導(dǎo)語：如何才能寫好一篇稅務(wù)培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

銅官山區(qū)二分局 周正桃

不常外出的我，懷著忐忑的心情，踏上到揚州稅務(wù)學(xué)院的旅途。一到揚州，便受到接站人員的熱情接待，一切都安排得井然有序，如家的感覺涌上心頭，讓我對這煙花、翠柳的城市好感倍增，對接下來的日子也多了幾分期待。在以后6天的培訓(xùn)過程中不僅學(xué)到了很多我平常在工作中、生活中所學(xué)不到、聽不到的知識，讓我自身各方面得到了很好的鍛煉，同時也讓我再次能回到久違的校園，體驗多姿的學(xué)生生活?，F(xiàn)將我的一些學(xué)習(xí)感悟，匯報如下：

學(xué)院老師們淵博的知識、寬廣的視野、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S、清新靈活的教學(xué)方式、幽默風(fēng)趣的課堂氛圍，無不令我深深折服，受益匪淺。他們讓我懂得真正的學(xué)習(xí)不是照本宣科后的輕松，不是親身體驗后的愜意，而是思考和感悟，是觀念的更新、思維方式的轉(zhuǎn)變，是工作方式的調(diào)整、困惑的解決，是素質(zhì)的提升、人生理念的完善……一句話，我們要學(xué)以立德、學(xué)以明智、學(xué)用相長。

學(xué)以立德，就是要通過學(xué)習(xí)，提高我們稅務(wù)人員的政治涵養(yǎng)，要有信念、有信心，要懂得有所為有所不為。此次培訓(xùn)，以法律工作者的思維，為我們提供涉稅法律知識新視角；以地稅人員的角度，幫我們發(fā)現(xiàn)及防范執(zhí)法所可能產(chǎn)生的風(fēng)險；更為重要的是，告誡我們必須清楚認(rèn)識自己的身份，在工作中把握好原則和底線，遵紀(jì)守法，保證執(zhí)法的質(zhì)量和效率。而這就需要我們在強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識學(xué)習(xí)的同時，加強(qiáng)對自身世界觀的改造，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修為政之德，培養(yǎng)服務(wù)、務(wù)實、廉政的意識。

學(xué)以明智，就是要通過學(xué)習(xí)，提高我們地稅人員的專業(yè)水平。古人云“不謀全局者不足以謀一域”，作為一名地稅干部，沒有財稅、會計、法律等多方面的基礎(chǔ)知識，就不能很好地勝任本職工作。而這些知識更新速度又可謂是日新月異的，因此我們要時時刻刻保持學(xué)習(xí)的勁頭，完善更新自己。就拿此次培訓(xùn)辛連珠教授講授的《資本交易事項檢查方法與案例分析》作例子：辛教授以《大板城的姑娘》中的“帶著你的妹妹，帶著你的嫁妝”歌詞導(dǎo)入“資本交易”課程，整個課程以“哥”和“妹”的結(jié)合通俗易懂的詳細(xì)介紹了“資本交易”的實質(zhì)、內(nèi)涵以及相關(guān)的涉稅事宜，使我明白了“資本市場遍地稅收”的真正含義，同時也促使我靜下心來，不斷勤奮學(xué)習(xí)，向他人學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，努力吸收各種知識營養(yǎng)。

學(xué)用相長，就是通過知識指導(dǎo)實踐，通過實踐檢驗知識，著眼于實際問題的思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，理論聯(lián)系實際。一個地稅干部工作是否合格，不僅要看學(xué)習(xí)得怎么樣，更要看能不能在實踐中創(chuàng)造性地執(zhí)行各項方針政策，能不能在困境中堅韌不拔地打開工作的新局面。不與實踐結(jié)合的學(xué)習(xí)是毫無意義的學(xué)習(xí)。在未來地稅工作中，我們要學(xué)會舉一反三，不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作觀念，夯實工作基礎(chǔ)，爭創(chuàng)工作成效。

6天的揚州學(xué)習(xí)，感悟很深，啟迪很多，還源于這里清新淡雅、悠閑別致、舒適宜人的環(huán)境。在這里，我們遠(yuǎn)離了城市的喧囂，能靜下心來慢慢感受、點點思考、細(xì)細(xì)品味。在今后我將樹立“終身學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)”的理念，在工作及生活中勤于學(xué)習(xí)，善于思考，勇于實踐。并懷著一顆感恩的心，對待生活，為地稅事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)！

揚州稅院學(xué)習(xí)體會

銅官山區(qū)二分局 胡 恒 全

為期6天的揚州稅院學(xué)習(xí)培訓(xùn)已經(jīng)圓滿結(jié)束。這既是一個結(jié)束，更是一個新的開始。培訓(xùn)雖然結(jié)束了，但以后的自主學(xué)習(xí)還得繼續(xù)。

作為從軍隊轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)入地稅隊伍的半路人，這次的培訓(xùn)對我來說意義重大。我本以為自己在十多年的工作時間里基本掌握了從事稅收工作者的業(yè)務(wù)技能，但在接受過培訓(xùn)之后，我發(fā)現(xiàn)差距還是很大。稅務(wù)工作者作為稅企協(xié)調(diào)員、稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員、納稅評估員、信息采集員，稅收分析員，肩上的責(zé)任很大，而我感覺自己只做到了部分，還有很多方面需要完善。完善的途徑無非是學(xué)習(xí)加平時的總結(jié)。我在平時往往是為了完成工作而工作，今后應(yīng)該轉(zhuǎn)變這種觀念，要為了完善自己而工作，為了更好地服務(wù)納稅人而工作。

說到服務(wù)，這是我們今年的工作重點。最近兩年里，雖然我們在服務(wù)水平和納稅人滿意度上有所突破，但是離上級要求還有一定的差距。在培訓(xùn)期間，老師通過講述、解讀總局相關(guān)規(guī)范性文件，強(qiáng)調(diào)了納稅服務(wù)在稅收工作中的重要性。服務(wù)態(tài)度是一方面，熟練掌握稅收優(yōu)惠政策、相關(guān)稅收法律法規(guī)才是做好納稅服務(wù)的前提，也是評價一名稅收工作人員是否達(dá)標(biāo)的重要指標(biāo)。作為半路從事稅務(wù)工作的我，不僅要在各種考試時加強(qiáng)基本知識的學(xué)習(xí)，考試過后也得反復(fù)加強(qiáng)記憶，以便在以后的工作當(dāng)中遇到相關(guān)問題時能夠準(zhǔn)確、及時地處理。

企業(yè)所得稅法與企業(yè)會計準(zhǔn)則的差異是此次培訓(xùn)重點內(nèi)容之一，未經(jīng)過會計專業(yè)學(xué)習(xí)畢業(yè)的我，這是我初次外出參加培訓(xùn)，實在是感到自己對會計知識的缺乏，想到我今后從事稅收工作需要用到這些知識時，我才明白這些知識的可貴。當(dāng)培訓(xùn)老師在上面講述這些知識時，我與它們似曾相識，但又無法完全理解，太對不起老師，也對不起自己，只能從頭開始再學(xué)。我想現(xiàn)在補(bǔ)救還能來得及，因為我離退休還有一定年限，同時也有大把的業(yè)余時間。我要擔(dān)起這份責(zé)任，要對得起自己曾經(jīng)付出汗水和努力而執(zhí)著爭取來的這份光榮的職業(yè)，更要對得起頭頂?shù)亩惢铡?/p>

揚州稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)心得體會

獅子山區(qū)分局 黃璟

仲秋九月，我們迎來了市局在揚州稅務(wù)培訓(xùn)中心舉辦的為期6天的稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，作為一名一線稅收工作者，我有幸第一次參加這樣的培訓(xùn)。揚州稅務(wù)培訓(xùn)中心的老師們用他們專業(yè)的知識、生動的案例、精彩的語言介紹了稅收業(yè)務(wù)的熱點、重點和難點，讓我在知識上有收獲，認(rèn)識上有提高，也進(jìn)一步明確了工作方向。

隨著稅收工作職能及模式和外部環(huán)境的不斷變化，資本交易事項日益成為社會熱點，同時也成為征管稽查工作一個重點與難點，辛連珠老師的《資本交易事項檢查方法與案例分析》課程，重點給我們介紹了資本交易事項概念、檢查方法等，極大地開闊了我們的視野，從中受到很大啟發(fā)。申山宏老師的《納稅評估案頭分析方法與技巧》，用真實的房地產(chǎn)企業(yè)的案例進(jìn)行教學(xué)，直接與業(yè)務(wù)工作相關(guān)，聆聽講課，受益非淺。其他老師的講課也都深入淺出，既有理論，又有實踐。聽了老師們的講課，使我認(rèn)識到做好稅收征管工作不僅僅需要豐富的知識，更需要對日常工作進(jìn)行深入的思考和逐步積累的實踐經(jīng)驗。

篇2

摘要：隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，一種新的貿(mào)易形式——電子商務(wù)蓬勃發(fā)展起來，它正以其空前的無限的生命力推動著部門經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、國民經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)躍上一個新的臺階。但同時電子商務(wù)也對傳統(tǒng)的商業(yè)經(jīng)濟(jì)模式和方法形成了巨大的沖擊，特別是對現(xiàn)行稅收制度、稅收管理模式提出了全面的挑戰(zhàn)。本文認(rèn)真分析了電子商務(wù)發(fā)展帶來的稅收問題，并積極研究和提出應(yīng)對電子商務(wù)的稅收對策。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；稅收，問題，對策

一、電子商務(wù)帶來的稅收問題

電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，致使稅務(wù)管理部門來不及研究相應(yīng)的征管對策，更沒有系統(tǒng)的法律、法規(guī)來規(guī)范和約束企業(yè)的電子商務(wù)行為，出現(xiàn)了稅收管理真空和缺位，導(dǎo)致應(yīng)征的稅款白白流失。從理論上分析，從互聯(lián)網(wǎng)上流失電子商務(wù)的稅收主要有關(guān)稅、消費稅、增值稅、所得稅、印花稅等。據(jù)測算，美國的函購公司搬遷到互聯(lián)網(wǎng)之后，政府每年大約損失各種稅收約30億美元。由于電子商務(wù)可以規(guī)避稅收義務(wù)，大大降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，因此，一些企業(yè)紛紛通過上網(wǎng)規(guī)避稅收，牟取暴利，在逃避大量稅收的同時，擾亂了正常的市場秩序。電子商務(wù)給現(xiàn)行稅收帶來的主要問題涉及多個方面。

