導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村飲水安全調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀，促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn)，我們深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯），實(shí)地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況，并召開座談會(huì)，聽取了縣水利局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明，對(duì)我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題，為實(shí)施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，提出了建議。

我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人，農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水，地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中，水質(zhì)情況不容樂觀，部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。

20__年至20__年建設(shè)飲水安全工程__5處，20__年建設(shè)飲水安全工程__處，20__年建設(shè)飲水安全工程__處，20__年建設(shè)飲水安全工程31處，20__年建設(shè)飲水安全工程49處，20__年建設(shè)飲水安全工程35處，20__年建設(shè)飲水安全工程17處，20__年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。

截止到20__年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個(gè)，新建農(nóng)村飲水安全工程325處，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。

截至目前，全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。

由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因，導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用。現(xiàn)有__0處飲水安全工程已停用，其中：20__年凍層深度達(dá)到2.6米，使管網(wǎng)凍壞46處；缺少電力設(shè)備配套資金__處；水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處；管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2__處工程正常使用，全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足__萬人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的 80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢(shì)。

一是加大宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識(shí)，增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí)，教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識(shí)，不斷提高工程效益，以點(diǎn)帶面，廣泛宣傳，加大安全飲水工作宣傳力度，推動(dòng)工程運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

二是加大項(xiàng)目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī)，調(diào)動(dòng)多方面的積極因素，建立財(cái)政投入和社會(huì)融資相結(jié)合的投融資體制，多渠道籌集社會(huì)資金，加大項(xiàng)目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持，社會(huì)引資及出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，多種方式擴(kuò)大資金來源。

三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件，既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要，又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運(yùn)行，提高使用率。

四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)民生工程，工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。 農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)要與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中，要不斷完善監(jiān)管體系，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

篇2

（一）重點(diǎn)摸清我縣三峽庫區(qū)移民搬遷安置及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究解決庫區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題，完善庫區(qū)今后五年的發(fā)展思路及政策措施，推動(dòng)庫區(qū)各項(xiàng)工作。

（二）認(rèn)真研究國家及重慶市對(duì)庫區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定的重大政策措施，圍繞解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大移民就業(yè)、提高移民生活水平、維護(hù)庫區(qū)穩(wěn)定等問題，結(jié)合我縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃，充分利用移民、扶貧和民族等特殊政策，進(jìn)一步加快三峽庫區(qū)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)步伐。

（三）為起草好縣委十一屆八次全委會(huì)議文件提供科學(xué)依據(jù)。

二、調(diào)研課題及分工

（一）庫區(qū)移民搬遷安置現(xiàn)狀分析

調(diào)研重點(diǎn)：移民生活現(xiàn)狀（包括土地占有情況、收入水平、居住條件、就業(yè)狀況）和移民失業(yè)、養(yǎng)老、最低生活、社會(huì)救助等社會(huì)保障現(xiàn)狀及新的保障措施，分城鎮(zhèn)、農(nóng)村的不同情況予以調(diào)研，提出意見。

牽頭單位：縣移民局

參與單位：縣統(tǒng)計(jì)局、縣勞動(dòng)保障局、縣財(cái)政局、縣民政局，庫區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

（二）庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來五年的發(fā)展思路

調(diào)研重點(diǎn)：“十五”期間庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，庫區(qū)“十一五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。

牽頭單位：縣計(jì)委

參與單位：縣經(jīng)貿(mào)委、縣農(nóng)辦、縣移民局，庫區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

（三）我縣庫區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題及對(duì)策

調(diào)研重點(diǎn)：結(jié)合加大扶貧開發(fā)力度和推進(jìn)庫區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)“十一五”庫區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)定位和規(guī)劃。

牽頭單位：縣農(nóng)辦

參與單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧局、縣辣椒辦、縣扶貧辦、縣醫(yī)藥公司、縣移民局，庫區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

（四）加快我縣庫區(qū)城鎮(zhèn)化及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思路和對(duì)策

調(diào)研重點(diǎn)：庫區(qū)集鎮(zhèn)體系、道路交通、供電、通訊、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，“十一五”規(guī)劃的實(shí)施步驟安排及項(xiàng)目推進(jìn)。

牽頭單位：縣計(jì)委

參與單位：縣建委、縣交通局、縣市政園林局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣水利局、縣國土房管局、縣供電公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司，庫區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

