠及更多國家和企業(yè)。二是吸引國內(nèi)外投資者參與中國低碳經(jīng)濟發(fā)展，將綠色產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為吸收外資的重點領域。三是完善多雙邊經(jīng)貿(mào)工作機制，廣泛開展在人才、資本、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新基地等方面的國際合作，營造有利于國內(nèi)外低碳經(jīng)濟企業(yè)公平競爭發(fā)展的良好環(huán)境。四是積極探索與其他國家之間、企業(yè)之間、學術研究機構之間的合作伙伴關系，為低碳經(jīng)濟發(fā)展探索新的合作模式。

三、結語

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隨著傳統(tǒng)的工業(yè)化經(jīng)濟對生態(tài)環(huán)境破壞的逐漸顯露，低碳經(jīng)濟的優(yōu)勢更加凸顯。低碳經(jīng)濟發(fā)展模式遵循自然發(fā)展原則，屬于可持續(xù)發(fā)展模式。本文就傳統(tǒng)經(jīng)濟逐漸轉型為低碳經(jīng)濟發(fā)展的策略做簡單闡述如下。

關鍵詞:

低碳經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展策略

工業(yè)化經(jīng)濟的迅猛發(fā)展在給我們帶來巨大社會進步的同時也不可避免地對生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的損害。在新的發(fā)展時期內(nèi)，為實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念逐漸得到了人們的重視。如何將低碳經(jīng)濟由理論轉變?yōu)閷嵺`呢？首先要解析低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵，然后就其內(nèi)涵制定相應的發(fā)展策略。

一、低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵分析

低碳經(jīng)濟的發(fā)展需要科學的發(fā)展觀。傳統(tǒng)的工業(yè)化經(jīng)濟將經(jīng)濟增長做為第一要素。在經(jīng)濟發(fā)展中奉行：利用一切可利用的人力物力去實現(xiàn)經(jīng)濟的增長。這一理念的發(fā)展適應于世界大戰(zhàn)后，各個國家急需恢復元氣，迅速實現(xiàn)經(jīng)濟增長的現(xiàn)狀?，F(xiàn)如今，我國已經(jīng)進入新的歷史發(fā)展階段，高消耗、重污染、低效率的傳統(tǒng)經(jīng)濟模式逐漸制約了社會的進步，科學的可持續(xù)發(fā)展理念逐漸被人們所關注。低碳經(jīng)濟發(fā)展理念在積極承擔環(huán)境保護的同時更有效地提高了能源的利用，實現(xiàn)了節(jié)能降耗，更好地發(fā)展了新興工業(yè)。低碳經(jīng)濟滲透于傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展理論時需與時俱進。傳統(tǒng)理論一味地追求商品價值而忽視生態(tài)環(huán)境的保護，從而造成大量自然資源的浪費與環(huán)境破壞。舊的模式必將被新的模式所取代。新的理論需要充分尊重自然，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟理論應運而生，它實現(xiàn)了對自然資源的循環(huán)重復利用，注重了協(xié)調人與自然間的關系，實現(xiàn)了對自然生態(tài)的有效保護。低碳經(jīng)濟的低投入、低排放、高利用率、高回報率，完全符合了可持續(xù)發(fā)展的需求。

二、低碳經(jīng)濟模式轉變的必要性

企業(yè)是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。當完成經(jīng)濟轉型后，企業(yè)將收到豐厚的回報。目前，我國大部分企業(yè)尚未完全充分理解低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要性，沒有意識到降低CO2排放量對于社會經(jīng)濟長久發(fā)展的重要意義。進一步提高能源和材料的利用率，不斷進行技術革新、有效資源配置，實現(xiàn)節(jié)能減排是當前企業(yè)拓展發(fā)展空間的重要途徑。

三、低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的實踐策略

實現(xiàn)由傳統(tǒng)經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的轉變需要做到以下幾點：首先，低碳經(jīng)濟模式的發(fā)展需要全社會形成資源節(jié)約和環(huán)境保護的科學意識。我們將建設“資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會”作為國家發(fā)展的基本國策，通過宣傳教育等方式擴大低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的影響，讓更多的企事業(yè)單位充分意識到發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要意義，從而將保護自然環(huán)境、減少環(huán)境污染的意識深入到每一個人心中。我國發(fā)明的電子產(chǎn)品互聯(lián)互通就是一個非常典型的范例。電子產(chǎn)品互聯(lián)互通是全球首個達到3C協(xié)同國際標準的產(chǎn)品，它可以在不同電子產(chǎn)品間互通并有效地節(jié)省資源浪費。英國在促進低碳經(jīng)濟發(fā)展方面的成果對我們也具有參考和借鑒的意義。如：向陽轉移房屋的設計和應用。它利用現(xiàn)代化科技將太陽能轉化為熱能并通過地熱管道實現(xiàn)不同房間的房屋保溫。其次，國家需要進一步加大對第三產(chǎn)業(yè)、服務型產(chǎn)業(yè)的扶持和發(fā)展力度，逐漸轉變經(jīng)濟發(fā)展的側重點，減少工業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染和資源浪費。隨著社會的進步，人們的物質生活和精神生活不斷提高。人們在追求精神生活的同時對各種精神文化產(chǎn)品的需求也不斷增加。文化藝術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就成為國民經(jīng)濟新的增長點。第三產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的破壞和污染相對較少，也符合現(xiàn)階段人們的消費需求，符合可持續(xù)的發(fā)展觀念。經(jīng)濟轉型時期，低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)需要國家大力扶持和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷協(xié)調產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展，形成新的消費模式，進而促進低碳經(jīng)濟的不斷完善與發(fā)展。對于企業(yè)來說，企業(yè)管理者需要用科學的發(fā)展理念去管理企業(yè)。企業(yè)要積極引進先進的生產(chǎn)技術與流程，實現(xiàn)最大程度的清潔生產(chǎn)。在逐漸剔除傳統(tǒng)的消耗性生產(chǎn)模式的同時不斷創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)理念即從產(chǎn)品設計、材料選擇、制作工藝、生產(chǎn)流程等各環(huán)節(jié)進行科學管理，充分做到資源的再利用、再循環(huán)原則。這不僅有助于資源保護，也有助于縮小生產(chǎn)成本，擴大利潤空間。以“蒙牛”為例，為了實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展，“蒙牛”建立了完善的生態(tài)戰(zhàn)略。近十年來，“蒙牛”在環(huán)保方面投入4億多資金建立了科學的萬噸級污水處理廠，實現(xiàn)了國家的一級達標排放。同時“蒙牛”企業(yè)也進入了快速發(fā)展的新階段并成功進入了世界乳業(yè)前20強。企業(yè)要想得到高速發(fā)展還需要不斷引進現(xiàn)代化綠色技術并建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求將不同的原材料通過廢物交換的方式實現(xiàn)再利用和再循環(huán)，其目的在于實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，控制并不斷減少污染物的排放。工業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設與發(fā)展存在著技術、資金方面的難度，這需要國家相關部門落實資金和技術方面的扶持，企業(yè)也需要積極學習發(fā)達國家的發(fā)展模式，引進優(yōu)秀的技術與管理人才，將生態(tài)發(fā)展的理念不斷付諸于實踐。上海國際節(jié)能環(huán)保園區(qū)就是低碳經(jīng)濟轉型與發(fā)展的典型代表。園區(qū)前身為上海鈦合金廠，企業(yè)曾經(jīng)是國內(nèi)重點治理的對象。企業(yè)原廠的電能消耗占整個上海市的0.5%，煙塵排放達到了3000余噸/年，占全市的1/7。為了實現(xiàn)對環(huán)境的治理，企業(yè)引進了低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，通過治理革新使園區(qū)逐漸實現(xiàn)了由高耗能、高污染生產(chǎn)逐漸轉向低耗能、低污染生產(chǎn)。

四、結束語

綜上所述，低碳經(jīng)濟的發(fā)展在我國已經(jīng)取得了一定的成效。在新的歷史發(fā)展階段，發(fā)展低碳經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的將成為社會經(jīng)濟發(fā)展的必選之路。

作者：梁雨田 單位：包九中高三

參考文獻:

[1]李英,陳向華.企業(yè)發(fā)展價值取向對林產(chǎn)工業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的影響——以大小興安嶺林區(qū)為例[N].東北林業(yè)大學學報,2013,41(04)

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1以煤為主的能源結構鄱陽湖區(qū)經(jīng)濟增長對能源的依賴性逐年較強，能源消費隨著經(jīng)濟總量的擴張而擴大。1995～2010年江西能源消費總量由2391.7×104t標準煤增加到6354.9×104t標準煤。1995年原煤消費占總量的79.8%，2010年占74.4%。能源消費結構以煤為主整體來看，江西省能源需求增長趨勢明顯，化石能源尤其是煤炭能源是江西省能源利用的主體，但過度依賴煤炭，且煤炭比重還在不斷擴大的趨勢將長期存在(圖1)。

2能源供應短缺和對外依存度高能源供需與來源結構分析表明，江西能源生產(chǎn)總量和能源消費總量自2000年以來都在遞增，能源供需缺口不斷增大。調入量從2000年的1157.2×104t標準煤猛增到2010年的4267.74×104t標煤。能源調入量占能源消費總量的比重也從2000年的46.2%增長到2008年的67.1%(圖2)，能源自給率不斷下降，從外省調入能源的數(shù)量和比重迅速增大，能源安全保障面臨挑戰(zhàn)。

3能源科技創(chuàng)新和利用效率低根據(jù)IPCC碳排放計算指南方法，計算2009年廣東、山東、湖北、江西、陜西、青海6省的低碳經(jīng)濟發(fā)展相關指標顯示，江西的人均碳排放在6省中最低，為0.750t/人，山東是江西的3.7倍;青海碳排放總量最低，為773.15t，其次是江西，為3254.30t。碳生產(chǎn)率是衡量低碳技術水平高低的指標，江西碳生產(chǎn)率為1.690萬元/噸碳。江西的GDP和陜西接近，因為能源消耗量較低使江西具有相對較高的碳生產(chǎn)率。盡管如此，和東部發(fā)達省份相比，人均GDP水平的差距也很大。由此可知盡管江西省的人均碳排放量最低，但低碳發(fā)展仍處于較低水平，碳生產(chǎn)率和能源利用效率有待提高。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展模式

低碳經(jīng)濟是以“低能耗、低污染、低排放”為基礎，低碳技術創(chuàng)新為核心，通過轉變能源結構、提高能源效率、轉變生產(chǎn)和消費方式、增加碳匯潛力等實現(xiàn)低碳排放目標的一種經(jīng)濟形態(tài)。低碳經(jīng)濟的核心特征是低能耗、低污染和低排放。從系統(tǒng)視角來看，鄱陽湖區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟可以從低碳生產(chǎn)和低碳消費兩方面著眼:第一，生產(chǎn)低碳化。其一是源頭輸入的低碳化，其二是經(jīng)濟發(fā)展的低碳化;其三是加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，嚴格限制高耗能、高碳排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能，從結構上促進低碳發(fā)展;第二，消費低碳化。主要是改變以往高消費、高浪費的生活方式，有效削減溫室氣體的排放。能源科技創(chuàng)新貫穿于低碳經(jīng)濟輸入和輸出、生產(chǎn)和消費的全過程。節(jié)能減排潛力挖掘、碳中和、碳捕捉、碳儲存等技術水平的提高也依賴于能源科技技術水平的高低。實現(xiàn)生產(chǎn)和消費低碳化。筆者認為，改進生產(chǎn)體系、調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變消費模式等是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)低碳發(fā)展的主要途徑。能源科技創(chuàng)新模式、生產(chǎn)體系改進模式、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化模式和消費觀念轉變模式是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展的四大模式。其中，能源科技創(chuàng)新模式是關鍵，其它3種模式在很大程度上取決于能源科技創(chuàng)新模式的成敗(圖3)。

