導語：如何才能寫好一篇財務自由，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

“不管你住在地球的哪一面，每天早上九點鐘走上街道，你會看到這座城市里最龐大的 個族群正快速移動而去。到下午五點鐘，這個族群會再度回來。每一座城市，每天。是的，他們是20世紀人類在制度上的最大發(fā)明，他們是男人族群與女人族群之外最大的一個族群，他們每天都在為關于上班這件事煩惱或快樂，大部分人們活得像鐘面上的指針，滴答滴答，日復一日，跑都跑不掉。”

但倘若這根指針停下一日，你會有大量的賬單要應付：房貸怎么辦？生病怎么辦?養(yǎng)老怎么辦？子女怎么辦？即使坐擁超過八位數(shù)的資產(chǎn)，你也絕非財務的自由人。

“財務自由”，在未經(jīng)定義之前，讓人摸不著頭腦。我們不妨從結果著手當你實現(xiàn)財務自由時，一個充滿可能性的世界將在你面前展開。你不必再為了獲得收入而依賴于份工作。你將不必聽從于一位老板；你將不必在交通高峰的時候擠著地鐵往返上下班；最重要的是，你從此能夠做很多你從來不敢想的事情，比如抽出一個月的時間閱讀莫名其妙的典籍、安心在陽臺躺椅上享受陽光和零食、拜訪很久未見的居住在另一個城市的朋友，有大把的時間供你揮霍，而不擔心未來。

總之，財務自由意味著你能夠保持你現(xiàn)在的生活方式――或者更好――并且不用工作。

多少錢才能自由

掐指算來，如果今天我就不干了，以后每天都睡到日上三竿，我需要多少錢過后半輩子，我至少再需要還8年的按揭、車子每個月都要燒掉1500的油錢、小孩從7歲開始就進入了花錢的陡坡……大部分人會無休無止的計算下去，結論可能是：當我像比爾?蓋茨那么有錢，我就可以安枕無憂了，這應該算是財務自由了吧。但，問題在于，有錢和富有完全不是一回事！

有錢與富有的區(qū)別

富有的人會通過自己的企業(yè)、有形資產(chǎn)，諸如不動產(chǎn)和股票，帶來比他們的支出更多的穩(wěn)定的收入，而所有的一切都指向了自由。收人大于支出時

自由，這就是有錢與真正富有之間的區(qū)別。

有錢并不一定富有，

富有也不一定有錢。

富爸爸的兒子清崎很好地描述了從“有錢”到“富有”這個過程：在1989年，我們的企業(yè)為我們賺了很多錢，由于我們的企業(yè)系統(tǒng)不再需要我們出力就能不斷地成長，因此我們掙得更多，工作卻更少。

但是我們?nèi)孕枰褋碜杂谄髽I(yè)的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)變成有形資產(chǎn)，以便帶來更多的現(xiàn)金流。因為我們已經(jīng)把我們的企業(yè)經(jīng)營得很成功，這時我們需要集中精力增加我們的資產(chǎn)，最終使所有這些資產(chǎn)能帶來比我們的生活支出所需還要多的現(xiàn)金流。到1994年，我們?nèi)抠Y產(chǎn)所帶來的穩(wěn)定收入開始超出我們的總支出。這時，可以說我們達到了富有的水平。

財富的定義

這里有一個財富的最新定義：“不工作(或者你家里的所有人都不用工作)，你所能生存并仍然維持你的生活標準的天數(shù)。”例如如果你每月的花費是5000元，并且你有10萬的儲蓄，那么你的財富就是大約20個月。在我們看來，財富是用時間衡量的，而不是用人民幣度量。

“到了1994年，我妻子和我已經(jīng)非常富有(能夠應付巨大的經(jīng)濟變動)，因為我們的投資所帶來的收入已經(jīng)遠遠超過我們的月支出。”羅伯特?清崎如此總結財富：“所以，問題不在于你掙了多少錢，而是你能有多少錢和這些錢能為你工作多久。每天我都遇到很多人，他們掙的錢很多，但是他們所有的錢都被用于支付各種開銷?！?/p>

的確，不少普通人眼中的“有錢人”可能比我們更難達到財務自由，每當他們賺到一些錢時，他們就會去購物、買一所更大的房子或一輛新車，這些導致了長期負債和更辛苦的工作，或者為了維持這種“有錢”的狀態(tài)，他們不得不將大量的資金卷入游戲中。

比爾?蓋茨的財富對于一個滿足于每天在海邊曬曬太陽的老頭來說，有什么意義呢？對于海邊的老頭來說，如果他什么都不用做，就能夠曬太陽，他能算不富有嗎？多余的財產(chǎn)對他有什么用呢？

就每個人來說，如果即便你不工作，你現(xiàn)在所擁有的財產(chǎn)，能夠使你按自己喜歡的方式生活到100歲，你就是富有的了(如果你認為你能活到100歲的話)。對于海邊的老頭來說，這樣的目標應該不難達到。

換句話說，如果按你喜歡的方式生活，你也能做到財務自由，你就是富有的了。不管你擁有多大的數(shù)目，只有你感覺到自己的生活是豐盛的，這筆財富才“算數(shù)”。

哪種人最接近財務自由?

我們可以很輕松地把周圍的人按以下邏輯歸類：雇員、自由職業(yè)者、企業(yè)主、投資者(靠投資取得收入的人)。

四個象限

我們中大部分人都具有從四個象限中掙到錢的潛力。

學校教育并不一定能幫助你我選擇從哪個象限中掙得我們的主要收入，這種選擇最終還是取決于我們是誰，即我們的基本價值觀、優(yōu)勢、弱勢和興趣所在。正是這些關鍵的不同之處吸引我們進入或者迫使我們離開某個象限。

然而，不論我們從事何種專業(yè)，我們都可以選擇在四個象限中工作。例如， 位醫(yī)生可以選擇做一名雇員“E”來掙錢，他可以加入一家大醫(yī)院，也可以在公共醫(yī)療服務系統(tǒng)中為政府工作，或者做名軍醫(yī)，或者加入一家需要醫(yī)生的保險公司。

這位醫(yī)生還可以選擇成為一名自由職業(yè)者“S”，他可以開辦家私人診所，成立一個辦公室，雇傭員工并建立一份私人客戶名單。這位醫(yī)生還可能決定成為一名企業(yè)主“B”，他可以擁有家診所或?qū)嶒炇?，并雇傭其他醫(yī)生。這位醫(yī)生可能會雇名商業(yè)經(jīng)理去經(jīng)營這個機構，在這種情況下，這位醫(yī)生將擁有企業(yè)，但不必在該企業(yè)中工作。該醫(yī)生也可能會擁有一家與醫(yī)學無關的企業(yè)，并同時在別的某個地方行醫(yī)，在這種情況下，這名醫(yī)生將同時作為“E”和“B”掙錢。

作為“I”，這位醫(yī)生會向別人的企業(yè)投資或者是在股票市場、債券市場和不動產(chǎn)市場等金融市場上投資掙錢。

重要的是“收入來自于……”，這不在于我們做什么，而在于我們?nèi)绾蝿?chuàng)造收入。

你屬于哪個象限

最富的人70％多的收入來自投資，即“I”象限，不到30％的收入來自工資，即“E”象限。而且如果他們是一位雇員“E”，那么情況就是，他們是自己公司的雇員。

這類人的收入情況如下：對于大多數(shù)人，如窮人和中產(chǎn)階級，他們的收入中至少有80％是來自于“E”或“S”象限的工資，只有不到20％來自于投資，即“I”象限。

你看出差別了嗎?

為什么大多數(shù)人沒有在Ⅰ象限里

“風險”這個詞對于“I”象限中的人來說是令人激動的，而對于“E”象限中的人來說則喚起了他們的恐懼。

世界性的養(yǎng)老問題正在迫使著數(shù)百萬人

成為投資者，而這些人幾乎沒有受過任何投資方面的教育。許多人終其一生去避免財務風險，但是現(xiàn)在卻不得不承受它……

今天，A股市場儼然成為了個世界性的話題，它刺激著許多事情的發(fā)生，其中之一就是非投資者在盡力成為投資者，去看看證券公司開戶的隊伍終于比銀行排隊的還多。

但是，即“E和“S”中的絕大部分人是天生的安全導向型的人，因此他們尋求有保障的工作或職業(yè)，或者開辦他們能夠控制的小企業(yè)。他們正在移向“I”象限，他們希望在他們退休時能夠在那里找到“安全與保障”。不幸的是，“I”象限的特點不是它的安全性，“I”象限是以風險為特征的象限。

左邊vs右邊

真正的投資者會這樣說“我將以多快的速度收回我的錢?收回最初的投資后，我在余生中還能得到多少收入?”真正的投資者想知道他們收回投資的速度，而擁有退休賬戶的人們不得不等到多年以后才能查明他們的錢是否收得回來，這是職業(yè)投資者和把錢存入退休賬戶的投資者之間的最根本的差別。

讓我們看看典型的“I”(investor，投資者)，他們用錢賺錢。他們不必工作，因為他們的錢在為他們工作。“I”象限是有錢人的游戲場。不管人們在哪個象限中掙錢，如果他們希望有一天變得富有，那么他們最終要進入“I”象限。正是在“I”象限，錢變成了財富。

而在I左邊的“E”(employee，雇員)是如何看待風險的呢？當我聽到他們說“保障”或者“福利”這些詞的時候，我能夠知道這些人本質(zhì)上是哪一類人?！氨Ｕ稀边@個詞是一個經(jīng)常被用來回應恐懼心理的詞，來自“E”象限的人會經(jīng)常使用這個詞。當問題涉及到金錢和工作時，很多人甚至憎恨那種來源于經(jīng)濟不確定性的恐懼感……因此渴望獲得保障。

“福利”這個詞意味著人們還喜歡某種額外的報酬，也就是一種明確的有保證的額外津貼，諸如醫(yī)療計劃或退休計劃。不確定性會使他們感到不快樂，確定性才使他們放心。他們內(nèi)心會說：“我將給你這個……同時你得答應我給我那個作為回報?！彼麄兿Ｍ撤N程度的確定性來平息他們心中的恐懼，所以他們就業(yè)時，他們尋求保障和嚴格的協(xié)議。他們會說“我對錢并不那么感興趣”，這的確是事實。對于他們來說，保障通常比金錢更重要。

另外一些處于左邊象限的人是“S”(self－employed，自由職業(yè)者)，這是群想“做自己的老板”的人，或者是喜歡“為自己做事情”的人。

通常，當提到金錢這個話題時，一個頑固的、典型的“S”不喜歡讓他或她的收入依賴于他人。換句話說，如果“S”工作努力，他們希望他們的工作得到回報。這些“S”不喜歡他們掙來的錢由別人來支配，或者由群工作不如他們努力的人來支配。如果他們工作努力，那么請付給他們高薪水；如果工作不努力，他們也知道不該得到那么多。對于錢，他們持有相當獨立的態(tài)度。

擺脫E和S，不做賽跑的老鼠

大部分人工作的最基本目的是為了錢，或者說，這是E族S族不停工作的原動力之一。

當然，也有好些人工作是因為他們喜歡做這件事，這些人是幸運兒。也有人工作是為了某項崇高的事業(yè)或神圣的使命。也有人工作是為了得到認可，為了成就感，為了光宗耀祖，即所謂“雁過留聲、人過留名”。最普遍的是那些為了所謂職業(yè)而工作的人們，他們?yōu)榱寺殬I(yè)奮斗終生，但他們的命運卻常常被掌握在沒有健康文化的企業(yè)，或無論智商、情商甚至人品都不怎樣的頂頭上司手中。職業(yè)，只是大多數(shù)公司或老板們在需要這些人的時候，可以利用的美麗概念。

為了錢而工作的人們在開始時是為了自己獨立生存而工作，到后來卻漸漸地為了別人而工作。別人告訴他(她)，哪件衣服更時尚，他(她)便花更多的錢去買那件衣服，即便他(她)已經(jīng)有了十件同類的衣服，別人告訴他(她)，那塊手表顯得更高貴，他(她)便花更多的錢去買那塊表，即便他(她)隨身攜帶的手機也能告訴他時間；別人告訴他(她)，哪輛車跑得更快，他(她)便花更多的錢去買那輛車，即便絕大多數(shù)的車都可以輕松跑到每小時110公里的最高限速，而實際上他坐地鐵上班會更省時；他大學的同學住進了豪華公寓，他于是便想要買別墅。到頭來，他發(fā)現(xiàn)掙得越多，花得也越多，甚至還欠了一屁股債!他比以往都更需要那份工作、那份薪水。他就是那只賽跑的老鼠!他要一路跑下去，還得越跑越快!對他來說，工作本來是為了獨立，現(xiàn)在卻更加依賴工作沒有工作是不可想像的事情；財務自由是遙遠的事情；退休意味著生活水平的降低。

其實，我們真正想要的是財務自由。在開始工作的時候，希望自己的工作可以換取舒適的生活和最終不需工作，好好享受生活的愜意。但大多數(shù)人卻在工作中迷失了，為了別人明里暗里灌到他們腦子里的東西工作，不知不覺中成了工作的奴隸。

對于為了錢而工作的人們來講，工作是為了財務自由。換句話來講，工作是為了不工作。

對我們來說，最簡單的辦法是變成I。

關于投資的好消息是風險能被最小化，甚至被消除，而且只要你真正了解游戲的規(guī)則，你就能從你的投資中得到高回報。

正是對賠錢的恐懼導致大多數(shù)人尋求保障。然而“I”象限并不是像人們想像的那樣不安全，“I”象限與其他象限一樣，有自己的技能和思維方式。如果你愿意花時間學習，是能夠?qū)W會在“I”象限獲得成功所需要的技能的。

怎么樣才能擺脫工作

財務自由是一個現(xiàn)實的目標。它并不意味著你擁有世界上所有的錢，也不是在論壇上隨處可見的“坐在家里就能致富”的小廣告，財務自由僅僅是要求你改變自己的觀念，讓錢為你工作而不是讓你為錢工作。而且你能夠在6個月到7年的時間內(nèi)，憑借你現(xiàn)有的財富和個人的心理狀態(tài)很快實現(xiàn)這一目標。你將獲取“被動收入”，所謂被動收入就是無論工作與否都可得到的收入，從而達到財務自由。當你的被動收入超過你的花費時，你將不用工作。

測定自己實現(xiàn)財務自由所需的財富數(shù)量

倘若你有40萬元的存款，利用這筆錢投資一些股票獲得12％的被動收入會怎樣？也就是說你的40萬能給你每年帶來48000元的收入，當你將這筆收入分配到12個月當中，每個月你會有4000元的被動收入，你可以單獨依靠這筆收入生活，實現(xiàn)財務自由。你將不再需要工作。

無論是12％還是4％，在我們幫你把每年的投資收益鉚定之前，先來算一算：你每個月的支出是多少。

第一步：計算你的支出

如果你現(xiàn)在知道你個人和家庭的花費，這一步就十分簡單。如果你手邊并沒有記錄，我們可以首先來粗略估計你所有的支出。然而，非常重要的是，你計算任何項的時間不要超過分鐘。限定時間的原因很簡單，當開始一項討厭的工作時，我們重復的能力會下降。你會很容易說服自己：等所有的資料收集齊全后再做。如果你允許自己等待，那