1、常設(shè)機(jī)構(gòu)的判斷問題

(1)納稅人身份及企業(yè)性質(zhì)的判定問題

納稅人身份判定的問題，就是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)能正確判定其管轄范圍內(nèi)的納稅人及交易活動，這種判定是以實際的物理存在為基礎(chǔ)，因此，在傳統(tǒng)交易活動中，納稅人身份的判定上并不存在問題。但在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)上的商店不是一個實體的市場，而是一個虛擬的市場，網(wǎng)上的任何一種產(chǎn)品都是觸摸不到的。在這樣的市場中，看不到傳統(tǒng)概念中的商場、店面、銷售人員，就連涉及商品的手續(xù)，包括合同、單證，甚至資金等，都以虛擬方式出現(xiàn)；而且，互聯(lián)網(wǎng)的使用者具有隱匿性、流動性，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易的雙方，可以隱匿姓名、居住地等，企業(yè)可以輕而易舉地改變經(jīng)營地點，從一個高稅率國家移至低稅率國家。所有這些，都造成了在對納稅人身份判定上的難度。

大多數(shù)從事電子商務(wù)的企業(yè)注冊地位于各地的高新技術(shù)園區(qū)，擁有高新技術(shù)企業(yè)證書，且其營業(yè)執(zhí)照上限定的營業(yè)范圍并沒有明確提及電子商務(wù)業(yè)務(wù)。有些企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上注明從事系統(tǒng)集成和軟件開發(fā)銷售、出口，但實際上主要從事電子商務(wù)業(yè)務(wù)。這類企業(yè)是屬于所得稅意義上的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和出口型企業(yè)，還是屬于生產(chǎn)制造企業(yè)、商業(yè)企業(yè)還是服務(wù)企業(yè)，因判定性質(zhì)不同將導(dǎo)致企業(yè)享受的稅收待遇有所不同。從事電子商務(wù)服務(wù)的電訊企業(yè)按3％稅率繳納營業(yè)稅，而從事電子商務(wù)的普通企業(yè)則需繳納5％的營業(yè)稅。那么，被定性為什么樣的企業(yè)就成為關(guān)鍵問題。

(2)客戶身份難以確定

按照現(xiàn)行稅制，判斷一種商業(yè)行為是否應(yīng)課稅及課稅數(shù)量與客戶身份密切相關(guān)。比如我國目前實行的出口退稅和對進(jìn)口商品征收關(guān)稅的政策，這些活動都必須查明客戶的身份。如果將現(xiàn)有的稅收原則不加修改地應(yīng)用于電子商務(wù)稅收，本來有納稅義務(wù)的企業(yè)很可能冒充自己向國外供貨并以此騙取出口退稅，或是通過隱瞞商品的真實消費從而逃避進(jìn)口關(guān)稅。雖然科技在發(fā)展，但是從技術(shù)角度看，無論是追蹤付款過程還是供貨過程，都難以查清供貨目的國或是買方身份，從而無法確認(rèn)應(yīng)征稅的貿(mào)易究竟是國內(nèi)還是國際貿(mào)易，使傳統(tǒng)的稅制在應(yīng)用過程中遇到了極大困難。

2、稅收征管體制問題

(1)電子商務(wù)交易過程的可追溯性問題

電子商務(wù)交易過程的可追溯性，簡單地說就是在確定了納稅主體后，是否有足夠的依據(jù)收到應(yīng)收的稅，證據(jù)是否足夠、是否可查。

目前，我國電子商務(wù)還處于初級階段，網(wǎng)上CA和網(wǎng)上支付體系正在建設(shè)中，在線的電子商務(wù)交易數(shù)額還是較少。商家之間的電子商務(wù)主要是商談、合同和訂單處理，還基本上沒有進(jìn)入電子支付階段。所以，在間接的電子商務(wù)階段，商務(wù)交易過程電子化，而送貨或電子成份更高的間接電子商務(wù)擴(kuò)大或普及時，考慮到電子商務(wù)交易過程中的虛擬性，相關(guān)交易環(huán)節(jié)的具體情況有賴于交易的如實申報，所以電子商務(wù)交易過程的可追溯性問題會更加突出，尤其是在數(shù)字產(chǎn)品的電子商務(wù)過程中。

(2)電子商務(wù)過程的稅務(wù)稽查問題

在具備稅收管轄權(quán)，交易過程可追溯的前提下，電子商務(wù)稽查就成為保障電子商務(wù)稅收的重要一環(huán)，即是否能定額征收的問題。在互聯(lián)網(wǎng)這個獨特的環(huán)境中，由于訂購、支付，甚至數(shù)字化產(chǎn)品的交付都可通過網(wǎng)上進(jìn)行，使得無紙化的程度越來越高，訂單、買賣雙方的合同，作為銷售憑證的各種票據(jù)都以電子形式存在，且電子憑證又可被輕易地修改而不留任何線索、痕跡，導(dǎo)致傳統(tǒng)的憑證追蹤審計失去了基礎(chǔ)；并且，互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易的發(fā)展刺激了支付系統(tǒng)的完善，聯(lián)機(jī)銀行與數(shù)字現(xiàn)金的出現(xiàn)，加大了稅務(wù)機(jī)關(guān)通過銀行的支付交易進(jìn)行監(jiān)管的難度；還有，隨著計算機(jī)加密技術(shù)的成熟，納稅人可以使用加密、授權(quán)等多種保護(hù)方式掩藏交易信息。如何對網(wǎng)上交易進(jìn)行監(jiān)管以確保稅收收入及時、足額地入庫是網(wǎng)上征稅的又一大難題。

3、課稅對象認(rèn)定問題

(1)數(shù)字產(chǎn)品性質(zhì)的認(rèn)定

電子商務(wù)將原先以有形財產(chǎn)提供的商品轉(zhuǎn)變?yōu)橐詳?shù)字形式提供，使得網(wǎng)上商品購銷和服務(wù)的界限變得模糊。對這種以數(shù)字形式提供的數(shù)據(jù)和信息應(yīng)視為提供服務(wù)所得還是銷售商品所得，目前稅法

還沒有明確的規(guī)定。

縱觀各種形式與產(chǎn)品的電子商務(wù)，數(shù)字產(chǎn)品的電子商務(wù)不僅具有一般形態(tài)的電子商務(wù)所具有的商流與信息流的虛擬性，更因其產(chǎn)品形態(tài)的特殊性，數(shù)字產(chǎn)品電子商務(wù)又具備物流的虛擬性的特點，這一特點使其在納稅人身份的判定中、交易過程的可追溯性上與稅務(wù)稽查上有效實現(xiàn)的難度都大大增加。甚至可以說，如果一個數(shù)字產(chǎn)品電子商務(wù)的經(jīng)營者不如實地履行各項納稅申報，那么對于稅務(wù)機(jī)關(guān)，可以說基本上沒有什么有效的方法與途徑去追查其交易商品、資金的各項細(xì)節(jié)。這一問題已引起世界各國普遍關(guān)注，歐洲有些國家曾提出按勞務(wù)征收數(shù)字產(chǎn)品電子商務(wù)稅的設(shè)想，但總體來看，至今還沒有太好的辦法來解決這一難題。

(2)印花稅的繳納問題

在電子商務(wù)交易中，實現(xiàn)了無紙化操作，且交易雙方常?！半[蔽”進(jìn)行。使得印花稅的計稅依據(jù)難以確定。網(wǎng)上訂單是否具有紙基合同的性質(zhì)和作用，是否需要繳納印花稅，目前也不明確。

4、稅收管轄權(quán)問題

(1)雙重征稅問題

一個極端的例子是：如果你是一個中國公民，在馬來西亞的電子商務(wù)網(wǎng)站上訂購貨物，并且要求將貨物發(fā)往泰國，這樣做的結(jié)果可能是，你將同時得到三個國家的稅單。首先，按照居民稅收管轄權(quán)征稅辦法，中國政府將有權(quán)向你征收所得稅；按照收入來源地管轄權(quán)征稅的話，泰國政府也有權(quán)向你征收流轉(zhuǎn)稅；而馬來西亞政府有可能以交易操作發(fā)生地為依據(jù)，也可根據(jù)來源地，有權(quán)向你征稅。對同一筆稅源，由于稅收管轄權(quán)的重疊，而導(dǎo)致重復(fù)征稅。

(2)納稅人避稅問題

電子商務(wù)的便捷性與高流動性為跨國公司操縱利潤、規(guī)避稅收提供了便利。跨國公司通過互聯(lián)網(wǎng)，只要按幾下鼠標(biāo)就可以輕松地將其在高稅區(qū)的利潤轉(zhuǎn)到低稅區(qū)或避稅港。

二、適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的稅收對策

1、在指導(dǎo)思想上應(yīng)引起重視

我國目前的電子商務(wù)尚處于萌芽階段，但網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)已成為一種勢不可擋的歷史趨勢和時代潮流，在認(rèn)識和對待我國電子商務(wù)和稅收的關(guān)系上，應(yīng)本著“積極面對、加強(qiáng)研究、互促互動”的指導(dǎo)思想來加以處理。所謂“積極面對”就是面對全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，我們應(yīng)采取一種積極面對的態(tài)度，樹立超前意識，更新傳統(tǒng)觀念，以順應(yīng)和迎接新的時代。所謂“加強(qiáng)研究”就是面對電子商務(wù)對傳統(tǒng)稅收制度、稅收政策和現(xiàn)行國際稅收安排所提出的挑戰(zhàn)，我們首先必須通過加強(qiáng)研究來弄清情況，掌握國際電子商務(wù)的最新動態(tài)和發(fā)展趨勢，明白其對我國現(xiàn)行稅制、稅收

、涉外稅收等的影響之所在，從而緊密結(jié)合中國具體國情并參照世界稅制、稅則變動最新情況提出我們的應(yīng)對舉措和方略。所謂“互促互動”，就是說，一方面我們的稅制、稅則和稅收政策，要立足于有利于促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展；另一方面，現(xiàn)行稅收的安排，又要在電子商務(wù)發(fā)展的實踐中去不斷進(jìn)行改革和完善，以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展。

