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關(guān)鍵詞 小麥；自然災(zāi)害；應(yīng)對措施；淮北地區(qū)

中圖分類號 S42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）08-0078-02

淮北地區(qū)是安徽省小麥的主產(chǎn)區(qū)，近年來隨著小麥高產(chǎn)攻關(guān)和高產(chǎn)創(chuàng)建等活動的開展，小麥生產(chǎn)得到了快速發(fā)展，面積占全省播種面積的70%以上，產(chǎn)量占85%以上，為全省糧食生產(chǎn)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但在小麥生長期間常出現(xiàn)干旱、凍害、倒伏、干熱風(fēng)等自然災(zāi)害，影響小麥產(chǎn)量的進(jìn)一步提高。

1 干旱

1.1 干旱類型

（1）播種期干旱?；幢钡貐^(qū)小麥一般在10月上中旬播種，如果這段時間發(fā)生干旱，一是影響播種，造成播期推遲；二是播后不及時補(bǔ)墑，就會造成出苗不齊，出現(xiàn)缺苗斷壟的現(xiàn)象[1]；三是小麥出苗后，若出現(xiàn)干旱，對小麥的根系生長產(chǎn)生明顯影響，導(dǎo)致根系發(fā)育不良，使次生根少而短，嚴(yán)重影響冬前分蘗。

（2）越冬期干旱?；幢钡貐^(qū)小麥越冬期一般從12月20日開始，2月10日結(jié)束，約50 d，若此期發(fā)生干旱，易發(fā)生凍害，同時影響根系下扎，不利于小麥安全越冬。

（3）拔節(jié)―抽穗期干旱。拔節(jié)―抽穗期是小麥生殖器官形成期，也是水分臨界期[2]。若出現(xiàn)干旱，影響小麥生長，降低有效分蘗數(shù)、單位面積穗數(shù)和穗粒數(shù)，嚴(yán)重影響產(chǎn)量。2013年3月中旬至4月中旬近1個月未降雨，導(dǎo)致小麥株高比常年矮10 cm左右。

（4）灌漿成熟期干旱。灌漿成熟期小麥需要大量的水分進(jìn)行養(yǎng)分的吸收、積累和輸送。此時若發(fā)生干旱，由于水分供應(yīng)不夠，就會造成灌漿不足，千粒重下降。

1.2 防御措施

（1）加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。著力解決部分地區(qū)無水源和一部分農(nóng)田水利工程年久失修、灌溉站、機(jī)井無法使用的問題，配套完善灌溉設(shè)備，增加有效灌溉面積。

（2）耕作保墑?；幢钡貐^(qū)秋季9月下旬一般都有一次降雨，可進(jìn)行深耕深松，以保墑蓄水。也可采取前茬作物適當(dāng)晚收，邊收邊整地邊播種，為小麥播種出苗提供良好的土壤墑情。

（3）科學(xué)灌溉?？朔刻斓扔甑乃枷?，根據(jù)土壤墑情及時灌溉，澆豐產(chǎn)水，不澆保命水。注意在以下3個時期灌水，一是入冬前灌水，可有效提高地溫，防止凍害發(fā)生[3]；二是小麥拔節(jié)抽穗期灌水，時間一般在4月中旬；三是揚(yáng)花期灌水，小麥抽穗后不能缺水，旱時應(yīng)澆足揚(yáng)花水。同時選用抗旱劑、保水劑減緩干旱的危害。

2 凍害

2.1 凍害類型

（1）冬季凍害。冬季凍害是指小麥進(jìn)入冬季后至越冬期間，可分為嚴(yán)重凍害和輕度凍害。嚴(yán)重凍害可造成主莖和大分蘗全部凍死，或者整株凍死。輕度凍害是指僅部分葉片或葉尖干枯，但主莖和大分蘗完好，對產(chǎn)量影響不大或很小。

（2）倒春寒。倒春寒是指小麥立春后進(jìn)入返青拔節(jié)時期，發(fā)生倒春寒的麥田，葉片似開水浸泡過，經(jīng)天晴陽光照曬后便逐漸干枯。已進(jìn)入雌雄蕊分化期的小麥易受凍，處于小花分化期或二棱期的幼穗，受凍后影響不大。

（3）低溫冷害。低溫冷害是指小麥進(jìn)入孕穗挑旗階段，該階段處于含水量高、組織柔嫩時期，抵御低溫的能力低，若遇最低氣溫5 ℃以下時，就可能受害[4]。低溫冷害小麥莖葉不受害，無異常表現(xiàn)，受害部位是穗的全部或部分小穗，造成結(jié)實率和穗粒數(shù)明顯降低，最終大幅度降低產(chǎn)量。

2.2 預(yù)防措施

（1）選用抗寒品種，適期播種。淮北中北部應(yīng)選用弱冬性或半冬性品種，南部可選用半冬性和半冬偏春性品種。 在小麥品種推廣上，要有2～3個不同類型的主導(dǎo)品種，按當(dāng)?shù)厍安缱魑矧v茬早遲，對小麥播種期進(jìn)行合理安排。

（2）提高整地播種質(zhì)量，培育壯苗越冬。一是旋耕地塊播前或播后要鎮(zhèn)壓，遇旱一次灌足水，促使根系下扎。二是適量播種。播量過大，麥苗密集，竄高生長，易遭受凍害，應(yīng)采用半精量播種技術(shù)，培育壯苗，提高抗寒力[5-6]。三是通過科學(xué)的肥水管理，提高小麥群體綜合素質(zhì)。

（3）灌水防霜凍，加強(qiáng)防護(hù)措施。霜凍前可對麥田進(jìn)行灌水保溫，在有噴灌條件的地區(qū)，霜凍前可以對小麥苗進(jìn)行噴水，調(diào)節(jié)麥田近地小氣候，可有效防御霜凍；對晚弱苗麥田撒施暖性土雜肥和泥炭等農(nóng)家肥，保護(hù)分蘗節(jié)不受凍害。

2.3 補(bǔ)救措施

（1）凍害的補(bǔ)救措施。一是為促進(jìn)小麥小分蘗迅速生長，生產(chǎn)中及時追施氮肥。小麥凍害較輕，葉片凍枯，分蘗沒有凍死，為增加土壤溫度，早春要及時劃鋤，為促進(jìn)小麥返青，增加小麥分蘗成穗率，起身前進(jìn)行澆水追肥。麥田大分蘗、主莖凍死的要分2次追肥，第2次在小麥拔節(jié)期，每次施尿素150 kg/hm2 [7]。二是為防止小麥早衰，中后期加強(qiáng)肥水管理。一般在春季第1次追肥的基礎(chǔ)上，根據(jù)小麥生長狀況，在挑旗期或拔節(jié)期進(jìn)行追肥，以增加有效穗、千粒重。

（2）倒春寒的補(bǔ)救措施。早春發(fā)生倒春寒，及時施用氮肥，進(jìn)行澆水，以促進(jìn)小麥多分蘗、大分蘗，提高成穗率，降低凍害對小麥的影響。

（3）低溫冷害的補(bǔ)救措施。低溫冷害發(fā)生后，及時追施肥水，噴施葉面肥，保證小麥正常生長，提高粒重，降低損失。

3 倒伏

3.1 倒伏危害

小麥倒伏后，莖稈的輸送組織受到創(chuàng)傷或曲折，養(yǎng)分、水分運(yùn)輸不暢，同時莖葉重疊，通風(fēng)透光不良，光合作用削弱，造成千粒重下降，穗粒數(shù)減少，產(chǎn)量降低，品質(zhì)變劣。倒伏愈早，影響愈大。灌漿前早期倒伏主要影響粒數(shù)和粒重，一般減產(chǎn)20%～50%，灌漿后晚期倒伏的主要影響粒重，一般減產(chǎn)10%～20%。

3.2 倒伏類型與原因

（1）根倒伏。土壤耕作層淺，土壤結(jié)構(gòu)不良，播種太淺或土壤水分過多，造成根系發(fā)育不良，扎根不深，次生根少而細(xì)弱，常常發(fā)生倒伏。

（2）莖倒伏。在小麥生長過程中，增加氮肥用量，追肥、灌水不科學(xué)，或栽植密度過大，田間通風(fēng)透光不良，造成基部第1、2節(jié)間過長，莖稈細(xì)軟而缺乏韌性，在出現(xiàn)大風(fēng)雨時，莖下部極易彎曲或折斷而出現(xiàn)倒伏。

3.3 防御措施

（1）協(xié)調(diào)群體結(jié)構(gòu)。為控制群體數(shù)量，形成良好的群體與個體，適量播種?；幢钡貐^(qū)高產(chǎn)小麥半冬性品種基本苗以240萬～300萬株/hm2為宜。

（2）合理運(yùn)用肥水。有機(jī)、無機(jī)結(jié)合，氮、磷、鉀及微量元素配合施用。同時，嚴(yán)格控制基肥氮素比例，氮肥基追比例5∶5或6∶4，拔節(jié)肥時間掌握在第1節(jié)間定長時施用，盡量不施或少施返青肥，以防止群體過大和基部節(jié)間過長。

（3）科學(xué)化控。對群體大、長勢旺的麥田或植株較高的品種，在小麥起身期前后用5%烯效唑600 g/hm2，或國光矮豐600～750 g/hm2對水450 kg/hm2進(jìn)行葉面噴施，以控制植株旺長，縮短基部節(jié)間，降低植株高度，提高根系活力，增強(qiáng)抗倒伏能力。

4 干熱風(fēng)

4.1 干熱風(fēng)的危害

小麥遭受干熱風(fēng)危害后表現(xiàn)為莖葉灰青色，炸芒干枯，穗子也脫水青枯，迫使籽粒癟瘦而無光澤，導(dǎo)致千粒重下降，產(chǎn)量和品質(zhì)降低。一般千粒重減輕2～4 g，嚴(yán)重時可減輕5～6 g，造成5%～10%以上的減產(chǎn)幅度。

4.2 干熱風(fēng)的指標(biāo)

在小麥乳熟期，氣溫在30 ℃以上、相對濕度在30%以下，且有2 m/s左右的微風(fēng)，為輕度干熱風(fēng)。氣溫在35 ℃以上、相對濕度在25%以下，風(fēng)速大于3 m/s，為嚴(yán)重干熱風(fēng)，對小麥危害較為嚴(yán)重。

4.3 防御措施

一是適時澆灌，在干熱風(fēng)出現(xiàn)前3～5 d灌水，可以明顯改善田間小氣候條件，減輕干熱風(fēng)危害，灌水時間最好在早晨或傍晚，不可在最熱時間灌水。二是用0.3%磷酸二氫鉀在小麥孕穗至揚(yáng)花期進(jìn)行噴灑，提高小麥植株磷、鉀含量，增強(qiáng)小麥抗干熱風(fēng)的能力。三是結(jié)合后期病蟲害防治，肥藥混噴，一噴多防，達(dá)到殺蟲、防病、防干熱風(fēng)、增加粒重、提高品質(zhì)的目的。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 胡圣發(fā).自然災(zāi)害對小麥生產(chǎn)的影響及防御措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009（17）：179.

[2] 王朝亮，史素英.災(zāi)害性天氣對小麥產(chǎn)量的影響[J].中國種業(yè)，2012（2）：61-62.

[3] 張婧霖.阜陽市小麥生長期間發(fā)生的主要?dú)庀鬄?zāi)害及預(yù)防辦法[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2012，18（19）：50-52.

[4] 劉淑君，牛秋平，李明娟.災(zāi)害性天氣對小麥產(chǎn)量的影響和預(yù)防對策[J].農(nóng)業(yè)科技通訊，2003（10）：8.

[5] 申秀平，劉傻，周鑫.自然災(zāi)害對小麥生產(chǎn)的主要危害及應(yīng)對措施[J].中國農(nóng)村小康科技，2006（2）：19.

