醫(yī)院保潔春節(jié)工作計劃范文
時間:2023-04-01 19:28:18
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篇1
企業(yè)后勤工作計劃(一)
為了配合好企業(yè)的發(fā)展,給公司員工提供有力的后勤保障,特制定以下工作計劃:
一、指導(dǎo)思想:
20xx年是xx公司經(jīng)營發(fā)展最為關(guān)鍵的一年,后勤管理部將圍繞公司20xx年的工作要求,實行現(xiàn)代企業(yè)運作模式,強化素質(zhì)求生存,規(guī)范管理樹形象,為廣大員工提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為公司的經(jīng)營發(fā)展提供可行的后勤保障。
二、20xx年后勤工作計劃工作目標(biāo):
1、以食品衛(wèi)生安全為中心,強化食品衛(wèi)生安全管理,確保全年不出現(xiàn)一例食物中毒現(xiàn)象
2、以職工公寓管理為重點,完成20xx年新員工的住宿安排工作,保證職工公寓內(nèi)不發(fā)生安全事故。配合公司搞好員工思想政治工作進(jìn)公寓,使員工公寓管理水平上一新臺階。
3、以員工滿意為目標(biāo),樹立后勤服務(wù)新形象,力爭員工對后勤服務(wù)滿意率較20xx年有一定的提高。同時,為公司文明單位創(chuàng)建和經(jīng)營發(fā)展評估提供較好的后勤保障。
4、以深化后勤改革為動力,確保20xx年公司按現(xiàn)代企業(yè)模式運作,規(guī)范并開拓公司后勤經(jīng)營服務(wù)市場。
三、20xx年后勤工作計劃主要工作:
(一)、以開展誠信教育為主題,加強后勤員工的職業(yè)道德教育,提高公司后勤員工的綜合素質(zhì),增強后勤員工的凝聚力。
1、認(rèn)真組織后勤全體員工學(xué)習(xí)潘總20xx年年終工作會議講話要點,讓后勤員工能了解公司的“五個一工程”,進(jìn)一步增強員工的責(zé)任心和緊迫感,做到愛崗敬業(yè),誠信服務(wù),樂于奉獻(xiàn)。
2、按照公司20xx年的工作計劃,抓好后勤人員服務(wù)公司員工的積極性,提高員工的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
3、定期開展公司文化、體育和娛樂等集體活動及勞動競賽,增強公司員工的凝聚力,形成積極向上的風(fēng)氣。今年五四青年節(jié),公司將搞一次體育競賽活動,我們要購置必要的體育器材,以保障此項工作的順利開展。
4、做好公司開業(yè)前的籌備工作,確保此項工作能在預(yù)定的時間內(nèi)如期完成。
5、為公司員工的培訓(xùn)工作提供有力的后勤保障工作。配備好培訓(xùn)室內(nèi)的設(shè)備器材,每次培訓(xùn)結(jié)束后,將培訓(xùn)室的衛(wèi)生清掃工作完成好,保證員工下一次培訓(xùn)時能有一個干凈舒適的環(huán)境。
(二)、以食品衛(wèi)生安全為中心,加強食堂管理,確保無員工食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生,做好餐廳經(jīng)營工作。
1、把安全工作放在伙食工作的首位,高度重視,層層負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣,措施到位,確保不發(fā)生一例員工食物中毒現(xiàn)象。
2、建立食堂三餐時間部門負(fù)責(zé)人巡查制度,確保飯食的質(zhì)量和數(shù)量,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、定期召開飲食工作會議,強化廚房工作人員的責(zé)任意識和衛(wèi)生意識,做到面菜質(zhì)量達(dá)標(biāo),做作過程規(guī)范,質(zhì)量價格相符。
4、加強檢查和處罰的力度,不斷改善伙食質(zhì)量,提高服務(wù)水平。
5、努力在飯菜花式品種和飯菜質(zhì)量上下功夫,做到讓絕大多數(shù)員工滿意。
(三)、以員工公寓和食堂為重點,以車間維修區(qū)為龍頭,以辦公樓和廠區(qū)院內(nèi)外為主線,每月開展一次全員參與的無塵日大掃除活動。
1、購置必要的清掃工具,以保證清掃工作的順利進(jìn)行。
2、成立由行政總監(jiān)為組長,行政人事和后勤部門負(fù)責(zé)人為成員的考評領(lǐng)導(dǎo)組,每次清掃完成后要對本次清掃工作進(jìn)行考評,并將考評結(jié)果予以公示。
3、制定相應(yīng)的考評標(biāo)準(zhǔn):
a、區(qū)域衛(wèi)生清理由部門或責(zé)任人按照規(guī)定執(zhí)行。
b、院內(nèi)及院內(nèi)通道經(jīng)常保持地面無煙頭、紙屑、泥土、磚塊和其它雜物等。
c、廁所必須經(jīng)常保持清潔干凈。
d、室內(nèi)做到窗明幾凈,樓道樓梯做到清潔干凈、不留死角。
e、隨時清理煙灰筒。
f、車間、辦公區(qū)和宿舍環(huán)境優(yōu)美、布置有序、無垃圾污染物、不亂放私人物品,墻上墻頂無灰塵。
(四)、以員工滿意為目標(biāo),加強與各部門的聯(lián)系,經(jīng)常聽取員工對后勤服務(wù)的意見和要求,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立后勤服務(wù)新形象。
1、牢固樹立始于員工需求,終于員工滿意的公司服務(wù)理念,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和員工對后勤服務(wù)的滿意度,打造后勤服務(wù)的新形象。
2、定期召開員工座談會,設(shè)立員工公寓、飲食服務(wù)等意見箱,經(jīng)常聽取員工對后勤服務(wù)的意見和要求,并及時處理,加以改進(jìn)。
3、加強和學(xué)公司相關(guān)部門的聯(lián)系,制定員工食堂、員工公寓突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織演練。
總之,20xx年我們要扎扎實實的做好各項工作,給公司的快速發(fā)展提供有力的后勤保障。
企業(yè)后勤工作計劃(二)
1、與公司同舟共濟,為總經(jīng)理分憂解難,在內(nèi)部事務(wù)管理與協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)問題與解決方案,建立規(guī)章制度,計劃,實施,辦公成本控制、行政經(jīng)費管理與控制、等方面。輔助高管,與各員工一道精誠團結(jié),為實現(xiàn)公司的宏偉目標(biāo)而共同奮斗。
2、提高自身建設(shè),不斷學(xué)習(xí)、不斷提高、努力成為一名優(yōu)秀的行政管理人員。
3、本年度重點,(1),優(yōu)化團隊;(2),發(fā)現(xiàn),并解決遺留問題;(3),降低與控制辦公運營成本;(4) 實施強化管理;績效、企業(yè)文化、員工福利等多重激勵的現(xiàn)代管理模式;(5),務(wù)實敬業(yè)、勇?lián)厝?,希望有機會為企業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
目前待解決問題與方案(一):(后勤總務(wù))
1、辦公樓招租:
責(zé)任具體到某人,1,加大宣傳力度,原會議室外窗廣告,晚上用照明裝置,2,公司大門口張貼或放置招租廣告,3,在免費網(wǎng)站發(fā)廣告,4,通過各種收費媒體,中介等宣傳,5,優(yōu)惠政策:第一年以價格優(yōu)惠,以后逐年按%多少遞增,或第一年免部分租金等,6,以建筑裝飾企業(yè)為集結(jié)地做宣傳,吸引租戶,不能長期閑置。
2、建筑垃圾投訴:
責(zé)任具體人如上,1,在各樓梯入口處,張貼裝修注意事項,明例禁止事項;2,派專人現(xiàn)場看管,裝修垃圾按指定地點堆放,不得拋扔,院內(nèi)建筑垃圾每天及時清理。車輛按序排放,保持公司外部環(huán)境。3,工作時間內(nèi),發(fā)現(xiàn)院內(nèi)有建筑垃圾未及時清理,或再有投訴的,直接追究負(fù)責(zé)人,扣績效分及薪資。
3、辦公樓裝修期限:
項目經(jīng)理或?qū)H素?fù)責(zé),加強效率,有問題及時解決,或增加人手,確保在設(shè)定期限內(nèi),完成裝修項目。確保租戶按時入租。
2、水、電安全:
責(zé)任具體到某人,(任兼職水電工,不能勝任的換人或重新招聘)對所有辦公樓,商戶進(jìn)行線路排查,找出頻繁跳電原因,需增容,或整改的限期解決。
春節(jié)前,對衛(wèi)生間,廚房,等各出水點進(jìn)行排查,有冒、滴、漏等現(xiàn)象及時維修,做好防凍工作,確保節(jié)前節(jié)后正常供水供電。
3、綠化、及環(huán)境衛(wèi)生:
內(nèi)外區(qū)域劃分,責(zé)任到人,保持公司環(huán)境清潔:1,保潔員保潔區(qū)域;2,整體外部環(huán)境區(qū)域責(zé)任人;3,辦公室個人區(qū)域,實行6S或制定清潔標(biāo)準(zhǔn)。
4、食堂就餐制度:
實行一人一票日期制,確定月統(tǒng)計票數(shù),蓋章數(shù)相符。外來人員如因業(yè)務(wù)需要用餐的,部門負(fù)責(zé)人重新申領(lǐng),并注明外來人員用餐券。
5考勤制度:
制定考勤制度并執(zhí)行,列入績效分及年終考核,增強紀(jì)律性,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。外出經(jīng)部
門主管同意,填寫出門證,申明去哪里,辦何事,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。不得在工作時間外出做兼職工作。
目前待解決問題與方案(二):(行政內(nèi)務(wù))
1,規(guī)范各類制度、擬定、審批、管理及實施,(見20xx工作計劃—附件)明確崗位和職責(zé),春節(jié)前完成制度修訂,盡快制作上墻,按要求執(zhí)行到員工自覺遵守。
2,年終或春節(jié)后,如有會議事宜,提前做好參會人員確定,時間地點通知;資料準(zhǔn)備;會議室布置;會中服務(wù)與記錄;會后文件資料的整理與工作落實等工作。
4、對公司的證件、證照進(jìn)行登記盤查,集中管理。
3,完成各類資質(zhì)、資信管理,與儲備工作,鼓勵在職員工進(jìn)行各類證書考試、培訓(xùn)。
4,完成20xx年人才招聘、培訓(xùn)、建立人才庫,保證人才儲備工作。
2,跟進(jìn)華瑞的承包經(jīng)營協(xié)議,促進(jìn)與辦理相關(guān)手續(xù)事宜;
3,銀行需要的各類證件,證照,資質(zhì)準(zhǔn)備與手續(xù)辦理、人員溝通等相關(guān)事宜;
3,辦公管理規(guī)范化(見20xx工作計劃—附件);對公司辦公資產(chǎn)、檔案等進(jìn)行徹底清查、分類、登記編號、按序存放;資產(chǎn)管理、辦公用品管理、電話管理、車輛管理、食堂管理等(見20xx工作計劃—各類制度),加強成本控制,規(guī)范領(lǐng)用手續(xù),避免資源浪費。
4,對檔案的歸檔、調(diào)閱、借用實行嚴(yán)格的審批管理,20xx年后資料,實行紙質(zhì)版和電子版同時備份的管理方式,確保檔案的安全性。{企業(yè)行政后勤工作計劃}.
