導語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)管理依據(jù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

朝陽區(qū)檔案局第二屆“蘭臺杯?朝陽符號”――城鄉(xiāng)建設(shè)成就攝影征集大賽結(jié)束大賽歷時一年，至投稿截止日共收到來自社會各界的優(yōu)秀攝影作品126幅（組），經(jīng)過專家評選，最終選出一等獎2名、二等獎5名、三等獎10名、優(yōu)秀獎6名。在首屆大賽的基礎(chǔ)上，本屆大賽影響力進一步擴大，受到社會各界廣泛關(guān)注。區(qū)屬各單位積極響應(yīng)，廣大攝影愛好者熱情參與，用鏡頭發(fā)現(xiàn)區(qū)最美景象，記錄身邊的發(fā)展變化，為區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展留下了珍貴影像資料。（張敬煜）

豐臺區(qū)檔案館“第二查檔窗口”圓滿完成任務(wù)前不久，經(jīng)試運行，區(qū)檔案館向區(qū)民政局移交的婚姻登記檔案數(shù)字化副本（含影像919489頁、目錄200650條），在區(qū)民政局婚姻登記處查檔窗口正式對外提供利用，至此，區(qū)檔案館設(shè)立的“第二查檔窗口”圓滿完成任務(wù)。“第二查檔窗口”是區(qū)檔案館為解決利用者往返于區(qū)民政局婚姻登記處與區(qū)檔案館辦理相關(guān)手續(xù)的實際問題，以服務(wù)群眾“最后一公里”為目的設(shè)立的。據(jù)統(tǒng)計，自2015年9月以來，共接待利用者6301人，出具證明3920份，影像12399頁，減少群眾查檔往返路程10712公里。（厲從輝）

門頭溝區(qū)人大法制委檢查團蒞臨檔案館實地調(diào)研近日，由區(qū)人大法制委領(lǐng)導帶隊，區(qū)法院、區(qū)政府辦、區(qū)政府法制辦等單位組成的檢查團一行13人蒞臨檔案館政府信息公開查閱中心，實地調(diào)研政府信息公開紙質(zhì)文件查閱和移送工作。檢查團在查看了政府信息公開查閱大廳，聽取了工作人員關(guān)于公開文件的移送、查閱流程等介紹之后，對查閱場所設(shè)置在檔案館便于群眾知曉、查閱，接收文件集中在政府辦便于各公開單位報送，文件的查閱手續(xù)簡化便于利用等方面給予了肯定，并對此項工作提出了指導意見。（車

西城區(qū)檔案局赴東城區(qū)檔案局學習交流為貫徹落實視察北京時的重要講話精神，進一步發(fā)揮檔案工作在強化首都文化中心建設(shè)中的作用，不斷加強各區(qū)檔案人之間在檔案業(yè)務(wù)中的橫向溝通和交流，近日，區(qū)檔案局一行6人在主管副局（館）長的帶領(lǐng)下赴東城區(qū)檔案局學習取經(jīng)，就口述檔案采集和展陳征集業(yè)務(wù)與東城區(qū)檔案局副局（館）長和相關(guān)科室同志進行了座談，并參觀了東城區(qū)的館藏陳列。（龐晨）

海淀區(qū)檔案局（館）整合社會資源籌辦“海淀三鎮(zhèn)”展覽“海淀三鎮(zhèn)”包括清河鎮(zhèn)、青龍橋鎮(zhèn)、海淀鎮(zhèn)，為區(qū)域內(nèi)建制較早的重要城鎮(zhèn)，歷史悠久。為收集好展覽素材，區(qū)檔案局（館）與本地區(qū)文史專家廣泛聯(lián)系，同時運用“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”的思維，通過“海淀檔案”公眾微信號向社會征集“海淀三鎮(zhèn)”史料。近期，區(qū)檔案局（館）借助海淀文化沙龍平臺，進一步聽取各界意見，明確了辦展思路和方向，為辦好展覽，最大程度發(fā)揮展覽宣教效果奠定了基礎(chǔ)。區(qū)檔案局還將與區(qū)教委對接，把相關(guān)素材制作成學區(qū)特色教材，使我區(qū)中小學生接受更好的海淀歷史文化教育。（李楠）

石景山區(qū)檔案局加強對檔案購買服務(wù)工作的管理為進一步落實《北京市機關(guān)檔案工作指南》，加大檔案安全監(jiān)管力度，近日，區(qū)檔案局對全區(qū)各立檔單位檔案購買服務(wù)情況進行調(diào)查摸底，要求相關(guān)單位上報《檔案購買服務(wù)情況報告表》并進行數(shù)據(jù)匯總。據(jù)統(tǒng)計，自2015年以來全區(qū)有9家單位開展檔案購買服務(wù)，涉及8類檔案約50余萬卷（件），服務(wù)內(nèi)容包括檔案數(shù)字化加工掃描、紙質(zhì)檔案裝訂整理及檔案實體寄存托管等，共涉及8家檔案服務(wù)公司。今后，區(qū)檔案局將加強對此類檔案服務(wù)外包的監(jiān)管，適時檢查，保證檔案實體和信息安全。（李紅梅）

房山區(qū)檔案局征集勝天渠口述檔案近日，區(qū)檔案局工作人員攜帶錄音筆、攝像機、照相機等專業(yè)設(shè)備來到張坊鎮(zhèn)，采訪了五位曾經(jīng)參加修建勝天渠的老人，采集了具有保存價值的原始口述記錄。勝天渠是房山水利建設(shè)史上的奇跡，此次征集的主要內(nèi)容包括修建勝天渠的起因、當初的設(shè)計理念、勝天渠名字的由來、人財物如何組織保障、修渠的生活作息、遇到的主要困y、通水當天的情形，以及勝天渠修好之后的利用情況等。（張娟娟）

通州區(qū)檔案局與新奧集團通州分公司合作共建檔案工作近日，區(qū)檔案局與北京新奧集團通州分公司就檔案業(yè)務(wù)合作發(fā)展達成協(xié)議，制定了《北京市通州區(qū)檔案局與北京新奧集團有限公司通州分公司共同開展檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展工作辦法》。《辦法》明確了“優(yōu)勢互補，資源共享，協(xié)同發(fā)展”的指導原則，建立了合作共建領(lǐng)導小組，制定了協(xié)同發(fā)展工作職責，雙方以定期召開檔案工作發(fā)展聯(lián)席會議、學術(shù)交流等為合作形式，積極搭建人才培養(yǎng)平臺，實現(xiàn)檔案工作的互利雙贏。共建后，雙方還將選擇合適的機會互派具有豐富實踐經(jīng)驗和理論知識的人員到對方檔案工作一線深入學習交流，不斷提高素質(zhì)，拓寬視野。（馮國棟）

昌平區(qū)檔案局推出《我們共同的記憶》歷史照片網(wǎng)上展覽近日，為配合6月9日國際檔案日系列宣傳活動，區(qū)檔案局努力實踐“服務(wù)先行”的工作理念，利用館藏在昌平檔案信息網(wǎng)上推出了《我們共同的記憶》――昌平歷史照片系列網(wǎng)上展覽。目前，網(wǎng)上展覽已第一期《昨日昌平》，包含昌平東關(guān)、政府街等6個地標性建筑的歷史照片，后續(xù)還將繼續(xù)推出不同時期、具有本區(qū)特色的生產(chǎn)生活歷史照片資料，讓更多百姓了解昌平歷史、熟悉檔案工作，走進檔案館。（馮飛）

平谷區(qū)檔案館啟用新查檔大廳為了更好地服務(wù)百姓，區(qū)檔案館開辟了新查檔大廳。新查檔大廳總面積200平方米，在功能設(shè)置上劃分為查檔接待、政府公開信息查閱、自助查檔三個區(qū)域，其中查檔服務(wù)臺設(shè)置兩個服務(wù)窗口，并配有自助取號機和公告電子顯示屏。檔案查閱區(qū)和閱覽區(qū)提供寬敞明亮的閱覽空間，查檔人可享受有序的一對一服務(wù)和舒適的查閱體驗，充分體現(xiàn)了更完善、更舒心的查檔服務(wù)理念。新查檔大廳于5月15日試運行，并于6月1日正式啟用。（崔月紅）

密云區(qū)檔案局三項措施助力“拆違打非”工作順利進行一是針對路遠山區(qū)群眾多的特點，增加午間便民查閱通道和值班人員；二是針對集中查閱份數(shù)多、時間緊的特點，開辟綠色通道，專人負責；三是提前做好各鎮(zhèn)村建房檔案索引，確保群眾到館快速及時查閱。據(jù)統(tǒng)計，僅一周時間就出具百余份建房檔案證明，為“拆違打非”工作順利開展提供有力依據(jù)。（曹金波）

“順義人”展覽在順義區(qū)檔案館開展6月11日，順義區(qū)檔案館與順義區(qū)攝影家協(xié)會共同舉辦的“順義人”展覽在區(qū)檔案館展出。本次展覽以寫實的方式從不同角度真實記錄了新時代創(chuàng)業(yè)的年輕人、普通的基層社會工作者、退休老干部、社區(qū)道德明星、民間藝人和教師等各行業(yè)的100名普普通通的順義人，在不同的崗位上勇于創(chuàng)新、追求卓越、樂于奉獻的平凡而又偉大之舉。主辦方旨在通過展覽向社會展示順義兩個文明建設(shè)的成果和普通順義人文明素|的整體提升，從而進一步激發(fā)順義市民知順義、愛順義、建順義的熱情。開展當天，近500人參觀了展覽。（高樹林）

大興區(qū)檔案局制作完成《為您服務(wù)》宣傳手冊這套漫畫式檔案小知識宣傳手冊，共有5折10頁、16幅圖片、10個檔案小知識，涉及婚姻檔案、電子檔案、查閱檔案等內(nèi)容，圖文并茂地向公眾普及檔案知識。宣傳手冊主題突出、形式新穎、精練易懂。在今年的國際檔案日活動中，局檔案館向來館參加活動的區(qū)屬各單位檔案人員及社會公眾發(fā)放350份，收到良好宣傳效果。今后區(qū)檔案局將繼續(xù)以更貼近公眾需求、易接受理解為原則，編輯制作檔案宣傳手冊，擴大檔案工作對社會的影響力。（楊輝）

篇2

一、水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

固定資產(chǎn)是指通過購置、自建、融資租入、更新改造、接受捐贈等多種方式獲得的使用年限在一年以上、單位價值1000元以上（其中專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)而形成的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)與其他資產(chǎn)不同，是通過折舊的方式轉(zhuǎn)移其價值。固定資產(chǎn)管理涉及基建、財務(wù)、實物管理、資產(chǎn)使用部門。固定資產(chǎn)管理內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的購置、驗收、核算、盤點、維修、處置和轉(zhuǎn)移等。隨著國家對水利投入的大幅度增加,水利單位的固定資產(chǎn)占資產(chǎn)總額的比重越來越高，隨著管理要求不斷提高,加強固定資產(chǎn)的管理工作越來越重要。多年來水利各單位也在規(guī)范水利固定資產(chǎn)管理方面進行了積極探索，但是傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模式難以適應(yīng)經(jīng)營管理新形勢的需要,致使固定資產(chǎn)管理存在一些問題，離管理目標還有差距，主要表現(xiàn)在：管理意識淡薄,管理制度不健全,職責不清晰，固定資產(chǎn)重復、超標準配置，固定資產(chǎn)流失等問題。怎樣管好、用好這些固定資產(chǎn)，如何充分發(fā)揮它們的作用，成為亟待解決的一個問題。為加強和規(guī)范固定資產(chǎn)管理，中央和各部委出臺了一系列法規(guī)和文件，2006年5月財政部頒布了《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理暫行辦法》，2015年財政部印發(fā)了《財政部關(guān)于進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導意見》（財資〔2015〕90號）、財政部令第100號《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具配置標準》（財資〔2016〕27號）及《水利部關(guān)于印發(fā)中央級水利單位國有資產(chǎn)管理實施細則的通知》（水財務(wù)〔2019〕266號）。這些法規(guī)和文件規(guī)定，健全了資產(chǎn)管理法律制度和內(nèi)控機制，推進了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合，建立起既相互銜接又有效制衡的工作機制和業(yè)務(wù)流程，明確了資產(chǎn)配置、使用和處置等各環(huán)節(jié)管理要求，成為水利事業(yè)單位開展固定資產(chǎn)管理工作的重要依據(jù)。由于管理要求的不斷提升，如何根據(jù)這些依據(jù)開展固定資產(chǎn)管理工作，解決固定資產(chǎn)管理現(xiàn)實中存在的問題，需要進行深入的探討。