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1人員密集公共建筑安全設(shè)計原則

1.1預(yù)防為主原則預(yù)防原則是指在事故發(fā)生前就提前預(yù)防事故的發(fā)生以及安全工作，把事故扼殺在搖籃里，盡最大可能通過設(shè)計以減少風(fēng)險。在建筑改建、擴(kuò)建、新建的過程中，應(yīng)把安全設(shè)計理念融入建筑工程規(guī)劃與設(shè)計過程中，來預(yù)防可能發(fā)生的災(zāi)害，減輕損失。

1.2安全第一原則無論在什么情況下，人生安全總是放在第一位的，在人員密集公共建筑的設(shè)計中應(yīng)著重考慮到人生安全，建筑物的主體結(jié)構(gòu)應(yīng)足夠堅硬，在事故發(fā)生時不至于倒塌。在事故發(fā)生時，能偶有足夠的時間來疏散人群，人生安全尤為重要，在建筑設(shè)計與實施的過程中時要考慮到安全因素。

1.3動態(tài)控制原則建筑安全評估雖然在一定程度上能夠預(yù)測建筑將來可能發(fā)生的一些事故及災(zāi)害，但由于諸多不確定的因素，有可能會有一些偏差，例如環(huán)境、時間、建筑使用性質(zhì)的變化。所以，在設(shè)計建筑時應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)實條件做一些改進(jìn)、調(diào)整、升級等。對安全狀態(tài)要進(jìn)行閉環(huán)控制，及時反饋建筑物的安全狀況，以便及時提出應(yīng)對措施，更好地改善建筑物的使用期限。

1.4統(tǒng)一設(shè)計原則建筑設(shè)計統(tǒng)一化應(yīng)與安全設(shè)計相結(jié)合，考慮到建筑物的美觀、舒適、安全、經(jīng)濟(jì)等方面的要求。人員密集公共建筑能夠?qū)γ阑鞘衅鸬街匾饔?，在建筑物的設(shè)計時應(yīng)結(jié)合二者之間的關(guān)系，建立美麗又舒適的建筑。

2人員密集公共建筑安全設(shè)計策略

2.1火災(zāi)風(fēng)險控制設(shè)計策略火災(zāi)風(fēng)險控制設(shè)計分為被動防火設(shè)計與主動防火設(shè)計兩個方面。被動防火設(shè)計是指采用耐火構(gòu)件劃分防火區(qū)，使得建筑的耐火性提高，要設(shè)置安全疏散通道，使火勢控制在小范圍內(nèi)。主動防火設(shè)計指的是在設(shè)計過程中破壞火災(zāi)的構(gòu)成條件，防止火災(zāi)的發(fā)生。構(gòu)建防火設(shè)計的重點在于建筑的安全疏散，在火災(zāi)事故發(fā)生時，能夠及時疏散人群，減少事故帶來的危險性。在日常生活中還要加強(qiáng)消防管理，對工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，以及火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)對措施。

2.2自然災(zāi)害風(fēng)險控制策略自然災(zāi)害有地質(zhì)、地震等自然災(zāi)害。在建筑選址構(gòu)建時應(yīng)注意該地區(qū)的地質(zhì)條件是否適合構(gòu)建公共建筑。很多自然災(zāi)害是在多種因素和機(jī)理的共同作用下產(chǎn)生的，人類活動是其中的一個重要的因素。隨著經(jīng)濟(jì)和城市化的發(fā)展，城市建設(shè)需求越來越多的土地，過度開發(fā)土地資源會使得自然災(zāi)害頻發(fā)，這些災(zāi)害反過來作用建筑物，造成惡性循環(huán)，給建筑帶來的威脅。在建筑設(shè)計時應(yīng)考慮減少占地空間，組織合理的排水系統(tǒng)，在建筑物周邊加強(qiáng)邊坡防護(hù)措施，加強(qiáng)災(zāi)害的管理。

2.3爆炸襲擊與生化污染傳播控制設(shè)計策略隨著科技的進(jìn)步與人類的發(fā)展，在建筑設(shè)計中應(yīng)考慮到恐怖事件以及爆炸襲擊時間的發(fā)生。在建筑設(shè)計中加強(qiáng)建筑的防爆性，通過了解爆炸襲擊以及生化污染傳播的機(jī)理，有針對性的實施相應(yīng)的措施。加強(qiáng)對爆炸襲擊以及生化污染傳播的防范。例如防止建筑構(gòu)件對人員的傷害，降低爆炸對建筑物的內(nèi)部設(shè)施與設(shè)備帶來的破壞，預(yù)防建筑物發(fā)生災(zāi)難性的的倒塌等。

3結(jié)語

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關(guān)鍵詞：課程改革；五學(xué)課堂模式；目標(biāo)導(dǎo)學(xué)

隨著課程改革的深入，人們對“教”與“學(xué)”關(guān)系的認(rèn)識，也越來越取得較一致、清晰的認(rèn)同?！痘A(chǔ)教育課程改革綱要》明確指出：改變課程過于注重知識傳授的傾向，強(qiáng)調(diào)形成積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)

度，使獲得基礎(chǔ)知識與基本技能的過程同時成為學(xué)會學(xué)習(xí)和形成

正確價值觀的過程。地理學(xué)科的教師要強(qiáng)調(diào)以學(xué)生發(fā)展為本，堅持“學(xué)習(xí)對生活有用的地理”及“學(xué)習(xí)對終生發(fā)展有用的地理”的教育理念，課堂教學(xué)注重“學(xué)生為主，教師為導(dǎo)”。近年來，各地課堂組織模式多樣化，其中影響較大的有：洋思中學(xué)“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”、杜郎口中學(xué)“三三六”教學(xué)模式、東廬中學(xué)“講學(xué)稿”、重慶、河北、江蘇地區(qū)“五步式”等。我縣教育工作者在學(xué)習(xí)他人課改成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣實際，通過教學(xué)實踐并總結(jié)了“五學(xué)課堂模式”，讓學(xué)生主動學(xué)習(xí)，讓課堂成為學(xué)生喜歡的課堂?！拔鍖W(xué)課堂模式”為我們教學(xué)提供了易于理解的理論基礎(chǔ)，也易于在實際教學(xué)中操作與

引導(dǎo)教學(xué)過程。

我縣的“五學(xué)課堂模式”就是高效課堂模式之一。課堂的高效，核心就是追求學(xué)生學(xué)的高效，讓學(xué)生在自主中學(xué)習(xí)，在合作中探究，在展示中學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會創(chuàng)新。作為教師，要善于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，將“不教而教，大教立心”的教育智慧貫穿于實際的課堂教學(xué)。

五學(xué)課堂結(jié)構(gòu)圖

從上圖中可以看出“目標(biāo)導(dǎo)學(xué)―自主探學(xué)―合作研學(xué)―展示

比學(xué)―檢測評學(xué)”，是課堂主要且必須的五個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了教師與學(xué)生的正確關(guān)系。五學(xué)模式強(qiáng)調(diào)以學(xué)定教，先學(xué)后教的理念，把學(xué)習(xí)的主動權(quán)還給學(xué)生。當(dāng)然，打造課堂的高效，教師的“導(dǎo)”是關(guān)鍵，“導(dǎo)”的質(zhì)量決定“學(xué)”的質(zhì)量。為此，教師可以通過創(chuàng)設(shè)情境導(dǎo)入新課，讓學(xué)生置身于所展示的情境問題中，激發(fā)他們的求知欲，從而提高課堂教學(xué)效率。

在高三地理教學(xué)中如何適當(dāng)運(yùn)用“五學(xué)課堂模式”進(jìn)行有效教學(xué)呢？俗話說：“良好的開端就是成功的一半”，導(dǎo)入新課的的內(nèi)容是否有的放矢、可操作、科學(xué)等，都是教師必須斟酌的內(nèi)容。目標(biāo)定向后，教師心中有程序，教學(xué)過程就有了重點，組織學(xué)生活動過程中就有了安排，將知識點轉(zhuǎn)變?yōu)樘剿餍缘膯栴}，課堂的教學(xué)目標(biāo)就能有效達(dá)成。在高三第一輪復(fù)習(xí)教學(xué)中，適時恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用“目標(biāo)導(dǎo)學(xué)”這一環(huán)節(jié)，對構(gòu)建學(xué)生知識體系和培養(yǎng)學(xué)生發(fā)散性思維，提高其分析、歸納等綜合能力，有較好成效。下面列舉一些較適用的目標(biāo)內(nèi)容，為課堂的目標(biāo)導(dǎo)學(xué)提供參考。

在《區(qū)域地理》復(fù)習(xí)中，因為學(xué)生具備一定的地理基礎(chǔ)知識，對各地區(qū)或國家的學(xué)習(xí)，實際上是“溫故”過程，教師沒必要“滿堂灌”，因為學(xué)生基本能看懂、學(xué)懂，教師的主要任務(wù)就是設(shè)計目標(biāo)。涉及國家與地區(qū)的內(nèi)容，我們教師可以把每一章節(jié)的教學(xué)內(nèi)容都

按“位置”“地形”“氣候”“河流（湖泊）”“自然帶”“經(jīng)濟(jì)（農(nóng)業(yè)與工業(yè)）”“城市”“交通”等方面的目標(biāo)進(jìn)行導(dǎo)學(xué)，讓學(xué)生有條理、有目標(biāo)地進(jìn)行學(xué)習(xí)、思考，并適時進(jìn)行答疑、解惑，讓學(xué)生在完成課堂教學(xué)的其他環(huán)節(jié)起到引領(lǐng)作用。比如：復(fù)習(xí)“美國”這一節(jié)時，可按“五學(xué)課堂模式”理論，設(shè)置“目標(biāo)導(dǎo)學(xué)”，并要求學(xué)生按內(nèi)容要求，完成目標(biāo)：①美國的位置范圍；②美國的地形特點；③美國的氣候分布及原因；④美國主要的河湖；⑤美國自然帶分布特征；⑥經(jīng)濟(jì)（農(nóng)業(yè)帶與工業(yè)區(qū)）；⑦主要城市；⑧交通；⑨地形對氣候的影響，讓學(xué)生根據(jù)自己程度選擇其中的幾個目標(biāo)進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，并在課堂上能按

目標(biāo)內(nèi)容列表寫出或說出，教師適當(dāng)?shù)丶m正與鼓勵，達(dá)到了學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探索學(xué)習(xí)的教育理念，教師更多是起“導(dǎo)”的作用。課堂大部分時間讓學(xué)生討論、交流、合作，注意捕捉閃光點，使每一堂課的每一個目標(biāo)在課堂的師生合作中得以解決。每一單元還可進(jìn)行總結(jié)，再度認(rèn)識各區(qū)域的差別與聯(lián)系，整體性如此相近、差異性又如此明顯，學(xué)習(xí)中大多有章可循，這種帶有一定套路的目標(biāo)，看似呆板，但因各區(qū)域?qū)嶋H內(nèi)容不同，可選擇不同數(shù)量的項目目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行分析、討論、比較、總結(jié)等。課堂學(xué)習(xí)過程中具有更大選擇性與靈活性，從而提高了地理課堂的學(xué)習(xí)興趣及分析、歸納地理事物規(guī)律的能力。

同樣，在復(fù)習(xí)選修教材《自然災(zāi)害》教學(xué)中，課堂的溫故過程一定要有所創(chuàng)新，可打破教材編寫束縛，把教材第二章對各種災(zāi)害定義分別分解到第三章中國自然災(zāi)害中，大膽把教材教學(xué)按“五學(xué)模式”中的“目標(biāo)導(dǎo)學(xué)”作用，歸納成“五個目標(biāo)”進(jìn)行導(dǎo)學(xué)，將各類自然災(zāi)害重新編排順序，整合內(nèi)容與項目，可按“目標(biāo)內(nèi)容”進(jìn)行課堂教學(xué)，最大限度地讓學(xué)生主動學(xué)習(xí)、積極探索，避免教師的包辦講解。可將教材內(nèi)容分為：