6、協(xié)助落實20xx年度春節(jié)假期、及員工福利發(fā)放事宜;
7、確定春節(jié)值班表,做好期間人員、物品出入登記,及負(fù)責(zé)假期消防、安全、保衛(wèi)、工作;
8、落實總經(jīng)理交辦的其它工作事務(wù)。
企業(yè)后勤工作計劃(三)
20xx年已經(jīng)過去,回顧過去的一年,我在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和關(guān)心下,在大家的共同努力下,做了一定的工作,但還有很多的不足。今年,我將按20xx年度行政部的整體發(fā)展規(guī)劃及企業(yè)發(fā)展方向,以20xx年工作情況為基礎(chǔ),本著多溝通、多協(xié)調(diào)、積極主動、創(chuàng)造性地開展工作的指導(dǎo)思想,發(fā)揚以公司管理者的角度看待公司發(fā)展和管理的工作作風(fēng),本著主人翁精神全面開展20xx年度的工作?,F(xiàn)制定工作計劃如下:
一、完善公司組織架構(gòu)
由于大量的人才引入和公司辦公區(qū)域的擴展,公司的組織架構(gòu)也就相應(yīng)的隨之改變。組織架構(gòu)建設(shè)也決定著企業(yè)的發(fā)展方向。在20xx年首先應(yīng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成公司組織架構(gòu)的完善。確定和區(qū)分每個職能部門的權(quán)責(zé),使每個部門責(zé)權(quán)明確,讓員工清晰地知道自己的崗位責(zé)任、工作內(nèi)容、工作權(quán)限、工作條件、必備的崗位技能及與相關(guān)崗位的匯報與負(fù)責(zé)關(guān)系等,真正做到組織架構(gòu)的科學(xué)適用,保證公司的運營在既有的組織架構(gòu)中良好、規(guī)范的發(fā)展
二、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好人力資源招聘與配置
人才的需求主要來自幾個方面,一是業(yè)務(wù)的良性增長,需要不斷增加員工數(shù)量;二是對稀缺專業(yè)和高端人才的需要無法得到及時滿足;三是人才吸引與挽留的問題,能否確保核心員工持續(xù)恒久的為公司服務(wù)。招聘工作貫穿在公司發(fā)展的每個階段,提高招聘效率,為公司及時供應(yīng)人才,才能保障并推動業(yè)務(wù)的快速進(jìn)展。招聘,表面上看是行政部的工作職責(zé)之一,但其實,它是融合了行政部門、人力資源部力量的全方位工作。要提高招聘效率,必須達(dá)成兩者的和諧統(tǒng)一。
1、按完成20個億的業(yè)務(wù)量計算,各部門均攤的年度業(yè)績核定設(shè)計各部門人員定員數(shù),保證公司員工的穩(wěn)定性。
2、人才儲備:一是優(yōu)秀實習(xí)人員儲備;二是管理人員儲備。為中層管理人員的補充做好準(zhǔn)備。
(1)在招聘過程中用人部門需要有明晰的用人需求
在人事部確定招聘人員的時候,招聘部門要求具備什么樣的條件,哪些是主要條件,哪些是參考條件,什么樣的潛質(zhì)是被優(yōu)先考慮的,該職位人員目前承擔(dān)什么樣的工作,可以在何方向上進(jìn)一步培養(yǎng),在組織中處于什么樣的位置,目前完整的工作安排是什么,等等,這些都有助于找到合適的人選。只有知道要找的是什么,才能說,找到的人是不是合乎這個要求,才能保證招聘的效果。
(2)及時地信息溝通
用人部門將會對新進(jìn)員工進(jìn)行初試和復(fù)試的過程,考察基本素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力。是否能適應(yīng)公司的發(fā)展以便提高招聘的有效性。通知面試前及時與招聘部門主管決定面試的時間、地點并將不同部門面試者合理分批處理,提高招聘效率。
(3)為了保證公司招聘工作的及時有效性,主要采取以下招聘方式:
A、網(wǎng)絡(luò)招聘:這是網(wǎng)絡(luò)日益普及最好的招聘形式,招聘信息可以定時定向投放,后也方便管理和查詢,費用相對比較低。通過在知名的人才網(wǎng)上招聘的信息,如公司的網(wǎng)站,可以快捷的接受到求職的信息。
B、內(nèi)部競爭上崗:這種招聘的費用極少,能提高員工士氣,申請者對公司相當(dāng)了解,適應(yīng)公司的企業(yè)文化和管理操作流程,能較快進(jìn)入工作狀態(tài);而且可以在內(nèi)部培養(yǎng)出一人多能的核心人才。也能提高員工對公司的忠誠度。同時內(nèi)部招聘也能用于內(nèi)部人才的晉升、調(diào)動、輪崗。
C、員工推薦:員工推薦在公司應(yīng)用得比較廣泛,主要是招聘成本比較小,應(yīng)聘人員與現(xiàn)有員工之間存在一定的關(guān)聯(lián)性,基本素質(zhì)較為可靠,只要技能及品質(zhì)相當(dāng)一般可用考慮率用的。
三、薪酬福利的自我考核
對崗位的基礎(chǔ)工作內(nèi)容細(xì)分后,確定具體負(fù)責(zé)人。在完成崗位本身工作的基礎(chǔ)上,配合公司的紀(jì)效考評制度,每月及時的做出月考核計劃表。并積極主動的為公司的其它需要多提合理化見意,提高行政工作的競爭力度。
四、合理安排和完善公司各部門培訓(xùn)制度及計劃
盡管每位員工的成功標(biāo)準(zhǔn)各有不同,但追求成功卻是每位員工的目標(biāo)。因此,培訓(xùn)不僅是員工追逐的個人目標(biāo),是員工福利享受,也是企業(yè)培養(yǎng)人才的責(zé)任。給員工成長的空間和發(fā)展的機會,是企業(yè)挖掘員工潛力,滿足員工需求的重要表現(xiàn)。根據(jù)各部門的培訓(xùn)需求及企業(yè)的整體需要建立和協(xié)助組織各部門培訓(xùn)活動來滿足企業(yè)的需要。
五、積極提出對建立企業(yè)文化和團隊文化建設(shè)相關(guān)有推動性的建議方案
企業(yè)文化是企業(yè)在發(fā)展中形成的一種企業(yè)員工共享的價值觀念和行為準(zhǔn)則,一個企業(yè)沒有文化,這個企業(yè)就沒有了凝聚力,從而也會喪失了持久的競爭力。做為公司的一員應(yīng)該用主人翁意識用心的去推動公司企業(yè)文化的進(jìn)程。
六、充分發(fā)揮工作職能
要協(xié)助營造相互尊重、相互信任的氛圍、維持健康的合作關(guān)系;使各部門員工能了解各項公司制度的制定目的,使得各部門員工能自愿的、積極主動的去遵守和維護。
七、公司制度的落實執(zhí)行及督察工作
公司過去頒布的剛性的制度已經(jīng)不少,但如果沒有行政部門的監(jiān)督和檢察制度的功效可能會大打折扣。所以,我們最需要的對公司規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行和維護。如何做到制度的剛性執(zhí)行,首先自己就要以身作則。再有對政策的執(zhí)行要始終如一地堅持,不能虎頭蛇尾;工作不能要寬以待己,嚴(yán)于律人。
八、公司項目資料的信息化管理
為了保證在公司運行體系中投資部門使用的項目文件的方便。
1、必須認(rèn)真協(xié)助投資部做好項目資料的整理、編檔、管理工作。
2、對借閱和領(lǐng)取操作的項目資料按照《項目資料領(lǐng)用規(guī)定》做好詳細(xì)的登記并催促其及時歸還,以便查詢。
3、對投、融資業(yè)務(wù)有一定相關(guān)的了解,對對接單位提供資料方面的科目、類別區(qū)分要有基礎(chǔ)認(rèn)識。
九、辦公資源的有效控制
更好地控制辦公用品費用的支出,根據(jù)公司辦公用品及耗材的實際領(lǐng)用情況,對領(lǐng)用的物品進(jìn)行嚴(yán)格的控制。細(xì)心察看公司電器設(shè)備的使用狀況和用電情況,督促合理用電和用電安全。
十、積極主動的協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)及其它部門同事完成工作
企業(yè)后勤工作計劃(四)
一、改善員工住宿、洗浴環(huán)境:
1、職工公寓及四合院住宿員工約800余人,住宿環(huán)境相對擁擠,雖然借萬山煤礦關(guān)閉之際,整理房間10余間,但仍不能滿足需要,
公寓樓完工后將會有效改變現(xiàn)有職工住宿環(huán)境。我部力爭使3#公寓樓達(dá)到現(xiàn)有公寓樓服務(wù)水平。隨著公司職工人數(shù)不斷增多,相應(yīng)配套設(shè)施不完善,職工澡堂容量已不能滿足使用,明年我部計劃申請對職工澡堂新增一層,兩層共達(dá)到1300m2,人均達(dá)到1m2。
二、切實搞好員工生活、福利等后勤保障工作:
職工餐廳、班中餐繼續(xù)增加飯菜花樣,提高飯菜質(zhì)量,切實做到讓職工吃的滿意、吃的放心。
三、改善礦區(qū)環(huán)境
進(jìn)一步改善礦區(qū)環(huán)境,達(dá)到園林化標(biāo)準(zhǔn):①進(jìn)一步完善礦區(qū)綠化地帶,保持礦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔;②投入使用摩托車棚,改變礦區(qū)摩托亂停亂放問題;③污水處理在線監(jiān)測的投運,確保污水的達(dá)標(biāo)排放,同理新增污水利用水池,保障了礦井水處理后二次利用作為地面綠化等用水,達(dá)到了環(huán)保要求的污水零排放。
四、水井及工業(yè)廣場給水管網(wǎng)
公司生產(chǎn)、生活用水方面做到水表計量,節(jié)約用水。在各用水管路安裝水表,做到計量準(zhǔn)確,杜絕跑水、漏水現(xiàn)象;并加大宣傳力度,提高職工節(jié)約能源意識。
保障職工生活用水安全,①解決職工飲用水問題,隨著深井水除鐵和淡化脫鹽處理工程的結(jié)束,明年深井水正常投運,保障了職工飲用水達(dá)標(biāo);②考慮生活用水及生產(chǎn)用水分池存放,確保生活用水安全,同時增加水池圍護。
五、鍋爐及場區(qū)供熱
鍋爐房明年達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級標(biāo)準(zhǔn),確保礦區(qū)安全供暖、供氣。具體計劃有:①增加超溫、超壓、高低水位報警連鎖裝置;②加強從鍋爐操作人員到管理人員的業(yè)務(wù)知識、責(zé)任心及安全意識的全面教育;③新增一臺換熱器,以滿足3#公寓樓使用后水暖供熱不足的問題;④對選煤廠供暖系統(tǒng)進(jìn)行完善改造。
六、加大職工職業(yè)病防治工作
為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,按照《職業(yè)病健康監(jiān)護管理辦法》規(guī)定對職工周期性進(jìn)行健康檢查,健全勞動者健康監(jiān)護檔案,并和相關(guān)部門共同成立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。
七、工程建設(shè)管理
地面工程明年主要項目是:①繼續(xù)完善3#單身宿舍樓;②職工澡堂維修改造;③工業(yè)廣場管路維修(具體包括給排水及熱力管網(wǎng));④800m3生活水池圍護工程;⑤地面建筑維修;⑥工業(yè)場區(qū)維修。
加強對今年出臺的《工程項目建設(shè)管理規(guī)定》、《房屋建筑維修工程管理規(guī)定》的落實執(zhí)行情況,從申請、批復(fù)、預(yù)算、施工、驗收等環(huán)節(jié)必須按規(guī)定程序進(jìn)行。
企業(yè)后勤工作計劃(五)
一、指導(dǎo)思想:
20xx年是后勤發(fā)展總公司發(fā)展關(guān)鍵的一年,隨著學(xué)院新校區(qū)建設(shè)工程初具規(guī)模,學(xué)院的后勤管理和服務(wù)工作面將愈來愈廣,后勤發(fā)展總公司將圍繞學(xué)后勤工作計劃院黨委和行政工作的要求,深化學(xué)院后勤社會化改革,實行準(zhǔn)企業(yè)化運作模式,強化素質(zhì)求生存,規(guī)范管理樹形象,抓住機遇謀發(fā)展,集思廣義創(chuàng)效益,團結(jié)協(xié)作爭一流,為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為學(xué)院三大工程提供有力的后勤保障,