二、水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題

1.管理意識尚淡薄，觀念相對落后現(xiàn)象和原因有四：一是事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)的主要資金來源是財政撥款,事業(yè)單位在沒有引進政府會計制度前不提折舊，因此認為固定資產(chǎn)管理好壞對單位和管理者自身沒有什么直接影響,致使固定資產(chǎn)管理工作積極性不高,造成單位重視爭取項目、輕視后續(xù)管理。二是不考慮資金利用效益，各部門都從自己使用方便角度出發(fā)，反復更替性能好、款式新的設(shè)備,固定資產(chǎn)在單位部門之間難以做到共享，固定資產(chǎn)利用率極低，造成固定資產(chǎn)浪費。三是認為固定資產(chǎn)雖然歸自己使用，但不屬于自己，在管理上不重視愛護，造成管理上漏洞很多。四是一些管理者不重視對固定資產(chǎn)管理知識的學習，也沒有受過專業(yè)的教育與培訓,管理起來隨意性強甚至混亂，缺乏依法依規(guī)意識。

2.管理制度不健全，缺乏約束機制一些單位固定資產(chǎn)管理制度不健全、不更新，有些盡管制定了相關(guān)規(guī)定，但是落實效果比較差，人為因素大，制定的制度不執(zhí)行，制度的存在流于形式，缺乏必要的內(nèi)部控制體系，沒有將內(nèi)部控制的相關(guān)規(guī)定落實到日常管理中。對固定資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門、使用部門的職責缺乏明確的規(guī)定。未建立固定資產(chǎn)盤點清查制度等。

3.賬卡物經(jīng)常不符，管理過程混亂從賬務(wù)管理方面，一是財務(wù)部門未建立固定資產(chǎn)明細分類賬，賬面數(shù)與實物數(shù)無法核對，賬面失去了對實物的控制；二是實物管理部門未建立固定資產(chǎn)實物臺賬或登記不全，無固定資產(chǎn)驗收、登記，也沒有建立固定資產(chǎn)卡片，固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)移等沒有詳細記錄，造成資產(chǎn)使用狀況不明。三是在盤盈或盤虧固定資產(chǎn)時,會計人員未能及時入賬,無法真實反映或有效控制固定資產(chǎn)。從管理方面，存在固定資產(chǎn)長期不對賬、不盤點，沒有進行定期清查檢查；還有一些單位存在著財務(wù)賬已經(jīng)報批處理,而實物管理人員沒有及時按規(guī)定處置實物,甚至累計多年對報廢的資產(chǎn)不處理的情況。還有實物管理人員隨意對壞損的固定資產(chǎn)變賣而財務(wù)賬上無法處理的情況。

4.配置超標超范圍，形成資金浪費一些單位對各級人員固定資產(chǎn)配置的標準政策規(guī)定不知曉,存在超標準配置現(xiàn)象。比如對辦公用房、沙發(fā)、打印機的配置，人員級別要求并不一樣，對復印機、電腦、家具的價格配置標準要求也不同等。對購置需求具體情況的相關(guān)分析不充分，購置時隨意性強,重復購置時有發(fā)生，致使固定資產(chǎn)利用效率低，造成了資產(chǎn)浪費。

5.缺失動態(tài)管理，出現(xiàn)了資產(chǎn)流失表現(xiàn)在一些職工調(diào)離或退休時不移交，長期無償占用在崗的固定資產(chǎn)，如筆記本電腦、照相器材等易攜帶物品；單位內(nèi)部之間人員流動不交接，沒有及時清理原崗位配置使用的固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)的動態(tài)變化沒有隨著人員的變化而變更，造成管理混亂；對基建和財政專項資金購置形成的固定資產(chǎn)長期不驗收、不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)，脫離監(jiān)管視線，形成賬外固定資產(chǎn)的流失。

三、加強水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)監(jiān)管的建議

1.增強管理意識事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理之所以容易出現(xiàn)問題，根本在于單位領(lǐng)導沒有全面認識固定資產(chǎn)管理工作的重要性。為加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，強化行政事業(yè)單位領(lǐng)導的資產(chǎn)管理責任意識，建議主管部門將資產(chǎn)管理同預(yù)算管理相結(jié)合，利用財政部行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對單位存量資產(chǎn)進行深入摸底，研究各類資產(chǎn)配置標準、配置數(shù)量、配置額度，促使各單位充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效率，減少資產(chǎn)浪費，使單位切實重視資產(chǎn)管理工作。除此對固定資產(chǎn)管理人員還要引入績效考核機制，作為年終考核的內(nèi)容。同時還要做好固定資產(chǎn)管理部門員工資產(chǎn)管理培訓與再教育工作，提高相關(guān)員工固定資產(chǎn)管理水平，增強員工職業(yè)道德素養(yǎng)。

2.健全管理制度根據(jù)國家固定資產(chǎn)管理有關(guān)政策、法規(guī)，各事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合本單位實際制訂和完善固定資產(chǎn)單位管理制度，包括固定資產(chǎn)預(yù)算、審批、采購、驗收、登記、領(lǐng)用、調(diào)撥、處置、盤點、維護等規(guī)章制度，健全資產(chǎn)清查制度，定期開展固定資產(chǎn)清查工作，建立健全資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度。在制度中明確劃分固定資產(chǎn)負責人、管理人、使用人員職責、權(quán)限。從制度上保證固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)操作上規(guī)范化、秩序化，堵住資產(chǎn)管理漏洞。

3.夯實基礎(chǔ)工作依照《政府會計制度》《政府會計準則第3號—固定資產(chǎn)》《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》等規(guī)定開展固定資產(chǎn)確認、初始計量及后續(xù)計量等相關(guān)核算工作，正確核算固定資產(chǎn)增減變化。根據(jù)單位本身特點和實際情況，選用適用的計算固定資產(chǎn)折舊方法，正確計算固定資產(chǎn)折舊額。認真履行固定資產(chǎn)報批審核程序，對于需要新購置的固定資產(chǎn)，屬于政府采購的要正確選擇固定資產(chǎn)政府采購方式，采買后的固定資產(chǎn)入庫保管要有驗收、登記手續(xù)，并由資產(chǎn)管理部門建立固定資產(chǎn)卡片，實物標簽，建立固定資產(chǎn)檔案。在領(lǐng)用環(huán)節(jié)，要由使用人員進行簽字，完成領(lǐng)用手續(xù)。在處置環(huán)節(jié)，實行固定資產(chǎn)分級管理，處置固定資產(chǎn)（包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等）要履行審批手續(xù)。應(yīng)由財務(wù)部門牽頭，實物管理部門及使用部門定期開展固定資產(chǎn)清查，精心設(shè)計固定資產(chǎn)清查方案，通過清查盤點查明固定資產(chǎn)的使用、維護保養(yǎng)等情況，保證固定資產(chǎn)賬實相符，及時發(fā)現(xiàn)問題，保證固定資產(chǎn)的安全完整。對于應(yīng)報廢的資產(chǎn)，由財務(wù)部門、實物管理部門或技術(shù)部門等共同審定，由實物管理部門或技術(shù)鑒定部門出具書面技術(shù)鑒定報告，直接報單位管理層核準并形成書面記錄。超過報廢權(quán)限的必須按規(guī)定上報主管部門或財政批準后才能報廢。要對各類渠道來源的固定資產(chǎn)已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的賬外固定資產(chǎn)，在制度上規(guī)定轉(zhuǎn)固期限，辦理評估或驗收等入庫手續(xù)，完成轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)登記入賬。

4.規(guī)范配置標準水利事業(yè)單位因工作需要配置固定資產(chǎn)時，要結(jié)合現(xiàn)有固定資產(chǎn)存量數(shù)量質(zhì)量以及分布情況，立足現(xiàn)實，綜合考慮配置。配置時要依據(jù)《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具配置標準》（財資〔2016〕27號）規(guī)定，按照對各類人員規(guī)定的固定資產(chǎn)標準和范圍進行配置。

篇3

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理 醫(yī)院核算

我國現(xiàn)行的醫(yī)院會計制度是2012年1月1日在全國范圍開始實施的，新制度遵循了醫(yī)改意見及醫(yī)改實施方案的要求，為財政科學化和精細化的管理打下基礎(chǔ)，推進了公共部門會計改革的步伐。但其、實施，是在現(xiàn)行制度存在滯后性和不適應(yīng)性的現(xiàn)狀下，在促進公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的同時也暴露出很多問題，如何促進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理與核算，成為醫(yī)院管理者需要面對的首要問題。下面針對我國公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)實際發(fā)展狀況，簡析醫(yī)院固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問題。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理與核算存在的問題

（一）管理制度不完善

在很多醫(yī)院里，針對醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，沒有設(shè)定獨立的部門，管理責任的分配問題上，存在重疊、交叉的現(xiàn)象，管理環(huán)節(jié)執(zhí)行率低。目前對于醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理屬于多部門協(xié)作管理，浪費人力、物力、財力，各部門缺乏有效溝通，加大管理成本。由于資產(chǎn)管理人員不擅長會計方面的專業(yè)知識，容易出現(xiàn)賬目不符，虛賬假賬等嚴重問題，造成醫(yī)院固定資產(chǎn)的大量流失。

（二）固定資產(chǎn)管理與核算流程缺乏規(guī)范性

目前，國內(nèi)各家醫(yī)院對于醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理與核算都有自己的方法，對待管理中出現(xiàn)的同一問題的解決辦法也存在很大差異性，導致管理流程進行緩慢，各級管理者執(zhí)行力低。由于缺乏流程規(guī)范性的制約，各個環(huán)節(jié)容易滋生腐敗的現(xiàn)象，不僅影響管理流程的推進，而且容易造成醫(yī)院經(jīng)濟巨大的損失。建立規(guī)范性的流程，不僅可以加快管理效率，而且可以節(jié)約管理成本，保障管理信息的準確。

（三）現(xiàn)有人工管理方法落后

由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類繁多，數(shù)量巨大，價格差距大，依靠人工管理，難以應(yīng)對如此復雜的工作，無法做到及時分析，有效的應(yīng)對處理。提高管理效率，節(jié)約管理成本，已成為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理者亟待解決的問題。建立電子信息管理系統(tǒng)，可以大大提高管理工作效率，監(jiān)督各級管理者行為，規(guī)范管理流程，同時能夠提供準確真實的信息，為固定資產(chǎn)的核算，做出可靠的依據(jù)。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理與核算問題的解決對策

（一）完善管理制度

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理最重要的一點即為管理制度的完善工作，主要是醫(yī)院在經(jīng)營過程中實行分級管理，同時還根據(jù)醫(yī)院的實際情況將各方面責任予以落實，具體落實到每個人。醫(yī)院的相關(guān)責任部門要對醫(yī)院的固定資產(chǎn)定期進行清查工作，并且將清查的相關(guān)資料數(shù)據(jù)記錄詳細，上報相關(guān)部門，這一操作主要是方便固定資產(chǎn)管理部門及時更新醫(yī)院固定資產(chǎn)保存信息。