（五）促進(jìn)庫區(qū)對(duì)口支援及招商引資工作的對(duì)策措施

調(diào)研重點(diǎn)：庫區(qū)對(duì)口支援及招商引資現(xiàn)狀、存在的問題、對(duì)策措施。

牽頭單位：縣計(jì)委

參與單位：縣移民局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣農(nóng)辦，庫區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

（六）提高移民安置質(zhì)量和確保安得穩(wěn)的對(duì)策措施

調(diào)研重點(diǎn)：移民工程推進(jìn)情況及存在的突出問題，如何確保剩余移民搬得出，如何提高已安置移民的生活質(zhì)量，確保穩(wěn)得住。

牽頭單位：縣移民局

參與單位：縣級(jí)相關(guān)部門，庫區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

（七）開發(fā)西沱古鎮(zhèn)特色旅游的政策措施

調(diào)研重點(diǎn)：充分利用西沱古鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐厚的歷史文化資源，制定發(fā)展古鎮(zhèn)特色旅游，活躍第三產(chǎn)業(yè)的具體政策措施。

牽頭單位：縣旅游局

參與單位：縣計(jì)委、縣文廣局、縣建委、縣交通局、縣移民局，西沱鎮(zhèn)。

（八）加快我縣庫區(qū)加工業(yè)和流通業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

調(diào)研重點(diǎn)：庫區(qū)加工企業(yè)、流通企業(yè)現(xiàn)狀，在移民搬遷和結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題，新時(shí)期爭取或制定的相關(guān)政策，促進(jìn)其加快發(fā)展。

牽頭單位：縣經(jīng)貿(mào)委

參與單位：縣計(jì)委、縣財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣辣椒辦、縣醫(yī)藥公司、縣信用聯(lián)社，庫區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

（九）加強(qiáng)我縣庫區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的途徑及措施

調(diào)研重點(diǎn)：庫區(qū)生態(tài)環(huán)境存在的問題，庫周綠化帶建設(shè)、水污染防治、水環(huán)境治理、三期地災(zāi)防治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、消落區(qū)治理、清漂等規(guī)劃的實(shí)施、項(xiàng)目的推進(jìn)。

牽頭單位：縣環(huán)保局

參與單位：縣計(jì)委、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣國土房管局、縣建委、縣移民局、縣市政園林局。

（十）我縣庫區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑及政策措施

調(diào)研重點(diǎn)：庫區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及存在的主要問題，今后五年庫區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)、規(guī)劃和服務(wù)管理的工作措施。

牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局

參與單位：縣農(nóng)辦、縣勞動(dòng)保障局、縣教委、縣移民局，庫區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

（十一）庫區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展專題調(diào)研

調(diào)研重點(diǎn)：摸清庫區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、廣播電視、計(jì)劃生育等工作現(xiàn)狀，分別提出推進(jìn)以西沱一職中為基地的職業(yè)教育、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療、文化陣地建設(shè)、實(shí)用科技推廣應(yīng)用等政策措施。

牽頭單位：縣委宣傳部

參與單位：縣教委、縣衛(wèi)生局、縣文廣局、縣科委、縣財(cái)政局等縣級(jí)部門，庫區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

（十二）確保我縣庫區(qū)社會(huì)長期穩(wěn)定的思路和辦法

調(diào)研重點(diǎn)：庫區(qū)穩(wěn)定（、治安、安全、突發(fā)事件處置等）工作現(xiàn)狀、影響庫區(qū)穩(wěn)定的主要因素及化解社會(huì)矛盾的工作措施。

牽頭單位：縣委政法委

參與單位：縣法院、縣辦、縣公安局、縣安監(jiān)局等縣級(jí)相關(guān)部門。

（十三）我縣庫區(qū)基層組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)問題研究

調(diào)研重點(diǎn)：庫區(qū)基層組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，加強(qiáng)庫區(qū)基層組織建設(shè)，擴(kuò)大庫區(qū)基層民主，加大新型實(shí)用人才培養(yǎng)力度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部及干部人才隊(duì)伍素質(zhì)，建立移民干部選拔任用的激勵(lì)機(jī)制等。