2、我國電子商務(wù)的征稅原則

(1)稅收中性原則

它是指征稅不應(yīng)影響企業(yè)在電子商務(wù)交易方式之間的經(jīng)濟(jì)選擇，不應(yīng)該對高新技術(shù)的發(fā)展構(gòu)成阻力。以我國目前的國情而論，在我國信息產(chǎn)業(yè)還處于稚嫩時期，網(wǎng)址資源已相當(dāng)緊張，加上我國企業(yè)經(jīng)營方式落后、機(jī)制僵化、信息不靈，因而急需上網(wǎng)經(jīng)營。如果我國稅收政策阻礙電子商務(wù)的發(fā)展，不僅會妨礙了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，而且使稅收也變成無源之水、無本之木。

(2)公平稅負(fù)原則

從長遠(yuǎn)來看，應(yīng)保持傳統(tǒng)貿(mào)易與電子商務(wù)的稅負(fù)一致。希望各國政府要彼此合作，而且還希望同納稅人合作，以求做到對電子商務(wù)的征稅會公平臺理。

(3)適當(dāng)優(yōu)惠原則

即對目前我國的電子商務(wù)暫時采取適當(dāng)輕稅的稅收政策，以促進(jìn)電子商務(wù)在我國的迅猛發(fā)展，開辟新的稅收來源。對于這一嶄新、具有重大意義及強(qiáng)滲透性的產(chǎn)業(yè)，在其發(fā)展初期，國家從政策優(yōu)惠的角度對電子商務(wù)給予一定程度的支持還是非常必要的。

3、制定符合我國國情的電子商務(wù)稅收政策和法律

我國應(yīng)改革和完善現(xiàn)行稅法政策和法規(guī)，重新修訂和解釋一些傳統(tǒng)的稅收概念，補(bǔ)充有關(guān)電子商務(wù)所適用的稅收條款，對電子商務(wù)的納稅義務(wù)人、課稅對象、納稅環(huán)節(jié)、納稅地點、納稅期限等稅制的備要素給予明確界定，以使對電子商務(wù)的稅收征管有法可依。

(1)擴(kuò)大增值稅征稅范圍

電子商務(wù)交易的產(chǎn)品(數(shù)字化產(chǎn)品)是種無形商品，現(xiàn)行稅制對其納稅存在一定困難。為了減少稅收對電子商務(wù)的負(fù)面影響，可適當(dāng)擴(kuò)大增值稅的課稅范圍，對通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易的數(shù)字產(chǎn)品征收增值稅，使其與傳統(tǒng)有形產(chǎn)品的稅收待遇相同，從而保持稅收中性的原則，這是法律應(yīng)盡快予以明確的。在稅法上將電子商務(wù)納入增值稅的征稅范圍，可以明確納稅義務(wù)，劃清征管權(quán)限。為了平衡地域間的稅源分布，將消費者居住地確定為電子商務(wù)的征稅地，即通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行商品銷售和提供勞務(wù)，無論商品和勞務(wù)是在線交易還是離線交易都由消費者居住地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征一道增值稅，而消費地已繳納稅款可作為公司已納稅金予以抵扣。這樣：

當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項稅額-當(dāng)期進(jìn)項稅額-消費地已納稅額

這樣不僅有助于消除重復(fù)課稅的弊端，而且有助于加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的流動性，并可防止出于財政利益考慮對網(wǎng)上貿(mào)易的干擾。

(2)使用電子商務(wù)交易專用發(fā)票

每次通過電子商務(wù)達(dá)成交易后，必須開具專用發(fā)票，并將開具的專用發(fā)票以電子郵件的形式發(fā)往銀行，才能進(jìn)行電子賬號的款項結(jié)算。同時，納稅人在銀行設(shè)立的電子賬戶必須在稅務(wù)機(jī)關(guān)登記，并使用真實的居民身份證以便稅收征管。

(3)采用獨立固定的稅率和統(tǒng)一稅票

考慮電子商務(wù)在線交易商品和提供勞務(wù)特殊性，及目前傳統(tǒng)交易此類商品的稅負(fù)情況，利潤按獨立公平的原則在消費者居住地進(jìn)行分配，消費者居住地采用獨立固定的稅率征收，消費地當(dāng)期應(yīng)納稅額：銷售額X固定稅率，固定稅率不宜過高，一般以1％一2％為宜。這樣既可以平衡地區(qū)利益；另一方面抵扣時又不會出現(xiàn)退稅。由于電子商務(wù)跨地域性，銷售地稅務(wù)機(jī)關(guān)與消費者居住地稅務(wù)機(jī)關(guān)都有征稅，而且消費地稅務(wù)機(jī)關(guān)征的稅可以用作抵扣，從征管角度出發(fā)要求使用統(tǒng)一的稅票，并逐步使用無紙票據(jù)，以及采取電子化的增值稅納稅申報。這樣也便于稅務(wù)機(jī)關(guān)通過本身局域網(wǎng)展開交叉稽查，防止逃騙稅發(fā)生。

4、深化征管改革，實現(xiàn)稅收電子化

(1)制定電子商務(wù)稅務(wù)登記制度，實現(xiàn)電子申報

納稅人在辦理上網(wǎng)交易手續(xù)后，必須到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理電子商務(wù)的稅務(wù)登記，首先由納稅人申請辦理電子商務(wù)的稅務(wù)登記，填報《申請電子商務(wù)登記的報告書》，并提供網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)資料，特別是計一淮南工業(yè)學(xué)院學(xué)報社科版算機(jī)超級密碼的鑰匙的備份。其次，稅務(wù)機(jī)關(guān)要對納稅人填報的有關(guān)事項嚴(yán)格審核，逐一登記，并要注意為納稅人做好保密工作，最好是建立一個鑰匙管理系統(tǒng)。同時，稅務(wù)系統(tǒng)也應(yīng)做好電子商務(wù)用戶專門稅務(wù)登記，并與銀行、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)部門密切交易，以便深入了解納稅人信息，使稅收監(jiān)管更加有力。該制度要求采用國家標(biāo)準(zhǔn)對電子商務(wù)納稅人設(shè)立唯一的納稅識別碼。

電子申報是指納稅人利用各自的報稅工具，通過電話網(wǎng)、分組交換網(wǎng)、Internet等通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，直接將申報資料發(fā)給稅務(wù)局，完成納稅申報。電子繳稅是指稅務(wù)局、銀行、國庫建立通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行稅款結(jié)算，劃解的過程。該環(huán)節(jié)完成了納稅人、稅務(wù)局、銀行和國庫間電子資金的交換，實現(xiàn)了稅款收付的無紙化。

(2)開發(fā)電子征稅軟件

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)與銀行、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門合作，共同研制開發(fā)適用于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的具有自動追蹤統(tǒng)計功能的征稅軟件。該軟件可存儲在稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上，以備納稅人下載自行計稅，并可通過國際互聯(lián)網(wǎng)自動向發(fā)生網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易納稅義務(wù)的網(wǎng)址發(fā)出納稅通知。當(dāng)技術(shù)成熟后，還可以在企業(yè)的智能服務(wù)器上設(shè)置有追蹤統(tǒng)計功能的征稅軟件，在每筆交易進(jìn)行時自動按交易類別和金額計稅、入庫，從而完成針對電子商務(wù)的無紙稅收工作。

(3)建立電子稽查制度

該制度要求稅務(wù)機(jī)關(guān)將自身網(wǎng)絡(luò)與國際互聯(lián)網(wǎng)及財政、銀行、海關(guān)、國庫、網(wǎng)上商業(yè)用戶的全面聯(lián)接，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)的網(wǎng)上操作，達(dá)到網(wǎng)上監(jiān)控與稽查的目的，堵塞網(wǎng)上交易的稅收漏洞。

此外，還需要建立完善的稅務(wù)稽查電子系統(tǒng)，基于稅務(wù)系統(tǒng)的廣域網(wǎng)，實施辦公自動化與征管、稅務(wù)稽查、大面專用發(fā)票防偽系統(tǒng)、出口退稅專用票證系統(tǒng)、丟失被盜增值稅專用發(fā)票報警系統(tǒng)、電子郵件等系統(tǒng)的系統(tǒng)集成，實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)之間的涉稅信息的快速傳遞，發(fā)票函件調(diào)查和相互協(xié)凋。

5、加強(qiáng)國際間的稅收協(xié)調(diào)

要防止網(wǎng)上貿(mào)易所造成的稅收流失，應(yīng)加強(qiáng)我國與世界各國稅務(wù)機(jī)關(guān)的密切合作，運用國際互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)國際情報交流，深入了解納稅人的信息，使稅務(wù)征管、稽查有更充分的依據(jù)。在國際情報交流中，尤其應(yīng)注意有關(guān)企業(yè)在避稅地開設(shè)網(wǎng)址及通過該網(wǎng)址進(jìn)行交易的情報交流，防止企業(yè)利用國際互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易進(jìn)行避稅。對于發(fā)展中國家，可采取居民管轄權(quán)與收入來源地管轄權(quán)并存的方案，并逐步向居民管轄權(quán)傾斜。隨著電子貿(mào)易快速發(fā)展，收入來源地管轄權(quán)越來越難以適應(yīng)國際稅收的要求，但從保護(hù)本國利益出發(fā)，發(fā)展中國家一時很難接受居民管轄權(quán)原則。為了與本國稅收的接軌，防止國際互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易中的雙重征稅問題，發(fā)展中國家應(yīng)逐步接受居民管轄權(quán)原則，積極與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行磋商、協(xié)調(diào)、爭取更多的利益。

6、加快網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和人才培養(yǎng)

篇3

一轉(zhuǎn)眼，我們第三期培訓(xùn)班來到**稅院學(xué)習(xí)已一個星期了，雖然時間很短，但已小有收獲。首先，全體學(xué)員過的第一關(guān)就是天氣潮濕悶熱關(guān)。由于很多同學(xué)不適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，出現(xiàn)頭暈、心情煩躁、失眠等諸多生理和心理反應(yīng)，經(jīng)過一周的體驗調(diào)理，現(xiàn)已基本克服。第二，看到、感受到**稅院和**古城的景美、人美，校園文化豐富，城市文化悠久，我們已經(jīng)喜歡上了稅院及其所在的**。第三，**稅院的各級領(lǐng)導(dǎo)對我們培訓(xùn)班的工作給予了高度重視，配備了強(qiáng)大的師資力量，為我們更新知識提供了有力保證。后勤服務(wù)安排周到妥當(dāng)，讓我們感受到了家庭般的溫暖。第四，有組織有紀(jì)律的學(xué)習(xí)生活，促使我們?nèi)w學(xué)員初步做到了“三個轉(zhuǎn)變”。剛來的時候，有的人還在考慮工作、考慮家庭，心思沒能完全放在學(xué)習(xí)上，沒有完全進(jìn)入角色。臨時支部和班委會及時了解掌握情況，提出紀(jì)律要求，制定了《第三期培訓(xùn)班管理規(guī)定》，同時利用周六、周日安排有意義的活動?，F(xiàn)在，學(xué)員們已經(jīng)基本上實現(xiàn)了從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通學(xué)員的轉(zhuǎn)變，從家庭生活到集體生活的轉(zhuǎn)變，大家一門心思用在學(xué)習(xí)上，克服了困難，明確了學(xué)習(xí)任務(wù)，端正了學(xué)習(xí)態(tài)度。