可能就需要一天、一周或者一年來收集那些資料。不要等那么長時間來做這么項重要的事情。

當你完成的時候，進行切實的檢查來確保你的數(shù)字是有意義的。例如，如果你每個月掙1萬元，而在每個月結束的時候花光了所有的錢，那么每月儲蓄前的總開支為8500元是沒有意義的。如果你在月末的時候花完了錢，你怎么只有8500元的開支7很明顯，你遺漏了一些花費，而你需要把它們找出來，如果你的數(shù)字提示你，自己每個月已儲蓄了2000元，那么你要確保這2000元確實是存起未了。對自己誠實能讓財務自由的計劃萬無一失。

那么，現(xiàn)在我們大概知道了維持你的生活水平需要進行哪些支出。這就是你的支出的基本數(shù)額，而對于大多數(shù)人(幾乎沒有被動收入的人)來說，它也是你實現(xiàn)財務自由所需的財富數(shù)量。

第二步：測算你的被動收入

為了找出你離財務自由的距離有多遠，你需要測定平均每個月能獲得多少被動收入。

被動收入，是當錢(或者用錢購買的一項資產(chǎn))為你工作時帶來的現(xiàn)金流。它來自房地產(chǎn)投資、生意、股票、債券，或者其他的金融工具，就像在B和I象限里的人們拿到的收入一樣。盡管現(xiàn)金流是由被動收入的來源產(chǎn)生的，但它是由于你有一項資產(chǎn)為自己工作而帶來的，而不是你直接花時間去賺錢。不過，這并非意味著完全不用打理監(jiān)督，并且，在開始的階段，它需要比傳統(tǒng)的工作花更多的時間和精力。但最終結果是，資產(chǎn)能帶來現(xiàn)金流，而無須你直接用 個小時的勞動獲得一個小時的薪酬。

被動收入的一個生動例子是，在你付完所有費用后，從一項出租的房產(chǎn)中每個月所獲得的現(xiàn)金數(shù)量。如果在扣除所有費用之后，一項房產(chǎn)需要你為它支出，那么，它是一項現(xiàn)金流為負的房產(chǎn)，除非租金上漲而且費用下降使得這項房產(chǎn)能賺錢。

第三步：實現(xiàn)財務自由所需要的財富數(shù)量

現(xiàn)在你有了計算財務自由所需要的兩個數(shù)字你的被動收入和每個月的總支出。將你的被動收入減去每個月的總支出，若結果是零或者大于零――意味著你每個月的被動收入超過了支出，恭喜你！你已經(jīng)實現(xiàn)了財務自由。你只需要管理好你的財富與投資項目來保持財務自由。

若是結果小于零，你要做的是將它提高到零或者更高的水平。從這一點出發(fā)，你可以雙管齊下來實現(xiàn)財務自由：提高每個月的被動收入，同時降低你每個月的開支。

重新部署你的資產(chǎn)使回報最大化

現(xiàn)在讓我們采取一些積極的行動來增加你生活中的資金流入。這套進攻策略可能要從分析你的當前資產(chǎn)開始。

清查存貨：

你的資產(chǎn)為你貢獻了什么

大多數(shù)人有大部分的資產(chǎn)沒有進行有效的運用。這就有點像孟嘗君食客三千，真正只用了幾位雞鳴狗盜之輩。你需要確定自己所有的資產(chǎn)對你所做的貢獻，而不僅僅是關注于貢獻最大的那些資產(chǎn)。

首先，你需要了解資產(chǎn)的真正含義是什么。當你編制張傳統(tǒng)的資產(chǎn)負債表時，你擁有的任何具有價值的東西都被放在了“資產(chǎn)”那一欄里。這就意味著你的房子仍然是一項資產(chǎn)，盡管你為此欠下了20萬，并且每個月要向銀行支付1515元的。無論房子被估價為59萬還是62萬，這項資產(chǎn)并不能為你帶來任何收入。相反，它需要你花錢。在財務自由的游戲規(guī)則中，只允許你將那些能給你帶來被動收入的東西視為資產(chǎn)。而需要你花錢的所謂的資產(chǎn)實際是負債，因為他們會使你實現(xiàn)財務自由所需要的財富數(shù)量增加。

這步的目的是決定你的哪些資產(chǎn)可以被更有效地運用。你當然也想看看自己運用相對成功的資產(chǎn)所賺取的回報如何。例如，假定你在個經(jīng)常性賬戶上有20萬元，回報率僅僅為活期存款利率0．72％，這個賬戶被看作資產(chǎn)是因為它每年可以帶來1440元的收入，也就是說，它每個月將你實現(xiàn)財務自由所需要的財富數(shù)量減少了120元。然而實際上，你可以將這筆錢運用得更有成效。

讓我們從列出你所能帶來被動收入的資產(chǎn)以及各自的年回報率開始。

Jeff有超過100萬的資產(chǎn)，但是它們僅為他提供實現(xiàn)財務自由所有的三分之一的被動收入。比起一般人來說，重新部署他的資產(chǎn)實際上更加富有挑戰(zhàn)性，我們需要找到近11000元的被動收入以使他實現(xiàn)財務自由。

在這個表格中，資產(chǎn)的花費是Jeff投入的現(xiàn)金數(shù)量，這并不包括任何增值。Jeff有1250元的租金收入，但是他需要支出875元，于是他每個月的收入為375元。年回報率是簡單地將一年的稅收收入除以資產(chǎn)價值。任何回報率超過15％的資產(chǎn)都是不錯的。最后一欄說明了如果今天將資產(chǎn)出售的話，可以獲得多少現(xiàn)金。注意，Jeff有1075000元的資產(chǎn)，但是這些資產(chǎn)每個月僅僅給他帶來了5095元的被動收入。這等于是5．7％的年回報率。

減少開支

在填寫著張開支表的同時,你可能才意識到每年都要“扔掉”幾萬元。

在你列出的這些支出類別中，確定一下哪一類可以進行消減，或者在不必改變你的生活方式的前提下能夠?qū)⑵涮蕹?。注意酒、煙和快餐這些子類別，如果你對這些東西上癮，你或者會對于自己每個月花在它們上面的錢感到吃驚不已。將它們之中的任何一個從你的生活中剔出，可以使你活得更健康，并改善你的生活狀態(tài)。

而一項大額支出會對你實現(xiàn)財務自由產(chǎn)生怎樣的影響呢？

假設你在新加坡旅游時，在一家電器商店花了接近兩萬購買了一臺Sony的準專業(yè)相機。一旦你購買了它，它就至少會跌價20%，因為你已經(jīng)用過了，它成為一臺舊照相機。當這個型號的相機停產(chǎn)了，損失至少要達到50%。如果你把這筆錢用于回報為12%的投資，你就能以此每個月獲得200更好的回報，在最近的一個月中，超過15支的股票型基金賺到20%，僅僅在一個月中。

現(xiàn)在讓我們看看你的傳統(tǒng)意義上的資產(chǎn)，它們具有價值但是不能給你收入，我們將這些資產(chǎn)稱為非生產(chǎn)性的資產(chǎn)。非生產(chǎn)性的資產(chǎn)十分重要，因為你能夠?qū)⑺鼈兂鍪?，將獲得的收入轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)性的資產(chǎn)。

Jeff盡管是個百萬富翁，但是他并沒有實現(xiàn)財務自由。事實上，他實現(xiàn)財務自由所需要的財富數(shù)量可能要比你所要的大得多。他每個月有5095元的被動收入，但是這大概等于他居住的地方所需要的支出。Jeff實現(xiàn)財務自由所需要的財富是10905元。但是看看他的能產(chǎn)生被動收入資產(chǎn)的價值，實際上已超過了100萬。如果Jeff能夠獲得18％的回報率而不是5169％，那么他就能實現(xiàn)財務自由。并且，如果你的財務方面的智慧運用得不錯，就會有許多方法可以獲得10％或者更多的回報。

Jeff在他的經(jīng)常賬戶上有120000元，因為位財務規(guī)劃師告訴他，他應擁有6個月所要用的現(xiàn)金以備不時之需。倘若Jeff把這筆錢用在一些能夠帶來15％的回報的投資上面，那又會怎樣7他可以選擇比較容易變賣的資產(chǎn)。

我們注意到Jeff的出租財產(chǎn)有175000的凈值。他或許可以將一項回報為7％的150000的房屋貸款取出，將它重新部署，投入到擁有巨額回報的投資上。但是保守起見，我們假設Jeff決定用它進行回報率為15％的投資。如果他這樣做的話，他將從自己的150000元上獲得8％的凈回報，這將每個月給他額外增加1000元的被動收入，并且整個計劃將在30天內(nèi)完成。于是，Jeff用個月使自己的被動收入提高了50％，即2500元，又向財務自由的目標接近了23％。

Jeff的表格中，最后項能進行一些改變的資產(chǎn)是他的特許經(jīng)營資產(chǎn)。他可以考慮將其出售。如果出售之后他的凈利潤是700000元，那么他會在資產(chǎn)價值上損失50000元，同時被動收入會減少4200元。但是，如果他將這筆錢投資于一個回報率為10％的相當保守的投資項目上，又會怎樣7現(xiàn)在他每年就能額外獲得70000元的被動收入，即每個月5833元。他可以每個月增加1633元的被動收入，同時向財務自由目標接

近19，4％。

如果Jeff再多進行點研究，并為他的70萬元尋找一項回報為20％的投資，然后他就能在額外的被動收入中再獲得14萬元。他于是將自己的被動收入從4200元增加到11667元，在這個步驟之后，他僅僅再需要938元就可以實現(xiàn)財務自由。通過將1萬元從掙得的收入轉(zhuǎn)移到被動收入(即停止工作)，他大概能在稅收支出上節(jié)省超過938元，并且他可以花大約6個月的時間做到這點。

你需要多高的回報率達到財務自由

事實上，大部分人沒有Jeff那么龐雜的被動收入，比如張?zhí)患?，兩項被動收入僅僅來自于定期存款和另一處房產(chǎn)的租金。張?zhí)碡敺浅Ｖ斏?，幾乎把所有的積蓄都放在銀行存為定期，整個家庭實現(xiàn)財務自由的數(shù)額是每月12000元。

為財務自由而儲蓄

但如果張?zhí)荒芙邮鼙茹y行定期存款利率略高的5％作為穩(wěn)當可取的投資回報率，那么，張?zhí)枰?88萬來為她工作，也就是說她還需要再投入133萬，才能通過5％實現(xiàn)全家的財務自由。根據(jù)張?zhí)患椰F(xiàn)在的經(jīng)濟狀況，每年積蓄下來10萬沒有問題，但按照5％的資產(chǎn)增長率，張?zhí)€需要9年才能達到財務自由。

如果你并沒有其他的被動收入來源，比如所有處于B象限中的生意，那么我們只好求助于I象限，但如果你并沒有那么多的資金來幫助你，可能在達到財務自由之前，你需要積累財富并尋找機會。

張?zhí)姆孔幼饨鹣鄬Ρ容^低，在相當長的時間里可以保持這個水平，那張?zhí)患椰F(xiàn)在要解決的問題是讓被動收入達到8400元(12000-3600)，其實只要稍微提高一下80萬元的利用效率，也就是達到16．2％，不管市場如何，只要每年可以挑到最好的一支基金，一定可以實現(xiàn)。但如果張?zhí)X得達到這個收益率不太可能，那么，另外一個辦法是增加投入，如果可以將現(xiàn)有的房產(chǎn)賣掉，可以增加現(xiàn)金75萬元加入80萬元中，只需要9．3％就可以達到目標。

大多數(shù)銀行和共同基金公司都有這種服務，每個月自動幫你把錢轉(zhuǎn)到一個隔離的賬戶里。在你花掉工資之前，從你的收入里提出10％存入另一個賬戶。你甚至會偶然遺忘這筆錢。那么，你可以放心，你的投資資本每個月都在增長。

每個月將你的收入的一部分儲蓄起來是一件永不停止的工作，這將會為你實現(xiàn)財務自由打下基礎。

曾先生，35歲，每個月有2萬元的收入。他許諾每個月儲蓄10％，即2000元。如果曾先生將它投入到每年獲得5％到25％的收益的項目上，讓我們看看會發(fā)生什么變化。下表中列出了如果每年以復利進行計算，這筆錢在不同的回報率之下隨著時間的變化它將如何變化。

你會注意到，當回報為20％時，曾先生在他57歲的時候能夠成為千萬富翁；若回報為15％，他在63歲將會成為千萬富翁。然而，我們在討論如何取得財富自由，而非成為千萬富翁，所以讓我們看看表二，它展示了在各種回報之下，每個月的被動收入在累計增長。在這個例子中，曾生需要2萬的支出來維持現(xiàn)在的生活。

你會注意到，若回報率為10％，在24年后，他將實現(xiàn)財務自由；若回報率為25％，這個時間則是10年。

為了實現(xiàn)財務自由而儲蓄只是冰山一角。人們能一夜之間實踐自己的想法，使自己每月的現(xiàn)金流增長5000甚至更多。一旦你熟悉了這些理念，同時開始考慮降低實現(xiàn)財務自由所需要的財富數(shù)量，下面的方法可能會派上用場。事實上，如果在你的孩子們很小的時候就開始幫助他們儲蓄，那么在大學畢業(yè)之后的短短幾年里，他們就能輕松地實現(xiàn)財務自由。

基本原則一：保護你的資產(chǎn)

如果你想保護自己投資項目中的資產(chǎn)，你必須理解風險的本質(zhì)以及風險和報酬之間的關系。同樣，當市場行情朝不利于你的方向發(fā)展的時候，你也需要有可靠的退出策略。在你進入一個投資項目之前建立安全艙口，在沒有決定你的最糟狀況的退出點之前，不要進入一個新的投資項目，我們稱這個退出點為止損點，因為那是我們準備做的一一當行情不利于你的時候使資金不至于被一網(wǎng)打盡。

大部分杰出的投資者都能保持相當清醒的頭腦，無論是一只房地產(chǎn)板塊的龍頭股還是一支指數(shù)基金，在尋找潛在回報之前，他們會考慮冒這樣的風險值不值得，如果冒一份的風險不能得到高出一般水平的收益，這項投資沒有太大意義。

與這些老手相反，大部分初學者會很快被電子郵箱里充斥的巨額收益迷惑，它們很少提到若行情對你不利，該策略將如何使你避免投資損失。因此你面臨的挑戰(zhàn)是將自己的思維模式從“利潤的極限”轉(zhuǎn)變到“不惜一切代價保護我的資金”。換言之，在長期中保衛(wèi)贏利。

定義最糟糕的損失

如果行情對你不利，你在一個投資項目上所能損失的資金就是我們所說的風險數(shù)量，用R表示。我們稱之為最糟糕的損失是因為在這種情形下你會知道投資項目沒有按照所定的計劃進行。當你開始定義每一個投資項目上自己所承擔的風險數(shù)量時，即R，你將開始著眼于每項投資的報酬與風險的比率。在你生活的其他領域，你已經(jīng)做了這樣的工作。