1能源科技創(chuàng)新模式

科技進步對能源利用的影響主要體現(xiàn)在兩方面，一是增加能源利用效率，二是優(yōu)化能源結構。能源科技創(chuàng)新模式主要通過調整能源結構，降低二氧化碳排放強度;通過提高能源利用效率，降低能源消耗強度。能源科技創(chuàng)新模式是在碳排放空間的約束下，以能源節(jié)約利用和能源供給結構調整為目標、以能源技術開發(fā)為根本動力、以能源科技創(chuàng)新為關鍵。目前，鄱陽湖區(qū)大部分縣市處于工業(yè)化初期中段，能源需求大，但能源利用效率仍然低。依托湖區(qū)的新能源開發(fā)優(yōu)勢，引進先進的能源科學技術，推動能源科技研發(fā)創(chuàng)新，努力形成更為低碳化的能源供給結構和更為高效的能源利用方式是能源科技創(chuàng)新模式的主要內(nèi)涵。

2生產(chǎn)體系改進模式

最大程度地緩解工業(yè)發(fā)展和環(huán)境污染之間的矛盾是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)低碳發(fā)展的核心，改進生產(chǎn)體系是最為重要的著力點。鄱陽湖區(qū)工業(yè)化程度較低，工業(yè)發(fā)展模式尚未定型，因此生產(chǎn)體系改進阻力較小，工業(yè)發(fā)展可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。生產(chǎn)體系改進模式是指用集約型、資源能源循環(huán)利用型的新型生產(chǎn)體系取代傳統(tǒng)的“高投入，高產(chǎn)出”生產(chǎn)體系，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、集約生產(chǎn)和循環(huán)生產(chǎn)。

3產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化模式

2010年，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值5554.6億元，占全省的58.9%。江西省三次產(chǎn)業(yè)之比為12.8%:55.0%:32.2%，產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)“二三一”特征。能源消費總量從2000年的2505×104t標煤增加到2010年的6354.9×104t標煤，比上年增長9.3%;其中，第二產(chǎn)業(yè)能源消耗量由2000年的1759.5×104t標煤增加到2010年的4757.89×104t標煤，在能源總消耗量中所占比重一直保持在65%以上。江西產(chǎn)業(yè)能耗結構以第二產(chǎn)業(yè)為主，還處于高能耗、低產(chǎn)出的經(jīng)濟發(fā)展階段。產(chǎn)業(yè)是能源消耗的重要因素，是節(jié)能減排和低碳發(fā)展的主體。調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構是降低能源消耗、減少污染排放的重要途徑。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化模式的主要內(nèi)涵在于:降低能源消耗大和污染排放多的產(chǎn)業(yè)比重，提高附加值高、能源消耗小、污染較少的產(chǎn)業(yè)比重，可促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展質量，實現(xiàn)低能耗、低排放、低污染、高效益的低碳發(fā)展目標。

4低碳消費驅動模式

低碳生活方式實質是倡導一種資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的消費方式。通過節(jié)約能源資源消耗，減少消費過程中的碳排放，最終實現(xiàn)減少環(huán)境污染和發(fā)展經(jīng)濟的目的。鄱陽湖區(qū)倡導低碳消費的生活方式是和居民消費觀念的逐步改變同步進行的。低碳消費驅動模式既可促進湖區(qū)居民消費，拉動經(jīng)濟增長，又可提高居民生活質量。低碳消費驅動模式與人的觀念和行為緊密相關，只有居民保護環(huán)境的意識增強了，低碳生活方式的行為習慣養(yǎng)成了，低碳消費驅動模式才能發(fā)揮效用。

結論和討論

1優(yōu)化能源供需結構，提高能源利用效率是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要途徑鄱陽湖區(qū)要逐步調整優(yōu)化煤炭調入網(wǎng)絡結構，增加輸油輸氣管道的投資建設力度，發(fā)揮鐵路、管道等多種運輸方式聯(lián)運作用，形成分工合作、高效暢通、較為完善和現(xiàn)代化的湖區(qū)能源綜合運輸系統(tǒng)。從能源安全和保護環(huán)境的視角看，發(fā)展低碳或無碳能源，促進能源供應的多樣化，是鄱陽湖區(qū)優(yōu)化能源結構的必然選擇。

2發(fā)展新型生產(chǎn)體系，推動產(chǎn)業(yè)結構升級是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的核心任務改變傳統(tǒng)的“高投入，低產(chǎn)出”生產(chǎn)體系，建立資源節(jié)約和環(huán)境保護的新型生產(chǎn)體系，可推進鄱陽湖區(qū)生產(chǎn)體系的低碳化。要選擇性接收和承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移，規(guī)避資源利用大和環(huán)境破壞強的企業(yè);重點優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構，提升第三產(chǎn)業(yè)比重，形成以現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構。

3推進企業(yè)技術創(chuàng)新，培育低碳產(chǎn)業(yè)群落是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的動力必須大力培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力，積極鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳技術和低碳產(chǎn)品，整合市場現(xiàn)有的低碳技術，加強節(jié)能減排技術的示范與推廣。湖區(qū)要借力鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，加強以高技術、高效率、低耗能、低污染和良好創(chuàng)業(yè)氛圍的產(chǎn)業(yè)群為核心，先選擇鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的濱湖地區(qū)作為培育低碳產(chǎn)業(yè)群落的重點地區(qū)，積極引導低耗能、低消耗、低排放、高效益的企業(yè)在這里集聚，形成分工合理、相互聯(lián)系、空間集聚和具有競爭優(yōu)勢的低碳產(chǎn)業(yè)群落。

4引導公眾綠色消費，提倡低碳生活方式是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)低碳發(fā)展的必然趨勢要不斷調整鄱陽湖區(qū)居民消費結構，引導居民由高碳消費向低碳消費的轉變。鼓勵大眾選擇自行車、軌道交通、公共汽車等環(huán)保交通工具。此外，要建立健全綠色消費的激勵機制，加快完善有關稅收政策，盡快建立節(jié)能專項基金，通過征收碳稅和能源消費稅，提高能源使用成本，促進能源節(jié)約。

篇4

（一）兩村基本概況對比

薊縣下營鎮(zhèn)大平安村，原名太平寨，位于黃崖關長城腳下，距離薊縣縣城22公里，距離天津市區(qū)144公里，在春秋戰(zhàn)國時期建村，地處京、津、冀交界處。全村總面積2800畝，其中山區(qū)2400畝，耕地400畝。大平安村靠近九山頂、梨木臺、黃崖關等景區(qū)，環(huán)境優(yōu)美，景色宜人。通過實踐調研得知：全村共有農(nóng)戶90戶，人口300多口，年收入在5000元-12萬元不等，貧富差距較為嚴重，村民主要從事旅游業(yè)和種植業(yè)。這樣一個有著“百米小村”之稱的大平安，曾經(jīng)被評為全縣文明生態(tài)示范村與農(nóng)家旅游專業(yè)村。寧河縣寧河鎮(zhèn)北岳莊村，毗鄰渤海灣，201、205、307等多條省道和高速公路從其周邊穿過，地處天津市與河北省唐山市的交界處。距離天津港70公里，距離天津市區(qū)106公里。全村總面積8000畝，其中耕地面積3697畝，土地承包面積400畝。通過實踐調研得知：全村共有農(nóng)戶360多戶，人口1730多口，年收入在幾千元到幾十萬元不等，貧富差距也比較嚴重。

（二）兩村在第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)對比

1．大平安村村民從事產(chǎn)業(yè)分布及經(jīng)營概況大平安村村民主要從事一、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營，其中從事農(nóng)業(yè)種植的占39%，從事旅游業(yè)，即農(nóng)家院經(jīng)營的占36%。全村的農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，主要有水果種植和糧食種植，其中部分水果銷售對象為本村非種植業(yè)農(nóng)戶和游客，其余部分出售給外村的水果收購者。另外，村里還有五六家經(jīng)營干貨的農(nóng)戶和兩三家家禽養(yǎng)殖戶。以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)是大平安村的主導產(chǎn)業(yè)。大平安村擁有優(yōu)越的地理優(yōu)勢：位于古長城腳下，向西距北京110公里，向南距天津140公里，東南方向距唐山120公里，向北4公里便與河北省興隆縣接壤，地處京津唐交匯處；周圍有黃崖關、九山頂、清東陵、八仙山、盤山、玉龍滑雪場等多個景點，方便了村子農(nóng)家樂旅游業(yè)的發(fā)展；另外，村中清新的空氣、淳樸的民風、原生態(tài)的自然風光也吸引了眾多的游客前往休閑娛樂，促進了大平安村旅游業(yè)的迅速發(fā)展。截止2009年該村從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶占到全村家庭總數(shù)的40%左右，其年收入（指毛收入）占到全村年收入的80%左右。由于各家農(nóng)家樂經(jīng)營規(guī)模及經(jīng)營狀況有所不同，所以農(nóng)家樂經(jīng)營者的年收入存在一定的差異。大多數(shù)為4-5萬元/年，收入稍低的為2-3萬元/年，高收入者可達8-11萬元/年。伴隨著高收入而來的是高額的食品支出，以筆者調研時居住的那家農(nóng)家樂為例，年收入為8萬元，年總支出則達5萬元，大部分用于生產(chǎn)性食品消費，如某日的肉雞消耗就達10多只。

2．北岳莊村村民從事產(chǎn)業(yè)分布及經(jīng)營概況由圖2可知，北岳莊村的村民主要從事農(nóng)業(yè)種植和服務業(yè)，但是在第二產(chǎn)業(yè)上的比例明顯高于大平安村。其中從事農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)戶占60%，從事服務業(yè)的占25%，另外還有相當比例的第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者，占到10%。從事服務業(yè)的有1家幼兒園開辦者，10家出租車運營者，6家超市經(jīng)營者，3家飯店經(jīng)營者。從事第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的有3家小型服裝廠，2家建材廠和1家零件加工廠。從村民的收入水平來看，從事服務業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的收入水平要高于從事農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)戶，從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶的收入在十幾萬元到幾十萬元不等，而從事農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)戶的收入在幾千元到幾萬元不等。

（三）低碳經(jīng)濟模式下兩村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

改革開放以來，雖然農(nóng)民的口袋越來越鼓了，住的房子越來越寬敞了，但是自己居住的生活環(huán)境卻越來越差了。因此，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時，首先就是要發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中所存在的問題。

1．農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中第一產(chǎn)業(yè)存在的問題農(nóng)業(yè)一直以來都是農(nóng)村經(jīng)濟中的主導產(chǎn)業(yè)，支撐著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但是隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加，農(nóng)業(yè)對農(nóng)村環(huán)境的影響也越來越大，主要表現(xiàn)為種植業(yè)中作物秸稈非循環(huán)利用所帶來的環(huán)境污染問題。在大平安村和北岳莊村均存在這個問題，通過調研得知，大部分農(nóng)業(yè)種植戶都選擇將秸稈在田間或在家里燃燒的處理方式，只有很少一部分農(nóng)戶選擇將秸稈切碎直接還田，以減少高碳化學肥料的使用和用秸稈做肥料的處理方式。