通過臨時黨支部、班委會的有效工作和一周的學(xué)習(xí)感受，大家在思想上深受觸動，對王紀(jì)平局長的培訓(xùn)動員，對黨組成員王勇生同志在開班典禮上的講話要求，又有了進(jìn)一步認(rèn)識。市局黨組把大力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，作為解決當(dāng)前發(fā)展北京地稅事業(yè)的關(guān)鍵大事來抓，不惜花時間、經(jīng)費讓我們脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，期望我們進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。因此，我們每個學(xué)員都要做到：一是把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任，而不是個人的事情，自覺地把市局黨組的希望和本單位同志的支持轉(zhuǎn)化為自己學(xué)習(xí)的動力；二是增強(qiáng)緊迫感，認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識，提高執(zhí)政能力和水平；三是珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，求得真才實學(xué)；四是提高遵守紀(jì)律的自覺性，增強(qiáng)團(tuán)隊意識，在各方面爭先創(chuàng)優(yōu)，爭取在結(jié)業(yè)時被評為文明班級。

態(tài)度決定一切

記得到**稅院報到那天，一下車,我們就接到了市局黨組書記、局長王紀(jì)平同志專門打來的問候和叮囑的電話；助理巡視員、人事處處長王勇生同志專程趕到**參加我們的開班典禮。市局黨組的重視和關(guān)懷,使我們倍受鼓舞。開學(xué)以來，我們除了感受到**炎熱的天氣外,更感受到了稅院上下對我們熱烈的歡迎和熱情細(xì)心的服務(wù)。從走下站臺、走進(jìn)校園的那一刻,我們就被這種火熱的氛圍感染和感動著。于是,家的親切感油然而生。不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)和老師的殷切期望，認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí)，為北京地稅爭光，為**稅院添彩，就成為全體學(xué)員的共同心愿,并轉(zhuǎn)化為具體的行動。

篇4

一轉(zhuǎn)眼，我們第三期培訓(xùn)班來到**稅院學(xué)習(xí)已一個星期了，雖然時間很短，但已小有收獲。首先，全體學(xué)員過的第一關(guān)就是天氣潮濕悶熱關(guān)。由于很多同學(xué)不適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，出現(xiàn)頭暈、心情煩躁、失眠等諸多生理和心理反應(yīng)，經(jīng)過一周的體驗調(diào)理，現(xiàn)已基本克服。第二，看到、感受到**稅院和**古城的景美、人美，校園文化豐富，城市文化悠久，我們已經(jīng)喜歡上了稅院及其所在的**。第三，**稅院的各級領(lǐng)導(dǎo)對我們培訓(xùn)班的工作給予了高度重視，配備了強(qiáng)大的師資力量，為我們更新知識提供了有力保證。后勤服務(wù)安排周到妥當(dāng)，讓我們感受到了家庭般的溫暖。第四，有組織有紀(jì)律的學(xué)習(xí)生活，促使我們?nèi)w學(xué)員初步做到了“三個轉(zhuǎn)變”。剛來的時候，有的人還在考慮工作、考慮家庭，心思沒能完全放在學(xué)習(xí)上，沒有完全進(jìn)入角色。臨時支部和班委會及時了解掌握情況，提出紀(jì)律要求，制定了《第三期培訓(xùn)班管理規(guī)定》，同時利用周六、周日安排有意義的活動。現(xiàn)在，學(xué)員們已經(jīng)基本上實現(xiàn)了從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通學(xué)員的轉(zhuǎn)變，從家庭生活到集體生活的轉(zhuǎn)變，大家一門心思用在學(xué)習(xí)上，克服了困難，明確了學(xué)習(xí)任務(wù)，端正了學(xué)習(xí)態(tài)度。

通過臨時黨支部、班委會的有效工作和一周的學(xué)習(xí)感受，大家在思想上深受觸動，對王紀(jì)平局長的培訓(xùn)動員，對黨組成員王勇生同志在開班典禮上的講話要求，又有了進(jìn)一步認(rèn)識。市局黨組把大力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，作為解決當(dāng)前發(fā)展北京地稅事業(yè)的關(guān)鍵大事來抓，不惜花時間、經(jīng)費讓我們脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，期望我們進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。因此，我們每個學(xué)員都要做到：一是把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任，而不是個人的事情，自覺地把市局黨組的希望和本單位同志的支持轉(zhuǎn)化為自己學(xué)習(xí)的動力；二是增強(qiáng)緊迫感，認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識，提高執(zhí)政能力和水平；三是珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，求得真才實學(xué)；四是提高遵守紀(jì)律的自覺性，增強(qiáng)團(tuán)隊意識，在各方面爭先創(chuàng)優(yōu)，爭取在結(jié)業(yè)時被評為文明班級。

記得到**稅院報到那天，一下車,我們就接到了市局黨組書記、局長王紀(jì)平同志專門打來的問候和叮囑的電話；助理巡視員、人事處處長王勇生同志專程趕到**參加我們的開班典禮。市局黨組的重視和關(guān)懷,使我們倍受鼓舞。開學(xué)以來，我們除了感受到**炎熱的天氣外,更感受到了稅院上下對我們熱烈的歡迎和熱情細(xì)心的服務(wù)。從走下站臺、走進(jìn)校園的那一刻,我們就被這種火熱的氛圍感染和感動著。于是,家的親切感油然而生。不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)和老師的殷切期望，認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí)，為北京地稅爭光，為**稅院添彩，就成為全體學(xué)員的共同心愿,并轉(zhuǎn)化為具體的行動。

年齡稍大的幾位同志,克服了諸多困難,每天都提前到教室，認(rèn)真聽課，并和年輕人一起積極參與體育健身活動,為大家作出了表率；許多同學(xué)在課間休息時,主動與教師探討問題,拷貝課件，并利用晚上休息時間堅持自學(xué),營造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍；負(fù)責(zé)攝影、攝像的閆建京、安增運兩位同志兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，犧牲了許多休息時間；二組的周燕玲、四組的劉東升等同學(xué)克服身體的不適，輕傷不下火線，帶病堅持上課；一組的武立煌同學(xué)，近期正值他女兒參加中考的關(guān)鍵時期，不能陪伴在掌上明珠的身邊，關(guān)切和擔(dān)憂之情可想而知，可他沒有因此而影響學(xué)習(xí)。他（她）們用實際行動為我們這個光榮的集體增光添彩。

從他（她）們身上，我們看到了正確的態(tài)度、集體的意識和敬業(yè)的精神，折射出了一個人的思想品質(zhì)，值得我們大家學(xué)習(xí)借鑒。我們每個人都會不時地碰到這樣那樣的困難和問題，關(guān)鍵看你用怎樣的態(tài)度去對待，正所謂：思路決定出路，態(tài)度決定一切。只要我們以積極的態(tài)度去勇敢面對，就沒有解決不了的難題和克服不了的困難。想一想，學(xué)習(xí)如此，工作和生活亦如此！

篇5

【關(guān)鍵詞】 稅務(wù)稽查； 會計電算化； 培訓(xùn)模式

一、企事業(yè)單位會計電算化現(xiàn)狀

我國的會計電算化工作從20世紀(jì)70年代末期開始，至今已近三十年，根據(jù)財政部的規(guī)劃，預(yù)計2010年企事業(yè)單位的會計電算化程度將達(dá)到80%以上。目前我國已形成了財務(wù)軟件產(chǎn)業(yè)，通過國家級評審的財務(wù)軟件已達(dá)30多個，財務(wù)軟件從簡單的核算型發(fā)展到了集財務(wù)、業(yè)務(wù)于一體化的綜合型財務(wù)管理軟件。隨著當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的全球化，計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，企事業(yè)單位會計信息化的程度越來越高。中小型企業(yè)普遍實現(xiàn)了會計電算化，一些大中型的重點稅源單位已開始使用集企業(yè)供應(yīng)鏈、生產(chǎn)管理及財務(wù)管理于一體的erp軟件，不僅實現(xiàn)了財務(wù)管理的信息化，而且實現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)、供、銷集成化的管理。還有一些跨國企業(yè)使用國外的erp系統(tǒng)，內(nèi)部采用局域網(wǎng)進(jìn)行連接，總部和其他關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)采用廣域網(wǎng)方式連接，數(shù)據(jù)都存儲于總部，信息高度共享。由此可見，企事業(yè)單位的會計電算化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個新的階段。

二、會計電算化新環(huán)境對稅務(wù)稽查工作的新要求

會計電算化的普及與深化促進(jìn)了企業(yè)管理的現(xiàn)代化，同時也給稅務(wù)稽查工作提出了更高的要求。具體包括以下幾個方面：

（一）稅務(wù)稽查的內(nèi)容必須擴(kuò)展

在會計電算化新環(huán)境中，所有的會計事項由計算機(jī)按程序自動進(jìn)行處理，手工會計中因疏忽大意而引起的計算或過賬錯誤的機(jī)會已大大減少。但是，如果系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理過程中使用的計算機(jī)硬件不符合要求，應(yīng)用程序出錯或被非法篡改，那么輸入的原始數(shù)據(jù)即使再準(zhǔn)確，經(jīng)計算機(jī)按給定的程序處理的結(jié)果也是錯誤的。我國目前財務(wù)軟件繁多，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有的財務(wù)軟件公司為了滿足客戶要求，設(shè)置了一些功能，弱化了內(nèi)部監(jiān)控，如反記賬、反結(jié)賬、清空年度賬等。因此，稅務(wù)稽查內(nèi)容不再局限于會計數(shù)據(jù)資料，更重要的是要對會計電算化系統(tǒng)本身進(jìn)行審核，包括系統(tǒng)內(nèi)部控制的檢查、系統(tǒng)安全檢查、系統(tǒng)合法性檢查、系統(tǒng)操作規(guī)范性檢查，更重要的是軟件功能和正確性的檢查。