考慮報酬與風險的比率

將你的損失保持在很小的狀態(tài)，并且讓你的利潤跑起來(成為你的初始風險的很多倍)。

當你面臨著兩個選擇，你會做出什么決定呢？例如，你回家的方式有兩種．選擇一是走高速公路，如果一切順利的話你在30分鐘之內(nèi)就可以飛速地到達家中．但是如果發(fā)生交通意外，就需要兩個小時才能到家。選擇二是有一條走的人比較少的路，紅綠燈很多而且不管交通狀況如何幾乎都需要45分鐘。你大概會權衡離家路途更近的好處與在高速公路上被困于交通意外的風險，以此來選擇你的路線。同樣的思考程序可以應用在投資上：我們權衡潛在利潤與可能發(fā)生的損失，來看看兩者之間的比率是否有意義。

以這些條件開始分析投資機會是你所做的最重要的思維模式調(diào)整。當我們進行安全和成功的投資步驟時，接下來的幾個基本原理都是在這個理念之上建立起來的。

基本原則二：將損失保持在很小的狀態(tài)

一旦你開始根據(jù)“風險一報酬”考慮自己所有的投資項目，你將集中關注于交易黃金法則的前半部分：減少你的損失。一個使投資者不能發(fā)揮出自己的潛力的壞習慣是允許自己的投資超過自己的止損點(或者起初沒有建立止損點)。堅持你有世界上最好的投資策略，如果你不遵循它的規(guī)則，那你也不會成功。堅持按計劃減低自己的損失并且讓你的利潤大增，這是能夠獲得持續(xù)的、長期的利潤的唯一道路。

投資很像園藝工作――如果你每天都拔去小野草，你最后能夠獲得一個全是漂亮植物的讓人驚嘆的花園。小野草沒有時間生長出很大的根，所以你把它們從自己的園子里拔掉并不會太費勁。然而，如果你忽視了這些小野草，讓它們成長，它們會變得很難除去。在你處理這些野草上所花費的時間使你把自己的注意力從其他結出果實的植物上轉(zhuǎn)

移了出來，并且把時間花在除草上的生產(chǎn)性更低。最糟糕的是，大的野草能毀滅你的花園。同樣地，損失的頭寸就是你投資總額的野草。如果你總是在這些損失的投資項目還很小的時候就把它們清除掉，那么你就能使自己的投資表現(xiàn)優(yōu)異并且贏利。

將損失保持在很小的狀態(tài)能夠讓你生存在投資游戲中

損失不過是投資交易中的另一項花費。它們是會發(fā)生的，所以你要從容應對。就像你的花園中的野草，當損失還很小的時候，它比較容易消除；而當損失像野草長出了大根一樣變得很大的時候，要消除它們就變得非常困難。大的野草能夠毀滅花園，而大額的損失可以將你的投資資本消滅。因此，不要給它們增長的機會。

適當投資的心理是使損失保持在很小狀態(tài)的關鍵

如果你一直消除損失的投資并且讓贏利的投資項目增長，你的投資將會獲得很好的增長，看來這是合乎邏輯的。但是為什么沒有更多的人這么做呢？讓損失增大全在于你的投資心理――這就是人們對自己損失的思考方式導致了麻煩。

讓我們看看當人們應該拔掉投資項目上的雜草時，是哪兩個主要的問題使人們不這么做――在我們把事物區(qū)分為利潤和損失、有利或者不利的時候所出現(xiàn)的保持正確的必須性和與直覺相左的問題。

保持正確

在很早的時候，保持正確的必須性就已經(jīng)在我們腦中要根深蒂固了。這在我們的教育體制中最明顯，我們的教育體制獎勵正確的答案，懲罰錯誤的答案，并且阻礙自由思想的出現(xiàn)。學校告訴孩子們，如果他們有70％的時候不正確，那么他們就是個失敗者。某些職業(yè)――例如工程、醫(yī)藥、會計和法律――著重強調(diào)正確的必須性。這種思維模式或許在有些方面是有用的，但是它可以使一個投資者關注于保持正確而不是如何贏利。

假設你以20萬元的首期付款購買一處100萬元的用來出租的房產(chǎn)，并且相信這個地區(qū)的房地產(chǎn)價格正朝底部的方向變動，因為有一個新的醫(yī)院正計劃在附近興建，你將獲得足夠的租金收入來使資產(chǎn)的現(xiàn)金流不受影響；但是你投資的真正原因是一旦興建醫(yī)院的方案獲得批準，房產(chǎn)的資產(chǎn)價值就會升高，而且你可以迅速地把房子以120萬元的價格出售。

基本原則三：成為大贏家

降低損失的那部分內(nèi)容和執(zhí)行計劃的規(guī)則有關，它是投資中的更為易懂的部分之一。相反，讓你的利潤增大則需要更多的創(chuàng)造力和對于自己的投資策略更加全面的理解。

你愿意承擔的風險是自己的現(xiàn)金投資的四分之一，即5萬元，希望自己能夠獲得20萬元。然而，醫(yī)院的批準程序遇到政府規(guī)劃變動，情況似乎是如果它完全得到批準的話得延遲三年。得到這個消息，你的出租房產(chǎn)的價值將跌到95萬，但是你決定等待，看看是否會有新的積極的進展發(fā)生，而不是將房產(chǎn)出售，接受5萬元的損失。你感覺自己出售房產(chǎn)的那一刻，醫(yī)院的批準程序就會加快，并且這一地區(qū)房地產(chǎn)(包括你的房產(chǎn))的價格將會高漲，你不能在市場底部的時候冒險做出錯誤的決策。

不幸的是，興建醫(yī)院的批準一直拖延，而你的房產(chǎn)價值下跌到了90萬。但是你知道，如果你再堅持一段時間，事情就會朝利于你的方向發(fā)展。然而，鄉(xiāng)村對面突然出現(xiàn)了一個興建醫(yī)院的競爭性的地址，于是你的房子又下跌了5萬元。

現(xiàn)在你距離那個自己決定等待看看情況是否有轉(zhuǎn)機的位置已經(jīng)很遠了。你告訴自己，這只是賬面上的損失，如果你現(xiàn)在退出的話，當方案最后被批準的時候你就會非常懊悔。唉，鄉(xiāng)村對面的地址獲得了批準，而現(xiàn)在你正持有的房產(chǎn)的價值比你購買時的價值下跌了15萬。當你最后出售的時候，你的損失是自己設定的5萬元的最遭狀況損失的3倍。當你服從保持正確的需要而不是遵循自己的投資策略來采取行動的時候，這是個可能發(fā)生的痛苦實例。

在長期投資中成為大贏家

以下 些原則通常對于那些尋求長期增值的投資者(價值投資者)或是希望利用主要的市場趨勢的投資者而言比較有吸引力。

購買最優(yōu)秀的基金而不要退出，直到大部分的優(yōu)秀基金或者是整個市場都下跌。

購買高度有效的股票而不要將它們賣出，除非股價已經(jīng)觸及了25％的追蹤止損點。

購買那些處于短期流動價值的2／3的股票(賣出一半以將你的全部資金收回)并且持有股票，直到下一個牛市開始變得價值高估。

購買一個地區(qū)中有很好的升值機會而且售價低的房產(chǎn)，這就是購買并持有策略。

運用現(xiàn)金流策略投資于房地產(chǎn)并且只要你有正的現(xiàn)金流就持有它。每年都對你的現(xiàn)金流做出評估。

所有這些策略的關鍵是將你的損失保持在很小的狀態(tài)，并且如果你是正確的，那么就持有資產(chǎn)以獲得大額利潤。當你為獲得長期利潤進行交易的時候，你需要個策略使自己能夠經(jīng)受住可能發(fā)生的偶然的回跌而持有資產(chǎn)。

止損的有效方法

在瀚若星河的止損理論中最簡單有效的是追蹤止損，因為它可以使你在投資一上漲時就保有自己的倉位并且鎖定收益。

當投資對象向有利于你的趨勢發(fā)展時它也隨之變動，但是當行情對你不利的時候它不會發(fā)生移動。這就是說你將自己的止損點設置在低于當前價格的25％，并且當股票價格到達新高點的時候，在當前股價以下的25％的價位繼續(xù)持有。

基本原則四：明白風險和報酬之間的關系

接下來的基本原則讓你能夠在投資最初所承擔風險數(shù)量的基礎上理解自己的所有交易，我們稱之為波動期望。這是一個需要理解的重要概念，因為它允許你把每一筆交易作為所含初始風險的函數(shù)來考慮。除非你理解了期望的應用，你所做的投資不會完全發(fā)揮出它的潛力。因此，當你學習這一有用的概念時會找到不少樂趣。

想像一下，當你打掃地下室的時候碰巧發(fā)現(xiàn)一盞燈。當你抹去灰塵，一個妖怪出現(xiàn)了。但是妖怪并沒有給你愿望，它給你兩個選擇。在接下來的10年中，每個月的第5天你將旋轉(zhuǎn)一個輪子(當妖怪說話的時候輪子就神秘地出現(xiàn)在你的地下室里)，并且根據(jù)你旋轉(zhuǎn)的結果，你將得到或者不能得到這個月的一筆既定的金額。妖怪提供了以下的選擇：

大多數(shù)人被概率大的選擇所吸引(選擇1)，正如他們被概率大的投資策略所吸引。例如，每一個星期我們會在自己的郵箱收到很多要約或者電子郵件要你購買讓人難以置信的交易方法。他們都聲稱已經(jīng)“解開了秘密”：70％、80％或者90％的時間能獲得勝利。這種對高概率的偏見滋生了我們對保持正確的普遍需要，以及我們對利潤的喜好，而不管其規(guī)模大小。

如果你選了第一個選擇，你可能獲得安慰，每5個月中平均有4個月自己能夠獲得一些現(xiàn)金；而對于第二個選擇，你大概會能拿到錢的次數(shù)太少而覺得淚喪，你平均每20個月中僅僅能有一次獲得現(xiàn)金。如果這是你的思考過程，你要記住妖怪承諾給你財富的期限是10年，即轉(zhuǎn)動輪120子次，考慮到這一點，以及這樣的事實――關鍵在于最

可能的結果如何，讓我們看看這樣一個數(shù)字等式。

為了測定每 種選擇可以拿到的總錢數(shù)，只需要將每一筆財富乘以它發(fā)生的概率，然后把所有的值加起來以測定總的期望值。公式就像這樣：

每個月平均得到財富=(可能性A的機會百分比×可能性A的財富數(shù)量)+(可能性B的機會百分比×可能性B的數(shù)量)

20個月的總錢數(shù)=每個月的平均錢數(shù)×頻率(月數(shù))

對于妖怪給我們的選擇而言，計算如下：

你每個月會有更多的機會獲得財富，但是平均錢數(shù)會更低。在10年結束的時候，選第一個選項，你所得到的錢不到100萬的四分之一(準確地說是24萬元)。

許多投資者掉進了高概率可選投資項目的陷阱，而不是選擇利潤更高的項目。作為一位投資者，你需要集中關注于什么在你的投資中最重要――利潤――而不是關注那些讓你覺得舒服和巧妙的東西，比如有多少次你是正確的。為了將你的思考方式從關注概率(成為贏家的百分比)向關注概率的定義(是否是贏家)轉(zhuǎn)換，讓我們來看看更多的例子。

想像一下，你剛剛?cè)康玫搅搜仲浥c你的10年橫財。當你放好那盞燈，妖怪又出現(xiàn)了，并且告訴你因為你如此高尚，它將再給你一組選擇作為離開的禮物。在下一個10年中，每個月你將把錢存入銀行賬戶或者從賬戶中取出。這是一個很難的選擇，但是如果不忽視數(shù)學它就不難!你的選擇如下：

在10個月中有9個月獲得巨額財富是很吸引人的，但是你必須每10個月承受一次巨大的打擊。同時你要記住，這并不是一次性的交易，它會自我重復120次。所以我們感興趣的是你選擇的全部概率。讓我們來看看這組選擇的計算。

上面的數(shù)學計算再一次支持頻率小的支付，你的耐心能夠使你從妖怪手中得到額外60萬元的獎勵。

希望你已經(jīng)從妖怪世界中回來了，具備了簡單數(shù)學計算的良好基礎，它是理解評估投資表現(xiàn)的一個重要工具所要求的。這個工具叫做期望，并且它能夠在評估所有的投資項目中被使用，不管是短期的商品交易、股票投資、房地產(chǎn)，或者是你為了獲得利潤而有一定數(shù)量的資金風險的其他商業(yè)投資。期望的計算使用的是和我們用來評估妖怪所給的選擇相同的數(shù)學方法。

基本原則五：理解投資頻率如何影響你

當你知道了投資策略的期望，為了和其他策略進行比較，你還需要的其他信息就只有投資的頻率了。每周或每年你有多少次機會必須使用策略呢？有些房地產(chǎn)投資策略一年只有兩次或者三次機會。如果房地產(chǎn)策略的期望是25(你每承擔1元的風險能夠賺到25元)，并且你每年有兩次機會；對于每一筆交易，你的風險是1000元。那么，你平均每年的收益率可以按照下面的方法計算出來：

期望×每年的機會×每一次機會的風險=年利潤

25×2×￥1000=￥50000

現(xiàn)在我們將對高頻率的股票交易方法做相同的計算。一天交易10次的方法，它的期望可能比較低，例如0．04。這種方法每個月交易200次，將它與上述房地產(chǎn)的例子相比較，我們能把每月的比率按年計算，把它乘以12，即年2400次交易。如果你每次的風險是1000元，那么計算一年的利潤是96000元。

這樣的比較突出了在一定時期內(nèi)一個策略所提供給你的機會數(shù)量的重要性，盡管房地產(chǎn)策略的期望很高，但是它的低頻率使它的利潤要比期望低、頻率高的股票交易方法更低。大多數(shù)高頻率的策略要求你投入明顯更多的個人時間，所以當你比較投資策略的時候必須考慮這點。同樣地，高頻率的策略通常會帶來更高的交易成本，所以要確保你的計算也包括了這些額外的成本。

期望是一個需要理解的重要概念。它告訴你自己承擔的每一部分風險，平均將獲得怎樣的報酬。當與一項策略提供機會的頻率結合的時候，期望就會告訴我們策略的利潤率。讓我們作為投資者來關注策略的重要方面――利潤率和報酬與風險的比率。

每個人都能實現(xiàn)財務自由

財務自由――對于每天朝九晚五、在職場上疲于應付的人來說是多么奢望的一件事，你能自由支配自己的時間來做你愛做的事情。一周里你能有至少30個小時的時間花在你的愛好上面。事實上，你將有一個新的興趣――尋找交易和研究投資機會。

財務自由不是有錢人的專利，不是必須以高收入為前提，所以你不需要擁有了一大筆財產(chǎn)或者錘煉成“白骨精”才可以考慮它。而實現(xiàn)財務自由的難點恰恰在于你要養(yǎng)成一種習慣，正如有良好的作息習慣、飲食習慣才能保證身體健康一樣，只有養(yǎng)成了良好的理財習慣才能實現(xiàn)財務上的健康。良好的理財習慣包括哪些?