2．農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中第二產(chǎn)業(yè)存在的問題走訪的兩個村子中，北岳莊村的第二產(chǎn)業(yè)相對于大平安村有較好的發(fā)展。北岳莊村從事第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的具體有：三個服裝廠，一個小型建材廠和一個小型的零件加工廠。就北岳莊村從事第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)戶而言，主要存在以下問題：第一，企業(yè)布局不合理。村中的企業(yè)布局過于分散，從而使得污染源分散，導致污染面積擴大。在農(nóng)村發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，很多村民為了降低成本而選擇在河邊或溪邊建廠以節(jié)約取水和排水的成本，這樣便形成了循環(huán)污染。第二，片面追求經(jīng)濟利益，忽視可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村小企業(yè)經(jīng)營者低碳意識薄弱。很多農(nóng)村的小企業(yè)為了追求自身利益最大化總是希望以最少的投入獲得最大的經(jīng)濟收益，最終以犧牲環(huán)境為代價來獲取經(jīng)濟收益。

3．農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中第三產(chǎn)業(yè)存在的問題由于在農(nóng)村發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)還處于初期階段，在發(fā)展過程中仍存在一些問題，主要有以下方面：第一，以大平安村為例，在農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)過程中，存在旅游資源的粗放開放和盲目利用問題以及在農(nóng)家樂經(jīng)營過程中對環(huán)境造成的污染問題。大平安村在開發(fā)旅游資源過程中，有些農(nóng)戶未經(jīng)過深入的調查和研究便急功近利地盲目地進行開發(fā)，造成一些不可再生旅游資源的破壞和浪費并導致原生態(tài)的嚴重損壞。在農(nóng)家樂經(jīng)營過程中，由于一些經(jīng)營者為了追求利益最大化而使用一些非環(huán)保產(chǎn)品，這些產(chǎn)品造成了風景區(qū)內(nèi)的垃圾和廢物增加。第二，農(nóng)民的低碳環(huán)保意識薄弱。在調研過程中發(fā)現(xiàn)，兩個村子的村民都比較缺乏低碳環(huán)保的意識，在經(jīng)營農(nóng)家樂以及超市、飯店的過程中都忽略了對環(huán)境的保護。這些農(nóng)戶在經(jīng)營的同時會產(chǎn)生大量的垃圾廢渣和廢物，而對這些垃圾的處理則需要消耗大量的人力、物力以及財力，同時會產(chǎn)生碳排放。

二、新農(nóng)村發(fā)展低碳經(jīng)濟的對策

（一）新農(nóng)村經(jīng)濟中第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

針對種植業(yè)中作物秸稈非循環(huán)利用所帶來的環(huán)境污染問題，提出將秸稈直接還田循環(huán)利用的解決對策。作物秸稈作為一種最常見的農(nóng)業(yè)剩余能量，據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)村每年秸稈產(chǎn)量6.3億噸折合標準煤29609萬噸，為同年全國生活用煤（8386萬噸）的3.5倍，占煤炭總產(chǎn)量（23.7億噸）的12.5%。秸稈有多重循環(huán)利用的途徑，比如可以加工成牛羊的飼料，與此同時又減少了秸稈燃燒而帶來的碳排放。

（二）新農(nóng)村經(jīng)濟中第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

1．合理布局農(nóng)村企業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展應該按照環(huán)境保護的整體要求來合理布局，在選擇從事的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)的產(chǎn)品方面需要因地制宜，同時應該采取必要的環(huán)保措施。在農(nóng)村經(jīng)營企業(yè)必須重視環(huán)保，其規(guī)劃的重點是保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和自然資源以及居民的健康，合理利用農(nóng)村的資源，從而促進農(nóng)村的第二產(chǎn)業(yè)走上健康發(fā)展的軌道。另外，農(nóng)村企業(yè)在建廠時要十分注意節(jié)約土地，盡量不用耕地和良田，避免土壤污染，最好在廠區(qū)周圍的空曠區(qū)大力植樹種草來增加覆蓋率。

2．提高低碳環(huán)保意識，努力發(fā)展低碳經(jīng)濟農(nóng)村環(huán)境的日益惡化直接影響經(jīng)濟的發(fā)展和居民的身體健康，究其原因主要為企業(yè)經(jīng)營者缺乏低碳環(huán)保意識，片面追求經(jīng)濟效益，對環(huán)境污染給村民帶來的影響重視程度不夠。在農(nóng)村搞好企業(yè)的發(fā)展，必須做好低碳環(huán)保的宣傳工作，通過加強對農(nóng)村中小企業(yè)經(jīng)營者環(huán)保意識的教育來提高他們的低碳環(huán)保意識，以達到在農(nóng)村發(fā)展低碳經(jīng)濟的目標。

（三）新農(nóng)村中第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

1．在旅游業(yè)中努力推進低碳旅游，倡導“綠色經(jīng)營”模式無論是農(nóng)家樂經(jīng)營者還是超市、飯店等其他第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者都應該采用“綠色經(jīng)營”模式，農(nóng)家樂的經(jīng)營以及農(nóng)村小飯店的經(jīng)營存在資源浪費嚴重的現(xiàn)象。這些行業(yè)的經(jīng)營者可以考慮在一些物品完成其使用功能后，將其回收，統(tǒng)一處理或者重新利用。農(nóng)家院或者飯店的殘余食物，可以通過厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，來作為能源想居民供熱，或者也可以成為動物的飼料。

2．提高經(jīng)營者的低碳環(huán)保意識提高農(nóng)家院經(jīng)營者以及其他第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者的低碳環(huán)保意識可以從以下兩個方面著手：首先，要改變經(jīng)營者們傳統(tǒng)的消費觀念以及他們只注重眼前利益而忽視長遠影響的做法，努力使他們樹立以保護大自然的環(huán)境為中心的理念；其次，政府部門需要作出努力，應該經(jīng)常向經(jīng)營者們宣講低碳環(huán)保知識，幫助他們理解熟悉低碳生活的理念并使他們感受到低碳經(jīng)濟所帶來的好處。

三、結語

篇5

1.發(fā)展概況。某地是一個重化工業(yè)區(qū)。現(xiàn)階段，該地區(qū)的經(jīng)濟取得較大的發(fā)展，形成了一個產(chǎn)業(yè)鏈，例如：電力、石油化工。建材等等。電力和石油化工等方面的企業(yè)主要為鋼鐵企業(yè)提供必需的能源保障。但是鋼鐵、建材等企業(yè)對主要能源依賴會隨著其發(fā)展的逐漸成熟而不斷減弱。隨著政府對企業(yè)節(jié)能減排要求的不斷提高，從企業(yè)自身實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)存在很大的難度。企業(yè)為了滿足政府要求，開始尋求新的替代能源，減少對環(huán)境的危害。近幾年，該地區(qū)在政府的引導下，企業(yè)間的經(jīng)濟交流逐漸加強，企業(yè)間經(jīng)濟進入一個新的發(fā)展階段，即資源耦合階段。

2.低碳經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。該地區(qū)工業(yè)企業(yè)在長期的發(fā)展過程中逐漸形成了特定的利用關系，為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟的低碳發(fā)展，從以下三個方面探究了其發(fā)展的有效途徑：

2.1蒸汽耦合鏈。所有的能源都存在著品質差異，系統(tǒng)的優(yōu)越性決定了能源是否可以得到合理利用。煤炭是電力部門的主要燃料，它通過燃燒使鍋爐產(chǎn)生高壓蒸汽，推動機器運轉。由于發(fā)電機的發(fā)電情況受到蒸汽機等級的影響，導致發(fā)電總效率也存在差異。例如，低壓力與高壓力蒸汽機的熱焓值的變化相同，但是低壓力蒸汽機率與高壓力蒸汽機的發(fā)電功率存在著很大的差別，且低壓力蒸汽機在發(fā)電過程中，會產(chǎn)大量的熱源，需要大量的循環(huán)水來冷卻機器，造成熱源的浪費。因此，電力企業(yè)在發(fā)電過程中，必須考慮機器的供熱因素，常見的方式是向小區(qū)進行供暖，但是這一方式往往會受到季節(jié)的限制。該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要想實現(xiàn)節(jié)能減排，就必須為低壓力蒸汽機找到合適的熱源用戶?；诓煌陌l(fā)展要求，電力企業(yè)可以為石化企業(yè)提供發(fā)展所需的蒸汽，不僅可以提高發(fā)電率，還能減少石化企業(yè)化石原料的使用。通過兩個企業(yè)的合作，企業(yè)間逐漸實現(xiàn)合作共贏，獲得較好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。企業(yè)間的合作共贏是企業(yè)間實現(xiàn)資源耦合的動力。資源耦合過程中，可以實現(xiàn)資源的最大化利用。例如：電力企業(yè)為鋼鐵化工企業(yè)提供大量的蒸汽，提高了電力企業(yè)的蒸汽供熱效益。用于低氣壓蒸汽機散熱的循環(huán)水，實現(xiàn)了與企業(yè)的循環(huán)階梯式利用，有效降低了污水排放對環(huán)境造成的影響。

2.2氮氣耦合鏈。由于鋼鐵企業(yè)需要燃燒大量的礦物質來實現(xiàn)機器的正常運轉，導致鋼鐵企業(yè)對氧氣的需求量非常大。然而，鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的氮。當企業(yè)間未實現(xiàn)資源耦合時，鋼鐵企業(yè)則對氮氣進行分離后投入市場外賣，如果市場經(jīng)濟不景氣，就直接向大氣排放，造成環(huán)境污染?，F(xiàn)階段，隨著企業(yè)間的信息交流加強，鋼鐵企業(yè)將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的氮氣供應給石化企業(yè)，有效降低企業(yè)生產(chǎn)中所需的電力資源。通過企業(yè)間的資源耦合，使企業(yè)的資源得到最大化地利用，降低了能源消耗，該地區(qū)的環(huán)境狀況也得到明顯改善。

2.3氫氣耦合鏈。氫氣是鋼鐵企業(yè)與石化企業(yè)實現(xiàn)資源離合的有效途徑。氫氣是石化企業(yè)生產(chǎn)工程中一種必須的二次能源，但是氫氣的制作成本非常高，需要通過化石能源的裂解，需要消耗大量的能源。隨著氫氣適用范圍的擴大，其制作成本還在不斷提高。而鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)中會消耗大量的焦炭，產(chǎn)生的焦炭煤氣中含氫量占60%左右，由于企業(yè)間的獨立發(fā)展，造成氫能源的浪費。