（二）稅務(wù)稽查的手段必須革新

實行會計電算化后，會計信息的載體發(fā)生了變化，紙張介質(zhì)逐漸減少甚至無紙化，更多的或完全是新的載體,如硬盤、軟盤、磁帶、光盤等磁介質(zhì)或光電材料。這些載體上存儲的會計信息是肉眼看不到的電子信息，并且信息量非常大，如果繼續(xù)采用人工手段進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的采集、整理和核查，將會嚴(yán)重影響稅務(wù)稽查工作的質(zhì)量和效率。因此，實現(xiàn)稅務(wù)稽查手段的電算化，是稅務(wù)稽查工作發(fā)展的必然趨勢。稅務(wù)稽查手段電算化的實現(xiàn)一方面依靠計算機(jī)稅務(wù)稽查軟件的推廣使用，另一方面則需開展計算機(jī)輔助稅務(wù)稽查。

（三）稅務(wù)稽查的方法必須改進(jìn)

實行會計電算化后，財務(wù)數(shù)據(jù)記錄、存儲、修改和刪除都是通過計算機(jī)中的數(shù)據(jù)庫功能來實現(xiàn)的，數(shù)據(jù)容易被人為修改、刪除，而且一般不會留下痕跡，傳統(tǒng)的稽查線索基本消失。隨著財務(wù)軟件在技術(shù)上的日新月異，稽查人員在檢查這些數(shù)據(jù)時，會面臨各種各樣的會計核算和財務(wù)管理系統(tǒng)，以及各種不同的計算機(jī)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，這給稅務(wù)稽查取證工作提出了較高的技術(shù)要求。在稽查的線索和內(nèi)容都已發(fā)生巨大變化的情況下，如仍然采用常規(guī)的稽查技術(shù)和方法，是不可能達(dá)到稽查目的的。因此，必須基于財務(wù)軟件的各種功能以及數(shù)據(jù)處理流程，對常規(guī)的稽查方法進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，從而提取各種所需要的會計數(shù)據(jù)，才有可能對所獲得的會計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、比較，最終得出稽查結(jié)論。

三、稅務(wù)稽查人員現(xiàn)狀

稅務(wù)稽查工作的主體是稅務(wù)稽查人員，為了適應(yīng)會計電算化新環(huán)境對稅務(wù)稽查工作的新要求，稽查人員必須具備和掌握除稅務(wù)查賬知識外的現(xiàn)代化綜合技能，熟悉財務(wù)、稅務(wù)法律、法規(guī)，掌握計算機(jī)軟硬件、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫管理等方面的技術(shù)，熟悉財務(wù)軟件的日常處理流程以及系統(tǒng)參數(shù)的設(shè)置，才能夠運用專門的查賬軟件進(jìn)行系統(tǒng)的測試，或運用計算機(jī)輔助稽查技術(shù)去應(yīng)對單機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、多用戶等各種工作平臺下的財務(wù)軟件。只有這樣，稅務(wù)稽查才能跟上時代的步伐，適應(yīng)信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

隨著計算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和普及，一般辦公軟件的運用對稽查人員來說已經(jīng)沒有問題，但是既精通計算機(jī)又精通財務(wù)軟件的綜合型稅務(wù)稽查人才卻非常欠缺，很多人對財務(wù)軟件仍停留在一知半解的狀態(tài)。因此，在實際工作中多數(shù)稽查人員還是要求被稽查單位的會計人員操作財務(wù)軟件,將所需的一些會計數(shù)據(jù)通過打印機(jī)打印成紙質(zhì)資料，然后再針對紙質(zhì)資料進(jìn)行手工核查。這種繞過計算機(jī)的方式，為企事業(yè)單位弄虛作假提供了機(jī)會。雖然少數(shù)具有一定計算機(jī)操作水平及會計電算化知識的稽查人員在得到許可的情況下，能夠直接打開財務(wù)軟件親自將各種會計資料打印出來，但也很難保證稽查結(jié)果的正確性。因為在新的會計電算化環(huán)境下，如果不是對財務(wù)軟件的程序、功能有非常深入地了解，即使稽查人員現(xiàn)場打印，也不能保證會計信息的真實性。可見目前大多數(shù)稽查人員已很難適應(yīng)會計電算化環(huán)境下稅務(wù)稽查工作的要求，加強(qiáng)財務(wù)軟件和管理信息系統(tǒng)方面知識的培訓(xùn)，提升稅務(wù)稽查人員適應(yīng)新環(huán)境的能力已非常迫切。

四、常規(guī)培訓(xùn)模式的缺點

目前稅務(wù)稽查人員的培訓(xùn)主要采取兩種途徑：一是與高校合作，依托高校資源建立培訓(xùn)基地；二是稅務(wù)部門自身組織培訓(xùn)。從節(jié)約社會資源角度，前者無疑是一種很好的選擇。筆者所在的三峽大學(xué)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門建立了長期的合作關(guān)系，依托大學(xué)的實驗室資源和師資，對稅務(wù)稽查人員進(jìn)行輪訓(xùn)。在最初的培訓(xùn)過程中，立足于受訓(xùn)主體是稅務(wù)稽查人員，會計電算化僅僅是作為其中一門課程來講授，講授的重點在于如何利用財務(wù)軟件進(jìn)入相關(guān)系統(tǒng)，根據(jù)稽查要求快速查詢打印所需的憑證、賬簿、報表，并通過對證、賬、表的分析和核對來獲得稽查的線索和證據(jù)。實踐證明，這種培訓(xùn)模式在幫助稅務(wù)稽查人員快速熟悉財務(wù)軟件界面，利用計算機(jī)輔助稽查方面發(fā)揮了一定的作用。但是由于對財務(wù)軟件的功能模塊結(jié)構(gòu)、各個子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)聯(lián)系、系統(tǒng)處理流程、賬套設(shè)置、用戶權(quán)限分配、系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置、賬證表文件的存放路徑和之間的勾稽關(guān)系等缺乏系統(tǒng)地介紹和培訓(xùn)，造成了稅務(wù)稽查人員對財務(wù)軟件的應(yīng)用方法掌握得不夠透徹和熟練，對軟件的認(rèn)識有局限性，從而無法針對企業(yè)的內(nèi)部控制制度、財務(wù)軟件的正確性、程序有無舞弊和漏洞、數(shù)據(jù)的可靠性進(jìn)行更深入的檢查。

五、構(gòu)建換位培訓(xùn)模式的思路與實踐

在實踐過程中，我們認(rèn)識到稅務(wù)稽查和企業(yè)會計電算化其實是一種對立關(guān)系，俗話說“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，如果把受訓(xùn)主體假設(shè)為會計人員，以此為基礎(chǔ)來設(shè)計培訓(xùn)模式，將克服傳統(tǒng)常規(guī)培訓(xùn)模式的缺點，有利于提升稅務(wù)稽查人員適應(yīng)會計電算化新環(huán)境的能力，培養(yǎng)出既有較高水平的財務(wù)會計知識又具備較高計算機(jī)水平的復(fù)合型稅務(wù)稽查人才，從根本上提高他們的查賬技能及業(yè)務(wù)素質(zhì)。這種換位培訓(xùn)模式的構(gòu)建具體包括以下幾個方面。

（一）培訓(xùn)環(huán)境

利用學(xué)校已建立的會計手工模擬實驗室和會計電算化實驗室。會計手工模擬實驗室對企業(yè)財會部門的職業(yè)環(huán)境進(jìn)行仿真，設(shè)有組合操作臺，提供各種實驗用的原始憑證以及賬、證、表、單等會計專用工具。會計電算化實驗室硬件方面配有服務(wù)器一臺、微機(jī)60臺、教師操作臺、多媒體投影儀、打印機(jī)，軟件方面配有用友u-8系列erp軟件、金蝶k3系列erp軟件、稅務(wù)稽查查賬軟件。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容

1.手工會計綜合模擬實訓(xùn)。根據(jù)某企業(yè)某年最后一個月的財務(wù)資料，要求學(xué)員以一名會計人員的身份完成編制記賬憑證、登記日記賬與明細(xì)賬、編制科目匯總表、登記總分類賬、賬項核對及編制會計報表等一系列手工賬務(wù)處理流程。

2.電算化會計綜合模擬實訓(xùn)。利用培訓(xùn)中心提供的大型用友u-8系列或金蝶k3系列erp軟件和一套某企業(yè)的仿真綜合實驗資料，要求學(xué)員完成賬套設(shè)置、人員權(quán)限分配、基礎(chǔ)檔案設(shè)置、總賬系統(tǒng)初始化設(shè)置、總賬系統(tǒng)的日常業(yè)務(wù)處理、總賬系統(tǒng)的期末處理、報表管理、工資管理、固定資產(chǎn)管理、購銷存系統(tǒng)初始設(shè)置、購銷存日常業(yè)務(wù)處理等實驗項目，熟悉企業(yè)的實時財務(wù)核算、供應(yīng)鏈、生產(chǎn)制造等業(yè)務(wù)。

3.稅務(wù)稽查查賬軟件實訓(xùn)。利用稅務(wù)部門提供的稅務(wù)稽查查賬軟件，要求學(xué)員熟練操作查賬軟件，完成對企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的讀取和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)對這些數(shù)據(jù)的抽樣、查詢、排序、分類、匯總，從而發(fā)現(xiàn)涉稅疑點，確定稽查方向。

（三）培訓(xùn)方式

采取課堂講解與綜合實驗相結(jié)合的培訓(xùn)方式，理論教學(xué)與實驗均在實驗室進(jìn)行，將培訓(xùn)內(nèi)容分解成各個模塊，教師邊講解學(xué)員邊練習(xí)，實現(xiàn)“學(xué)中做，做中學(xué)”，而且練習(xí)資料來源于企業(yè)的實際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了仿真化，從而將理論知識教學(xué)與實驗有機(jī)地融為一體。為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，逐步建立一套教學(xué)績效評估體系，對每個模塊應(yīng)掌握的知識點都進(jìn)行標(biāo)識，并有相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn)，實施培訓(xùn)全過程監(jiān)控，對學(xué)員的培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行量化考核。

為適應(yīng)不同學(xué)員的情況，培訓(xùn)還可以進(jìn)行模塊化組裝。例如，如果學(xué)員有一定的會計知識基礎(chǔ)，可以只選電算化會計綜合模擬實訓(xùn)，如果培訓(xùn)時間有限，可以只選總賬系統(tǒng)、報表系統(tǒng)培訓(xùn)模塊。另外還有針對制造、商業(yè)、金融、保險、證券、房地產(chǎn)等不同行業(yè)的仿真練習(xí)資料可供選擇。這種菜單式的培訓(xùn)方式靈活方便，實用性較強(qiáng)。

實踐證明，采取這種換位培訓(xùn)模式，稅務(wù)稽查人員會計知識基礎(chǔ)更加扎實，對企業(yè)財務(wù)和業(yè)務(wù)流程有一個全方位的把握，能真正體會并掌握到企業(yè)會計電算化的精髓，從根本上提高稅務(wù)稽查技能。“用友”和“金蝶”erp軟件是我國工商企業(yè)目前應(yīng)用較為廣泛的管理信息系統(tǒng)軟件，實際工作中納稅人可能使用其它軟件，但是大同小異。稅務(wù)人員只要熟練掌握一套erp軟件的管理與使用方法，就可以應(yīng)對單機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、多用戶等各種工作平臺下的財務(wù)軟件,從而適應(yīng)不同企業(yè)會計電算化環(huán)境的要求。

【參考文獻(xiàn)】

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［2］ 張玉蓉.會計電算化環(huán)境下的稅務(wù)稽查[j].信息系統(tǒng)工程， 2008（6）.