在上面的部分我們已經(jīng)點出了很多：比如定期整理自己的收入和開支，明晰什么是資產(chǎn)什么是負債；控制不必要的消費支出并將結余轉(zhuǎn)化為可帶來被動收入的資產(chǎn)；尋找適合的投資產(chǎn)品；在投資過程中設立止損點，執(zhí)行嚴格的風險控制策略；理清風險和報酬的關系，適時轉(zhuǎn)化投資組合等等。

篇2

1、財務自由是指人無需為生活開銷而努力為錢工作的狀態(tài)。簡單地說，一個人的資產(chǎn)產(chǎn)生的被動收入至少要等于或超過他的日常開支，如果進入這種狀態(tài)，就可以稱之為財務自由。

2、財務自由僅僅適用于少量人口，如果絕大多數(shù)人都試圖達成財務自由，那么該系統(tǒng)將不可避免地崩潰。該理論認為財務自由所依賴的被動收入，來源于其他人的主動收入。

3、財務自由是能夠讓你的財富能夠各自分工，各司其職，發(fā)揮他們各自的作用，從而構建起自己的財務自由王國。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇3

今年45歲的張京先生是一家專門銷售建筑器材私營老板，加之張先生經(jīng)營有方，除去企業(yè)日常所需開支，張先生的個人賬戶上賺下了1200萬元家產(chǎn)，其中定期50萬元，活期存款1140萬元，現(xiàn)金10萬元。

家庭情況

張先生擁有兩套房產(chǎn)，一套位于市區(qū)，于2000年一次性付款購得，去年，張先生又通過銀行按揭在郊區(qū)購得一套120平方米的房子，房子總價200萬元，其

90 中貸款120萬元，貸款期限10年，目前月還款約1.2萬元，貸款本金余額還有約110萬元。張先生與太太育有一兒一女。兒子今年21歲，正上大三。兒子現(xiàn)在每年的學費與生活費支出總共為3 萬元，兒子準備留學澳大利亞攻讀經(jīng)濟學碩士學位， 年花費大概為20萬元。16歲的女兒正上高二，年花費約為1.5萬元。商量決定，明年女兒高三畢業(yè)后也直接送她留學澳大利亞。初步估算，女兒的年消費大概為 18萬元。在家庭支出方面，張先生家目前的消費平均為每月1.5萬元，另外需要給雙方父母各支付2000元贍養(yǎng)費，總共4000元?！拔覀兪撬綘I企業(yè)，都沒有購買社保。”張先生告訴記者。對于金融方面不甚了解的張先生夫婦也沒有購買任何的商業(yè)保險，這一直讓他們比較憂心。

理財目標

首先，兒女即將留學澳大利亞三年，每年總共38 萬元的留學費用必須留足。這筆資金目前還可以作為流動資金進行短期投資，究竟應該以怎么樣的方式投資。

其次，張先生的兒子留學兩年后將回國發(fā)展，并且需要組建家庭。張先生決定兩年后為兒子購買一套100多平方米的三居室給兒子，所需資金大概為150萬元。再次，張先生準備今年年底換一輛奧迪A8，價格約為85萬元。

張先生剛剛從實體經(jīng)濟投資轉(zhuǎn)入到資本市場投資，關于資產(chǎn)配置方面，張先生希望在不影響未來生活質(zhì)量的前提下，早日實現(xiàn)子女留學、購房、換車“三不誤”。

理財建議

合理安排資金配比

張先生一家年度收入目前約 72萬元，家庭年開支 40萬元左右，家庭總資產(chǎn)特別是活期存款超過了 1000 萬元。對于該家庭資產(chǎn)總量和結構而言，換購 85萬元的私家車屬于合理的理財目標，也是為了適當提高家庭生活質(zhì)量，且在可實現(xiàn)范圍之內(nèi)，這筆資金可以從活期存款中提取。

合理安排資金配比和投資品種。從未購買過股票的張先生，從活期存款中取出 18萬元開立了炒股賬戶，此外沒有別的投資方式。從張先生的財務狀況來看，張先生的家庭風險承受能力中等，但只拿出少量的現(xiàn)金投資了股票，在當前的情況下，適當提高投入股市的資金并進行風險組合，既可以提高投資回報， 又可以有效降低投資風險。

同時，對于家庭約 1200萬元的活期、定期存款和現(xiàn)金，應該充分調(diào)動起來，別讓這筆大額資金還躺在家里或銀行里睡覺。具體的資產(chǎn)配置建議可以見下表所示。

此外，為了提高資產(chǎn)報酬率，可以從每個月店鋪經(jīng)營收入 6萬元中拿出 2.5萬元，投入到債券型基金、混合型基金中，作為家庭長期投資。

做好保險規(guī)劃

張先生是家庭的主要經(jīng)濟支柱，其個人風險就代表了家庭的風險，需要通過保險來防范可能遇到的種種風險以便確保家人的生活水平。張先生是私營企業(yè)主，其和夫人不僅沒有購買商業(yè)保險，社保醫(yī)保這些基本的社保保障也需要自己購買。為應對在未來的不確定時間點突發(fā)的巨大現(xiàn)金流，張先生和夫人都應通過購買社會保險和商業(yè)保險，以提高對以后的生活保障，增強防御意外的能力。保費支出占年收入的 10%- 91 20%為宜。

保提早養(yǎng)老規(guī)劃

假設張先生 60歲退休后，仍然想維持現(xiàn)有的生活水平，即現(xiàn)在每月支出 1.5萬元，退休后每月支出約為1.5×60%=0.9萬元左右。按 3%通貨膨脹率復利計算， 退休時每月需支出 1.4萬元。假設還需要生活 25年，則需要在退休前約存有 420萬元。

以張先生目前的經(jīng)濟狀況，只要投資風險控制得宜，做好意外風險的防范，在家庭財務上已經(jīng)基本實現(xiàn)安全退休的目標。張先生可購買 200萬元保額左右的養(yǎng)老保險，這樣即使出現(xiàn)意外事故，張先生在退休時最保守估計每月可獲 6000元左右的現(xiàn)金收入，保障退休后可享受較高的生活水平。

篇4

借別人錢送老婆花

幾年前，一部名為《不要和陌生人說話》的電視劇，讓一個男演員被觀眾所記住。這個男演員就是馮遠征。他在《不要和陌生人說話》里飾演的變態(tài)醫(yī)生安嘉和讓很多觀眾、尤其是家庭主婦恨得咬牙切齒。馮遠征笑言，遭觀眾“恨之入骨”的他曾慘遭報復：有好幾次自己的車輪胎莫名被扎，甚至在電視劇播出沒多久，他在外吃飯時還遭到陌生人背后襲擊，并被警告：“不準再打老婆！”

這個角色也讓他幾乎成了“中國家庭暴力男代言人”。而這實際上是一個演員最大的成功。

事實上，北京人民藝術劇院話劇演員出身的馮遠征戲路極寬。他在馮小剛導演的電影《非誠勿擾》中扮演的娘娘腔斷背男其實就是一個典型。這個角色盡管與安嘉和都屬于心理與常人不同的角色，但完全又是兩一個方向，就好比從冰山到火海，但馮遠征照樣駕輕就熟。

生活中，馮遠征對妻子梁丹妮更像《鋼鐵年代》里的那個工程師，總是默默地用自己的方式關愛著自己的太太。馮遠征告訴筆者，他們結婚17年，每年妻子的生日、他們的結婚紀念日，他都會送上驚喜。他舉例稱，去年妻子生日時在南京演出，他在北京，當時把妻子送上飛機后，他就給南京的朋友打電話：“今天是丹妮生日，你幫我買一束花，就說我送給她的。演出結束后你再幫我送她一個蛋糕?！笔盏竭@些時，妻子非常感動。模范夫妻也有吵架的時候：“吵的時候我們就吵，但吵架不過夜，而且吵過就過了，不會翻舊賬?！?/p>

有意思的是，馮遠征還會借別人的錢來討太太歡心?！暗つ崾莻€不會生活的人，每次我出去演戲我都很擔心她，都要打電話問她有沒有吃飯。因為她不會自己做飯，一到飯點她就湊合。我不在家時她怎么吃飯？我就挨個打電話給北京的朋友：明天你能不能請丹妮吃個飯？幾乎所有朋友都接到過我這樣的邀請?！碑斎?，馮遠征不會讓朋友白請客，馮遠征有一身好廚藝，在圈里相當有名，不少朋友都喜歡上他們家蹭飯。

打理家財就信銀行

那么，家里的財政事務又是如何掌管的呢？對此，馮遠征笑著告訴筆者，自己跟妻子梁丹妮都是不太講究生活的人，有了錢，一般就直接存銀行了。

但筆者也提到，如今的CPI年年飛漲，存銀行就不怕家里的錢變相貶值？“我們都是最怕麻煩的人，其實存銀行也沒什么不好的，方便，不用操心”，馮遠征笑著告訴筆者：“現(xiàn)在銀行有很多投資的項目，我也經(jīng)常接到一些電話，說有什么什么短期的理財產(chǎn)品，雖然我大多時間不會理會這些，但我也并不認為這是一件壞事。還是要看自己，你有點閑錢，又不懂很多投資的話，買點銀行推薦的也靠譜，起碼那是銀行，國家單位吧，哈哈?！笨吹贸?，穩(wěn)，是馮遠征理財?shù)牡谝辉瓌t。

問起兩個人的家庭財政大權歸屬，馮遠征則認為，兩個在一起最重要的不是錢，“兩個人在一起，最主要的是心里有對方”。馮遠征稱，他在外面拍戲，也遇到過其他女演員示好的情況，“我又不是傻子，當然能感覺得到，但是我會把她介紹給丹妮，這樣就清楚表達出我的立場了，而且后來這些女孩都跟丹妮成了好朋友”。

弄明白的東西才能投資

盡管對理財一點不通，但馮遠征并不是完全沒有投資的渠道。馮遠征告訴筆者，金融危機之前，自己聽了朋友的勸，也買了20萬元的基金。但平時拍戲繁忙的馮遠征從來不去隔三差五的看看這基金的動靜。忽然金融危機來了，20萬元的基金眼看減少了一半，馮遠征后悔啊，他想當時要是不買基金就好了，但他又慶幸，多虧沒買股票。

如今的馮遠征回憶當年心情的起起伏伏，顯得更為平和。“我朋友在金融危機之前都說我，為什么不買股票，說我傻，沒賺錢的腦子?！瘪T遠征說：“可是金融危機之后，之前說我的那些朋友見了我都個個伸大拇指，說我怎么這么有遠見不買股票啊?！?/p>

簡單的馮遠征說，后來自己就無心在乎這些，將更多的精力全都投到拍戲上了。如今，金融危機已經(jīng)過去，問起是不是還有信心重回股海？馮遠征搖搖頭，他告訴筆者，自己當年買的20萬元的基金仍在那放著，因為朋友問他這些錢著急用嗎，他說不著急，“朋友一聽不著急，就建議我說，不著急就放著吧，所以我就索性不去動它了”。

既然對股票這么沒興趣，是不是建議別人也別玩股票呢？對此，馮遠征趕緊強調(diào)，自己不玩股票主要是不太懂，并不是反對別人去投資?！耙驗楝F(xiàn)在我聽說除了有基金還有理財產(chǎn)品，你問我建議，我就建議你能弄明白的東西又有閑錢，那就去投一點，但別太在乎這些，錢生錢是好事，別弄到后來成了自己的負擔，提心吊膽的，那就犯不上了?！?/p>

喜歡回到話劇的舞臺

筆者了解到，在進人藝前，馮遠征曾先進入了中國青年藝術劇院。在那個時期，馮遠征跑了很多的龍?zhí)??！盁o論哪個戲需要臨時演員，只要有人一招呼‘馮遠征，你上不上啊’，我準保樂顛顛地報到去?！饼?zhí)着芰藥啄?，但因為不是科班出身，馮遠征始終無法成為正式演員，于是在1984年，他毅然決定報考北京電影學院。報考時沒人看好他，沒想到在二試的過程中，馮遠征就被導演張暖忻相中，出演電影《青春祭》的男主角。從不被看好到進入三試，甚至已經(jīng)當上男主角，馮遠征被電影學院錄取似乎已經(jīng)是“板上釘釘”的事兒，沒想到最后一刻“煮熟的鴨子”卻飛了。不甘心的馮遠征直奔北影討說法，老師的解釋令他啼笑皆非――“多數(shù)老師覺得你形象太一般了，不過只要再多一票，你就能被錄取，實在是很遺憾?！?/p>

對于這次失利，馮遠征并沒有氣餒，隨后他又報考了北京人民藝術劇院。有意思的是這個時候北影又傳來想要重新錄取他的消息，此時馮遠征只能抱歉地告訴北影的老師：“我已經(jīng)考進人藝了?！?/p>

進了人藝，那是國家單位，當年人藝分房，他和妻子都是人藝的演員，于是很順利分到了一套住著還挺寬敞的房子。2001年的時候，馮遠征又在北京購置了一套房產(chǎn)，加上人藝分的房子，馮遠征目前在北京有兩套房產(chǎn)。但當跟他說起房子的時候，馮遠征開玩笑說自己真后悔沒多買房子。

“其實我真是個沒有投資腦子的人，我要是前幾年多買幾套房子，那我不用拍戲了。我就把房子都租出去等著收房租就行了”，遠征說。不過，馮遠征認為，那種財務上的自由，實際上是可以給他更多時間去干自己喜歡的事，也就是回到話劇的舞臺，“如果那樣，我就可以老老實實地演一場收入不到一千元的話劇，這樣我也能活的很好”。

收藏牛仔褲和棉手套

演藝圈里很多人都愛好收藏，北京的王剛和張國立都是個中高手。問起作為一個陜西人的馮遠征是否也有收藏的愛好，但簡單的馮遠征笑言，自己的收藏品也只限于火柴盒、牛仔褲等“低價藏品”。

“我真收藏牛仔褲”，馮遠征怕筆者不信，“因為牛仔褲實用啊”。就沒有收藏點藝術品或者古董嗎，筆者追問馮遠征?！皼]有，咱不懂這些，玩這些咱肯定得賠。王剛、張國立收藏東西還得交‘學費’呢?！?/p>

但有意思的是，馮遠征告訴筆者，自己有一個最重視也是最特別的收藏――一副棉手套。

篇5

關鍵詞：稅務行政自由裁量權稅務行政程序程序控制

黨的“十五大”報告明確提出，一切政府機關必須依法行政。國務院印發(fā)的《全面推進依法行政實施綱要》在對依法行政的要求中，提出行政行為不僅要合法，而且要合理,即行政機關實施行政管理，依照法律、法規(guī)規(guī)定進行的同時,還應當遵循公平、公正的原則；行使自由裁量權應當符合法律、法規(guī)的目的，所采取的措施和手段應當必要、適當。稅務機關是政府的一個重要行政經(jīng)濟執(zhí)法部門，擁有大量的自由裁量權,如果這些權力得不到有效控制,就極易被被濫用、滋生腐敗。因此，如何正確行使和約束執(zhí)法權力，保護稅務干部擺脫腐敗侵蝕，已經(jīng)成為全體稅務人員的共識。筆者擬就稅收執(zhí)法過程中如何用法律、制度來控制、規(guī)范稅務行政自由載量權的行使，防止自由載量權被濫用，以充分保護納稅人合法權益,提出粗淺的意見與同仁作一探討。

一、對稅務行政自由裁量權的認識

（一）稅務行政自由裁量權的含義

行政自由裁量權是一個法理上的概念，是指行政主體在法律規(guī)定的范圍和幅度內(nèi)，基于法律規(guī)定的目的和宗旨，自主尋求判斷事實與法律的最佳結合點，并據(jù)此作出或不作出具體行政行為的權力，它具有法定性、自主選擇性、相對性等特點。從不同角度出發(fā)，可以對行政自由裁量權作出不同的分類：第一，在實施要件不確定的情況下，行政機關有是否作出一定行政行為的自由裁量權。第二，在行政行為的法律結果不確定的情況下，行政機關有選擇行為方式、種類和幅度等的自由裁量權。第三，在行政行為程序不確定的情況下，行政機關有選擇行政程序的自由裁量權。這種分類與我國現(xiàn)行訴訟法中審查理由的規(guī)定相銜接。便于對自由裁量權進行司法監(jiān)督。

