導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)動態(tài)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn) 精益 管理

一、固定資產(chǎn)精益化動態(tài)管理具體做法

“ERP環(huán)境下的固定資產(chǎn)精益化動態(tài)管理”最佳實踐項目的實施是公司固定資產(chǎn)全壽命周期管理的進(jìn)一步延伸，它優(yōu)化了固定資產(chǎn)管理流程，強(qiáng)化了資產(chǎn)價值流活動管控，明確了資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了資產(chǎn)管理行為，以資產(chǎn)的整體目標(biāo)出發(fā)，統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)的整個生命周期，在滿足安全、效能的前提下追求資產(chǎn)全壽命周期成本最優(yōu)，運轉(zhuǎn)效率最高。項目實施具體內(nèi)容如下：

（一）組建管理組織機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)資產(chǎn)動態(tài)精益化管理構(gòu)建

為構(gòu)建適應(yīng)公司ERP環(huán)境下固定資產(chǎn)動態(tài)管理，按照國網(wǎng)公司固定資產(chǎn)管理原則和省公司財務(wù)集約化資產(chǎn)運行管控要求，公司組建資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，為全面開展資產(chǎn)財務(wù)管理提供組織支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，下設(shè)工作組負(fù)責(zé)實施資產(chǎn)實物管理統(tǒng)一和聯(lián)動。不斷促進(jìn)公司資產(chǎn)的效能、效用優(yōu)化和公司資產(chǎn)整體效益最大化。

（二）完善規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，堅實資產(chǎn)動態(tài)精益化管理基礎(chǔ)

財務(wù)部門結(jié)合最佳實踐實施計劃，從資產(chǎn)全壽命周期管理的角度出發(fā)，重新梳理資產(chǎn)整體周期的業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險點，針對性制定并下發(fā)了一系列工作規(guī)范，范圍涵蓋資產(chǎn)形成到報廢全過程，全面實現(xiàn)資產(chǎn)專業(yè)化歸口管理，保證資產(chǎn)數(shù)據(jù)規(guī)范性、一致性、全面性和及時性，堅實資產(chǎn)動態(tài)精益化管理基礎(chǔ)。

（三）優(yōu)化資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程，確保資產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范化實施運作

優(yōu)化資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程是今年財務(wù)最佳實踐的重要內(nèi)容，財務(wù)部門重新梳理資產(chǎn)各階段業(yè)務(wù)流程，固化以資產(chǎn)形成、運行、退出三個階段為橫向，零星購置、基建轉(zhuǎn)入、更新改造、投資轉(zhuǎn)入、接受捐贈、無償調(diào)入、盤盈等各類資產(chǎn)變動方式為縱向的資產(chǎn)的網(wǎng)狀業(yè)務(wù)操作管理。同時分析資產(chǎn)流程的合理性，對流程過長、審批環(huán)節(jié)過多、流程設(shè)置存在缺陷的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化提升，重點針對輸變電資產(chǎn)報廢流程過于復(fù)雜和營銷資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程不合理等問題形成專項管理建議，并將其申報省公司，積極促成流程重整工作，有效確保資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程規(guī)范化實施運作。

（四）開展專項提升活動，強(qiáng)化資產(chǎn)價值和實物信息協(xié)同

強(qiáng)化資產(chǎn)價值與實物信息協(xié)同是的核心內(nèi)容，通過一系列資產(chǎn)精益化管理主題活動，公司財務(wù)部門加強(qiáng)財務(wù)與前端業(yè)務(wù)部門有效銜接，不斷提升資產(chǎn)和設(shè)備信息協(xié)同水平。一是開展資產(chǎn)數(shù)據(jù)治理。財務(wù)資產(chǎn)部聯(lián)合實物管理部門，通過ERP對資產(chǎn)數(shù)據(jù)中十類不合規(guī)資產(chǎn)基礎(chǔ)信息進(jìn)行整改，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一致性，完成設(shè)備資產(chǎn)對應(yīng)率100%。二是開展資產(chǎn)清查和報廢工作。財務(wù)與各專業(yè)部門對公司范圍資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點清查，分析已提足折舊逾齡資產(chǎn)的使用狀態(tài)，針對不滿足電網(wǎng)安全運行，且不具有修復(fù)價值的設(shè)備，予以報廢。三是開展資產(chǎn)分類和編碼統(tǒng)一對應(yīng)工作。根據(jù)公司系統(tǒng)新資產(chǎn)目錄分類，財務(wù)部門重新梳理SAP系統(tǒng)中1871類資產(chǎn)，按生產(chǎn)特點以及財務(wù)資產(chǎn)管理要求進(jìn)行細(xì)化和歸類，形成一個類別清晰、層次清楚的設(shè)備編碼和物資編碼標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到資源信息共享、統(tǒng)計內(nèi)容一致、數(shù)據(jù)集中體現(xiàn)的目的。在資產(chǎn)形成源頭，保障財務(wù)卡片與設(shè)備臺賬的口徑統(tǒng)一。四是開展技改大修項目拆除設(shè)備規(guī)范管理工作。財務(wù)部門在結(jié)算、增資環(huán)節(jié)加大設(shè)備報廢審核力度，監(jiān)督拆舊過程、核查報廢流程，提升資產(chǎn)報廢業(yè)務(wù)的合規(guī)、合法性。

（五）量化管理考核內(nèi)容，保障資產(chǎn)經(jīng)營對標(biāo)指標(biāo)提升

提升資產(chǎn)管理考核內(nèi)容的合理性和有效性是今年最佳實踐順利實施的重要保障。保障資產(chǎn)動態(tài)管理的體系有效實施。為此，今年財務(wù)部門結(jié)合省公司相關(guān)指標(biāo)和固定資產(chǎn)動態(tài)管理要求制定了資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平等9項指標(biāo)，用于評價資產(chǎn)動態(tài)管理水平。對資產(chǎn)管理效績進(jìn)行比較分析和科學(xué)評價，并與各單位年度業(yè)績考核掛鉤，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到每個資產(chǎn)的使用者，實施閉環(huán)的資產(chǎn)控制與監(jiān)管，達(dá)到防止資產(chǎn)流失，提升資產(chǎn)效益的目標(biāo)，從而保障固定資產(chǎn)動態(tài)管理有力施行，公司資產(chǎn)經(jīng)營對標(biāo)指標(biāo)有效提升。

二、管理成效

通過固定資產(chǎn)精益化動態(tài)管理，有效地規(guī)避了資產(chǎn)的價值變動脫離實物卡片的實際變動形成的內(nèi)部控制風(fēng)險；有效地監(jiān)控了將基建改擴(kuò)建、技改、大修理等拆除項目，財務(wù)部門與前端業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)有效銜接；確保了設(shè)備的臺賬的及時變動、資產(chǎn)價值及時增、減處理，保證資產(chǎn)設(shè)備賬實動態(tài)一致；公司資產(chǎn)設(shè)備信息聯(lián)動性顯著增強(qiáng)；公司整體資產(chǎn)管理水平顯著提升；公司資產(chǎn)經(jīng)營對標(biāo)指標(biāo)獲得有力支撐。

參考文獻(xiàn)

篇2

[關(guān)鍵詞] 全壽命周期；事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；資產(chǎn)保值

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 17. 005

[中圖分類號] F123.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2015）17- 0012- 02

1 當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

近年來，事業(yè)單位在社會改革與發(fā)展的浪潮下，從多方面進(jìn)行了管理制度的優(yōu)化與改革，其中固定資產(chǎn)的管理制度的優(yōu)化與改革也取得了一定的成效，但就目前的改革而言，還存在一些產(chǎn)品購置、固定資產(chǎn)使用、固定資產(chǎn)管理、維修、報廢、折舊等過程中的一些問題。

1.1 事業(yè)單位固定資產(chǎn)前期采購環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

通常情況下，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)通過國家財政預(yù)算撥款，最后由財政資金全款購入。事業(yè)單位在提報固定資產(chǎn)采購申請計劃構(gòu)成中，事業(yè)單位之間或單位內(nèi)部各部門之間缺乏有效的統(tǒng)籌管理機(jī)制，一些單位或部門為了各自利益或盲目擴(kuò)大自身規(guī)模，提報采購計劃時往往存在計劃比實際使用需要虛高的現(xiàn)象，結(jié)果使固定資產(chǎn)采購到位后出現(xiàn)了大量的固定資產(chǎn)閑置或資產(chǎn)浪費的現(xiàn)象[1]。