目標(biāo)1：“某一自然災(zāi)害的定義是什么？”

目標(biāo)2：“分布特征（或發(fā)生的季節(jié)）？”

目標(biāo)3：“成因有哪些？”

目標(biāo)4：“對人類社會影響（危害）如何？”

目標(biāo)5：“采取哪些防御措施？”

――按這五大“目標(biāo)”，分別分析四大災(zāi)害類型（地質(zhì)災(zāi)害、水文災(zāi)害、氣象災(zāi)害、生物災(zāi)害）中。按這種“目標(biāo)”項目去導(dǎo)學(xué)，讓學(xué)生充分享受導(dǎo)學(xué)帶來的探究過程的實效性、規(guī)律性，為引領(lǐng)課堂其他環(huán)節(jié)的充分完成起了關(guān)鍵作用。這樣，學(xué)生在心中有了目標(biāo)，就能充分發(fā)揮主體“學(xué)”的作用，教師的主導(dǎo)地位也得到了體現(xiàn)。

教師對洪水、寒潮、干旱等各自然災(zāi)害還可按不同區(qū)域設(shè)計出“目標(biāo)導(dǎo)學(xué)”，讓學(xué)生依據(jù)“目標(biāo)導(dǎo)學(xué)”完成任務(wù)。如：

旱災(zāi)：

目標(biāo)1：華北地區(qū)旱災(zāi)的成因、季節(jié)、影響、防御措施

目標(biāo)2：長江中下游地區(qū)旱災(zāi)的成因、季節(jié)、影響、防御措施

目標(biāo)3：華南地區(qū)旱災(zāi)的成因、季節(jié)、影響、防御措施

目標(biāo)4：云貴高原地區(qū)旱災(zāi)的成因、季節(jié)、影響、防御措施

目標(biāo)5：西北地區(qū)地區(qū)旱災(zāi)的成因、季節(jié)、影響、防御措施

*挑戰(zhàn)目標(biāo)如：北非熱帶草原地區(qū)旱災(zāi)的成因、季節(jié)、影響、防御措施

寒潮：

目標(biāo)1：東北、華北等地發(fā)生寒潮次數(shù)頻繁的原因、對當(dāng)?shù)氐挠绊?、?yīng)對措施？

目標(biāo)2：四川盆地發(fā)生寒潮次數(shù)多還是少、原因？

目標(biāo)3：青藏高原發(fā)生寒潮次數(shù)多還是少、原因？

目標(biāo)4：云貴高原發(fā)生寒潮次數(shù)多還是少、原因？

目標(biāo)5：海南及臺灣等地不易發(fā)生寒潮的原因？

*挑戰(zhàn)目標(biāo)：如，美國中部平原發(fā)生的原因、對當(dāng)?shù)氐挠绊憽?yīng)對措施？

洪澇：

目標(biāo)1：新疆阿勒泰地區(qū)發(fā)生洪澇的季節(jié)及原因、應(yīng)對措施等

目標(biāo)2：黃河山東境內(nèi)發(fā)生洪澇的季節(jié)及原因、應(yīng)對措施等

目標(biāo)3：長江中下游地區(qū)洪澇發(fā)生的季節(jié)及原因、應(yīng)對措施等

*挑戰(zhàn)目標(biāo)：如，意大利波河下游地區(qū)洪澇發(fā)生的季節(jié)及原因、措施等

可讓學(xué)生通過探究、疑問、交流、總結(jié)、展示等環(huán)節(jié)，教師再進(jìn)行適當(dāng)?shù)目偨Y(jié)。如，洪水按成因主要分為：融雪洪水、冰凌洪水、暴水洪水，并重點考慮致災(zāi)因子中的自然及人文因子，自然因子主要考慮自然各要素等，從而讓課堂更具有針對性與實效性。

自然地理環(huán)境差異性教學(xué)復(fù)習(xí)中，有關(guān)“自然帶、雪線”的知識，也可自行設(shè)計目標(biāo)進(jìn)行導(dǎo)學(xué)：

目標(biāo)1：天山山脈自然帶及雪線分布

目標(biāo)2：阿爾其山自然帶及雪線分布

目標(biāo)3：乞力馬扎羅山自然帶及雪線分布

目標(biāo)4：喜馬拉雅山（珠峰）自然帶及雪線分布

*挑戰(zhàn)目標(biāo)：南、北坡；陽、陰坡；迎風(fēng)、背風(fēng)坡；陡、緩坡的區(qū)別？

篇4

關(guān)鍵詞：巨災(zāi)，綜合風(fēng)險管理

 

一、我國巨災(zāi)發(fā)生情況

1、巨災(zāi)的特征：

巨災(zāi)風(fēng)險從字面上理解就是可能造成巨大財產(chǎn)損失和嚴(yán)重人員傷亡的風(fēng)險。保險界至今沒有對巨災(zāi)風(fēng)險進(jìn)行統(tǒng)一的定義，各國只是根據(jù)自己國家的實際情況和習(xí)慣對巨災(zāi)風(fēng)險進(jìn)行定義。美國財產(chǎn)保險理賠服務(wù)公司(PCs)以1998年美國消費(fèi)物價指數(shù)為準(zhǔn)將巨災(zāi)風(fēng)險定義為“地震、洪水及颶風(fēng)之類的自然災(zāi)害造成的超過2500萬美元財產(chǎn)損失的事件”。瑞士再保險公司將巨災(zāi)風(fēng)險分為自然災(zāi)害和人為災(zāi)禍，從1970年以來瑞士再一直根據(jù)當(dāng)年美國通貨膨脹率調(diào)整、計算全世界巨災(zāi)損失情況，并通過公司的出版物Sigma雜志向全世界公布。這里主要探討的是由于自然災(zāi)害所造成的巨災(zāi)損失，不包括由于人為災(zāi)禍導(dǎo)致的損失。

2、我國巨災(zāi)損失現(xiàn)狀：

我國是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的少數(shù)國家之一，災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高、分布地域廣、造成損失大。給我國造成巨災(zāi)損失的災(zāi)害主要有洪澇、臺風(fēng)、干早、風(fēng)暴潮以及地震等，二十世紀(jì)60年代全國平均每年的自然災(zāi)害損失約300億元，70年代平均每年損失約520億元，80年代平均每年損失約620億元，90年代災(zāi)害損失顯著增加，年均超過1000億元。1991年為1215億元，1992年為854億元，1993年為993億元，1994年為1876億元，1995年為1863億元，1997年則高達(dá)1975億元，1998年僅長江、嫩江和松花江特大洪水造成的經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)1666億元。以上數(shù)字只是自然災(zāi)害造成的損失，還未包括人為災(zāi)難的損失。

二、我國在巨災(zāi)應(yīng)對方面存在的問題

雖然我國的災(zāi)害救助管理體制已經(jīng)初步建立，但仍有待進(jìn)一步完善。這其中存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一、我們對包括地震在內(nèi)的巨災(zāi)準(zhǔn)備不足。最近30年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后也隱藏著巨大的風(fēng)險。特別是在一些中小城市十分缺乏抵御巨災(zāi)的能力。

第二、部門協(xié)調(diào)性不夠。從災(zāi)害鏈角度看，巨災(zāi)防范不是一個部門的問題，一旦發(fā)生，會涉及很多行業(yè)、很多系統(tǒng)，特別是涉及大范圍的地區(qū)協(xié)調(diào)和部門協(xié)調(diào)，也就是我們通常所說的條和塊之間怎么協(xié)調(diào)，不是簡單的問題。必須建立綜合巨災(zāi)風(fēng)險防范體系，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，從災(zāi)害鏈的角度研究整個系統(tǒng)防御的各個環(huán)節(jié)。

第三、保險深度不夠，目前我們國家商業(yè)保險保費(fèi)占GDP大概是2%到3%的水平，也就是一場巨災(zāi)我們能夠賠付的不多。中國的保險業(yè)在應(yīng)對巨災(zāi)上的作用還沒有得到很好的發(fā)揮。

第四、巨災(zāi)防范機(jī)制更多的是事后救助，而不是事前預(yù)防和預(yù)測。各級部門關(guān)注的重點在災(zāi)害治理和危機(jī)管理而不是風(fēng)險管理。目前風(fēng)險管理主要側(cè)重于風(fēng)險爆發(fā)后的應(yīng)對和恢復(fù)，而對風(fēng)險的預(yù)測與預(yù)防工作做得不夠，以致在風(fēng)險來臨時處于被動的“撞擊式”反應(yīng)而不是主動出擊。

第五、 我國公民的防災(zāi)意識和在災(zāi)難來臨時的自救能力薄弱。雖然我國的地震等災(zāi)害頻繁，但對公民的風(fēng)險防范意識教育力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，多數(shù)公民缺乏必要的防災(zāi)救災(zāi)的常識，往往造成不必要的傷亡和財產(chǎn)損失。

三、防災(zāi)需構(gòu)建綜合風(fēng)險管理體制

1、 制訂預(yù)案，常備不懈

通過在國家、省、市、區(qū)以及企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等制訂與演練應(yīng)急預(yù)案，形成預(yù)防和減輕自然災(zāi)害有條不紊、有備無患的局面。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括對自然災(zāi)害的應(yīng)急組織體系及職責(zé)、預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、調(diào)查評估等機(jī)制，形成包含事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)的一整套工作運(yùn)行機(jī)制。

不能將預(yù)案束之高閣，要通過培訓(xùn)和預(yù)案演練使廣大群眾、災(zāi)害管理人員熟練掌握預(yù)案，并在實踐中不斷完善預(yù)案。居安思危，預(yù)防為主。要增強(qiáng)憂患意識，常抓不懈，防患于未然。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。政府應(yīng)鼓勵社區(qū)制定緊急防災(zāi)預(yù)案、開展救災(zāi)演練、裝備專門的通訊設(shè)備在緊急條件下替代常用的通訊方式，并保證必要的緊急儲備物資和設(shè)施。積極做好裝備、技術(shù)、人員等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備。

2、 以人為本，避災(zāi)減災(zāi)

以人為本，把保障公眾生命財產(chǎn)安全作為防災(zāi)減災(zāi)的首要任務(wù)，最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害。面對自然災(zāi)害，科學(xué)防御，從早期盲目的抗災(zāi)到近年來主動地避災(zāi)，體現(xiàn)了在防災(zāi)減災(zāi)中的科學(xué)發(fā)展觀。

3、 巨災(zāi)保險，轉(zhuǎn)移風(fēng)險

目前國際上有10個國家和地區(qū)建立了14個巨災(zāi)保險基金,這為我國建立巨災(zāi)保險制度提供了可以借鑒的模式。我國建立巨災(zāi)保險制度，應(yīng)該以政府為主導(dǎo)，以商業(yè)保險體系為支撐，以國家救濟(jì)、社會捐助、社會慈善為補(bǔ)充，逐步構(gòu)建多層次的巨災(zāi)風(fēng)險管理體系。從政府的角度看,建立巨災(zāi)保險制度有利于減輕財政壓力,增強(qiáng)財政資金救助的有效性;從保障民生的角度看,巨災(zāi)造成的損失一般十分巨大。建立巨災(zāi)保險制度,利用巨災(zāi)保險基金的長期資金積累,以及巨災(zāi)再保險分擔(dān)機(jī)制,可以快速籌集大量資金,促進(jìn)災(zāi)后重建。

4、 應(yīng)急機(jī)制，快速響應(yīng)