依據(jù)上述理論，稅務行政自由裁量權可以定義為：稅務機關在法律事實要件確定的情況下,在法律、法規(guī)的規(guī)定范圍和幅度內(nèi)，依據(jù)立法目的和公正合理原則，自行判斷行政行為的條件，自行選擇行政行為的方式和自由做出涉稅決定的一種“機動”權力。

（二）稅務行政自由裁量權存在的必要性

稅務行政自由裁量權的存在是現(xiàn)代稅務行政的必然要求。首先，稅務行政自由裁量權是稅務行政權力的重要組成部分，也是稅務行政權力中最顯著的一部分，它是稅務機關提高行政效率必需的權限，它能使稅收執(zhí)法人員審時度勢地處理有關稅收問題。稅收征收管理涉及的問題面廣量大，而且還處于動態(tài)變化之中，特殊情況不斷涌現(xiàn)，為使各級稅務行政機關能夠?qū)Ω鞣N特殊、具體的個案涉稅問題進行靈活、果斷、迅速的處理和解決，在適用的方式、方法等方面應當有一定主觀自由選擇的余地。其次，法律、法規(guī)不能概括完美，羅列窮盡，超前作出非常細致的規(guī)定。為使稅務行政機關的行政管理能夠高效運轉(zhuǎn)，避免稅務機關在復雜多變的涉稅問題之前束手無策，失去良機，因此，有限的涉稅法律只能作出一些較原則的規(guī)定，作出可供選擇的措施和上下浮動的幅度，促使各級稅務機關靈活機動地因人因事作出更有成效的管理。再次，現(xiàn)行在我國稅務行政自由裁量只以法律、法規(guī)為依據(jù)。而立法者無法預見到某個涉稅具體情況，因而稅務機關在稅收執(zhí)法實踐中也就不可能做到案件事實與有關的法律、法規(guī)的條款均能完全對應、絲絲入扣，易造成執(zhí)法者難以決斷。這樣就只能賦予稅務行政機關在法律、法規(guī)的規(guī)定范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)規(guī)定的原則和精神進行自由裁量的權力，以彌補立法的缺憾和滯后。

（三）稅務行政自由裁量權的范圍及類型

《稅收征收管理法》（以下簡稱《征管法》）及其實施細則（以下簡稱《細則》）、《發(fā)票管理辦法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政賠償法》等法律、法規(guī)都賦予了稅務機關行政自由裁量權。根據(jù)這些法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)行稅務行政自由裁量權具體可以劃分為下五個類型：

1、涉稅數(shù)額核定的自由裁量權。

涉稅數(shù)額核定自由裁量權是指稅務機關依據(jù)稅法規(guī)定，按照一定的標準、程序和方法，對財務制度不健全的納稅人或?qū)ξ窗凑找?guī)定辦理稅務登記的納稅人或關聯(lián)企業(yè)不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務往來收取或者支付價款、費用而進行核定、調(diào)整涉稅數(shù)額時行使選擇權的過程或權力。此類裁量具體體現(xiàn)在《征管法》第三十五條、第三十六條、第三十七條和《細則》第四十七條、第五十五條規(guī)定，對納稅人有按規(guī)定可不建賬的、或不按規(guī)定建賬的、或拒不提供納稅資料的、或申報明顯偏低且無正當理由，或者納稅人與其關聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務往來的購銷業(yè)務、融通資金、提供勞務和轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、提供財產(chǎn)使用權未按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務核算等情形之一的稅務機關有權采取合理的方法核定、調(diào)整其應納稅額。上述規(guī)定，只要求稅務機關采取合理的核定、調(diào)整方法，但是具體的核定、調(diào)整方法未能全部列舉，核定、調(diào)整的具體程序也沒有明確規(guī)定。因此，在工作實踐中稅務機關既可以選擇《細則》列舉的核定、調(diào)整方法，也可以自由選擇其他合理的方法核定、調(diào)整納稅人應納稅額。

2、稅務行政處罰種類、幅度的自由裁量權。

稅務行政處罰自由裁量權是指納稅人有違反稅收征收管理秩序的行為，尚未構成犯罪，依法應當承擔行政法律責任的，由稅務機關依法對其實施一定的制裁措施時而行使的裁量權力。稅務行政處罰種類的種類主要有：警告；罰款；沒收違法所得和非法財物；停止辦理出口退稅權、收繳或停售發(fā)票。處罰自由裁量具體體現(xiàn)在《征管法》第六十條至第七十三條《細則》第九十條至第九十八條、《發(fā)票管理辦法》第三十六條至第三十九條、《稅務登記證管理辦法》第四十四條、第四十五條，上述條款都明確規(guī)定了稅務行政處罰的幅度。這種幅度可分為兩類：一類是納稅人違反規(guī)定，除了由稅務機關責令限期改正外，可以處罰一定的數(shù)額標準,也可以不處罰。如第六十條規(guī)定納稅人有不按規(guī)定辦理稅務登記、不按規(guī)定建賬、不按規(guī)定安裝使用稅控裝置等五種行為之一的，由稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的可處二千元以上一萬元以下的罰款；第七十二條規(guī)定，納稅人有稅收違法行為，拒不接受稅務機關處理的，稅務機關可以收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票。另一類是納稅人違反規(guī)定，除了由稅務機關責令限期改正外，一并處罰一定的數(shù)額標準，如第六十四條納稅人、扣繳義務人編造虛假計稅依據(jù)的，由稅務機關責令限期改正，并處五萬元以下的罰款?！币陨峡梢?，對納稅人違反規(guī)定可以處罰也可以不處罰，或者說必須處罰，但是具體處罰的幅度標準，是由稅務機關自由裁量決定的。

3、稅務違法事實情節(jié)認定的自由裁量權。

稅務違法事實情節(jié)認定裁量權是指稅務機關在行使職權的過程中，對稅務行政相對人的行為性質(zhì)或者情節(jié)輕重認定由稅務機關依據(jù)具體情況和自已意志、自行判斷，自由裁定的權力。在這類問題上，《征管法》賦予稅務機關的自由裁量權可分為兩類：一類是對事實的自由裁定，如《征管法》第三十八條、第五十五條規(guī)定，稅務機關有根據(jù)認為納稅人有逃避納稅義務行為的，即可采取責令限期納稅等行政措施。另一類是對情節(jié)的衡量，《征管法》法律責任部分很多條款都規(guī)定了對“情節(jié)嚴重”的行為，應如何處理，但是，怎樣才算“情節(jié)嚴重”，除《細則》對個別行為列舉外，其余的均都沒有規(guī)定明確的界限，因此，也只能由稅務機關自由裁量認定。

4、稅務行政行為選擇自由裁量權。

稅務行政行為選擇自由裁量權是指稅務機關依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定對同一違法行為選擇行使不同具體行政行為裁量的權力。主要有：保全、強制的裁量，即在實施稅收保全、強制執(zhí)行過程中，對是否采取稅收保全、強制執(zhí)行措施以及采取保全、強制措施的方式、期限等方面的裁量；在涉稅減免的裁量，即在辦理涉稅減免過程中，對是否給予政策性減免及減免金額的裁量；在稅務檢查的裁量，即在實施稅務檢查過程中，對實施檢查的時間、措施、范圍等方面的裁量；受理稅務其他事項時限裁量。如《征管法》第三十八條規(guī)定，稅務機關在采取保全措施時，可視情況，在相當于應納稅款的范圍內(nèi)選擇凍結納稅人存款或扣押、查封納稅人應稅貨物、商品或其他財產(chǎn)，或兩者并舉?！墩鞴芊ā返谒氖畻l第一款第二項規(guī)定：在采取強制執(zhí)行措施時，可依法選擇拍賣或變賣所查封、扣押的商品、貨物，以拍賣所得抵繳稅款；《征管法》第五十四條規(guī)定，稅務機關在進行稅務檢查時，可視情況，自行選擇決定檢查納稅人賬簿；到納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營場所和貨物存放地檢查應稅商品、貨物和其他財產(chǎn)；也可責成納稅人提供相應納稅資料等。

5、稅務行政期限選擇自由裁量權。

稅務行政行為期限裁量權是指稅務機關在稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定期限內(nèi)自行選擇具體時間做出行政決定裁量的權力。例如《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，行政機關應當在聽證的7日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；《行政復議法》第三十一條規(guī)定，行政復議機關應當自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復議決定；《行政賠償法》第十三條規(guī)定，賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內(nèi)依法給予賠償；《行政許可法》第四十二條規(guī)定，除可以當場做出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)做出行政許可決定。上述規(guī)定不難看出，稅務行政有期限規(guī)定的，只要符合“XX日內(nèi)”，具體哪一天，稅務機關可以自行決定。

（三）稅務行政自由裁量必須遵循的基本原則

1、合法性的原則。稅收執(zhí)法的自由裁量的行政行為只能在法律、法規(guī)規(guī)定權限的范圍之內(nèi)，依照法律規(guī)定進行。裁量的行政行為必須證據(jù)充分、不能超越法定權限，必須符合法定程序。

2、合理性的原則?！昂侠硇姓痹瓌t相對于“合法行政”原則，如果法律賦予了稅務機關自由裁量權，稅務機關作出行政裁量決定時，不僅形式上要合乎形式上的法律規(guī)定，而且還要合乎“理性”和“公正”之共同法理。

3、先例的原則。稅務機關在行使自由裁量權時要保持標準的相對穩(wěn)定性和連續(xù)性。對同一類稅務違法行為的認定和處理要有一個相對統(tǒng)一的標準，處理前后要一致，不反復無常。如果在相同的事情或行為的情況下，先前所作的行為和以后所采取的行為不一致，則與法律適用的穩(wěn)定性不相容，對被處理人來說也是不公平的。

4、適度的原則。行政處罰法規(guī)定，實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。因此，稅務機關在依法行使自由裁量權時所采取的措施和手段應當必要、適當，稅收執(zhí)法可以采用多種方式實施執(zhí)法目的的，應當避免采用損害納稅人權益的方式。

5、程序的原則。程序是否公正是行政行為公正的前提和保證，也是控制濫用自由裁量權最有較的手段，因此，稅收執(zhí)法中必須嚴格遵守執(zhí)行各項程序規(guī)則，認真履行調(diào)查、告知、告誡、聽證、回避、不單方面接觸、公告、集體決定等制度，在程序上確保自由裁量權的公正。

二、當前稅務行政自由裁量權存在的主要問題及原因

稅務行政自由裁量權與其它行政權一樣，在其行使過程中，不可避免地產(chǎn)生兩方面的作用。一方面是積極地推動作用，即稅務行政自由裁量權的運行起到了維護稅收經(jīng)濟秩序，提高稅收征管效率、實現(xiàn)國家稅收職能的作用；另一方面是對稅務行政相對人的權益可能造成侵害，從而對稅務行政法治構成威脅。當前稅收執(zhí)法行使自由裁量權存在的主要問題是濫用裁量權、不能合理、公正和公平地運用自由裁量權，擾亂了稅收征管秩序、助長了特權思想，滋生腐敗，損害了稅法的權威等。這些存在問題具體表現(xiàn)在：

（一）在行政處罰方面存在裁量異化，畸輕畸重，前后不一，顯失公平合理。同樣的涉稅違法行為，遇到不同的稅務機關或稅務人員，就可能被處以差別很大的行政處罰。相反，同一稅務機關或稅務人員，對情節(jié)嚴重程度不同的涉稅違法行為，也可能處以相同的行政處罰。使國家利益或稅務行政相對人權益遭受損失和侵害。如XX地稅局在稅收執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，某稅務所對每月定額繳稅30元的個體戶李某，因其某一月不按期申報納稅，該稅所對他罰款1000元，雖然有法律依據(jù)，但是跟偷稅行為相比，情節(jié)明顯輕微，如按其偷稅論處也只能處以所偷稅款五倍以下的罰款，即不超過150元的罰款，顯然是畸高，不合理。又如李某和張某同樣是未按規(guī)定辦理稅務登記證，情節(jié)相似，但主管稅務機關對李某處以200元的罰款，而對張某則處以500元的罰款，顯失公正。

（二）在核定應納稅額管理方面存在不按規(guī)定程序核定、核定額不夠公平合理。按照《個體工商戶定期定額管理暫行辦法》規(guī)定，稅務機關核定定額程序是：業(yè)戶自報、典型調(diào)查、集體審定、下達定額、公示定額，但是工作實踐中有相當?shù)幕鶎诱魇諉挝粸槭∈聡乐剡`反程序，既沒有由業(yè)戶自報也沒有經(jīng)過典型調(diào)查和集體審定，直接由管理員下達定額通知，因此，不同程度都存在有同行業(yè)、地段、同樣經(jīng)營規(guī)模、收入的業(yè)戶，存在定額高、低不同的現(xiàn)象；類似行業(yè)之間的定額，也存在輕重不同現(xiàn)象等等，造成稅收執(zhí)法的不公。又如核定征收企業(yè)所得稅方面普遍存在一個行業(yè)執(zhí)行同一征收率，違反了《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》中的“對實行核定征收方式的納稅人，主管稅務機關應分類逐戶核定其應納稅額或應稅所得率”的規(guī)定。

（三）在稅務事項核查方面存在,拖延時間。故意拖延甚至放棄行使自由裁量權。如實踐中的核發(fā)稅務登記證件、批準延期繳納稅款、辦理減免稅、退稅、發(fā)票領購等，本應很快就可以辦結，但是，受理或?qū)徟藛T出于某種動機，不急納稅人之所急，而是按部就班，拖延至最后法定期限才給予辦理，嚴重損害稅務部門的形象。例如某稅務局XX年共受理納稅人減免稅申請16份，附合《減免稅管理辦法》規(guī)定期限內(nèi)作出減免稅批復的僅有6戶，占37.5%,有62.5%沒有及時審核作出批復；又如某稅務分局XX年共受理納稅人申請發(fā)票領購資格122戶，在規(guī)定期限內(nèi)作出行政許可即及時給納稅人發(fā)放發(fā)票領購簿的只有10戶，占8.19%,有90%沒有按規(guī)定作出行政許可決定。

（四）在稅務違法事實性質(zhì)認定方面存在消極作為。有的稅務案件該查不查，或查而不結，或?qū)`法行為不定性，或違法情節(jié)嚴重按一般來處理，或應移送未移送公安部門追究刑事責任，而以補代罰、以罰代刑。如XX稅務局稽查局從2004年10月份就開始對XX房地產(chǎn)公司和XX大酒店納稅情況進行檢查,但直到2006年10月已歷時還沒有用出稽查結論;又如XX稅務局2005年收到下屬提請審理涉稅案件共13宗,除其中3宗作出案件定性外,其余10宗沒有對違法行為作出不定認定,已定性的3宗也沒有按規(guī)定計算出偷稅額占應納稅額的比例。