（二）規(guī)范運用科學核算方法

根據(jù)相關(guān)調(diào)查報告顯示，傳統(tǒng)的會計制度背景下，醫(yī)院對固定資產(chǎn)進行核算的過程中通常將固定資產(chǎn)歸劃為會計報表中的初始價值，這一規(guī)定存在一定的不全面性與不科學性。固定資產(chǎn)的價值在醫(yī)院經(jīng)營的過程中是不斷變化的，醫(yī)院的固定資產(chǎn)在使用的過程中容易產(chǎn)生耗損，甚至是報廢，這在一定程度上使固定資產(chǎn)發(fā)生減損情況。在傳統(tǒng)的會計制度背景下，固定資產(chǎn)只要不被放棄使用，其在會計報表中的價值記錄就不會被改變，但是固定資產(chǎn)在使用的過程中已經(jīng)耗損，就此會計報表中保存的會計信息失真。失真的會計信息使會計報表失去相應(yīng)的利用價值，其不能夠為醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作提供參考意見，使醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作不科學、不全面。醫(yī)院要根據(jù)其自身的實際發(fā)展情況，建立相應(yīng)的核算制度，只有正確科學的核算方法才能夠準確的反應(yīng)醫(yī)院固定資產(chǎn)信息，才能夠評估醫(yī)院固定資產(chǎn)的實際價值，為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提供有價值的參考意見，實現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理有效化，促進醫(yī)院的長久可持續(xù)發(fā)展。

（三）應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段

傳統(tǒng)的人工固定資產(chǎn)管理的方法已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展對固定資產(chǎn)管理的要求，就此醫(yī)院要運用現(xiàn)代化管理手段，主要是將計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于固定資產(chǎn)管理中，實現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的高效化、系統(tǒng)化。計算機的應(yīng)用將醫(yī)院固定資產(chǎn)管理從傳統(tǒng)的靜態(tài)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)管理，隨著對醫(yī)院固定資產(chǎn)的清查與盤點工作的進行，計算機能夠?qū)崟r記錄與更改信息，其在一定程度上提高了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員的工作效率，并且將醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作準確化、實效化。同時計算機的使用能夠?qū)崿F(xiàn)會計信息共享，能夠使醫(yī)院的相關(guān)部門同時了解固定資產(chǎn)的保存情況，就此制定科學合理的固定資產(chǎn)管理制度，提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平的同時促進醫(yī)院的全面發(fā)展。

三、結(jié)束語

加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理與核算，不僅可以更好的為人民提供醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用率，依靠電子信息系統(tǒng)管理，為固定資產(chǎn)的核算提供更客觀的數(shù)據(jù)依據(jù)，而且可以為醫(yī)院獲取更好的經(jīng)濟效益提供幫助，同時還能夠增強醫(yī)院的社會效益，為塑造醫(yī)院在人民群眾心良好的醫(yī)療形象做出重要的貢獻。我相信，在未來的不久，隨著人們意識水平的提高，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理與核算會得到來自社會越來越深的重視。

參考文獻：

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篇4

水利固定資產(chǎn)的管理一直處于薄弱甚至忽視的地位，尤其是那些建設(shè)年代久遠的水利工程，單位人員變動大，固定資產(chǎn)管理難度更大。結(jié)合遼寧省柴河水庫固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，對水庫固定資產(chǎn)進行了重新分類，并依托POWERBUILDER強大的數(shù)據(jù)庫管理功能，開發(fā)了柴河水庫固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，為柴河水庫現(xiàn)代化固定資產(chǎn)管理提供了軟件支撐，同時對其他大型水庫固定資產(chǎn)管理提供了借鑒意義。

2固定資產(chǎn)分類

2.1分類原則分類原則在GB/T14885-2010《固定資產(chǎn)分類與代碼標準》國家標準的基礎(chǔ)上，對固定資產(chǎn)分類進行擴展和細化，要體現(xiàn)出水庫固定資產(chǎn)的基本屬性和特征，遵循原則：針對性、科學性、系統(tǒng)性、擴展性、唯一性和實用性。細化的固定資產(chǎn)必須體現(xiàn)水利行業(yè)固定資產(chǎn)特點，在功能上應(yīng)與其本身存在一種必然的聯(lián)系，每一項固定資產(chǎn)在標準中只有一個分類，不再按照其用途進行多次分類，結(jié)合水利行業(yè)特點和資產(chǎn)管理的需要，要充分考慮分類對固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理的支持和對相關(guān)信息系統(tǒng)的影響。

2.2水庫固定資產(chǎn)分類目前，GB/T14885-2010僅對固定資產(chǎn)做出一般性分類，對一些具體的固定資產(chǎn)分類沒有明確，不能滿足水利行業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的實際需要，需要在此基礎(chǔ)上進行細分。水庫固定資產(chǎn)具有自己的行業(yè)特點，具體可分為：土地、房屋及構(gòu)筑物，包括辦公用房、業(yè)務(wù)用房、防汛倉儲房、工程管護房、大壩、防護工程、水文觀測設(shè)施、水庫工程管理附屬設(shè)施等；通用設(shè)備，包括其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器、交換機）、基礎(chǔ)軟件（操作系統(tǒng)、辦公軟件及其它基礎(chǔ)軟件）、支撐軟件（數(shù)據(jù)庫管理軟件、網(wǎng)絡(luò)管理軟件、信息安全管理軟件、地理信息系統(tǒng)軟件、報表工具軟件和其他支撐軟件）、其他計算機設(shè)備及軟件（防汛預(yù)報調(diào)度軟件、水庫水量調(diào)度管理系統(tǒng)軟件等綜合性應(yīng)用軟件）、其他專用汽車（防汛指揮車、水文巡測車、水質(zhì)監(jiān)測車）、集中控制裝置（PLC控制柜、RTU和其他集中控制裝）、自動成套控制系統(tǒng)（水情測報系統(tǒng)、水利樞紐模型泄洪建筑物自控系統(tǒng)、水文自動化測流系統(tǒng)、水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)和其他自動成套控制系統(tǒng)）；專用設(shè)備，包括水質(zhì)監(jiān)測裝置、其他水工機械（防汛搶險機械、水利工程養(yǎng)護機械、水文測驗機械和其他）、降水蒸發(fā)儀器（雨量筒、雨量計、雪量計、蒸發(fā)器皿（池）、其他降水蒸發(fā)儀器）；防護林及經(jīng)濟林；其他固定資產(chǎn)。

3柴河水庫固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計

3.1固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀遼寧省柴河水庫是一座以防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖為主的綜合利用大（2）型水庫。自1974年建庫蓄水以來，固定資產(chǎn)設(shè)備購置和換新的資產(chǎn)總量呈逐年遞增狀態(tài)，雖按照有關(guān)規(guī)定對達到固定資產(chǎn)的設(shè)備和物資進行了臺賬登記，但后期缺乏管理，甚至可以說是無管理狀態(tài)，出現(xiàn)了如下固定資產(chǎn)管理的不良現(xiàn)象：固定資產(chǎn)管理中帳、卡、物不相符合；資產(chǎn)管理缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及相對應(yīng)的管理手段；不清楚每個資產(chǎn)所在的位置，也無法得知某個位置上究竟有多少資產(chǎn)；當前狀態(tài)無法跟蹤，如調(diào)撥、借用、維修等；資產(chǎn)的報廢無法及時處理，財務(wù)上無法及時銷賬，無法形成報廢清單，實物拆下來后，無法與資產(chǎn)上的實物卡片進行核對；折舊計算繁復，準確性差，導致固定資產(chǎn)流失；資產(chǎn)缺乏中間跟蹤管理沒有資產(chǎn)的歷史記錄，如安裝、移動、調(diào)撥、報廢、維修等，沒有和資產(chǎn)一一對應(yīng)的設(shè)備編碼；資產(chǎn)的保修無法進行管理；缺乏對非在線資產(chǎn)的有效管理。這些問題一方面不利于水庫家底的清理管理，造成固定資產(chǎn)流失損毀的可能，另一方面不利于上級審計部門的監(jiān)督檢查，這些成為現(xiàn)代事業(yè)單位管理朝著規(guī)范化、科學化管理的軟肋。因此，迫切需要對柴河局固定資產(chǎn)進行盤點及開發(fā)相應(yīng)的管理系統(tǒng)軟件，使柴河水庫固定資產(chǎn)管理工作更加高效。

3.2固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計柴河水庫固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)在對原有固定資產(chǎn)的清查基礎(chǔ)上，以POWERBUILDER為平臺，設(shè)計出一套簡單、實用的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。1）臺賬清查。2014年1月，柴河水庫管理局成立了固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組，安排人員對水庫建庫伊始的所有固定資產(chǎn)進行逐一清查，和財務(wù)會計憑證進行核對，明確固定資產(chǎn)產(chǎn)值、型號、購置日期及使用人等詳細信息。柴河水庫固定資產(chǎn)共有297張卡片，有84項達到折舊年限，42項資產(chǎn)未明確。2）資產(chǎn)分類。根據(jù)上述水庫固定資產(chǎn)分類原則和方法，本資產(chǎn)編碼初步?jīng)Q定采用大類+流水碼的編碼方法，采用四層9位代碼表示：第1，2位表示大類；第3，4位表示中類；第5，6位表示小類；第7，8，9表示對應(yīng)資產(chǎn)流水號，從范圍為001~999。例如土地、房屋、構(gòu)筑物門類中，水庫房屋大類中有市內(nèi)辦公樓、庫區(qū)辦公樓、電廠辦公樓、漁場辦公樓等，根據(jù)上述規(guī)則，可對市內(nèi)辦公樓可編碼為020699001，庫區(qū)辦公樓可編碼為020699002等。3）數(shù)據(jù)庫表設(shè)計。數(shù)據(jù)庫表有資產(chǎn)分類表、資產(chǎn)詳細表（包括資產(chǎn)編碼、資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)規(guī)格型號、資產(chǎn)原值、使用日期、使用部門、使用人、資產(chǎn)所在位置、資產(chǎn)照片等信息）、部門表、人員表等，各表之間均為關(guān)聯(lián)表。4）固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)需求。柴河水庫固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可實現(xiàn)原始資產(chǎn)數(shù)據(jù)錄入、資產(chǎn)增加、資產(chǎn)減少、資產(chǎn)查詢（實現(xiàn)分類、分部門查詢）等功能。并實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫連接，可方便用戶通過局域網(wǎng)進行固定資產(chǎn)管理工作。5）軟件設(shè)計。依據(jù)圖1軟件設(shè)計流程圖進行主窗口、子窗口、數(shù)據(jù)窗口設(shè)計，編寫并調(diào)試代碼，程序調(diào)試成功后將軟件交由用戶進行系統(tǒng)試運行，提出反饋意見后再進行程序修改，待用戶滿意后生成可執(zhí)行文件，交由用戶正式使用。

4結(jié)語

篇5

關(guān)鍵詞:多校區(qū)辦學 固定資產(chǎn) 管理 模式 創(chuàng)新

改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,我國高校的固定資產(chǎn)管理取得了一定的成就,但同時也存在著一些問題。尤其是自20世紀90年代以來,我國高等教育規(guī)模迅速擴大,高校通過增設(shè)新校區(qū)或多所高校合并辦學,形成了“一校多區(qū)”的辦學格局。由于多校區(qū)辦學模式快速發(fā)展,高校擁有的固定資產(chǎn)的規(guī)模構(gòu)成日益復雜,管理難度逐漸增大。在新形勢下,應(yīng)加深對多校區(qū)固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題的認識與理解,進行固定資產(chǎn)管理模式創(chuàng)新,提高多校區(qū)高校固定資產(chǎn)管理水平。