現(xiàn)階段，隨著鋼鐵企業(yè)與石化企業(yè)交流合作的加強，鋼鐵企業(yè)為石化企業(yè)提供焦炭煤氣，石化企業(yè)可以通過對廢氣進行分離，獲得大量工業(yè)生產(chǎn)所需的氫氣，可以大幅降低生產(chǎn)成本。同時，石化企業(yè)為鋼鐵企業(yè)提供等熱值的燃料氣。雙方企業(yè)可以通過資源耦合，實現(xiàn)氫氣的最大化利用，從而取得較好的經(jīng)濟效益。通過對實現(xiàn)氫氣耦合鏈的相關技術和現(xiàn)實條件進行驗證，發(fā)現(xiàn)影響這一項目可行性的因素為企業(yè)的投資成本問題。這一項目需要大量的投資用以改造鋼鐵企業(yè)的燃燒器。但是，如果將此作為一個新的規(guī)劃項目，則改造成本就會大幅降低。因此，政府應頒布相關政策，扶持這一項目的發(fā)展，使之盡早投入使用中，從而實現(xiàn)企業(yè)間的合作發(fā)展，降低能源消耗，獲得較大的經(jīng)濟和社會效益。上述的三種資源耦合都促進了企業(yè)低碳經(jīng)濟的發(fā)展。但是企業(yè)在實現(xiàn)資源耦合的同時也受到物質傳輸?shù)南拗?。目前，對于水、氫氣等能源對有效的傳輸方式為管道傳輸，這一輸送方式受到企業(yè)間空間距離的限制。同時，這一項目還受到另一因素的限制，即進行項目核算的標準條件。因此，在資源耦合這一大系統(tǒng)中，必須實現(xiàn)總體的功能高于各要素的功能。低碳經(jīng)濟的發(fā)展實質是通過高效利用資源，達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。企業(yè)間的資源耦合，要求企業(yè)不斷進行技術的革新，使資源和能源得到合理利用。除此之外，政府也應加大扶持力度，促進企業(yè)改進管理技術。規(guī)劃地區(qū)項目時，也應注意根據(jù)當?shù)毓I(yè)企業(yè)發(fā)展的實際情況，基于區(qū)域的資源系統(tǒng)優(yōu)化，指導項目建設，從而實現(xiàn)企業(yè)間的資源耦合。

二、結語

篇6

關鍵詞：低碳經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；方式轉變

低碳環(huán)保型社會發(fā)展是當今社會經(jīng)濟發(fā)展的主流模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為社會經(jīng)濟發(fā)展的主要內(nèi)容，受全球氣候變暖所帶來的生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件脆弱、技術水平和推廣能力低等問題，嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。要保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不斷提高農(nóng)民的生活水平，急需轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和能源的有效利用。

一、我國低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，人們對于環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的關注越來越多，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中倡導節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、接種、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴、節(jié)糧等，用以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保護生態(tài)農(nóng)業(yè)。

（一）發(fā)展立體種養(yǎng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)

目前，很多地區(qū)將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)有機結合，開展以沼氣為紐帶的“豬—沼—菜（糧、果）”生態(tài)農(nóng)業(yè)，解決了農(nóng)村生活能源問題。同時，以家肥代替農(nóng)藥和化肥，進一步促進了綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。另外，通過秸稈還田、秸稈氨化喂畜、秸稈替代木材生產(chǎn)復合板材、利用畜禽糞便生產(chǎn)微生物有機肥等措施，減少了二氧化碳排放，提高了土壤對二氧化碳的吸收能力，改善了生態(tài)環(huán)境。

（二）發(fā)展有機農(nóng)業(yè)

有機農(nóng)業(yè)具有相對較完整的認證體系，在一定程度上提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格，給農(nóng)民帶來了明顯的經(jīng)濟效益。目前，雖然有機食品認證還存在一定的缺陷，但是，有機食品企業(yè)正在努力借助政府支持，利用相關資金扶持政策，提高自身生產(chǎn)技術水平和管理水平，創(chuàng)建中國有機食品品牌，增強企業(yè)參與國際競爭的能力。系統(tǒng)建設現(xiàn)代有機食品工業(yè)體系，積極采用國際標準制定統(tǒng)一的有機食品法規(guī)，完善有機食品認證體系，大力開展綠色外貿(mào)。

二、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式落后

極大地調動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，土地規(guī)模小而分散的經(jīng)營特點與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間出現(xiàn)了新的矛盾。同時，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)在人們的思想觀念中根深蒂固，農(nóng)民習慣于依賴農(nóng)藥、化肥等輔助加快農(nóng)作物生長，長此以往，造成農(nóng)田土壤質量嚴重下滑，直接影響了我國生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的實施。

（二）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞，環(huán)境污染嚴重

工業(yè)的發(fā)展使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，耕地面積逐年減少。另外，水資源缺乏，水質污染嚴重。我國是全球13個貧水國家之一，水資源總量位居世界第四，但是人均水資源為世界人均水資源的四分之一，位居世界第88位；水土資源流失嚴重，土地荒漠化程度加重，七大水系中，一半以上污染嚴重。據(jù)統(tǒng)計，86%城市河段水質超標，近2800km河段里的魚類滅絕，其中淮河水系，80%的水呈黑綠色，過半的河段完全喪失使用價值；森林草原生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)安全受到威脅；農(nóng)田污染嚴重，農(nóng)藥毒效大、殘留高，化肥污染、無水灌溉等，嚴重影響糧食安全。

（三）農(nóng)業(yè)科技含量低，生產(chǎn)方式比較落后

相較于發(fā)達國家，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強，科學技術轉化為生產(chǎn)力的轉化率相對較低，技術進步在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長中的貢獻率較低。農(nóng)業(yè)技術研發(fā)的投入不足，農(nóng)業(yè)科技人員大量流失，除此之外，農(nóng)業(yè)科技應用與推廣服務體系不健全等原因大大制約了低碳經(jīng)濟的發(fā)展。目前，我國大多數(shù)農(nóng)業(yè)低碳技術成本較高，這也制約了技術的推廣和應用。除此之外，伴隨著我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，消費者對于農(nóng)產(chǎn)品的消費需求達到了新的高度———綠色、美味、保健、多樣化和優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品成了消費者新的期望，而我國農(nóng)業(yè)長期以來對科學生產(chǎn)并不重視，觀念落后，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運輸?shù)雀鱾€方面較之發(fā)達國家存在很大差距。

三、轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的路徑選擇

（一）明確低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，制定各地區(qū)發(fā)展規(guī)劃

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，各個地區(qū)應根據(jù)本地區(qū)域特點，因地制宜，制定出適合本地區(qū)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，既要滿足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標，不斷實現(xiàn)經(jīng)濟增長，同時，也要實現(xiàn)節(jié)能減排的強制性指標，特別是要明確針對農(nóng)業(yè)的各種扶持傾斜政策，如，農(nóng)機具補貼政策、糧食補貼、農(nóng)業(yè)金融貸款政策等，加強農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化生產(chǎn)，不斷加強農(nóng)業(yè)低碳知識的宣傳和教育，鼓勵和扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和低碳技術的推廣應用，切實推進低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)。

（二）發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，構建環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)體系

鑒于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，污染相對比較嚴重的狀況，應大幅度地減少化肥和農(nóng)藥的使用量，用糞肥和堆肥作為化肥的替代品，提高土壤有機質含量；通過秸稈還田增加土壤養(yǎng)分，通過作物殘茬及覆蓋在地表的秸稈可防止風蝕和水蝕，提高土壤生產(chǎn)力；采用深耕作物與中耕作物輪作，引入蚯蚓、微生物共同熟化深層土壤，擴大作物根系營養(yǎng)能力等。大力推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的綜合利用，不斷完善可再生資源的回收利用體系，全面推進清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。

（三）發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，利用科學技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，需利用現(xiàn)代科技來裝備農(nóng)業(yè)、改造農(nóng)業(yè)，并用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系來提升農(nóng)業(yè)，采取現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式，著力提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展理念，培育新型農(nóng)民來發(fā)展農(nóng)業(yè)。不斷提高農(nóng)業(yè)的水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，同時，不斷提高農(nóng)業(yè)素質、效益和競爭力，從而促進農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的過程。

（四）繼續(xù)開發(fā)和推廣使用新能源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和有機農(nóng)業(yè)

在農(nóng)村普及太陽能集熱器是發(fā)展低碳農(nóng)村的有效途徑；規(guī)模化畜牧業(yè)養(yǎng)殖中，可利用畜禽糞便生產(chǎn)沼氣，獲得生物質能。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分利用我國各種土地資源，減少裸地面積，防止水土流失和荒漠化，減輕洪澇和沙塵暴災害。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，不使用化學合成的農(nóng)藥、化肥、生長調節(jié)劑、飼料添加劑等物質，以有機物質自我循環(huán)為基礎，利用天然植物性農(nóng)藥和生物制菌劑等防治病蟲害，建立作物輪作體系，利用秸稈還田、施用綠肥和動物糞肥等措施進行土壤培肥、保持養(yǎng)分循環(huán)等，保持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（五）調整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，著力發(fā)展低碳關聯(lián)產(chǎn)業(yè)

不斷調整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工、深加工和運輸階段的低碳升級。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是初級生產(chǎn)，想要提高其附加值，需要對農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品進行加工。而在農(nóng)產(chǎn)品加工中，應該采用低碳的生產(chǎn)技術，杜絕過度包裝，同時采用低碳的運輸方式，著力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，滿足消費者日益多樣化的需求。

參考文獻：

[1]黃國勤.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展研究Ⅱ———現(xiàn)狀與問題[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2008,36(23).

篇7

低碳經(jīng)濟發(fā)展論文范文一：固碳林業(yè)對低碳經(jīng)濟發(fā)展的促進

摘要：森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(CDM)項目。一是政府引導，積極與低碳交易平臺開展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權交易所等開展合作。

關鍵詞：固碳林業(yè);低碳經(jīng)濟

全球氣候變暖對于人類生存的威脅，促使世界各國都開始重視碳排放這一重要問題。隨著工業(yè)化進程的加快，傳統(tǒng)的高消耗高排放的增長方式已經(jīng)對環(huán)境造成了極大的損害，需要在新時期采取更加經(jīng)濟環(huán)保的措施。這對于林業(yè)發(fā)展而言，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。

一、概念解釋

1.固碳林業(yè)

固碳林業(yè)(CarbonForestry)，通俗來講，就是利用森林和森林產(chǎn)品來固碳，增加植被、森林以及耐久木材產(chǎn)品中貯存的碳量，能起到這樣作用的林業(yè)，就是固碳林業(yè)。固碳林業(yè)主要包含四個方面，一是增加森林碳儲量，如造林、再造林，擴大植被覆蓋面積等增加固碳。二是保護現(xiàn)有碳儲量，維護現(xiàn)有的森林植被覆蓋面積，防止多余的碳向大氣排放。三是林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營，通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)營來獲取經(jīng)濟效益。四是林業(yè)替代。通過不同的林業(yè)品種來進行替代，如用耐用木質林木材產(chǎn)品來代替普通木材產(chǎn)品等。

2.清潔發(fā)展機制(CDM)造林項目

清潔發(fā)展機制(CDM)項目，是當前主要在發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間通用的，連接固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要項目。1997年，《京都議定書》提出了在發(fā)展中國家實行清潔發(fā)展機制(CDM)，通過這一項目可獲得碳信用，這一信用可用于抵消《京都議定書》中各國所承諾的碳排放指標。CDM的顯著作用在于，它將發(fā)展林業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系起來，發(fā)達國家與發(fā)展中國家可以運用這一項目實現(xiàn)碳交易，既可以讓發(fā)達國家完成碳排放指標，又可以讓發(fā)展中國家獲得經(jīng)濟收益。目前，我國在CDM上發(fā)展取得一定成果。

