導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水利信息化建設(shè)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

江蘇省江都水利樞紐工程是一座具有防洪減災(zāi)、水資源供給和水生態(tài)改善等綜合功能的大型水利工程，是江蘇省水利系統(tǒng)的窗口單位之一。為適應(yīng)當(dāng)前江蘇水利現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢、新機(jī)遇，推進(jìn)江都水利樞紐工程管理信息化建設(shè)已顯得日益迫切。介紹了江都水利樞紐工程管理信息化建設(shè)的基本情況，分析了存在的不足，對其階段建設(shè)目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了探討，并提出了幾點想法，希望能對類似水利工程管理信息化建設(shè)起到一定的啟示和借鑒作用。

關(guān)鍵詞：

水利樞紐；工程管理；信息化

1概述

江都水利樞紐作為淮河治理的重要節(jié)點工程以及江蘇江水北調(diào)和國家南水北調(diào)東線的源頭工程[1]，具有抽江北送、自流引江、抽排澇水、分泄洪水、余水發(fā)電、保障航運、改善生態(tài)環(huán)境等綜合功能，工程位置獨特、作用重要、效益顯著，在多方面具有不可復(fù)制的唯一性。其規(guī)劃建設(shè)科學(xué)合理、運行管理先進(jìn)高效，從規(guī)劃布局、設(shè)計施工到運行管理，堪稱江蘇省乃至全國治水的典范。近幾年，江蘇省江都水利工程管理處搶抓江蘇推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)的新機(jī)遇，超前謀劃，率先編制了《江蘇省江都水利樞紐管理現(xiàn)代化規(guī)劃（2011—2020）》[2]，并于2013年1月獲得江蘇省水利廳批復(fù)，這標(biāo)志著江都水利樞紐工程管理工作全面邁入現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。工程管理信息化被列為江都水利樞紐管理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志，得到重點推進(jìn)，取得了明顯成效。近幾年，管理單位抓住南水北調(diào)東線江都站改造等工程建設(shè)的機(jī)遇，大力推進(jìn)水閘、泵站工程自動化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高工程管理的科技含量和信息化水平，為全面推進(jìn)江都水利樞紐工程管理信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。（1）推進(jìn)工程監(jiān)控自動化建設(shè)。以自動化監(jiān)控技術(shù)的研發(fā)和推廣為重點，不斷推進(jìn)工程管理控制手段的現(xiàn)代化。重點是抓住南水北調(diào)東線工程江都站改造機(jī)遇，在江都三站、江都四站、江都站變電所、江都東閘、江都西閘等大中型工程中應(yīng)用最新的自動化監(jiān)控技術(shù)和設(shè)備，全面提升工程控制運用管理科技水平。到2015年底，所管轄的4座大型泵站、12座大中型水閘、1座110kV變電所均實現(xiàn)了自動化監(jiān)控或監(jiān)測，工程運行管理科技水平明顯提高。（2）構(gòu)建工程管理信息化系統(tǒng)。建立江都水利樞紐工程信息系統(tǒng)、水情遙測系統(tǒng)，初步實現(xiàn)水情、工情、汛情實時監(jiān)測、信息數(shù)據(jù)共享，在工程防汛防旱科學(xué)調(diào)度和安全運行方面發(fā)揮了重要作用。建立完善江都管理處辦公自動化系統(tǒng)和“引江信息網(wǎng)”門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)單位最新動態(tài)及重要信息、內(nèi)部郵件傳送、工程信息查詢等功能。同時，在變電所初步建立了集中控制中心，對由4座泵站、變電所及周邊3座配套水閘組成的核心工程探索推行遠(yuǎn)程集中控制的運行管理新模式。（3）編制樞紐工程信息化建設(shè)方案[3]。圍繞建立技術(shù)領(lǐng)先、體系完善、科學(xué)高效的江都水利樞紐管理信息化體系的總體目標(biāo)，組織開展信息化規(guī)劃方案論證工作，將其列為《江都水利樞紐管理現(xiàn)代化規(guī)劃（2011—2020）》的重要組成部分。并于2014年編制了《江都水利樞紐信息化建設(shè)方案》，使得江都水利樞紐信息化建設(shè)目標(biāo)更明確、思路更清晰、方案更具體，為加快水利信息化建設(shè)提供了重要依據(jù)。按照新時期水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要，信息化建設(shè)必須緊緊圍繞江蘇水利現(xiàn)代化規(guī)劃和江都水利樞紐管理現(xiàn)代化規(guī)劃確立的目標(biāo)任務(wù)，以水利信息化引領(lǐng)江都水利樞紐管理現(xiàn)代化建設(shè)。因此，今后一段時期還將加大信息化建設(shè)力度，著力構(gòu)建較為完善、先進(jìn)實用的信息化體系。

2信息化系統(tǒng)框架

目前國內(nèi)水利樞紐信息化系統(tǒng)由于起步較晚，尚無標(biāo)準(zhǔn)、成熟的綜合管控平臺產(chǎn)品以及明文規(guī)定的水利樞紐信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架，許多工程都是由多個功能單一的信息化子系統(tǒng)集成而成，如泵站及水閘監(jiān)控子系統(tǒng)、工程安全監(jiān)測子系統(tǒng)、水雨情測報子系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測子系統(tǒng)、視頻監(jiān)視子系統(tǒng)、生產(chǎn)管理信息子系統(tǒng)等[4]。根據(jù)目前存在的這些水利樞紐信息系統(tǒng)可總結(jié)出一套一般的系統(tǒng)框架[5，6]。（1）表示層。為了給水利工程從業(yè)者連同一般用戶提供一定程度的信息支持，利用客戶端組建而成的水利信息門戶。（2）網(wǎng)絡(luò)層。為了使水利相關(guān)的數(shù)據(jù)在以公用網(wǎng)絡(luò)和私人網(wǎng)絡(luò)為載體的條件下進(jìn)行派送而構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)層，網(wǎng)絡(luò)安全尤為重要。（3）應(yīng)用層。水利信息系統(tǒng)框架中的核心部分為應(yīng)用層。這部分結(jié)構(gòu)的構(gòu)建要以信息化技術(shù)作為載體，根據(jù)不同的水利研究場景以及不具有普適性的具體樞紐應(yīng)用模型作為條件，為不同的水利用戶提供具體的水利相關(guān)服務(wù)，如雨、水情測報，水質(zhì)監(jiān)測等[7]。（4）數(shù)據(jù)層。數(shù)據(jù)層是系統(tǒng)核心部分應(yīng)用層發(fā)揮作用的前提與紐帶。整體構(gòu)架中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)都是由數(shù)據(jù)層以數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)為載體對其進(jìn)行宏觀調(diào)試及管理，因此相關(guān)的數(shù)據(jù)載體以及數(shù)據(jù)庫的運營控制都要在規(guī)定范圍內(nèi)完成[8]。（5）采集層。為了獲取水利樞紐的外界環(huán)境或者工程實際運行信息，如工程安全、閘站開閉、水質(zhì)實時監(jiān)測等，采集層以傳感器輸入、手動輸入等方式將水利樞紐信息系統(tǒng)在各種實時情況下所需的具體內(nèi)容提供給整個構(gòu)架。

3信息化系統(tǒng)總體設(shè)計

基于江都水利樞紐承擔(dān)的功能和實際需求，信息化管理體系大致可分為工程監(jiān)控與信息采集系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、資源共享服務(wù)系統(tǒng)三大部分，主要涉及工程監(jiān)控、調(diào)度管理、工程管理、河湖管理、水文測報、電子政務(wù)（辦公自動化）以及信息處理與資源共享等方面?？傮w的邏輯結(jié)構(gòu)。

3.1工程監(jiān)控與信息采集系統(tǒng)

主要包括遠(yuǎn)程集中監(jiān)控系統(tǒng)、閘站監(jiān)控系統(tǒng)。

3.1.1遠(yuǎn)程集中監(jiān)控系統(tǒng)

利用江都站變電所控制室建立完善江都水利樞紐遠(yuǎn)程集中監(jiān)控中心，改造完善監(jiān)控設(shè)備、控制軟件、數(shù)據(jù)存貯中心和現(xiàn)場控制設(shè)備，對樞紐主要站閘運行數(shù)據(jù)、視頻信號進(jìn)行匯集和存貯，對泵站工程及周邊主要配套水閘組成的核心工程進(jìn)行遠(yuǎn)程集中控制，對其他水閘進(jìn)行集中監(jiān)測、監(jiān)視，可實現(xiàn)樞紐工程的集中監(jiān)控和運行管理。

3.1.2閘站監(jiān)控系統(tǒng)

對現(xiàn)有閘站工程監(jiān)控系統(tǒng)分期進(jìn)行升級改造，完善保護(hù)系統(tǒng)，研究開發(fā)智能化管理軟件，實現(xiàn)對閘站工程進(jìn)行自動控制、視頻監(jiān)視和設(shè)備保護(hù)，對主要水情數(shù)據(jù)、設(shè)備運行狀態(tài)進(jìn)行自動采集、顯示、分析和存儲，提高可靠性、安全性、實用性，全面提升水閘、泵站工程監(jiān)控的技術(shù)水平。

3.2綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)

主要包括防汛防旱調(diào)度管理、工程管理、水文測報、河湖管理、電子政務(wù)（辦公自動化）等子系統(tǒng)。

3.2.1防汛防旱調(diào)度管理系統(tǒng)

按照江蘇省水利防汛抗旱決策支持系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)，利用江都水利樞紐工程集中監(jiān)控中心，建設(shè)防汛防旱調(diào)度管理系統(tǒng)，設(shè)置工情、雨情、水情、災(zāi)情、水量等信息采集、數(shù)據(jù)存貯管理中心，研究編制優(yōu)化調(diào)度方案和閘站工程聯(lián)合調(diào)度管理方案，研究開發(fā)調(diào)度管理系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)對各種信息進(jìn)行顯示、查詢、統(tǒng)計分析；工程調(diào)度指令，跟蹤記錄執(zhí)行情況；對泵站工程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)度；泵站與配套工程形成聯(lián)合調(diào)度模式，滿足防汛防旱預(yù)警及調(diào)度管理要求，保證工程安全高效的運行。

3.2.2工程管理信息系統(tǒng)

按照工程管理規(guī)程和辦法，結(jié)合工程管理精細(xì)化的要求，研究開發(fā)工程管理信息系統(tǒng)，其主要內(nèi)容涵蓋規(guī)劃建設(shè)、加固改造、運行管理、檢查觀測、維修養(yǎng)護(hù)、管理考核、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、水政執(zhí)法、制度規(guī)程、信息、網(wǎng)絡(luò)審批等方面，具有工程管理全過程信息的存儲、統(tǒng)計、管理、查詢、信息等功能，可基本實現(xiàn)水閘、泵站技術(shù)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。

3.2.3水文測報系統(tǒng)

按發(fā)展需要對現(xiàn)有水文測站進(jìn)行合理調(diào)整，增加泵站、水閘水文站點，對樞紐水文數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、統(tǒng)一，實行數(shù)據(jù)共享。在江蘇省水文信息化系統(tǒng)的總體要求和框架下，按照先進(jìn)實用原則，建立水文測報信息系統(tǒng)，實現(xiàn)水文數(shù)據(jù)自動采集、處理和。

3.2.4河湖管理信息系統(tǒng)

基于管理單位承擔(dān)的邵伯湖高郵湖管理職能，建立河湖信息系統(tǒng)。利用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)以及水位、雨量、水質(zhì)等自動監(jiān)測技術(shù)，實現(xiàn)河湖水文信息、水質(zhì)信息、健康狀況、堤防管理現(xiàn)狀、水利工程運行情況、保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項目等信息的自動采集、分析。同時，對巡查執(zhí)法信息進(jìn)行實時采集、傳送、存貯，對違章處理進(jìn)行跟蹤，為科學(xué)保護(hù)河湖提供技術(shù)支撐。

3.2.5電子政務(wù)系統(tǒng)

（1）行政資源管理系統(tǒng)。依據(jù)《水利電子政務(wù)基本技術(shù)要求》，結(jié)合江都水利樞紐職能，在原辦公自動化系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建立行政資源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)財務(wù)審計、人力資源、培訓(xùn)考核、文獻(xiàn)檔案、視頻會議等統(tǒng)一管理，實現(xiàn)與江蘇省水利廳、廳屬單位相關(guān)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行，做到網(wǎng)上查看、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批，提升行政資源管理的水平。（2）公眾服務(wù)管理系統(tǒng)。以“引江信息網(wǎng)”為基礎(chǔ)，建立WEB“門戶網(wǎng)站”和WAP“門戶網(wǎng)頁”，向公眾提供政策法規(guī)、政務(wù)信息、水情水質(zhì)信息、湖泊保護(hù)信息、工程運行信息等，滿足社會對公眾信息的需求。