1.2 事業(yè)單位固定資產(chǎn)后期維護(hù)與報廢流程職責(zé)不明信息集成化差

傳統(tǒng)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)僅僅掌握在固定資產(chǎn)管理的相關(guān)人員手中或相應(yīng)的單臺電腦中，其他的資產(chǎn)使用者、維修管理人員等不了解相應(yīng)固定資產(chǎn)的相關(guān)資產(chǎn)數(shù)據(jù)，各個部門之間的數(shù)據(jù)也不能相互共享，工作需要時需要相互溝通，降低了各個部門固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、管理效率。不透明的固定資產(chǎn)管理方式很大程度上不僅降低了各個部門對固定資產(chǎn)管理的效率，更使一些固定資產(chǎn)長期處于閑置狀態(tài)，固定資產(chǎn)的使用率大大降低。以最常見的固定資產(chǎn)辦公電腦為例，一些事業(yè)單位常常出現(xiàn)一些部門電腦不夠，而一些部門許多電腦處于閑置狀態(tài)。一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)因為信息不透明，甚至導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失，調(diào)查發(fā)現(xiàn)有些事業(yè)單位的資產(chǎn)，如電腦、實驗器材等被個人挪用、占用。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)通常歸各個使用部門使用管理，事業(yè)單位的后勤管理處對固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計管理、財務(wù)辦公室等部門對固定資產(chǎn)的賬務(wù)進(jìn)行賬面管理[2]。由于各個部門之間的溝通不暢以及工作進(jìn)度的差異，常常使用部門的資產(chǎn)已經(jīng)新增或減少，但在后勤管理 部門以及財務(wù)管理賬目上還沒有及時更新體現(xiàn)，或固定資產(chǎn)管理部門已入賬，但在財務(wù)部門卻未入賬的情況發(fā)生。

2 基于全壽命周期視角下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理研究

2.1 建立系統(tǒng)的事業(yè)單位固定資產(chǎn)全壽命周期管理系統(tǒng)

基于全壽命周期的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)構(gòu)建系統(tǒng)的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，通過集成的系統(tǒng)臺賬將事業(yè)單位的固定資產(chǎn)計劃申報、固定資產(chǎn)的采購管理、固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)管理、固定資產(chǎn)的報廢、置換等環(huán)節(jié)集中在固定資產(chǎn)全壽命周期管理系統(tǒng)上，協(xié)調(diào)組織各個部分之間的矛盾，將原本分散的體系高度集中，通過系統(tǒng)中的全壽命周期管理信息平臺將獨立的固定資產(chǎn)管理信息共享和融合，能夠有效整合資源，提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有效性和統(tǒng)一性，提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的利用效率。

2.2 提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)動態(tài)化管理水平

傳統(tǒng)的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理最大的缺陷在于無法實現(xiàn)實時的動態(tài)管理。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理必須面對不斷動態(tài)變化的資產(chǎn)變動與資產(chǎn)歸屬。一些固定資產(chǎn)達(dá)到使用年限，應(yīng)當(dāng)申請報廢，一些事業(yè)單位離職、退休員工等名下的辦公用品、實驗用品等固定資產(chǎn)退回及調(diào)撥或新入職職工相應(yīng)固定資產(chǎn)調(diào)入、借用等情況時有發(fā)生。傳統(tǒng)的手工或單機(jī)電腦錄入的記錄方式調(diào)整方式慢，而且常常出現(xiàn)各個相關(guān)處室的記錄狀態(tài)不一致的情況，而真實的固定資產(chǎn)情況與現(xiàn)實固定資產(chǎn)情況相差甚遠(yuǎn)。同時隨著事業(yè)單位規(guī)模不斷擴(kuò)大，事業(yè)單位員工越來越多，事業(yè)單位的辦公樓基建項目不斷擴(kuò)大，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量不斷增長，傳統(tǒng)的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方式無法準(zhǔn)確統(tǒng)計實驗室的設(shè)備、儀器等的詳細(xì)信息及維保狀況，統(tǒng)計的及時性、時效性較差，不利于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的整體掌握。通過動態(tài)的固定資產(chǎn)錄入技術(shù)和局域網(wǎng)技術(shù)能夠提升事業(yè)單位的固定資產(chǎn)動態(tài)化管理水平，能夠最大限度地保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性[3]。

2.3 提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)全壽命周期信息化管理水平

新形勢下，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，重視固定資產(chǎn)的管理，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)搞好固定資產(chǎn)的管理工作。當(dāng)前一些事業(yè)單位相繼曝出了由于經(jīng)營管理不善導(dǎo)致事業(yè)單位財務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的情況，一些事業(yè)單位因此被其他事業(yè)單位合并或與企業(yè)合并、被企業(yè)收購，甚至一些事業(yè)單位因此破產(chǎn)。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理不善，導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)流失嚴(yán)重是事業(yè)單位破產(chǎn)的重要原因之一。事業(yè)單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、事業(yè)單位的實驗室、辦公用品、教學(xué)設(shè)備等固定資產(chǎn)是 事業(yè)單位財務(wù)支出的主要項目，固定資產(chǎn)的管理不善導(dǎo)致的資產(chǎn)流失與固定資產(chǎn)的利用率不高、閑置與浪費造成了事業(yè)單位的經(jīng)費緊張，許多固定資產(chǎn)重復(fù)采購，固定資產(chǎn)浪費嚴(yán)重某種程度上加重了事業(yè)單位財政的緊張程度。因此事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)利用信息化管理體系科學(xué)分類，規(guī)范事業(yè)單位的基礎(chǔ)設(shè)施、事業(yè)單位的實驗室、辦公用品、教學(xué)設(shè)備等的管理，通過信息化體系將事業(yè)單位相關(guān)固定資產(chǎn)的責(zé)任人落實到個人，建立完善合理的調(diào)查制度與追查制度，出現(xiàn)固定資產(chǎn)流失、固定資產(chǎn)浪費現(xiàn)象，根據(jù)系統(tǒng)中的相關(guān)流程責(zé)任人，落實相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時利用創(chuàng)新的固定資產(chǎn)管理編號和序列號對固定資產(chǎn)進(jìn)行登記在冊管理，提高管理效率和協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。

3 結(jié) 語

總之，固定資產(chǎn)為事業(yè)單位的工作開展提供了必要的物質(zhì)保障，為事業(yè)單位帶來長期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。但固定資產(chǎn)若管理不善，則會導(dǎo)致資產(chǎn)的減值或流失。固定資產(chǎn)作為事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)資源之一，確保固定資產(chǎn)保值、增值以及充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的價值，為事業(yè)單位創(chuàng)造更好的價值是事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理過程中的重要使命。

主要參考文獻(xiàn)

[1]張敏.事業(yè)單位固定資產(chǎn)全壽命周期管理探討[J]. 財會通訊：綜合，2011（10）：77-78.

篇3

關(guān)鍵詞：基層醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）017-000-01

基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是其管理活動中很重要的一個環(huán)節(jié)，提高固定資產(chǎn)管理效能對于提高基層醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)和社會效益，增強(qiáng)醫(yī)院的競爭力，使國有資產(chǎn)更好地服務(wù)社會具有重要意義。如何做好固定資產(chǎn)管理呢？筆者認(rèn)為，必須做好以下幾個方面工作：

一、提高認(rèn)識，領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與

在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新形勢下，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，對于實現(xiàn)資源的有效配置和使用，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展具有重要作用。醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理有賴于財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門三方密切配合、分工合作，也離不開單位領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和全體職工的共同努力。長期以來，在基層醫(yī)院較為普遍存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，職工參與度不高，管理機(jī)構(gòu)（人員）職責(zé)不明，監(jiān)督和考核缺失等問題，由此產(chǎn)生如盲目購建、低效運轉(zhuǎn)、閑置浪費、丟失、擅自處理、賬外資產(chǎn)、私自挪用等等。實踐證明，固定資產(chǎn)的管理是一個全員、全過程的參與，離開了單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，全體職工的參與和共同努力，固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)難以實現(xiàn)。單位領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變思想觀念，真正認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性，并在全體職工中強(qiáng)化 “固定資產(chǎn)管理-提高資產(chǎn)使用效率-提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益-促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展”的理念，是把固定資產(chǎn)管好用好的前提和保障。

二、建立科學(xué)合理的固定資產(chǎn)管理體制

醫(yī)院固定資產(chǎn)具有自身獨特的特點，如種類多、形態(tài)多樣、存放地點較為分散、價值高等。為了規(guī)范醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平，使固定資產(chǎn)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化道路，醫(yī)院可以根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，建立科學(xué)合理的固定資產(chǎn)管理體制，防止固定資產(chǎn)流失，確保固定資產(chǎn)安全，提高規(guī)定資產(chǎn)使用率。