高校多校區(qū)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

(一)固定資產(chǎn)管理主體的缺位

長期以來,受計劃經(jīng)濟體制下的辦學模式的影響,高校對國家投資辦學的依賴性強,習慣了“伸手要”,形成了高校對固定資產(chǎn)重投入、輕管理的慣性思維,只注重預(yù)算安排,不重視實物管理,基本上不關(guān)注固定資產(chǎn)使用的長期性和綜合效益。高校的上層管理者大部分是學者出身,只片面強調(diào)非經(jīng)營性資產(chǎn)服務(wù)于教學、科研的重要性,忽視了經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟效益。同時,高校固定資產(chǎn)的購建(除房屋外)基本是以二級單位為主,特別是直接用于教學、科研、實驗室的儀器設(shè)備,形成了“誰購置、誰擁有、誰使用”的局面。從而,高校的固定資產(chǎn)名義上是學校所有,實際上管理權(quán)分散在各二級單位,使用權(quán)歸固定資產(chǎn)的占用單位或個人所有。在這種管理體制下,由于資產(chǎn)管理與資產(chǎn)使用部門間的責任不明確,導致管理主體缺位,造成資源的浪費和管理效率低下,甚至有些儀器設(shè)備成為小集體或個人創(chuàng)收的工具?！耙恍６鄥^(qū)”型的辦學模式使高校固定資產(chǎn)管理主體多元化,加劇了固定資產(chǎn)管理主體的缺位程度。由于多區(qū)管理,各校區(qū)之間缺乏密切配合,固定資產(chǎn)在使用管理上職責不明確,從而發(fā)生職能部門相互推諉的現(xiàn)象,降低固定資產(chǎn)的使用效率。

(二)未能有效整合固定資產(chǎn)

高校固定資產(chǎn)管理是對屬于學校的固定資產(chǎn)進行有效的整合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的一系列活動。合并后的多校區(qū)高校雖然在行政上實現(xiàn)了合一,但在固定資產(chǎn)管理上并未進行有效整合和統(tǒng)一管理,形成了行政活動和固定資產(chǎn)管理的“兩張皮”。同時,多校區(qū)高校一般未成立專門的固定資產(chǎn)管理機構(gòu),許多分校區(qū)都還沿用原校區(qū)的管理制度,形成管理主體多元化的體制。由于分塊管理、各自為“政”,各校區(qū)之間缺乏密切配合,致使多校區(qū)高校對固定資產(chǎn)的管理在交叉口處形成真空。由于學校對各分校區(qū)固定資產(chǎn)的管理缺乏有效的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制,結(jié)果造成資源配置不當、重復投資、浪費嚴重的現(xiàn)象。例如,在擴展校區(qū)時,未及時對分校區(qū)現(xiàn)有固定資產(chǎn)進行清理合并,賬務(wù)上也沒有做及時的處理,一定程度上造成了“賬物不符”和“賬賬不符”,使分校區(qū)相當數(shù)量的資產(chǎn)游離于賬外。

(三)缺乏有效的資源共享機制

據(jù)筆者調(diào)查,目前我國高校固定資產(chǎn)管理基本都實現(xiàn)了微機化管理,但大多只停留在登記造冊、價值數(shù)量增減的水平上。特別是合并后的多校區(qū)高校,各分校區(qū)大多都還沿用原來的管理模式,管理手段依舊停留在賬面登記和增減入出的流水賬的監(jiān)管資產(chǎn)上,固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)具有陳舊和靜止的特征,不能及時反映固定資產(chǎn)的存量分布和動態(tài)變化。由于多校區(qū)高校財務(wù)管理制度不完善,個別分校區(qū)受經(jīng)濟利益驅(qū)動,利用高校合并后監(jiān)管乏力、管理滯后的空間和時間差,盲目投資,爭相申請購買高檔儀器設(shè)備,造成相同設(shè)備重復購置,設(shè)備閑置,缺乏有效的資源共享機制,造成極大浪費。由于沒有建立資源共享機制,各個分校區(qū)對閑置資產(chǎn)的使用方向監(jiān)管不到位,部分教學、科研設(shè)備形同職能部門的私有財產(chǎn),甚至局限于個人專用,造成高投資、低效益,還有可能滋生腐敗現(xiàn)象。

高校多校區(qū)固定資產(chǎn)管理混亂的原因

(一)管理方式滯后

高校擴張合并后,固定資產(chǎn)的數(shù)量急劇增加,固定資產(chǎn)經(jīng)費來源、占用形式以及固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)均發(fā)生了變化,但是高校固定資產(chǎn)管理方式并未隨之改變、更新和統(tǒng)一管理,各分校區(qū)仍沿用合并前的管理模式,致使管理方式滯后。目前,我國公辦高校的辦學經(jīng)費來源主要由兩大部分構(gòu)成,即由國家投資撥款和有計劃有指標的收費制,固定資產(chǎn)的購置使用執(zhí)行的是報批預(yù)算制,而固定資產(chǎn)的購置和使用不計任何成本也無需使用單位和個人承擔任何經(jīng)濟責任,只要打個報告就行,審批也很容易。因而人們頭腦中很難形成國有資產(chǎn)管理意識,這是高校固定資產(chǎn)管理長期不被重視,人們頭腦中至今還被重錢輕物、重購置輕管理思想困擾的根本原因。

(二)會計核算不夠規(guī)范并缺乏成本效益觀念

根據(jù)行政事業(yè)單位會計準則規(guī)定,學校購建的固定資產(chǎn)一次性記入事業(yè)支出,全部從當年事業(yè)收入中抵扣。因此學校固定資產(chǎn)不計提折舊,每年的成本核算中也不包含固定資產(chǎn)折舊項目,造成成本費用核算嚴重失真。一方面,這種會計核算方法違背了會計核算的配比原則和真實性原則,虛增了報表上的資產(chǎn)總量,使固定資產(chǎn)的賬面價值背離實際價值。由于學校固定資產(chǎn)價值的補償是通過提取“修購基金”來實現(xiàn)的,而“修購基金”是按學校事業(yè)收入和經(jīng)營收入一定比例提取的,計提時直接列支出,同時增加專用基金,并未引起固定資產(chǎn)和固定基金數(shù)額的變化,這使得凈資產(chǎn)中既包括購建固定資產(chǎn)的原始價值,又包括固定資產(chǎn)更新維護基金——修購基金,這種重復計算會計方法造成凈資產(chǎn)會計信息失真。另一方面,由于固定資產(chǎn)折舊不作為教育成本核算項目,使得高校在管理政策理念中成本效益原則未被擺在應(yīng)有的地位予以重視。如果高校分為幾個校區(qū),各個校區(qū)在固定資產(chǎn)管理方面均存在固定資產(chǎn)會計核算不規(guī)范的問題,成本效益不匹配的缺陷就會被放大。

(三)創(chuàng)收政策不到位并缺乏有效監(jiān)管

高校非經(jīng)營性固定資產(chǎn)與經(jīng)營性固定資產(chǎn)的并存性及相互的密切關(guān)系,決定了高校固定資產(chǎn)管理的特殊性和復雜性。由于非經(jīng)營性固定資產(chǎn)與經(jīng)營性固定資產(chǎn)的界限不清,而高校固定資產(chǎn)管理往往夾帶有行政權(quán)力的因素,常常是尚未進行充分的論證和產(chǎn)權(quán)界定,就將非經(jīng)營性固定資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)為經(jīng)營性固定資產(chǎn),致使產(chǎn)權(quán)模糊、管理職責不明、缺乏有效的監(jiān)督管理。尤其是近年來隨著高等教育改革的深入發(fā)展,高校的創(chuàng)收意識不斷增強,各校區(qū)各部門爭相利用學校資源來發(fā)揮產(chǎn)業(yè)作用,咨詢服務(wù)、電腦應(yīng)用、房屋對外租賃等都在不斷地被用來提高本部門的經(jīng)濟利益。更由于高校創(chuàng)收政策底線模糊,使得二級單位的院系及個人將學校的儀器設(shè)備拿出去用于本單位或個人創(chuàng)收,而學校并沒有得到任何補償和應(yīng)有的租金及折舊,致使國有資產(chǎn)流失嚴重。

高校多校區(qū)固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新模式思考

(一)體制創(chuàng)新

固定資產(chǎn)管理工作要變革和創(chuàng)新,制度是保障和關(guān)鍵。沒有適應(yīng)學校發(fā)展與社會進步的固定資產(chǎn)管理制度,財務(wù)設(shè)備管理創(chuàng)新就得不到制度的保障,就會失去生命力。因此首先要建立多校區(qū)制的高校固定資產(chǎn)管理體制。其首要任務(wù)是明確校區(qū)定位,理順學校與院、系之間的固定資產(chǎn)關(guān)系,建立符合實際的工作運行機制。為此,學校應(yīng)大膽改革,創(chuàng)新管理體制,科學規(guī)劃,實行兩級管理模式(參見圖1),即:學校(財務(wù)設(shè)備處固定資產(chǎn)管理中心)為第一級,各校區(qū)和系部(設(shè)備使用單位)為第二級;責任與義務(wù)的分配應(yīng)由學校固定資產(chǎn)專門管理機構(gòu)進行監(jiān)督管理使用,實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)管理由分塊管理改為統(tǒng)一管理,從而保障學校固定資產(chǎn)安全完整合理配置和有效使用,實現(xiàn)由靜態(tài)管理到動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。對于經(jīng)營性固定資產(chǎn),由于其具有使用的有償性和運動的循環(huán)周轉(zhuǎn)性,應(yīng)歸口后勤集團和校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理,按企業(yè)會計制度規(guī)定,采用直線法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法等,由財務(wù)設(shè)備管理部門監(jiān)管并按固定資產(chǎn)原值計提折舊,其管理目標是實現(xiàn)高校經(jīng)營性固定資產(chǎn)的保值增值。

多校區(qū)制下的高校固定資產(chǎn)管理模式應(yīng)建立一個統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責、管理結(jié)合的固定資產(chǎn)管理體制,對學校固定資產(chǎn)進行對口管理,并按照本金基金分流理論將高校的非經(jīng)營性資產(chǎn)與經(jīng)營性資產(chǎn)分開管理可以有效地解決多頭管理和責任主體缺位問題,從而實現(xiàn)校內(nèi)資源有效整合。

(二)創(chuàng)新內(nèi)控制度

內(nèi)控制度是保障高校固定資產(chǎn)安全、提高固定資產(chǎn)管理水平的必要保證。多校區(qū)高校在建立固定資產(chǎn)管理制度時,應(yīng)充分考慮內(nèi)部控制的需要。根據(jù)高校特殊的人事環(huán)境和事業(yè)規(guī)范,其內(nèi)控制度應(yīng)主要考慮以下要求:

要考慮取得與驗收控制的要求。要求固定資產(chǎn)管理部門和使用單位必須加強與財務(wù)部門的溝通,在賬戶的設(shè)置上必須保持一致。財務(wù)部門設(shè)置總賬和二級分類明細賬,固定資產(chǎn)管理部門除了設(shè)置與財務(wù)對應(yīng)的總賬和明細賬外,還應(yīng)按使用部門設(shè)置分類分戶明細賬。實際操作時,要及時填寫固定資產(chǎn)驗收單,一式四份,兩份留存財務(wù)處,作為登記固定資產(chǎn)總賬和固定資產(chǎn)明細賬的依據(jù);一份留給固定資產(chǎn)管理部門作為登記固定資產(chǎn)明細賬的依據(jù);一份留給使用單位,作為登記固定資產(chǎn)條碼的依據(jù),為對賬工作打好基礎(chǔ)。