［3］ 曾月霞.會計電算化對稅務(wù)稽查工作的影響及對策[j].湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2006（3）.

篇6

一、進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果

年3月―6月，干部職工政治理論學(xué)習(xí)，要在圍繞深化理論學(xué)習(xí)，注重實踐創(chuàng)新上下功夫，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念。繼續(xù)抓好對黨的xx大、xx屆四中全會精神，社會主義核心價值體系、社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)教育。深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，切實用中國特色社會主義理論武裝頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)全市地稅干部職工貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性。

由人教科（股）負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相關(guān)文件資料，利用干部職工政治理論學(xué)習(xí)日，組織學(xué)習(xí)。

二、抓好典型示范教育活動

年1月―3月，在全市地稅系統(tǒng)組織開展學(xué)習(xí)先進(jìn)個人、典型代表、勞動模范事跡活動，通過大力宣揚先進(jìn)代表人物的事跡，在全市地稅系統(tǒng)營造“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“講政治、講正氣、講奉獻(xiàn)”、“愛崗敬業(yè)”、“顧全大局”的良好風(fēng)氣。人教科（股）負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相關(guān)文件資料，并組織學(xué)習(xí)教育活動，辦公室協(xié)助抓好宣傳活動。

三、抓好專題學(xué)習(xí)教育活動

按照各級黨委政府和省地方稅務(wù)局的安排，根據(jù)專題學(xué)習(xí)教育的時間安排、活動方式要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容、階段劃分，認(rèn)真制定好相關(guān)的方案、計劃，并視情況，建立相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照要求的步驟、環(huán)節(jié)和規(guī)定的基本動作，創(chuàng)造性開展工作，抓好落實。人教科（股）牽頭組織，相關(guān)部門配合協(xié)調(diào)落實。

篇7

【關(guān)鍵詞】務(wù)工人員 教育 職業(yè)培訓(xùn)

社會的發(fā)展，城市勞動力的稀缺，迫使一些農(nóng)村勞動力涌向城市。在一些經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的城市里，外來務(wù)工人員大規(guī)模進(jìn)入城市大約起始于上個世紀(jì)90年代初期，社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時期。他們主要從事制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)與零售等文化水平相對較低的行業(yè)，不可否認(rèn)這些人對城市的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。他們主要從事城市中相對臟、苦、累、險的工作，收入較低，生活清苦又加上自身文化水平和素質(zhì)較低，在社會上的競爭能力很弱，屬于弱勢群體，需要得到社會更多的關(guān)愛。

一、外來務(wù)工人員受教育現(xiàn)狀的特點

（一）以初高中文化的青年為主。據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，外來務(wù)工人員中16- 30歲的占到百分之六十多，平均年齡僅有24.8。初中文化程度的占百分之五十， 高中文化程度的占百分之二十，這表明大部分的務(wù)工人員的文化程度集中在初高中水平。對照國務(wù)院研究室對全國農(nóng)民工的調(diào)查結(jié)果可以看出， 外來務(wù)工人員平均年齡比較輕， 是農(nóng)村中受教育程度比較高的群體。

（二）勞動力的來源主要以西南部為主。在我市的外來勞動力歸屬地研究發(fā)現(xiàn)，百分之八十多的務(wù)工人員來自外省，四川、云南、安徽、河南等省的勞動力占到了百分之七十多，而且這個比例在逐年提高。

（三）工作單位和崗位相對不穩(wěn)定。這些務(wù)工人員在一個地方工作的時間相對較短，平均一個季度到半年換一次工作，工作流動相對較大。

二、外來務(wù)工人員職業(yè)培訓(xùn)

職業(yè)技術(shù)教育或職業(yè)技能培訓(xùn)是對勞動者進(jìn)行的從事某種職業(yè)有關(guān)的技能或知識的教育培訓(xùn)，能有效提高勞動者的競爭能力。職業(yè)教育的三個特征， 即職業(yè)性、社會性和人民性，，因而職業(yè)教育是面向所有人的教育。主要涉及到勞動者、雇傭勞動者的企業(yè)、對勞動者實施教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)以及政府的管理部門。這幾方各自所處的地位不同， 對職業(yè)教育培訓(xùn)的認(rèn)識也就有所不同。

（一）企業(yè)的認(rèn)識。以我院開展職業(yè)培訓(xùn)和再教育培訓(xùn)的實際情況來看，現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)主管部分已經(jīng)認(rèn)識到了知識的巨大力量，也積極的組織企業(yè)員工開展崗位培訓(xùn)，但是實際上效果不盡如人意。比如說企業(yè)請到專門的教師去培訓(xùn)員工，但是員工思想不重視，因此使得培訓(xùn)形同虛設(shè)，走形式，過過場。主要原因還是在于企業(yè)的管理體制，沒有制定有效的制度來量化培訓(xùn)結(jié)果，只有將培訓(xùn)結(jié)果反映到工作中，才能體現(xiàn)培訓(xùn)的價值。

（二）員工的認(rèn)識。務(wù)工人員具有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意愿， 有70%的人愿意接受職業(yè)技能教育或培訓(xùn)。他們接受教育的目的非常明確， 有60%的人接受崗位職業(yè)培訓(xùn)是為了提升崗位職業(yè)技能， 另有15%的人感到目前不適應(yīng)所在崗位技能要求而想?yún)⒓勇殬I(yè)技能培訓(xùn)， 只有15%的人是為了轉(zhuǎn)崗而學(xué)習(xí)。也就是說， 85%的人對目前從事的職業(yè)是滿意的或者是認(rèn)可的， 還想通過學(xué)習(xí)掌握職業(yè)技能以適應(yīng)這個崗位或更好地在這個崗位上工作。但也有一部分人只是為了形式而去參加培訓(xùn)。記得在2012年，去一家化工企業(yè)上課，主要是將他們企業(yè)的原理及流程知識化，讓員工知道他們各自負(fù)責(zé)的工藝的作用及要求，課程我經(jīng)過精心準(zhǔn)備過，而且去過實地考察過，課程講的津津有味，可是聽課效果很一般。我想主要是他們思想上不重視，覺得自己只要干好自己手頭活就好了，危機(jī)意識很淡薄。

（三）政府的態(tài)度。自2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)以來，為了應(yīng)對企業(yè)轉(zhuǎn)型、職工素質(zhì)提高的需要，各地政府紛紛出臺相應(yīng)政策，學(xué)歷、技能并抓。政府也為各年齡段的務(wù)工人員提供了相應(yīng)政策鼓勵他們?nèi)W(xué)習(xí)，要為外來務(wù)工人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵和支持他們參加各種培訓(xùn)，讓有條件的外來務(wù)工人員接受更多的職業(yè)教育， 提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能。各級政府對務(wù)工人員的教育培訓(xùn)都很重視，對他們的職業(yè)教育和培訓(xùn)不僅關(guān)系到農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移、提高就業(yè)能力、擴(kuò)大就業(yè)范圍、提高就業(yè)層次和收入水平， 而且對先進(jìn)制造業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平以及企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力都有著決定性的作用。 我市對外來務(wù)工人員就業(yè)生活的工作從總體上做出安排，按照國家創(chuàng)建和諧創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建和諧社會的總要求，實現(xiàn)外來務(wù)工人員安居樂業(yè)為目標(biāo)， 突出重點， 發(fā)揮政府、企業(yè)、市場三者的協(xié)調(diào)作用。比如我市進(jìn)行繼續(xù)再教育者，可以減免繼續(xù)教育學(xué)費5000元，大大提高了員工的再深造的積極性。

三、職業(yè)培訓(xùn)的類型

目前社會和社會所能提供的職業(yè)培訓(xùn)大多數(shù)短期培訓(xùn)，當(dāng)然企業(yè)員工接受的教育培訓(xùn)大多數(shù)是免費的，這樣不僅可以使收入低的勞動者獲得更多的就業(yè)機(jī)會，而且也可以使用工企業(yè)獲得高水平的勞動力。

（一）職業(yè)院?；蛘呒脊W(xué)校。是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)技能型人才的主要基地。招生對象主要是初中畢業(yè)生，正符合外來務(wù)工人員的學(xué)歷要求，實行教學(xué)實習(xí)與科研生產(chǎn)相結(jié)合。國家體制幾十年的發(fā)展，職業(yè)院?；蚣脊W(xué)校已形成初中高級培訓(xùn)并存，學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書教育相結(jié)合，多層次、多功能、多元化的職業(yè)培訓(xùn)體系，遍及機(jī)械、電子、航空、電力、石油、冶金、鐵路、計算機(jī)等近30個部門和系統(tǒng)，全國職業(yè)或技工院校也多達(dá)幾百所，這位務(wù)工人員提供了很大的便利。

（二）就業(yè)訓(xùn)練。就業(yè)訓(xùn)練中心是培訓(xùn)失業(yè)人員的重要基地。培訓(xùn)的主要對象是失業(yè)青年和失業(yè)職工。就業(yè)訓(xùn)練中心組織就業(yè)前訓(xùn)練和轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，以實用技術(shù)和適應(yīng)性培訓(xùn)為主，學(xué)制靈活，便于學(xué)習(xí)。從1-3個月，多到6-12個月的都有。全國已有就業(yè)訓(xùn)練中心所，年組織培訓(xùn)萬人次。