（一）健全管理機(jī)構(gòu)，明確管理職能

《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》第九條規(guī)定：各級財政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作很重要，應(yīng)設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)或者配置專業(yè)人員進(jìn)行管理。醫(yī)院固定資產(chǎn)采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理原則?；鶎俞t(yī)院實物資產(chǎn)管理部門是后勤總務(wù)科或者設(shè)備科，此外依據(jù)醫(yī)院規(guī)模大小，可以設(shè)立專門管理委員會，由單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理部門、財產(chǎn)物資管理部門、內(nèi)部審計等相關(guān)人員組成，主要職責(zé)是制定資產(chǎn)管理制度、審定資產(chǎn)采購計劃，審核向上級管理部門報送的固定資產(chǎn)報廢申請表等。財務(wù)部門在資產(chǎn)管理中的主要職責(zé)，是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)處理，監(jiān)控資金使用狀況，綜合評價固定資產(chǎn)利用效果；設(shè)備部門負(fù)責(zé)驗收、維護(hù)、修理工作，辦理報廢鑒定；總務(wù)部門負(fù)責(zé)房屋、建筑物的管理、維修和保養(yǎng)。

（二）制定和完善固定資產(chǎn)管理制度

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理應(yīng)建立健全的固定資產(chǎn)管理制度，包括固定資產(chǎn)各項管理制度、固定資產(chǎn)核算制度（初始計量、折舊、處置等），明確分工，財務(wù)部門負(fù)責(zé)總賬和一級明細(xì)分類，資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級明細(xì)分類賬，達(dá)到財務(wù)部門有賬，財產(chǎn)管理部門有賬有卡，具體使用科室有卡有物。大型醫(yī)療設(shè)備實行責(zé)任制，指定專人管理，制定操作規(guī)程，建立設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報告制度，并以業(yè)務(wù)流程為主線，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的生命周期全過程管理。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率，建立資源共享、共用制度。

三、提高基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理隊伍的整體素質(zhì)

基層醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理隊伍，往往由單位老弱病殘、缺乏專業(yè)素質(zhì)的人員構(gòu)成，尤其在財產(chǎn)管理部門和具體的使用部門，總務(wù)科和設(shè)備科二級明細(xì)賬會計對固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不清，分類和計價金額不準(zhǔn)確；使用部門人員變動大，配備隨意，調(diào)動離職不進(jìn)行資產(chǎn)清點交接，是造成固定財產(chǎn)賬賬不符、賬卡不符、賬實不符的直接原因。加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，要從提高固定資產(chǎn)管理隊伍整體素質(zhì)入手，醫(yī)院要重視固定資產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)，安排合適人選，給予培訓(xùn)機(jī)會，不斷提高這部分人的業(yè)務(wù)水平和管理水平。

四、實施固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理

現(xiàn)在很多基層醫(yī)院已經(jīng)實施信息化管理，但只是簡單的靜態(tài)管理，大量的數(shù)據(jù)僅靠手工錄入，資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門與設(shè)備、總務(wù)部門、使用科室之間使用的管理軟件之間沒對接的端口，存在管理脫節(jié)的現(xiàn)象。管理仍停留在記賬上。部門之間，賬賬之間，賬物之間沒有動態(tài)的實時信息可供查詢，閑置資產(chǎn)資源不能及時共享。

從操作層面講，采用固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，從采購，驗收入庫，資產(chǎn)入賬增加，調(diào)撥出庫、使用直到報廢處置整個周期，實現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的實時、動態(tài)、精確控制和信息的互通共享，將財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和使用部門連接起來，固定資產(chǎn)從購入到報廢整個過程的信息都在同一數(shù)據(jù)庫中體現(xiàn)，可減少固定資產(chǎn)重復(fù)購置、閑置、使用效率低下等情況發(fā)生，保證固定資產(chǎn)賬、卡、物相符。建立固定資產(chǎn)管理部門和使用科室之間資產(chǎn)的一一對應(yīng)關(guān)系，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的對應(yīng)管理。同時通過建立電子化檔案，即使固定資產(chǎn)報廢，也能隨時查詢相關(guān)基礎(chǔ)信息。

五、建立自上而下的監(jiān)督與考核機(jī)制，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理和使用

基層醫(yī)院應(yīng)將固定資產(chǎn)管理與使用效益列入院科績效考核的范疇，通過設(shè)置相關(guān)指標(biāo)考核強(qiáng)化科室固定資產(chǎn)保值增值意識，并將考核結(jié)果與科室績效掛h，獎懲逗硬，促進(jìn)增收節(jié)支；醫(yī)院上級主管部門將固定資產(chǎn)的安全、效率、保值增值等作為領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核的重要方面，與領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)績評價掛鉤，并加大考核結(jié)果應(yīng)用，才能最終全面做好固定資產(chǎn)的管理，節(jié)約固定資產(chǎn)使用成本，提高固定資產(chǎn)運營效率，達(dá)到提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益、實現(xiàn)國有資產(chǎn)更好地服務(wù)社會的目的。

參考文獻(xiàn)：

篇4

【關(guān)鍵詞】高校；核算；固定資產(chǎn)；記賬方式

一、固定資產(chǎn)的定義及其記賬方式

一般來說規(guī)定的使用年限大于一年或者其價格超過一定的標(biāo)準(zhǔn)，同時資產(chǎn)形態(tài)能一直不變多可以作為固定資產(chǎn)。一般以500元作為價格標(biāo)準(zhǔn)，一些特殊的儀器設(shè)備的價格標(biāo)準(zhǔn)是800元。有些設(shè)備雖然達(dá)不到相應(yīng)的價格標(biāo)準(zhǔn)，但是堅固耐用并且批量較大，也可以當(dāng)作固定資產(chǎn)來對待。在高校固定資產(chǎn)一般包括房屋建筑、實驗設(shè)備、辦公設(shè)備、圖書等。

在高校對于資產(chǎn)的核算有其比較特別的記賬方式，其中“固定基金”就是其比較有特色的科目。比如學(xué)校買入一批固定資產(chǎn)一般會借記“事業(yè)支出”，同時貸記“銀行存款”，在對于固定資產(chǎn)價值核算方面，借記“固定資產(chǎn)”，同時貸記“固定基金”。由此可以看出“固定基金”這個記賬科目的設(shè)置不僅體現(xiàn)出了事業(yè)單位的特點，也使高校擁有的固定資產(chǎn)一目了然。

二、高校固定資產(chǎn)核算中的一些常見問題

1.從來不考慮折舊方面的問題

在高校設(shè)備管理單位買入固定資產(chǎn)后，就會把相關(guān)的資料數(shù)據(jù)會同財務(wù)部門記賬入賬。入賬時都會按照買入的價格，不會有絲毫差錯，同時設(shè)備也會最為固定資產(chǎn)登記入冊。但是這些固定資產(chǎn)的價值在賬面上會從頭至尾的保持不變，有的資產(chǎn)比如價格比較昂貴的實驗設(shè)備甚至都報廢很多年了，還作為金額很大的資產(chǎn)掛在賬上。這樣的結(jié)果就是高校固定資產(chǎn)賬面上的價值與實際的價值根本不符，不能客觀反映高校資產(chǎn)的實際情況。往往銀行再貸款的時候會通過申請貸款單位的固定資產(chǎn)價值進(jìn)行放貸，這就使得高校非常容易的獲得更多的貸款，有些高校由于貸款過多，背負(fù)了沉重的還款壓力，有的甚至連利息都還不上，從而帶來一系列的問題?？梢姼咝τ诠潭ㄙY產(chǎn)的不計提折舊這個問題是非常嚴(yán)重的一個問題，應(yīng)該引起相關(guān)部門的高度重視。調(diào)整資產(chǎn)核算的記賬科目，使會計報表更加真實合理的反應(yīng)高校的資產(chǎn)狀況。

2.存在報廢固定資產(chǎn)的處理不當(dāng)?shù)膯栴}

在高校對于報廢的設(shè)備往往都是一直存放在倉庫里，一些設(shè)備一放就是很多年，這不僅增加了保管費用，也使得本來還有一些利用價值的設(shè)備徹底報廢，甚至變成垃圾和污染環(huán)境的危險品（比如物理、化學(xué)方面的實驗材料）。在處理這些固定資產(chǎn)時不但不能帶來經(jīng)濟(jì)利益，還要花費相當(dāng)一部分資金請人來處理這些來及和危險品。這就給國家和高校的資產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的損失，所以在固定資產(chǎn)的報廢處理上還是得認(rèn)真對待的。