二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)與主要趨勢

1.減排任務艱巨

2009年哥本哈根氣候會議的召開，一方面提出并明確了以低能耗、低排放、低污染為主要目標的低碳經(jīng)濟的來臨，另一方面制定了2012年至2020年的全球減排協(xié)議。我國政府宣布，到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。從數(shù)字上來看，會議提出，2020年全球溫室氣體排放必須控制在500億噸，我國所能獲得的最大減排額度有104億噸。但是國際學術期刊《自然-地球科學》指出，2013年，我國二氧化碳排放量達到100億噸。2014年，彭博社新能源金融的估算顯示，我國碳排放量同比下降2%。即便如此，在我國高速發(fā)展的大背景下，距離104噸的額度也只一步之遙。如果不采取有效措施，屆時將會面臨非常大的挑戰(zhàn)。

2.能源結構和經(jīng)濟模式限制

多年來，我國的能源特征一向是富煤、少氣、缺油。傳統(tǒng)能源尤其是煤炭的高排放，加上粗放的增長方式，一直使得我國碳排放高居不下。目前，煤炭在我國能源消費結構中所占比依然接近七成，而且這一占比在當前及今后一段時間內(nèi)有所改變的難度很大。煤炭的過度使用，是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。這樣來看，到2020年完成任務就非常艱巨。

3.發(fā)展固碳林業(yè)成為主要趨勢

可喜的是，我國政府已經(jīng)認識到這一問題的嚴峻性，已經(jīng)開始采取多種措施進行節(jié)能減排，這里面就包含了大力發(fā)展林業(yè)及固碳林業(yè)。一方面能帶來經(jīng)濟效益，另一方面也能保護環(huán)境，吸收二氧化碳，達到最終溫室氣體減排的目的。同時，《京都議定書》也規(guī)定了通過森林碳匯來進行間接減排，充分發(fā)揮森林固碳的作用。這其實就是大力發(fā)展固碳林業(yè)。投資少、效果好、副作用低等特點，也使得我國在固碳林業(yè)發(fā)展上前景光明。

三、固碳林業(yè)如何迎接低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇

發(fā)展低碳經(jīng)濟是大勢所趨，發(fā)展固碳林業(yè)則是最優(yōu)途徑。因此，固碳林業(yè)應該抓住這一機遇。本文以陜西省關中地區(qū)(西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南一帶)林業(yè)建設為研究對象，對如何迎接這一機遇作簡要分析。2014年11月，陜西省林業(yè)廳聯(lián)合中國林業(yè)科學研究院了一份關中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能評估報告。數(shù)據(jù)顯示，2012年，關中地區(qū)森林面積為207.12萬公頃，年固碳量達到397萬噸，相當于1212萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%。2013年，《關中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》正式實施，預計到2015年，年固碳量達到418萬噸，相當于1369萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.76%。可以看出，這樣的一個大型項目，對于減排溫室氣體排放有著極大幫助。在當前低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇下，這樣的項目還可以有進一步的發(fā)展。

1.建立固碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

大力發(fā)展林業(yè)，不是簡單的植樹造林即可，要有選擇、有目的性的選擇林業(yè)品種?！蛾P中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》中提出了森林覆蓋率，人工林、山地森林生態(tài)屏障，防風固沙帶，護林綠化帶等一系列措施，但對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提及較少。將固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展起來，在第一產(chǎn)業(yè)要擴大種植豐產(chǎn)林、用材林、糧油能源林等，增加森林碳匯儲量。在第二產(chǎn)業(yè)應發(fā)展林業(yè)高精加工產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型工業(yè)，實行從林業(yè)中提煉固體燃料、清潔乙醇等生物質能源發(fā)展道路，以及利用固碳林業(yè)資源進行氣熱電聯(lián)產(chǎn)等。

2.開展森林碳匯交易

森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(CDM)項目。一是政府引導，積極與低碳交易平臺開展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權交易所等開展合作。二是社會參與，社會上要逐漸成立參與碳交易的企業(yè)，運用自身已有優(yōu)勢與國外市場進行碳交易，獲取經(jīng)濟利益。三是權利義務引導。可以參考《京都議定書》中所采用的碳交易規(guī)定，借鑒多排碳源、多買碳匯、受益者付費、損害者賠償?shù)脑瓌t，對陜西省內(nèi)相關企業(yè)進行約束，要求其加入固碳林業(yè)建設，客觀上促進森林碳匯交易的同時，達到整體減排的目的。低碳經(jīng)濟的到來和趨勢，使固碳林業(yè)的發(fā)展迎來了嶄新的機遇，但在當前整體環(huán)境下還面臨很大的挑戰(zhàn)。這需要政府、社會和個人共同參與，共同發(fā)展，才能真正保護我們所擁有的環(huán)境，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

1、低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式研究付允;馬永歡;劉怡君;牛文元;中國人口.資源與環(huán)境2008-05-15

2、中國經(jīng)濟低碳發(fā)展的途徑與潛力分析莊貴陽國際技術經(jīng)濟研究2005-07-10

低碳經(jīng)濟發(fā)展論文范文二：低碳經(jīng)濟發(fā)展的技術創(chuàng)新問題與對策

摘要：伴隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境惡化已經(jīng)成為世界各國面臨的主要問題，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為全球的共識。技術創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎和關鍵，是工業(yè)文明向低碳生態(tài)文明轉型的根本途徑。我國低碳技術創(chuàng)新目前面臨著能源結構單一、技術落后、研發(fā)能力較低、國家政策缺陷等諸多問題，加快發(fā)展中國低碳經(jīng)濟必須依靠技術創(chuàng)新，全面提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構，加大科研力度，實現(xiàn)自主研發(fā)與對外合作的有機融合，全面掌握低碳核心技術，同時建立健全的低碳經(jīng)濟技術研發(fā)保障制度，由此才能進一步推進我國低碳經(jīng)濟技術研發(fā)。文章主要對我國低碳經(jīng)濟技術發(fā)展創(chuàng)新問題進行研究，希望對低碳經(jīng)濟技術起到一定的作用。

關鍵詞：低碳經(jīng)濟;技術創(chuàng)新;問題;對策

世界經(jīng)濟發(fā)展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎能源大量消耗的基礎上，事實上這是一種高碳經(jīng)濟，嚴重破壞地球的生態(tài)環(huán)境，影響人們的生活。近半個世紀以來，世界上越來越多的國家走向現(xiàn)代化工業(yè)，高碳經(jīng)濟快速增長所帶來的負面影響就是二氧化碳排放量逐年增加，由此引發(fā)了嚴重的生態(tài)危機氣候變暖。全球氣候變暖已經(jīng)危及到人類的生存與發(fā)展，這是一個世界性的問題，由此催生了低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生。低碳經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然走向，通過新一輪的技術研發(fā)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型及新能源的應用，提高了地球能源的生產(chǎn)與利用效率，建立了低排放、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟發(fā)展模式，這是人類走出高碳經(jīng)濟和生態(tài)危機，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。

一、低碳經(jīng)濟與技術創(chuàng)新概述

低碳經(jīng)濟產(chǎn)生于高碳經(jīng)濟下全球變暖的時代背景中，之所以引起世界各國的共鳴，主要來源于英國政府在2003年頒布《Thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止，世界各國的學者們對此仍然沒有一個約定俗成的定義。通常來說，目前學術界又三種觀點：方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來說，英國環(huán)境專家魯賓斯特認為：低碳經(jīng)濟指的是以市場經(jīng)濟發(fā)展機制為核心，通過制度創(chuàng)新來推動技術的創(chuàng)新，最終實現(xiàn)低能耗、低排放、高能效的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。從行為論的角度來說，我國專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經(jīng)指出：目前，各種經(jīng)濟類型中，低碳經(jīng)濟是社會經(jīng)濟成本和生態(tài)環(huán)境成本最低的經(jīng)濟類型，集低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術、低碳能源、低碳生活、低碳城市經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)的總和，是一種修復地球生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟形態(tài)。從革命論角度說，我國學者鮑健強、莊貴陽等人認為：從根本上來說，低碳經(jīng)濟是對現(xiàn)代化工業(yè)文明的反思，是一場依賴于技術和制度創(chuàng)新的新型經(jīng)濟格局，是一場涉及人類生活方式、生產(chǎn)方式、價值觀和國家權益的全球性能源經(jīng)濟革命。低碳經(jīng)濟發(fā)展離不開技術的支持。J.A.Schumpeter早在1992年的時候就已經(jīng)注意到技術創(chuàng)新在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。J.A.的創(chuàng)新研究概念非常廣泛，涉及到技術創(chuàng)新和非技術創(chuàng)新。從技術創(chuàng)新角度來說，J.A.將其定義為新技術應用導致產(chǎn)生的函數(shù)的移動或者生產(chǎn)要素的重新組合，他認為技術創(chuàng)新就是一種技術價值的實現(xiàn)。S.C.Solo、G.Lynn、C.Freeman等人在技術創(chuàng)新方面也進行了比較深入的研究。國內(nèi)學者對技術創(chuàng)新的界定受國外學者影響較大。傅家驥等人認為：技術創(chuàng)新是某一地區(qū)或者國家抓住市場發(fā)展?jié)撛诘臋C會，以獲得經(jīng)濟效益和商業(yè)利潤為主要目標，重新組織當?shù)氐纳a(chǎn)條件和生產(chǎn)要素，建立效率更高、費用更低、消耗更小的生產(chǎn)經(jīng)營模式，進而推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新生產(chǎn)方法，開辟國內(nèi)外更廣泛的市場，獲得更多的原材料和半成品供給地區(qū)和國家的生產(chǎn)。從這個角度來說，如果沒有高效的技術創(chuàng)新系統(tǒng)，粗放型經(jīng)濟向效率型經(jīng)濟轉變就缺少了技術支撐。

二、我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

從我國低碳技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來看，在低碳技術創(chuàng)新、專利技術轉讓及應用方面仍然存在很多問題，總結起來主要有如下幾點：首先，我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱，自主創(chuàng)新研究發(fā)展緩慢。技術創(chuàng)新能力的高低主要取決于研發(fā)環(huán)節(jié)的強弱。我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)能力始終處于較低的水平。第一，低碳創(chuàng)新技術研發(fā)人才極度匱乏，核心技術研發(fā)人員、優(yōu)秀的技術創(chuàng)新人員和綜合素質較高、目光長遠的企業(yè)家更是鳳毛菱角，嚴重制約了我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)。第二，我國低碳技術整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力相對于國際水平來說比較落后。很多關鍵技術，例如高性價比太陽能光伏電池技術、生物能技術、氫能技術等都落后于發(fā)達國家，而且缺少科學有效的資金支持和建立機制。第三，低碳創(chuàng)新技術研發(fā)資金欠缺，同時低碳技術專利質量偏低。我國低碳技術專利總量較多，但是發(fā)明專利所占比重僅達到一半，而且我國低碳技術創(chuàng)新專利申請基本上都集中于科研所，企業(yè)專利申請數(shù)量過少。其次，我國企業(yè)低碳技術創(chuàng)新意識淡薄。我國大部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中仍然缺乏生態(tài)平衡的緊迫感和低碳技術研發(fā)創(chuàng)新的熱情，在低碳技術創(chuàng)新模式與方向的選擇上存在比較嚴重的短期行為，企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向時常背離社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后，低碳技術國家轉移受到嚴格的限制，影響我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)的腳步。我國屬于發(fā)展中國家，基于國情的發(fā)展需求和結構優(yōu)勢來說，通過自主研發(fā)與技術引進等方式進行低碳技術創(chuàng)新，由此可以獲得更好的發(fā)展空間。但是按照共同而有區(qū)別的原則來說，在全球節(jié)能減排的共同協(xié)作過程中，發(fā)達國家有義務幫助發(fā)展中國家獲得低碳技術。但是很多發(fā)達國家為了保護本國的核心技術，維護低碳技術優(yōu)勢以及處于國家利益考慮，總是以保護知識產(chǎn)權為借口，設置重重壁壘限制發(fā)展中國家低碳技術的進步?？傮w來說，我國低碳技術的創(chuàng)新發(fā)展之路困難重重，要想獲得更好、更快的發(fā)展，國家、企業(yè)及相關部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力，為低碳技術創(chuàng)新提供良好的發(fā)展空間，大力扶持低碳技術創(chuàng)新及專利技術的研發(fā)保護，讓中國盡早步入低碳經(jīng)濟發(fā)展軌道。