3.3資源共享系統(tǒng)

主要包括信息處理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心、資源共享系統(tǒng)等。

3.3.1信息處理系統(tǒng)

按照《江蘇省水利數(shù)據(jù)中心技術(shù)規(guī)范》及相關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合江都水利樞紐實際需求，研究水文、閘站、河湖等各類信息的收集、處理技術(shù)，建立信息處理系統(tǒng)，達(dá)到各類水利信息的統(tǒng)一處理。

3.3.2數(shù)據(jù)中心

按照省水利信息存儲的總體要求和統(tǒng)一規(guī)劃，建立閘站監(jiān)控、水文信息、河湖信息等節(jié)點數(shù)據(jù)中心，各個數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)統(tǒng)一開發(fā)平臺、統(tǒng)一傳輸模式、統(tǒng)一維護(hù)管理，實現(xiàn)閘站、河湖、水文等各類信息的統(tǒng)一存儲。同時，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房。

3.3.3資源共享系統(tǒng)

在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的框架下，建立開放的、標(biāo)準(zhǔn)的資源共享系統(tǒng)，實現(xiàn)內(nèi)部系統(tǒng)之間、上下級部門、管理處與水利廳之間的資源共享與交換。

4建議

（1）推進(jìn)信息化建設(shè)需要科學(xué)編制建設(shè)方案。信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要分步推進(jìn)、不斷完善。因此，當(dāng)前首先要根據(jù)水利現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求和上級信息化建設(shè)的規(guī)劃布局，結(jié)合單位的實際情況，制訂信息化建設(shè)規(guī)劃和方案，確定總體架構(gòu)，在此基礎(chǔ)上，分功能塊開展專題研究和專項方案設(shè)計，并在實踐中不斷完善提高。（2）推進(jìn)信息化建設(shè)需要緊密結(jié)合實際需求。在制定和實施信息化建設(shè)方案的過程中，不能片面追求“高、大、上”，而要更多地結(jié)合本單位、本工程的實際需求和多年打下的良好基礎(chǔ)，與工程管理的相關(guān)要求、精細(xì)化管理理念等充分融合，既要體現(xiàn)先進(jìn)性，更要體現(xiàn)安全性、可靠性、實用性，還要考慮經(jīng)濟(jì)性。（3）推進(jìn)信息化建設(shè)需要加強(qiáng)專項技術(shù)研究。當(dāng)前，信息化技術(shù)高度發(fā)達(dá)、發(fā)展迅速，如何在水利工程管理中推廣應(yīng)用、提高管理的技術(shù)水平，需要有針對性地開展專題研究。近階段需重點開展泵站集中遠(yuǎn)程控制、泵站優(yōu)化調(diào)度、閘站聯(lián)合調(diào)度、業(yè)務(wù)管理信息化等方面的技術(shù)研究，為專項方案的編制提供技術(shù)支持。（4）推進(jìn)信息化建設(shè)需要不斷加大資金投入。信息化系統(tǒng)設(shè)計壽命有限，技術(shù)更新較快，管護(hù)要求較高，無論是建設(shè)還是管理維護(hù)都必須有一定的資金作保證。一方面，要利用工程建設(shè)、加固改造等，落實信息化建設(shè)資金；另一方面，要按照日常管理、維護(hù)、升級的需要，落實信息化系統(tǒng)運行維護(hù)、完善升級資金。

5結(jié)語

推進(jìn)江都水利樞紐工程管理信息化建設(shè)是適應(yīng)水利現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求，是提高江都水利樞紐運行管理效能、提高現(xiàn)代化管理水平、展示南水北調(diào)東線源頭工程現(xiàn)代化建設(shè)成就的重要標(biāo)志，需要積極實踐、大膽探索，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和專項技術(shù)研究，編制細(xì)化建設(shè)方案，積極、有序地分步推進(jìn)，并不斷完善、總結(jié)、提高，努力把江都水利樞紐工程打造成江蘇省乃至全國水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的示范窗口之一，為水利工程管理信息化建設(shè)提供成功經(jīng)驗。

作者：許媛 周燦華 劉媛媛 張衛(wèi)東 單位：江蘇省江都水利工程管理處

參考文獻(xiàn)

[1]辛華榮，周燦華，樊旭，等.對江都水利樞紐管理現(xiàn)代化的思考[J].中國水利，2013（8）:40-45.

[2]江蘇省江都水利工程管理處.江蘇省江都水利樞紐管理現(xiàn)代化規(guī)劃（2011—2020）[R].江都：江蘇省江都水利工程管理處，2013.

[3]江蘇省江都水利工程管理處.江都水利樞紐工程信息化建設(shè)方案[R].江都：江蘇省江都水利工程管理處，2014.

[4]吳蘇琴.基于計算機(jī)技術(shù)的水利工程管理信息化系統(tǒng)研究[D].西安：西安理工大學(xué)，2010：64-65.

[5]宋斯陽.水利樞紐數(shù)字水利信息系統(tǒng)的分析與設(shè)計[D].西安：長安大學(xué)，2013:28-29.

[6]苗飛躍.水利工程信息化系統(tǒng)集成技術(shù)研究和實現(xiàn)[D].揚州：揚州大學(xué)，2014:40-44.

篇2

關(guān)鍵詞：水利信息化；概念；問題；對策

一、水利信息化的概念

所謂水利信息化，就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)和利用水利信息資源，包括對水利信息進(jìn)行采集、傳輸、存儲、處理和利用，提高水利信息資源的應(yīng)用水平和共享程度，從而全面提高水利建設(shè)和水事處理的效率和效能。水利信息化的特征主要是在水利全行業(yè)普遍應(yīng)用現(xiàn)代通信、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的信息技術(shù)，充分開發(fā)應(yīng)用與水有關(guān)的信息資源，直接為防洪抗旱減災(zāi)、水資源的開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護(hù)等綜合管理及水環(huán)境保護(hù)、治理等決策服務(wù)，提高水及水工程的科學(xué)管理水平。

二、水利信息化的發(fā)展?fàn)顩r

近些年來，水利部提出并開始實施水利信息化建設(shè)，水利信息化建設(shè)正以飛快的速度迅猛發(fā)展。然而，相比構(gòu)成國家信息化建設(shè)的其他行業(yè)的快速發(fā)展，水利信息化建設(shè)雖然起步不晚，但發(fā)展緩慢，相對落后，并存在不少亟待解決的問題。一是對信息化的認(rèn)識在一個時期相對不到位，缺乏緊迫感；二是水利信息化投入不足；三是信息基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，至今還沒有形成覆蓋全行業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)；四是缺乏信息化建設(shè)方面的專業(yè)人才；五是規(guī)劃和管理水平不能適應(yīng)信息化的需要。

三、水利信息化存在的問題

（1）對信息化的認(rèn)識不到位。水利系統(tǒng)的干部和職工對信息化工作的重要性有了一定的認(rèn)識，但還有一部分員工對信息化工作認(rèn)識不足，沒有形成統(tǒng)一的建設(shè)機(jī)制，水利信息化普及程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，甚至部分單位還沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和明確的發(fā)展目標(biāo)。

（2）水利信息化的資金投入不足。水利信息化建設(shè)的投融資渠道單一，專項經(jīng)費是建設(shè)基金的主要來源，這成了水利信息化建設(shè)中的突出問題。水利工程建設(shè)資金長期以來是靠國家投資，各級地方水利部門依賴國家水利投資搞信息化建設(shè)，省級和省級以下水利部門的信息建設(shè)經(jīng)費一般都沒有專門的資金渠道，導(dǎo)致水利信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

（3）水利信息化的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。受各種因素的限制，水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施依舊很薄弱。我國同信息化工程配套的通信及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程都還沒有形成規(guī)模，水利信息公共網(wǎng)還未在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)共享，某些地區(qū)通信手段仍較落后，水利信息網(wǎng)建設(shè)的落后嚴(yán)重制約著我國水利信息化建設(shè)。

（4）水利信息化人才缺乏。信息化管理和技術(shù)人才缺乏，缺乏信息化建設(shè)方面的專業(yè)人才從目前水利信息化建設(shè)發(fā)展水平來看技術(shù)含量高的水利系統(tǒng)中，各個環(huán)節(jié)都不能缺少一批專業(yè)技術(shù)人員。由于水利技術(shù)復(fù)雜，這部分技術(shù)人員短時期內(nèi)難以掌握這些技術(shù)，這就導(dǎo)致缺乏復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才。

（5）信息的規(guī)范化工作相對滯后。水利工作的三大任務(wù)是防治洪澇災(zāi)害，解決干旱缺水和治理改善保護(hù)水環(huán)境。隨著水資源管理和水環(huán)境保護(hù)問題的日益突出，需要開發(fā)的水利信息資源越來越多，但信息的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化工作相對滯后，致使水利信息資源共享水平低缺乏統(tǒng)一管理和規(guī)劃，信息基礎(chǔ)設(shè)施與共享機(jī)制建設(shè)不配套，使得有限的信息資源共享困難。

四、水利信息化發(fā)展的對策

（1）加大宣傳，提高相關(guān)人員對的信息化的認(rèn)識。水利現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)繁重，必須深刻認(rèn)識水利信息化在水利改革與發(fā)展中的重要作用，把水利信息化作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)，確實提高水利系統(tǒng)廣大職工的信息化水平，同時可建立信息化宣傳網(wǎng)站以普及水利信息化知識。

（2）加大資金的投入，全方位、多渠道的融資。解決信息化建設(shè)的資金投入問題，可以實行分項建設(shè)、分級負(fù)擔(dān)的投資模式。全國性的水利信息化建設(shè)設(shè)施可以由國家承擔(dān)，各地的水利信息化建設(shè)資金來源以各級財政投入為主。

（3）加快水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級水利網(wǎng)站之間應(yīng)具有數(shù)據(jù)、語音、視頻的網(wǎng)上傳輸，非機(jī)密文件、資料的網(wǎng)上交換等功能，還應(yīng)能夠借助各級水利互聯(lián)網(wǎng)站，推行政務(wù)公開，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)與社會各界的聯(lián)系，通過互聯(lián)網(wǎng)招標(biāo)公告，公布水利政策法規(guī)及辦事程序，便于社會監(jiān)督。各地水利系統(tǒng)在水利信息化專網(wǎng)組建過程中，要做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接口，以便和公網(wǎng)連接，實現(xiàn)水利系統(tǒng)內(nèi)部信息資源的全面共享。

（4）應(yīng)積極引進(jìn)優(yōu)秀人才，改變現(xiàn)有的人才現(xiàn)狀。突破傳統(tǒng)的用人機(jī)制，加強(qiáng)信息化建設(shè)隊伍的專業(yè)化、年輕化、骨干化。水利信息化工程的技術(shù)含量高，建設(shè)難度大，因此培養(yǎng)和造就一大批掌握先進(jìn)信息技術(shù)、熟悉水利專業(yè)知識的高素質(zhì)人才隊伍是非常必要的。

（5）加快信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定，規(guī)范信息化項目的建設(shè)。水利信息化是一項覆蓋全國的系統(tǒng)工程，應(yīng)結(jié)合信息化建設(shè)的長期與近期目標(biāo)，全面規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)我國的水利信息化。我國現(xiàn)已經(jīng)頒布《水利信息化標(biāo)準(zhǔn)指南（一）》，提出了水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系；部信息辦、部分流域機(jī)構(gòu)、省市根據(jù)這一體系框架正在抓緊組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編制，并已取得初步成果。在具體實施細(xì)則的過程中，應(yīng)根據(jù)實際工作需要，采用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為網(wǎng)絡(luò)化和資源共享打基礎(chǔ)，要堅決杜絕低水平開發(fā)和重復(fù)建設(shè)。

在水利現(xiàn)代化建設(shè)中，必須大力推進(jìn)水利信息化的進(jìn)程，把水利信息化作為一項戰(zhàn)略任務(wù)。水利信息化建設(shè)是未來水利發(fā)展的一個必然趨勢，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視，加快水利信息化建設(shè)速度，提高信息化水平。為了實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)水利現(xiàn)代化，我們必須進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化，通過合理的機(jī)制，保障水利信息化投資能夠取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，使水利行業(yè)真正成為一個自主運行可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)，有力推進(jìn)水利信息化的全面發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障和支撐。

參考文獻(xiàn)：

[1]林一伍.對水利信息化建設(shè)的實踐及其思考[J].科技經(jīng)濟(jì)市場，2010（4）.