3.固定資產(chǎn)的計入存在問題

在高校的現(xiàn)實工作中，有些固定資產(chǎn)每年需要花費很多的維修費，如教學(xué)樓、宿舍樓、辦公樓等等，還有道路地面的硬化、校舍環(huán)境的綠化保養(yǎng)，這些項目每年花費都不小，這些花費間接的也增加了固定資產(chǎn)的原始價值，但是在現(xiàn)實中，很多高校沒有相應(yīng)的政策、標(biāo)準(zhǔn)來衡量這些后續(xù)投入應(yīng)作為固定資產(chǎn)計入。這就使得高校的固定資產(chǎn)賬面價值無法得到真是的反應(yīng)，一些相關(guān)的會計科目就無法正確的計算。比如高校作為事業(yè)單位的修購基金就是按照固定資產(chǎn)的實際價值以一定的比例按實提取的。但由于這些后續(xù)的動態(tài)投資不能合理的計量，似的修購基金也不能得到按實的提取。

三、關(guān)于高校固定資產(chǎn)核算的一些建議

1.以動態(tài)管理的方式進(jìn)行核算

通過以上問題不難發(fā)現(xiàn)，對于高校固定資產(chǎn)的核算需要進(jìn)行動態(tài)化管理。對于建筑物、構(gòu)筑物等固定資產(chǎn)的維修費用需及時的轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)；還要制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)折舊政策，根據(jù)不同的固定資產(chǎn)制定不同的折舊標(biāo)準(zhǔn)，對固定資產(chǎn)進(jìn)行及時的計價處理。如此才能財務(wù)和設(shè)備管理干部門的賬表如實反映學(xué)校的資產(chǎn)狀況，減少高校的財務(wù)風(fēng)險。

2.強(qiáng)化固定資產(chǎn)的管理意識

在高校應(yīng)該對廣大教職工灌輸愛護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的意識，特別是設(shè)備管理部門工作人員和各個院系資產(chǎn)管理人員更應(yīng)有強(qiáng)烈的責(zé)任意識，增強(qiáng)資產(chǎn)的管理觀念，提高資產(chǎn)的利用效率。做好資產(chǎn)的保養(yǎng)、維修、保管及報廢處理工作。及時做好資產(chǎn)計提折舊和動態(tài)資產(chǎn)的價值更新工作。

3.以審計監(jiān)督方式強(qiáng)化內(nèi)控管理

根據(jù)內(nèi)控制度的要求不相容崗位應(yīng)該分離，不能由一個人來操作設(shè)備采購、驗收、管理、報廢等流程。在這些過程中應(yīng)該有審計人員的參與，職工代表們也要對資產(chǎn)的預(yù)算進(jìn)行審批，防止超額、越權(quán)及不合時宜的申請。對于通過批準(zhǔn)的采購申請，大額設(shè)備及基建工程項目，應(yīng)成立專門的招標(biāo)小組進(jìn)行公開招標(biāo)，規(guī)范程序、講求效益、降低成本，做到公開、公正、公平。固定資產(chǎn)驗收時應(yīng)該由設(shè)備管理部門、紀(jì)委監(jiān)察部門、審計、財務(wù)及使用部門共同參與，保證規(guī)格型號符合采購要求。固定資產(chǎn)在使用過程中也要注重管理和養(yǎng)護(hù)，通過審計保證動態(tài)化資產(chǎn)維修、保養(yǎng)及時合理入賬。

篇5

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)核算；問題；應(yīng)對

固定資產(chǎn)不僅僅是事業(yè)單位最重要的經(jīng)濟(jì)資源，而且也是事業(yè)單位順利開展各項工作的基礎(chǔ)條件，在很大程度上決定了事業(yè)單位各項活動的順利開展程度。隨著事業(yè)單位體制改革和行政工作職能的轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量在不斷上升，但同時也帶來了一系列固定資產(chǎn)核算上與管理上的一些難題，由于很多事業(yè)單位長期存在“重購置、輕核算”的問題，固定資產(chǎn)管理制度不夠完善，缺乏有效的監(jiān)督與制約機(jī)制，導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的問題日益凸顯，這需要引起事業(yè)單位的足夠重視，進(jìn)一步強(qiáng)化固定資產(chǎn)的核算與管理。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算中出現(xiàn)的主要問題

1.賬實不符

有的單位由于對固定資產(chǎn)管理沒有引起高度的重視，因此對固定資產(chǎn)的核算處于相對混亂的狀態(tài)，造成了賬實不符等問題，這主要表現(xiàn)在：（1）有些事業(yè)單位沒有定期的固定資產(chǎn)盤點制度，或者盤點制度沒有得到有效的貫徹與落實，使得固定資產(chǎn)長時間得不到清點與核算，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的購置、折舊、報廢等處理不夠及時；（2）有些事業(yè)單位未對固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行規(guī)范化的設(shè)置，與固定資產(chǎn)相關(guān)的財務(wù)記載不夠全面，固定資產(chǎn)的明細(xì)賬相對混亂，甚至處于無賬可查的地步；（3）固定資產(chǎn)的核算與管理沒有安排專門部門進(jìn)行專人負(fù)責(zé)，使得固定資產(chǎn)在核算上經(jīng)常出現(xiàn)職能交叉或責(zé)任不明等問題。

2.固定資產(chǎn)的核算處理不夠規(guī)范

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理辦法明確指出，在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)處置，經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批；規(guī)定限額以下的資產(chǎn)報主管部門審批，主管部門將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。但在固定資產(chǎn)的核算過程中，經(jīng)常出現(xiàn)部分事業(yè)單位在處置固定資產(chǎn)時不辦理報批手續(xù)的情況，如固定資產(chǎn)的隨意核銷、轉(zhuǎn)讓或者出售，沒有嚴(yán)格遵守資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)或處置規(guī)范，在沒有拿到審核與審批結(jié)果時就自行處置。

3.固定資產(chǎn)的會計與賬務(wù)處理存在缺陷

對于一些比較大的事業(yè)單位，由于受到計劃經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)思維的影響，在對固定資產(chǎn)進(jìn)行會計處理時，存在很大缺陷和弊端，有些使用年限比較長的固定資產(chǎn)，基本處于閑置或報廢狀態(tài)，但是一直沒有進(jìn)行計提折舊或者報廢處理，或者在報廢時沒有嚴(yán)格履行相應(yīng)的報廢手續(xù)；相反的，有些事業(yè)單位對于仍處于使用年限的資產(chǎn)進(jìn)行了低價轉(zhuǎn)讓或報廢等不合理的處理，造成了固定資產(chǎn)的無序流失。

4.固定資產(chǎn)的利用率比較低

由于一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)的使用與管理還沒有引起足夠的重視，存在“重投資、輕效率”，“重購置、輕核算”的問題，導(dǎo)致有些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)大量閑置，甚至存在價值貶值流失等問題。例如，有的事業(yè)單位在采購固定資產(chǎn)的預(yù)算書申報上，不是從自身業(yè)務(wù)發(fā)展的實際出發(fā)，更沒有進(jìn)行詳細(xì)的論證和調(diào)研，固定資產(chǎn)的購置存在很大的盲目性，容易造成固定資產(chǎn)的重復(fù)建設(shè)或者實用性不強(qiáng)等問題。

5.相關(guān)法規(guī)和核算制度上的滯后

隨著我國事業(yè)單位體制改革的深入以及市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理上的弊端開始逐漸顯現(xiàn)出來。由于相關(guān)法規(guī)和核算管理制度上的滯后，使得當(dāng)前事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算缺乏科學(xué)、完整的參考依據(jù)，很難完全滿足固定資產(chǎn)核算管理中出現(xiàn)的新問題、新情況，無法實施有效的固定資產(chǎn)管理。同時，很多事業(yè)單位在履行自身的行政職能時，沒有結(jié)合單位內(nèi)部管理的實際，建立起真正適合自己的固定資產(chǎn)核算制度和長效管理機(jī)制。

二、強(qiáng)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理的有效對策

1.強(qiáng)化對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理的意識

強(qiáng)化事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理，對于轉(zhuǎn)變事業(yè)單位的工作職能、提高單位資產(chǎn)的配置效率和預(yù)防腐敗等都具有十分重要的現(xiàn)實意義，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的必然選擇，因此事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)核算與管理的重要性，深入貫徹和落實各項資產(chǎn)管理制度，明確劃分各個部門及其人員的職責(zé)，并對他們的責(zé)任履行情況進(jìn)行定期的考核與評價，增強(qiáng)單位內(nèi)部全體人員的固定資產(chǎn)核算意識和管理意識。

2.健全和完善事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算與管理制度

為了進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)核算的規(guī)范性和自覺性，完善事業(yè)單位資產(chǎn)管理的約束機(jī)制，事業(yè)單位的各級部門要在認(rèn)真履行自身行政職能的同時，嚴(yán)格遵守國家資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理需要和實際，進(jìn)一步健全和完善固定資產(chǎn)核算制度和管理制度，通過對各項核算與管理責(zé)任的明確，逐步建立起事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的長效機(jī)制，提高固定資產(chǎn)核算與管理的規(guī)范性和有效性，對于出現(xiàn)的侵占、違規(guī)處理固定資產(chǎn)的各種違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的約束機(jī)制，有效控制事業(yè)單位固定資產(chǎn)的無序流失。