三、中國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新發(fā)展對策

(一)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

首先，企業(yè)需要加強與高校、科研機構之間的聯(lián)系。如今，低碳經(jīng)濟已經(jīng)席卷全球，低碳技術已經(jīng)引發(fā)了社會的迅速變化，綠色世界就是人類向往的未來。企業(yè)作為低碳技術創(chuàng)新的主體需要加大自主創(chuàng)新能力，這就需要與高校、科研機構之間建立緊密的聯(lián)系。只有這樣企業(yè)才能盡快適應世界低碳經(jīng)濟的熱潮，明確技術研發(fā)的目標，從根本上實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的轉型。目前，我國很多企業(yè)低碳技術創(chuàng)新仍然依賴于高校及科研機構，產(chǎn)品的市場指向性不明確。所以，企業(yè)與高校、科研機構應該實現(xiàn)緊密合作，將高校及科研機構的人力資源和企業(yè)的資金實現(xiàn)完美融合，最大限度調動各自在低碳技術創(chuàng)新領域的積極性與創(chuàng)造性，盡快實現(xiàn)我國低碳技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。其次，我國企業(yè)需要在低碳技術創(chuàng)新領域增加資金投入，實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合。企業(yè)作為低碳技術創(chuàng)新的主體，需要充分考慮市場、消費者需求與經(jīng)濟增長三者之間的關系。在低碳經(jīng)濟的國際化的背景下，如果企業(yè)只考慮短期利益，放棄長遠利益，必定會被時代淘汰。企業(yè)必須調整經(jīng)營模式，讓自身的發(fā)展經(jīng)營模式與低碳技術之間達到平衡。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟的執(zhí)行者，同樣應該對社會承擔責任。企業(yè)在進行產(chǎn)品營銷過程中需要大力宣傳低碳經(jīng)營理念，提高廣大消費者的低碳環(huán)保意識，并逐漸改變消費者的消費習慣，創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)市場契機。因此，我國企業(yè)需要盡快轉變經(jīng)濟增長模式，以企業(yè)的自主創(chuàng)新為發(fā)展動力，通過企業(yè)信息化與工業(yè)化的高度融合，加大對低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新的資金投入，實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合，培育、發(fā)展、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時加速發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，全面提高企業(yè)的市場競爭力和續(xù)航能力，為我國盡早步入社會主義打下堅實的經(jīng)濟基礎。

(二)制定相關保護措施，推動低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新

一項低碳技術專利的成果從研發(fā)到投入市場，其中存在著巨大的未知風險，風險之重制約我國低碳經(jīng)濟技術的研發(fā)。因此，政府部門可以有針對性地建立低碳技術風險投資機構，在政策上給予低碳技術研究一定的優(yōu)惠。當然，低碳技術風險投資機構會在技術研發(fā)過程中承擔一定的風險，如果新技術研發(fā)成功，順利投入市場，低碳技術風險投資機構則應該獲得相應的風險投資收益。就全球經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢來看，我國政府必須積極掌握低碳經(jīng)濟發(fā)展的主動權與話語權，由此才能更好地在我國開展低碳經(jīng)濟，才能融入世界經(jīng)濟發(fā)展當中。

(三)加強國際低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新之間的交流合作

低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流，它融合了多種技術、多門學科為一體才能進行生存與發(fā)展。低碳技術與傳統(tǒng)技術最大的區(qū)別就是它匯聚了多門學科與技術，單獨依賴于某一個企業(yè)、某個領域、某一個部門、某一個國家都無法完全實現(xiàn)低碳經(jīng)濟。低碳技術的研究與發(fā)展需要完整性，只有世界各國通力合作，共同面對世界生態(tài)環(huán)境問題，共同發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟，才能更好地運行低碳經(jīng)濟。我國低碳技術發(fā)展與發(fā)達國家差距仍然很大，要想短時間內(nèi)提高低碳技術創(chuàng)新與發(fā)展，一方面要借鑒國外的自主創(chuàng)新成果，加強國內(nèi)外合作交流，實現(xiàn)低碳技術全球共享，另一方面，還要結合我國實際國情，加強自主研發(fā)能力。以美國為例，低碳技術創(chuàng)新非常重視市場調節(jié)，技術創(chuàng)新機制由高校、企業(yè)、非營利性組織共同構成。各個產(chǎn)業(yè)之間實現(xiàn)了技術融合與擴散，并且取得了非常好的效果，更重要的是美國低碳技術研發(fā)創(chuàng)新資金有八成都是企業(yè)提供，而八成的低碳技術研究都由高校擔任，非盈利機構則在企業(yè)與高校之間起到協(xié)調、控制作用，研究成果不會直接投入市場應用。再例如，歐盟低碳技術研究由高校、科研機構、企業(yè)及歐洲聯(lián)合研究重心共同承擔。歐盟為了將新的科研技術普及到各個生產(chǎn)領域，大力進行新技術的宣傳推廣、試驗和示范，中介機構也會為了新技術的宣傳制定一系列的宣傳計劃。這在一定程度上保證了低碳技術從研發(fā)、投入生產(chǎn)到進入市場一路順暢，讓低碳技術充滿活力。從美國和歐盟的例子來看，我國需要向其努力學習，加強與發(fā)達國家之間的技術交流，積極引進、吸收、消化低碳技術，同時結合我國實際情況，探尋我國低碳技術發(fā)展之路。此外，我國還應該建立與發(fā)達國家之間的技術聯(lián)盟，探索與發(fā)達國家之間的新的合作模式，包括政府、企業(yè)、高校、學術、培訓機構、非營利組織等，為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展共同作出努力?？偟膩碚f，低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新是一個十分復雜的事情，涉及到科研機構、高校、政府、企業(yè)及消費者等諸多方面，其中任何一個環(huán)節(jié)都不可或缺，必須協(xié)調發(fā)展、相互支持，才能使我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新順利實現(xiàn)。當然，現(xiàn)階段我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新仍然存在很多問題，但是相信在今后的發(fā)展過程中，我國一定可以逐步解決問題，帶領中國企業(yè)走出低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新的瓶頸，迎來社會經(jīng)濟全新的發(fā)展局面。

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篇8

內(nèi)容摘要：低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式均是基于生態(tài)文明理念的可持續(xù)發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式既密切相關，又各有側重。低碳經(jīng)濟發(fā)展模式強調經(jīng)濟活動中的碳排放逐步降低，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式強調經(jīng)濟活動中的資源循環(huán)利用和高效利用，這兩者均可以看作是我國建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要內(nèi)容，而且其中很大一部分工作乃至產(chǎn)業(yè)均是相互統(tǒng)一的。

關鍵詞：低碳經(jīng)濟 循環(huán)經(jīng)濟 發(fā)展模式

資源環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)

生態(tài)文明是為克服工業(yè)文明的弊端而誕生的，但同時又繼承和發(fā)展工業(yè)文明的優(yōu)秀遺產(chǎn)；新工業(yè)化國家和地區(qū)可以取其精華、棄其糟粕；用生態(tài)文明理念探索新型工業(yè)化模式，可以少走彎路，減少生態(tài)代價，有利于可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明以人與自然關系和諧為主旨，在生產(chǎn)、生活過程中注重維系自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧，追求自然―生態(tài)―經(jīng)濟―社會系統(tǒng)的關系協(xié)同進化，以最終實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展為目的。中國作為發(fā)展中大國，工業(yè)化的快速發(fā)展，帶來了嚴峻的資源和生態(tài)環(huán)境問題：資源短缺、污染物排放增加，全球氣候變化危及生態(tài)安全，生態(tài)系統(tǒng)服務功能明顯下降。一方面，中國生態(tài)環(huán)境脆弱，山區(qū)占國土面積的2/3，海岸線漫長，人均占有資源量低，極易受到氣候變化的不利影響；另一方面，中國人口眾多，經(jīng)濟發(fā)展水平低，在今后相當長的時期內(nèi)，發(fā)展經(jīng)濟、改善人民生活仍是首要任務。

生態(tài)文明建設和嚴峻的資源與生態(tài)環(huán)境問題使得我們必須應對以下挑戰(zhàn)：一是確保能源安全?；茉唇K將被人類開采耗盡，這個趨勢是不可能改變的。科技創(chuàng)新、發(fā)展新能源成為確保能源安全，逐步減小對化石能源依賴的重要途徑。二是保障資源的有效供給。我國礦產(chǎn)資源保障能力嚴重不足，已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸之一。資源替代和循環(huán)利用率低，亟需發(fā)展先進資源勘探與利用技術，發(fā)展可替代資源，發(fā)展資源循環(huán)利用技術。三是可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式探索。我國生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)廣布，干旱半干旱地區(qū)占國土面積52%，高寒缺氧的青藏高原達200萬平方公里，水土流失嚴重的黃土高原面積64萬平方公里，石漠化的巖溶地區(qū)面積90萬平方公里；人口總量大，環(huán)境壓力大；人均資源量少、利用率低，是我國發(fā)展的主要制約因素。我國主要人均資源占有量不到世界平均水平的一半，單位GDP的能耗卻達世界平均水平的3倍，資源短缺將嚴重限制我國未來發(fā)展。因此，我國必須及時建立戰(zhàn)略性資源的合理使用、有效替代、動態(tài)優(yōu)化和安全保障體系，而這些必須以科學合理的經(jīng)濟發(fā)展模式為前提。

低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟

（一）低碳經(jīng)濟與氣候變化

低碳經(jīng)濟是在應對氣候變化背景之下人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要道路。人類對于化石燃料的規(guī)模開發(fā)利用，由于純粹的市場經(jīng)濟環(huán)境下無法解決大氣圈層對溫室氣體的環(huán)境容量所造成的外部性問題，從而導致資源和環(huán)境的配置利用出現(xiàn)重大扭曲，由此導致了當前全球氣候變暖這一人類有史以來最重大的“公地的悲劇”。低碳經(jīng)濟發(fā)展模式核心是在市場經(jīng)濟基礎上，通過制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新，形成明確、穩(wěn)定和長期的引導和激勵，推動低碳技術的開發(fā)和運用，并且調整社會經(jīng)濟的發(fā)展模式和發(fā)展理念，促進整個社會經(jīng)濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型（鄧梁春等，2008）。低碳發(fā)展模式是在保障能源安全和應對氣候變化方面保持高度統(tǒng)一，在保障經(jīng)濟發(fā)展與保護全球環(huán)境方面相互結合的戰(zhàn)略性發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟，實質是通過技術創(chuàng)新和制度安排來提高能源效率并逐步擺脫對化石燃料的依賴，最終實現(xiàn)以更少的能源消耗和溫室氣體排放支持社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目的。