篇8

培訓(xùn)工作秩序井然、極富特色

培訓(xùn)過程中，物業(yè)處各級管理部門、組織部門和實施部門緊密配合使培訓(xùn)工作秩序井然、內(nèi)容充實、受訓(xùn)人員收獲頗多，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。參加培訓(xùn)人員克服重重困難,在保證正常運行的前提下，主動放棄休息時間參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)態(tài)度端正，上課專心聽講。采用課上講解課下討論、輪流當(dāng)老師、提問等靈活、有效的培訓(xùn)方式，充分調(diào)動了大家的學(xué)習(xí)熱情，培養(yǎng)了員工積極思維、主動學(xué)習(xí)、善于提問的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法。培訓(xùn)時全站工作人員積極踐行“我的崗位我負(fù)責(zé)，我的崗位您放心”的服務(wù)承諾，為全力做好供電線路和電器設(shè)備的春檢工作做好了思想準(zhǔn)備工作。

一、培訓(xùn)準(zhǔn)備充分、內(nèi)容豐富、極具針對性

為了規(guī)范電氣工作人員的操作規(guī)范，保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全，物業(yè)處生產(chǎn)運行科安排了為期10天安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓(xùn)工作，3月20日水電服務(wù)站組織供電隊崗位運行人員和檢修人員參加了培訓(xùn)。水電服務(wù)站從培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)日程安排到培訓(xùn)的每一個細(xì)節(jié)都進(jìn)行了周密的安排，授課人員根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行了合理分工和安排，對教學(xué)培訓(xùn)中重點內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)致的講解和強(qiáng)調(diào)，對難點內(nèi)容進(jìn)行了案例分析、實際展示、現(xiàn)場講解，培訓(xùn)中做到了準(zhǔn)備充分、語言流暢、內(nèi)容豐富。

根據(jù)特種作業(yè)安全要求，還安排了《電力安全工作規(guī)程》、《反違章禁令學(xué)習(xí)手冊》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。將涇渭苑物業(yè)服務(wù)系統(tǒng)實際供電需要和電力安全工作規(guī)程相結(jié)合，對要點、重點和安全知識進(jìn)行較大篇幅講述和學(xué)習(xí)，從而使員工對供電系統(tǒng)有了一個基本框架，對工作中遇到的問題得以強(qiáng)化和解決，有助于日常工作的細(xì)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。有序的工作組織，豐富、規(guī)范的培訓(xùn)學(xué)習(xí)有助于大家共同進(jìn)步和成長，使春檢工作圓滿完成。

二、培訓(xùn)方式靈活多樣、注重實效

培訓(xùn)方式靈活多樣，通過安全經(jīng)驗分享重溫安規(guī)內(nèi)容，講述自身經(jīng)歷，將工作中遇到的各類事故進(jìn)行講述，通過對案例的分析從中總結(jié)出經(jīng)驗，將好的工作方法和經(jīng)驗運用到實際的檢修工作中，確保工作方法正確、作業(yè)程序準(zhǔn)確、作業(yè)人員安全，達(dá)到預(yù)期目的。培訓(xùn)注重實效，從春檢工作實際出發(fā)，結(jié)合工作中可能遇到各類、各樣可能發(fā)生的情況，有的放矢，分析觸電、高空墜落、絕緣不良等檢修工作中容易發(fā)生的事故現(xiàn)象，制定科學(xué)的防范措施，使培訓(xùn)工作真正收到實效。

三、培訓(xùn)結(jié)合實際，組織開展應(yīng)急演練

培訓(xùn)過程中授課人員結(jié)合實際情況，組織受訓(xùn)人員開展應(yīng)急演練，演練內(nèi)容為走錯間隔檢修配電室低壓設(shè)備發(fā)生人身觸電事故應(yīng)急演練。通過演練以檢查春檢檢修觸電事故應(yīng)急預(yù)案的可操作性和適應(yīng)性；檢查配電室發(fā)生人身觸電事故應(yīng)急處理響應(yīng)、指揮、協(xié)調(diào)、組織和救援能力；通過演練幫助員工熟悉應(yīng)急預(yù)案，提高檢修、運行人員的應(yīng)急救援能力。此次應(yīng)急演練受到全體受訓(xùn)學(xué)員的充分重視，演練過程井然有序，內(nèi)容逼真，處理應(yīng)急事故方法得當(dāng)，完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時也反映了我們工作人員處理應(yīng)急事故的能力，為將來處理突發(fā)事故奠定了良好的基礎(chǔ)。

四、培訓(xùn)成果喜人，崗位技能得到提升

通過培訓(xùn)，在崗職工無論在理論水平上還是在業(yè)務(wù)技能方面都有了較大的提高，達(dá)到了培訓(xùn)的預(yù)期目標(biāo)，收獲了較大的成果。通過此次培訓(xùn)和交流，員工全面了解和熟悉了各變電所管轄范圍和設(shè)備情況對一些可能存在的安全隱患和要注意的HSE常識得到了進(jìn)一步的剖析和探討，在崗職工的業(yè)務(wù)技能和安全管理意識得到一定層面的提高，規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到躍遷式的加強(qiáng)。

年輕員工在培訓(xùn)中，不但掌握了電力安全管理規(guī)程和安全操作的基本要領(lǐng)，而且把自己上學(xué)所學(xué)的知識得到了進(jìn)一步的驗證。培訓(xùn)前，他們是這樣說的“變電所就是將高壓電變成低壓電的場所，就是操作開關(guān)控制電路暢通”，培訓(xùn)后，他們是這樣認(rèn)識的“變電所是一個控制電壓轉(zhuǎn)換、保障設(shè)備和人身安全、設(shè)備協(xié)調(diào)工作、管理有條不紊的供電系統(tǒng)工程”。供電系統(tǒng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到操作人員健康、供電操作安全、環(huán)境綠色環(huán)保，涉及到管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，涉及到技術(shù)含量高、理論操作一體化，涉及到一系列的特殊業(yè)務(wù)。我們的培訓(xùn)就是對新員工教會、教好，讓他們把自己所學(xué)到的理論知識進(jìn)行充分的驗證，不斷提升業(yè)務(wù)操作水平。新晨

五、通過培訓(xùn)建立共同協(xié)作、互幫互學(xué)的工作氛圍

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【關(guān)健詞】污廢水處理 培訓(xùn) 就業(yè) 職業(yè)能力

2013年，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到699萬人，比2012年增加19萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻。高校進(jìn)入后規(guī)模擴(kuò)張時期，龐大的畢業(yè)生群體相繼進(jìn)入就業(yè)市場，大學(xué)生能否順利就業(yè)成為人們關(guān)注的熱點。

在今年節(jié)后的用人招聘會上，長三角出現(xiàn)了用工市場呈現(xiàn)供需兩旺的態(tài)勢，但雙方咨詢者多，簽協(xié)議者少。求供職雙方結(jié)構(gòu)性矛盾明顯。隨著就業(yè)準(zhǔn)入呼聲漸高，政府逐步出臺相關(guān)行政準(zhǔn)入制度，這種矛盾會更加突出。依賴于傳統(tǒng)教育模式下出來的畢業(yè)生，顯然在這場求職戰(zhàn)中還沒有完全準(zhǔn)備好，為了拉近學(xué)與就業(yè)之間的距離，順應(yīng)相關(guān)行政準(zhǔn)入制度，針對性的進(jìn)行職業(yè)崗位培訓(xùn)，可有效提高就業(yè)命中率。

1.職業(yè)能力的基本結(jié)構(gòu)與就業(yè)準(zhǔn)入培訓(xùn)制度

國家人力資源能力發(fā)展戰(zhàn)略，確定了由特定能力、通用能力和核心能力為層次的人力資源能力結(jié)構(gòu)[1]，分別代表了在一個具體職業(yè)中、一類職業(yè)領(lǐng)域中、以及全部職業(yè)活動中所需要的從業(yè)人員能力要素。

職業(yè)核心能力是人們職業(yè)生涯中除崗位專業(yè)能力之外的基本能力，它適用于各種職業(yè)，是每個人都需要的伴隨終身的可持續(xù)發(fā)展能力。培養(yǎng)就業(yè)者具有與人合作、與人交流、解決問題、信息處理、自我學(xué)習(xí)、數(shù)字應(yīng)用等職業(yè)核心能力。

通用能力，即不同職業(yè)群體體現(xiàn)出來的，具有共性的管理技能和管理知識，是超越于具體職業(yè)與行業(yè)（如市場營銷、人力資源等）特定知識和技能的，一切管理者應(yīng)當(dāng)共同具備的、最重要的、最基本的能力。

特定能力是指從業(yè)人員在某個具體職業(yè)中所必備的崗位專業(yè)能力。特定能力的培養(yǎng)，對學(xué)生順利就業(yè)以及快速適應(yīng)職業(yè)崗位要求的作用更顯著，也是當(dāng)前高等職業(yè)教育應(yīng)著力解決的問題之一。

經(jīng)過社會對人才需求狀況的深入研究，教育部19號文件中強(qiáng)調(diào)，必須加強(qiáng)對高等學(xué)校畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵學(xué)生取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。深化用人制度改革，逐步在全社會實行學(xué)業(yè)證書、職業(yè)資格證書雙證并重的制度。高校要在傳統(tǒng)的學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)向雙證并軌，把職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書放在同等重要的地位[2]，教學(xué)實踐中既重視專業(yè)知識傳授，又要注重職業(yè)能力的培養(yǎng)。

2.污廢水處理設(shè)施運營工特定能力培訓(xùn)性質(zhì)與培訓(xùn)目標(biāo)

培訓(xùn)性質(zhì)是：為提高污廢水處理設(shè)施的運行率，穩(wěn)定污廢水處理設(shè)施出水合格率，對將承擔(dān)污廢水處理的操作人員，管理人員進(jìn)行崗前技能培訓(xùn)，達(dá)到上崗的要求；對在崗操作和管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育以提高其操作和管理能力[3]。

培訓(xùn)目標(biāo)是：培養(yǎng)熟練的初、中級污廢水處理工。通過學(xué)習(xí)達(dá)到對污廢水處理的基本理論知識有所了解，對污廢水處理廠（站）的管理有所了解；熟悉城市污水處理和工業(yè)廢水處理的基本單元；掌握污廢水處理過程中主要設(shè)備的操作與管理、維護(hù)與保養(yǎng)。從而達(dá)到提高污廢水處理設(shè)施運行率，提高和穩(wěn)定排水（回用水）質(zhì)量。