3.規(guī)范固定資產(chǎn)的核算和會計處理

根據(jù)現(xiàn)行的財務(wù)會計制度和財政金融體制改革的要求，事業(yè)單位的財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識，對固定資產(chǎn)實行總帳、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片的三級分類核算制度，使會計信息清晰、準(zhǔn)確，為單位的資金管理、資產(chǎn)配置、處置調(diào)撥提供信息和依據(jù)。首先，財務(wù)部門對固定資產(chǎn)賬目負(fù)責(zé)，對新獲得的固定資產(chǎn)應(yīng)及時設(shè)立卡片，登記明細(xì)資料；在日常使用過程中，對其增減變動及時作記錄；當(dāng)對固定資產(chǎn)處置結(jié)束時，應(yīng)及時注銷固定資產(chǎn)卡片，做到賬實相符。其次，各事業(yè)單位必須根據(jù)自身特點，建立固定資產(chǎn)折舊制度，按固定資產(chǎn)的使用年限計提折舊，對固定資產(chǎn)計提折舊的范圍及方法可借鑒企業(yè)會計制度的規(guī)定進(jìn)行核算，實現(xiàn)先對固定資產(chǎn)真實價值的準(zhǔn)確反映。再次，要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)價值評估制度，對固定資產(chǎn)因維修、報廢、租賃、交換、擴(kuò)建等原因造成的資產(chǎn)價值的變化進(jìn)行準(zhǔn)確的評估與考核，避免事業(yè)單位固定資產(chǎn)價值的無序流失。

4.重視事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的日常管理和動態(tài)控制

目前，事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的核算與管理主要是采取定期盤點制度，基本上是一年一到兩次，有的單位甚至幾年才盤點一次，而事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的范圍卻是十分廣泛的，不僅數(shù)量繁多，而且價格也不盡相同，如果單單依靠定期盤點制度，容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)核算的賬實不符等問題。因此，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在定期盤點制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)核算的日常管理和動態(tài)控制，對固定資產(chǎn)的總賬、明細(xì)賬、臺賬、卡片及使用部門與實物進(jìn)行動態(tài)化的管理，做到對固定資產(chǎn)價值狀況的隨時把握。同時，為了提高固定資產(chǎn)核算的效率和準(zhǔn)確性，事業(yè)單位要加快信息化建設(shè)的進(jìn)程，建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)固定資產(chǎn)日常管理和動態(tài)控制的信息化。

三、結(jié)語

綜上所述，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算與管理是一項系統(tǒng)性的重要工作，要想切實解決在固定資產(chǎn)核算中出現(xiàn)的各種問題，僅僅依靠個別部門的努力是很難實現(xiàn)的，各級部門只有充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)核算與管理的重要性，對其給予足夠的重視，強(qiáng)化日常管理、動態(tài)管理和全員參與，才能確保各項固定資產(chǎn)核算與管理措施的有效貫徹與執(zhí)行，進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)的利用效率，確保固定資產(chǎn)的保值增值與安全完整，實現(xiàn)更高的價值和效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉：淺析事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算存在的問題及改進(jìn)建議[J].中國市場.2011（22）.

[2]蘇秀娟：淺議行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理改革[J].中國外資.2013（02）.

[3]路文秀：關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)提折舊問題的幾點討論[J].現(xiàn)代商業(yè).2011（15）.

篇6

按規(guī)定固定資產(chǎn)處置應(yīng)根據(jù)不同價值向財政和國有資產(chǎn)管理部門備案或?qū)徟?但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這方面認(rèn)知不足,不按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的評估,甚至未經(jīng)審核、審批程序擅自處理,低價轉(zhuǎn)讓、出售,對毀損的小額資產(chǎn)一次性報損處理。而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至多年來從未對固定資產(chǎn)進(jìn)行處置,像電腦等更新較快的電子產(chǎn)品廢置在倉庫堆積,從而導(dǎo)致一方面使資產(chǎn)殘值流失,另一方面使單位固定資產(chǎn)賬面數(shù)虛增,有些單位電腦人均擁有量超過兩臺,造成會計信息失真。

產(chǎn)生問題的原因

一是現(xiàn)行會計制度特有的核算要求,使經(jīng)費一旦變成實物就缺乏監(jiān)督。按規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府僅對其擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,購置資金在列支后就不再反映固定資產(chǎn)信息,核算結(jié)果只提供給統(tǒng)計部門做參考資料。而且會計制度還規(guī)定,行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)均不提折舊也不進(jìn)行成本核算,這就意味著用于購置固定資產(chǎn)方面的資金,一旦支出后就脫離了監(jiān)管范圍,經(jīng)費成為實物資產(chǎn)后,就不再關(guān)注其使用是否有效、管理是否到位、核算反映是否真實,隨著時間的推移,固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值的背離程度也越來越大。

二是相關(guān)人員的責(zé)任心和管理意識淡薄。由于許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度和管理制度松懈,領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理意識淡薄,重購置、輕管理,對財產(chǎn)變動的決策隨意性較強(qiáng);而財務(wù)人員抱著“領(lǐng)導(dǎo)說過,就無罪過”的想法,未根據(jù)制度規(guī)定履行職責(zé);固定資產(chǎn)管理人員毋經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識,對資產(chǎn)管理不上心、不用心,責(zé)任意識不強(qiáng)。

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的幾點對策建議

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理存在的各種問題,筆者認(rèn)為應(yīng)抓好以下幾方面的工作:

(一)完善固定資產(chǎn)管理體系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)《會計法》和《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理暫行辦法》,建立科學(xué)的固定資產(chǎn)預(yù)算制度、采購制度、使用制度、定期盤點制度、報廢核銷制度、評估制度、責(zé)任追究制度等一系列相關(guān)管理制度,細(xì)化各個環(huán)節(jié)的管理。同時對所屬各部門、單位的資產(chǎn)情況實行動態(tài)監(jiān)管,借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立健全單位固定資產(chǎn)從入口、使用到出口等環(huán)節(jié)的動態(tài)管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制,全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)管理信息化、科學(xué)化水平。

(二)完善固定資產(chǎn)日常管理

1、以賬實相符為核心,切實強(qiáng)化會計核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所屬部門財務(wù)人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的行政事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則和會計制度,做好會計基礎(chǔ)工作,固定資產(chǎn)形成時及時登記入賬,按照賬、卡、實物相一致的原則,建立固定資產(chǎn)電子臺賬,與資產(chǎn)管理部門信息共享,及時掌握資產(chǎn)存量情況,動態(tài)跟蹤固定資產(chǎn)的增減變化,做到賬實相符。

2、明確資產(chǎn)管理的責(zé)任人,做到物有所管。對資產(chǎn)交接、財產(chǎn)清查和資產(chǎn)處置進(jìn)行全程管理。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點,做好資產(chǎn)統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)變動異常,及時向領(lǐng)導(dǎo)反映情況并追查原因,防止資產(chǎn)流失。

3、規(guī)范固定資產(chǎn)處置,完善收入管理。為解決處置無序、資產(chǎn)流失的問題,要嚴(yán)格履行處置審批手續(xù)。資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定,提出意見,按審批權(quán)限報送相關(guān)部門備案和審批。凡是涉及到拍賣或拍租行為,要按照市場化運作的原則實行公開競價、陽光操作,對處置獲得的變價收入和殘值收入,應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線’管理。

篇7

二、計算機(jī)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用的必要性分析

1.醫(yī)院體制的完善和發(fā)展的需求。在醫(yī)院改革的進(jìn)程中，計算機(jī)技術(shù)被廣泛的應(yīng)用在醫(yī)院管理中，新的醫(yī)療制度明確規(guī)定了成本核算體系的內(nèi)容，需要對醫(yī)院固定資產(chǎn)的采購、使用以及維護(hù)管理等進(jìn)行全面的管理，以便于更好的滿足醫(yī)院改革的實際需求，為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展提供幫助。

2.實現(xiàn)對醫(yī)院固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理。通過將計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中，能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)管理流程進(jìn)行優(yōu)化和簡化，顯著的提高醫(yī)療設(shè)備的管理和使用效率，防止在管理過程中遇到各種問題，出現(xiàn)固定資產(chǎn)流失或者盜竊等問題。充分的發(fā)揮計算機(jī)技術(shù)在調(diào)節(jié)、整合以及優(yōu)化固定資產(chǎn)中的重要作用，顯著提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的效率，同時提高醫(yī)療設(shè)備使用的規(guī)范性和安全性。