[2]黃廷林，李梅，王曉昌.再生水資源價值理論與價值模型的建立[J].中國給水排水，2002（12）.

篇3

關(guān)鍵詞：水利 信息化 IT技術(shù)

隨著電腦的普及和因特網(wǎng)的迅速發(fā)展，人類社會正步入一個前所未有的網(wǎng)絡(luò)時代和信息時代，信息的影響已經(jīng)廣泛滲透到人類社會活動的各個領(lǐng)域，利用信息成為人們開展各種社會活動的基礎(chǔ)。信息、能源在當(dāng)今社會一起構(gòu)成兩大支柱資源。其中水利資源在社會發(fā)展中已不再陌生，隨著社會的發(fā)展，水利起著舉足輕重的作用，它關(guān)系到一個國家、一個民族的生存和發(fā)展。同時信息資源對人們來說越來越顯得重要，信息是一種財富，對經(jīng)濟(jì)的繁榮、科技的進(jìn)步，社會的發(fā)展都起著非常重要的作用。所以我認(rèn)為應(yīng)該把兩者有效的結(jié)合起來，利用IT技術(shù)實現(xiàn)水利信息化建設(shè)。

水利信息化是充分應(yīng)用GIS、GPS、RS和IT技術(shù)，開發(fā)和利用水利信息資源，包括對水利信息進(jìn)行采集、傳輸、存儲、處理和利用，提高水利信息資源的應(yīng)用水平和共享程度，從而全面提高水利建設(shè)的效能和效益。是水利行業(yè)走向現(xiàn)代化的措施和手段，同時也可以說是水利現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施。

一、當(dāng)前水利信息資源的現(xiàn)狀

現(xiàn)在我國的水利信息化建設(shè)已初具規(guī)模，但還有許多不足之處，主要表現(xiàn)在：

（一）水利信息的利用不充分。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷提高，大大降低了信息的獲取和傳遞難度，提高了信息傳遞的速度，大大拓寬了信息渠道，我國的水利信息化建設(shè)中信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)都取得了長足的進(jìn)步。但是仍然有很多人沒有去有效利用這一便利條件，盡管辦公室配備的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境明顯改善，我們上網(wǎng)卻僅限于進(jìn)行一般信息的瀏覽或簡單的事實查詢。與先進(jìn)國家相比，我們水利信息的利用能力仍然有相當(dāng)大的差距。

（二）水利信息化建設(shè)中技術(shù)力量薄弱。水利信息建設(shè)需要技術(shù)人員去解決，比如信息的匯總、系統(tǒng)的維護(hù)、網(wǎng)站的設(shè)計與制作等。但是水利系統(tǒng)計算機(jī)信息管理專業(yè)人員技術(shù)人員太少，即使有也很難獨立完成大規(guī)模的數(shù)據(jù)采集、匯總和信息的及時更新。

二、水利信息化發(fā)展趨勢

水利信息隨著IT技術(shù)的高速發(fā)展，也逐漸顯露出許多新的特點和要求：

（一）信息多元化。隨著遙感、衛(wèi)星及雷達(dá)等技術(shù)和地理信息系統(tǒng)（GIS）的應(yīng)用，提供了多元化的更豐富和更準(zhǔn)確的信息，如防洪抗災(zāi)信息，衛(wèi)星和雷達(dá)信息的引進(jìn)，推進(jìn)了“數(shù)字化流域”，從而使流域的規(guī)劃、開發(fā)、管理全面實現(xiàn)信息數(shù)字化。

（二）信息傳輸快和資料共享。先進(jìn)的通信技術(shù)及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，使得信息傳輸數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，大大地提高了信息傳輸?shù)臅r效性，提高了信息的利用率。如在國家防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)中，這些技術(shù)的應(yīng)用將使得在30分鐘內(nèi)收集齊全國的水雨情信息目標(biāo)成為現(xiàn)實，為全國的防汛決策提供及時可靠的信息。

（三）信息處理快速、可視計算機(jī)性能的不斷提高及多媒體技術(shù)的應(yīng)用，使得信息處理速度快、可視化程度高、表現(xiàn)直觀，增強(qiáng)了決策支持的能力。

（四）信息安全保障。一方面，水利部門及IT行業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)適合我國國情的高水平應(yīng)用軟件，努力避免系統(tǒng)開發(fā)中的低水平重復(fù)的現(xiàn)象。另一方面，應(yīng)用各種先進(jìn)的加密技術(shù)，切實加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全建設(shè)，確保系統(tǒng)的安全及信息的保密。

（五）努力提高信息化工作的管理水平，重視信息技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)，積極探索信息系統(tǒng)的管理體制和運營機(jī)制。

三、水利信息化建設(shè)的方向

針對上述我國在水利信息化建設(shè)方面的新特點，我們認(rèn)為要全面實現(xiàn)水利信息化建設(shè)，就要從以下三方面的內(nèi)容進(jìn)行加強(qiáng)：

（一）水利信息的基礎(chǔ)信息建設(shè)。水利信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施是一個全國性的網(wǎng)絡(luò)工程，其關(guān)鍵技術(shù)有：遠(yuǎn)程自動化控制、數(shù)值模擬、GIS和遙感技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、通訊和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工智能管理等等。從水資源規(guī)劃管理到水資源工程設(shè)計施工和運行，我們把傳統(tǒng)水利轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字水利，再與信息技術(shù)全面融合，水利信息化建設(shè)的內(nèi)容也將不斷豐富和發(fā)展。 轉(zhuǎn)貼于

①基礎(chǔ)信息系統(tǒng)工程的建設(shè)，包括分布在全國的相關(guān)信息采集，信息傳輸、信息處理和決策支持等分系統(tǒng)建設(shè)；②數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，水利專業(yè)數(shù)據(jù)庫是國家重要的基礎(chǔ)性的公共信息資源的一部分，也是決策者重要依托憑據(jù)；③綜合管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。

各江河流域、各區(qū)域水利的信息化建設(shè)項目，都是國家水利信息化系統(tǒng)的信息源或信息子系統(tǒng)。成百上千的水利信息化子系統(tǒng)，成千上萬的水利信息源，共同組成了完整的水利信息化大系統(tǒng)和巨系統(tǒng)。這是一個極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到水利行業(yè)的方方面面。

所以，我們要提高我國的水利信息能力就應(yīng)當(dāng)把它當(dāng)成一項非常重要的戰(zhàn)略任務(wù)去布置、施實并很好地完成。

（二）加強(qiáng)水利信息化建設(shè)中人員隊伍的建設(shè)。水利信息化建設(shè)也應(yīng)該遵照項目建設(shè)的程序，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計、批準(zhǔn)立項和實施建設(shè)等建設(shè)程序，更為強(qiáng)調(diào)的是升級維護(hù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)支持與技術(shù)服務(wù)。一方面我們要與有科研實力和熟悉水利行業(yè)特點的綜合性IT企業(yè)共同進(jìn)行建設(shè)，另一方面，我們還要培養(yǎng)大批專業(yè)技術(shù)與信息技術(shù)相結(jié)合的高素質(zhì)的復(fù)合型人才。要按照要求去建設(shè)一支對水利行業(yè)特色、專業(yè)性質(zhì)、信息化建設(shè)的特點都具有較為深切的了解與理解的人員隊伍。

篇4

[關(guān)鍵詞]大型灌區(qū) 水利信息化 建設(shè)思路 運行模式

[中圖分類號] TV91 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-4-312-2

水利行業(yè)信息化建設(shè)在我國起步較晚，從當(dāng)前發(fā)展情況來看，推行較為廣泛的主要是水庫工程，而在大型灌區(qū)運用范圍較少。從功能的情況來看，目前信息化的建設(shè)主要應(yīng)用于防汛抗旱調(diào)度、水資源管理、水利工程、水土保持等，其應(yīng)用功能范圍還不夠?qū)挕Ｈ绾吻袑嵱行У厥剐畔⒒こ坛蔀榍拦芾淼目茖W(xué)管理手段，使信息化在灌區(qū)管理工作中發(fā)揮更大效益，在目前仍然是一個摸索階段，還沒有一個標(biāo)準(zhǔn)的國家性規(guī)范及有效的參考模式。

1我國水利行業(yè)推行的信息化工程主要特點

1.1主要使用的國家規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)

（1）《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，1989年4月施行。

（2）《中華人民共和國水法》，2002年10月施行。

（3）GB/T13016---1991《標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求》。

（4）《首都信息化標(biāo)準(zhǔn)體系表》，中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2001年2月。

（5）《全國水利信息化規(guī)劃綱要》，中華人民共和國水利部，2001年12月。

（6）《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南（第一版）》，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、國務(wù)院二、信息化工作辦公室，2002 年 5 月。

（7）《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》（2001年5月）中有關(guān)信息化的標(biāo)準(zhǔn)。

（8）《水利信息化標(biāo)準(zhǔn)指南（一）》新提出的標(biāo)準(zhǔn)。

（9）水利信息化必須遵循的國家標(biāo)準(zhǔn)。

（10）由其它行業(yè)（如信息產(chǎn)業(yè)部等）的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（11）有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)。

1.2主要的建設(shè)及運行模式

從目前推行最廣的水庫工程信息化建設(shè)情況來看，其建設(shè)及運行模式主要有：

（1）野外數(shù)據(jù)的自動采集及運算處理系統(tǒng)；

（2）自動監(jiān)控及報警系統(tǒng)；

（3）自動控制系統(tǒng)；

（4）軟件應(yīng)用技術(shù)平臺；

（5）信息化控制中心；

（6）會商室及會議系統(tǒng)；

（7）門戶網(wǎng)站；

（8）內(nèi)部數(shù)據(jù)共享及管理平臺。

1.3實際使用過程中的管理手段

（1）基層管理人員減少野外數(shù)據(jù)的觀測匯報，增加野外觀測系統(tǒng)設(shè)備的檢查；

（2）為了確保自動控制系統(tǒng)的失效性問題不發(fā)生，自動控制系統(tǒng)僅作為一個輔助手段，主要仍采用人工控制方式；

（3）利用自動監(jiān)控及報警系統(tǒng)提供防洪與抗旱的即時手段，使管理科學(xué)化、準(zhǔn)確化；

（4）充分利用門戶網(wǎng)站向社會宣傳灌區(qū)，也讓門戶網(wǎng)站成為灌區(qū)群眾了解灌區(qū)管理局運行管理的窗口；

（5）建立信息化管理中心，確保信息化設(shè)備及系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)與維護(hù)；

（6）利用數(shù)據(jù)共享平臺，與上、下級進(jìn)行充分互動；

（7）通過會商室及會議系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程協(xié)商與聯(lián)絡(luò)。

1.4存在的問題

因為水利信息化運用時間短、信息化技術(shù)發(fā)展慢，還存在較多問題，主要表現(xiàn)在：

（1）設(shè)備維護(hù)成本高、易損壞。造成的主要原因是管理單位未參與建設(shè)過程，掌握不了實際安裝、維修技術(shù)，只能依賴項目施工單位，導(dǎo)致設(shè)備維護(hù)成本高。由于自身技術(shù)力量薄弱，完全依靠施工單位，無辨別設(shè)備質(zhì)量，且不能掌控好實際操作程序，使設(shè)備既質(zhì)量參差不齊，又易造成操作損壞；

（2）信息技術(shù)不成熟，不能保證有效適用。由于信息化在水利工程中的運用還尚不完善，時間也短，有很多技術(shù)開發(fā)時間短，其適用性與實際使用存在差距，或?qū)嵺`經(jīng)驗不足，經(jīng)受實際操作的檢驗不夠，往往不能保證較大范圍的實用性。如閘門自動控制系統(tǒng)，往往在實際使用中容易出現(xiàn)操控失靈現(xiàn)象，導(dǎo)致安全性問題出現(xiàn)，在不少已實施信息化控制的灌區(qū)，常將閘門自動控制系統(tǒng)當(dāng)作擺設(shè)，僅作為檢查時的演示手段，并不能達(dá)到實際簡少操作與管理人員的目的；