二、工作目標(biāo):
1、以食品衛(wèi)生安全為中心,強化食品衛(wèi)生安全管理,建立食幼兒園后勤工作計劃堂食物中毒應(yīng)急預(yù)案,確保全年不出現(xiàn)一例食物中毒現(xiàn)象。同時,確定新校區(qū)餐廳的經(jīng)營方案。
2、以學(xué)生公寓管理為重點,完成20xx年3500名新生和1105名辦學(xué)點回本部學(xué)生的住宿安排工作,保證學(xué)生公寓內(nèi)不發(fā)生重大安全事故。配合學(xué)院學(xué)生思想政治工作進(jìn)公寓,使學(xué)生公寓管理水平上一臺階。
3、以師生員工滿意為學(xué)校后勤工作計劃目標(biāo),樹立后小學(xué)后勤工作計劃勤服務(wù)新形象,力爭師生對后勤服務(wù)滿意率較20xx年有一定的提高。同時,為學(xué)院文明單位創(chuàng)建和辦學(xué)水平評估提供較好的后勤保障。
4、以深化后勤改革為動力,確保20xx年公司按準(zhǔn)企業(yè)化模式運作。規(guī)范并開拓學(xué)院后勤經(jīng)營服務(wù)市場。
三、主要工作:
(一)、以開展誠信教育為主題,加強公司員工企業(yè)后勤工作總結(jié)的職業(yè)道德教育,保持員工的先進(jìn)性,提高公司員工的綜合素質(zhì),增強公司員工的凝聚力。
1、認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)20xx年學(xué)院黨委和行政工作要點,讓公司員工能了解學(xué)院的三大工程和四項改革,進(jìn)一步增強員工的責(zé)任心和緊迫感,做到愛崗敬業(yè),誠信服務(wù),樂于奉獻(xiàn),
2、按學(xué)院宣傳部、組織部下發(fā)的計劃,抓好公司醫(yī)院后勤工作計劃直屬黨支部中心組、黨員和入黨積極分子學(xué)習(xí)及以誠信為主題的員工的政治學(xué)習(xí),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,保證***員的先進(jìn)性,調(diào)動聘用員工黨員的積極性,提高員工的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
3、制定公司員工崗位技能培訓(xùn)計劃并組織實施,強化員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,為下半年做好新校公司后勤工作計劃區(qū)服務(wù)和管理工作打下基礎(chǔ)。
4、倡導(dǎo)學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、高要求、上水平的良好氛圍,表彰20xx年度總公司服務(wù)明星和先進(jìn)班后勤管理處工作計劃組,并在各服務(wù)窗口進(jìn)行一次宣傳。
5、定期開展公司文化、體育和娛樂等集體活動及勞動競賽,增強公司員工的凝聚力,形成積極向上的風(fēng)氣。
6、穩(wěn)定公司員工隊伍,加強后勤外來務(wù)工人員的管理,完善臨時工管理辦法,逐步提高臨時工的待遇,引進(jìn)優(yōu)秀人才,提高后勤人員的整體素質(zhì)。
(二)、以落實規(guī)章制度為抓手,加強公司規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和宣傳,嚴(yán)格日常工作的檢查,力求把制度落到實處。
1、將《后勤發(fā)展總公司規(guī)章制度》編印成冊,并多層次、多渠道地組織后勤工作計劃書學(xué)習(xí)、宣傳和考試,做到人人了解、個個遵守總公司的相關(guān)規(guī)定。
2、進(jìn)一步明確公司各崗位職責(zé),抓好班組建設(shè),發(fā)揮各中心管理人員和班組長的作用,實行責(zé)任追究制。
3、狠抓規(guī)章制度的貫徹和執(zhí)行,部隊后勤工作計劃堅持總公司值班制度,加強公司勞動紀(jì)律,嚴(yán)格對各部門及員工日常工作的檢查,真正做到日常考核和績效工資掛鉤。
篇2
一、 以“創(chuàng)衛(wèi)”為目標(biāo)做好宣傳工作
通過“創(chuàng)衛(wèi)”多方面宣傳工作的開展,我市市民“創(chuàng)衛(wèi)”知曉率、健康知識知曉率及健康行為形成率逐步提升。創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作形成了一些好的宣傳方式和宣傳渠道,總結(jié)了一些好的經(jīng)驗和做法,但宣傳的覆蓋面還需擴大,宣傳的內(nèi)容還要繼續(xù)豐富和深化。各鎮(zhèn)(街道)、各單位要結(jié)合各項愛國衛(wèi)生活動,充分利用新聞媒體、社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)等廣泛進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”及愛衛(wèi)健康教育宣傳。要進(jìn)一步加強宣傳的系統(tǒng)性,豐富宣傳的內(nèi)容,加大宣傳的頻度,系統(tǒng)宣傳創(chuàng)衛(wèi)的重大意義、各級政府的重大決策;普及健康和“創(chuàng)衛(wèi)”知識,及時地報道“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)展情況及社會關(guān)心的熱點難點問題,對階段性的重點工作進(jìn)行專題報道。
二、深入組織開展愛國衛(wèi)生運動
(一)做好節(jié)日期間和重大活動的環(huán)境整治
在一年一度的傳統(tǒng)節(jié)日,元旦、春節(jié)、國慶、中秋節(jié)及全市重大活動期間組織各鎮(zhèn)(街道)、各單位開展以“環(huán)境衛(wèi)生大清掃、市容市貌大整治、市民衛(wèi)生素質(zhì)大提高”為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運動,建立長效的衛(wèi)生保潔制度,繼續(xù)落實一日一小掃,周未大清掃衛(wèi)生制度。創(chuàng)造一個文明、整潔、優(yōu)美的環(huán)境,做好各項衛(wèi)生保障工作,重點抓好城鎮(zhèn)、各風(fēng)景旅游區(qū)、會場、賓館、飯店、食品加工行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、食品批發(fā)、銷售、商業(yè)服務(wù)行業(yè)及主要公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生,食品衛(wèi)生,飲用水衛(wèi)生,除“四害”的執(zhí)法監(jiān)督工作,確保不發(fā)生群體性食物中毒、水源污染和重大傳染病的暴發(fā)流行。
(二)組織開展第二十三個愛國衛(wèi)生月活動
4月份是全國第二十三個愛國衛(wèi)生月,各鎮(zhèn)(街道)、各單位要按照市愛衛(wèi)會的要求,組織開展愛國衛(wèi)生運動,積極爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”迎接第二次暗訪、鞏固各項創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識,搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生,衛(wèi)生大清掃和除“四害
; 站內(nèi)范文搜索 ”活動,防止蟲媒傳播疾病,提高人民群眾的健康意識,預(yù)防各類傳染病的暴發(fā)流行。同時,在市愛衛(wèi)會的統(tǒng)一組織下,認(rèn)真開展世界衛(wèi)生日,第二十四個世界無煙日等活動。
三、做好病媒生物防制工作
搞好病媒生物防制工作是有效控制各類自然疫源性蟲媒傳播疾病的有效途徑,又是“創(chuàng)衛(wèi)”10項門票之一。因此,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視、切實加強領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實綜合防制措施,按照XXX市愛衛(wèi)會的工作要求,認(rèn)真開展好春、冬季以滅鼠為重點的除“四害”活動,實行專群結(jié)合,大力整治室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,全面落實各項滅防措施,做好“四害”監(jiān)測工作,積極配合好云南培港病媒生物防制有限公司做好全市消殺工作,確保滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑工作順利通過全國愛衛(wèi)辦考核驗收。農(nóng)村要把愛國衛(wèi)生運動與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,進(jìn)一步深入廣泛的發(fā)動群眾,提高農(nóng)民群眾除害防病的意識,深入持久地開展以整治村容村貌為重點的愛國衛(wèi)生運動,清理五堆,疏通溝渠,規(guī)劃垃圾堆放和處置,管好家禽家畜,美化居住環(huán)境,積極普及防治知識,強化防治意識,形成全民綜合防治“四害”的良好氛圍。
四、開展全民健康教育活動
市健康教育所要在繼續(xù)完善健康教育網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,加強檢查指導(dǎo),提高宣傳效果。市文體廣電旅游局、《今日XXX》編輯部要向大眾廣泛宣傳健康教育知識,每周不得少于一次。各鎮(zhèn)(街道)、各單位要結(jié)合實際開展經(jīng)常性的健康教育活動,醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面開展候診健康教育,大力推進(jìn)健康教育處方普及保健知識,充分發(fā)揮社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的作用,讓健康知識進(jìn)入家庭,中小學(xué)校要開設(shè)健康教育課,讓中小學(xué)生了解和掌握健康基礎(chǔ)知識,增強自我保健意識。使居民健康行為形成率≥ 70%,學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率≥ 80%,各行業(yè)職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥ 80% ,14歲以下兒童蛔蟲感染率≤ 3% 。
五、認(rèn)真完成2012年農(nóng)村改廁項目工作
農(nóng)村改水改廁工作是解決“三農(nóng)”問題加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要途徑。各鎮(zhèn)要把改水改廁納入政府的重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、狠抓落實,做好改水改廁宣傳、動員工作,多渠道籌集資金,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項改水改廁任務(wù)。特別是2012年有項目改廁任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)要按XXX市愛衛(wèi)辦的要求,
; 站內(nèi)范文搜索 分步推進(jìn)項目改廁進(jìn)度,每月上報一次改廁工作情況,年底按質(zhì)按量完成1500座改廁項目任務(wù)。改水改廁工作要與建設(shè)社會主義新農(nóng)村、振興農(nóng)村經(jīng)濟、村鎮(zhèn)建設(shè)、疾病防治、創(chuàng)建文明衛(wèi)生村(鎮(zhèn))等工作結(jié)合起來,形成多部門配合、齊抓共管的良好局面。按照市愛衛(wèi)會的要求,積極配合相關(guān)單位搞好我市農(nóng)村改廁改水的統(tǒng)計上報工作。
六、繼續(xù)開展創(chuàng)建活動
(一)努力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市迎接第二次暗訪
(二)積極開展衛(wèi)生細(xì)胞工程創(chuàng)建活動