由于存在自我凈化機制，全球氣候變暖不是只要排放溫室氣體就會產(chǎn)生，而是在特定的情況下才發(fā)生。破壞大氣自我凈化機制的排放量就是臨界點，一旦人類向大氣中排放的二氧化碳等氣體的量超過此臨界值，氣候變暖就會發(fā)生。這種后果產(chǎn)生后，升溫的氣候就會就會成為強制各國消費的公共物品。因此，全球氣候變暖問題是一個典型的全球公共物品問題，容易導致解決氣候變暖所需資源的“供給不足”和治理成果的“免費搭車”，只有世界各國通力合作，才有可能從根本上減緩氣候變暖。世界能源絕大多數(shù)來源于煤炭、石油、天然氣等化石能源，也正是它們是溫室氣體的主要來源。沒有規(guī)?；牡吞寄茉慈〈鼈?，減排行動必然危及能源系統(tǒng)，不采取行動又會損害氣候。低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略為在節(jié)約能源、確保能源安全和增加就業(yè)的基礎上實現(xiàn)社會經(jīng)濟的發(fā)展提供諸多益處，其既是抉擇，也是機遇。

（二）循環(huán)經(jīng)濟與資源優(yōu)化配置

循環(huán)經(jīng)濟是以“減量化、再利用、資源化”為原則，以提高資源利用效率為核心，促進資源利用由“資源－產(chǎn)品－廢物”的線性模式向“資源－產(chǎn)品－廢物－再生資源”的循環(huán)模式轉變，以盡可能少的資源消耗和環(huán)境成本，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，使社會經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧。

中國資源相對不足，目前粗放型的增長方式又進一步加劇了資源不足的矛盾。循環(huán)經(jīng)濟要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源―產(chǎn)品―消費―再生資源”的反饋式流程，所有的物質和流量要能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和持久的利用。3R原則中的每一個原則對循環(huán)經(jīng)濟的成功實施都是必不可少的。其中，減量化（reduce）原則屬于輸入端方法，旨在減少進入生產(chǎn)和消費端的物質量；再利用（reuse）原則屬于過程性方法，目的是延長產(chǎn)品和服務的周期；再循環(huán)（recycle）原則屬于輸出端方法，通過把廢物再次變成資源以減少最終處理量。循環(huán)經(jīng)濟的基本特征是低消耗、高效率、資源化，集中表現(xiàn)在提高資源生產(chǎn)率和降低污染物最終處置量上，即單位資源消耗所創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值的大幅度提高和污染物最終處置率的大幅度降低。因此，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的重要途徑。

低碳經(jīng)濟發(fā)展模式與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式比較分析

（一）二者既密切相關又各有側重

循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟都是新的發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟是既要循環(huán)又要經(jīng)濟，其核心是資源的循環(huán)利用，要解決廢物變資源的產(chǎn)業(yè)對接、技術應用、空間布局、市場效益；低碳經(jīng)濟是既要低碳又要經(jīng)濟，其核心是低碳經(jīng)濟強調經(jīng)濟活動中的碳排放逐步降低，要緩解溫室氣體對氣候變化的影響。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)集群建設統(tǒng)一規(guī)劃；低碳經(jīng)濟要與能源安全、節(jié)能減排統(tǒng)籌規(guī)劃。低碳經(jīng)濟發(fā)展模式與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式既密切相關，又各有側重。低碳經(jīng)濟發(fā)展模式強調經(jīng)濟活動中的碳排放逐步降低，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式強調經(jīng)濟活動中的資源循環(huán)利用和高效利用，兩者均可看作是我國建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要內(nèi)容，而且很大一部分工作乃至產(chǎn)業(yè)均是相互統(tǒng)一的。

（二）低碳經(jīng)濟發(fā)展模式探索

1.能源的高效利用與結構低碳化。溫室氣體排放主要來源于人類大量燃燒化石能源產(chǎn)生的二氧化碳排放。因此，氣候變化問題直接涉及與經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系的能源利用的結構與數(shù)量，減緩氣候變化的關鍵在于實現(xiàn)未來能源的高效利用 以及能源結構向低碳化發(fā)展。在中國化石能源探明儲量中，煤炭占94%，石油占5.4%，天然氣占0.6%，這種能源資源結構決定了中國以煤為主的能源生產(chǎn)和消費格局將長期存在。由于煤的碳密集程度比其它化石燃料要高得多，單位能源燃煤釋放的CO2是天然氣的近兩倍，以煤炭為主的能源結構必然會產(chǎn)生較高的排放強度。中國作為世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和消費國，到2030年能源相關的CO2 排放量低于目前的水平存在巨大困難。中國能源需求的70%來自煤炭（美國只有24%，歐洲為16%）。溫室氣體排放主要來源于能源活動，僅能源相關的二氧化碳排放量就占到全球溫室氣體排放量的61%，因此控制能源消費和構建低碳能源是關系全球氣候變化的關鍵途徑。低碳化的能源體系不僅可以顯著削減碳排放，還具有增強能源安全、改善環(huán)境問題的多重效益。

2.產(chǎn)業(yè)結構調整。面對我國工業(yè)化和城市化加速的現(xiàn)實，用高新技術改造鋼鐵、水泥等重化工業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，顯得十分重要。因此，在未來發(fā)展中，不僅要改造能耗高、物耗高、污染嚴重的“中國制造”，更需要“中國創(chuàng)造”，更應向利潤曲線的兩端延伸，即向前端延伸，可以從產(chǎn)品的生態(tài)設計入手，形成具有自主知識產(chǎn)權的知識和產(chǎn)品；向后端延伸，開發(fā)形成自己的品牌和銷售網(wǎng)絡，不斷提高我國產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力。以信息化促進工業(yè)化，加快發(fā)展包括金融、保險、物流、旅游、教育、文化等在內(nèi)的現(xiàn)代服務業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)是一個能耗低、污染小、就業(yè)機會多的低碳產(chǎn)業(yè)，有著很大的發(fā)展空間，在重視傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展的同時，加快這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以有效減輕我國的碳排放強度。

3.國際技術合作的潛在優(yōu)勢。由于產(chǎn)業(yè)結構、消費結構處于高能耗階段，加上節(jié)能技術水平較低，能源管理漏洞較多，使得中國的能耗強度和能源效率明顯偏低，減排空間大。相對于發(fā)達國家，中國的減排成本比較低。從國際上看，框架公約規(guī)定每噸成本超過30美元，中國的成本大體在15美元（金樂琴、劉瑞，2009），與發(fā)達國家在低碳技術方面還存在較大落差。同時，低碳技術國際合作的機會在增加?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定發(fā)達國家有義務向發(fā)展中國家提供技術轉讓。在全球高度關注氣候變化、發(fā)達國家承諾要向發(fā)展中國家大規(guī)模轉讓溫室氣體減排技術的背景下，中國作為能源消費和溫室氣體排放大國，國際技術合作潛在巨大。

4.統(tǒng)籌低碳與發(fā)展。中國作為一個發(fā)展中國家，一方面，其發(fā)展階段和生活水平與發(fā)達國家存在巨大差距；另一方面，中國溫室氣體排放總量已居世界第一，人均排放量已達世界平均水平，而且正處在快速工業(yè)化、城市化進程之中，排放量增大，增長速度快。減緩氣候變化可以配合其他范疇內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展，避免沖突。同樣，經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展可以提高適應和減緩氣候變化的能力。

（三）循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式探索

循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式與低碳經(jīng)濟發(fā)展模式相比，無論是在實踐上還是立法上，在中國都是較早的。至今甚至有很多循環(huán)經(jīng)濟領域的專家將低碳經(jīng)濟歸為循環(huán)經(jīng)濟的一部分，這是十分不科學的。

不斷完善與探索性的有機結合。從實踐發(fā)展看，循環(huán)經(jīng)濟是在全球資源日益緊張的情況下產(chǎn)生的更適應可持續(xù)發(fā)展的要求的新的經(jīng)濟發(fā)展模式，即使完全的、呈閉合回路式的循環(huán)經(jīng)濟是無法達到的，有必要讓我們的經(jīng)濟發(fā)展模式無限地、不間斷地向它靠近。

循環(huán)與非循環(huán)的有機結合。完全得到循環(huán)利用的物質材料十分有限，且能夠進入循環(huán)的很多也不得不降格使用，循環(huán)利用也主要局限于生態(tài)學的方法領域。從物質循環(huán)角度看，在資源、生產(chǎn)與消費、廢棄物排放3個環(huán)節(jié)中，大體有5類環(huán)境保護技術，即：資源替代、資源恢復、資源耗用節(jié)約、廢棄物安全化或無害化處理以及廢棄物循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟中核心的一點就是物質（廢棄物）的循環(huán)利用，而這僅僅是5類環(huán)境保護技術中的一種，在這5類環(huán)境保護技術之間，不存在彼此替代的關系。從技術經(jīng)濟的可行性看，物質（廢棄物）的循環(huán)利用，在解決當代我國資源環(huán)境問題時，是有重要意義的，但它并不能取代其他非循環(huán)技術途徑，也不能成為惟一的或主要的解決環(huán)境問題的方式，它必須和其他保護環(huán)境的措施配合起來實施。

循環(huán)經(jīng)濟是一種與自然和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式，我國的新型工業(yè)化道路就是要樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，這與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展思路是吻合的。盡管目前在我國全面實施循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略還存在一些掣肘，但是，實現(xiàn)傳統(tǒng)依賴資源消耗的線性增長經(jīng)濟向依靠資源循環(huán)發(fā)展的轉變將是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

參考文獻：

1.鄧梁春，，吳昌華.探索低碳發(fā)展之路：中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要取向.氣候變化展望，2008(1)

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低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟實質是高能源利用效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉變。

“低碳經(jīng)濟”提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟,需要實施以下政策和措施。

一、推行低碳生產(chǎn),實行可持續(xù)的生產(chǎn)模式

低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式,要實現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實行循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源-產(chǎn)品–再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采,高利用,低排放。所有的物質和能源在經(jīng)濟和社會活動的全過程中不斷進行循環(huán),并得到合理和持久的利用,以把經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響降低到最小程度。清潔生產(chǎn)是從資源的開采、產(chǎn)品的生產(chǎn)、產(chǎn)品的使用和廢棄物的處置全過程中,最大限度地提高資源和能源的利用率,最大限度地減少它們的消耗和污染物的產(chǎn)生。循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的共同目的都是最大限度地減少高碳能源使用和二氧化碳排放,最重要的操作模式是“減量化、再利用和再循環(huán)”。兩者不同之處是范疇的不同,前者是一種經(jīng)濟模式,包括了生產(chǎn)和消費,后者只是一種生產(chǎn)模式,是循環(huán)經(jīng)濟的組成部分。我國在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè),已開展了循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)工作。

推行低碳生產(chǎn),需要相關政策和配套措施,為此要做好以下工作。

一是要完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的相關法律法規(guī)。制定和實行有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟政策;完善評價指標體系;建立促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術體系;推進重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市循環(huán)經(jīng)濟試點工作等。

二是要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地與削減污染物總量有機結合起來,實行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施。