（3）灌區(qū)群眾的素質(zhì)不夠，不能保證田間信息化設(shè)備的安全。由于灌區(qū)用戶文化程度不是很高，再加上水利行政主管部門及灌區(qū)運行管理局對信息化工程的宣傳力度不大，致使灌區(qū)群眾對信息化工程不理解，認(rèn)為信息化工程是對他們的利益侵害，易造成室外設(shè)施的破壞、損毀或丟失。

（4）應(yīng)用功能不足，不能滿足整個水利行業(yè)的需求。根據(jù)對江西省內(nèi)的大型灌區(qū)信息化建設(shè)調(diào)查，其應(yīng)用范圍多為水位與閘門數(shù)據(jù)采集和視頻監(jiān)測，如下表。

其應(yīng)用功能主要是應(yīng)用在防汛抗旱的調(diào)度上，其他如水利工程管理、水資源管理、水政監(jiān)察等也有一些，但不是主流，而相對于灌區(qū)的灌溉水利用系數(shù)觀測、灌區(qū)水量調(diào)配、支（斗、農(nóng)、毛）渠用水管理、渠道維護(hù)管理等方面還顯薄弱，尤其是在渠道維護(hù)管理方面問題突出，目前仍主要靠人工巡堤方式進(jìn)行渠道維護(hù)管理，還缺乏有效的信息化管理手段進(jìn)行智能管理。

（5）執(zhí)行的規(guī)章規(guī)程少，僅有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，沒有自己的行業(yè)規(guī)范。從已知的水利行業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)看，僅有三個水利行業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，沒有水利行業(yè)信息化規(guī)范，大部分為執(zhí)行參考其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，屬于行業(yè)自身的標(biāo)準(zhǔn)不多，使灌區(qū)信息化建設(shè)還處在摸索階段。

（6）資金投入少，達(dá)不到規(guī)劃預(yù)期效果。根據(jù)調(diào)查江西省大型灌區(qū)規(guī)劃與實施情況，十三個大型灌區(qū)總規(guī)劃信息化投資2.89億，目前實施資金1518萬元。調(diào)查已實施完成的和正在實施的灌區(qū)情況，贛撫平原灌區(qū)規(guī)劃5475萬元，實施610萬元，袁惠渠灌區(qū)規(guī)劃263萬元，實施153萬元，潦河灌區(qū)規(guī)劃1650萬元，實施375萬元，柘林灌區(qū)規(guī)劃1290萬元，實施380萬元，錦北灌區(qū)規(guī)劃2942萬元，實施150萬元。根據(jù)對比，實施資金遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)劃要求，無法滿足灌區(qū)信息化需求。

2大型灌區(qū)的信息化建設(shè)思路及運行模式

大型灌區(qū)與水庫有較大區(qū)別，一般大型灌區(qū)既有山塘、水庫，又有渠道灌溉，面積廣、地域?qū)?，實施信息化難度較大，應(yīng)該規(guī)劃出一個具體的建設(shè)方案與建設(shè)內(nèi)容，使灌區(qū)信息化建設(shè)有章可尋、有章可依。現(xiàn)就贛撫平原灌區(qū)及錦北灌區(qū)這兩個大型灌區(qū)現(xiàn)狀情況提出大型灌區(qū)的信息化建設(shè)思路及運行模式如下：

2.1信息化建設(shè)主要內(nèi)容及方向

（1）防汛、抗旱預(yù)警系統(tǒng)。防汛、抗旱預(yù)警系統(tǒng)是水利工程的重點建設(shè)項目，建設(shè)得好，水是利于國、利于民；建設(shè)得不好，水將成災(zāi)。大型灌區(qū)因為地域廣，涉及人員、城鎮(zhèn)、村莊多，防汛、抗旱任務(wù)重（如錦北灌區(qū)灌溉面積54.37萬畝，涉及高安、上高、宜豐、奉新4縣市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、場），防汛、抗旱任務(wù)重，所以要把防汛、抗旱預(yù)警系統(tǒng)作為大型灌區(qū)信息化建設(shè)頭等大事。目前灌區(qū)對防汛、抗旱預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)主要是建立水位數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)處理分析，設(shè)立預(yù)警水位，部分設(shè)立自動閘門控制來及時控制泄洪。從這個建設(shè)方案來看，其被動性較強(qiáng)，不能提前預(yù)警、也不能很好控制區(qū)域性水量。該系統(tǒng)應(yīng)增設(shè)雨情觀測數(shù)據(jù)采集點、山洪聚水觀測數(shù)據(jù)采集點、水量蒸發(fā)數(shù)據(jù)采集點，使整個系統(tǒng)形成一個既可全方位預(yù)警，又可局部預(yù)警的系統(tǒng)，通過提前發(fā)現(xiàn)山洪聚水流速與流量、降雨量及降雨時間、水量蒸發(fā)等情況，來提前分析汛情或旱情情況，從而作出更精細(xì)的防汛、抗旱計劃工作。

（2）水資源管理系統(tǒng)。建立取水口取水?dāng)?shù)據(jù)采集、干支（斗、農(nóng)）渠用水口數(shù)據(jù)采集、干渠出水口數(shù)據(jù)采集、田間棄水?dāng)?shù)據(jù)采集等采集系統(tǒng)，同時與雨量觀測點、蒸發(fā)量觀測點形成數(shù)據(jù)網(wǎng)，進(jìn)行灌區(qū)用水量情況分析；增設(shè)干渠沿線排污口水質(zhì)、水量數(shù)據(jù)采集，分析水源污染情況，并與環(huán)保、水政監(jiān)察等執(zhí)法部門并網(wǎng)，解決水源污染問題。

（3）工程維護(hù)與管理系統(tǒng)。目前已建立信息化工程的大型灌區(qū)工程維護(hù)與管理系統(tǒng)仍然停留在建筑物結(jié)構(gòu)登記、數(shù)量登記等表格形式上，實際運行管理仍然要靠大量的一線人工巡查維護(hù)，有很大的智能化空間。大型灌區(qū)工程維護(hù)與管理系統(tǒng)應(yīng)向智能掃描維護(hù)方向發(fā)展，利用便攜式掃描設(shè)備（雷達(dá)、紅外線、超聲波或其他），對渠道進(jìn)行掃描式巡查與維護(hù)，并將巡查信息進(jìn)行采集分析管理。

（4）政務(wù)辦公系統(tǒng)。通過政務(wù)辦公系統(tǒng)，讓公文處理在網(wǎng)上辦理，形成無紙化作業(yè)模式，節(jié)約資源；通過日志記錄進(jìn)行行政監(jiān)控，使崗位考核量化透明。

（5）內(nèi)部數(shù)據(jù)共享及管理系統(tǒng)。主要應(yīng)建立資源共享平臺，讓灌區(qū)管理局與上、下級各級部門形成數(shù)據(jù)共享、管理局與相關(guān)政府、部門形成數(shù)據(jù)共享。

（6）門戶網(wǎng)站。門戶網(wǎng)站應(yīng)反映出灌區(qū)形象、風(fēng)貌，向外界宣傳灌區(qū)文化、政策，使外界對灌區(qū)有一個認(rèn)識、了解。

（7）信息控制中心站。是整個信息化工程的心臟部分，對整個信息化設(shè)備的控制與管理，應(yīng)預(yù)留有較多的發(fā)展端口，利于灌區(qū)的信息化長遠(yuǎn)發(fā)展。

（8）調(diào)度會商室及會議系統(tǒng)。主要起到與外界的會議交流，與上層部門的溝通，同時也是防汛、抗旱的指揮調(diào)度中心。

2.2信息化的運行管理模式及手段

（1）建立信息化管理中心，專人進(jìn)行信息化管理調(diào)度。信息化管理中心是對灌區(qū)整個信息化各個系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度的管理崗位，要擔(dān)負(fù)運行維護(hù)、數(shù)據(jù)處理、信息更新、信息管理技術(shù)培訓(xùn)、新型信息化建設(shè)導(dǎo)入分析等多方面的信息管理工作，確保灌區(qū)信息化能發(fā)揮現(xiàn)有最大功效，并能實時跟進(jìn)時代步伐，使灌區(qū)信息化不至于建立幾年后就與時代脫節(jié)。

（2）落實信息化運行、維護(hù)管理費。信息化的運行是持久性的，其費用涉及到流量費、光纜費、網(wǎng)絡(luò)費、設(shè)備維修費等多方面的運行管理費，這些費用每年都要發(fā)生，灌區(qū)應(yīng)落實好相關(guān)運行、維護(hù)管理費，確保信息化功能正常運轉(zhuǎn)。

（3）建立健全信息化管理規(guī)章制度。為了保障灌區(qū)信息化的良好運轉(zhuǎn)，應(yīng)建立健全信息化管理規(guī)章制度，如設(shè)備巡查制度、保養(yǎng)制度、數(shù)據(jù)上報制度、保密制度等。

（4）加強(qiáng)信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。目前灌區(qū)相對應(yīng)的信息化專業(yè)人才極度缺乏，應(yīng)加大相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使現(xiàn)有管理人員能完全掌握相關(guān)設(shè)施操作技能，基本掌握相關(guān)設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)技術(shù)。為了灌區(qū)今后的信息化發(fā)展，還應(yīng)考慮相關(guān)專業(yè)人才的引進(jìn)。

（5）改善灌區(qū)工程設(shè)施硬件，增設(shè)配套輔助設(shè)施。灌區(qū)大多建設(shè)時間早，很多硬件設(shè)施與信息化設(shè)備不配套，特別是交通設(shè)施難以跟上灌區(qū)發(fā)展步伐。灌區(qū)渠道大多沿山修建，交通不便、人煙少，現(xiàn)狀渠道維護(hù)管理手段多為步行巡查，所需管理人員較多，交通設(shè)施的改善配合信息化建設(shè)的進(jìn)程將極大提高灌區(qū)管理功效。

參考文獻(xiàn)

[1]《水利信息化標(biāo)準(zhǔn)指南（一）》，《中國水利》，2003年22期.

[2]王二建.《淺談國內(nèi)水利信息化建設(shè)問題》，《今日科苑》，2010年20期.

[3]《珠江水利信息化建設(shè)現(xiàn)四大亮點分析》，中國電子商務(wù)研究中心，2010年12月24日.

篇5

關(guān)鍵詞:水利；檔案管理；信息化

一、引言

水利檔案信息化建設(shè)具有廣泛的內(nèi)容，它包括了檔案信息資源的有序整理、檔案信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、檔案信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、檔案信息資源的開發(fā)利用、檔案信息化人才隊伍的建沒以及促進(jìn)檔案信息資源開發(fā)利用的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定等。

黨的十六大報告指出:“信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”，我國已將信息化建設(shè)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的首要內(nèi)容。水利事業(yè)置身于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，必須加快水利事業(yè)現(xiàn)代化步伐，實現(xiàn)水利信息化。我國水利信息化工程自“七五”期間起步，2003年《全國水利信息化規(guī)劃》出臺，標(biāo)志著水利信息化的全面展開。

水利檔案工作是水利基礎(chǔ)工作的重要組成部分，水利檔案信息化應(yīng)是水利信息化建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)階段其內(nèi)容包括檔案信息的有序整理、檔案信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、檔案信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、信息資源的開發(fā)利用、檔案信息化人才的培育以及開發(fā)利用的制度制定等等。當(dāng)前，水利檔案信息化建設(shè)的步伐在水利信息化整體建設(shè)進(jìn)程中已顯滯后。

二、水利檔案信息化建設(shè)存在的問題和困難

當(dāng)前，水利系統(tǒng)內(nèi)檔案信息化建設(shè)初步運用微機(jī)進(jìn)行檔案信息的存貯、檢索，提高了檔案利用的查全率、查準(zhǔn)率，但仍然存在一些亟待解決的問題:一是重視力度不強(qiáng)。系統(tǒng)內(nèi)部偏重于防汛防旱、工程建設(shè)、資源管理等業(yè)務(wù)的信息化建設(shè)，對支持和服務(wù)于全局的綜合檔案管理信息化建設(shè)重視不夠，推進(jìn)力度不強(qiáng)，減弱了檔案信息化建設(shè)推進(jìn)全局工作的功能和貢獻(xiàn)。二是檔案人員缺乏現(xiàn)代化檔案管理技能。在辦公自動化普及過程中，檔案計算機(jī)應(yīng)用僅限于目錄級檢索，因未進(jìn)行系統(tǒng)地培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，一些水利系統(tǒng)檔案管理人員尚未完全掌握電子檔案歸檔管理、室藏檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)等方面的專業(yè)知識和操作技能。三是檔案信息資源建設(shè)重點不夠突出。四是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和技術(shù)支持。開發(fā)一些專業(yè)應(yīng)用軟件時，沒有同步建設(shè)綜合檔案管理系統(tǒng)，信息化建設(shè)各自為政，未形成統(tǒng)籌安排、全面協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的局面。水利檔案信息化建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo)不夠明確，尚未確定數(shù)據(jù)的統(tǒng)一格式和標(biāo)準(zhǔn)。