一是加快省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建。目前我市已有3個鎮(zhèn)為國家衛(wèi)生鎮(zhèn),5個鎮(zhèn)為省級衛(wèi)生鎮(zhèn),在鞏固的基礎(chǔ)上,市愛衛(wèi)辦積極支持指導(dǎo)街道及各鎮(zhèn)按照《云南省衛(wèi)生村檢查評比標(biāo)準(zhǔn)及考核管理辦法》,《云南省衛(wèi)生村(鎮(zhèn))衛(wèi)生檢查評比標(biāo)準(zhǔn)》,《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》開展創(chuàng)建活動,打造國家衛(wèi)生鎮(zhèn),省級衛(wèi)生鎮(zhèn),省級衛(wèi)生村。
三是結(jié)合我市“創(chuàng)衛(wèi)”工作,有序開展“昆明市無吸煙先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作。廣泛宣傳普及吸煙有害健康、拒絕二手煙等健康知識,做好黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校等單位的公共場所的控?zé)煿ぷ?,?yán)格把關(guān),認(rèn)真篩選,有序開展無吸煙先進(jìn)單位檢查評比活動,不斷提高人民群眾健康水平。
四是大力開展除病媒生物綜合防制達(dá)標(biāo)街路創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)(街道)要建設(shè)一批綜合防制設(shè)施完善,病媒生物制度、措施落實到位,滅防科學(xué),“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的達(dá)標(biāo)街路。要結(jié)合全市“四害”孳生地治理和“七小”綜合
; 站內(nèi)范文搜索 整治工作的開展,不斷積累經(jīng)驗,通過先進(jìn)街路的創(chuàng)建活動,培育一批除“四害”的典型與模范。
五是開展門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)單位創(chuàng)建工作。進(jìn)一步強化單位居民區(qū)的“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制,廣泛組織動員駐區(qū)單位和居民住戶大力整治環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角、疏通溝渠、清理雜物、開展病媒生物防治活動。
篇3
一、認(rèn)真總結(jié)上半年工作,進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感
(一)深化規(guī)劃編制審查,著力推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。堅持把推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的配套完善,作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的龍頭工作來抓。在去年成立市規(guī)劃委員會的基礎(chǔ)上,建立規(guī)劃咨詢委員會專家?guī)欤晟浦卮笠?guī)劃編制計劃,加強重大規(guī)劃調(diào)研編制,規(guī)范重大規(guī)劃前置性審查,制定規(guī)劃工作考核辦法,著力推動規(guī)劃工作走上制度化、規(guī)范化軌道。年初,通過征集梳理,市政府把73個重大規(guī)劃列入今年重點編制和前置性審查計劃,分解了工作任務(wù),明確了職責(zé)要求。在此基礎(chǔ)上,我們著重對全市工業(yè)平臺布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、城鄉(xiāng)一體化、文化融合發(fā)展“一規(guī)兩案”、南部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、黃衢南高速互通口經(jīng)濟區(qū)、教育和衛(wèi)生布局等重大規(guī)劃,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和編制。完成并印發(fā)《*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,編制審查了與之相配套的一批專項規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,初步形成了以“十一五”規(guī)劃綱要為龍頭、各專項規(guī)劃為支撐的發(fā)展規(guī)劃體系,為推進(jìn)我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展打下了框架性基礎(chǔ)。
(二)加強特色產(chǎn)業(yè)培育,著力提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力。堅持把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的核心來抓,全面落實工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)各項政策措施,制定出臺“科技25條”、推進(jìn)工業(yè)平臺建設(shè)等政策意見,并率先在衢州市出臺實施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展16條意見,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟較快增長。上半年,全市完成工業(yè)總產(chǎn)值64億元,比上年同期增長22%?!?+6”產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值31.4億元,同比增長26.3%,其中六大特色產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值18億元,同比增長35.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的49%。園區(qū)基地新開發(fā)土地948畝,新落戶企業(yè)51家,完成工業(yè)產(chǎn)值35.2億元。綠色特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升。糧食生產(chǎn)保持平穩(wěn),鳳林下坂片被列為國家糧食豐產(chǎn)科技工程展示片。省級萬畝生態(tài)高山蔬菜基地建設(shè)項目、市級千畝食用菌科技示范園區(qū)啟動建設(shè),我市被列為省有機產(chǎn)品生態(tài)試點縣。*白菇被評定為“浙江十大名菇”,恒亮公司有機蜂產(chǎn)品被列為國家產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,市綠業(yè)公司被認(rèn)定為第四批省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。浙江(*)林產(chǎn)品推介會在北京成功舉辦。特色服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住重點環(huán)節(jié),積極促進(jìn)旅游休閑、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。全社會消費品零售總額14.3億元,同比增長13.9%。全市接待游客78萬人次,實現(xiàn)旅游總收入4.3億元。商品房銷售面積20萬平方米,交易額5億元,城區(qū)二手房交易額近1億元。外貿(mào)出口2500萬美元,同比增長38%。
(三)狠抓項目和招商工作,著力增強區(qū)域發(fā)展后勁。堅持經(jīng)濟工作項目化和招商引資“一號工程”不動搖,把加大投入作為推動發(fā)展的關(guān)鍵來抓。半年來,我們致力于調(diào)動全市上下積極性。進(jìn)一步完善項目推進(jìn)、招商引資、外聯(lián)業(yè)績等考核辦法,加大督查考核力度,積極營造抓項目抓招商的濃厚氛圍。致力于提高工作的專業(yè)化水平。充分發(fā)揮項目審議、項目推進(jìn)等機制作用,建立項目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項目促進(jìn)中心,全面加強項目謀劃,加快推進(jìn)項目落地和建設(shè)。深入開展企業(yè)招商競賽活動,充分發(fā)揮同鄉(xiāng)聯(lián)誼會作用,創(chuàng)新“山海協(xié)作”模式,探索與寧波鄞州區(qū)、杭州下城區(qū)和江干區(qū)等地建立資源換項目機制。認(rèn)真對接省委省政府22號文件,積極抓好項目包裝爭取支持。致力于增強要素保障能力。成立造田造地公司,大力開展土地整理和建設(shè)用地復(fù)墾等工作,半年累計爭取到各類用地指標(biāo)3100多畝。組建市金融服務(wù)中心,做大中小企業(yè)擔(dān)?;穑菩衅髽I(yè)聯(lián)保、農(nóng)戶聯(lián)保,建立重點工業(yè)企業(yè)財政短期轉(zhuǎn)貸制度,舉辦了重點項目融資推介會,現(xiàn)場簽約41個項目,協(xié)議信貸金額達(dá)26.27億元。項目和招商工作較快推進(jìn)。征集到項目建議373個,列為省重點預(yù)安排項目有2個;132個重點項目開建率80%,完成投資13.9億元,其中“310工程”完成投資4.7億元;11項為民辦實事工程有8項開建。*電力調(diào)度大樓、地稅征管大樓、人才勞動力市場等公建項目正在籌建。特別值得一提的是,浙贛鐵路電氣化改造*段于5月25日在全省率先開通,新火車站同步啟用,老鐵路資產(chǎn)接管工作已啟動,并已明確了責(zé)任部門和職責(zé);黃衢南高速公路*段在衢州市率先實現(xiàn)了無障礙施工,受到了上級的充分肯定。招商引資共引進(jìn)市外項目254個,實際到位市外資金4.4億元,同比分別增長42%和10%。新批外資項目6個,實際利用外資313萬美元。上半年,我市向上爭取項目資金成效明顯,其中市財政和有關(guān)部門共同爭取省財政補助資金9700萬元。
(四)加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐,著力夯實區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)。堅持按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的理念,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。城市方面,各方合力推動“四城聯(lián)創(chuàng)”順利開展。城北新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。西環(huán)線基本建成,迎賓大橋、須江公園亮化及擴建、城市污水處理廠等項目加快實施,城北大型超市、廣電中心動工建設(shè),雙塔主題公園、精品景觀帶完成規(guī)劃設(shè)計,上半年已投入項目建設(shè)資金8000萬元。完善城市綠化養(yǎng)護管理辦法,新增城市綠地10萬平方米。實行城市道路等級清掃保潔管理,大力清除“廢舊燈箱”、“城市牛皮癬”,積極治理城市環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序,城市管理工作進(jìn)一步加強。城鄉(xiāng)結(jié)合方面,46省道江賀段暢通工程全速推進(jìn),48省道改造基本完工。碗窯水庫引水工程建成供水,城區(qū)至上余、清湖、碗窯農(nóng)民飲用水工程啟動建設(shè)。城鄉(xiāng)公交一體化改造基本完成,新開通公交線路10條。45個市級機關(guān)部門、80家規(guī)模企業(yè)與40個新農(nóng)村建設(shè)重點村結(jié)對幫扶,上半年到位幫扶資金170萬元。新農(nóng)村建設(shè)方面,40個重點村建設(shè)扎實推進(jìn)?!爸挝畚滞?#8226;建設(shè)新農(nóng)村”工程全面啟動,農(nóng)村沼氣綜合利用、商品有機肥推廣和農(nóng)村污水、垃圾集中處理、“赤膊墻”整治等工作順利開展,列入省“811工程”的32處大型養(yǎng)殖場沼氣池建設(shè)項目8處建成?!翱登f工程”建成通村公路236公里,硬化路面138公里。峽口水香畈、碗窯鳳凰山新列入市級下山脫貧小區(qū),上半年有168戶高深山區(qū)農(nóng)民下山建房。農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、農(nóng)民信箱應(yīng)用成效良好。