3.醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)為固定資產(chǎn)管理提供支柱作用。通過將計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中，能夠創(chuàng)建醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)，能夠為固定資產(chǎn)管理提供支柱作用。因此，醫(yī)院的全體人員都必須充分的認(rèn)識到計算機(jī)技術(shù)的重要性，強(qiáng)化對資產(chǎn)管理人員計算機(jī)技術(shù)的培訓(xùn)和教育，不斷的提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作人員的綜合素質(zhì)。

4.實現(xiàn)對醫(yī)院固定資產(chǎn)的全面清查。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，能夠?qū)︶t(yī)院所有固定資產(chǎn)的信息、賬目以及實物等進(jìn)行統(tǒng)一管理。利用計算機(jī)技術(shù)創(chuàng)建固定資產(chǎn)管理清查模式，能夠?qū)崿F(xiàn)對醫(yī)院固定資產(chǎn)信息的實時和動態(tài)監(jiān)控，及時、準(zhǔn)確的了解所有固定資產(chǎn)的實際狀況。同時，還能夠真實、準(zhǔn)確的顯示固定資產(chǎn)的資料，保證網(wǎng)絡(luò)信息和固定資產(chǎn)實物信息的一致性。

三、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)的成效分析

1.設(shè)置固定資產(chǎn)卡片。固定資產(chǎn)卡片的設(shè)置是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，卡片的內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的所有信息資料，如設(shè)備的名稱、型號、編號、生產(chǎn)廠商、價格、購買時間、使用科室、實際使用狀況等。采用計算機(jī)對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行編號，然后進(jìn)行固定資產(chǎn)卡片的設(shè)置，例如，卡片款式的設(shè)置、信息條形碼以及資產(chǎn)分類設(shè)置等。采用管理條碼槍的形勢進(jìn)行條碼信息的設(shè)置，通過合理的設(shè)置信息條碼卡片，不僅能夠顯示固定資產(chǎn)的編號，還能夠顯示設(shè)備從購買到報廢的整個過程對醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行跟蹤管理，有效的解決傳統(tǒng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理帳卡不相符的問題。

2.實現(xiàn)對醫(yī)院固定資產(chǎn)的編碼管理。計算機(jī)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用，能夠創(chuàng)建一套科學(xué)、完善的固定資產(chǎn)物資編碼系統(tǒng)，為實現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的計算機(jī)化管理奠定堅實的基礎(chǔ)。物資編碼管理能夠?qū)崿F(xiàn)對醫(yī)院所有物資的唯一性管理，防止出現(xiàn)同名不同物或者同物不同名或者解釋的現(xiàn)象，對醫(yī)院的所有固定資產(chǎn)物資進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)一的描述，有效的縮短用于尋找和確定固定資產(chǎn)物資的時間，實施物資編碼管理之后，能夠?qū)崿F(xiàn)對醫(yī)院所有固定資產(chǎn)物資的快速定位和動態(tài)跟蹤。此外，創(chuàng)建編碼系統(tǒng)能夠為醫(yī)院職能部門統(tǒng)計產(chǎn)尋固定資產(chǎn)使用分配狀況提供很大的便利，顯著的提高醫(yī)院現(xiàn)有固定資產(chǎn)的利用率，通過定期或者不定期的對閑置現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)和合理的調(diào)配，能夠有效的提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理水平和效率。

3.提高資產(chǎn)維護(hù)的便利性?，F(xiàn)階段，醫(yī)療設(shè)備檢修通常采用RFID技術(shù)，對醫(yī)療設(shè)備維護(hù)的時間進(jìn)行合理的設(shè)計，每個月都會自動顯示所需要維護(hù)的醫(yī)療設(shè)備的信息，同時能夠提供醫(yī)療設(shè)備的基本信息以及科室提供的信息，為維護(hù)人員的檢查和維護(hù)提供一定的便利，增強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備維護(hù)的目的性。醫(yī)療設(shè)備維護(hù)一次之后，會在巡檢終端上自動顯示設(shè)備的維護(hù)和檢查記錄，并由計算機(jī)軟件對醫(yī)療設(shè)備的使用狀況進(jìn)行分析、評估以及等級等。計算機(jī)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用，不僅能夠創(chuàng)建永久性紙質(zhì)檔案，同時還能夠創(chuàng)建醫(yī)療設(shè)備的電子檔案，如醫(yī)療設(shè)備的名稱、類型、編號、維修指南、使用說明書以及使用科室等，這樣相關(guān)科室人員在輸入查詢內(nèi)容后，能夠準(zhǔn)確的查找到設(shè)備的所有資料，維修人員并不需要過多的花費時間在設(shè)備資料查找方面顯著的提高工作效率。

4.顯著提高固定資產(chǎn)管理的安全性。采用RFID技術(shù)把名稱、類型、編號、廠家以及服務(wù)等電子標(biāo)簽附著在固定自廠商，采用計算機(jī)軟件對醫(yī)院的所有固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控，同時能夠?qū)崿F(xiàn)對所有固定資產(chǎn)的動態(tài)跟蹤和實時定位，準(zhǔn)確的確定固定資產(chǎn)的具置，并朝哪個方向移動，并且還能夠避免出現(xiàn)遺忘、被盜等問題。計算機(jī)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用，能夠保證使用資產(chǎn)人和物、賬以及卡的彼此相符。例如，在進(jìn)行固定資產(chǎn)驗收時，先進(jìn)行使用資產(chǎn)人的落實，將使用人的姓名、儲存場所以及固定資產(chǎn)的信息錄入到電子標(biāo)簽中，當(dāng)固定資產(chǎn)到達(dá)之后，計算機(jī)軟件能夠進(jìn)行自動識別，通知相關(guān)單位的工作人員領(lǐng)取和管理固定資產(chǎn)，并將資產(chǎn)的所有責(zé)任落實到具體的單位和個人，實現(xiàn)對醫(yī)院所有固定資產(chǎn)的實時、全面、多維的監(jiān)控和管理，及時、全面的了解所有固定資產(chǎn)的來源和去向，防止出現(xiàn)固定資產(chǎn)流失、遺忘或者盜竊等問題。

篇8

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn) 管理 舉措

近年來,隨著軍隊現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,作為軍隊發(fā)展的基礎(chǔ)――軍隊國有固定資產(chǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,數(shù)量和價值也在迅速增加。但是固定資產(chǎn)管理的方法和手段卻未得到及時更新,在資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了不少問題。

一、部隊固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.管理制度不健全,缺乏較科學(xué)的管理辦法

(1)部分軍隊購置或接受捐贈的資產(chǎn)沒有及時入賬,甚至部分資產(chǎn)長期被個人占用;有的軍隊單位不經(jīng)固定資產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批,隨意出租、出借,甚至變賣固定資產(chǎn),造成固定資產(chǎn)流失。

(2)固定資產(chǎn)管理制度不完善,政策措施不健全。許多單位往往重投入,輕管理。在管理過程中沒有科學(xué)的管理制度,也沒有具體的政策措施。因此在管理過程中就無法實行對固定資產(chǎn)的有效監(jiān)督、管理和科學(xué)的采購及使用。

2.固定資產(chǎn)的日常管理不規(guī)范,購置和使用的管理比較混亂

(1)設(shè)備使用效率較低。一些軍隊單位購買了一系列昂貴的設(shè)備,但由于缺乏相應(yīng)的技術(shù)人員,只能閑置;有的設(shè)備本來可以在單位內(nèi)調(diào)劑使用,但是由于各部門之間在借用資產(chǎn)設(shè)備時覺得手續(xù)復(fù)雜,往往采取”自己購買”的方式,由此造成了資產(chǎn)重復(fù)購置和資金的浪費,大大降低了設(shè)備的使用效率。

(2)固定資產(chǎn)的報廢管理制度混亂。一些使用部門不按規(guī)定報廢資產(chǎn),而資產(chǎn)管理部門也往往缺乏嚴(yán)格的資產(chǎn)報廢評估制度。另外,一些固定資產(chǎn),早已失去使用價值,使用部門已將其淘汰,但由于沒有履行報廢手續(xù),管理和財務(wù)部門不能將其及時銷賬,從而造成資產(chǎn)賬面價值與實際不符的現(xiàn)象。

(3)管理人員不專業(yè)。固定資產(chǎn)的管理也是門科學(xué),管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識。但一些軍隊負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),甚至在一線管理的人員多半都是兼職。資產(chǎn)管理只是他們附加的工作任務(wù),許多單位領(lǐng)導(dǎo)沒有給予相應(yīng)的重視和酬勞,使得一線管理人員沒有精力、也沒有責(zé)任心進(jìn)行管理。