從總體上看，水利系統(tǒng)檔案信息化工作還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)為:

思想觀念落后，信息意識淡薄。受傳統(tǒng)的檔案服務(wù)觀念的制約，部分檔案管理人員思想觀念落后、信息意識淡薄，沒有能夠用科學(xué)的、發(fā)展的眼光去看待和應(yīng)對，在信息化、數(shù)字化面前顯得束手無策，缺少應(yīng)有的開拓精神。

檔案人員缺乏現(xiàn)代化管理技能。部分人員雖然使用了計算機(jī)，但僅限于目錄級檢索，缺乏電子檔案歸檔管理、室藏檔案數(shù)字化等方面的專業(yè)知識和操作技能。

檔案信息化建設(shè)力度不強(qiáng)，進(jìn)程緩慢。在開發(fā)一些專業(yè)應(yīng)用軟件(如防汛防旱指揮系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、電子政務(wù)信息系統(tǒng)等)項目管理系統(tǒng)時，沒有同步建設(shè)綜合檔案管理系統(tǒng)，已購置的檔案管理軟件在系統(tǒng)內(nèi)尚未普及運用。

檔案信息資源建設(shè)落后。系統(tǒng)內(nèi)各級檔案管理工作發(fā)展不平衡，綜合檔案室偏重于紙質(zhì)檔案的收集，對電子檔案、聲像檔案、實物檔案、專業(yè)技術(shù)檔案的收集還不夠。

三、水利檔案信息化建設(shè)基本原則

水利檔案作為水利建設(shè)過程的真實記錄，應(yīng)不斷改進(jìn)思想觀念、管理方式及管理手段，依據(jù)適合水利行業(yè)和檔案工作規(guī)律和特點的檔案信息化建設(shè)的基本原則，加快推進(jìn)水利檔案信息化建設(shè)，利用較短的時間，初步實現(xiàn)水利檔案資源數(shù)據(jù)化、服務(wù)利用網(wǎng)絡(luò)化、管理工作科學(xué)化。

以檔案信息開發(fā)和利用為中心的原則。在檔案信息資源中除去部分關(guān)系到國家利益和安全以及個人隱私的以外，大部分是可以開放和利用的。檔案信息化建設(shè)，特別是各種系統(tǒng)和軟件的開發(fā)，要圍繞開放和利用來設(shè)計、展開。

統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。由于受檔案實體管理模式和方法的影響，檔案信息化管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也變得比較復(fù)雜且較難統(tǒng)一，再加上系統(tǒng)內(nèi)檔案信息化起步以后，未能及時研究統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，給檔案信息的傳輸、接收和整編帶來較大困難。

抓住重點、階段性推進(jìn)的原則。水利檔案信息化建設(shè)不可能一蹴而就，要經(jīng)過起步、試運行、成熟、全面應(yīng)用的發(fā)展階段?，F(xiàn)階段工作的任務(wù)應(yīng)為檔案信息的有序整理、檔案信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、檔案信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、信息資源的開發(fā)利用、檔案信息化人才的培育以及開發(fā)利用的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定等。

以基礎(chǔ)工作帶動數(shù)據(jù)庫建設(shè)的原則。檔案信息化特別是信息庫的建立，要依靠基礎(chǔ)工作一點一滴地建立起來。夯實基礎(chǔ)工作，建立和完善數(shù)據(jù)庫，是信息化建設(shè)的核心和關(guān)鍵所在。

四、水利檔案信息化建設(shè)的具體措施

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增大投入，確保檔案信息化建設(shè)有序發(fā)展

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是核心。應(yīng)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的，各部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究總體發(fā)展方案，確定階段性工作目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決在建設(shè)過程中遇到的問題和困難。明確工作機(jī)構(gòu)和工作人員，落實具體工作任務(wù)并跟蹤監(jiān)督檢查。把檔案信息化管理納入系統(tǒng)內(nèi)的年度工作計劃，列入所屬各部門管理目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容內(nèi)進(jìn)行考核。

第二，加大投入是關(guān)鍵。水利檔案信息化建設(shè)是一項綜合性、前沿性的系統(tǒng)工程，不僅需要完成大量的基礎(chǔ)工作，配備一定規(guī)模的硬件設(shè)施，還要進(jìn)行適合本行業(yè)的軟件開發(fā)利用，這些都需大量的人力、物力和財力，每年度資金的投入要與信息建設(shè)的任務(wù)相匹配，支撐系統(tǒng)的有序發(fā)展和正常運行。

注重管理，豐富室藏，加快檔案信息建設(shè)

檔案信息資源建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的核心。水利檔案專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，涉及管理門類廣，因此水利檔案信息資源建設(shè)必需從源頭上加以關(guān)注。首先，要制定與水利信息化相協(xié)調(diào)的檔案信息化建設(shè)工作計劃，宏觀上要有總體的指導(dǎo)思路，實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略上的創(chuàng)新。其二，要增強(qiáng)綜合檔案室的業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)，建立和完善檔案信息管理制度，明晰檔案信息管理流程，建立水文數(shù)據(jù)網(wǎng)上歸檔流程等各專業(yè)的檔案歸并錄入規(guī)定，實現(xiàn)各門類檔案收集、管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，豐富室藏。其三，推廣檔案管理軟件的運用，推進(jìn)水利檔案綜合目錄數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實現(xiàn)案卷級、文件級的電子檢索。其四，加大電子文件歸檔管理。必須以成熟的軟、硬件環(huán)境和良好的管理制度為前提。綜合檔案室作為歸檔文件的信息接收和管理的職能機(jī)構(gòu)，要積極創(chuàng)造條件，建立信息管理制度，保證本系統(tǒng)的電子文件的真實、完整、可靠、安全地保存。嚴(yán)格執(zhí)行電子文檔和紙質(zhì)文檔同時歸檔的雙套制管理辦法，最終實現(xiàn)“數(shù)字化檔案室”。

以人為本，注重培訓(xùn)，促進(jìn)檔案隊伍建設(shè)

檔案信息化管理是以計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用為載體，這就要求檔案工作者不僅要具備圖書、情報、檔案學(xué)的專業(yè)知識，還需具備現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息加工處理能力。加快培養(yǎng)和構(gòu)建一支檔案信息化建設(shè)的復(fù)合型多層次的人才隊伍是當(dāng)務(wù)之急。目前可以從以下幾個方面入手。第一，要制定切實可行的培養(yǎng)計劃，鼓勵專、兼職檔案人員通過在職培訓(xùn)、業(yè)余進(jìn)修等多種形式，根據(jù)缺什么補(bǔ)什么的原則，提高檔案工作者掌握和運用信息技術(shù)的技能。第二，要注意引進(jìn)信息技術(shù)、計算機(jī)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的專業(yè)人才，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)檔案工作現(xiàn)代化的需要。第三，加強(qiáng)對檔案工作者信息意識培養(yǎng)，改變傳統(tǒng)檔案“重藏輕用”的局面，使檔案人員充分運用信息資源管理理論和信息技術(shù)手段，對檔案信息資源實施科學(xué)管理與有效開發(fā)利用。第四，建立必要的激勵機(jī)制，充分發(fā)揮檔案管理人員愛崗敬業(yè)，積極進(jìn)取的工作熱情和主觀能動作用，提高工作效率和質(zhì)量，從而增強(qiáng)檔案管理改革和發(fā)展的動力。

參考文獻(xiàn)

[1] 任俊霞. 如何做好新時期水利檔案管理工作[J]. 檔案天地。2007.3

[2] 國. 對構(gòu)建水利檔案資源開發(fā)與利用暢通服務(wù)渠道的思考[J].治淮2007.12

篇6

水庫工程管理是水利工程中一項重要的工作內(nèi)容，水庫工程維修以及安全運行一定要確保下游人民群眾生命財產(chǎn)安全，建國以來由于忽視水庫工程管理而造成潰壩事件不在少數(shù)，必須引以為戒。我國存在眾多的水庫工程，管理起來難度較高。在網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的信息化時代，只有認(rèn)真做好水庫工程管理的信息化建設(shè)，才能促進(jìn)水利工程的持續(xù)發(fā)展。

一、我國水庫管理現(xiàn)狀

我國大部分水庫建立的時間比較久，相對應(yīng)的設(shè)施已經(jīng)老化，管理手段落后，不能滿足當(dāng)前水利工程的要求，當(dāng)遇到自然災(zāi)害時無法及時有效的應(yīng)對，缺少信息化技術(shù)支撐。水庫的管理工作不到位，常因水庫的維修工作不及時、設(shè)施操作不當(dāng)、大暴雨突發(fā)應(yīng)對不及時使水庫發(fā)生險情等，水庫的功能和安全性逐漸喪失，嚴(yán)重時將出現(xiàn)潰壩等現(xiàn)象。國家有關(guān)部門對水庫存在“重建輕管”現(xiàn)象，水庫在維護(hù)等方面的投資和關(guān)注不夠，水庫的管理經(jīng)費缺乏，在此情況的影響下，也減少了水庫管理的工作崗位。不少水庫在遭到自然災(zāi)害的摧毀后沒能得到及時的修護(hù)，從而降低了水庫的整體效益。水庫的管理違背了生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的原則。在我國個別地區(qū)的水庫包括小型水庫的管理體系中，一直沿用較落后的管理方法。水庫的管理機(jī)制落后，沒有達(dá)到建設(shè)信息化的水平，不能及時的進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。這類管理方法沒有科學(xué)、完善的水庫管理體系，管理人員的考核也沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)，造成水庫的管理工作走下坡路。甚至部分管理者無法及時認(rèn)清自己的工作，遇到問題不及時匯報，導(dǎo)致問題累積，埋下安全隱患，致使水利工程不能快速發(fā)展。

二、水庫管理信息化建設(shè)的重要性

水庫是調(diào)節(jié)徑流的重要水利工程。水庫管理的重點是做好堤壩的安全管理工作，防止?jié)卧斐刹豢霸O(shè)想的后果。信息化可持續(xù)發(fā)展是新時代水利建設(shè)的主要發(fā)展方向，也是整個國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化建設(shè)的重要組成部分。利用信息化建設(shè)，可以及時對水庫上下游進(jìn)行監(jiān)控，通過網(wǎng)絡(luò)及時觀察反映水庫大壩及相關(guān)地區(qū)的實時氣象及工程情況的信息，把這些信息整合起來，構(gòu)建信息訪問平臺。通過實時水文預(yù)報等，能夠更加直觀、全面的對水庫進(jìn)行多種方案的模擬、分析，并提供解決和管理方案。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，實時數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)和處理“數(shù)字化水庫”的時代已經(jīng)拉開帷幕。水庫效益是需要通過水庫調(diào)度來實現(xiàn)的，在水庫調(diào)度中，必須堅持發(fā)展服從于安全的原則。水庫的發(fā)展及調(diào)度要權(quán)衡多方面的因素，維護(hù)生態(tài)平衡等需要。為了能夠充分的發(fā)揮水庫的綜合效益，在水庫調(diào)度中，需要利用信息化建設(shè)進(jìn)行某些技術(shù)工作。

三、水庫管理存在的問題

眾所周知，我國水資源相對比較缺乏。人均水資源量在世界上的排名相對靠后。要想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建和諧社會，水庫管理是否能夠發(fā)揮自身最大的效益十分重要。在水庫管理上出現(xiàn)的問題和解決方案如下：

（一）管理體制存在缺陷

全國大中型水庫管理機(jī)構(gòu)在計劃經(jīng)濟(jì)時代上的基本定義是為集體社會提供公益，加之進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。但是，隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷變換，水利上實施的體制已經(jīng)跟不上時代的步伐，必將遭受淘汰的命運。為了水利工程能有更好的發(fā)展，必須進(jìn)行信息化改革。在改革的過程中，要合理的劃分水利行政主管部門和事業(yè)單位的主要職責(zé)，提高管理人員的工作意識，從根本上規(guī)范管理。