要考慮日常保管控制的要求。為了滿足這一要求,應(yīng)主要做好兩個方面的工作:第一是對賬工作,這是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),許多多校區(qū)高校的固定資產(chǎn)管理問題就出在這里?？紤]到固定資產(chǎn)數(shù)量大、種類多的特點,可采用循環(huán)對賬的方法,每月核對幾個部門,但必須保證每個部門每年至少有一次對賬的機率,以確保賬賬相符。第二是要保持對賬的成果。在實踐中,由于各種原因經(jīng)常會出現(xiàn)未達賬項,因此必須采取有效措施保持對賬成果。在具體處理時可采用編制固定資產(chǎn)余額調(diào)節(jié)表的方式進行(如表1所示)。

要考慮報廢、毀損與處置控制的要求。固定資產(chǎn)的報廢、毀損、處置是各類高校固定資產(chǎn)完成其使命的最后終結(jié),也是高校資產(chǎn)流失的重要環(huán)節(jié)。因此高校有必要組建固定資產(chǎn)處置小組,負責對全校固定資產(chǎn)的報廢、毀損、處置把關(guān)。根據(jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定,國有資產(chǎn)的處置需經(jīng)主管部門審核,報同級財政部門審批后再予以處置。

(三)管理手段創(chuàng)新

財務(wù)設(shè)備處既是多校區(qū)物流把關(guān)和循環(huán)過程的關(guān)鍵點,又是固定資產(chǎn)管理的支撐點。為了加強對學校的固定資產(chǎn)的控制和管理,大幅度提高學校固定資產(chǎn)的利用效率,可以建立比較完善的校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),來實現(xiàn)固定資產(chǎn)的等級網(wǎng)絡(luò)化的管理。

根據(jù)多校區(qū)制的高校固定資產(chǎn)管理模式,本文建立了網(wǎng)絡(luò)辦公一體化校園網(wǎng)系統(tǒng)。該系統(tǒng)實行二級管理模式,財務(wù)設(shè)備處為第一級,該處負責人具有超級用戶權(quán)限,能夠查看、修改、統(tǒng)計所有二級單位的所有固定資產(chǎn)購置與使用信息;各校區(qū)和系部(各個使用單位)為第二級,負責人具有局部權(quán)限,僅能夠查看、修改、統(tǒng)計本級單位的所有固定資產(chǎn)信息。各級之間可采用即時消息通訊技術(shù),以保證信息的及時性和有效性。值得注意的是所有的數(shù)據(jù)報表的存儲采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫存儲模式,數(shù)據(jù)具有通用性和安全保密性。

通過網(wǎng)絡(luò)化的管理,實現(xiàn)多校區(qū)高校固定資產(chǎn)資源的優(yōu)化組合和合理配置,同時借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,實現(xiàn)固定資產(chǎn)“賬、卡、物”在不同校區(qū)和部門之間的實時管理,從而保證固定資產(chǎn)“賬賬”相符,“賬實”相符,實現(xiàn)多校區(qū)高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)代化和信息化,以達到資源信息共享,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,這也是當前多校區(qū)高校固定資產(chǎn)管理的發(fā)展趨勢。

總之,強化高校固定資產(chǎn)管理是一項貫穿學校上下的系統(tǒng)工程。只有領(lǐng)導重視,上下一致,不斷地追求對固定資產(chǎn)管理體制和運行機制的創(chuàng)新;只有對高校固定資產(chǎn)進行更深層次的科學化、精細化管理,重視對后勤社會化后的固定資產(chǎn)管理;只有不斷地探索新規(guī)律、創(chuàng)造新方法,充分運用現(xiàn)代化管理手段管理和使用固定資產(chǎn),才能確保固定資產(chǎn)合理配置和有效利用,更好地長期為高校發(fā)展服務(wù),這也是提高高校固定資產(chǎn)管理水平、防止固定資產(chǎn)流失的重要保障。

參考文獻:

1.陳陽軒.以創(chuàng)新為動力構(gòu)建高校固定資產(chǎn)新模式.會計之友,2006(12)

篇6

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 優(yōu)化方式 分析

作為事業(yè)單位資產(chǎn)構(gòu)成的重要組成部分，固定資產(chǎn)在事業(yè)單位的內(nèi)部構(gòu)成中占有十分重要的比重，也是事業(yè)單位進行各項活動的基礎(chǔ)。因此，對于固定資產(chǎn)的管理也自然成為事業(yè)單位管理工作的重要內(nèi)容。但是，當前絕大多數(shù)的事業(yè)單位存在固定資產(chǎn)管理問題，管理質(zhì)量較低，這些問題也成為影響事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵。正確有效的解決固定資產(chǎn)管理問題，對于提升事業(yè)單位的整體管理工作質(zhì)量具有十分積極的意義。

一、當前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理過程中存在的主要問題

（一）缺少管理意識，管理工作相對獨立。在事業(yè)單位日常的管理工作中，資產(chǎn)管理工作經(jīng)常得不到重視，很多事業(yè)單位缺乏相應(yīng)的管理意識，認為固定資產(chǎn)管理工作并不需要專門的人員，也不需要進行特殊管理，這是導致固定資產(chǎn)管理問題的主要原因。除此之外，當前絕大多數(shù)的事業(yè)單位都將固定資產(chǎn)管理工作獨立于整體管理體系之外。在資產(chǎn)的優(yōu)化和配置過程中，許多事業(yè)單位缺少完善的資產(chǎn)配置機制，致使固定資產(chǎn)的管理和配置無法適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展要求，呈現(xiàn)出相對滯后的狀態(tài)。并且在資產(chǎn)管理過程中，尤其對于固定資產(chǎn)管理來說，管理的水平還一直停留在簡單的看管和維護，并未達到真正的管理效果，固定資產(chǎn)的優(yōu)化和配置更是難以達到預(yù)期的要求。

（二）缺少先進管理理念，管理人員素質(zhì)偏低。在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中，影響管理質(zhì)量的另一個重要原因就是先進管理理念的缺失。當前事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)管理的理解還一直停留在較為傳統(tǒng)的狀態(tài)，管理工作中也基本都是采用傳統(tǒng)的管理形式，但是，隨著時代的發(fā)展，事業(yè)單位較之前相比已經(jīng)發(fā)生了較大的變化，這種變化在固定資產(chǎn)管理方面表現(xiàn)的尤為明顯，因此，這種傳統(tǒng)韻管理形式已經(jīng)無法適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展形勢。除此之外，由于事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)管理工作的重視程度不夠，所以相關(guān)的人才引進方面呈現(xiàn)出明顯的劣勢，缺乏固定資產(chǎn)管理的專業(yè)人才已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。沒有專業(yè)知識作為指導，管理過程中就難以避免的出現(xiàn)大量的資源浪費，大大影響了整體的管理效率。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方式的優(yōu)化策略

（一）更新傳統(tǒng)管理理念，優(yōu)化資產(chǎn)管理機制。落后的固定資產(chǎn)管理理念是影響事業(yè)單位管理質(zhì)量的主要原因，因此，要想從根本上提升固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量，首先應(yīng)該引入先進的管理理念，及時優(yōu)化和完善資產(chǎn)管理機制。在此過程中，管理人員應(yīng)該積極接受先進管理理念，更新原有的認識體系，明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的重要性，將固定資產(chǎn)管理工作列入事業(yè)單位的主要工作進程，不斷的優(yōu)化和改進固定資產(chǎn)管理的方式。除此之外，還應(yīng)該及時完善固定資產(chǎn)管理機制，建立科學高效的管理工作考核機制，并且將管理人員和普通員工的切身利益與單位的固定資產(chǎn)管理質(zhì)量緊密聯(lián)系在一起，從而有效提升資產(chǎn)管理人員的工作意識，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，有效提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。

（二）提升資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)，提升管理工作的整體效率。除了落后的資產(chǎn)管理理念之外，影響事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的另外一個重要原因是工作人員的專業(yè)素質(zhì)問題。由于事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)管理工作的重程度不夠，所以在人才的培養(yǎng)和引進方面缺乏力度。資產(chǎn)管理人員是管理工作的主體，與管理工作的質(zhì)量高低具有十分密切的關(guān)系，因此，要想有效提升事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理質(zhì)量，加大人才的引進和培養(yǎng)力度是比較關(guān)鍵的一個步驟。在此過程中，事業(yè)單位應(yīng)該加大管理人員的培訓力度，定期或者不定期的開展管理人員的培訓工作，提升管理人員對于固定資產(chǎn)工作的意識，提高管理人員的整體工作素質(zhì)，有條件的事業(yè)單位還可以聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家教授，以開展講座的形式進行培訓。另外，事業(yè)單位還應(yīng)該加大固定資產(chǎn)管理人才的引進力度，從而使整體工作人員的素質(zhì)得到提升。

（三）建立科學高效的固定資產(chǎn)管理工作機制。當前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作水平較為落后，難以適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展形式，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是多方面的，缺少科學高效的管理和監(jiān)督工作機制是其中比較重要的一個。由于事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)管理工作的理解程度不夠，所以在工作機制的建立和完善方面存在明顯的不足。針對這一問題，事業(yè)單位應(yīng)該在正確理解固定資產(chǎn)管理工作重要性的基礎(chǔ)上，及時建立和完善固定資產(chǎn)監(jiān)督管理工作機制，從而使工作人員在具體的資產(chǎn)管理過程中有依據(jù)可循。在此過程中，事業(yè)單位可以將固定資產(chǎn)管理工作納入到單位發(fā)展的整體戰(zhàn)略之中，從單位全局發(fā)展的角度，對固定資產(chǎn)管理工作進行重新審視，從而制定出適合單位自身實際情況的管理工作機制，有效提升固定資產(chǎn)管理工作的整體質(zhì)量。

篇7

關(guān)鍵詞：建設(shè)銀行 固定資產(chǎn) 流程管理

一、建設(shè)銀行固定資產(chǎn)管理的重要性

隨著建設(shè)銀行業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，電子銀行渠道業(yè)務(wù)建設(shè)、網(wǎng)點戰(zhàn)略性擴張，建設(shè)銀行固定資產(chǎn)投入不斷增加，固定資產(chǎn)已作為建設(shè)銀行主要的經(jīng)濟實力證明之一，固定資產(chǎn)管理貫穿建設(shè)銀行經(jīng)營全過程，是企業(yè)“精細化”管理的重要體現(xiàn)。所以建設(shè)銀行應(yīng)從戰(zhàn)略成本的高度，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展變化的態(tài)勢不斷進行流程優(yōu)化，完善固定資產(chǎn)流程管理體系。確保固定資產(chǎn)的完整性，防止建設(shè)銀行資產(chǎn)流失。

二、建設(shè)銀行固定資產(chǎn)的定義

固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上（不含）、單位價值在4000元以上（不含）、并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)，或者使用期限在一年以上（不含）、單位價值在4000元以下、但是在中國建設(shè)銀行固定資產(chǎn)分類目錄和折舊年限表中存在并且按照固定資產(chǎn)管理的有形資產(chǎn)。我行固定資產(chǎn)包括房屋、建筑物、機器設(shè)備、運輸設(shè)備以及其他與經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等。

建設(shè)銀行固定資產(chǎn)管理占比最大的兩類就是經(jīng)營有關(guān)的電子設(shè)備和房屋。

三、建設(shè)銀行固定資產(chǎn)管理的政策依據(jù)及現(xiàn)狀

（一）政策依據(jù)

2008年1月中國建設(shè)銀行下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)《中國建設(shè)銀行財務(wù)管理暫行辦法（2007年修訂版）》的通知，對固定資產(chǎn)管理進行了制度上的規(guī)范，對各行固定資產(chǎn)管理起到了較強的指導作用。尤其是ERPF系統(tǒng)上線后，各類固定資產(chǎn)的卡片實施電子檔案管理，對固定資產(chǎn)規(guī)范性管理進一步明確。

（二）固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1、房屋權(quán)屬不完整問題。

近年來，隨著網(wǎng)點建設(shè)戰(zhàn)略性擴張的需要，建設(shè)銀行網(wǎng)點以自有購置為主，前幾年由于房地產(chǎn)市場的火熱，開發(fā)商預(yù)售房條件寬松，之后因規(guī)劃等多種原因，無法辦理房產(chǎn)權(quán)屬證明，形成建設(shè)銀行部份房產(chǎn)權(quán)屬不完整現(xiàn)象。