二、加強(qiáng)部隊固定資產(chǎn)管理的有效舉措

1.建立、健全管理機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的制度

(1)建立、健全固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。將固定資產(chǎn)管理列入單位整體規(guī)劃,對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類逐級管理,明確資產(chǎn)歸口以及管理部門在固定資產(chǎn)管理工作中的職責(zé)權(quán)限,實行逐級分層負(fù)責(zé)的管理體系,一級對一級負(fù)責(zé),責(zé)任到人。管理機(jī)構(gòu)要明確各級管理人員的責(zé)任分工,建立崗位責(zé)任制。

(2)建立、健全各項規(guī)章制度。制度能確保工作的有序和規(guī)范。軍隊的固定資產(chǎn)實行制度化管理,就是從軍隊自身實際出發(fā),建立一一套固定資產(chǎn)的管理制度,規(guī)范資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié),做好資產(chǎn)登記、保管、賠償、核算、報廢工作,要通過建立資產(chǎn)賬目,對所有實物資產(chǎn)登記建檔,要弄清來源,合理分類。通過制定嚴(yán)格的程序和履行嚴(yán)格的管理手續(xù),實現(xiàn)固定資產(chǎn)的制度化管理。

2.加強(qiáng)宣傳,改變觀念,提高管理水平

軍隊的各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識固定資產(chǎn)是軍隊促進(jìn)學(xué)科建設(shè)、提高保障效益的物質(zhì)基礎(chǔ),應(yīng)予以高度的重視。

(1)養(yǎng)成全員參與意識。軍隊的每一個干部和戰(zhàn)士都或多或少地使用著固定資產(chǎn),因此在管理上與所有的干部、戰(zhàn)士都有千絲萬縷的聯(lián)系。各部門之間應(yīng)作到相互配合、密切協(xié)作,這樣才能綜合發(fā)揮資產(chǎn)的作用。固定資產(chǎn)使用部門、財務(wù)管理部門應(yīng)充分發(fā)揮其職能作用,始終保持密切協(xié)作、及時溝通的工作作風(fēng),從全局出發(fā),樹立固定資產(chǎn)管理工作為全局服務(wù)的意識。

(2)改變重錢輕物的舊觀念。軍隊要進(jìn)行廣泛宣傳,增強(qiáng)廣大干部、戰(zhàn)士的資產(chǎn)意識,改變重錢輕物、重購置輕管理的舊觀念。定期研討固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題,并及時提出整改措施。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)十分重視,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好這項工作,討論并提出解決問題的措施和方法,有效地指導(dǎo)管理部門的工作,在單位形成對固定資產(chǎn)齊抓共管的新局面,全面提升固定資產(chǎn)的管理水平。

3.強(qiáng)化監(jiān)督管理,防止固定資產(chǎn)流失行為的發(fā)生

(1)設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對軍隊固定資產(chǎn)的監(jiān)管,既是防止固定資產(chǎn)流失的必然要求,也是提高軍隊固定資產(chǎn)利用率,實現(xiàn)“保障有力”的需要。應(yīng)當(dāng)改變目前只在總部、軍區(qū)、軍兵種等大單位設(shè)有國有資產(chǎn)管理部門的做法,自上而下建立一個專門的軍隊國有資產(chǎn)管理體系,并使國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)處于單位領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)之下,在不受干擾的情況下,獨立行使固定資產(chǎn)的管理與監(jiān)督職能。

(2)配備專業(yè)管理人員。在不改變現(xiàn)有體制的情況下,可以考慮在財務(wù)機(jī)構(gòu)增配專業(yè)的國有資產(chǎn)管理人員,以解決目前因財務(wù)人員編制少,而造成的對軍隊固定資產(chǎn)管理有心無力的局面,此外,還應(yīng)重視對財務(wù)部門人員后續(xù)培養(yǎng),通過提高人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,以減少人為因素造成的固定資產(chǎn)流失。

(3)嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)對軍隊固定資產(chǎn)的監(jiān)督,是減少固定資產(chǎn)流失最行之有效的方法,作為軍隊國有資產(chǎn)主管部門的財務(wù)部門,必須嚴(yán)把固定資產(chǎn)評估關(guān)、處置關(guān)和核銷關(guān),組織稽核、監(jiān)督和檢查單位固定資產(chǎn)的形成、使用、經(jīng)營等情況;監(jiān)督管理固定資產(chǎn)運營收益的收繳、分配、使用和保值增值情況。

篇9

關(guān)鍵詞：會計電算化；固定資產(chǎn)；管理

中圖分類號：F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-00-01

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的深化和衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制的改革，固定資產(chǎn)作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，占醫(yī)院總資產(chǎn)的比重越來越大。信息化條件下，如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，為醫(yī)院固定資產(chǎn)良好運用起到了舉足輕重的作用。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理常見問題

1.賬物不清。醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多，數(shù)量大，分布廣，不易清查，或清查時只注重數(shù)量，不注重質(zhì)量，對固定資產(chǎn)的使用狀況和使用效率掌握不清，影響領(lǐng)導(dǎo)決策，造成固定資產(chǎn)重置和閑置。配置資產(chǎn)的型號較多，維護(hù)和管理都存在麻煩。如：電視機(jī)，品牌有長虹、康佳、TCL在購入后售后無法達(dá)到維修保養(yǎng)的要求。

2.利用率低。一是內(nèi)部原因，固定資產(chǎn)使用效率低，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的調(diào)配使用機(jī)制，重復(fù)購置或閑置。各部門各自為政，只顧局部利益，追求“小而全”的固定資產(chǎn)配置模式；從自己使用方便出發(fā)，要求增加投資用以購置儀器設(shè)備，造成了固定資產(chǎn)重復(fù)購置，資產(chǎn)沒有充分發(fā)揮作用，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用價值隱性流失。二是外部原因，各地醫(yī)療市場有限，但在市場開發(fā)的廣度和深度上不夠。如單位配置的高端儀器過于超前，市場前景估計不足，長期閑置，就診病人不多，宣傳引導(dǎo)不夠，造成醫(yī)療資源浪費。如：綜合科室。

3.信息化條件不高。計算機(jī)對資產(chǎn)進(jìn)行管理，在日常工作中，多數(shù)以形式為主。如：數(shù)據(jù)共享，多數(shù)部門固定資產(chǎn)管理，仍沿用手工賬目管理，以下發(fā)核對為主，談不上信息化。固定資產(chǎn)的動態(tài)化管理在日常工作中，不能體現(xiàn)便利。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，信息化條件下、提高資產(chǎn)使用效率的對策

1.摸清家底，建賬立冊，進(jìn)一步完善“三賬一卡”制度，設(shè)立信息化系統(tǒng)。所謂“三賬一卡”制度，即總賬、一級分類明細(xì)賬、二級分類明細(xì)賬、固定資產(chǎn)管理卡(臺賬)。由固定資產(chǎn)會計在財務(wù)軟件中做好固定資產(chǎn)總賬和一級分類明細(xì)賬，對全院固定資產(chǎn)按資產(chǎn)主管科室及資產(chǎn)大類實行金額控制；設(shè)備和材料采購主管科室建立二級分類明細(xì)賬，按資產(chǎn)分類、名稱、規(guī)格分別設(shè)置賬戶，記錄固定資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、供貨信息、金額等，并按資產(chǎn)使用科室進(jìn)行歸類管理；督促各科室護(hù)士長或科室負(fù)責(zé)人建立固定資產(chǎn)臺賬，記錄本科室領(lǐng)用的固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量等。

利用局域網(wǎng)建立固定資產(chǎn)信息化卡片，統(tǒng)一編制固定資產(chǎn)編碼、卡片編號、規(guī)格型號、以及建造單位(在建工程時使用)技術(shù)特征、經(jīng)濟(jì)用途、存放地點、固定資產(chǎn)類別、使用狀態(tài)、增加方式、增加日期、減少方式、減少日期、使用部門、附屬設(shè)備及規(guī)格型號、計量單位、附屬設(shè)備的數(shù)量、金額、以及固定資產(chǎn)的原值、固定資產(chǎn)的使用年限、何時開始使用。用計算機(jī)對資產(chǎn)進(jìn)行管理。

2.信息化條件下，固定資產(chǎn)如何實現(xiàn)終端連接，信息共享。醫(yī)院要實現(xiàn)采購、資產(chǎn)管理、財務(wù)、核算、醫(yī)生、護(hù)士、藥房、收費等數(shù)據(jù)的連接，利用現(xiàn)有的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，把各責(zé)任中心的終端鏈接起來，實現(xiàn)資源共享，信息互通，使醫(yī)院的管理者對全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然。使用部門核對和管理本科室的資產(chǎn)，為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。