政府、相關(guān)部門需要建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。“快速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”是應(yīng)急機(jī)制的核心。防災(zāi)減災(zāi)涉及到方方面面，需要政府組織領(lǐng)導(dǎo)，各個部門積極響應(yīng)。需要加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成規(guī)范、高效的災(zāi)害管理工作流程。

5、 分類防災(zāi)，針對行動

不同災(zāi)種對人類生活、社會經(jīng)濟(jì)活動的影響差異很大，防災(zāi)減災(zāi)的重點、措施也不同，如對臺風(fēng)災(zāi)害，重點是防御強(qiáng)風(fēng)、暴雨、位對沿海船只、沿海居民的影響，強(qiáng)霧、雪災(zāi)則對航空、交通運(yùn)輸形成很大影響，沙塵暴災(zāi)害主要影響空氣質(zhì)量。根據(jù)不同災(zāi)種特點以及對社會經(jīng)濟(jì)的影響特征，采取針對性應(yīng)對措施。

6、 防災(zāi)意識，全民普及

社會公眾是防災(zāi)的主體。增強(qiáng)憂患意識，防患于未然，防災(zāi)減災(zāi)需要廣大社會公眾廣泛增強(qiáng)防災(zāi)意識、了解與掌握避災(zāi)知識。在自然災(zāi)害發(fā)生時，普通群眾能夠知道如何處置災(zāi)害情況，如何保護(hù)自己，幫助他人。政府應(yīng)組織和宣傳災(zāi)害知識，有關(guān)部門通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，掌握基本的避災(zāi)、自救、互救技能，達(dá)到減災(zāi)目的。應(yīng)編寫、發(fā)放自然災(zāi)害防御宣傳手冊與宣傳材料，廣泛宣傳與普及災(zāi)害知識、應(yīng)急管理知識、防災(zāi)減災(zāi)知識，提高企業(yè)員工參與應(yīng)急管理能力與自救能力。社會公眾要充分認(rèn)識災(zāi)害預(yù)警信息的重要作用，了解各類預(yù)警信息含義，在收到災(zāi)害預(yù)警信息時，根據(jù)不同預(yù)警信息、不同的預(yù)警級別，采取積極有效的應(yīng)對。

參考文獻(xiàn)：

[1]構(gòu)建預(yù)防救助綜合體系應(yīng)對巨災(zāi)風(fēng)險 來源:上海證券報.2008年05月20日business.sohu.com/20080520/n256962738.shtml

[2]保監(jiān)會副主席魏迎寧:總結(jié)試點經(jīng)驗建立巨災(zāi)保險制度來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)―《證券日報》2009年03月09ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/200903/09/t20090309_18432358.shtml

[3]巨災(zāi)風(fēng)險的保險研究與應(yīng)對策略綜述 來源：中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所2005-10-14 cass.net.cn/file/2.html

篇5

論文摘要：防災(zāi)減災(zāi)教育在地理教育中占據(jù)著重要的地位，地理教育擔(dān)負(fù)起防災(zāi)減災(zāi)教育的重任是適應(yīng)新的課程標(biāo)準(zhǔn)的要求。地理課堂作為防災(zāi)減災(zāi)教育的主陣地，要思考怎樣提高學(xué)生的防災(zāi)、減災(zāi)意識，以高中地理教學(xué)為例．談?wù)劚救说目捶ā?/p>

1采用新的教學(xué)理念、激發(fā)學(xué)

生對自然災(zāi)害知識學(xué)習(xí)的興趣針對不同的教學(xué)內(nèi)容．采用靈活多變的教法．讓學(xué)生參與到課堂教學(xué)中來．使整個課堂教學(xué)充滿活力達(dá)到教學(xué)效果。高中地理《自然災(zāi)害與防治》的課程標(biāo)準(zhǔn)分為四大部分．每一部分都有相對獨(dú)立的內(nèi)容．但它們之間卻有密切聯(lián)系其中“主要自然災(zāi)害的類型與分布”是基礎(chǔ)知識．“我國的主要自然災(zāi)害”多實例．“自然災(zāi)害與環(huán)境”側(cè)重理性認(rèn)識并培養(yǎng)科學(xué)方法．“防災(zāi)與減災(zāi)”是目的。

“主要自然災(zāi)害的類型與分布”．學(xué)生由于受活動范圍、思維能力和知識基礎(chǔ)的限制．要他們舉出很多自然災(zāi)害的事例．然后再抽象概括出自然災(zāi)害的主要特點有些勉為其難因此．建議采用案例教學(xué)的方法．在案例教學(xué)中應(yīng)注意的是：首先．所選用的案例必須源于自然災(zāi)害事實：其案例要精選．必須有典型意義：再次．案例要適應(yīng)教學(xué)改革現(xiàn)狀和學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀。再通過活潑、多樣的形式教育來吸引學(xué)生讓學(xué)生觀看地圖、電視、電影錄像、幻燈、多媒體計算機(jī)等，以增大教學(xué)容量，化虛為實，化遠(yuǎn)為近，化靜為動．調(diào)動學(xué)生的興趣；“自然災(zāi)害與環(huán)境”可以把對自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)環(huán)境特點的探索建立在問題的基礎(chǔ)上在激發(fā)學(xué)習(xí)興趣后．嘗試提出一系列引起學(xué)生對各環(huán)境要素及其相互關(guān)系發(fā)生疑難的問題．以產(chǎn)生探索問題的原動力。

2開展第二課堂。提高防災(zāi)減災(zāi)意識

利用國際減輕自然災(zāi)害日．汶川紀(jì)念日等有紀(jì)念意義的日子集中開展宣傳教育活動，使學(xué)生知道怎樣預(yù)防自然災(zāi)害，其發(fā)生時．怎樣減少其危害．怎樣逃生。此外，學(xué)校還應(yīng)利用國旗下講話、班會、黑板報、安全事故案例圖片展等形式，進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)教育．開展一些活動。學(xué)校的教育空間是有限的．尤其是在專業(yè)的防災(zāi)知識和技能方面顯然不能與相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)相提并論因此．把防災(zāi)教育向校外滲透非常必要參觀地震臺，直觀感受對地震的預(yù)報、監(jiān)測和抗震指導(dǎo)．邀請專家講學(xué)．學(xué)習(xí)與自然災(zāi)害有關(guān)的知識

(1)滑坡和泥石流發(fā)生前兆：滑坡和泥石流發(fā)生前往往有明顯的前兆滑坡前緣土體突然強(qiáng)烈上隆鼓脹．滑坡前緣突然出現(xiàn)局部滑塌．滑坡前緣泉水流量突然異常．滑坡地表池塘和水田突然下降或干涸．滑坡前緣突然出現(xiàn)規(guī)律排列的裂縫．滑坡后緣突然出現(xiàn)明顯的弧形裂縫．動物出現(xiàn)異常現(xiàn)象．泥石流溝谷下游洪水突然斷流．泥石流溝谷上游突然傳來異常轟鳴聲

(2)火山噴發(fā)的征兆：①會有地光(地光是指大地震時人們用肉眼觀察到的天空發(fā)光的現(xiàn)象)出現(xiàn)：②火山31有氣體冒出或者比以前的氣體冒出速度加快：③火山13及周圍地區(qū)可以聞到束0激性氣味不正常的氣體增加．表示火山爆發(fā)前某些火山氣體已“先行”了一般是硫磺和硫化氫的味道：④周圍的電磁波發(fā)生異常變化；⑤火山周圍的水溫會比平時的高很多；⑥小動物(如豬、狗、貓、家禽等)均會出現(xiàn)煩躁不安的狀況。

(3)海嘯發(fā)生前征兆：海底的突然下沉．會引起水流向下沉的方向流動從而出現(xiàn)快速的退潮由于海嘯的能量傳播要作用于水．一個波與另一個波之問有一個距離．這個距離．就為那些有知識的人留下了逃生的時間通俗來講：魚兒搶灘．海水翻滾深海的魚浮上海灘等征兆可預(yù)報海嘯

(4)民間預(yù)報冰雹的經(jīng)驗：“早年多冰雹”“春季多陡風(fēng)．夏季多冰雹…‘烏云寶塔形下邊泛紅云．冰雹到眼前”

(5)預(yù)防雷擊的措施：①在雷雨天，人應(yīng)盡量留在室內(nèi)．不要外出．關(guān)閉門窗，防止球行閃電穿堂人室。②盡量不要靠近門窗、爐子、暖氣爐等金屬的部位．也不要赤腳站在泥地或水泥地上．腳下最好墊有不導(dǎo)電的物品坐在木椅子上等。③不要在河里游泳或劃船，以防雷電通過水擊中人體。④在野外遇雷雨時．盡快找一低洼或溝渠蹲下．不要在孤立的大樹、高塔、電線桿下避雨。⑤一旦有人遭到雷擊．應(yīng)及時進(jìn)行搶救．救護(hù)方法同觸電急救相同．及時做人呼吸和體外心臟按摩等．同時急送醫(yī)院。

而各種自然災(zāi)害帶來的危害：災(zāi)害發(fā)生時自救和互救辦法及現(xiàn)代化技術(shù)在抗震救災(zāi)中的應(yīng)用．不僅增長了學(xué)生的知識．而且會激發(fā)他們報效祖國的決心。

篇6

關(guān)鍵詞：國際間 工程項目 安全風(fēng)險 突發(fā)應(yīng)對

隨著我國建筑市場的完全開放、國際間的承包工程與勞務(wù)合作的增加、國際間承包工程業(yè)務(wù)的增多，我國建筑業(yè)在面臨更大的國際市場的同時，也面臨著巨大的競爭壓力。從國際承包工程風(fēng)險的角度看，我們平時一般只注重工程施工生產(chǎn)中的風(fēng)險，而對工程施工、生產(chǎn)安全風(fēng)險以外的認(rèn)識比較缺乏。比如一個工程，在上海實施與在國內(nèi)其他城市實施或者到海外實施，我們對工程的安全認(rèn)知角度會因為項目所在地的不同而不同。為保證自身的建筑企業(yè)在國際市場的成功拓展，如何進(jìn)行國際工程項目的總承包管理尤其重要，而其中總承包項目的安全常態(tài)防范與突發(fā)應(yīng)變措施更是項目實施成功的關(guān)鍵。

一、我國建筑項目在世界各國的分布現(xiàn)狀

到目前為止，中國建筑公司在國際市場上的項目已經(jīng)遍布五大洲。據(jù)商務(wù)部官方統(tǒng)計，2010年，中國建筑公司在國際承包工程市場上完成的營業(yè)總額達(dá)到990多億美元，累計完成營業(yè)總額達(dá)4356億美元；2010年，簽訂的合同額達(dá)到1340多億美元，累計簽訂合同額達(dá)7000億美元；在外的項目數(shù)量超過450個，在外的工程建設(shè)人員超過32萬，中國涉外的工程承包公司累計有3000多家。

總體而言，中國公司在海外的項目主要集中在發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)國家相對較少。但近幾年，尤其是國際金融危機(jī)以后，發(fā)達(dá)國家的項目有所增加。比如上海建工，到目前為止，在歐洲、美國、非洲、亞洲、加勒比地區(qū)都有不少工程。在承建項目的國家中，不同的國家有著不同的社會制度、意識形態(tài)、風(fēng)俗習(xí)慣、、生活方式、自然環(huán)境等，不同國家的總承包項目的安全防范對象與措施也就不完全相同。國際市場并不那么簡單，風(fēng)險識別很重要，同樣一件事在國內(nèi)可能不構(gòu)成安全風(fēng)險，而在國外則可能常常出現(xiàn)風(fēng)險。簡而言之，同樣一件事在不同的環(huán)境下，由于認(rèn)識它的角度不同，對它產(chǎn)生的境遇思維就可能完全不同。