2、經(jīng)營設(shè)備類固定資產(chǎn)的管理流程不夠明晰。

總分行的管理辦法對固定資產(chǎn)管理主要進行了框架式的要求，對具體的操作流程如固定資產(chǎn)的新增入賬、調(diào)撥未進行進一步細化，各基層行根據(jù)框架自行進行管理，管理水平參差不齊,主要存在設(shè)備調(diào)撥不及時、固定資產(chǎn)清理難度較大等薄弱環(huán)節(jié)。分析原因有如下四點：

第一點：采購渠道較為分散。固定資產(chǎn)采購渠道分為集中采購和支行自行采購等多種方式。其中集中采購又由總行和分行多個部門進行承擔，采購完成后，有的固定資產(chǎn)由供應(yīng)商直接提供給使用部門，支行實物管理部門和財務(wù)部門無法了解固定資產(chǎn)的入賬情況，形成固定資產(chǎn)新增入賬滯后的現(xiàn)象。

第二點：業(yè)務(wù)營運使用的電子設(shè)備類固定資產(chǎn)，維修和更換頻率相對較快，ERPF系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理員設(shè)置較少。僅分行一級存在固定資產(chǎn)卡片調(diào)撥管理員，固定資產(chǎn)及時調(diào)撥缺乏系統(tǒng)支持，固定資產(chǎn)調(diào)撥不及時現(xiàn)象突出。

第三點：個別固定資產(chǎn)定義不清，容易造成固定資產(chǎn)流失，如固定資產(chǎn)目錄中的高級家具定義模糊，目前的操作是只要涉及家具均作為固定資產(chǎn)進行入賬管理，而使用部門往往忽略了這種價值相對較低的固定資產(chǎn)的管理，在實物毀損的情況下，容易擅自丟棄，形成固定資產(chǎn)的流失。

第四點：使用部門人員流動性較強，未設(shè)置固定資產(chǎn)管理員，管理責任不明確，

四、對固定資產(chǎn)管理流程改進的幾點建議

（一）房產(chǎn)權(quán)屬不完整情況

1、存量房屋權(quán)屬不完整情況，應(yīng)密切與房屋開發(fā)商和房產(chǎn)管理部門進行聯(lián)系，密切關(guān)注房屋產(chǎn)權(quán)辦理進展情況，熟悉房屋買賣合同中違約條例的時效性，通過借助法律力量維護建設(shè)銀行相關(guān)權(quán)益。

2、對新購房產(chǎn)，在市場調(diào)查時，將房屋的權(quán)屬調(diào)查列為房產(chǎn)購置的必要條件，合同簽訂中明確房屋權(quán)屬不完整的違約條件，采用責任追究制度，對市場調(diào)查不負責任、簽訂合同時擅自放棄違約責任相關(guān)條款，造成建設(shè)銀行新購房產(chǎn)無法辦理權(quán)屬證明的責任人進行責任追究。

（二）經(jīng)營類設(shè)備流程管理不夠明晰

作為企業(yè)的一項經(jīng)常性活動，根據(jù)財務(wù)管理的需要，建立一個完整的管理流程模式是必要的，尤其是隨著建設(shè)銀行的不斷發(fā)展，固定資產(chǎn)的數(shù)量不斷增大。為切實強化固定資產(chǎn)管理，針對以上成因，建議制定以財務(wù)為控制核心的固定資產(chǎn)管理流程，優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)置，重點針對固定資產(chǎn)管理的新增和調(diào)撥等薄弱環(huán)節(jié)，提出如下建議：

1、組織結(jié)構(gòu)的改造。

對所有固定資產(chǎn)管理實行集中歸口管理，專門設(shè)立固定資產(chǎn)管理辦公室，實行固定資產(chǎn)管理需求受理、集中采購、集中分配、統(tǒng)一調(diào)撥的集中管理模式，避免多頭管理形成的管理脫節(jié)。

2、建設(shè)銀行實行一級法人管理模式，下屬機構(gòu)龐大，業(yè)務(wù)分工復雜，短期內(nèi)更改組織結(jié)構(gòu)管理模式難度較大，因此，充分利用財務(wù)控制核心作用優(yōu)化固定資產(chǎn)流程相對快捷有效。

（1）、加大財務(wù)控制力度，發(fā)揮財務(wù)控制的核心作用。

固定資產(chǎn)新增：分行及二級行以下集中采購的固定資產(chǎn)，在報銷環(huán)節(jié)應(yīng)向計財部門提供本次采購固定資產(chǎn)的驗收單，涉及向二級行進行分配的，同時附二級行相關(guān)部門簽字確認固定資產(chǎn)領(lǐng)用單。

固定資產(chǎn)調(diào)撥：

（2）、在每一個使用部門設(shè)立固定資產(chǎn)管理兼職管理員，人員變動時應(yīng)將固定資產(chǎn)納入交接事項，明確管理責任。

在一級分行及二級分行各部門增加ERPF系統(tǒng)操作員，只開放固定資產(chǎn)行內(nèi)調(diào)撥權(quán)限。

二級行轄內(nèi)調(diào)撥，由二級行固定資產(chǎn)管理員根據(jù)實物管理部門提交的調(diào)撥申請進行系統(tǒng)調(diào)撥操作。

二級行之間的調(diào)撥,由一級分行固定資產(chǎn)管理員根據(jù)二級行相關(guān)部門確認后的調(diào)撥申請進行系統(tǒng)調(diào)撥操作。

（3）、適時更新固定資產(chǎn)目錄，盡量采用能夠量化的標準對固定資產(chǎn)進行定義。

參考文獻：

篇8

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度

一、加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的必要性

醫(yī)院固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備中單位價值在500元以上,專門設(shè)備單位價值在800元以上,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持其原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位單價雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)管理。醫(yī)院固定資產(chǎn)是保證醫(yī)院正常運行的重要物質(zhì)條件,其管理及核算狀況如何對醫(yī)院業(yè)務(wù)活動的開展、經(jīng)濟效益的提高具有十分重要的影響。

醫(yī)院的固定資產(chǎn),是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學服務(wù)等各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ);是保障人民健康和發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件;也是反映醫(yī)院綜合經(jīng)濟實力、總體規(guī)模大小以及醫(yī)療水平高低的重要標志之一。目前,我國的醫(yī)院絕大多數(shù)為公立性質(zhì)醫(yī)院,醫(yī)院購置固定資產(chǎn)的資金來源主要通過財政補貼、貸款以及自收自支等多種渠道籌措,在資產(chǎn)的歸屬于國有資產(chǎn)的情況下,如何加強國有固定資產(chǎn)管理,搞好產(chǎn)權(quán)界定,確保國有資產(chǎn)保值增值,是醫(yī)院管理者將要面臨的責任和義務(wù)。同時固定資產(chǎn)管理也是醫(yī)院經(jīng)濟管理的重要組成部分,如何科學有效地劃分固定資產(chǎn),充分發(fā)揮其效能,對提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益,增強醫(yī)院在市場中的競爭力是十分重要的。然而,現(xiàn)階段醫(yī)院資產(chǎn)管理比較混亂,管理體系不健全,職工管理意識淡薄,設(shè)備購置盲目,核銷處置不及時,等等,因此,加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,促進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化,制度化,已成為現(xiàn)代醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題。筆者針對基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的部分問題,粗淺提出加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的方法。從目前實際情況來看,醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理、核算等方面存在諸多問題。因此,加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,既能維護醫(yī)院資產(chǎn)的安全與完整,提高醫(yī)院資產(chǎn)的使用效率,避免醫(yī)院資產(chǎn)浪費,防止國有資產(chǎn)流失,也是衡量醫(yī)院管理水平的重要標志。

二、目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1、固定資產(chǎn)管理制度不健全,責任不能明確到位

制度不健全是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在問題的根源。第一,醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一的部門,形成多頭管理財務(wù)部門管賬不管物,總務(wù)設(shè)備等部門管物管明細賬卻缺乏必要的財務(wù)知識,各領(lǐng)用科室沒能明確專門的資產(chǎn)管理人員;第二,醫(yī)院的固定資產(chǎn)購置采購制度不完善缺乏可行性論證。由于醫(yī)院對購置項目的可行性分析和效益分析重視不夠,導致一些設(shè)備引進后使用效率低下甚至閑置,造成資金浪費;第三,會計核算方法有待完善。醫(yī)院會計核算方法難以準確、客觀地反映出醫(yī)院固定資產(chǎn)的運行成本和現(xiàn)狀。第四,固定資產(chǎn)報廢制度不健全。由于固定資產(chǎn)品種繁多,財務(wù)部門和各職能科室難以做到定期進行檢查盤點,造成固定資產(chǎn)沒能得到及時的處理,而且逐年遞增,致使賬面價值與實際價值嚴重背離。第五,按受捐贈固定資產(chǎn)的處置制度不健全。隨著醫(yī)院社會性的日益突出,醫(yī)院會出現(xiàn)接受社會捐贈的現(xiàn)象,特定時期醫(yī)院會接受到大量社會性捐贈物資,其中有些資產(chǎn)屬于固定資產(chǎn),但醫(yī)院沒有將其作為列入固定資產(chǎn)賬戶,這些資產(chǎn)的利用率和社會性不能得到發(fā)揮,容易造成資產(chǎn)的浪費。

2、內(nèi)部控制缺失,外部監(jiān)管不力

醫(yī)院的資產(chǎn)雖是醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),然而醫(yī)院的管理者長期以來忽視實物形態(tài)的固定資產(chǎn)管理,注重于貨幣資金的管理,從而還沒有形成一整套完善的內(nèi)部控制、監(jiān)督管理制度。第一,專業(yè)審計人員普遍較少,醫(yī)院的內(nèi)部審計尚未充分發(fā)揮作用。由于目前醫(yī)院從事專業(yè)審計人員普遍較少,行政人員或其他專業(yè)人員擔任內(nèi)審工作在有的醫(yī)院非常普遍,有的醫(yī)院甚至將內(nèi)審工作合并到財務(wù)部門或其他部門,致使審計監(jiān)督的質(zhì)量失去保證。第二,外部審計走過場,求形式。從我國目前的外部審計情況來看,審計人員大都注重對醫(yī)院經(jīng)費開支情況進行審計,而對固定資產(chǎn)的管理審計,由于第一量大,第二繁瑣,往往涉及很少。這樣,在某種程度上,醫(yī)院能否管好自身的固定資產(chǎn)全靠相關(guān)人員的責任心和職業(yè)道德。

3、固定資產(chǎn)使用效率低下有待進一步提高

由于醫(yī)院對固定資產(chǎn)缺乏可行性論證及效益分析,使用機制不能做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)的調(diào)配、各部門各科室只顧局部利益,各自為政,追求“小而全”的固定資產(chǎn)配置模式,從自已使用方便出發(fā),甚至相互攀比,對已有設(shè)備提前更新,片面追求‘高精尖”、“功能全”,造成尚能使用的設(shè)備處于閑置狀態(tài)、資金的浪費,設(shè)備盲目購置或重復購置的直接后果,導致設(shè)備的使用效率低,使用價值隱性流失。