（五）在稅務行政行為方面存在行為不當。在稅收執(zhí)法過程中對逾期繳納稅款應該加收滯納金而未加收，該處罰而未處罰、不應從輕處罰的而給予了從輕處罰、應從輕處罰的未給予從輕處罰；應實施稅收保全和強制措施的，而未實施，或保全、強制實施時出現(xiàn)執(zhí)法過重。如在2005年稅收執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)XX地稅局在計算加收稅款滯納金時沒有按具體天數(shù)滯納稅款的時間計算而按年或月計算,或通過更改稅款所屬期來逃避計算機監(jiān)控;XX大酒店2005年9月實現(xiàn)稅款30萬元,因沒有按時繳納稅款,經(jīng)稅務管員電話多次催繳,但該酒店仍未繳納,后經(jīng)報批準,用書面通知開戶銀行,從其帳戶存款強制扣繳稅款和滯納金。該局在扣繳前未先行告誡企業(yè)即沒有向該酒店發(fā)出期限繳納通知書，便采取稅收強制，違反《稅收征管法》規(guī)定的執(zhí)行強制措施程序。

存在上述問題究其原因主要有：一是稅收立法較滯后，法定的自由裁量權空間太大，且缺乏配套的制度約束；二是部分稅收執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)不高，對自由裁量權目的的理解存在缺陷，導致合理性出現(xiàn)偏差，在一定程度上影響了自由裁量權的實行；三是對稅務行政自由裁量權的運用缺乏指導，監(jiān)督機制不健全;四是行政自由裁量運作過程不夠透明，程序不規(guī)范;五是稅收執(zhí)法人員職業(yè)道德建設有待加強。

三、控制稅務行政自由裁量權的對策與措施

如前所述,稅務行政自由裁量權的行使一方面能使稅務機關審時度勢地處理有關稅收問題，保證了稅務行政效率;另一方面由于自由裁量權被濫用,侵犯了納稅人的合法權益,產(chǎn)生負面影響,有損于稅務機關的社會形象。因此，要實現(xiàn)稅務行政法治，就必須對稅務行政自由載量權加以一定的控制。而要控制自由載量權在稅收執(zhí)法過程中不被濫用，保證公正、合理性，筆者認為當前應當采取的對策和措施主要有：

（一）要進一步完善稅務行政自由裁量程序

行政程序是指由行政行為的方式、步驟和時間、順序構成的行政行為的過程。程序是否健全、完善，權力運行的效果大不一樣，行政程序所具有預定性和公開性能夠有效限制自由裁量權運行過程中的不當現(xiàn)象，提高行政執(zhí)法的效率，為有效防止自由裁量權的濫用提供了一種公正的法律機制。在稅務行政中，稅務行政程序是控制稅務行政自由裁量權被濫用、保證納稅人正當權利、保障稅收執(zhí)法權公正的的關鍵及一種重要手段。但是，目前我國的稅務行政程序規(guī)則不夠規(guī)范化，客觀上為濫用或不正當行使行政自由裁量權提供了可乘之機，因此，建議國家稅務總局對相關稅收法律、法規(guī)賦予稅務機關的自由裁量權進一步將其行使的條件、運行的范圍、裁決的幅度、事實要件的確定標準等做出準確、科學、詳盡的規(guī)定，規(guī)范行政行為的程序，確實改變有關自由裁量過于寬泛、“自由度”過大的局面，以便具體操作中可以適度的把握，減少稅收執(zhí)法的主觀隨意性和盲目性。

(二)加強教育，提高綜合素質(zhì)。

稅收執(zhí)法實踐中，往往是因為執(zhí)法人員行政管理水平不高或沒有樹立廉潔公正、堅持原則及顧全大局等職業(yè)道德信念，才產(chǎn)生了濫用或不合理行使行政自由裁量權的行為。因此，應把稅收執(zhí)法人員的教育培訓和素質(zhì)的提高作為基礎工作常抓不懈。一是要進一步提高政治素質(zhì)，開展稅務人員法紀教育、職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務的宗旨教育，引進激勵機制，激發(fā)稅收執(zhí)法人員的責任感和使命感，增強抵制各種落后、腐朽思想侵蝕的能力。二是要大力加強相關法律知識的培訓，進一步提高業(yè)務素質(zhì)，大力推行稅收執(zhí)法認證制度，持證上崗，不具備執(zhí)法資格的，調(diào)離執(zhí)法崗位，不斷提高依法行政的能力。從而為正確行使自由裁量權奠定基礎，避免隨意裁量。

(三)公開制度，加大監(jiān)督力度。

首先，要狠抓落實稅務公開制度。公開制度是一個具有很強的規(guī)范性和約束力的重要制度，在稅收實踐工作中，將稅收執(zhí)法依據(jù)公開，執(zhí)法信息公開，處理決定公開，執(zhí)行裁決等公開；其次，要加大監(jiān)督力度。稅收執(zhí)法權監(jiān)督是對自由裁量控制的有效途徑之一。一方面稅務機關內(nèi)部要強化監(jiān)督。上級機關定期或不定期對下級機關開展行使稅收自由裁量情況檢查，將檢查的結果作為單位和個人年度稅收執(zhí)法考評成績，對違紀人員及時移送監(jiān)察部門查處，通過激勵和懲罰手段來規(guī)范執(zhí)法人員的行為；另一方面要強化外部監(jiān)督，將行使自由裁量的情況、執(zhí)行結果定期在辦稅大廳或辦稅場所公示，或有務件的在自辦的網(wǎng)絡系統(tǒng)公示，或在當?shù)孛襟w公示以利納稅人行使自己的權利和社會各界人仕的監(jiān)督。通過建立、健全全方位的控制機制，促進稅務行政執(zhí)法權力的正確使用，從而遏制腐敗的產(chǎn)生將起重要作用。

(四)全面推行稅務行政責任制度。

建立稅務行政責任制，是落實責任行政原則和自由裁量權合理行使的根本要求。如果離開了責任行政的原則，合法性原則、合理性原則將失去存在的基礎，也失去了判斷合法、合理性的意義。因此,各級稅務機關要通過稅務行政內(nèi)部責任的落實，促進稅務行政主體及其稅務人員忠實地履行自己的行政責任。同時通過執(zhí)法過錯責任追究的方式既可以避免“鞭打快?！钡那樾?，也可以更加明確追究稅務行政違法者的責任，從而可以確保提高稅務執(zhí)法質(zhì)量。

(五)規(guī)范管理，適度分權制約。

在個體稅收征管上實行“四環(huán)分離”，即管稅環(huán)節(jié)不定稅、定稅環(huán)節(jié)不征稅、征稅環(huán)節(jié)不查稅、查稅環(huán)節(jié)不執(zhí)行；在稅務稽查上，實行選案、查案、審案、執(zhí)行“四權分離”；在違章處罰上，實行“罰繳分離”；在稅收執(zhí)法監(jiān)督上，實行“五步循環(huán)式”監(jiān)督制約，即管理負責征收、稽查負責管理、法規(guī)負責稽查、監(jiān)察負責法規(guī)的監(jiān)督機制；在行政管理權上，實行決策權與執(zhí)行權分離，重大問題集體研究決定，健全審批程序，層層把關守口。

(六)實行分級裁定制。

為縮小稅務人員的裁量幅度，減少行政執(zhí)法權利的過分集中，保證自由裁量權限度運行，對行使處罰案件可以采取實行分級審核制，對不同額度的罰款由不同的層級審定，對罰款數(shù)額較大達到一定標準的案件，由各級重大稅務案件審理委員會集體會審。對行政處罰案件審核的重點應放在實施權限、程序證據(jù)、適用稅收法律、法規(guī)、定性及適當性等方面。

(七)細化區(qū)間，壓縮裁量權限。

在行政程序法還沒有出臺之前，?。▍^(qū)）市級稅務機關應當結合當?shù)貙嶋H，在相應法律法規(guī)規(guī)定的幅度范圍內(nèi)對自由裁量權要進一步的細化、分解，盡可能縮小裁量幅度，使自由裁量權得到有效的控管，以此保證執(zhí)法的公正性和規(guī)范性。如在稅收定額方面：要細化個體戶定額管理辦法，制定出讓納稅人普遍接受的定額方法；在稅收行政處罰方面：將構成稅務行政處罰的要件進行分解和歸類，按照違法性質(zhì)、情節(jié)和占有違法要件的數(shù)量加以界定，做出相應的處罰標準,使執(zhí)法干部在行使行政處罰自由裁量權時有章可循，可對照辦法規(guī)定的彈性量化指標解決執(zhí)法隨意性的問題。

篇6

一、國企財務管理現(xiàn)狀的分析

隨著改革的不斷深化,出現(xiàn)了傳統(tǒng)模式的束縛與現(xiàn)代新模式不確定的沖撞,引起了國企財務管理的混亂狀況,表現(xiàn)在以下幾個方面。

1企業(yè)重改制,輕財務管理

企業(yè)要適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展,改制是必然的,但是,企業(yè)以及相關部門把過多的精力和注意力放在產(chǎn)權改革上,而忽視了另一個與企業(yè)改制休戚相關的問題,那就是在企業(yè)改制的同時,必須建立現(xiàn)代財務管理模式,企業(yè)不論進行怎樣的產(chǎn)權制度改革,管理都是第一位的,對現(xiàn)代企業(yè)而言,企業(yè)理財效率的高低不僅關系到企業(yè)的業(yè)績,甚至關系到企業(yè)的生死存亡,因此,無視現(xiàn)代財務管理制度的建設,同樣會阻礙現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。

2企業(yè)管理者缺乏現(xiàn)財觀念和現(xiàn)財意識

目前,我國不少國企在改制過程中得到了自主理財權時,往往會形成觀念和意識上的誤區(qū),表現(xiàn)在:第一,認為資金越多越好,籌資比用資重要,不少企業(yè)把理財?shù)闹攸c放在千方百計籌資上,認定企業(yè)的理財目標就是籌資,據(jù)統(tǒng)計,國有企業(yè)的資金80%為負債,沉重的債務利息導致企業(yè)經(jīng)營成本過高,經(jīng)營利潤用于歸還貸款利息,但事實上很多企業(yè)缺乏的是營運資金的能力,而不是資金總量。第二,籌資最好的方式是發(fā)行股票。由于股票籌資可以使企業(yè)獲得永久性資本,對于企業(yè)而言,存在還本及必須支付股息的壓力,因此,改制后上市籌資便成為企業(yè)追逐的目標,不考慮負債籌資。據(jù)統(tǒng)計我國上市公司的平均負債率僅為34%,遠低于國際公認為50%的警戎水平,不但喪失了財務杠桿效益,還會使企業(yè)付出極高的籌資代價,也不利于企業(yè)資本結構的優(yōu)化。第三,資本擴張越多越好,改制后,企業(yè)理財?shù)闹攸c已轉(zhuǎn)向資本營運,但有相當多的企業(yè)都把資本擴張當成資本增值的捷徑,熱衷于收購、兼并、及大比例轉(zhuǎn)增和送股,出現(xiàn)經(jīng)營效益的增長與資本的增長無法同步,經(jīng)營業(yè)績滑坡,引起財務狀況的惡化。第四,認為保有實物資產(chǎn)比保有現(xiàn)金資產(chǎn)更重要,忽視了流動性管理的需要。

3理財目標不明確

隨著經(jīng)濟體制的改革,國家逐漸將利潤作為考核企業(yè)的首要目標,利潤最大化就順理成章地成為企業(yè)財務管理的目標,以利潤最大化作為財務管理目標存在如下缺陷:①利潤最大化沒有考慮利潤實現(xiàn)的時間。②利潤最大化沒能有效地考慮風險問題,這會產(chǎn)生不顧風險的大小去追求最多的利潤。③利潤最大化往往會使企業(yè)財務決策帶有短期行為的傾向。應該看到,將利潤最大化作為企業(yè)財務目標,只是對經(jīng)濟效益的淺層次的認識,存在一定的片面性。

4企業(yè)財務監(jiān)督與約束機制的建立滯后

通過改制,一大批企業(yè)因獲得經(jīng)營自而獲得生機,但與此同時,由于監(jiān)督與制約機制的缺乏,企業(yè)的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象日益嚴重,企業(yè)經(jīng)營者利用其“內(nèi)部人”身份通過與員工共謀取得企業(yè)控制權的相當大部分,并以此來侵蝕作為“外部人”股東的合法權益。由于企業(yè)沒有建立起財務關系,既不能做到所有者、決策者、經(jīng)營者和監(jiān)督者分別到位,又不能形成一種既相互協(xié)調(diào)、合作,又相互制衡、監(jiān)督的機制。

總之,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目的是通過規(guī)范的公司制改組,培育和發(fā)展多元化投資主體,推動政企分開和企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,使企業(yè)成為適應市場的法人實體,為企業(yè)的發(fā)展建立一個良好的制度支持體系。改制使企業(yè)的產(chǎn)權清晰了,組織形式變換了,但若仍然沿襲舊有的經(jīng)營管理方式,照樣發(fā)展不起來,根本原因在于,很多已經(jīng)改制的企業(yè)尚未建立起與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的財務管理模式,企業(yè)的財務管理還沒有完全回歸企業(yè),企業(yè)的法人治理結構很不完善,企業(yè)的財務監(jiān)督與約束機制還有待建立。

二、構建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的財務管理體系

隨著企業(yè)改革與發(fā)展形勢的變化,支持國有企業(yè)改革和制度創(chuàng)新是發(fā)展先進生產(chǎn)力的客觀要求,通過對國有企業(yè)與財務管理方式的調(diào)整,有利于形成以出資人管理為中心的企業(yè)資產(chǎn)與財務管理的新框架。在這個新框架中,政府逐步形成出資人財務制度,規(guī)范企業(yè)的財務行為,這樣做既有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,也有利于形成政府作為出資人對企業(yè)的制約機制。

1建立以出資人為中心,以國有資本為紐帶的財務管理體系

對于建立以出資人管理制度為中心的企業(yè)資產(chǎn)和財務管理新體系,主要包括以下幾個部份:①國有資本投入的管理。包括國有資本布局、規(guī)則,國有資本的設置,國有資本的增加和減少,國有資本保全和增值的原則等。②國有資本營運的管理,包括國有企業(yè)合并、分立、對外投資、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押擔保、國有股減持、關閉破產(chǎn)等國有資本的變動管理,注重國有資本的優(yōu)化配置,放大國有資本支配、調(diào)動的功能和建立國有資本的退出機制。③影響國有資本權益的重大財務事項的監(jiān)管,并實行規(guī)范化的管理辦法。④國有資產(chǎn)收益的管理、包括稅后可供分配利潤、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓收入的收繳、收益分配使用的原則和辦法,以及國有資本經(jīng)營風險和責任。⑤國有資本保值增值考核和評價、經(jīng)營者的激勵機制和風險責任、財務分析和預警系統(tǒng)等等。⑥國有資本運營主體的責權利及監(jiān)督、法津責任等。