二、國際建筑工程項目的主要風(fēng)險

根據(jù)多年從事管理國際國內(nèi)工程的經(jīng)驗，根據(jù)不同國家的習(xí)慣、文化和管理水平以及建筑公司的管理理念，一般可將安全風(fēng)險進(jìn)行以下幾種分類：

（一）從可控與不可控的安全風(fēng)險角度分

1、可控安全風(fēng)險

包括建造全過程的生產(chǎn)操作安全風(fēng)險、食品衛(wèi)生安全風(fēng)險、醫(yī)療保健安全風(fēng)險、防火保衛(wèi)安全風(fēng)險、生活環(huán)境安全風(fēng)險。

2、不可控安全風(fēng)險

⑴ 自然災(zāi)害安全風(fēng)險

國內(nèi)各個不同區(qū)域的建筑公司對本地的自然災(zāi)害情況比較了解，而對自身區(qū)域以外的地方性自然災(zāi)害沒有太多的概念。近幾年，上海建工在國外的項目先后經(jīng)歷了地震、海嘯、颶風(fēng)等自然災(zāi)害的影響，大家對自然災(zāi)害的認(rèn)識才有所改變。上海建工在馬爾代夫建造的外交部大樓項目，基礎(chǔ)剛剛做好就遇上由于地震引起的印度洋海嘯，海嘯一來直接把整個工地給淹沒了，造成很大損失。

⑵ 恐怖襲擊安全風(fēng)險

上海建工在巴基斯坦做瓜達(dá)爾港口項目，巴軍方直接用坦克和裝甲車將中國工程技術(shù)人員從機(jī)場送到工地，或者在裝甲車上架上重機(jī)槍在前面為中國工程技術(shù)人員的車輛開路，在工地上也有全副武裝的軍警為我們警衛(wèi)。盡管保護(hù)如此森嚴(yán)，但仍然發(fā)生中國監(jiān)理工程師被炸死3人、重傷9人的事件。

⑶ 政府更迭、政治動蕩、戰(zhàn)亂安全風(fēng)險

我們在國外的施工離不開當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，政府更迭、政治動蕩、戰(zhàn)亂對我們施工影響特別大。像這次利比亞事件，中國公司在利比亞一共有188億美元的合同，涉及18家公司，3萬3千人。上海建工曾經(jīng)考察過利比亞市場，利比亞國家很漂亮，地方大人口少，施工的硬條件非常理想，但從軟環(huán)境看，政府更迭、政治動蕩、戰(zhàn)亂安全風(fēng)險比較大，最終上海建工放棄了利比亞這個市場，也躲過了這次風(fēng)險。

⑷ 外交風(fēng)險

外交風(fēng)險中包括雙邊外交和多邊外交的問題，這些都是中國企業(yè)在國內(nèi)不會遇到的。如果沒有思想準(zhǔn)備，出現(xiàn)上述問題根本就無法應(yīng)對。

⑸ 未知疾病安全風(fēng)險

一般疾病風(fēng)險，類似瘧疾、登革熱等常見傳染病倒還不是很可怕，怕的是一些新發(fā)生及未知的疾病，還有一些外國人能抵抗的疾病，而中國人卻抵抗不了。

（二）從安全風(fēng)險形成的本質(zhì)分

包括制度風(fēng)險（法律、制度、規(guī)定）、人為風(fēng)險（意識、檢查、措施、教育、疲勞）、 工具風(fēng)險（機(jī)具、防護(hù)、專業(yè)操作程度）、工程之外風(fēng)險（外部風(fēng)險、影響、制約安全的各種政治、經(jīng)濟(jì)、自然因素）。

（三）從安全事故與管理的中外差異分

1、安全事故差異

2、管理差異

三、國際總承包工程項目的風(fēng)險規(guī)避措施

（一）項目全過程的安全風(fēng)險規(guī)避措施

嚴(yán)格按照中國國家、地方及企業(yè)本身的安全施工操作規(guī)程，結(jié)合項目所在國的安全施工規(guī)定，對國外項目的施工進(jìn)行全程安全管理與監(jiān)控，完全可以規(guī)避此類安全風(fēng)險。

（二）食品衛(wèi)生的安全風(fēng)險規(guī)避措施

成立由專人負(fù)責(zé)的食品衛(wèi)生檢查與工作小組，按照國內(nèi)食品衛(wèi)生管理條例規(guī)范建造廚房與飯廳，完善所有廚房與飯廳硬件配置；從食物采購的源頭控制好食品的選擇工作，以充分保證食物源的安全；在食品衛(wèi)生檢查與工作小組的常態(tài)監(jiān)控下進(jìn)行食品的采購、洗滌、烹飪、儲存以及過期食物的廢棄處理等工作。

（三）醫(yī)療保健的安全風(fēng)險規(guī)避措施

在每個國外項目部均設(shè)立專門的醫(yī)療保健室，配備有豐富經(jīng)驗的內(nèi)、外科醫(yī)生各1名；根據(jù)項目所在國的疾病發(fā)生情況配備針對性強(qiáng)的專用藥品及相關(guān)常用藥品，按照藥品的使用時限階段性地從國內(nèi)發(fā)出藥品進(jìn)行更換與補(bǔ)充，同時做好藥品在現(xiàn)場的存放保護(hù)工作；對項目所在地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入了解，以便在現(xiàn)場醫(yī)療不能滿足治療要求的情況下前去就醫(yī)。

（四）防火保衛(wèi)的安全風(fēng)險規(guī)避措施

成立項目防火安全保衛(wèi)小組，對施工現(xiàn)場與生活駐地嚴(yán)格按照建筑施工防火要求配置齊全的防火設(shè)施，同時嚴(yán)格按照建筑施工用電管理條例配置施工用電與生活用電設(shè)施及保護(hù)裝置；由防火安全保衛(wèi)小組負(fù)責(zé)每天定人、定時檢查，對明火施工點實行專人旁站全時監(jiān)控。對整個施工現(xiàn)場與生活駐地進(jìn)行封閉式的保衛(wèi)管理，建筑施工區(qū)域與生活駐地區(qū)域建造封閉的圍墻相互隔離，針對一些恐怖活動發(fā)生頻繁的國家，在圍墻外增加設(shè)置貫通2米以上深的壕溝；在施工區(qū)與生活區(qū)實行24小時保安輪流值崗制，并由防火安全保衛(wèi)小組分兩班進(jìn)行日夜巡邏。

（五）生活環(huán)境的安全風(fēng)險規(guī)避措施

在國外工程項目施工過程中，選擇一個好的生活環(huán)境對安全風(fēng)險的規(guī)避也尤為重要。一個國家的任何一個地區(qū)的治安狀況總是存在差異的，有些工程項目地處比較偏僻的地段，往來人員較少，事故發(fā)生的概率較低，不僅對施工影響很小，而且對生活環(huán)境安全也比較有利。相反，有些工程項目地處比較喧囂的都市中心，周邊情況比較復(fù)雜，治安事件時有發(fā)生，然而工程地點的選擇，總承包單位沒有選擇權(quán)。為盡可能規(guī)避生活環(huán)境安全風(fēng)險，總承包單位可以選擇租賃治安狀況良好、人員素質(zhì)較高、環(huán)境衛(wèi)生較佳的地段住房用作全體員工生活區(qū)使用。

四、國際總承包工程項目的不可控安全風(fēng)險的突發(fā)應(yīng)對

（一）自然災(zāi)害安全風(fēng)險的突發(fā)應(yīng)對

實施項目之前，必須對項目所在國家的自然災(zāi)害狀況進(jìn)行深入的了解，根據(jù)該國的狂風(fēng)、暴雨、冰雹、暴雪、雷電、地震、海嘯、高溫、極寒、干旱、洪澇等自然災(zāi)害的發(fā)生及發(fā)生的頻率狀況，來策劃與安排總的施工部署。針對不同自然災(zāi)害產(chǎn)生的安全風(fēng)險，主要從以下幾個方面做好準(zhǔn)備工作：提高建筑輔助設(shè)施抗自然災(zāi)害的能力；對臨時辦公、生活設(shè)施進(jìn)行加固保護(hù)；制定自然災(zāi)害發(fā)生后的緊急預(yù)案；加強(qiáng)應(yīng)對各種自然災(zāi)害的教育防范演練等。

（二）恐怖襲擊安全風(fēng)險的突發(fā)應(yīng)對

做好對全球各國近年來發(fā)生恐怖襲擊事件而產(chǎn)生的安全風(fēng)險的分析與評估，根據(jù)分析和評估結(jié)果對恐怖多發(fā)國家進(jìn)行標(biāo)定與分級，盡量不涉足與承接那些恐怖多發(fā)國家的項目；對由于特殊原因不得不在恐怖多發(fā)國家進(jìn)行總承包施工建設(shè)的項目，在項目實施前制定詳細(xì)可行的防恐專項方案，主要內(nèi)容包括：施工區(qū)、生活區(qū)防護(hù)的增設(shè)，封閉的生產(chǎn)與生活管理，要求項目所在國政府的防恐常態(tài)保護(hù)，中國駐國外使領(lǐng)館、經(jīng)商處的密切聯(lián)系等。

（三）政府更迭、政治動蕩、戰(zhàn)亂安全風(fēng)險的突發(fā)應(yīng)對

對此類安全風(fēng)險，采取的辦法基本上與防恐安全風(fēng)險措施一樣，更重要的是一切聽從大使館的指揮與安排，與國內(nèi)總部保持密切聯(lián)系，執(zhí)行人生安全高于一切的指導(dǎo)思想，同時盡最大可能減少經(jīng)濟(jì)損失。

（四）其它突發(fā)事件安全風(fēng)險的突發(fā)應(yīng)對

其它突發(fā)事件的發(fā)生，事先并沒有明顯的預(yù)兆。只有充分發(fā)揮國外項目部全體人員的主觀能動性，才能有效地應(yīng)對此類安全風(fēng)險。此外，建立具有中國特色的“支部建在工地上”制度也很重要，可以充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，以堅強(qiáng)的組織和骨干力量做好后盾，做好突發(fā)應(yīng)對工作。

五、結(jié)語

篇7

關(guān)鍵詞：氣象災(zāi)害 災(zāi)害防御 探討

中圖分類號：[ S166] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2013）02-0083-01

一、對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成主要影響的氣象災(zāi)害

對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成主要影響的氣象災(zāi)害有干旱、洪澇、臺風(fēng)、冰雹等，在我國發(fā)生頻率最高、影響最為嚴(yán)重的是干旱，洪澇居第二，其次是風(fēng)雹。

1.干旱

是指長時期降水偏少，造成空氣干燥、土壤缺水，使農(nóng)作物和牧草體內(nèi)水分虧缺，影響農(nóng)作物播種和牧草返青，影響農(nóng)作物和牧草正常生長發(fā)育，導(dǎo)致農(nóng)牧業(yè)減產(chǎn)以及河流干涸、人畜飲水困難的一種氣象災(zāi)害。我國發(fā)生的干旱特征是普遍性、區(qū)域性、季節(jié)性。

2.洪澇

指因大雨、暴雨或持續(xù)降雨使低洼地區(qū)淹沒、漬水的現(xiàn)象。雨澇主要危害農(nóng)作物生長，造成作物減產(chǎn)或絕收，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及其他產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。其影響是綜合的，還會危及人的生命財產(chǎn)安全，影響國家的長治久安等.我國洪澇發(fā)生具有類似性、普遍性、區(qū)域性、破壞性、可防御性。

3.臺風(fēng)

臺風(fēng)是熱帶氣旋的一個類別。在氣象學(xué)上，按世界氣象組織定義：熱帶氣旋中心持續(xù)風(fēng)速在12級至13級（即每秒32.7米至41.4米）稱為臺風(fēng).我國臺風(fēng)發(fā)生具有季節(jié)性、登陸地點不定、旋轉(zhuǎn)性、損毀性、發(fā)生時伴有災(zāi)害性天氣、不可抗拒性。