4、在固定資產(chǎn)的使用和管理上,缺乏必要的約束機制

使用部門與資產(chǎn)管理部門權(quán)限、職責不夠明確,管理職能非常分散;由于制度不健全,致使相互之間溝通不夠,缺乏相互制約,存在互相扯皮的現(xiàn)象;另外,分級管理方面也會出現(xiàn)脫鉤的問題,導致固定資產(chǎn)賬實、賬賬不符。醫(yī)療設(shè)備年檢管理混亂,每年大量固定資產(chǎn)因沒有年檢,無法投入使用而造成大量的浪費,導致無法動態(tài)掌控固定資產(chǎn)的真實使用情況,從而傳遞給管理決策信息非常不準確。還有管理職權(quán)分散,不能統(tǒng)籌安排、有效地對固定資產(chǎn)進行調(diào)控。還有的醫(yī)院的固定資產(chǎn)在空間上分布較散,管理非常復雜,長期以來總體資產(chǎn)價值及使用狀況不明,極大的影響了高層管理及決策。

5、固定資產(chǎn)財務(wù)處理不規(guī)范

為了醫(yī)院長遠發(fā)展,許多醫(yī)院都對舊的房屋建筑進行翻新改造,但在處理這些固定資產(chǎn)的賬務(wù)時存在大量不規(guī)范的現(xiàn)象。例如有些房屋的裝修費用并沒有計入固定資產(chǎn)賬戶,按財務(wù)制度規(guī)定,如果在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進行改造、擴建,按固定資產(chǎn)原價加改造擴建的支出減改、擴建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價收入后重新對固定資產(chǎn)定價,但許多單位將其作為維修費用直接列支。另外,一些醫(yī)院對于資產(chǎn)減值準備基本上沒有實施,所有這些都嚴重影響了固定資產(chǎn)價值的真實性。還有,醫(yī)院上下級或同級之間的調(diào)入、轉(zhuǎn)出缺乏必要的劃轉(zhuǎn)手續(xù),存在相互擠占挪用的嚴重現(xiàn)象,固定資產(chǎn)報廢處置管理上著隨意性較大。

三、加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議

為了有效地維護固定資產(chǎn)安全,提高固定資產(chǎn)使用效率,我認為應(yīng)從以下幾方面進行改進。

1、強化固定資產(chǎn)管理意識,建立健全資產(chǎn)管理制度

通過完善制度,使醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理有法可依,杜絕管理中的漏洞,防止國有資產(chǎn)流失同時也可以建立相應(yīng)獎懲機制,以加強設(shè)備管理部門和使用部門的監(jiān)管意識。在具體實踐中:第一,使用人應(yīng)建立固定資產(chǎn)卡片,及時登記該項固定資產(chǎn)的維護情況。每個科室都應(yīng)設(shè)有專門的管理人員,對科室名下的固定資產(chǎn)管理并負責采取分級對賬的形式,定期定人進行賬物核對。第二,完善醫(yī)院資產(chǎn)會計核算力法。增設(shè)“折舊”科目“折舊”作為固定資產(chǎn)的備抵科目在資產(chǎn)負債表中反映,提供固定資產(chǎn)價值的變化情況。增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”科目,反映固定資產(chǎn)清理費用和其他費用,反映其損益狀況。增設(shè)“固定資產(chǎn)減值準備”會計科目,反映資產(chǎn)價值的減值情況。第三,將計算機管理模式引入固定資產(chǎn)管理當中。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)的品種多、數(shù)量大、價格相差懸殊,引入現(xiàn)代化的管理手段進行固定資產(chǎn)管理將是趨勢所在。

2、實行院科二級負責制,建立以科室為二級成本責任中心的成本核算體系

在醫(yī)院各部門、科室建立若干責任中心,建立健全固定資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制制度,形成嚴密的內(nèi)部成本控制制度,讓科室、職工積極參與。將科室的成本消耗與科室、個人利益直接掛鉤,實現(xiàn)成本控制管理。第一,完善固定資產(chǎn)檔案管理制度,清查核對制度、固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,報廢、報損、考核評比獎懲制度、調(diào)出審批制度等,特別是要定期檢查制度執(zhí)行情況,使之真正落到實處。第二,加強審計監(jiān)督,完善內(nèi)部控制制度。醫(yī)院定期對本單位的財務(wù)收支,固定資產(chǎn)及經(jīng)濟效益進行審計,提高固定資產(chǎn)的營運收益。注意審計固定資產(chǎn)折舊是否足額提取,固定資產(chǎn)是否得到充分利用,是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無流失現(xiàn)象。切實解決固定資產(chǎn)賬實不符,閑置浪費及被非法侵占的問題。

3、加強固定資產(chǎn)指標考核,強化增值意識

第一,將固定資產(chǎn)折舊計入科室成本。應(yīng)將科室資產(chǎn)消耗以成本核算為依據(jù),將房屋、設(shè)備按標準計算折舊率,計入科室成本,從而減少科室閑置設(shè)備和報廢資產(chǎn)不處理的現(xiàn)象,提高資產(chǎn)使用率。第二,加強固定資產(chǎn)指標考核,強化增值意識,將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對使用科室考核的內(nèi)容。第三將資源是否合理調(diào)配管理列入考核固定資產(chǎn)管理部門的內(nèi)容。第四,將固定資產(chǎn)管理列入考核領(lǐng)導干部的重要方面。

4、建立計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),引進現(xiàn)代化管理手段

計算機的普及為醫(yī)院提高固定資產(chǎn)的管理水平提供了十分有利的條件,通過建立計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),把各責任中心的終端鏈接起來,實現(xiàn)資源共享,使醫(yī)院的管理者對全院固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然,從而為醫(yī)院的管理決策提供有效的依據(jù)。注重固定資產(chǎn)條形碼管理。是條形碼由一組規(guī)則排列的條、空及其對應(yīng)字符組成的標記,用以表示一定的信息。條形碼是迄今為止最經(jīng)濟、實用的一種自動識別技術(shù)。計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),引入先進的管理手段來管理固定資產(chǎn),既方便了辦理入庫、出庫、調(diào)劑、退庫、報廢等手續(xù),又能自動生成各種需要的報表,再就是計算精確。有的還可以配以條形碼掃描儀,在購入固定資產(chǎn)入庫時,粘貼條形碼,以后進行清查時,只需要掃描下就可以了。

【參考文獻】

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篇9

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 事業(yè)單位 管理 措施

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與問題

（一）事業(yè)單位固定資產(chǎn)分類不細致

事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類：綜合分六類：固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。其中通用設(shè)備又以調(diào)度指揮系統(tǒng)及車載終端系統(tǒng)為主，包括指揮和移動信息子系統(tǒng)升級改造、車載信息終端、綜合指揮調(diào)度平臺軟件、人工篩選合同設(shè)備系統(tǒng)、軟件與移動信息子系統(tǒng)、視頻會議子系統(tǒng)、通用計算機平臺系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信子系統(tǒng)、無線數(shù)字集群子系統(tǒng)、指揮調(diào)度臺與座椅子系統(tǒng)。按形成來源分三類：購置建造、接受損贈和融資租入的固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的種類繁多，同時在型號也千差萬別，管理固定資產(chǎn)就成為了一個非常繁瑣需要耐心細致的工作。正因為如此，相關(guān)人員缺乏耐心，使得一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理成為了一種形式。因此，對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理進行分類勢在必行。對固定資產(chǎn)的種類進行劃分的時候，需要以財務(wù)規(guī)定為依據(jù)，同時還要考慮到事業(yè)單位內(nèi)部的實際情況，這樣才能夠科學有效的進行資產(chǎn)的劃分。但是如果對固定資產(chǎn)劃分不清楚，就會對統(tǒng)計工作增加工作量，同時事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理效果也會大打折扣。

（二）事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識薄弱

事業(yè)單位為了凸顯固定資產(chǎn)的使用效果，同時也為了規(guī)范事業(yè)單位的日常管理工作，通常會選擇固定資產(chǎn)管理。如今一些事業(yè)單位在管理工作上會出現(xiàn)一些問題，比如管理沒有到位、處理問題不得當、責任沒有明確，事業(yè)單位管理工作的當務(wù)之急就是處理這類問題，對管理工作加以規(guī)范。事業(yè)單位如果缺乏有效的管理制度和工作方法，在固定資產(chǎn)的購買、驗收、分發(fā)、使用的環(huán)節(jié)中，就會出現(xiàn)一些問題，從而影響事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理效果。為了預(yù)防這類問題的發(fā)生，相關(guān)管理人員就要做好工作，比如計算記錄固定資產(chǎn)實物登記帳卡的缺失情況，完善固定資產(chǎn)增減變動時的手續(xù)等。事業(yè)單位受計劃經(jīng)濟體制的影響而得到一些優(yōu)勢，但也使得事業(yè)單位中出現(xiàn)固定資產(chǎn)的閑置、浪費等現(xiàn)象，嚴重影響事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作。

（三）事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬務(wù)登記不詳實

在清查事業(yè)單位固定資產(chǎn)時，很容易就可以發(fā)現(xiàn)一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)登記情況不詳實，存在或多或少的問題，這會影響固定資產(chǎn)管理的有效性，嚴重地會對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作和監(jiān)控工作帶來麻煩。究根揭底，這主要是固定資產(chǎn)管理人員的管理意識淡薄、管理水平不高。這就直接使得他們的固定資產(chǎn)明細表等表格不規(guī)范不明確，不能直接反映固定資產(chǎn)的情況，甚至還出現(xiàn)大大小小的問題，看似完整，實際上這些明細表沒有價值。事業(yè)單位固定資產(chǎn)明細賬務(wù)登記的種種不規(guī)范問題，導致了固定資產(chǎn)明細賬金額和固定資產(chǎn)的總賬金額之間有了一些出入。事業(yè)單位若想有效的管理固定資產(chǎn)，必須解決固定資產(chǎn)賬務(wù)的登記情況，只有了解了實際情況，才能更加合理地開展下一步工作。現(xiàn)管理的固定資產(chǎn)價值7100萬元，其中：土地、房屋及構(gòu)筑物2000萬元，通用設(shè)備4700萬元，家具及專用設(shè)備400萬元。這些固定資產(chǎn)都是清查而得，所以清查的重要性可想而知，事業(yè)單位根據(jù)實際情況才能更好地管理固定資產(chǎn)。

（四）事業(yè)單位固定資產(chǎn)后續(xù)管理不到位

事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)采購工作的時候，通常都能夠遵照規(guī)章制度既定程序進行采購的管理工作。但是管理人員疏于管理，固定資產(chǎn)在保管和使用中的損失問題采購工作完成后慢慢顯現(xiàn)出來。事業(yè)單位要想提高固定資產(chǎn)的管理效果，就要加強對固定資產(chǎn)的后續(xù)管理工作，不能把眼光只放在前期的管理上。

二、提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理效果的有效策略

（一）做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置工作

事業(yè)單位在購置固定資產(chǎn)的時候，需要由采購計劃。采購計劃需要獲得單位固定資產(chǎn)管理部門關(guān)于資產(chǎn)購置的編訂計劃，和多方人員論證后，由單位主管領(lǐng)導簽字同意批準，然后再著手采購資產(chǎn)。當事業(yè)單位固定資產(chǎn)完成采購后，相關(guān)人員要一起對所購固定資產(chǎn)進行驗收，到場的需要有單位固定資產(chǎn)管理部門、財務(wù)室等等部門。待驗收合格，方能填好固定資產(chǎn)管理驗收入庫單，另外做好固定資產(chǎn)管理卡片，方便以后的管理工作。會計部門依據(jù)相關(guān)發(fā)票和收據(jù)，做好憑證工作，，這樣將來會計核算時會輕松不少。

（二）做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)的清查管理工作

事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購進和使用過程不是一成不變的，在這個過程中，固定資產(chǎn)的數(shù)量和固定資產(chǎn)的金額都在發(fā)生著變化。所以，我們要制定科學準確有效的固定資產(chǎn)清查制度來管理事業(yè)單位固定資產(chǎn)的數(shù)量、使用狀況。事業(yè)單位要及時清查固定資產(chǎn)，年終進行全面清查盤點 ，一旦發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈盤虧，就要分析原因、及時處理和追責。為了不積壓閑置造成浪費，就要分析固定資產(chǎn)管理工作的情況，這樣才能使資產(chǎn)發(fā)揮最大作用。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理人員要做好重點抽查工作、核查工作，防止因為人動降到固定資產(chǎn)管理的有效性。