（二）忽視水污染問題

在水庫管理上的主要問題就是防洪，嚴(yán)格管理以便造成潰壩等嚴(yán)重現(xiàn)象。特別是每到汛期，水庫的管理人員都會小心翼翼的做好防汛工作，從而忽視水污染的嚴(yán)重性，隨著工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)廢水和生活污水的排放日益增加，造成了水體富營養(yǎng)化，直接對供水和生態(tài)安全構(gòu)成了威脅，沒能在抓防汛工作的同時對水庫進(jìn)行污染物的清理工作。為了徹底清楚污染物應(yīng)由供水部門帶頭，成立專門的清污機(jī)構(gòu)，定期對水庫范圍內(nèi)的淤泥進(jìn)行科學(xué)的清理，以徹底消除底泥對水庫水質(zhì)的污染，這項工程龐大，耗資較高，但與重新修建水庫所花的費用來說有明顯優(yōu)勢。

四、水庫管理信息化建設(shè)

在水庫工程的信息化建設(shè)過程當(dāng)中，大中型水庫起步較早，從電臺報汛、有線電話報汛逐漸向自動化遙測系統(tǒng)等現(xiàn)代通訊手段過渡。水庫工程管理信息化建設(shè)中發(fā)展最為迅速的屬三峽水庫，三峽水電站建立后蓄水形成的人工湖泊達(dá)到一千零八十四平方公里。除三峽水庫以外，其它大型水庫工程信息化建設(shè)也在抓緊進(jìn)行。實現(xiàn)水文現(xiàn)代化是提高水利工作效率的重要途徑。雖然目前我國也在進(jìn)行全國防汛指揮決策系統(tǒng)的建設(shè)，但是水文自動測報系統(tǒng)中央只管理中央報汛站，盡管統(tǒng)一規(guī)劃，但是投入渠道卻不一樣。目前，全國有中央報訊站，各省有氣象方面的雨量測站，有山洪災(zāi)害防治系統(tǒng)的測站，有地方的水文報汛測站，所以，難以同步進(jìn)行建設(shè)，必須大力加強(qiáng)水文監(jiān)測、優(yōu)化站網(wǎng)密度，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。必須明確經(jīng)費來源渠道，統(tǒng)一按照要求，對國家和地方進(jìn)行共同建設(shè)管理。這樣，才能確保水文現(xiàn)代化的快速實現(xiàn)。還要注重科研和人才的培訓(xùn)，高度重視新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā)，特別是洪水預(yù)報系統(tǒng)的研發(fā)，即如何將計算機(jī)技術(shù)、洪水預(yù)報模型與GIS地理信息系統(tǒng)相結(jié)合，包括信息自動采集設(shè)備等等。雖然我們也很重視科技發(fā)展，但研究范圍還是不夠廣泛，科技含量低。開展研究的課題也相對較少，不利于水文建設(shè)的長期發(fā)展，為適應(yīng)新形勢的水利發(fā)展必須在這一方面盡快改變。為了推進(jìn)水庫管理信息化系統(tǒng)運行，必須對水庫工作進(jìn)行規(guī)范管理，確保信息化系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。水庫工程管理信息化是現(xiàn)代化水庫管理的必然發(fā)展趨勢和發(fā)展方向，加強(qiáng)管理才能確保水利工程穩(wěn)定可靠的運行。因此，制定相關(guān)的運行管理規(guī)程及操作規(guī)程，要求系統(tǒng)工作人員嚴(yán)格按規(guī)章制度、操作執(zhí)行，是信息化系統(tǒng)得以正常運行的關(guān)鍵。水利信息化項目落成后，運行管理費用緊缺是當(dāng)前水庫管理信息化存在極為普遍的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了信息化系統(tǒng)的正常運行。因此明確維修管理費用的來源渠道是水庫管理信息化系統(tǒng)運行的重要保障前提。信息化工作的關(guān)鍵是加強(qiáng)培訓(xùn)技術(shù)人才。在水利行業(yè)，特別是水庫等較為基層的水利單位，現(xiàn)代化技術(shù)水平較低、應(yīng)用管理水平不高的現(xiàn)象普遍存在，懂水利又懂信息化的技術(shù)人才相當(dāng)饋乏，已經(jīng)成為信息化建設(shè)的重要制約因素。因此，應(yīng)采取更豐富的學(xué)習(xí)形式加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高水庫工程管理人員的綜合素養(yǎng)，使水庫工程信息化系統(tǒng)發(fā)揮出最大效益。

結(jié)束語

篇7

關(guān)鍵詞：智慧；水利工程；信息化控制

1水利信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

1.1地理信息系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用

地理信息系統(tǒng)（GIS）功能十分強(qiáng)大，應(yīng)用十分廣泛，遍及各行各業(yè)。在水利行業(yè)GIS技術(shù)得到廣泛應(yīng)用已經(jīng)有10多年了，并且逐步發(fā)揮了巨大的作用，其主要體現(xiàn)在地理位置確定、地理信息展示、行業(yè)信息展示、信息統(tǒng)計分析及功能集成等方面。主要應(yīng)用介紹如下：（1）基A地理信息管理。GIS技術(shù)基本功能是反映地理坐標(biāo)，并通過地理坐標(biāo)確定有關(guān)信息的坐標(biāo)和相對位置。從信息管理方面水利行業(yè)與其他許多領(lǐng)域一樣，首先要求得到基礎(chǔ)地理信息，如：地形、地貌、河流、水系、行政區(qū)、交通等信息。（2）水利專題信息展示。在基礎(chǔ)GIS平臺上6水利信息化2010，（2）展示水利專題信息，主要包括：水庫、堤防、蓄滯洪區(qū)、水閘、測站等水利工程信息，和雨情、水情、災(zāi)情等水情信息及水利管理信息。將這些信息在GIS平臺中分類、分圖層、分區(qū)域展示。（3）統(tǒng)計分析功能運用。GIS技術(shù)的分析功能十分強(qiáng)大，在水利工作中發(fā)揮了重要作用，如降雨分布信息、水資源量統(tǒng)計、洪水淹沒面積計算、受災(zāi)面積和人口財產(chǎn)統(tǒng)計等。這些分析結(jié)果為水情預(yù)報、防汛會商決策、水量調(diào)度等提供了較為可靠詳實的數(shù)據(jù)支持，初步實現(xiàn)了在水利及防汛工作中對雨情、水情、災(zāi)情的粗略估算向定量分析轉(zhuǎn)變。（4）系統(tǒng)集成功能。GIS作為地理信息管理基礎(chǔ)平臺，系統(tǒng)集成功能是其重要的基本功能之一。常用的GIS集成主要有相關(guān)功能模塊和相關(guān)專業(yè)模型的集成。集成功能模塊包括：信息服務(wù)、數(shù)據(jù)庫、圖形庫、防汛會商、防汛值班及部分辦公自動化等功能模塊；集成專業(yè)模型包括：氣象預(yù)報、水文預(yù)報、水動力學(xué)計算、水庫調(diào)度等模型。（5）空間三維GIS技術(shù)應(yīng)用。GIS技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用歷經(jīng)了從二維平面GIS平臺到三維空間立體GIS平臺的過程，隨著三維空間GIS技術(shù)的日益成熟，三維空間GIS技術(shù)的應(yīng)用更加廣泛。三維GIS技術(shù)的主要特點是在GIS平臺中展現(xiàn)空間立體環(huán)境，并在三維環(huán)境中展示與管理相關(guān)信息。地理信息系統(tǒng)雖然功能強(qiáng)大，應(yīng)用廣泛，但是地理信息系統(tǒng)技術(shù)還處在迅速發(fā)展階段，在應(yīng)用過程中存在信息不夠詳細(xì)、圖標(biāo)不夠完善、分析功能有限等問題，而且國外GIS產(chǎn)品價格較高，國內(nèi)GIS產(chǎn)品功能不夠全面，因此地理信息系統(tǒng)技術(shù)在水利信息化建設(shè)的實際應(yīng)用中還有一定的局限性，有待不斷發(fā)展和完善。

1.2數(shù)據(jù)庫技術(shù)

應(yīng)用數(shù)據(jù)庫（DB）技術(shù)是信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的核心內(nèi)容之一，是水利信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，幾乎所有的水利信息系統(tǒng)建設(shè)都離不開數(shù)據(jù)庫技術(shù)的應(yīng)用。數(shù)據(jù)庫技術(shù)的應(yīng)用主要包括數(shù)據(jù)存貯和管理。目前，已經(jīng)完成了國家級水情數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)了對國家重點關(guān)心的降雨信息、水情監(jiān)測信息和歷史水情信息進(jìn)行查詢與管理，流域和省級水情數(shù)據(jù)庫建設(shè)正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中，部分有條件的省市已率先完成了水情數(shù)據(jù)庫建設(shè)，制定了國家防汛工情數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范，正在進(jìn)行工情數(shù)據(jù)的入庫工作；部分省市正在根據(jù)國家規(guī)范開展工情數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作；部分地區(qū)根據(jù)需要建立了洪災(zāi)災(zāi)情信息管理數(shù)據(jù)庫，以及根據(jù)防汛指揮系統(tǒng)和防汛決策支持系統(tǒng)建設(shè)需要建立了系統(tǒng)專用數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫技術(shù)的運用和推廣，進(jìn)一步推動了防洪減災(zāi)信息管理的規(guī)范化，使信息存儲、更新和查詢更加方便，并且為數(shù)據(jù)挖掘奠定了基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫技術(shù)在水利信息化建設(shè)與管理中應(yīng)用較為成熟，為水利信息的數(shù)據(jù)管理提供了強(qiáng)大的支持，但是隨著水利信息化建設(shè)中數(shù)據(jù)量的膨脹式增加，國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品對海量數(shù)據(jù)的管理還存在一定的不足。

1_3網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為我國水利工作中信息采集、傳輸、處理和共享的重要手段。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用范圍的需要建設(shè)有局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)；根據(jù)網(wǎng)絡(luò)通訊安全保障的需求分為公共網(wǎng)絡(luò)和水利專網(wǎng)；根據(jù)信息傳輸是否有線分為有線網(wǎng)和無線網(wǎng)。國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程關(guān)于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要任務(wù)是依托公網(wǎng)資源和已建的防汛通信專網(wǎng)，組建國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。主要包括：一期工程骨干網(wǎng)，建設(shè)中央網(wǎng)絡(luò)中心與7個流域機(jī)構(gòu)、31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)防汛抗旱部門之間的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)；一期工程流域省區(qū)網(wǎng)（可研報告中的地區(qū)網(wǎng)）：建設(shè)流域和省（自治區(qū)、直轄市）與所轄的125個水情分中心、4個工情分中心、28個旱情試驗站（分中心）、4個重點工程管理局之間的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)；一期工程城域網(wǎng)（可研報告中的園區(qū)網(wǎng)）：建設(shè)同城異地辦公的同級水文、防汛抗旱部門及網(wǎng)絡(luò)中心之間的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)；一期工程部門網(wǎng)：建設(shè)31個省（自治區(qū)、直轄市）水情、工情中心及4個重點工程局的局域網(wǎng)；建設(shè)中央、7個流域機(jī)構(gòu)、31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)網(wǎng)絡(luò)中心；建設(shè)一期工程網(wǎng)絡(luò)管理、服務(wù)及安全系統(tǒng)『2l。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)除了以通訊傳輸技術(shù)為主的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件技術(shù)以外，網(wǎng)絡(luò)編程技術(shù)也是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的重要內(nèi)容之一，通常談到的網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)是指網(wǎng)絡(luò)化軟件的開發(fā)和應(yīng)用，即是指具有網(wǎng)絡(luò)功能的Web技術(shù)而不是廣義的IT技術(shù)。Web技術(shù)的應(yīng)用起步于2000年前后，此后國家各級各部門編制的網(wǎng)絡(luò)化軟件系統(tǒng)主要采用Web技術(shù)。例如各級防汛指揮、水情測報、決策支持、信息服務(wù)、會商管理、辦公自動化等系統(tǒng)中網(wǎng)絡(luò)化軟件系統(tǒng)部分都是基于Web技術(shù)的。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為水利信息共享和交換提供了條件，作用重大、效果顯著，但是由于信息量逐步增加，網(wǎng)絡(luò)容量有限，信息傳輸和交換速度往往難以滿足實際應(yīng)用的需求；再者，互連網(wǎng)穩(wěn)定性不足，系統(tǒng)較為脆弱，可靠性不夠強(qiáng)，如某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障就會影響整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運行。因此網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用還應(yīng)該全面考慮出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障后的應(yīng)急解決方案。

篇8

關(guān)鍵詞： 水利 信息化 管理 技術(shù) 系統(tǒng)