4.冰雹

冰雹災(zāi)害是由強(qiáng)對流天氣系統(tǒng)引起的一種劇烈性氣象災(zāi)害，冰雹來臨時常常伴有大風(fēng)、暴雨、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。具有局地性、歷時短、受地形影響顯著、年際變化大、發(fā)生區(qū)域廣等特征。

二、氣象災(zāi)害的防御與調(diào)控

1.干旱

應(yīng)積極主動地采取措施進(jìn)行防旱抗旱工作：興修水利，發(fā)展農(nóng)田灌溉事業(yè)；改進(jìn)耕作制度，改變作物構(gòu)成，選育耐旱品種，充分利用有限的降雨；植樹造林，改善區(qū)域氣候，減少蒸發(fā)，降低干旱風(fēng)的危害；研究應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)和節(jié)水措施，例如人工增雨、噴滴灌、地膜覆蓋、保墑，以及暫時利用質(zhì)量較差的水源等。

2.洪澇

從整個流域上、中、下游、山區(qū)、平原、丘陵、洼地全面規(guī)劃和治理，做到河庫相通，塘堰相連，大、中、小水利工程結(jié)合起來，化水患為水利。

3.臺風(fēng)

針對臺風(fēng)發(fā)生季節(jié)性強(qiáng)、登陸區(qū)域集中的特點，可以根據(jù)臺風(fēng)發(fā)生的歷史規(guī)律、路徑特征、強(qiáng)度和潮汐變化等情況，對不同程度的臺風(fēng)制定相應(yīng)的預(yù)防策略，加以科學(xué)設(shè)防，從而在臺風(fēng)防災(zāi)抗災(zāi)中爭取主動性，減少盲目性，降低災(zāi)害危害程度。

4.冰雹

根據(jù)冰雹發(fā)生的特點，可以采取有效的方式，消除形成冰雹的自然條件，從而降低冰雹災(zāi)害。還可以根據(jù)對強(qiáng)對流天氣的準(zhǔn)確預(yù)報率，在冰雹發(fā)生前，通過人工消雹作業(yè)避免冰雹災(zāi)害。

參考文獻(xiàn)

[1]孫杭生，徐芃.影響我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象災(zāi)害分析[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化，2009（4）.

[2]楊尚英，張梅梅，楊玉玲.近10 年來我國農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害分析[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報，20010，19（7）..

[3]劉玲，沙奕卓，白月明. 中國主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害區(qū)域分布與減災(zāi)對策[J].自然災(zāi)害學(xué)報，2011，12（2）.

篇8

“5·12”特大地震給綿陽市檔案系統(tǒng)(尤其是北川縣檔案館)造成檔案館舍建筑坍塌，工作人員遇難，檔案文獻(xiàn)掩埋，水浸、蟲蝕、霉?fàn)€變質(zhì)等嚴(yán)重?fù)p失。在恢復(fù)重建中，檔案部門搶抓機(jī)遇，努力建設(shè)抵御百年自然災(zāi)害的、設(shè)備設(shè)施基本完善的檔案館庫，確保檔案文獻(xiàn)的永久保存，繼續(xù)搶救因災(zāi)受損檔案和開展多方面的檔案資源收集、整合及數(shù)字化處理；創(chuàng)新服務(wù)方式，積極開展廣泛的檔案信息資源開發(fā)、利用工作，使其更好地服務(wù)于國家、地方經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展與和諧社會建設(shè)。

創(chuàng)新內(nèi)容

在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究黨和國家有關(guān)防震減災(zāi)、檔案館庫建筑和實體檔案管理方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的同時，結(jié)合防震、減災(zāi)的新知識、新科技，新經(jīng)驗，提出了縣級以上人民政府及檔案管理部門防止和減輕地震原，次生災(zāi)害的對策和因災(zāi)受損檔案實體的搶救修復(fù)、保管保護(hù)措施與辦法。

1　遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”原則，落實綜合應(yīng)對措施

從災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急處置、館址場地選擇、建筑設(shè)計、規(guī)范施工等方面綜合分析，并借助先進(jìn)的管理經(jīng)驗和現(xiàn)代技術(shù)手段，綜合提高應(yīng)對自然災(zāi)害的防治能力和水平。要求所屬檔案部門，一要根據(jù)國家法律法規(guī)等規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定切合實際的防范自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，保證“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、及時反應(yīng)、果斷決策、合作互助”原則的實現(xiàn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的有序進(jìn)行，二要積極做好防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)，努力提高檔案人員面臨災(zāi)害的隨機(jī)應(yīng)變能力和搶救、修復(fù)檔案的科學(xué)處置能力，把檔案受災(zāi)的損失降至最低點-三要堅持不懈地抓好應(yīng)急處置預(yù)案實戰(zhàn)演練，借以檢驗應(yīng)急處置預(yù)案的科學(xué)性、合理性。

2　檔案館庫建筑應(yīng)災(zāi)避災(zāi)的選擇和措施

檔案館庫的應(yīng)災(zāi)避災(zāi)，關(guān)鍵在于前期建設(shè)中要嚴(yán)格把好“三關(guān)”：一是選址關(guān)，應(yīng)盡量避開地質(zhì)條件惡劣的地段，選擇地質(zhì)堅固、地勢較高、場地干燥、排水通暢、空氣流通、環(huán)境良好的地方-二是結(jié)構(gòu)設(shè)計關(guān)，設(shè)計時應(yīng)根據(jù)國際上檔案館建筑的經(jīng)驗和“5·12”特大地震的實例教訓(xùn)，按照國家檔案館庫建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。強(qiáng)化防震抗災(zāi)、館庫荷載量和設(shè)備設(shè)施的規(guī)范配置使用，確保檔案館庫建筑的綜合抗災(zāi)能力，三是建筑質(zhì)量關(guān)，各地檔案部門在館庫建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)組建由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，有檔案、國土、財政、規(guī)劃、設(shè)計，建設(shè)等部門參加的檔案館庫建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決建設(shè)施工中出現(xiàn)的諸多問題，杜絕暗箱操作、擅自變更規(guī)劃設(shè)計等違法違規(guī)行為，為檔案館庫抗御百年一遇的自然災(zāi)害打下堅實的基礎(chǔ)。

5　館藏檔案的避災(zāi)措施

在館藏檔案的避災(zāi)措施中。特別提出了應(yīng)當(dāng)落實兩點：一是選好建好檔案特藏室。從北川檔案受損和搶救的實例看，存放于專室、專用鐵皮柜保管的歷史檔案，其完好率遠(yuǎn)高出大通間、木制柜或密集架保管的其他檔案。抓檔案特藏室建設(shè)，要與新建館庫規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收和設(shè)備設(shè)施以及裝具配置等環(huán)節(jié)同步進(jìn)行。才能提高庫藏重要檔案資源和檔案信息系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害的容災(zāi)力。二是建立檔案異地備份制度。要求是在遠(yuǎn)離城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)國家檔案在緊急情況下能迅速轉(zhuǎn)移、保管檔案的庫房。為預(yù)防特大自然災(zāi)害，建立中央、省、市、縣四級檔案異地備份機(jī)制，并實行后庫保管機(jī)制。

4　因災(zāi)受損檔案的搶救修復(fù)辦法

借鑒我們搶救北川震損檔案的經(jīng)驗，在因自然災(zāi)害受損檔案的搶救與修復(fù)中，一要不失時機(jī)地組織受損檔案的搶救，將受災(zāi)檔案的搶救納入當(dāng)?shù)卣畵岆U救災(zāi)工作統(tǒng)一指揮，確保受災(zāi)檔案得以及時搶救，二要及時轉(zhuǎn)運(yùn)出災(zāi)害現(xiàn)場，對轉(zhuǎn)運(yùn)到新場地的檔案迅速開展除濕、消毒、滅菌等具體工作，以防止受損檔案再次損害；三要視檔案受損情況組織搶救修復(fù)。其步驟是：

(1)水浸檔案的除濕與消毒

①盡快選擇確定水淹檔案冷凍干燥處理的場所，

②將需要冷凍處理的檔案用塑料袋打包裝箱，防止凍結(jié)成較大冰塊；

③將打包后的檔案緊急轉(zhuǎn)運(yùn)至已聯(lián)系好的冷庫；

④對水淹檔案按要求溫度實施深冷凍；

⑤對水淹檔案已霉變、腐蝕、生蟲的，要采用新技術(shù)進(jìn)行真空冷凍干燥；

⑥對經(jīng)冷凍干燥處理后的水淹、霉變檔案使用熏蒸法或相應(yīng)設(shè)備作消毒處理，應(yīng)先消毒后修復(fù)；

⑦對未生霉的水淹檔案，經(jīng)真空冷凍干燥后，可直接進(jìn)入修復(fù)環(huán)節(jié)。

(2)水浸濕檔案的修復(fù)

①對受損紙質(zhì)檔案的修復(fù)：一要作除塵處理；二要去除污泥。三要對不耐水的字跡先行加固，并對有泥斑的紙張用潔凈水小心清洗，對于珍貴檔案要用蒸餾水進(jìn)行最后漂洗處理；四要對清洗后的檔案采取冷凍保存并分批去濕干燥；五要對修復(fù)完成的受損檔案進(jìn)行再次的區(qū)分全宗、分類等。

②對照片(銀鹽照片、底片)、電影膠片等特殊載體檔案的搶救修復(fù)。要按照檔案保護(hù)的技術(shù)要點并結(jié)合現(xiàn)代新技術(shù)、新方法，做好去污干燥、干顆粒物清除、滅菌除霉、損壞修復(fù)、照片翻拍、數(shù)字化搶救、存儲等諸環(huán)節(jié)工作。

(3)有害生物損壞檔案的修復(fù)

在自然災(zāi)害后對有害生物損壞檔案的修復(fù)亦是不可忽視的。在修復(fù)的具體實踐中，對水浸濕、泥污染、生霉的檔案，在按上述水浸濕檔案的除濕、消毒、修復(fù)等方法完成修復(fù)后，采用合格而耐久的紙張和字跡材料及防蟲的糨糊，對破損檔案及時進(jìn)行修補(bǔ)和裱糊。以防破損檔案的再次損毀和散失。

(4)重新整理、編目和檔案著錄

在修復(fù)工作告一段落或全部結(jié)束后，檔案部門應(yīng)及時組織人員，對已修復(fù)好的受損檔案進(jìn)行區(qū)分全宗、分類、編目、開展數(shù)字化著錄和補(bǔ)充完善檔案資源信息庫等工作，為社會各方面利用檔案提供服務(wù)。

效果及影響

篇9

[關(guān)鍵詞]山體崩塌 自然災(zāi)害 防治措施

中圖分類號：TP317 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）20-0331-01

前言：山體崩塌在我國的一些山脈地區(qū)是一種較為常見的自然災(zāi)害。山體崩塌給人們的生活與健康甚至生命都帶來了一定的不利影響。那么山體崩塌是由于什么因素形成的呢？采取哪些措施可以更好的去防治山體崩塌呢？本文將會介紹這方面的內(nèi)容。

1.山體崩塌的含義

什么是山體崩塌，大家或許對這方面的知識都有一定的了解，但是掌握的知識不夠?qū)I(yè)，缺乏一定的科學(xué)性?？茖W(xué)上山體崩塌又稱之為山體滑坡，是指山體斜坡上某一部分巖土在重力作用下，沿著一定的軟弱結(jié)構(gòu)面產(chǎn)生剪切位移而整體地向斜坡下方移動的作用和現(xiàn)象。是比較常見的地質(zhì)災(zāi)害之一。如果沒有采取有效的預(yù)防和應(yīng)對措施，會給施工方造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，必須要高度重視工程建設(shè)山體滑坡的防治和預(yù)防工作。這也是本文研究的意義所在。目的是更好的去抵御自然災(zāi)害。