（三）強化對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算監(jiān)督

強化對事業(yè)單位固定基礎(chǔ)核算監(jiān)督是事業(yè)單位固定資金管理的重要內(nèi)容。為了提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的有效性，需要通過實際經(jīng)驗建立完善的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，該機構(gòu)需要有明確固定資產(chǎn)管理部門的責任、權(quán)利、利益。然后提高會計核算與監(jiān)督制度，加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理人員的管理意識。同時需要定期清查與盤點固定資產(chǎn)，從而使得固定資產(chǎn)賬務(wù)的準確性得到保證。只有有了良好的意識，思想上工作上才能認真，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算監(jiān)督工作才能圓滿完成。

（四）優(yōu)化事業(yè)單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理制度

事業(yè)單位為了能更好地管理固定資產(chǎn)，更好地反映出固定資產(chǎn)地凈額，務(wù)必要對現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理制度進行優(yōu)化和改善，對固定資產(chǎn)類別的劃分更加科學和準確，比如在事業(yè)單位固定資產(chǎn)負債表里統(tǒng)計出固定資產(chǎn)的累計折舊項目，這會使得固定資產(chǎn)的管理工作是準確無誤的。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實際所有數(shù)量有很多表現(xiàn)方式，但把折舊與固定資產(chǎn)在事業(yè)單位固定資產(chǎn)類項目的充分有效結(jié)合是最直接最有效的一種，同時還能更好地避免固定資產(chǎn)由于賬目失實、賬目不符等原因而有所流失。除此以外，相關(guān)的職能部門在政策發(fā)生變動后，政策需要及時的跟進。這樣才能夠為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作做知道，從而優(yōu)化和提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的有效性。

（五）做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)的盤點工作

最后，事業(yè)單位還要認真做好固定資產(chǎn)的清查盤點工作，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理制度的缺陷、管理人員思想意識上的不足，發(fā)現(xiàn)問題就要及時處理問題。把責任和管理通過規(guī)章制度落實到個人，建立起一套有效的機制，從而準確有效的預(yù)算單位盤點、資產(chǎn)處置。在固定資產(chǎn)管理工作中引入評估程序，更好地處置事業(yè)單位的閑置固定資產(chǎn)，從而發(fā)揮更大作用，還可以，通過固定資產(chǎn)競價拍賣等途徑，回收固定資產(chǎn)的資金投入到其他項目上。與此同時，政府的財政部門不能放松，要做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)盤點、處置等相關(guān)監(jiān)督工作?？茖W有效的審批清查事業(yè)單位要處置的固定資產(chǎn)的價值、數(shù)量等，提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有效性。

三、結(jié)束語

事業(yè)單位具有其特殊的性質(zhì)，固定資產(chǎn)大部分是國家財政直接撥款得來。正是因為這樣，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理普遍存在不科學的現(xiàn)象。例如：事業(yè)單位固定資產(chǎn)分類不細致、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識薄弱、事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬務(wù)登記不詳實、事業(yè)單位固定資產(chǎn)后續(xù)管理不到位等問題普遍存在。這些問題的存在往往造成了國家資產(chǎn)的很大浪費。所以需要從事業(yè)單位固定資產(chǎn)的清查管理工作、事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置工作、事業(yè)單位固定資產(chǎn)的盤點工作、強化對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算監(jiān)督、優(yōu)化事業(yè)單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理制度等方面入手，才能夠促進事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的科學規(guī)范化。

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篇10

［關(guān)鍵詞］醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;建議

醫(yī)院要想順利開展醫(yī)療以及科研活動，就必須依靠醫(yī)院固定資產(chǎn)。醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，為提高醫(yī)院醫(yī)療水平提供了重要保障。伴隨著新一輪醫(yī)療改革的穩(wěn)步推進，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展，隨之而來的就是醫(yī)院規(guī)模的擴大以及醫(yī)院固定資產(chǎn)的增加。為了保證醫(yī)院固定資產(chǎn)不被破壞或丟失，必須做好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作，讓醫(yī)院固定資產(chǎn)價值得到有效發(fā)揮。因此，當前醫(yī)院財務(wù)人員面臨的主要問題就是如何做好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作，在降低醫(yī)療成本的基礎(chǔ)上，能夠為患者提供優(yōu)良的醫(yī)療服務(wù)。

1當前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.1缺乏健全的管理模式

目前，大多數(shù)醫(yī)院并沒有對固定資產(chǎn)建立統(tǒng)一的管理部門，而是由各個科室單純管理本科室資產(chǎn)，并且沒有配備專業(yè)的管理人員對固定資產(chǎn)進行管理，這就造成了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平低下，固定資產(chǎn)價值也不能得到有效發(fā)揮。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式不健全，直接導致醫(yī)院很多資產(chǎn)沒有詳細記錄，資產(chǎn)丟失或破損現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。另外，因為缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，醫(yī)院各科室之間很難及時進行對賬，固定資產(chǎn)的使用效率和閑置情況也無法及時上報，這對醫(yī)院固定資產(chǎn)的盤點工作帶來很大困擾，很難提高固定資產(chǎn)管理效率。

1.2缺乏完善的管理制度

一般來講，醫(yī)院對流動性資產(chǎn)管理的重視程度遠遠超過對固定資產(chǎn)管理的重視程度，這是長期以來實行計劃經(jīng)濟體制的慣性影響。該現(xiàn)象直接導致醫(yī)院缺乏完善的管理規(guī)章制度，在固定資產(chǎn)購置、領(lǐng)用、報廢等環(huán)節(jié)缺少制度監(jiān)督。比如說，很多醫(yī)院在領(lǐng)用固定資產(chǎn)時，因沒有專人負責領(lǐng)用管理，并沒有填寫領(lǐng)用單就將固定資產(chǎn)領(lǐng)取、另外，醫(yī)院也沒有設(shè)立專門的工作人員負責記錄固定資產(chǎn)的收回、報廢等工作，這就造成醫(yī)院固定資產(chǎn)實際數(shù)量與賬面數(shù)量相差甚遠，固定資產(chǎn)損壞程度無法準確判斷等現(xiàn)象。

1.3缺乏科學的購置決策

新一輪醫(yī)療改革制度的開展，進一步明確了醫(yī)院的公益性質(zhì)，并且對醫(yī)院的經(jīng)濟效益與社會效益都提出了更高的要求。在這樣的時代背景下，很多醫(yī)院盲目擴大醫(yī)院規(guī)模，購進大量的醫(yī)療器械設(shè)備來增強發(fā)展動力。醫(yī)療器械設(shè)備的更新，雖然在一定程度上對醫(yī)療技術(shù)水平的提高有一定的幫助作用，但是沒有進行一定的論證分析盲目購置醫(yī)療器械設(shè)備，很有可能會導致儀器設(shè)備使用率低，造成醫(yī)院資產(chǎn)的浪費，為醫(yī)院的日常經(jīng)營增添經(jīng)濟負擔。另外，還有一部分醫(yī)院盲目擴建醫(yī)療綜合樓，因缺乏合理的規(guī)劃，這些醫(yī)療綜合樓被反復拆建，造成醫(yī)院財政資金以及建筑資源的浪費。

1.4缺乏規(guī)范的管理流程

因缺乏規(guī)范的管理流程，很多醫(yī)院的固定資產(chǎn)在保管、借用、維護等環(huán)節(jié)都沒有詳細的規(guī)范可以依據(jù)，管理流程的松懈直接導致醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平難以得到提升。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先，醫(yī)院各個科室在出借本科室的固定資產(chǎn)時，并沒有按照相應(yīng)的規(guī)章制度去執(zhí)行，如果醫(yī)院固定資產(chǎn)被丟失或者損壞，各科室之間就會相互推卸責任;其次，因缺少詳細的維護規(guī)章制度，很多科室在使用醫(yī)院固定資產(chǎn)時都沒有重視對固定資產(chǎn)的維護，保養(yǎng)與維護的缺乏直接導致醫(yī)院固定資產(chǎn)使用壽命嚴重縮短，直接導致醫(yī)院固定資產(chǎn)使用率的降低;最后，因缺乏嚴格的審批制度，醫(yī)院固定資產(chǎn)被隨意報廢、變賣，變賣后的錢也沒有專門的人員去跟蹤，導致醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失。

2加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的幾點建議

2.1構(gòu)建健全的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式

健全的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式可以讓各個部門的責任更加明確，引導醫(yī)院各個部門參與到資產(chǎn)管理中。構(gòu)建健全的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式應(yīng)從以下幾個方面入手:首先，醫(yī)院應(yīng)設(shè)立一級固定資產(chǎn)管理部門，由醫(yī)院院長、后勤部長以及財務(wù)經(jīng)理來負責，其工作內(nèi)容主要有醫(yī)院固定資產(chǎn)的審批、購置、清查、報廢等;其次，醫(yī)院應(yīng)設(shè)立二級固定資產(chǎn)管理部門，由設(shè)備部門、國資部門以及基建部門來負責，其工作內(nèi)容主要有登記固定資產(chǎn)購置、借用、報廢等情況，確保醫(yī)院實際固定資產(chǎn)與賬面相符合;最后，醫(yī)院應(yīng)設(shè)立三級固定資產(chǎn)管理部門，由醫(yī)院各個部門設(shè)立專門人員來負責，其工作內(nèi)容主要是盤點本部門的固定資產(chǎn)，并做好本部門固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維護工作，在發(fā)現(xiàn)隨意處理固定資產(chǎn)現(xiàn)象時及時上報。

2.2加強醫(yī)院固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制

醫(yī)院固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制工作直接影響著固定資產(chǎn)管理水平，讓固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)都可以有規(guī)章制度可以依靠。首先，醫(yī)院應(yīng)設(shè)立詳細的固定資產(chǎn)購置制度，將醫(yī)院固定資產(chǎn)購置審批流程明確化，對于那些規(guī)模較大、價值較高的固定資產(chǎn)，醫(yī)院在購置前一定要深入分析其可行性，避免出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象;其次，醫(yī)院應(yīng)構(gòu)建合理的固定資產(chǎn)管理考核制度，在匯總各部門固定資產(chǎn)使用、維修、損壞等數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對各部門醫(yī)療設(shè)備的使用效率進行綜合考評，并將此考評結(jié)果作為各科室工作績效考核的重要組成部分。

2.3構(gòu)建規(guī)范的醫(yī)院固定資產(chǎn)使用流程

醫(yī)院固定資產(chǎn)使用流程的構(gòu)建必須將購置、使用、保養(yǎng)、報廢等各個環(huán)節(jié)都全面覆蓋。首先，在固定資產(chǎn)購置環(huán)節(jié)，必須由相關(guān)科室向上級部門提出資產(chǎn)購置申請，由上級部門對購置方案的可行性進行分析，最后上報至一級管理部門審批;其次，在固定資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)，相關(guān)部門應(yīng)及時對固定資產(chǎn)進行清查，以保證固定資產(chǎn)實際數(shù)量與賬面數(shù)量相符;在固定資產(chǎn)保養(yǎng)環(huán)節(jié)，應(yīng)設(shè)立專業(yè)工作人員對醫(yī)療設(shè)備進行保養(yǎng)、維護，以提高固定資產(chǎn)的使用壽命;最后，在固定資產(chǎn)的報廢環(huán)節(jié)，必須有專門部門對報廢資產(chǎn)進行評估，核算資料后由財務(wù)部進行銷毀處理。

參考文獻:

［1］李敏華.淺談如何加強固定資產(chǎn)管理［J］．當代經(jīng)濟，2011(1)．

［2］張華.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的幾點建議［J］．財經(jīng)界:學術(shù)版，2014(24)．