2實行財政管理與財務管理的統(tǒng)一

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢的變化和公共財政框架體系的建立,財政對企業(yè)資產(chǎn)與財務分開管理已不適應經(jīng)濟發(fā)展和改革的需要,財政統(tǒng)一管理企業(yè)已是大勢所趨。第一,政府通過法律和制度的辦法強化對國有和國有控股企業(yè)的管理,對企業(yè)符合市場需求的行為予以引導和扶持,并通過法律手段創(chuàng)造各種所有制公平競爭的環(huán)境。第二,資產(chǎn)和財務合一,有利于規(guī)范企業(yè)兼并、收購破產(chǎn)以及優(yōu)勢企業(yè)重組上市等經(jīng)濟行為,可以運用各種財政政策手段,調(diào)整國有經(jīng)濟的布局和結構,支持高新技術等優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展,逐步形成國有經(jīng)濟進入優(yōu)勢領域和退出非優(yōu)勢領域的機制,有利于國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整。第三,資產(chǎn)與財務統(tǒng)一管理,有利于形成以出資人管理制度為中心的企業(yè)資產(chǎn)與財務管理的新框架?；谝陨系脑?新體系的建立就應該是統(tǒng)一企業(yè)資產(chǎn)與財務管理,由財政部設置專門的管理機構,行使統(tǒng)一管理職能。

3財務職能轉(zhuǎn)化為有效培育與配置財務資源

現(xiàn)代財務作為企業(yè)管理系統(tǒng)中最重要的組成部分,其最本質(zhì)的職能應該是有效培育和配置財務資源,處理分配關系、組織現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、安排資金或資本、財權合理配置等,它是“有效培育與配置財務資源”系統(tǒng)的一個側(cè)面或一個組成部分。這里所說的財務資源,應當包括資金資源、自然資源、市場資源、人力資源、知識產(chǎn)權和組織管理資源等。財務管理的實質(zhì)就是通過合理的財務制度安排、財務戰(zhàn)略的設計和財務策略的運作,有效地培育和配置財務資源,以求出資者的利益最大化和協(xié)調(diào)化,維持理財主體的可持續(xù)發(fā)展。

4重塑財務目標,形成以國有資本財務管理預算制度

在以出資人管理制度為中心的企業(yè)資產(chǎn)與財務管理的新框架中,出資者的財務管理的首要目標,就是資本保全,確保資本的安全,即確保投資人最初投入資本的安全不受損失是出資者財務管理的基礎目標。資本的保全既包括原始資本的價值也包括無風險投資中應得的收益。最終目標在于實現(xiàn)資本的增值,表現(xiàn)在超出原始資本的價值可以確認和計量,包括了無風險報酬和超過經(jīng)營預期的所實現(xiàn)的收益兩個部分,此外,資本的無形增值(如商譽、品牌)可以確認和計量,而要實現(xiàn)資本的保值、增值必須實行國有資本的預算。國有資本預算是財政部門以所有者身份將其依法擁有的資本收益等資產(chǎn)用于再投入的收支計劃。編制國有資本預算,能夠全面反映國有資本收支狀況,是市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)所有者職能,確保出資人到位的基本手段,它應包括的內(nèi)容是:公共支出預算,國有資本預算和社會保障預算在內(nèi)的管理體系,其中:國有資本預算是國家預算的重要組成部分,也是企業(yè)財務與財務管理的結合點。

5加強內(nèi)部控制制度,完善國有企業(yè)內(nèi)部財務管理

加強企業(yè)內(nèi)部的控制,政府應制定更為具體的法規(guī),促使企業(yè)根據(jù)財務控制的要求實行分層授權制,即股東大會給董事會授權(決策權),董事會給經(jīng)營者授權(執(zhí)行權),同時,股東大會給監(jiān)事會授權(監(jiān)事權),建立責權利明確的所有者控制體系,嚴格按照《會計法》的要求建立崗位分設、流程規(guī)范、互為牽制的組織結構和完善有序的業(yè)務處理流程,提高內(nèi)部財務控制的理智性。

三、構建與新制度相適應的監(jiān)管與評價體系

隨著財政部《企業(yè)國有資本與財務管理暫行辦法》的頒布,明確指出國企財務考核與評價應以國有資本保值、增值能力為核心,以財務效益、資產(chǎn)營運、償債能力和發(fā)展能力四個方面為基礎,在具體建設上,還應不斷完善以下幾個方面:

1委派國企監(jiān)事會和財務總監(jiān)

現(xiàn)代企業(yè)制度實行所有權與經(jīng)營權的分離,由于所有者與經(jīng)營者的利益目標并不完全一致,加之經(jīng)營者直接控制著企業(yè)的主要經(jīng)營活動,在信息不對稱的情況下,很容易產(chǎn)生經(jīng)營者以犧性所有者利益為代價,來實現(xiàn)個人(或集團)利益最大化的行為,所以,現(xiàn)代企業(yè)制度下,既要給經(jīng)營者合法的、獨立的經(jīng)營權,但也不能放松對經(jīng)營者的監(jiān)督和約束,委派國企監(jiān)事會、財務總監(jiān)就是為了強化所有者對經(jīng)營者的財務監(jiān)督,它符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。國企監(jiān)事會不參與和干預企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,其主要職責是對企業(yè)的經(jīng)營狀況實施財務監(jiān)督,審查國有企業(yè)資產(chǎn)運營和盈虧狀況,對企業(yè)經(jīng)營者執(zhí)行國家法規(guī)的情況和經(jīng)營業(yè)績做出評價;財務總監(jiān)應有較強的獨立性,獨立行使制衡與監(jiān)督權力,同時,建立對重大事項的報告制度和考核財務監(jiān)督效果的評價制度。

2建立財務管制體系

在完善監(jiān)督管理的基礎上,對國有資產(chǎn)的監(jiān)督和評價還應從內(nèi)部和外部兩個方面加強管理,在外部財務管制方面,財政部門以國有企業(yè)為對象,對國有資產(chǎn)投入的管理、企業(yè)資產(chǎn)營運的監(jiān)督、企業(yè)重大財務收支的監(jiān)督、國有資本收益的管理、企業(yè)財務考核與評價、違法違規(guī)的法律等內(nèi)容作出評價,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和保障出資人權益的需要,合理界定財政部門在企業(yè)資產(chǎn)與財務管理方面的權利和義務,規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)管理和財務行為。對國企內(nèi)部財務管制中,應采取的政策是:第一,適度集權制。主要為適度集中籌資權和投資權,包括股權投資與轉(zhuǎn)讓、固定資產(chǎn)構建與處置、貿(mào)易交往與銷售、新產(chǎn)品的投資開發(fā)等,形成相應的工作制度,提高決策的科學性。第二,建立內(nèi)部報告系統(tǒng)。報告企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務事項處理過程的信息,如重大經(jīng)濟業(yè)務事項處理跟蹤報告、損益報告、費用報告、現(xiàn)金流量報告和資產(chǎn)質(zhì)量與債務形成等情況的報告,它是動態(tài)地了解被監(jiān)督企業(yè)情況,發(fā)現(xiàn)問題和及時進行動態(tài)控制的重要手段。第三,成立內(nèi)部結算中心。統(tǒng)一內(nèi)部結算單位現(xiàn)金收入、資金撥付、對外籌資和往來結算,它能有效地強化資金管理,控制財務收支,提高財務信息真實性和及時性。第四,中間審計。通過設置企業(yè)財務中間審計,能夠盡早發(fā)現(xiàn)問題,制止不良傾向,威懾違規(guī)行為,強化內(nèi)部財務管制。

篇7

廣州有個經(jīng)營酒店的商人,選好地方后,他發(fā)現(xiàn)店的東鄰是“重慶大酒家”,西鄰是“海南風味食都”?？吹竭@兩個鄰居的氣派店名,他也想給自己的店起一個氣派店名,但又一想,做生意和鄰居相處一樣,既要講競爭,也應講和睦。

于是就想了個“隔壁好”這個名字。此后,開始經(jīng)營自己的大酒店。由于店名比較奇特,當然飯菜也非?？煽?所以來這兒的客人很快記住了“隔壁好”這個店名,每天客人絡繹不絕,生意非常紅火。

不讓顧客醉酒

經(jīng)營酒店的人一般都希望顧客喝得酒越多越好,這樣老板賺的錢也越多。德國有家叫凱倫的酒店,卻在經(jīng)營法則中明確表示絕不讓顧客醉酒。這家酒店供應的各種美酒也都是經(jīng)過特殊處理,雖然酒香濃郁,但所含酒精度很低,顧客即使開懷暢飲,也不易喝醉,因此吸引了大批顧客。許多顧客都是好奇而來,盡興而歸,而且回頭率相當高。那些厭惡丈夫酗酒的妻子更是喜歡這家酒店,有的還經(jīng)常陪著丈夫來此就餐。

撿樹葉生財

在日本一些偏遠地區(qū),一些80歲甚至年紀更大的老人,通過撿新鮮的野樹葉賣給大城市的餐館做飯菜裝飾賺了不少錢,這在有的地區(qū)甚至形成了一個新興的“產(chǎn)業(yè)”。

日本山區(qū)現(xiàn)在的老齡化程度非常高,有些地方除了自然環(huán)境外幾乎沒有什么可以利用的資源。不過,現(xiàn)在這些山區(qū)的老人找到了一條生財之路,他們到野外采集楓樹、銀杏樹、松樹、竹子等植物的葉子,然后將收集到的樹葉賣給當?shù)厥召彉淙~的公司,收購公司再把樹葉賣到日本的一些高級餐館里,為傳統(tǒng)的日本料理做裝飾。有的小鎮(zhèn)通過撿樹葉,一年能創(chuàng)收200多萬美元。

花樣促銷

德國奧爾登堡一家名叫舒特的時裝店為了促銷,規(guī)定任何顧客,只要在營業(yè)員面前做一個倒立,就可以得到20歐元的折扣。

漢堡近郊一家名為舒?zhèn)惐さ募揖呱虉鰟t規(guī)定,買貨時只要帶著一個孩子,就可以享受5%的折扣,為防作弊,買貨人必須把孩子的出生證帶來驗明正身。

兩個人的電影院

世界各地有很多風格各異的電影院,有的造型獨特,有的功能眾多,可是你曾想像過世界上最小的電影院是什么樣子嗎?世界上最小的電影院不久前在倫敦露面了。之所以稱為“最小”,是因為這個電影院每次只能容納兩個人同時觀看。不過,“麻雀雖小,五臟俱全”,電影院里配備有非常精致的觀眾席和休息廳。而且,這個電影院最值得夸耀的還有一點,電影院其實是一個車載的活動房屋,有著和普通電影院一樣的深紅色天鵝絨窗簾,觀眾可以在里面盡情享受看電影的樂趣,如果你愿意,還可以跟車到各地旅游,真是一舉兩得。

自己找自己的尋人啟事

篇8

一、建立考核制度，確保各項費用可控運行。

為有效控制成本支出，物資管理站在完成費用二次分解的基礎上，建立控制費用考核制度，實行季度考核，年終兌現(xiàn)，超罰節(jié)獎，建立費用發(fā)生預警制度，每季度根據(jù)統(tǒng)計結果，對超過均衡計劃的單位進行提醒并從源頭上對超額費用項目進行控制。

二、完善落實管理制度，修訂程序文件。

三、精細管理，實驗性的掌控物資流向

四、加強設備管理，確保設備高效運行

全面落實《第四采油廠設備管理檢查實施細則》工作內(nèi)容，物資管理站每月組織有關人員對全廠設備進行抽查，對各單位設備運行存在問題在采油廠曝光臺進行曝光；每季度進行全面檢查，每次檢查后對存在問題進行匯總并要求相關單位進行整改，對不配合檢查的單位，對存在問題不按期整改或者整改問題較差的單位，按照《第四采油廠2014年經(jīng)營承包政策及考核辦法》進行扣罰，經(jīng)主管領導審批后，提交采油廠人事勞資科進行考核，現(xiàn)場管理水平明顯提高。

五、嚴控設備維修，減少成本支出

六、資產(chǎn)報廢工作扎實開展。

七、采油廠庫房管理水平不斷提升。

物資管理站以采油廠"提速增效加速上產(chǎn)確保硬過半"活動為契機，利用4天時間完成了703井場庫房物資移位工作。 因車務中心修建停車場，采油廠大庫房部分物資需要移位。4月22至25日，物資管理站在相關部門的配合下，組織兩輛吊車、兩輛板車、十名操作工，在確保安全的原則下，圓滿完成了50余車報廢抽油桿、光桿、油管、螺桿泵、空心桿等物資移位工作。重新劃分為到庫區(qū)、修復區(qū)、報廢區(qū)，并對報廢區(qū)設備進行排查與再利用，回收了有用部分。目前，綜合庫房煥然一新，所有露天設備分門別類，擺放整齊，過道寬敞無雜物，為應急搶險時，設備能夠迅速及時到位提供了可靠的保障。

篇9

從電力物資貿(mào)易企業(yè)的角度出發(fā)，抓住電力物資集采配送工作中供應鏈的上游、中游和下游三個關鍵環(huán)節(jié)，提出加強對供應商的把控管理、加強對貿(mào)易企業(yè)的自身管理和加強對用戶的服務管理等對應對策，對電力物資貿(mào)易企業(yè)如何做優(yōu)電力物資集采配送工作進行了思考和分析。

關鍵詞：

電力；物資；集采配送；供應鏈

中圖分類號：

F25

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2014）22004801

集采配送是在物資采購管理上，實施物資集中采購集中配送的貿(mào)易方式。它以貿(mào)易平臺為基礎，是商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的重要業(yè)務。電力物資集采配送工作是通過統(tǒng)一招標統(tǒng)一簽訂合同進行電力物資集中采購，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)統(tǒng)一配送，達到電力物資采購集中管控的目的。業(yè)務流程主體包括上游供應商、中游貿(mào)易企業(yè)和下游用戶。具體工作內(nèi)容一般包括：招標采購、合同談判、合同簽訂與執(zhí)行、咨詢服務、質(zhì)量控制、催交催運、運輸配送及商業(yè)索賠等。

作為電力物資貿(mào)易企業(yè)，從上游、中游和下游加強經(jīng)營管理，把控好電力物資集采配送各環(huán)節(jié)工作，把集采配送供應鏈的各個環(huán)節(jié)做到最好，從而做優(yōu)電力物資集采配送工作。

1加強對供應商的把控管理，做優(yōu)供應鏈上游工作

供應商管理是電力物資貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營的一個核心環(huán)節(jié)。良好穩(wěn)定的供應源是高質(zhì)量采購的保證。在電力行業(yè)曾經(jīng)發(fā)生過汽機安全閥桿折斷、鍋爐水冷壁爐管爆裂、電廠使用中管道爆炸及人身傷亡事故等嚴重事故，造成機組停運，威脅電網(wǎng)穩(wěn)定安全，甚至造成重大經(jīng)濟損失，經(jīng)事后調(diào)查，這些事故的產(chǎn)生主要是因為從不正規(guī)渠道采購或者供應渠道把關不嚴采購不合格產(chǎn)品造成的。電力企業(yè)由于其生產(chǎn)不可間斷的特殊屬性，所以對采購產(chǎn)品的質(zhì)量尤為關注。加強對上游供應商的管理，可以將采購產(chǎn)品質(zhì)量的管理延伸到上游供應商的生產(chǎn)過程，對于保障采購質(zhì)量，提高電力物資集采配送整體效益具有重要的意義。