(五)積極發(fā)展社會事業(yè),著力推進(jìn)區(qū)域文明進(jìn)步。堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加大投入力度,創(chuàng)新機制辦法,努力加快科教文衛(wèi)體、人口資源環(huán)境等各項社會事業(yè)進(jìn)步。召開科技創(chuàng)新工作大會,全面部署了“十一五”科技創(chuàng)新工作,啟動實施國家科技富民強市專項行動計劃,今年我市申報的187項科技計劃項目有25項已立項,其中列入國家級2項、省級19項。高度重視專利維權(quán),妥善處理三友電子公司專利技術(shù)泄密事件。我市被命名為“省教育強市”,全市教育布局調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),教育“四項工程”扎實開展,高考成績創(chuàng)歷史新高。大型元宵燈展成功舉辦,文保工作實現(xiàn)歷史性突破,三卿口制瓷作坊被列為國保單位,清湖鎮(zhèn)古街區(qū)、石門鎮(zhèn)清漾村歷史文化遺跡被列為省保單位,廿八都鎮(zhèn)被列為省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。積極構(gòu)建公共衛(wèi)生框架,合作醫(yī)療實施順利,啟動實施農(nóng)民健康工程,扎實做好以傳染病、流行病等為重點的疾病防控工作,加快推進(jìn)民營醫(yī)院發(fā)展,第四專科醫(yī)院順利建設(shè),我市被評為全省無償獻(xiàn)血先進(jìn)市。積極籌備市十三屆運動會。進(jìn)一步深化生態(tài)市建設(shè),深入推進(jìn)環(huán)境污染整治三年行動,初步完成江化公司綠化隔離帶規(guī)劃,建成環(huán)城生態(tài)景觀林8000畝,全面開展農(nóng)村面源污染整治。加強了土地、礦產(chǎn)、水資源等開發(fā)保護和可持續(xù)利用?!笆〖売媱澤齼?yōu)質(zhì)服務(wù)市”創(chuàng)建活動深入開展。全國第二次農(nóng)業(yè)普查有序推進(jìn)。制定出臺了*市地名規(guī)劃和地名管理辦法,新設(shè)立周家青社區(qū)。此外,審計、統(tǒng)計、氣象、檔案、外事、僑務(wù)、臺灣事務(wù)、民族宗教等工作繼續(xù)得到加強,婦女、未成年人、老年人、殘疾人等事業(yè)都有了新的發(fā)展。
(六)認(rèn)真履行政府職能,著力優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。堅持把提升政府執(zhí)行力作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強政府自身建設(shè)。一是依法規(guī)范政府行為,著力提高行政效能。編制實施依法行政五年規(guī)劃,全面推進(jìn)依法行政工作。自覺接受市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人民代表議案建議和政協(xié)委員提案,421件議案建議和提案辦理工作基本完成。全面開展“項目服務(wù)月”活動,及時解決了一批企業(yè)發(fā)展和項目實施中遇到的問題和困難。行政服務(wù)中心推行星級服務(wù)制度,受理事項辦結(jié)率99.4%,群眾滿意率達(dá)到99.5%。5個山區(qū)鄉(xiāng)試行鄉(xiāng)賬市制度。深入開展“八榮八恥”教育,大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、節(jié)儉辦事、集約發(fā)展導(dǎo)向,廉政建設(shè)得到了進(jìn)一步加強。二是高度關(guān)心群眾生活,著力維護社會穩(wěn)定。加強就業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo),多種形式舉行勞務(wù)交流會,新增就業(yè)崗位1973個。加強社會保障工作,完善被征地人員基本生活保障辦法,開展城鎮(zhèn)住房公積金制度擴面工作,組織參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民免費體檢,提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。上半年累計為5287戶9191名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放低保金274萬元,發(fā)放困難群體救濟款、災(zāi)害救助金、慈善救助金348.5萬元。深化“平安*”建設(shè),完善突發(fā)公共事件應(yīng)急體系,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)急救援物資能源庫啟動建設(shè),安全生產(chǎn)專家?guī)斐醪浇?;?yán)厲打擊各類違法犯罪活動,商業(yè)賄賂專項治理、禁毒等工作扎實開展;深入推進(jìn)市場經(jīng)濟秩序整頓,農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”逐步健全,百村連鎖放心店建設(shè)較快推進(jìn)。認(rèn)真受理調(diào)處人民來信來訪,1-6月共受理調(diào)處1487件(人)次,落實“三級終結(jié)”制度,依法查處違規(guī)違法上訪。
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻形勢和工作中存在的突出問題,需要引起高度重視。主要是:
一是工業(yè)平臺熟地供給明顯不足。這是當(dāng)前制約我市經(jīng)濟發(fā)展的最大“瓶頸”。從園區(qū)基地情況來看,目前僅有*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)65畝可直供熟地,待7月份省批后才可增800多畝工業(yè)用地,其它園區(qū)基地盡管今年新開發(fā)了近1000畝土地,但都是零星用地,大部分還是沒有經(jīng)過平整的“毛地”,不論是用地時間上還是用地成本上,對好的項目都缺乏吸引力。與衢州市本級、龍游等地相比,我市工業(yè)熟地儲備尤顯不足。從引資項目洽談情況看,今年以來,有幾十批客商因我市缺少熟地,只好放棄來江投資。從項目落地情況看,列入今年計劃的50個重點工業(yè)建設(shè)項目,目前還有8個項目土地沒有落實。從用地指標(biāo)使用情況看,今年我市已爭取到各類用地指標(biāo)3100畝,但實際僅使用500多畝指標(biāo),主要原因還是缺少符合項目要求的熟地。與此同時,資金的制約也還未得到有效緩解,企業(yè)融資難特別是中小企業(yè)融資難問題仍比較突出。
二是項目工作推進(jìn)不平衡。重大項目謀劃、重大項目前期、重大工程建設(shè)等幾個方面都有一定的不平衡性。重大項目提出方面,今年重大項目提出情況總體較好,上半年提出項目的單位和項目數(shù)量比去年大幅度增加,但在107個考核單位中,仍有近一半單位沒有報送成果。重大項目前期方面,列入今年我市重大項目前期工作計劃的32個項目,有12個項目進(jìn)展相對較快,有的已進(jìn)入土地征遷階段,但其余20個項目均受到市場、資金、土地等方面的制約,其中4個項目今年沒有任何進(jìn)展。重大項目建設(shè)方面,各類項目的投資進(jìn)度總體偏低,列入計劃的省、衢州市和我市的七類重點建設(shè)項目,只有列入我市“重大新開”和衢州市“六大百億工程”項目投資進(jìn)度超過50%,全部重點建設(shè)項目總進(jìn)度只有35.3%,特別是“310”工程只完成年度計劃投資的29.6%。
三是招商引資面臨更大挑戰(zhàn)。當(dāng)前主要來自于三個方面的突出壓力。首先是區(qū)域競爭加劇。發(fā)達(dá)地區(qū)以其區(qū)位、產(chǎn)業(yè)配套、經(jīng)濟基礎(chǔ)等優(yōu)勢,在大項目、高新項目引進(jìn)上贏得了優(yōu)先;同時,我市周邊的一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商力度不斷加強,不論在政策上、供地上,都有大軍壓境之勢。因此,不論是在大項目、高新項目還是一般項目的引進(jìn)上,我們都面臨著更多的競爭對手。今年我市引進(jìn)的項目平均投資規(guī)模在6個縣(市、區(qū))中列第5位,還沒有引進(jìn)一個5000萬元以上的市外工業(yè)項目。其次是各單位招商不平衡。盡管上半年招商完成情況總體良好,但全市納入考核的99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位,目前完成任務(wù)的只有6個,完成一半以上的只有23個,尚沒有實績的有32個。第三是招商工作存在虛浮化傾向。總的來看,我市大部分單位的招商工作比較務(wù)實,但個別單位的少數(shù)干部存在畏難情緒、無所謂思想、虛浮作風(fēng),突出表現(xiàn)為不主動出擊“守株待兔”等項目、挖空心思“坐享其成”分項目、利用職權(quán)“窩里搶食”爭項目,既損害了政府形象,也破壞了投資環(huán)境,更與*人“誠信、務(wù)實、硬扎”的品性不相稱。
四是財政收支平衡壓力繼續(xù)加大。一方面,財政增收難度加大。受國家宏觀政策影響,原材料、能源等生產(chǎn)性要素價格上漲,我市一些企業(yè)銷售、利潤直線下降,直接影響生產(chǎn)領(lǐng)域稅收上繳。同時消費領(lǐng)域、投資領(lǐng)域財政增收的空間也受到了限制。另一方面,財政支出有增無減。經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定、公共設(shè)施、機構(gòu)運行經(jīng)費等支出逐年增加。下半年,促發(fā)展、保穩(wěn)定、保吃飯支出仍然較大,特別是工業(yè)平臺建設(shè)投入、公務(wù)員增資、低保和優(yōu)撫提標(biāo)等支出項目增多。
五是行政效能還不適應(yīng)新形勢新要求。主要表現(xiàn)為:集中精力抓發(fā)展的意識還不強。少數(shù)干部工作不專注不持久,即使對市委市政府部署的重點工作,也不能集中精力,力度不足,辦事拖拉,速度不快。專業(yè)化操作促發(fā)展的水平還不高。少數(shù)干部在項目招商、文化融合、資源整合、市場化運作、土地征遷等工作上,缺乏解決矛盾問題的辦法。優(yōu)化服務(wù)助發(fā)展的作風(fēng)還不實。少數(shù)干部把職責(zé)當(dāng)權(quán)力,把服務(wù)當(dāng)恩賜,面對服務(wù)主體,還抱著計劃經(jīng)濟的條條框框,將簡單問題復(fù)雜化。維護穩(wěn)定保發(fā)展的責(zé)任心還不強。對一些苗頭性問題不夠重視,小事擴大后又把矛盾上交,沒有盡到保一方平安的為政之責(zé)。廉潔干事謀發(fā)展的自律意識還不夠。辦事不節(jié)儉,干事就想拿獎金,特別是有極少數(shù)干部甚至,受到黨紀(jì)國法的懲辦。
對上述問題,市政府已經(jīng)給予高度重視,將在今后工作中進(jìn)一步采取有效措施,努力加以解決。
二、深化特色舉措,扎實推進(jìn)全年重點工作的落實