三是要發(fā)展清潔能源,推動能源結構的低碳化。提升新能源在國家能源戰(zhàn)略中的地位,做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;大力發(fā)展風能、太陽能、地熱、生物質能、氫能等,提升可再生能源的比重;在采用最安全最先進技術的前提下,積極發(fā)展核電等。

四是要加大科技投入,促進低碳技術創(chuàng)新。把可再生能源、先進核能、碳捕集和封存等先進低碳技術作為提升國家技術競爭力的核心內(nèi)容,列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃;加強應對氣候變化的重大科學、戰(zhàn)略與政策的研究。

二、提倡低碳消費,實行可持續(xù)的消費模式

大力宣傳低碳消費理念,引導城鄉(xiāng)居民轉變消費觀念,以節(jié)能降耗為抓手,推進低碳消費,著力構建低碳型社會。

發(fā)達國家占世界人口20%,消耗了全球50%的能源,而世界上有13億人口每天生活費不到1美元,有10億人沒有安全的飲用水。美國人均排放二氧化碳比中國多達五倍。按照“共同但有區(qū)別的責任”原則,發(fā)達國家要對造成的全球環(huán)境問題負主要責任,他們應當首先帶頭實行低碳消費模式,帶頭采取行動,減少溫室氣體的排放。與此同時,在消除貧困,發(fā)展經(jīng)濟的同時,發(fā)展中國家也應當實行低碳消費這種可持續(xù)的消費模式。中國在未來可能成為世界上最大的二氧化碳排放國,我們應當盡最大的努力,在實行低碳生產(chǎn)的同時,實行低碳消費,為保護世界氣候和全球環(huán)境作出貢獻。

低碳消費應當從我們的日常生活做起。有些事情看起來很小,但如果大家都這么做,意義卻非常重大。

三、控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,加快產(chǎn)業(yè)結構調整

我國的環(huán)境問題,在很大程度上是由于產(chǎn)業(yè)結構不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過熱發(fā)展,造成了嚴重的環(huán)境污染。這些行業(yè)中,存在著許多設備陳舊、技術落后、污染嚴重的企業(yè);不少新建項目,污染治理設備建成后放在那里,只有當環(huán)保監(jiān)管人員去檢查時才使用;由于我國排放標準普遍低于先進國家的標準,即使達標企業(yè)也排出了大量的污染物;由于我國工業(yè)能源效率普遍低下,使二氧化碳和其它污染物的排放十分嚴重。

我國2004-2008年GDP年平均增長9.8%,2007年全國有200多個地級市平均GDP達17%,有的達到了30%以上。這種增長在很大程度上是以犧牲環(huán)境和資源為代價的。在這種形勢下,降低我國單位GDP能源資源消耗,節(jié)能降耗,緩解當前我國經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境約束之間日益突出的矛盾,成為當前我國經(jīng)濟發(fā)展中面臨的重大而緊迫的任務。

要扭轉我國環(huán)境形勢日益惡化的趨勢,必須降低高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,提高發(fā)展質量。要加快結構調整,加大淘汰污染工藝、設備和企業(yè)的力度;提高各類企業(yè)的排放標準;提高鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的準入條件,新建項目必須符合國家規(guī)定的準入條件和排放標準;制定必要的經(jīng)濟政策和懲罰措施。

另外,在調整經(jīng)濟結構過程中,要對我國現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調整,限制高碳產(chǎn)品的出口,努力擴大低碳產(chǎn)品出口。我國每年出口大量高碳產(chǎn)品,這些產(chǎn)品生產(chǎn)過程中消耗了大量的資源和能源,產(chǎn)生了大量的污染。產(chǎn)品出口到外國,污染和環(huán)境破壞留給了自己,這不是低碳經(jīng)濟,更不是可持續(xù)的發(fā)展模式。

四、大力開展國際合作,引進低碳技術

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論文關鍵詞：轉變發(fā)展方式,低碳經(jīng)濟,公共政策

“低碳經(jīng)濟”最先是由英國政府提出的,是指依靠技術創(chuàng)新和政策措施,實施一場能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式,從而減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟的實質是能源效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。[1]對于地方政府要達到低碳經(jīng)濟的目標應采取怎樣的政策措施呢？

一、優(yōu)化能源結構

在21世紀的今天，全球發(fā)展面臨著資源短缺與環(huán)境污染兩個嚴重的問題。從根本上解決這兩個問題需發(fā)展低碳經(jīng)濟，而發(fā)展低碳經(jīng)濟的關鍵在于優(yōu)化能源結構，其措施包括以下幾點：①提高能源效率，重點改善城市的能源消費結構和效率。如我國應注重車用燃料生產(chǎn)技術，清潔煤、核能、太陽能和風能等先進發(fā)電技術，先進節(jié)能技術，碳捕獲和貯存，可再生能源等能源新技術的開發(fā)。②降低煤在國家能源結構中的比例，提高煤炭凈化比重。當前，傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不適宜現(xiàn)代社會的發(fā)展需要，而加速國家能源消費從傳統(tǒng)煤炭礦種為主向現(xiàn)代石油和天然氣礦種為主的結構轉變成為發(fā)展低碳經(jīng)濟的必然選擇。③要全力發(fā)展低碳和無碳能源，促進能源供應的多樣化。要保證能源安全和保護環(huán)境，發(fā)展低碳和無碳能源，促進能源供應的多樣化，是減少煤炭消費降低對進口石油依賴度的必然選擇。[2]

二、制定合理有效的碳匯政策

“碳匯”來源于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約國簽訂的《京都議定書》,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UN-FCCC)將碳匯定義為從大氣中清除二氧化碳的過程、活動或機制,將碳源定義為向大氣中釋放二氧化碳的過程、活動或機制。碳匯主要指森林吸收并儲存二氧化碳的多少,或者說是森林吸收并儲存二氧化碳的能力。增加碳匯的途徑主要來源于植樹造林、草原修復、濕地保護、農(nóng)田改造和海洋管理等措施，保護自然碳庫,利用植物和土壤吸納大氣中的二氧化碳,清除大氣中的溫室氣體。同時地方政府要嚴厲制止森林亂砍濫伐,減少林地功能挪作他用。[3]

三、強化科技，推進低碳技術創(chuàng)新

所謂低碳技術，也稱為清潔能源技術，主要是指提高能源效率來穩(wěn)定或減少能源需求，同時減少對煤炭等化石燃料依賴程度的主導技術。在發(fā)展低碳技術方面，我國與發(fā)達國家相比差距明顯：以高能效技術來看，目前發(fā)達國家的綜合能效，也就是一次能源投入經(jīng)濟體的轉換率已達到45%，而我國只有35%，最近兩年雖然有了很大的提高，但整體來看還是很落后。[4]在目前境況下，我國已獲得的低碳技術有三類：一是低碳新能源技術。其方法是用低碳能源去置換傳統(tǒng)的高碳化石能源;如太陽能、風能、氫能等替代能源和可再生能源技術。二是溫室氣體的捕集技術。溫室氣體的捕集技術是優(yōu)化現(xiàn)有能源結構的技術性和經(jīng)濟性的主要途徑。三是溫室氣體的埋存技術。其方式是將捕集起來的二氧化碳氣體深埋于海底或地下,以此達到減少排放溫室氣體的目的,當前的研發(fā)主要集中在采空的油氣藏儲層、不可開采的煤層等作為二氧化碳儲庫的可能性空間。[5]

四、工農(nóng)業(yè)結構要實現(xiàn)低碳化

如今，由于我國仍處于工業(yè)化進程中，在發(fā)展低碳經(jīng)濟時不能完全拋棄工業(yè)中的“高碳”成分，而是要在降低碳排放量中推進其優(yōu)化和發(fā)展。此外，要提高高碳產(chǎn)業(yè)準入的市場門檻，合理限制一些發(fā)達國家把碳密集產(chǎn)業(yè)和高能耗項目向我國轉移。其次，要降低農(nóng)業(yè)對化石能源的依賴，走低碳農(nóng)業(yè)的新路子。要發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)其路徑主要有：①大幅度地減少化肥和農(nóng)藥的用量。如用糞肥和堆肥作為化肥的替代品，提高土壤有機質含量；通過秸稈還田，增加土壤養(yǎng)分；采用深耕作物與中耕作物輪作，擴大作物根系營養(yǎng)能力。②充分利用農(nóng)業(yè)的剩余能量。如農(nóng)作物收割后的秸稈是農(nóng)業(yè)中的剩余能量，其中70%以上的纖維素、本質素等都可用作飼料、肥料、培養(yǎng)料；也可采用秸稈氣化技術，在高溫、高壓、厭氧條件下經(jīng)熱解氣化成可燃性氣體。③推廣太陽能和沼氣技術，在農(nóng)村普及太陽能集熱器是發(fā)展低碳農(nóng)村的有效方式。[6]最后，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，減少國民經(jīng)濟發(fā)展對工業(yè)增長的過度依賴?，F(xiàn)代服務業(yè)是一個能耗低、污染小、就業(yè)容量大的低碳產(chǎn)業(yè)，中國的現(xiàn)代服務業(yè)擁有很大的提升空間。

五、地方政府對低碳制度和法律的創(chuàng)新

從我國現(xiàn)實情況來看，推進低碳制度創(chuàng)新應綜合運用以下幾類措施：一是建立低碳領域的技術創(chuàng)新機制，如清潔能源技術和高效能源技術。二是從制度上為企業(yè)節(jié)能減排創(chuàng)造條件。企業(yè)是節(jié)能減排與發(fā)展低碳經(jīng)濟的主體，政策支持對其節(jié)能的設備投資、技術進步、減排成本，以及管理機制改進等都具有巨大的影響作用。

對于低碳政策和法律創(chuàng)新，目前較常用的有經(jīng)濟手段和監(jiān)管手段。經(jīng)濟手段的出發(fā)點是為低碳經(jīng)濟的市場參與者創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境,使發(fā)展和投資低碳產(chǎn)業(yè)的環(huán)境更具有吸引力,如引入稅收減免,碳基金或者給予某種形式的財政支持等。監(jiān)管手段是以法律或行政法規(guī)、行業(yè)標準等方式強制市場參與者達到具體的標準,如污染排放標準、能源安全標準等。低碳立法:為保證減排目標的順利實現(xiàn)、發(fā)展模式的順利轉型,必須圍繞低碳技術創(chuàng)新與發(fā)展新型清潔能源進行相關法律法規(guī)的創(chuàng)新與法律體系的建設。[7]近年來，我國先后制定了《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《可再生能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》以及《氣候變化國家評估報告》等法律法規(guī)，這些法規(guī)總結了國內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效經(jīng)驗，以“減量化、再利用、資源化”為主線，來促進循環(huán)經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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【2】王茹，王紅梅.地方政府關于低碳經(jīng)濟發(fā)展評價的關鍵因素探究.科技網(wǎng)，2010（11）.

【3】莊貴陽:《“十一五”期間能源強度下降20%目標約束下我國的能源需求及政策措施》,載于《經(jīng)濟研

參考》2006年第77期.

【4】洪芳柏.《低碳經(jīng)濟與溫室氣體核算》,載于《杭州化工》2009年第3期.

【5】張坤民，潘家華，崔大鵬．低碳經(jīng)濟論【M】．北京：中國環(huán)境科學出版社，2008：31．

【6】李旸.我國低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑選擇和政策建議.國際能源網(wǎng).