2.山體崩塌的成因分析

2.1 地理因素

為什么會發(fā)生山體崩塌？發(fā)生這種自然災(zāi)害的因素有哪些方面的因素呢？其實引發(fā)山體崩塌的因素大致可以分為三大類，一種是地理因素，另一種是誘發(fā)因素，還有一種就是人為因素。首先給大家介紹的是引發(fā)山體崩塌的地理因素有哪些，它主要包含以下幾方面的內(nèi)容：第一方面是巖土的類型。巖土體是產(chǎn)生滑坡的物質(zhì)基礎(chǔ)。一般說，各類巖、土都有可能構(gòu)成滑坡體，其中結(jié)構(gòu)松散，抗剪強(qiáng)度和抗風(fēng)化能力較低，在水的作用下其性質(zhì)能發(fā)生變化的巖層所構(gòu)成的斜坡易發(fā)生滑坡；第二方面是地質(zhì)構(gòu)造條件。組成斜坡的巖[1]、土體只有被各種構(gòu)造面切割分離成不連續(xù)狀態(tài)時，才有可能向下滑動的條件。同時、構(gòu)造面又為降雨等水流進(jìn)入斜坡提供了通道。容易發(fā)生滑坡；第三方面，地形地貌條件。只有處于一定的地貌部位，具備一定坡度的斜坡，才可能發(fā)生滑坡；第四方面，水文質(zhì)地條件。地下水活動，在滑坡形成中起著主要作用。上面這四方面的因素就是形成山體崩塌主要的地理因素。

2.2 誘發(fā)因素

誘發(fā)因素通常是指那些不直接造成山體崩塌的、但是一定程度上誘發(fā)了山體崩塌的因素。從誘因上看，地震、降雨、冰雪融化以及河流對斜坡坡腳的沖刷和浸泡都是誘發(fā)滑坡的自然原因。我們了解到，發(fā)生地震的過程中，地址版塊會發(fā)生大規(guī)模的運(yùn)動，而降雨量或冰雪融化量達(dá)到一定程度的時候會使得短時間內(nèi)水質(zhì)大幅度增加，從而改變土壤結(jié)構(gòu)。此外，經(jīng)常發(fā)生地震的地區(qū)，震動使山體變得破碎、松散；當(dāng)出現(xiàn)暴雨和長時間降雨時，雨水在斜坡上滲入到土體或巖石縫隙中，巖石或土體的強(qiáng)度降低，從而導(dǎo)致滑坡的發(fā)生。增加了山體崩塌的發(fā)生率，從而對人們的生活財產(chǎn)造成一定的威脅。

2.3 人為因素

人為的因素也會使得自然界發(fā)生山體崩塌這種自然災(zāi)害。從人為因素上看，不合理的人類工程活動，如開挖坡腳、坡體上堆載、水路蓄泄水等都可能誘發(fā)滑坡。修建鐵路、公路、依山建房時，如進(jìn)行大力爆破、強(qiáng)行開挖，會使坡體下部失去支撐而發(fā)生滑坡。使得巖土或土體的結(jié)構(gòu)遭到嚴(yán)重的破壞，更加容易或直接引發(fā)山體崩塌。

3.山體崩塌的防治措施

3.1 消減水害

有的時候，山體崩塌可以通過采取一定的措施進(jìn)行預(yù)防，當(dāng)無法阻止山體崩塌這種自然災(zāi)害發(fā)生的時候，也可以通過采取一定的措施來降低它帶來的傷害。其中消減水害就是可以采取的有效措施之一?；碌陌l(fā)生常和水的作用有密切的關(guān)系，水的作用，往往是引起滑坡的主要因素，因此，消除和減輕水對邊坡的危害尤其重要，其目的是：降低孔隙水壓力和動水壓力，防止巖土體的軟化及溶蝕分解，消除或減小水的沖刷和浪擊作用。具體做法有：防止地表水進(jìn)入滑坡區(qū)，可在滑坡邊界修截水溝；在滑坡區(qū)內(nèi)，可在坡面修筑排水溝。在覆蓋層上可用漿砌片石或人造植被鋪蓋，防止地表水下滲。對于巖質(zhì)邊坡還可用噴混凝土護(hù)面。排除地下水的措施很多，應(yīng)根據(jù)邊坡的地質(zhì)結(jié)構(gòu)特征和水文地質(zhì)條件加以選擇。常用的方法有水平鉆孔疏干、垂直孔排水、豎井抽水等。通過采取一系列的消減水害的措施，可以有效的降低山體崩塌發(fā)生的頻率與概率，更好的保護(hù)了人們生命財產(chǎn)安全。

3.2 加強(qiáng)邊坡的修筑

加強(qiáng)邊坡的修筑也是可以采取的措施之一。邊坡的堅韌程度對山體崩塌發(fā)生的影響是不可忽視的。因此通過一定的工程技術(shù)措施，改善邊坡巖土體的力學(xué)強(qiáng)度，提高其抗滑力，減小滑動力是一項非常重要的工作[2]?？梢约訌?qiáng)邊坡修筑的方式主要有以下幾種：第一種是削坡減載。用降低坡高或放緩坡角來改善邊坡的穩(wěn)定性。削坡設(shè)計應(yīng)盡量削減不穩(wěn)定巖土體的高度，而阻滑部分巖土體不應(yīng)削減。但是這種方法并不總是最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施：第二種方法是邊坡人工加固。常用的方法有修筑擋土墻、護(hù)墻、鋼筋混凝土抗滑樁或鋼筋樁等作為阻滑支撐工程等。通過這些方法可以有效的對邊坡進(jìn)行人工加固；第三種方法是預(yù)應(yīng)力錨桿或錨索，適用于加固有裂隙或軟弱結(jié)構(gòu)面的巖質(zhì)邊坡；此外，固結(jié)灌漿或電化學(xué)加固法加強(qiáng)邊坡巖體或土體的強(qiáng)度、SNS邊坡柔性防護(hù)技術(shù)等、鑲補(bǔ)溝縫等方法也是常用的加強(qiáng)邊坡修筑的可以采取的有效措施。

4.山體崩塌有效的自救與互救的措施介紹

4.1 人工呼吸

上面給大家介紹了關(guān)于山體崩塌的防治措施，但是當(dāng)這種自然災(zāi)害真的發(fā)生的時候，我們有哪些方法可以進(jìn)行自救呢？接下來給大家介紹的就是發(fā)生山體崩塌的時候我們可以采取的自救措施有哪些。其中人工呼吸就是可以采取的有效措施之一。在施行人工呼吸前，應(yīng)首先清除患者口中污物，取去口中的活動義齒，然后使其頭部后仰，下頜抬起，并為其松衣解帶，以免影響胸廓運(yùn)動。人工呼吸救護(hù)者位于患者頭部一側(cè)，一手托起患者下頜，使其盡量后仰，另一手掐緊患者的鼻孔，防止漏氣，然后深吸一口氣，迅速口對口將氣吹入患者肺內(nèi)。吹氣后應(yīng)立即離開患者的口，并松開掐鼻的手，以便使吹入的氣體自然排出，同時還要注意觀察患者胸廓是否有起伏。通過這種方法可以有效的進(jìn)行最及時的救治

4.2 心臟按摩

心臟按摩也是在進(jìn)行互相救治的過程中常采用的一種方式。如果患者心跳停止應(yīng)在進(jìn)行人工呼吸的同時，立即施行心臟按摩。若有兩個人人搶救，則一人心臟按壓五次，另一人吸氣一次，交替進(jìn)行。若單人搶救，應(yīng)按壓心臟十五次次，吹氣兩次，交替進(jìn)行。按壓時，應(yīng)讓患者仰臥在堅實床板或地上，頭部后仰，雙手重疊，指尖朝上，用掌根部壓在胸骨下三分之一處，垂直、均勻用力，并注意加上自己的體重，雙臂垂直壓下，將胸骨下壓三到五厘米厘米，然后放松，使血液流進(jìn)心臟，但掌根不離胸壁。從而使得受傷的人員及時的接受救治。

結(jié)語：以上內(nèi)容就是本文介紹的關(guān)于山體崩塌的成因及其防治措施，雖然山體崩塌給人類帶來了不可預(yù)估的傷害，但是通過采取一些有效的措施還是可以降低或減少這種傷害的。因此，相關(guān)的人員應(yīng)該加強(qiáng)防治措施工作的開展，從而更好的保障人們的安全。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞 西南旱災(zāi);農(nóng)業(yè);影響;原因;對策

近年來，我國頻頻遭受自然災(zāi)害，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大的損失。通過對西南旱災(zāi)的損失結(jié)果分析，筆者充分認(rèn)識到旱災(zāi)對我國農(nóng)業(yè)的危害性影響，提出了應(yīng)對措施，從而盡可能地降低旱災(zāi)所帶來的損失。

1西南旱災(zāi)對農(nóng)業(yè)的影響

自2009年9月以來，我國西南地區(qū)的云南、貴州、廣西、重慶、四川等省、市、自治區(qū)遭遇了大范圍中等以上程度氣象干旱，其中云南、廣西部分地區(qū)的旱情已達(dá)到特大干旱等級，貴州省秋冬連旱，出現(xiàn)80年一遇的嚴(yán)重干旱，部分地區(qū)旱情甚至100年一遇。截至2010年3月23日，西南5個省耕地受旱面積643.6萬hm2，作物受旱473.13萬hm2， 1 805萬人、1 017萬頭大牲畜因旱飲水困難。旱災(zāi)帶來的危害，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1人畜飲水困難

越來越多的群眾的基本生活受到影響。云南省742萬人飲水困難，缺糧人數(shù)也達(dá)700多萬人;貴州省受災(zāi)總?cè)丝? 728萬人，有557萬人、267萬頭大牲畜飲水困難;需要口糧救濟(jì)的人數(shù)為312.9萬人;廣西有218.12萬人、111.17萬頭大牲畜飲水困難，需要送水才能解決生活飲水的人數(shù)為31.86萬人，其中百色市18.89萬人，河池市12.97萬人;四川省受災(zāi)人數(shù)828.8萬人，184.9萬人飲水困難，全省138.2萬人需救濟(jì);重慶有94萬人出現(xiàn)飲水困難。從這些數(shù)據(jù)可以看出，西南干旱地區(qū)的人民的基本生活受到影響，面臨著重大的生存危機(jī)，政府需要采取一些應(yīng)急措施解決受災(zāi)地區(qū)群眾目前的飲水困難。

1.2農(nóng)業(yè)減產(chǎn)嚴(yán)重

冬小麥、油菜等小春作物絕收或大幅減產(chǎn)，春播、春種難以進(jìn)行，水稻、玉米等大春作物備耕和生產(chǎn)受到影響。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，云南旱區(qū)逾200萬hm2農(nóng)作物受災(zāi)，小春作物基本絕收。農(nóng)業(yè)部門預(yù)測，糧食產(chǎn)量將下降50%，甘蔗將減產(chǎn)20%;貴州省的農(nóng)作物受旱面積82.97萬hm2，約占夏收農(nóng)作物播種面積的60%，其中重旱28.95萬hm2，干枯11.83萬hm2;廣西農(nóng)作物受旱面積75.092萬hm2，其中輕旱48.92萬hm2，重旱23.90萬hm2，干枯2.27萬hm2;水田缺水15.18萬hm2，旱地缺墑33.88萬hm2，因旱災(zāi)而造成的農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失4.66億元;四川省農(nóng)作物受災(zāi)面積51.1萬hm2，成災(zāi)面積24.8萬hm2，絕收面積5.7萬hm2;重慶市農(nóng)作物受害18萬hm2，其中重旱4.33萬hm2、干枯6 000 hm2、水田缺水15.33萬hm2、旱地缺墑10萬hm2，42萬頭牲畜臨時飲水困難。