市委十一屆十六次全體(擴大)會議提出的“特色推進(jìn)”戰(zhàn)略,既是立足*實際的創(chuàng)新之舉,也是對區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的豐富提升,形成的“興工強市、借力發(fā)展、特色推進(jìn)”三大戰(zhàn)略,構(gòu)成了完善的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略體系。特色推進(jìn)戰(zhàn)略實質(zhì)是發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)錯位發(fā)展,我們必須長期堅持,深入實施。作為政府抓落實的層面,既要堅持在戰(zhàn)略上對接,更要在行動上加快落實,特別是要在發(fā)展舉措上力求特色,培育豐富特色載體,深化創(chuàng)新特色舉措,提升發(fā)展的特色競爭力。具體而言:就是抓手要更新,在抓產(chǎn)業(yè)、城市、社會事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有更新的舉措,力爭發(fā)展搶先一招;方法要更專,在抓規(guī)劃、抓項目、抓招商等重點工作上有更專業(yè)化的水平,推進(jìn)工作超前一步;措施要更實,在抓難點問題協(xié)調(diào)、解決上有更實的舉措,落實辦法勝人一籌。下半年,全市上下按照年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),既要統(tǒng)籌全局,抓好各項工作的推進(jìn),確保每項工作都落到實處,更要突出重點,細(xì)化目標(biāo),創(chuàng)新舉措,抓好關(guān)鍵性、緊迫性環(huán)節(jié)的落實,重點要抓好十項工作。
(一)加快拓展塊狀經(jīng)濟平臺。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域競爭力的核心,市委提出做大產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟的決策部署,既是“特色推進(jìn)”戰(zhàn)略的深化,也是“六六”產(chǎn)業(yè)工程的進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展是特色塊狀經(jīng)濟做大做強的三個重要環(huán)節(jié)。下半年,要堅定不移的強化塊狀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、龍頭、平臺、科技、外力、環(huán)境六大支撐體系建設(shè),特別是針對當(dāng)前工業(yè)平臺熟地供應(yīng)不足的突出問題,全力拓展塊狀經(jīng)濟平臺。
做好平臺空間規(guī)劃。在整合“園區(qū)+基地”平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,明確全市工業(yè)平臺重點開發(fā)區(qū)塊、支持開發(fā)區(qū)塊、允許開發(fā)區(qū)塊三個等級。市級工業(yè)基地包括“二區(qū)四基地”,即*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和*賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)兩個省級開發(fā)區(qū),加上淤頭、新塘邊消防器材、四都機電、雙塔紡織服裝、峽口竹加工四基地?!岸^(qū)四基地”是我市當(dāng)前和今后一段時期工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主平臺。另外,綜合考慮區(qū)位、交通、資源、環(huán)境、土地等多方因素,規(guī)劃若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū),作為我市今后工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃預(yù)留工業(yè)用地。工業(yè)平臺之外區(qū)域,除重點骨干企業(yè)以及盤活利用存量工業(yè)用地允許發(fā)展工業(yè)外,原則上不準(zhǔn)布點新的工業(yè)項目。調(diào)整擴容后,我市將形成園區(qū)、基地、功能區(qū)三級工業(yè)平臺體系。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向平臺集聚。堅持特色興園,集聚發(fā)展。要以規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,一個基地(片區(qū))確定一至二個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)布局最多不超過三個。要以政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,對工業(yè)基地內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、達(dá)到投資強度、在限定期限內(nèi)開工建設(shè)和投產(chǎn)的給予政策扶持;要按照“分散招商、統(tǒng)一落戶”的原則,引導(dǎo)招商引資項目、新辦工業(yè)項目及市域內(nèi)分散布點企業(yè)向工業(yè)平臺集聚,對引進(jìn)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行稅收分成。要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)加快產(chǎn)業(yè)集聚,各工業(yè)基地要建立專職土地征收服務(wù)組、項目服務(wù)組和招商組,為落戶項目提供全程服務(wù),加快項目落地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源共享、各展所長、集聚發(fā)展。
加快平臺熟地開發(fā)。按照滿足今明兩年工業(yè)用地需求,加快*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)跨江區(qū)、賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)清湖片、虎山片和賀村片、雙塔紡織服裝基地等重點啟動點建設(shè)。要創(chuàng)新平臺開發(fā)模式,堅持多級辦園,多元投入,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、企事業(yè)單位、行政村和市外經(jīng)濟主體等通過靈活形式,參與工業(yè)基地開發(fā),在基地內(nèi)建標(biāo)準(zhǔn)廠房;要加大財政支持力度,市財政根據(jù)基地規(guī)劃面積、開發(fā)規(guī)模、供地需求、開發(fā)進(jìn)度、招商實效等,對重點啟動點給予啟動周轉(zhuǎn)金支持。要突出重點開發(fā)環(huán)節(jié),下半年要重點抓好“一橋一路”(市區(qū)經(jīng)鹿溪路延伸至跨江區(qū)的道路和連接江東區(qū)、城北區(qū)的大橋)的各項前期工作,確保明年年初前早動工建設(shè);加大重點啟動點基本農(nóng)田調(diào)整力度,推進(jìn)啟動點“三通一平”步伐,力爭工業(yè)基地年內(nèi)推出熟地3000畝以上。
(二)強力推進(jìn)重點項目工作。下半年,項目建設(shè)要突出項目服務(wù)、項目儲備、要素保障等重點環(huán)節(jié)。要在項目建設(shè)上下功夫。各級各部門要圍繞年初確定的132項市級以上重點項目、“310工程”、50項重大工業(yè)技改項目的落地、建設(shè)、投產(chǎn),進(jìn)一步深化“項目服務(wù)月”活動。對在建項目,要促其加快進(jìn)度,盡快投產(chǎn);對遇到困難和問題的項目,要早協(xié)調(diào)早解決,有困難抓緊上報市政府協(xié)調(diào)解決,促其早日開工,順利建設(shè);對因各種原因確實無法實施的項目,要盡快調(diào)整。要在項目前期上下功夫。各級各部門要以提高專業(yè)化為重點,合力推進(jìn)重大項目的謀劃和提出,市發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項目促進(jìn)中心既要抓好全市性重大帶動性項目的直接謀劃,還要加強全市面上包括中小企業(yè)項目前期工作的指導(dǎo)和服務(wù),市重點辦要進(jìn)一步充實梳理重大項目儲備庫,確保在10月底前提出明年重點項目初步安排。要提早做好明年重大項目前期工作計劃的銜接,力爭前期項目盡快轉(zhuǎn)為建設(shè)項目。要在要素保障上下功夫。對因土地問題不能落地的項目,要千方百計幫助企業(yè)盡快選址、加快報批、加速征遷,促進(jìn)項目早落地;對因資金問題推進(jìn)難的項目,要發(fā)揮金融服務(wù)中心、中小企業(yè)擔(dān)保中心作用,通過采取財政資金短期轉(zhuǎn)貸、企業(yè)聯(lián)戶擔(dān)保等措施,解決項目融資問題;針對政府性投資項目,要超前抓好主體、資金、土地“三落實”,特別要強化資金平衡測算,有條件的項目先上。同時,還要加強環(huán)境容量、電力配備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)考察。要在督查考核上下功夫。要強化重點項目考核,加強督查通報,要對項目的進(jìn)度進(jìn)行通報,要對部門服務(wù)進(jìn)行通報,要結(jié)合進(jìn)度和服務(wù)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。
(三)擴大專業(yè)化招商實效。力求要在三個方面實現(xiàn)突破:要力求“山海協(xié)作”新突破。以優(yōu)勢資源為依托,以項目為抓手,抓住發(fā)達(dá)地區(qū)制造型產(chǎn)業(yè)急需“騰籠換鳥”,產(chǎn)業(yè)溢出的大好機遇,敢于變通,探索以資源換發(fā)展的有效途徑。一方面要積極向上爭取折抵指標(biāo)換項目的政策傾斜。另一方面要積極探索與發(fā)達(dá)地區(qū)“異地建園、合力招商”的合作方式。要在保持土地占補平衡的基礎(chǔ)上,充分挖掘低丘緩坡為主的耕地后備資源優(yōu)勢構(gòu)建工業(yè)平臺,實施土地資源招商、平臺招商。特別要加強與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)、項目直接對接,務(wù)實推進(jìn),力爭與寧波鄞州區(qū)、杭州江干區(qū)、下城區(qū)等地的“山海協(xié)作”取得實效。要力求專業(yè)化招商新突破。深入實施產(chǎn)業(yè)招商,強化與工業(yè)平臺招商、企業(yè)主體招商結(jié)合,重點要抓好機電等產(chǎn)業(yè)的專題招商活動;要大力實施中介招商,從與外地政府對接招商向產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會、商會對接招商轉(zhuǎn)變,借各地行業(yè)協(xié)會、商會之力加大中介招商力度,提高招商實效;要繼續(xù)通過聯(lián)誼會開展老鄉(xiāng)招商活動,更深入地抓好企業(yè)和*籍在外人士等市場主體招商。要力求招商機制新突破。大力推行部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動招商機制,組成招商組實施聯(lián)動招商;要深化招商項目全程服務(wù)制,為引進(jìn)項目的開工和投產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的后續(xù)服務(wù);要規(guī)范招商引資引薦認(rèn)定制度,著力克服招項目變掛項目等不良傾向,原則上每個項目只計一個引進(jìn)單位,到位資金最多只能由兩個單位分享,各職能單位不得以為項目提供服務(wù)為由爭掛項目。