3.培訓(xùn)模塊構(gòu)成及學(xué)時分配

根據(jù)職業(yè)資格要求，把整個培訓(xùn)分為8個教學(xué)模塊：分別是污廢水處理與維護(hù)管理概述、物理化學(xué)法、活性污泥法、生物膜法、厭氧生物處理、污泥處理與處置、水處理機(jī)械設(shè)備和污廢水監(jiān)測。共計學(xué)時44學(xué)時，其中理論32課時，實訓(xùn)12學(xué)時。

4.培訓(xùn)團(tuán)隊

從受訓(xùn)學(xué)員未來崗位能力分析，建設(shè)一支優(yōu)秀培訓(xùn)團(tuán)隊是關(guān)健，由一只來自官、產(chǎn)、學(xué)、研單位人員組成的教學(xué)團(tuán)隊是比較適宜的。

本教學(xué)團(tuán)隊由16人組成。政府的官員2名，一線人員4名，科研院所人員2名，本校“雙師”教師8名，均有培訓(xùn)師資質(zhì)。

5.重視實訓(xùn)基地建設(shè)

實訓(xùn)基地是培養(yǎng)職業(yè)特定能力的必要條件，要提高學(xué)員的職業(yè)能力，關(guān)鍵是圍繞職業(yè)能力要求建設(shè)好實訓(xùn)基地，使學(xué)員在實訓(xùn)基地得到充分的工程實踐鍛煉，鞏固知識、強(qiáng)化技能、提高素質(zhì)。

污廢水主要包括生活廢水和工業(yè)廢水，各企業(yè)在處理污廢水時選用的工藝不同，我們選擇了8家處理工藝具有代表性的企業(yè)作為實訓(xùn)基地，如城市污水處理廠、印刷電路廠、電鍍企業(yè)、印染企業(yè)、造紙企業(yè)等。能充分滿足污廢水處理各模塊的實訓(xùn)要求。

6.培訓(xùn)成效

2012年我們共舉辦了污廢水處理設(shè)施運行培訓(xùn)班8期，受訓(xùn)人員319名，一次性合格率為83%，不合格的經(jīng)過再培訓(xùn)，大部分都能通過考核，全年總合格人數(shù)312名，總合格率達(dá)到97.8%，合格學(xué)員經(jīng)相關(guān)行政部門核準(zhǔn)取得相應(yīng)資質(zhì)證書。對這312名合格學(xué)員的就業(yè)跟蹤顯示，各學(xué)員全部被全省34家企業(yè)接收，從事污廢水處理工作或污廢水運營管理工作。受訓(xùn)學(xué)員上崗3個月后，通過對用人企業(yè)的訪問調(diào)查，企業(yè)對這些人的滿意率達(dá)100%。

7.結(jié)束語

7.1開展污廢水處理設(shè)施運營就業(yè)準(zhǔn)入培訓(xùn)，符合行列準(zhǔn)入制度，也符合教育部關(guān)于職業(yè)教育改革精神，同時滿足了大學(xué)生就業(yè)或轉(zhuǎn)崗人員再就業(yè)獲取職業(yè)崗位技能的需求。

7.2開展就業(yè)準(zhǔn)入培訓(xùn)，能迅速提高從業(yè)人員職業(yè)崗位能力，尤其是職業(yè)特定能力。在以崗位（群）職業(yè)特定能力培養(yǎng)為核心的過程中，突出一技之長、學(xué)以致用，針對性十分明確，大學(xué)生零距離就業(yè)優(yōu)勢明顯。企業(yè)對這種人才也十分青睞。

7.3由于培訓(xùn)目標(biāo)針對性強(qiáng)，加之職業(yè)崗位能力要求在不斷變化，這也對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持續(xù)提出新的要求，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真分析崗位技能的變化，做好教學(xué)模式改革，加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)，加大實訓(xùn)基地建設(shè)，改善實訓(xùn)條件，積極推進(jìn)理論教學(xué)和實踐教學(xué)的高度統(tǒng)一。使“就業(yè)-培訓(xùn)-就業(yè)”和諧可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建終生化的學(xué)習(xí)體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣乃平.有中國特色的職業(yè)能力內(nèi)涵[J].職業(yè)技術(shù)教育.2008（4）：45-49

[2]趙志群.職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)習(xí)新概念[M].北京 科學(xué)出版社.2007

[3]林榮忱.污廢水處理設(shè)施運行管理[M].北京 北京出版社.2006年

作者簡介：

劉鐵祥（1964-）男，長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育部高級講師，主要從事噪聲監(jiān)測、環(huán)境治理研究；

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一、稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析

稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制是組成企業(yè)財務(wù)管理的前提和基礎(chǔ)，企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險控制環(huán)境在某些方面仍存在不足，主要表現(xiàn)為以下幾方面：

（一）稅務(wù)風(fēng)險控制意識不強(qiáng)

目前，企業(yè)雖然根據(jù)自身的經(jīng)營情況建立了內(nèi)部控制制度，但該內(nèi)部控制不涵蓋稅務(wù)風(fēng)險控制。集團(tuán)未設(shè)立單獨的稅務(wù)部門，其稅務(wù)工作主要由財務(wù)部門下設(shè)的稅務(wù)崗位的工作人員負(fù)責(zé)，其工作重點是負(fù)責(zé)一些瑣碎涉稅事項，如納稅申報、另購發(fā)票等，以實現(xiàn)稅務(wù)遵從的準(zhǔn)確性和及時性，并與稅務(wù)機(jī)關(guān)搞好關(guān)系使企業(yè)能適用較低稅率的層面，這充分說明企業(yè)在事前控制這一方面的稅務(wù)風(fēng)險管理的意識不強(qiáng)。

（二）對企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險控制缺乏有效的考評機(jī)制

企業(yè)建立了經(jīng)營業(yè)績考評體系，但該考評體系主要以經(jīng)營活動為主，對于涉稅事項的考評缺乏有效的獎懲機(jī)制。企業(yè)的涉稅事項主要由財務(wù)部門進(jìn)行處理，由于集團(tuán)未將財務(wù)人員的稅務(wù)風(fēng)險績效考評與財務(wù)人員的工資福利、職位晉升直接掛鉤，導(dǎo)致財務(wù)人員缺乏積極性，主動研究稅收法律法規(guī)，降低集團(tuán)的稅務(wù)風(fēng)險。

（三）企業(yè)缺乏有效的稅務(wù)知識培訓(xùn)

目前，企業(yè)對財務(wù)人員的稅務(wù)培訓(xùn)主要以自學(xué)為主，沒有組織過相關(guān)稅務(wù)知識培訓(xùn)或討論，財務(wù)人員很少主動學(xué)習(xí)與集團(tuán)相關(guān)的稅收政策文件，由于對最新的稅收優(yōu)惠政策的缺乏了解，會使集團(tuán)面臨較大的稅務(wù)風(fēng)險。此外，對于新入職的財務(wù)人員，企業(yè)也沒有設(shè)立相應(yīng)的入職培訓(xùn)，不利于財務(wù)人員快速了解集團(tuán)的業(yè)務(wù)活動。

二、完善企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險控制機(jī)制

（一）建立稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制管理機(jī)構(gòu)

當(dāng)前企業(yè)稅務(wù)崗位的人員主要是負(fù)責(zé)處理一些瑣碎的稅務(wù)事項，這樣不利于企業(yè)有效控制集?F的潛在稅務(wù)風(fēng)險。根據(jù)企業(yè)組織構(gòu)架及實際經(jīng)營情況，應(yīng)設(shè)立與財務(wù)部門平行的稅務(wù)部門，專門負(fù)責(zé)管理集團(tuán)的稅務(wù)風(fēng)險。與財務(wù)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置類似，稅務(wù)部門應(yīng)分別在集團(tuán)總部和各分、子公司設(shè)立相應(yīng)的稅務(wù)總監(jiān)和稅務(wù)專員，同時，要明確各部門的稅務(wù)人員的職責(zé)；負(fù)責(zé)對集團(tuán)各分、子公司的稅務(wù)風(fēng)險控制進(jìn)行監(jiān)控，對下級公司中存在的一些錯誤操作予以指導(dǎo)，不斷改進(jìn)和完善集團(tuán)的稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制制度。

（二）將稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制納入績效考評機(jī)制中

企業(yè)的績效考評機(jī)制中沒有涵蓋對稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制的績效考評，不利于提高集團(tuán)稅務(wù)人員的稅務(wù)風(fēng)險控制的積極性和責(zé)任感。集團(tuán)應(yīng)該將稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制的績效考評與稅務(wù)人員的工資高低、職位晉升直接掛鉤，對那些不履行集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制制度要求，或?qū)χ卮笊娑愂马椀奶幚泶嬖谥饔^操作失誤的稅務(wù)人員應(yīng)予以嚴(yán)厲處罰。此外，集團(tuán)還應(yīng)對那些提出稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制改進(jìn)建議，或采取有效措施降低集團(tuán)的稅負(fù)水平的稅務(wù)人員給予物質(zhì)和精神的獎勵，并將其作為以后職位晉升的參考依據(jù)，從而，調(diào)動稅務(wù)人員參與稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制的積極性。

（三）建立健全稅務(wù)培訓(xùn)制度

目前，企業(yè)工作人員的稅務(wù)風(fēng)險管理意識較弱，稅務(wù)知識的儲備相對不足，集團(tuán)對員工在稅務(wù)知識方面的培訓(xùn)顯得尤為重要。一方面，企業(yè)應(yīng)建立專門的稅務(wù)培訓(xùn)崗位，在對集團(tuán)的所有稅務(wù)人員的稅務(wù)知識進(jìn)行考核后，有針對性的對那些稅務(wù)專業(yè)知識比較薄弱的稅務(wù)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，提高集團(tuán)稅務(wù)人員的整體專業(yè)水平，此外，對于與集團(tuán)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動相關(guān)的稅收法律法規(guī)的調(diào)整，應(yīng)及時制定相關(guān)的學(xué)習(xí)手冊，發(fā)放到每個稅務(wù)人員的手中，敦促其學(xué)習(xí)并組織討論，使稅務(wù)人員對新的稅收政策有更深的了解。另一方面，企業(yè)還可以通過與稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)合作或邀請高校稅務(wù)方面的專家定期對集團(tuán)內(nèi)的員工進(jìn)行稅務(wù)相關(guān)知識的培訓(xùn)。