1.3當(dāng)?shù)匚飪r上漲

部分地區(qū)受干旱嚴(yán)重影響，農(nóng)業(yè)作物的產(chǎn)量大范圍的減產(chǎn)，糧油等基本生活必需品的供應(yīng)量嚴(yán)重不足，因此大部分地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的價格上漲。另外，干旱造成水電發(fā)電量減少，一些地方用電偏緊。旱災(zāi)既影響生活、生產(chǎn)，也影響了整個社會的正常秩序。

2造成干旱損失重大的主要原因

2.1全球氣候變暖

據(jù)統(tǒng)計，20世紀(jì)90年代，全世界發(fā)生的重大氣象災(zāi)害比20世紀(jì)50年代多5倍。自20世紀(jì)80年代以后，云南區(qū)域平均氣溫總體上表現(xiàn)出明顯的變暖趨勢，尤其是2001—2006年，云南區(qū)域氣溫增幅達(dá)到0.64 ℃，升溫的幅度大于全球及北半球的平均值。而1961年以來，云南區(qū)域年降水量總體上呈減少的趨勢，同時極端降水事件開始增多。分析1961—1976年全球偏冷時段及1987—2006年全球偏暖時段云南平均年降水量及四季降水量發(fā)現(xiàn)，偏冷期的秋季、夏季及年降水量比偏暖期多，而且這種差異十分明顯?？梢缘贸?，氣溫變暖使云南的降雨減少，進(jìn)而導(dǎo)致干旱。

2.2政府投入力度不夠

西南是我國水資源最豐富的地區(qū)之一，而在面臨著這次特大旱災(zāi)時，西南地區(qū)抵御災(zāi)難的能力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。在對四川省涼山州的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，涼山共268座水庫，但只有1座大型、1座中型，其余都是小型水庫，目前涼山州小型水利缺口在50%以上。在攀枝花市的一些資料中顯示，2010年2月全市水利工程共蓄水10 633萬m3，比2009年同期減少3 268萬m3，減少23.51%。攀枝花市僅有4座中型水庫，由于該市地處山區(qū)，每個水利工程能覆蓋的區(qū)域有限，而其他的小型和微型水利工程抗旱作用小，其中一些水利工程長期處于病險狀態(tài)，缺少及時的恢復(fù)修建。缺少抗旱骨干工程，已有水利工程抗旱保障率低。大部分受災(zāi)地區(qū)都屬于貧困地區(qū)，財政能力有限，自身無足夠的財力修建高質(zhì)量的水利工程。而國家在對這些老邊少地區(qū)水利投入又不足，導(dǎo)致在旱災(zāi)面臨時，這些小型的水利工程設(shè)施不能發(fā)揮抗旱作用。

2.3防范意識淡薄

早在2005年，云南就遭遇了此前50年來最為嚴(yán)重的一次初夏干旱，那時因旱造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失超過42億元、工業(yè)經(jīng)濟(jì)損失近80億元。長期以來，一些地區(qū)的水利工程處于老化失修、不能正常運(yùn)行的狀態(tài)，地方群眾和干部缺乏及時修理這些工程設(shè)施的防范意識[1]。水庫的蓄水量在不斷減少，如整個云南省水庫蓄水量僅為11億m3，不足常年的1/2。另外，灌溉利用率低也是導(dǎo)致水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問題之一。目前，大部分地區(qū)灌溉方式落后，田間工程不配套，水庫灌區(qū)只有干渠和少量支渠，再加上土地瘠薄，導(dǎo)致水、土、肥流失嚴(yán)重。缺乏科學(xué)改造灌區(qū)節(jié)水方式的意識，沒有采取任何措施完善相應(yīng)的設(shè)備，導(dǎo)致該區(qū)在面臨災(zāi)難時力不從心。

3對策

3.1解決當(dāng)前應(yīng)急問題

一是解決群眾飲水問題，這是當(dāng)前最為迫切的任務(wù)。對旱區(qū)的缺水問題，要根據(jù)實際情況制訂飲水解困方案，落實供水措施。重點抓好現(xiàn)有水源的統(tǒng)一管理和調(diào)配，加快應(yīng)急水源工程建設(shè)，全面啟動各類抗旱設(shè)施[2]，盡可能多引、多攔、多蓄水。嚴(yán)重缺水的地方，要動員社會組織力量去打井找水并配合組織運(yùn)水、送水，緩解當(dāng)前的人畜飲水困難。二是扎實做好春耕備耕。2010年西南地區(qū)干旱，小春作物減產(chǎn)已成定局。應(yīng)采取有效措施，從春耕備耕做起，扎實落實各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施，努力克服災(zāi)害和不利天氣的影響。加大春季田間管理的力度，落實越冬作物促弱轉(zhuǎn)壯的技術(shù)措施，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級，加強(qiáng)病蟲害的防治，做好化肥、農(nóng)藥、種子等供應(yīng)，宣傳和落實各項惠農(nóng)政策，鼓勵農(nóng)民努力擴(kuò)大春播面積，努力奪取農(nóng)業(yè)豐收。受旱嚴(yán)重的地區(qū)，要通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、推廣抗旱技術(shù)，化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題。根據(jù)不同作物的受災(zāi)程度，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。受災(zāi)較輕的小春作物，要采取措施，盡量減少損失;受災(zāi)特別嚴(yán)重的，要及時改種。依靠科技力量改變種植結(jié)構(gòu)和模式，引導(dǎo)群眾擴(kuò)大旱育秧面積和旱糧播種面積，搞好水稻、玉米等大春作物的備耕。力爭做到小春損失大春補(bǔ)、糧食損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)、種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)、農(nóng)業(yè)損失非農(nóng)補(bǔ)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。三是嚴(yán)密防范森林火災(zāi)。持續(xù)的干旱使旱區(qū)的森林火險長時間處在高危險等級。一定要認(rèn)真做好森林防火工作，嚴(yán)格落實責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查，嚴(yán)密監(jiān)測火情，完善應(yīng)對預(yù)案，努力避免發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡。四是保持災(zāi)區(qū)市場和社會穩(wěn)定。保證災(zāi)區(qū)糧油、肉類、蔬菜等市場供應(yīng)，搞好重要商品物資的運(yùn)輸調(diào)度，政府加強(qiáng)市場監(jiān)測和調(diào)控，防止價格大幅波動。避免出現(xiàn)春夏糧荒和因旱致貧。西南旱區(qū)貧困面較大，有些地區(qū)一次旱災(zāi)就可以致貧。相關(guān)部門要制訂切實可行的災(zāi)民生活救助方案，加大對受災(zāi)群眾特別是重點旱區(qū)困難群體的救助力度，保障災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。

3.2政府加大資金投入力度

抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展旱田節(jié)水灌溉耗資巨大，沒有足夠的資金，就失去物質(zhì)保障。政府部門需要加大對旱區(qū)抗旱救災(zāi)資金物資的支持力度，加快應(yīng)急水源等項目建設(shè);并且建立相關(guān)的資金管理制度，合理分配?？购稻葹?zāi)資金要落實到對災(zāi)區(qū)地區(qū)，起到實際的效果。氣象部門要加強(qiáng)天氣預(yù)報和災(zāi)情監(jiān)測，適時開展人工增雨;糧食、商務(wù)部門要根據(jù)災(zāi)區(qū)市場變化，加強(qiáng)糧油等的調(diào)劑、調(diào)運(yùn)，及時做好儲備糧油、商品糧周轉(zhuǎn)庫存的出庫，保證災(zāi)區(qū)糧油和各種生活品的供應(yīng)和價格穩(wěn)定;工商部門要加強(qiáng)市場秩序管理，打擊各種擾亂市場的行為;電力、石油等部門要優(yōu)先保證抗旱用電、用油;鐵路、交通等部門要優(yōu)先保證糧油等基本生活用品以及各種救災(zāi)物資的運(yùn)輸;民政部門要進(jìn)一步加大對受災(zāi)群眾的救助力度，妥善安排好災(zāi)區(qū)困難群眾的生活[3-4]。同時，各受災(zāi)地區(qū)更要自力更生，繼續(xù)增加抗旱投入，細(xì)化各項抗旱救災(zāi)的方案和措施，確保責(zé)任落實到人、措施落實到位，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難。

3.3大力加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)

受災(zāi)地區(qū)河流很多，常年雨量也不少，水資源總量排在全國前列，但時空分布極為不均，旱災(zāi)仍然列自然災(zāi)害之首。其主要原因是抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，水源工程不足，灌溉設(shè)施不配套。要吸取先前的教訓(xùn)，下定決心，采取更有力的措施，加強(qiáng)水利建設(shè)。大中小水庫統(tǒng)籌考慮，水庫、塘壩與水窖統(tǒng)籌考慮。做到有水存得住，沒雨時用得上。只有這樣，才能從根本上增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。水利建設(shè)要重點抓好3個方面[5]:一是加強(qiáng)控制性骨干工程建設(shè)。這有利于提高供水能力，提高抗災(zāi)能力和水資源的利用效率，對解決城市及其他人口稠密地區(qū)的用水問題，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)改善都有好處。要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)。二是加強(qiáng)小型水利設(shè)施建設(shè)。這次旱災(zāi)暴露了農(nóng)田水利設(shè)施薄弱的問題，也激發(fā)了農(nóng)民水利建設(shè)的積極性和主動性。要抓住這個有利時機(jī)，加強(qiáng)政策支持，通過以獎代補(bǔ)、民辦公助等形式，鼓勵農(nóng)民大力興辦小型水利設(shè)施，把農(nóng)民的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好。要優(yōu)先安排農(nóng)民群眾要求最迫切、最急需、效益最顯著的工程。三是加強(qiáng)節(jié)水工程建設(shè)。全方位加大節(jié)水力度，大力推廣節(jié)水技術(shù)。加快大型灌區(qū)節(jié)水改造，鼓勵農(nóng)民發(fā)展集雨節(jié)灌等。把節(jié)水灌溉作為一項根本性措施來抓，采取切實措施，不斷創(chuàng)新節(jié)水機(jī)制和節(jié)水模式。

3.4增強(qiáng)自然災(zāi)害防范意識

面對自然災(zāi)害，各級政府和人民群眾普遍缺乏科學(xué)的危機(jī)管理意識，缺乏正視災(zāi)害的態(tài)度，一旦出現(xiàn)問題就不知所措，導(dǎo)致自然災(zāi)害帶來的損失隨之?dāng)U大。一是各地方政府要克服僥幸心理，樹立災(zāi)害隨時隨地都可能發(fā)生的思想，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，同時面對災(zāi)害發(fā)生，要建立起一支能夠迅速正確決策、迅速調(diào)集各方力量、迅速調(diào)動各方物資的抗災(zāi)救災(zāi)機(jī)構(gòu)。二是政府要有預(yù)防判斷災(zāi)害發(fā)生的能力，積極領(lǐng)導(dǎo)對自然災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防評估。對于旱災(zāi)來說，開展對天氣的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報，同時開展對干旱地區(qū)不同土壤結(jié)構(gòu)的含水量進(jìn)行監(jiān)測，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量站的降雨監(jiān)測，增加各站點的天氣加密觀測，加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)查和普查，開展科研工作，為政府部門提供決策和抗災(zāi)救災(zāi)服務(wù)。三是在預(yù)防旱災(zāi)可能發(fā)生的同事，政府要提前加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)度管理，科學(xué)合理地分配水源。同時，政府要加大宣傳，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳，培養(yǎng)民眾的抗災(zāi)能力。4參考文獻(xiàn)

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