(四)著力打造城市主題形象。城市規(guī)劃建設(shè)要切實增強精品意識、主題意識、融合意識,按照做精、做特、做美的要求,確立城市規(guī)劃建設(shè)“造盆景”的重要理念,整合資源,挖掘城市主題形象,強化山水生態(tài)和歷史文化的融合,著力建設(shè)一個生態(tài)文化和諧、主題形象鮮明的“盆景城市”。要突出重點高起點規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃和“一規(guī)兩案”指導(dǎo)下,進(jìn)一步強化文化與城市融合發(fā)展理念,對直接關(guān)系城市主題形象和城市景觀的項目在開發(fā)建設(shè)之前要抓緊編制各項專項規(guī)劃,形成從城市最宏觀的戰(zhàn)略性目標(biāo)到最具體的、可直接操作內(nèi)容的規(guī)劃體系。重點要做好“一線多點”山水文化融合景觀規(guī)劃導(dǎo)則,尤其是入城口—雙塔公園—一江兩帶—須江公園—虎山公園精品景觀線和西山健身公園、新火車站、新江中、步行商業(yè)街等景觀點的規(guī)劃設(shè)計。每個節(jié)點、每個小品都要按照自然融合、和諧共生的理念進(jìn)一步融入生態(tài)、文化元素,體現(xiàn)“千年古道•錦繡*”的主題。要強化文化融合高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要以項目來推動融合發(fā)展,在城市建設(shè)中切實做到文化融合有動作、有體現(xiàn)、有成果。下半年,重點要推進(jìn)西山健身公園、須江公園擴建、*文化廣場、“一江兩帶”等關(guān)鍵節(jié)點的融入設(shè)計建設(shè),規(guī)建、文化、旅游等相關(guān)部門必須協(xié)同配合,發(fā)揮優(yōu)勢,合力推動項目建設(shè)。要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手高水平管理。樹立“四城聯(lián)創(chuàng)”全市一盤棋的思想,整合資源,積極推行條塊結(jié)合、相互監(jiān)督、相互協(xié)作的聯(lián)動管理模式,加強部門協(xié)作互動。要對照創(chuàng)建“四城聯(lián)創(chuàng)”各項標(biāo)準(zhǔn)和要求,查找薄弱環(huán)節(jié),強化弱項攻堅,力爭下半年通過中國優(yōu)秀旅游城市的驗收和省級衛(wèi)生城市的復(fù)查驗收。
(五)大力發(fā)展特色休閑旅游。特色休閑旅游業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色休閑旅游業(yè)是調(diào)整優(yōu)化我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)揮地方特色競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵抓手。要以獨特的山水生態(tài)、歷史文化資源為依托,以打造三省邊界旅游休閑集散中心為目標(biāo),以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為載體,提升休閑旅游產(chǎn)業(yè)的水平和檔次。要抓好旅游精品景點建設(shè)。圍繞“一軸(仙霞古道)、兩核(廿八都、江郎山)”,突出“仙霞關(guān)—廿八都—浮蓋山”與“峽口—江郎山”等精品旅游景觀線建設(shè),包裝推出廿八都古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)、和睦彩陶、江郎山生態(tài)旅游度假區(qū)等旅游建設(shè)項目。圍繞主題,精心規(guī)劃設(shè)計包裝好廿八都古鎮(zhèn)保護與開發(fā)項目,加大定點招商力度,提高項目招商吸引力,加快推進(jìn)項目啟動建設(shè)。要豐富休閑旅游內(nèi)容。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,豐富提升城市主題公園、特色餐飲、特色街區(qū)、特色休閑場所等休閑旅游設(shè)施,著力提高接待能力和水平。在雙塔、碗窯等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包裝、招商、建設(shè)體現(xiàn)*特色文化與生態(tài)主題、具有區(qū)域發(fā)展重要帶動作用的休閑旅游度假功能的項目。同時,積極發(fā)展風(fēng)格獨特的農(nóng)家樂、采摘游、鄉(xiāng)村游,提高休閑旅游的趣味性,豐富休閑旅游內(nèi)容。要加強旅游品牌營銷。圍繞*文化和旅游主題,規(guī)范統(tǒng)一旅游CIS形象標(biāo)識,全面打響*旅游主題品牌。要加強與浙閩贛皖、長三角城市間的旅游交流與合作,融入旅游經(jīng)濟圈,提高我市休閑旅游景區(qū)的知名度。要繼續(xù)策劃舉辦旅游文化節(jié)及旅交會等節(jié)會活動,以節(jié)會集聚人氣、商氣。下半年,要舉辦江郎山國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)暨國家AAAA級旅游區(qū)揭牌儀式。
(六)提高邊界商貿(mào)物流輻射帶動力。我市是三省交界的“邊城”,商貿(mào)文化歷史悠久,商貿(mào)物流基礎(chǔ)扎實,已經(jīng)初步形成了一定輻射擴散能力。要進(jìn)一步發(fā)揮邊界優(yōu)勢,突出重點領(lǐng)域,發(fā)展特色商貿(mào)物流業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點。要加快商貿(mào)物流基地規(guī)劃。把發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,逐步形成以市區(qū)為中心,輻射南北的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。在城區(qū)人流集聚地段合理布局大型超市、精品商廈、特色街區(qū)等商業(yè)網(wǎng)點;在城區(qū)南北兩極布局都市配送型物流、產(chǎn)業(yè)基地型物流;在江賀經(jīng)濟走廊沿線布局與特色產(chǎn)業(yè)配套的大型物流倉儲基地。要強化商貿(mào)大項目帶動。下半年,要重點推進(jìn)城北大型超市、建材裝飾市場、精品商廈、上鋪化工物流基地、虎山現(xiàn)代物流基地、左鄰右舍物流配送中心等項目建設(shè)。同時,要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的多元化發(fā)展趨向,積極培育輻射力較強的第三方物流企業(yè)。要利用現(xiàn)有商業(yè)土地、設(shè)施等資源,引進(jìn)一批外地商貿(mào)物流企業(yè),推動我市商貿(mào)物流水平的整體提升。要制定政策措施,加強市場運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、人才隊伍、行業(yè)協(xié)會等的建設(shè),促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。
(七)促進(jìn)建筑房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建筑房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),既關(guān)系發(fā)展又涉及民生,保持房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展十分重要。要認(rèn)真落實房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展16條意見,積極推動建筑房地產(chǎn)業(yè)朝著更理性、更穩(wěn)健的方向發(fā)展,促進(jìn)建筑房地產(chǎn)業(yè)由量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。要加強土地調(diào)控。實行土地經(jīng)營管理統(tǒng)一收購和統(tǒng)一供應(yīng)制度,制定合理的年度投放計劃,控制新增商住建設(shè)用地總量。運用土地出讓價格和規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)杠桿,引導(dǎo)開發(fā)精品樣板樓盤,建設(shè)精品建筑、節(jié)能建筑。要加強政策扶持。通過調(diào)整住房公積金貸款時限和額度,降低商品住宅按揭貸款首付比例、提高高層或小高層住宅維修專項資金收繳額度等措施激活房地產(chǎn)交易市場。適時舉辦房產(chǎn)交易會。要加強行業(yè)引導(dǎo)。建立房地產(chǎn)、建筑行業(yè)誠信評價體系,開展“年度最佳樓盤”、“年度房地產(chǎn)明星企業(yè)”、“優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)”等評選活動,鼓勵建筑企業(yè)爭創(chuàng)“錢江杯”、“衢江杯”優(yōu)質(zhì)工程。要加強服務(wù)跟進(jìn)。進(jìn)一步加大對房地產(chǎn)業(yè)的宣傳力度,新聞媒體要把握正確的輿論導(dǎo)向,傳遞準(zhǔn)確的市場信息。
(八)整合提升教育衛(wèi)生資源質(zhì)量。社會事業(yè)與人民群眾生活密切相關(guān),政府將致力于推進(jìn)各項社會事業(yè)全面發(fā)展。當(dāng)前,特別是教育、衛(wèi)生方面還存在較多的薄弱環(huán)節(jié),需要在發(fā)展的投入、資源的整合等方面加大統(tǒng)籌工作力度。要加快推進(jìn)布局調(diào)整。抓好全市學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃方案實施,啟動周家青小學(xué)和*外國語學(xué)校建設(shè),完成溪東小學(xué)和雙塔初中的征地工作,完成峽口、壇石兩個學(xué)區(qū)的布局調(diào)整;要在保障人民群眾醫(yī)療水平的前提下,進(jìn)一步完善衛(wèi)生布局調(diào)整規(guī)劃,鼓勵衛(wèi)生資源向中心集鎮(zhèn)和市區(qū)集聚,今年重點要加快推進(jìn)第四專科醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心等設(shè)施建設(shè),啟動1-2家醫(yī)療單位改革。要大力引入市場化運作。進(jìn)一步降低門檻,營造公平競爭的環(huán)境,通過公開招標(biāo)、租賃、收購等多種形式,吸引社會資本投資醫(yī)療機構(gòu)和非義務(wù)教育。在內(nèi)部管理上,要總結(jié)一批市場化運作好的思路和做法,及時在面上推廣,重點是學(xué)校后勤保障、校企資源共享等方面的市場化運作。要擴大輻射帶動能力。充分利用好三省邊界的區(qū)位優(yōu)勢和教育、衛(wèi)生現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢,吸引周邊人群來我市就學(xué)就醫(yī)。要繼續(xù)做大做強職業(yè)教育,特別要培育*職教集團和職教中心品牌。要研究出臺支持民營醫(yī)院發(fā)展的政策,按照“大??菩【C合”的思路,促進(jìn)貝林、桃源骨傷、大唐蛇傷、康復(fù)醫(yī)院等民營醫(yī)療機構(gòu)做精做特,提高我市教育、衛(wèi)生資源的輻射帶動能力。