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

為了有效的提高水利事業(yè)活動的效率，我國的水利管理工作正在逐步引進(jìn)水利信息化管理技術(shù)。水利信息化管理涉及的方面非常廣泛，立足于社會信息化的統(tǒng)一規(guī)劃，要開展水利信息化管理首先要做好水利信息的采集工作，充足的資料數(shù)據(jù)將成為提高水利信息化管理技術(shù)的有利保障，在采集大量信息和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，還要做好信息的傳輸存儲和數(shù)據(jù)處理工作。要充分的利用已知的水利信息資料，并對其進(jìn)行綜合的分析，讓其對今后的水利管理進(jìn)行有效的指導(dǎo)。本文作者自身有著豐富的水利管理經(jīng)驗，在對水利信息化管理特點進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，指出了進(jìn)行水利信息管理信息化的必要性，并結(jié)合我國水利情況提出了加強(qiáng)我國水利信息技術(shù)化管理的措施。

一、水利信息化存在的主要問題

我國水利信息資源開發(fā)取得了較大的成績，但從總體狀況看，現(xiàn)代化水平參差不平，主要表現(xiàn)在：1）信息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化工作相對滯后。隨著水資源管理和水環(huán)境保護(hù)問題的日益突出，需要開發(fā)的水利信息資源越來越多，對信息的準(zhǔn)確性和實時性要求越來越高，但信息的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化工作相對滯后，加上系統(tǒng)的維護(hù)管理經(jīng)費渠道始終未得到很好地解決，致使目前我國在水利信息資源的開發(fā)利用和信息服務(wù)方面，與國際的差距有逐漸拉大的趨勢。2）對信息工作的認(rèn)識不到位。水利系統(tǒng)的干部和職工對信息化工作的重要性有了一定的認(rèn)識，但認(rèn)識不足，缺乏緊迫感；沒有形成統(tǒng)一的建設(shè)機(jī)制，水利信息化普及程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，甚至部分單位還沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和明確的發(fā)展目標(biāo)。3）水利信息化發(fā)展水平不高。主要表現(xiàn)在：從事水利信息化產(chǎn)品設(shè)計與開發(fā)的相關(guān)機(jī)構(gòu)對行業(yè)應(yīng)用理解不夠深，造成了水利信息化產(chǎn)品的易用性、實用性差，甚至無法推廣或交付使用。信息化發(fā)展的保障條件不足。水利信息化工作面廣、量大，信息化技術(shù)發(fā)展快，而現(xiàn)在國家某些投資政策和項目管理制度不太適應(yīng)信息化建設(shè)要求，導(dǎo)致長期以來在水利信息化建設(shè)方面的投入嚴(yán)重不足。

二、數(shù)據(jù)庫在水利信息化管理中的應(yīng)用

水利工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫:主要信息如下：（1）河道概況：河道特征、河道斷面及沖淤情況、橋梁等。（2）水沙概況：水沙特征值、較大洪水特征值、水位統(tǒng)計及洪水位比較、控制站設(shè)計水位流量關(guān)系等。（3）堤防工程：堤防長度、堤防標(biāo)準(zhǔn)、堤防作用、堤防橫斷面、加固情況、涵閘虹吸穿堤建筑物、險點隱患、護(hù)堤(壩)工程等。（4）河道整治工程：干流險工控導(dǎo)工程狀況、支流險工控導(dǎo)工程狀況、工程靠溜情況、險情搶險等。（5）分滯洪工程：特性指標(biāo)、水位面積容積、堤防、分洪退水技術(shù)指標(biāo)、滯洪區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、淹沒損失估算、運用情況等。（6）水庫工程：樞紐工程、水庫特征、主要技術(shù)指標(biāo)、泄流能力、水位庫容及淹沒情況等。

水質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫：完成數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)的設(shè)計，在整編基礎(chǔ)上，逐步形成包括基本監(jiān)測、自動監(jiān)測和移動監(jiān)測等水質(zhì)數(shù)據(jù)內(nèi)容的水環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，開發(fā)數(shù)據(jù)庫接口程序和服務(wù)軟件，為水資源優(yōu)化配置、水資源監(jiān)督管理、水資源規(guī)劃和科學(xué)研究提供水環(huán)境基礎(chǔ)信息服務(wù)。(3)水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫:規(guī)范數(shù)據(jù)格式，完成數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)設(shè)計，逐步建立包括自然地理、社會經(jīng)濟(jì)、土壤侵蝕、水土保持監(jiān)測、水土流失防治等信息的水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫。(4)地圖數(shù)據(jù)庫:采用地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)軟件平臺，對數(shù)字地形圖進(jìn)行數(shù)據(jù)入庫，建立地圖數(shù)據(jù)庫。要求地圖數(shù)據(jù)庫具有各種比例尺地形圖之間圖形無縫拼接、圖幅漫游、分層、分要素顯示、輸出等GIS 基本功能。(5)地形地貌數(shù)字高程模型:利用地形圖地貌要素或采用全數(shù)字?jǐn)z影測量的方法，生成數(shù)字高程模型，直觀表示地形地貌特征，并利用DEM 進(jìn)行各種分析計算，如沖淤量計算、工程量計算、庫容計算、斷面生成以及洪水風(fēng)險模擬、嚴(yán)密范圍分析等。(6)地物、地貌數(shù)字正射影像:對重點區(qū)域、重點河段進(jìn)行航空攝影成像，采用全數(shù)字?jǐn)z影測量系統(tǒng)，編制數(shù)字正射影像圖，清晰、直觀表示各種地物、地貌要素。(7)遙感影像和測量資料數(shù)據(jù)庫:收集衛(wèi)星遙感影像，編制區(qū)域遙感影像地圖并建立遙感影像數(shù)據(jù)庫。根據(jù)不同時期的遙感影像，反映全區(qū)域治理開發(fā)成果，實現(xiàn)對本地區(qū)的動態(tài)監(jiān)測。測量資料數(shù)據(jù)庫包括各等級控制點、GPS點、水準(zhǔn)點資料，表示出點名、點號、等級、坐標(biāo)、高程及施測單位、施測日期等。

三、強(qiáng)化信息中心的執(zhí)行職能

為順利推進(jìn)和實施水利信息化工作，除要求信息化主管部門參與相關(guān)決策，還要求實施部門具備相應(yīng)的職能、能力。作為信息化工作具體執(zhí)行及日常運行維護(hù)的保障部門，需要進(jìn)一步落實和強(qiáng)化職能，加強(qiáng)能力建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)順利開展。推進(jìn)信息化建設(shè)工作，除了要在政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、財務(wù)等方面加以引導(dǎo)和規(guī)范，從立項、實施、運行維護(hù)等信息化建設(shè)全環(huán)節(jié)加以控制外，各

級信息中心要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，要為各級水利業(yè)務(wù)部門開展信息采集、數(shù)據(jù)傳輸、應(yīng)用支撐、安全保障，以及其他水利信息化的相關(guān)建設(shè)工作提供必要的服務(wù)與支持。各級水行政主管部門要重視水利信息化專業(yè)隊伍的建設(shè)，形成集中的水利信息化人力資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮人才隊伍的專業(yè)化、整體化、系統(tǒng)化的建設(shè)與運行管理作用，促進(jìn)水利信息化建設(shè)健康有序發(fā)展。

四、GIS （地理信息系統(tǒng)）技術(shù)的應(yīng)用

4.1 通過GIS 技術(shù)實現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析

水利工程同時也是環(huán)境工程，但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水資源不斷受到污染，民眾越來越關(guān)注水質(zhì)狀況，對水質(zhì)的實時監(jiān)控和分析已成為水利信息化管理的一個日常重要工作。只有掌握瞬時變化的水質(zhì)信息，才能對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)評價

和有效監(jiān)督，才有可能應(yīng)對水污染突發(fā)事件。運用GIS 對水質(zhì)信息進(jìn)行管理，可以合理地選擇能代表水質(zhì)總體狀況的站點，進(jìn)行自動實時的監(jiān)測。不同的水污染類型( 主要包括水體富營養(yǎng)化、泥沙污染、石油污染和廢水污染及熱污染和固體漂浮物污染等) 的反射率等存在差異，這些差異將在遙感影像中呈現(xiàn)出不同的特征，結(jié)合GIS 的空間數(shù)據(jù)和GPS 的定位數(shù)據(jù)進(jìn)行遙感影像分析處理，可以快速地獲取水污染的類型、地點及其污染范圍，并以專題圖的形式直觀生動地表現(xiàn)在用戶面前。同時，結(jié)合地理地質(zhì)信息、人文信息、供水信息和其他相關(guān)環(huán)境因素，形成綜合信息圈，為應(yīng)對水污染的突發(fā)事件提供決策依據(jù)。

4.2 通過GIS 模擬和監(jiān)控水資源調(diào)度

水資源調(diào)度涉及大量的空間特征信息，GIS是空間型的信息系統(tǒng)，能很好地處理各類空間特征信息，利用遙感技術(shù)進(jìn)行地表水和地下水資源量的估算，監(jiān)控和計算降雨量分布，并結(jié)合估算的水資源分布及供求量情況，將GIS 與水資源調(diào)度模型集成，直觀演示調(diào)水過程，模擬不同的水調(diào)方案，實現(xiàn)調(diào)度管理的可視化，更好地發(fā)揮輔助決策的作用。水資源調(diào)度過程主要分為3 大部分，前期預(yù)

測和調(diào)水模型推演，調(diào)水過程監(jiān)控，后期統(tǒng)計分析，這3 步驟中GIS 技術(shù)都將發(fā)揮主要作用。在調(diào)水之前通過GIS 地圖的形式顯示目前流域中的工程安全狀況，有異常情況需要在地圖上顯著標(biāo)識出來，能查詢該地域監(jiān)控設(shè)備的信息和維修記錄。通過GIS 地圖展示當(dāng)前水資源分布，結(jié)合用水單位的需水情況，通過不同的調(diào)水模型進(jìn)行模擬推演，最終確定最佳的調(diào)水方案。

結(jié)語：

隨著世界范圍內(nèi)的氣候變化，影響水利使用效果的因素越來越多，對水利的管理業(yè)不能只停留在以前的管理方式和水平。要想有效的解決洪澇、干旱和污染等水資源問題，就要加強(qiáng)對水利資源的管理和水利信息資料的收集。隨著科技的進(jìn)步，許多高新技術(shù)被應(yīng)用到水利信息管理中來，其中包括數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的引入、地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用等等。這些技術(shù)完善和加強(qiáng)了我國水利信息技術(shù)的效果，通過信息化的手段加強(qiáng)了對水利資源的管理。本文作者根據(jù)自身豐富的工作經(jīng)驗，介紹了一些水利信息管理技術(shù)的特點，對加強(qiáng)我國水利信息管理提出了一些自己的看法。

參考文獻(xiàn)：

篇9

在2008年、2009年重點信息化項目建設(shè)成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立以水、雨、工、旱、災(zāi)情以及相關(guān)信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)和相關(guān)水利信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)要求先進(jìn)實用、高效可靠、達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

二、建設(shè)任務(wù)

2010年的水利信息化主要建設(shè)任務(wù)有七項，具體為：

（一）××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)2010年建設(shè)項目

1．工災(zāi)情采集系統(tǒng)

××市范圍內(nèi)建設(shè)40個工災(zāi)情信息采集站，配置相關(guān)工災(zāi)情采集設(shè)備和工災(zāi)情數(shù)據(jù)整理上報軟件。

2．智能圖像水文采集系統(tǒng)

××市水利數(shù)據(jù)中心智能圖像分析系統(tǒng)建設(shè)，共建設(shè)18個重要報訊站點的智能視頻監(jiān)控設(shè)備。

3．××縣分會場項目

在視頻會商系統(tǒng)主會場項目建成基礎(chǔ)上，向下延伸，××縣視頻分會場系統(tǒng)建設(shè)。

4．應(yīng)用軟件二期工程

在軟件一期工程基礎(chǔ)上，啟動包括洪水預(yù)報系統(tǒng)、山洪災(zāi)害預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)、防汛會商支持系統(tǒng)、氣象產(chǎn)品系統(tǒng)、水利工程規(guī)劃建設(shè)與管理系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、水利工程建設(shè)管理系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測與管理系統(tǒng)、地方電力管理系統(tǒng)等軟件二期工程。

（二）水文站網(wǎng)建設(shè)