3.建立、健全相關(guān)制度。醫(yī)院管理部門要進(jìn)一步建立健全各項資產(chǎn)管理制度。如下：

(1)固定資產(chǎn)采購制度。對一般資產(chǎn)的采購，要實行公開招標(biāo)采購制度；對大型的儀器設(shè)備還要采用采購論證制度。購買前使用部門要組織人員對當(dāng)?shù)蒯t(yī)療市場進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)行本、量、利測算，并寫出可行性分析報告交資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要召開會議進(jìn)行認(rèn)真研究，并組織有關(guān)方面的醫(yī)學(xué)與工程專家開會討論，從應(yīng)用和性能等全方位來論證購買大型設(shè)備的可行性、必要性、科學(xué)性和實用性，杜絕盲目采購。

(2)固定資產(chǎn)出、入庫制度，信息動態(tài)管理。對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，責(zé)任到人，配備專職人員實行專人管理。保管人員建立固定資產(chǎn)保管賬，要嚴(yán)格出入庫單制，財產(chǎn)的增減均應(yīng)及時反映在出入庫單中。對財產(chǎn)的購置、調(diào)入，在入庫單上登記；對財產(chǎn)的調(diào)出、借用、領(lǐng)用，應(yīng)由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批，憑出庫單領(lǐng)取財物，保管人員根據(jù)出入庫單及時在保管賬中登記，以反映固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、增減變動情況。

(3)固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度。日常維護(hù)不僅延長了資產(chǎn)的使用壽命，某種程度上等于節(jié)約了大量的維修費用，降低了成本支出，提高了固定資產(chǎn)的使用效率。醫(yī)院可制定相應(yīng)的獎懲制度，對各科的設(shè)備管理、使用和保養(yǎng)人員進(jìn)行考核和監(jiān)督。對責(zé)任心不強(qiáng)，工作失誤，管理不善的人員按責(zé)任制懲罰。同時，設(shè)立設(shè)備管理獎勵基金，用于獎勵設(shè)備管理成效顯著，效益突出的科室和個人，以提高科室人員對醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)意識。對日常設(shè)備的維護(hù)情況進(jìn)行信息化記錄，做到資產(chǎn)使用情況的科追溯性，為購置提供依據(jù)參考。

三、固定資產(chǎn)的管理是一個系統(tǒng)的工作，需要進(jìn)行信息化、動態(tài)管理。

篇10

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 對策

固定資產(chǎn)作為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的主要組成部分，主要包括房屋和建筑物、專用設(shè)備、交通工具、通訊設(shè)備和辦公設(shè)備等，管好用好固定資產(chǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理的重要工作之一，因此探討如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)行政單位固定資產(chǎn)管理具有重要現(xiàn)實意義。

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)會計核算不規(guī)范，家底不清

雖然2007年進(jìn)行了全面資產(chǎn)清查，但有些單位未能真正摸清家底，加之日常核算和管理不到位，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相脫節(jié)，有些單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清，辦公用房使用多年卻未辦理土地使用證和房屋所有權(quán)證或兩證不齊全，還有的年代久遠(yuǎn)，實物早已損毀，但未及時進(jìn)行賬務(wù)處理，導(dǎo)致存在賬賬不符，賬實不符的現(xiàn)象。

(二)管理意識淡薄

部分單位固定資產(chǎn)管理的責(zé)任意識比較淡薄，存在“重購置、輕管理”的思想，這是資產(chǎn)流失的主要原因。集中使用的固定資產(chǎn)由于責(zé)任不到人，管用不管修，或因經(jīng)費困難等原因，長期不維修，加劇了損耗，提前喪失使用價值；一些分散使用的固定資產(chǎn)，損壞丟失卻無人追究。

(三)管理手段落后

當(dāng)前固定資產(chǎn)管理仍以行政手段為主，資產(chǎn)使用的職責(zé)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和績效評價機(jī)制不健全，未能與市場調(diào)節(jié)機(jī)制有機(jī)融合。如少數(shù)單位沒有承擔(dān)起資產(chǎn)管理的相應(yīng)職責(zé)，導(dǎo)致資產(chǎn)未能得到充分利用，有的甚至長期被閑置。有些單位沒有設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬和資產(chǎn)卡片，不能反映資產(chǎn)的存放地點和保管人，無法保證固定資產(chǎn)的安全運行。

此外，有些單位內(nèi)部沒有設(shè)置資產(chǎn)管理人員，這種業(yè)務(wù)管理與財務(wù)管理的分離，造成各自為政，缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，這種狀況與固定資產(chǎn)管理的專業(yè)性要求相距甚遠(yuǎn)，使固定資產(chǎn)管理的許多工作無法真正落到實處。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，不僅可增強(qiáng)厲行節(jié)約、勤儉辦事的意識，而且可提高社會資源配置效率，節(jié)省財政開支，堵塞損失浪費的漏洞。筆者認(rèn)為應(yīng)重點做好以下三個方面的工作：

(一)定期開展固定資產(chǎn)清查

開展資產(chǎn)清查是建設(shè)節(jié)約型社會的重要措施，有利于摸清單位固定資產(chǎn)存量及其使用狀況，采取有針對性的措施，促進(jìn)資產(chǎn)的整合與調(diào)劑，防止固定資產(chǎn)流失，從而節(jié)約資源耗費，降低行政運行成本。通過采取重點抽查與年終清查相結(jié)合的方式，對資產(chǎn)重點使用部門進(jìn)行重點清查核對，做到賬賬、賬物相符，如對筆記本電腦、照相機(jī)、攝像機(jī)等適用性較強(qiáng)的設(shè)備，進(jìn)行重點抽查，掌握其分布和使用情況，防止閑置或流失。各單位和部門年終前要進(jìn)行一次全面的資產(chǎn)清查，對盤盈盤虧的要查明原因、分清責(zé)任，按現(xiàn)行規(guī)定及時進(jìn)行處理；在摸清家底的基礎(chǔ)上對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，不斷盤活資產(chǎn)，防止積壓閑置，做到物盡其效。

(二)強(qiáng)化管理意識

1、強(qiáng)化責(zé)任意識，明確相關(guān)責(zé)任人

各部門及單位要重視固定資產(chǎn)管理工作，把各項制度、規(guī)定落到實處，明確第一責(zé)任人，制定專職或兼職固定資產(chǎn)管理人員的崗位職責(zé)，并層層簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書，做到層層負(fù)責(zé)任，物物有人管，從而保證固定資產(chǎn)的安全完整，充分發(fā)揮其使用效益。

2、樹立依法管理意識

行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守、規(guī)范執(zhí)行國家的財經(jīng)法規(guī)，固定資產(chǎn)購置應(yīng)堅決執(zhí)行政府采購制度，增強(qiáng)采購的透明度，提高財政資金的使用效益；同時增強(qiáng)管理人員的法制意識，依法管理國有資產(chǎn)，資產(chǎn)報廢、調(diào)撥、變賣，都要先按規(guī)定辦理申報、審批手續(xù)。

(三)創(chuàng)新管理手段

1、推進(jìn)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)

要對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)實行動態(tài)管理，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的透明化和信息共享，大力推動固定資產(chǎn)管理向科學(xué)化、信息化和規(guī)范化的方向發(fā)展，從而有效降低管理成本，提高工作效率，發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。建立健全單位固定資產(chǎn)在購置、驗收、保管、使用、報損等環(huán)節(jié)的信息化管理制度，按照賬、卡、實物相符的原則，建立健全固定資產(chǎn)電子臺賬，及時掌握行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)存量和增減動態(tài)，動態(tài)跟蹤固定資產(chǎn)的增減變化，有效堵塞管理漏洞，避免流失和不法侵占現(xiàn)象的發(fā)生，確證固定資產(chǎn)的安全完整。

2、建立科學(xué)合理的資產(chǎn)預(yù)算制度和采購制度

建立科學(xué)、合理的資產(chǎn)預(yù)算制度和采購制度，是強(qiáng)化資產(chǎn)管理的重要手段。首先制定各單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，由政府下文執(zhí)行。資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的制定是一項復(fù)雜而細(xì)致的工作，如房屋、家具、電子辦公設(shè)備等各單位必備資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)財力按照“合理可行、因地制宜”的原則，單位需要購什么資產(chǎn)，如何配置增量資產(chǎn)和處置存量資產(chǎn)，應(yīng)充分考慮單位存量資產(chǎn)的現(xiàn)狀及履行職能的需要，并將兩者進(jìn)行科學(xué)匹配，最后得出決策方案，這就是編制固定資產(chǎn)預(yù)算的過程。

總之，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的過程，就是增強(qiáng)資產(chǎn)保值增值意識的過程，就是明確管理責(zé)任、使用責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)管理的長效機(jī)制和完善的管理制度，不斷加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實管理責(zé)任，逐步實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化，有效提高管理效益，實現(xiàn)規(guī)范運作。

參考文獻(xiàn)：