(九)務(wù)實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期性的系統(tǒng)工程,點多面廣,要按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)為重,政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,多元投入、改革配套”的原則,突出重點、以點帶面,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項重點工程。要深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程。重點做強一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),繼續(xù)抓好千紅、榮盛、綠康、松興等公司的“310”技改項目。要培育一批營銷組織,積極組建白菇等農(nóng)產(chǎn)品販銷聯(lián)合體,年內(nèi)爭取有2-3個列入省級專業(yè)合作組織。要打響一批農(nóng)業(yè)品牌,建立品牌共享機制,加強展銷宣傳,加強市場開拓,下半年重點要組織好中國(*)木業(yè)科技洽談會。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好白菇、蜂、生豬、種鵝等一批示范園區(qū)建設(shè),重點建設(shè)花園崗市級食用菌科技示范園區(qū)。要深入實施萬名農(nóng)民素質(zhì)工程。把城鄉(xiāng)應(yīng)歷屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村青年、失地農(nóng)民等作為素質(zhì)培訓(xùn)的重點,確保務(wù)實完成全年培訓(xùn)任務(wù)。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好創(chuàng)業(yè)型培訓(xùn)和素質(zhì)提高培訓(xùn)。要健全供求交流平臺,加強就業(yè)市場信息服務(wù),暢通供求信息渠道,為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。要深入實施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、潔化、美化、文體化“四百工程”實施進(jìn)度,重點抓好20個重點村內(nèi)主干道的硬化、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾集中處理,開展村莊綠化美化。要加快推進(jìn)上余、碗窯、清湖農(nóng)民飲用水工程實施進(jìn)度,力爭元旦前基本完工、春節(jié)前供水;要加強項目整合對接,將村莊整治與土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建設(shè)、綠化等工作緊密結(jié)合起來,包裝項目向上爭取建設(shè)資金。要深入實施下山脫貧工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視行政村、中心村村莊布局規(guī)劃,按照輕重緩急,有重點地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞全年完成2800人的下山脫貧目標(biāo),以實施雙溪口、塘源口、張村、保安等山區(qū)鄉(xiāng)自然村居住點的整村搬遷為重點,著力加快清湖清泉、上余洞塘山、峽口水香畈、碗窯鳳凰山4個市級下山脫貧小區(qū)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧點建設(shè)。要根據(jù)特困戶搬遷難的實際,因地制宜積極探索在安置地建設(shè)“下山移民公寓”和“民工公寓”。
(十)認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的問題。堅持以人為本理念,以促進(jìn)和諧發(fā)展為目標(biāo),全力營造更優(yōu)的區(qū)域發(fā)展環(huán)境,不斷增強地方軟實力。要構(gòu)建和諧的生活環(huán)境。大力促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)崗位,千方百計促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè);不斷完善城鎮(zhèn)五項社會保險、農(nóng)村五大社會保障制度,做好社會救助、優(yōu)撫和殘疾人工作;要豐富群眾精神生活,積極開展一批群眾喜聞樂見的活動,認(rèn)真辦好市十三屆運動會。要營造平安的社會環(huán)境。強化社會治安綜合治理,堅決有效遏制違法犯罪等各種違法犯罪活動,營造安定、有序、法治的社會環(huán)境。加大消防安全設(shè)施投放,著力提高農(nóng)村消防安全預(yù)防和救援能力,扎實推進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作。全面推行和實施事項終結(jié)制度,繼續(xù)開展工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和依法、依法處訪的“雙向規(guī)范年”活動。要維護穩(wěn)定的市場環(huán)境。深入開展市場經(jīng)濟秩序整頓,完善食品與藥品安全監(jiān)管“三網(wǎng)”建設(shè),組織開展好食品生產(chǎn)加工、建筑工程及建筑材料、消防產(chǎn)品等專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)保護,認(rèn)真做好有關(guān)專利糾紛調(diào)處,積極協(xié)助企業(yè)制定、完善專利、技術(shù)秘密等知識產(chǎn)權(quán)保護制度。要創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。鞏固國家生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果,深入推進(jìn)環(huán)境整治三年行動,重點抓好機立窯、石灰窯、磚瓦窯“三窯”整治,完成空氣質(zhì)量自動站建設(shè),加大鍋爐煙塵和農(nóng)村面源污染整治力度。此外,當(dāng)前還要高度重視抓好下半年的抗旱工作,保證生活用水和抗旱用水,確保用水安全。
三、強化高效落實,著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境
當(dāng)前,各地發(fā)展硬環(huán)境基本趨同,競爭優(yōu)勢更多的體現(xiàn)在軟環(huán)境上。政府的工作效率決定一個地方對人才、資本的凝聚力和發(fā)展的競爭力。近年來,我市發(fā)展環(huán)境建設(shè)方面取得了一些成效,各級各部門效能意識不斷增強,專業(yè)化水平和服務(wù)效率進(jìn)一步提高。但是,面對更趨激烈的區(qū)域競爭壓力,我們要克服“服務(wù)就是政策優(yōu)惠,就是單純解決水、電、路等硬要素”的觀念,確立政府重在發(fā)展支撐體系建設(shè)的理念,加強軟要素建設(shè),以更為爭先的意識、開放的理念、創(chuàng)新的思路、務(wù)實的作風(fēng)和規(guī)范的制度提高服務(wù)水平和質(zhì)量,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府執(zhí)行力,著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境。
(一)以強烈的爭先意識抓執(zhí)行。要強化目標(biāo)意識。工作要有目標(biāo),有目標(biāo)才有動力,我市提出了“躋身全國兩百強、打造實力*”的目標(biāo),各級各部門就要圍繞目標(biāo)抓好工作的細(xì)化落實,層層落實到人,做到人人心中有目標(biāo),個個肩上有責(zé)任。要強化憂患意識。近年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足的進(jìn)步,但必須看到,我們的工作作風(fēng)、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在著差距,主動服務(wù)意識不強、破解難題的水平不高、化解矛盾的辦法不多。我們切不能滿足于過保險日子,甘當(dāng)平庸之輩,要有危機意識,居安思危,奮勇爭先。要強化責(zé)任意識。樹立正確的政績觀,始終保持強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,干事要有激情和奉獻(xiàn)精神?,F(xiàn)在有的部門檢查多、培訓(xùn)多、考核多、收費多,主動下基層服務(wù)少、指導(dǎo)少、溝通少、解難少,工作飄浮、應(yīng)付了事。干工作既是崗位責(zé)任的要求,更是個人價值的體現(xiàn),要立足崗位多干一些事,少講一些困難,少爭一些利。
(二)以更加開放的理念抓執(zhí)行。要增強包容性。克服“企業(yè)怕競爭、部門怕失利、領(lǐng)導(dǎo)怕風(fēng)險、群眾怕吃虧”的不良心態(tài),以更寬闊的視野,進(jìn)一步激發(fā)市內(nèi)外經(jīng)濟主體和廣大群眾的內(nèi)在活力,集聚各方面力量,合力發(fā)展*。要放眼周邊,跳出*謀發(fā)展,善于向兄弟縣市學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和做法,為我所用。努力營造環(huán)境,吸引外來投資者創(chuàng)業(yè),補我所短。要增強全局性。我們必須樹立大局意識,處理好部門利益與全局利益的關(guān)系,做到局部服從全局。要站在戰(zhàn)略的高度思考問題,以全局的角度謀發(fā)展,包括謀劃項目、配置資源、提出政策。要增強協(xié)作性。協(xié)作的實質(zhì)是以“和”為基礎(chǔ),以和共事,以和謀事,以和成事;協(xié)作的要求是要有團隊精神,克服部門利益至上的錯誤思想,提高整體效能,形成萬眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。
(三)以大膽創(chuàng)新的思路抓執(zhí)行。要勇于探索。當(dāng)前,我們正處于經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌期和社會的轉(zhuǎn)型期,面臨許多新問題、新矛盾,很多工作需要去探索、去嘗試。在具體工作中,要做到給我機遇,就能把事干成;給我有限資源,就能把事干好。探索就是要善于結(jié)合,在“上情”與“下情”的融合上做好文章,針對自身工作實際,創(chuàng)出獨特的辦法和對策。要甘做“另類”。所謂“另類”,就是敢于打破常規(guī),用超常規(guī)的理念去更新思路,用超常規(guī)的方法做工作,對不合時宜的制度和規(guī)則,該廢止的廢止,該調(diào)整的調(diào)整,該優(yōu)化的優(yōu)化。所謂“另類”,就是要大膽做事,不怕“犯錯”,敢于面對矛盾,敢于承擔(dān)責(zé)任,只要是有利于工作,有利于干事業(yè),就要大膽干。要力破潛規(guī)。善于個性化思考,勇于創(chuàng)造性工作。要堅持少說多做,先干再說,只干不說。凡是外地的成功經(jīng)驗,都可以學(xué)習(xí)借鑒;凡是政策法規(guī)上沒有明令禁止的,都可以大膽探索實踐;凡是上級政策規(guī)定有彈性的,都要積極爭取、靈活運用。
(四)以務(wù)實高效的作風(fēng)抓執(zhí)行。要突出重點。有的同志抓工作面面俱到,抓不住工作重點,雖然也忙忙碌碌、辛辛苦苦,但工作卻難以上水平、見成效。要明確主攻方向,突出工作重點,分清輕重緩急,把主要精力集中到關(guān)鍵環(huán)節(jié)上來,統(tǒng)一到市委、市政府的中心工作上來,發(fā)展有目標(biāo),工作有方向。要更加專業(yè)。要精通業(yè)務(wù),掌握過硬的本領(lǐng),做到更內(nèi)行,努力成為行家里手,這是干好本職工作的基礎(chǔ);要在干好本職工作的同時,掌握一些市場化運作、項目包裝招商等方面的操作方法和能力。近幾年,招商引資、項目建設(shè)的實踐使一批經(jīng)濟型、開拓型干部顯露出來,得到干部群眾的認(rèn)同、得到提拔重用。要一抓到底。在實際工作中,有的單位在目標(biāo)任務(wù)下達(dá)以后,落實了沒有,無人過問,結(jié)果好壞,沒有回音。一些重點難點問題之所以推不進(jìn),一些政策之所以落實不了,多半原因是遇難而退、拖拉推諉。在這里,我再著重強調(diào),要關(guān)注細(xì)節(jié),注重結(jié)果。對布置的工作、政府出臺的政策、協(xié)調(diào)的事,必須立說立行,一抓到底。下半年,要著力解決一批“批了不辦、說了不算”的部門“中梗阻”問題,樹一批服務(wù)型、實干型、操作型的工作典型。
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