建設(shè)中洞等7個水文站生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房、雨量觀測場、水位流量測驗設(shè)施，配置雨量、蒸發(fā)、水位、流量、含沙量及通訊設(shè)備儀器。

（三）水庫大壩安全管理系統(tǒng)

建設(shè)33座中型、小（一）型水庫大壩安全管理系統(tǒng)，維護(hù)21座已成的水庫大壩安全管理系統(tǒng)，××市級大壩安全管理系統(tǒng)平臺。

（四）水資源費征收管理信息系統(tǒng)

采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各取水單位取水信息及時匯集；通過研發(fā)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)自動化監(jiān)控、管理水資源費征收情況；建成系統(tǒng)遠(yuǎn)程管理平臺，實現(xiàn)實時、科學(xué)、高效的管理。

（五）××市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)

建立物資管理數(shù)據(jù)庫，規(guī)范物資出入庫和調(diào)撥流程管理，實現(xiàn)防汛抗旱物資信息化管理。

（六）河道管理信息系統(tǒng)

××市河道岸線規(guī)劃管理、涉河建設(shè)項目管理、河道采砂管理等信息系統(tǒng)。

（七）檔案資料信息庫

通過研發(fā)軟件管理系統(tǒng)，將文檔、圖片、影像等資料分類保存，并根據(jù)需要生成檔案資料信息庫。

三、分解落實責(zé)任

（一）××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)2010年建設(shè)和檔案資料信息庫項目：××市水利信息化項目辦總體牽頭負(fù)責(zé)，防辦、局辦、××縣等相關(guān)處室和單位協(xié)助。

（二）水文站網(wǎng)建設(shè)：××市水文局總體負(fù)責(zé)。

（三）水庫大壩安全管理系統(tǒng)：××市水管總站總體負(fù)責(zé)，××縣協(xié)助。

（四）水資源費征收管理信息系統(tǒng)：××市水資源管理站總體負(fù)責(zé)，市水利信息中心協(xié)助。

（五）××市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)：××市防辦總體負(fù)責(zé)，市防汛機(jī)動搶險隊協(xié)助。

（六）河道管理信息系統(tǒng)：由河道管理處總體負(fù)責(zé)，市水利信息中心協(xié)助。

四、有關(guān)要求

2010××市水利信息化建設(shè)必須按照局黨組既定的“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的“三統(tǒng)一”原則，具體做好以下工作：

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

水利信息化的“金水工程”，作為新時期水利工作的新任務(wù)被水利部列為“十一五”水利十大工作任務(wù)之一，××市政府簽署的《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)合作備忘錄》之中，在水利部貫徹落實國發(fā)3號文件《工作方案》××市列為西部地區(qū)水利信息化試點地區(qū)，水利信息化工作已成為當(dāng)前和今后一個時期水利工作的重點工作，局黨組將其作為“禹王杯”綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。為此，××縣（××縣）水利（水務(wù)、農(nóng)機(jī)）局、局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位、市水投集團(tuán)高度重視，明確信息化分管領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機(jī)構(gòu)，落實專項經(jīng)費，明確具體工作人員，切實做好2010年各項水利信息化建設(shè)工作。

（二）明確任務(wù)，落實經(jīng)費

××縣（××縣）水利（水務(wù)、農(nóng)機(jī)）局、局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位、市水投集團(tuán)按照2010年制定的建設(shè)任務(wù)，結(jié)合實際，倒排工作計劃，按照“誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)，誰籌資、誰維護(hù)”的原則，逐一落實項目建設(shè)及管護(hù)經(jīng)費（詳見附件1、2），未立項的信息化工程項目要抓緊加快開展前期工作。市水利局將本著“誰積極、支持誰”和“急用先建”原則，統(tǒng)籌安排，確保信息化工作有序推進(jìn)。同時，××市水利信息中心的銜接，××市水利信息化規(guī)劃和信息化“三統(tǒng)一”原則，切實做到各子項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、××市級平臺相一致，確保資源共享。各項信息化項目（含水文信息化）××市水利信息中心備案。

篇10

水利科研檔案管理屬水利科研的基礎(chǔ)工作。水利科研檔案既是水利科研成果的集中體現(xiàn)，也是設(shè)計、施工、監(jiān)理、基建等活動的重要依據(jù)。水利科研檔案信息化建設(shè)是一項規(guī)模大、涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。要有序推進(jìn)檔案信息化管理，必須轉(zhuǎn)換檔案管理模式及更新檔案管理理念、加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)工作，提高檔案人員素質(zhì)。

1 水利科研檔案信息化建設(shè)特點

隨著社會信息化進(jìn)程的加快，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，水利科研檔案管理模式正在向以計算機(jī)管理為手段、以網(wǎng)絡(luò)傳遞為環(huán)境的數(shù)字化管理模式轉(zhuǎn)變，電子檔案將成為未來水利科研檔案的主體，新時期檔案管理模式呈現(xiàn)以下特點:檔案信息載體電子化、檔案信息組織形式網(wǎng)絡(luò)化、檔案信息查詢檢索自動化、檔案信息流通網(wǎng)絡(luò)化。

2 檔案信息化建設(shè)影響因素分析

2.1 重“藏”輕“用”的管理觀念比較突出主要表現(xiàn)為：①注重檔案的實體管理，以及對文件材料的歸檔工作，強(qiáng)調(diào)案卷的數(shù)量、案卷裝訂的美觀；②注重檔案管理硬件設(shè)備的投入和庫房設(shè)備的齊全；③忽視檔案信息資源的開發(fā)利用，將檔案的收集、保管情況作為衡量檔案工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，過分強(qiáng)調(diào)檔案的歸檔率，使得檔案館（室）大體上只是個科技文件保管單位，檔案資源多表現(xiàn)為一種靜態(tài)的、封閉的資源，檔案工作出現(xiàn)了一種高積累、低附加值產(chǎn)出的現(xiàn)象，檔案信息化功能弱化，利用效率不高，從而使科技成果不能快速轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。

2.2 檔案實體編號混亂主要反映在以下幾個方面：①檔號不規(guī)范，編號方案、形式不統(tǒng)一。②在文書檔案中存在案卷標(biāo)題不規(guī)范、問題標(biāo)注含混不清、卷內(nèi)無文件級檢索目錄、文件標(biāo)題不全、責(zé)任者不明等現(xiàn)象。③組卷規(guī)則不規(guī)范、不統(tǒng)一，如有按時間組卷的，也有按職能部門管轄權(quán)限組卷的。④文書檔案、質(zhì)量檢測檔案、合同檔案和基建檔案等，均應(yīng)按文件級管理的卻硬是牽強(qiáng)組卷，按案卷級管理。

2.3 電子文件歸檔電子文件歸檔改變了傳統(tǒng)文件的歸檔過程，無論是采用脫機(jī)歸檔還是聯(lián)機(jī)（網(wǎng)絡(luò)傳輸）的方式歸檔，都要保證電子文件的安全性、原始性、真實性、完整性、系統(tǒng)性和可讀性。但在水利檔案中，對大量的地形圖、地質(zhì)圖、遙感圖像的信息處理，要保持以上特性是一件比較困難的事情。如何規(guī)范電子文件格式的轉(zhuǎn)換、圖片文件的處理及數(shù)據(jù)壓縮等都還需要進(jìn)一步研究和探討的。

2.4 缺乏復(fù)合型檔案管理人才隨著計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異的發(fā)展，檔案信息化需要一些既精通檔案管理業(yè)務(wù)，又具備計算機(jī)技術(shù)、慢吞吞絡(luò)知識和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)知識的年輕人。目前，普遍存在檔案管理人員知識結(jié)構(gòu)老化，年齡偏大，信息處理能力不強(qiáng)，不能很快地運用新技術(shù)處理檔案管理信息等問題。

3 加強(qiáng)檔案信息化管理的幾點建議

3.1 加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)管理工作首先，要做好檔案實體的前期處理工作。筆者認(rèn)為，檔號的編制要規(guī)范，要統(tǒng)一檔號編制方案和檔號形式，檔號要能正確反映檔案的分類和排列次序，以便于保管和查找。水利科研檔案檔號宜采用：全宗號--年度號--分類號--案卷號--件（冊）號的形式；文件檔案宜采用文件級管理，檔號形式采用：全宗號--年度號--保管期限--件號。這種形式比較適合水利科研單位檔案的保管，也便于利用計算機(jī)管理。其次，檔案著錄要規(guī)范。盡量采用最精確的詞語涵蓋案卷的內(nèi)容，對于有多個稱謂的個人、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的檔案，在著錄時應(yīng)使用同一個稱謂、同一題名，以確保檢索點的一致性和唯一性。

要加強(qiáng)水利檔案標(biāo)引質(zhì)量的控制，檔案的標(biāo)引包括分類標(biāo)引和主題標(biāo)引，首先要確定適合本單位使用的《分類法》和《主題詞表》以及標(biāo)引深度，在具體標(biāo)引時要正確分析檔案的主題，規(guī)范標(biāo)識符號，對檔案中有檢索價值的局部主題、隱含主題、次主題要用多個主題詞做更詳盡的標(biāo)引，盡量做到前后標(biāo)引一致；對于主題內(nèi)容相同的檔案資料或不同檔案資料中相同的主題內(nèi)容，應(yīng)注意保證標(biāo)引結(jié)果的一致性，以降低檔案資料的漏檢率，提高查全率、查準(zhǔn)率。

3.2 加快檔案管理文檔一體化的進(jìn)程文檔一體化管理是將文件和檔案作為統(tǒng)一的系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)文件管理的超前控制，就必須要求每一個單位的文件、檔案類目劃分和設(shè)置要準(zhǔn)確、文件轉(zhuǎn)換格式要標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使各類文件管理系統(tǒng)都能和檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口緊密銜接起來。檔案部門應(yīng)改變傳統(tǒng)檔案工作模式，在單位網(wǎng)站的網(wǎng)頁上建立電子文件自動上傳的工作窗口，讓本單位科研人員利用本單位的局域網(wǎng)站，足不出戶就將電子文件全文自動上傳到檔案服務(wù)器歸檔，從而大大提高工作效率和管理水平。

3.3 利用局域網(wǎng)提供檔案信息在線服務(wù)傳統(tǒng)檔案利用方式，如到檔案部門利用檔案、參加檔案展覽、閱讀檔案復(fù)制件或公布件，特別是到檔案部門利用檔案實體的方式，在信息化時代里必然要發(fā)生根本變化。因此，要創(chuàng)新服務(wù)理念和服務(wù)模式，由過去那種被動的、手工式的檔案提供利用方式，盡快轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥?、現(xiàn)代化的檔案服務(wù)方式。長科院檔案部門已經(jīng)實現(xiàn)了在單位局域網(wǎng)上建立檔案資料查詢網(wǎng)頁，向本單位科研人員提供數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)查詢檔案資料信息，并可通過單位局域網(wǎng)的即時通信系統(tǒng)“飛鴿傳書”、“騰訊通”、電子信箱等服務(wù)方式與檔案管理人員聯(lián)系，進(jìn)行信息交流，檔案管理人員可在線回答服務(wù)對象對檔案材料真實性與保存價值的咨詢，通過改變服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量。

3.4 加強(qiáng)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)檔案部門應(yīng)盡快建立一支以管理型人才為基礎(chǔ)，復(fù)合型人才為重點，高科技專門人才為骨干的檔案隊伍，以滿足檔案信息化建設(shè)的需要。目前應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有檔案工作者信息人意識的培養(yǎng)，提高檔案人員處理信息的能力，熟練運用信息資源管理理論和信息技術(shù)手段，對檔案信息資源實施科學(xué)管理與有效開發(fā)利用。長科院正在制定切實可行的培養(yǎng)計劃，鼓勵專、兼職檔案人員通過在職培訓(xùn)，學(xué)習(xí)與檔案信息化相關(guān)的計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識、現(xiàn)代水利管理技術(shù)知識、外語知識等，提高檔案工作者掌握和運用信息技術(shù)的能力，以適應(yīng)檔案信息化的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 林希森.TPI在數(shù)字圖書館建設(shè)中的應(yīng)用.圖書館建設(shè)，2005，（1）.

[2] 趙沈貴.檔案信息管理和傳統(tǒng)管理。檔案學(xué)通訊，2006，（3）.

[3] 葉嘩.信息時代檔案管理淺析.云南檔案，2008，（11）.

[4] 董立宏.檔案信息化系統(tǒng)管理若干問題的思考.赤峰學(xué)院學(xué)報（漢文哲學(xué)社會科學(xué)版），2006，（1）.