電力物資集采配送過程中的供應商管理，直接影響著集采配送工作結果和績效。加強供應商管理，要在確保質(zhì)量、安全和標準的同時堅持底線，做好供應商的篩選工作，加強對供應商的評審管理，根據(jù)產(chǎn)品采購需要，將供應商經(jīng)首次評審合格后納入合格供應商并進行資信評級，實施供應商差異化管理。通過供應商分類和分級評審管理，選擇優(yōu)秀的供應商，不斷優(yōu)化供應商資源，從源頭上盡力避免供應鏈風險傳遞的產(chǎn)生。同時，做好供應商的績效考核管理，加強對供應商產(chǎn)品質(zhì)量、交易價格、服務質(zhì)量、交貨及時情況或服務完成情況等進行必要的跟蹤了解，建立供應商評估指標體系，比較全面地反映供應商績效。通過對供應商按照資信能力進行分級區(qū)別管理，簽訂合同時根據(jù)供應商資信情況輔以限制條件或加強風險防控，比如采取連帶擔保、銀行擔保、貨物驗收合格付款或服務驗收完成付款、限制型合作等措施。而對于有必要進一步核實相關資信情況的供應商，應組織開展實地考察調(diào)研，加強對供應商資信情況的了解與掌握，使供應商管理更有針對性。在合同執(zhí)行完畢時，及時進行供應商的履約評價。根據(jù)供應商履約評價情況，對供應商的資信評級提出升級、保級、降級或退出處理，或?qū)?yōu)質(zhì)供應商升級到方案提供商和合作伙伴，實現(xiàn)供應商優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)。

通過加強對上游供應商的管理，可以更好地把控采購渠道，提高采購質(zhì)量。電力物資集采配送，通過集中物資的管理和使用，可以加大對供應商的談判力度，規(guī)范采購需求，既有利于獲得整體價格和總成本優(yōu)勢，又有利于得到高水平的售后服務。

2加強對貿(mào)易企業(yè)的自身管理，做優(yōu)供應鏈中游工作

俗話說：“打鐵還需自身硬”。電力物資貿(mào)易企業(yè)做優(yōu)電力物資集采配送工作，要從自身管理上下功夫，加強自我完善提升，做好供應鏈中間環(huán)節(jié)工作。

2.1加強內(nèi)部管理，提升集采配送水平

在體制和機制、制度和標準以及信息化等方面加強研究探討，通過制定與電力物資集采配送管理相匹配的規(guī)章制度、規(guī)范流程，制定業(yè)務標準流程，規(guī)范業(yè)務工作，搭建管控體系，提高集采配送的經(jīng)營效率。加強應收賬款回收管理，加大應收賬款回收力度，降低資金風險。一方面積極做好應收賬款確權工作，另一方面責任落實，加強回收。加大安全管理力度，成立安全生產(chǎn)管理工作小組，制定《安全管理實施細則》、《員工現(xiàn)場安全生產(chǎn)守則》、《現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理實施細則》等配套的管理措施，落實安全生產(chǎn)責任制，切實抓好安全生產(chǎn)工作。全員貫徹“三嚴三實”，執(zhí)行“八項規(guī)定”，落實黨風廉政建設責任制，確保采購人員行為安全，促進集采配送業(yè)務。加強員工培訓培養(yǎng)，通過企業(yè)文化建設、加強培訓、崗位練兵等手段，提高業(yè)務骨干的專業(yè)技能和水平，打造一支思想過硬、業(yè)務一流的采購與物資管理專業(yè)化人才隊伍。

2.2優(yōu)化物資采購管理，促進集采配送工作

加強信息化建設工作，摸清業(yè)務實際需求，以信息化手段實現(xiàn)集采配送業(yè)務經(jīng)營管理全過程控制。不斷優(yōu)化集中采購打捆招標業(yè)務模式，比如進行年度集中招標采購資格預審工作，確定年度入圍供應商。逐步完善招標采購制度，不斷提高采購節(jié)資率。結合國際國內(nèi)標準和企業(yè)實際，制定集采物資采購技術標準、購銷合同統(tǒng)一范本，規(guī)范集采配送業(yè)務細節(jié)，努力推進物資采購標準化管理工作。通過優(yōu)化和完善采購管理，向物資采購標準化要效益，進一步降本增效。不斷推進產(chǎn)品范圍擴大工作，堅持“價值思維效益導向”，對集中采購產(chǎn)品種類和數(shù)量擴編進行調(diào)研、談判，積極擴充集采配送產(chǎn)品種類和數(shù)量，擴大集采配送規(guī)模，提高電力物資貿(mào)易企業(yè)經(jīng)濟效益和規(guī)模水平。

3加強對用戶的服務管理，做優(yōu)供應鏈下游工作

客戶滿意度是衡量物資貿(mào)易業(yè)務服務質(zhì)量的一項關鍵指標。提高用戶滿意度，加強對用戶的服務管理，是做好電力物資集采配送工作的關鍵環(huán)節(jié)。

3.1加強技術研究，提高服務水平

積極跟蹤行業(yè)的新技術、新產(chǎn)品，把加強技術研究作為支持和提升服務水平的重要抓手，加強技術研究，提高服務水平。比如針對一些基層企業(yè)在撈渣機設備配套使用礦用鏈條、使用時間相對較短的狀況，開展進口撈渣機鏈條的技術研究，通過對各種規(guī)格型號鏈條進行深入分析，制定撈渣機進口鏈條采購技術規(guī)范，將原來DIN22252標準的礦用鏈條的各項性能進行規(guī)范和改進，使火電廠按照原來的規(guī)格型號可以采購到實際需要的進口滲碳鏈條，延長鏈條使用壽命2-3倍。使用滲碳鏈條代替礦用鏈條增加鏈條的使用壽命，提高撈渣機設備的安全系數(shù)，減小設備斷裂及故障停機時間，增加安全性，降低生產(chǎn)維修費用及降低設備的故障維修時間，對提高產(chǎn)品質(zhì)量，保障電力企業(yè)安全生產(chǎn)有著非常積極的意義。在招標時，對皮帶的關鍵性參數(shù)，比如覆蓋膠的拉伸強度、磨耗量、皮帶全厚度縱向參考力伸長率等，提出高于國標的參數(shù)要求，提高皮帶的供貨質(zhì)量。

3.2注重質(zhì)量控制，確保供貨質(zhì)量

在電力物資集采配送服務工作中，注重質(zhì)量控制，確保供貨質(zhì)量。一是加強產(chǎn)品質(zhì)量控制工作，對集采配送產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中進行生產(chǎn)監(jiān)督檢測，對產(chǎn)品的原材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)過程、半成品質(zhì)量等進行監(jiān)督和檢查，保證供應產(chǎn)品質(zhì)量。根據(jù)需要適時前往生產(chǎn)廠家，對生產(chǎn)原材料進行實地檢查，并進行生產(chǎn)監(jiān)造。如開展線纜質(zhì)量控制工作，對配送的線纜每批送檢，對集采的每一批訂單，都派人駐廠對電纜進行質(zhì)量控制和監(jiān)督及抽樣送檢，緊盯質(zhì)量風險點，防止電阻不合格、耐火性能不達標等質(zhì)量問題的產(chǎn)生，并在電纜發(fā)貨前，組織人員進行抽樣檢測，實現(xiàn)監(jiān)造、檢測的雙重質(zhì)量保證。二是加強產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)化工作，如對輸煤皮帶開展現(xiàn)場優(yōu)化工作，通過可行性研究，對輸送皮帶配方、層數(shù)、厚度等進行優(yōu)化，提高皮帶關鍵性能參數(shù)指標，在集中采購有效控制成本的前提下降低皮帶機的能耗、延長皮帶的使用周期。三是重視產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，針對已經(jīng)到貨的項目，進行到貨抽檢。經(jīng)過權威機構檢測，如果發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的現(xiàn)象，要及時給予相應處理。四是提高產(chǎn)品入圍廠家門檻，規(guī)范產(chǎn)品設備集中招標標準。如打破工程項目約束，將閥門分類打包，選拔各類閥門有優(yōu)勢廠家及優(yōu)勢產(chǎn)品。結合物資分類，同時考慮閥門工作原理和作用、閥門結構，結合電廠及煤化工項目工區(qū)環(huán)境要求，梳理閥門設備集中招標所涉及到的使用閥型，將閥門設備分類，建立各類閥門有優(yōu)勢廠家體系。

篇10

Abstract： Under the conditions of market economy， economic development of any region is decided by the development of superior industry. But the development of superior industry can't be separated from the development of industrial human resource. Based on the analysis of the present situation of human resource development in Hunan， this paper discusses the strategies and measures of talent training in superior industries in depth.

關鍵詞： 湖南;人才資源開發(fā);優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);人才隊伍

Key words： Hunan;development of human resources;superior industries;talent team

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）04-0195-02

0 引言

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點和重要支撐，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是提高區(qū)域核心競爭力的重要內(nèi)容。湖南省實現(xiàn)“四化兩型”和“三量齊升”，必須加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力加強人才資源開發(fā)，進一步培養(yǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才，在一定程度上提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，同時實現(xiàn)湖南經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。根據(jù)湖南省的實際情況，同時結合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，本文認為：需要重點開發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等“六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”人才。

1 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才資源開發(fā)

現(xiàn)階段湖南的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要包括煙花、建材、陶瓷、石化、服裝、紡織和輕工等。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是湖南工業(yè)經(jīng)濟的基礎，為湖南經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻，并且仍將在相當長的一段時間內(nèi)支撐湖南經(jīng)濟發(fā)展。當前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正煥發(fā)新的生機和活力。高技能人才嚴重短缺這是湖南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨主要難題，然而，在現(xiàn)有的人才隊伍中，缺乏復合型技能人才，以及技術性強的職業(yè)技能人才。為了徹底解決這一難題，在人才資源開發(fā)過程中，需要重點建設高技能人才隊伍，圍繞職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，以技師、高級技師為重點，在一定程度上建立一支技藝精湛、門類齊全的人才隊伍。

2 支柱產(chǎn)業(yè)人才資源開發(fā)

支柱產(chǎn)業(yè)是指在國民經(jīng)濟體系中占有重要的戰(zhàn)略地位，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模在國民經(jīng)濟中占有重要的份額，并起著支撐作用的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群，對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著重要的作用。對于湖南省經(jīng)濟發(fā)展來說，裝備制造、鋼鐵有色、卷煙制造業(yè)、建筑業(yè)作為四大支柱產(chǎn)業(yè)，人才尤其是中高層次人才在四大支柱產(chǎn)業(yè)中數(shù)量比較少，進而在一定程度上影響并制約著湖南省支柱產(chǎn)業(yè)的進一步做大做強。依托國家實施中部崛起戰(zhàn)略背景，湖南省需要重點發(fā)展新型工業(yè)，以制造業(yè)為核心，對支柱產(chǎn)業(yè)人才資源加大開發(fā)的力度。支柱產(chǎn)業(yè)人才資源開發(fā)要大力發(fā)展職業(yè)教育，對本地的教育資源進行充分的利用，通過多種措施，進一步培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才，進而在一定程度上鞏固和強化人才素質(zhì)，同時增加人才數(shù)量，進一步推動湖南省支柱產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3 開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)人才資源

造紙工業(yè)、食品加工、石油化工等是湖南省特色產(chǎn)業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟競爭力的重要表現(xiàn)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵是要大力開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)人才資源。湖南省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人，但其人才優(yōu)勢不明顯，進一步制約著產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。本文認為，需要優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)人才隊伍：第一，對于基層專業(yè)技術人才和農(nóng)村實用人才，需要大膽培養(yǎng)和使用，同時加大政策宣傳力度，對其進行引導，進一步激發(fā)他們創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的積極性和熱情，穩(wěn)定現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)人才隊伍，鼓勵各類人才領辦和創(chuàng)辦有地方資源特色的企業(yè)，鼓勵更多的科技人才投身特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線。第二，建立健全以企業(yè)為主體、職業(yè)院校和技工院校為基礎的人才培養(yǎng)體系，加強學校教育與企業(yè)培養(yǎng)之間的聯(lián)系。

4 開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)人才資源

湖南作為文化大省，具有深厚的文化底蘊，同時擁有豐富的文化資源。湖南文化產(chǎn)業(yè)近年來異軍突起，“湖南文化現(xiàn)象”受到人們的認可和廣泛關注。在全國第一方陣中，已經(jīng)出現(xiàn)了湖南的新聞出版、廣播影視等優(yōu)勢版塊的影子，被譽為“出版湘軍”、“廣電湘軍”，上市文化企業(yè)數(shù)量位居全國前列。湖南需要進一步鞏固和完善這一體系，進而建立一批具有國際競爭力和影響力的產(chǎn)業(yè)集團，把文化產(chǎn)業(yè)打造成特色產(chǎn)業(yè)，同時培育一批懂經(jīng)營、會管理的人才。在這種情況下，要求我們樹立正確的人才觀，為人才成長營造良好的發(fā)展環(huán)境;重視發(fā)揮領軍人物的作用，通過高層次人才進一步引領高水平的發(fā)展;對體制機制進行不斷地改革和創(chuàng)新，進而在一定程度上充分激發(fā)文化人才的創(chuàng)造力;建立和完善產(chǎn)學研相結合的教育體系，進而為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展夯實基礎。

5 旅游產(chǎn)業(yè)人才資源開發(fā)

湖南省旅游資源豐富，擁有高品位、高知名度的旅游資源，如紅色旅游、張家界世界自然遺產(chǎn)地、偉人故鄉(xiāng)等，在湖南經(jīng)濟發(fā)展中，旅游產(chǎn)業(yè)占據(jù)重要的地位。但是，在人才資源結構方面，旅游企業(yè)存在整體素質(zhì)偏低等不合理現(xiàn)象;旅游人才資源培訓體系不完善，旅游人才資源頻繁流動。在這種情況下，需要對旅游產(chǎn)業(yè)人才加大培養(yǎng)力度，進一步擴大旅游產(chǎn)業(yè)人才規(guī)模，提高旅游產(chǎn)業(yè)人才素質(zhì)，進而在一定程度上滿足旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。人才的競爭是旅游行業(yè)競爭的根本所在，在激烈的市場競爭中，要積極借鑒旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，適應市場化、知識化和全球化的發(fā)展趨勢，根據(jù)湖南國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、《湖南省旅游總體規(guī)劃》的發(fā)展要求，全面貫徹落實“以人為本、服務行業(yè)”的人才資源管理理念，建立健全規(guī)范的人才管理機制，通過對人才資源政策進行創(chuàng)新，實施導游人員資格培訓和其他旅游從業(yè)資格培訓，培養(yǎng)大批具有一流專業(yè)素質(zhì)的旅游產(chǎn)業(yè)人才。

6 新興產(chǎn)業(yè)人才資源開發(fā)

新興產(chǎn)業(yè)是引領未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。目前湖南省的新興產(chǎn)業(yè)主要包括電子信息、新材料、生物制藥、新能源等產(chǎn)業(yè)。但通過對湖南新興產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)狀況進行的調(diào)研與統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)仍存在人才政策不完善、人才培養(yǎng)模式不合理、企業(yè)重人才使用而輕培養(yǎng)、人才服務機制不健全等諸多問題，導致新興產(chǎn)業(yè)人才少，尤其是高層次、創(chuàng)新型、領軍型人才稀缺，成為制約產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。因此必須提升人才理念，完善人才政策;創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推進校企合作對接;完善人才激勵機制，充分激發(fā)人才活力;完善人才服務機制，人文關懷到位。同時要借鑒國外先進經(jīng)驗，增強人才開發(fā)的預見性和針對性，努力打造湖南新興產(chǎn)業(yè)人才資源開發(fā)高地，促進湖南經(jīng)濟社會不斷發(fā)展。

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