牽頭單位：縣委組織部

參與單位：縣人事局、縣編辦、縣民政局等縣級(jí)相關(guān)部門。

三、調(diào)研要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)這次調(diào)研活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立以陳航同志負(fù)總責(zé)，李成群、李奎同志具體負(fù)責(zé)，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委研究室等部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)整個(gè)調(diào)研活動(dòng)的統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任。各牽頭單位和參與單位要落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)綱，成立專門的調(diào)研組，指定主筆人員，并于4月15日前將牽頭領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研組、主筆人員名單及聯(lián)絡(luò)電話書面報(bào)縣委研究室。牽頭部門負(fù)責(zé)起草綜合調(diào)研報(bào)告，參與部門要積極配合，按照部門的職能分工及牽頭部門的要求分別承擔(dān)各自的調(diào)研任務(wù)。各重點(diǎn)課題綜合調(diào)研報(bào)告必須送縣分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字后送縣委研究室（縣綜合辦公大樓413室）?？h委、縣政府督查室要對(duì)調(diào)研工作的完成情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

篇3

關(guān)鍵詞：用水安全地下水

中圖分類號(hào)：G812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

由于地處山區(qū)，廣西部分地區(qū)存在供水方式落后、農(nóng)村貯水基礎(chǔ)設(shè)施安全衛(wèi)生條件差、供水及水質(zhì)凈化消毒設(shè)施匱乏等問題，給當(dāng)?shù)厝罕姷慕】祹聿焕?。為此南寧市大力加?qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，加快改善農(nóng)村飲水條件，重點(diǎn)解決高氟水、高砷水、苦咸水、污染水和微生物超標(biāo)等水質(zhì)不達(dá)標(biāo)及局部地區(qū)飲用水嚴(yán)重不足的問題，劃定供水水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境的保護(hù)，建立健全農(nóng)村飲水安全監(jiān)測(cè)體系。

1南寧市農(nóng)村飲水現(xiàn)狀

1.1絕大部分農(nóng)民靠挖水井或接山泉水等方法解決飲水問題，但受地形和地質(zhì)條件限制，供水水源、水量、水質(zhì)的保障程度較低。水庫水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大。地下水的水源與水位與周邊的地形，地質(zhì)情況有關(guān)。

1.2人畜飲水多采用地面水和地下水及降水，地面水主要是用江、河水及水庫水，因江、河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細(xì)菌含量較高，不少農(nóng)村人口曾經(jīng)飽受高氟水、高砷水、咸苦水、污染水等不安全水質(zhì)困擾。

1.3淺層地下水補(bǔ)給水源較近，短時(shí)間內(nèi)大量取水時(shí)，水位急驟下降，限制供水量，而且水質(zhì)易受地面污染物污染。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn)，水量充沛且較穩(wěn)定，水質(zhì)大多無色透明，細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。

1.4降水因不同地區(qū)降水量各異，水質(zhì)好壞與當(dāng)?shù)卮髿馕廴境潭燃笆占椒ㄓ嘘P(guān)，部分地區(qū)，自然降水成為當(dāng)?shù)氐奈ㄒ凰?，雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜飲水之用。這些水沒有水處理過程和水質(zhì)檢測(cè)設(shè)施，水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響農(nóng)村居民的身體健康和生命安全。

2農(nóng)村飲水不安全因素分析

2.1行政管理方面的問題。農(nóng)村飲水工程應(yīng)當(dāng)由縣(區(qū))政府部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由水利、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成,在水利部門設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),并配備一定的人員和辦公條件,明確職責(zé)。其職責(zé)是指導(dǎo)飲水工程管理單位的經(jīng)營管理工作,并對(duì)水管單位的工作進(jìn)行考核。工程運(yùn)行管理主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工程產(chǎn)權(quán)明晰,運(yùn)行管理科學(xué)規(guī)范,責(zé)、權(quán)、利明確,在這個(gè)基礎(chǔ)上才可能實(shí)現(xiàn)一系列激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)水費(fèi)計(jì)收,滿足工程維護(hù)管理和更新建設(shè)的需要。

2.2工程技術(shù)方面的問題，建設(shè)管理方面的問題。農(nóng)村飲水水源污染比較嚴(yán)重,無論是水質(zhì)還是水量問題,最終的解決辦法都是歸結(jié)到工程設(shè)施的建設(shè)上。農(nóng)村飲水安全問題長期以來一直未得到解決,其主要原因是農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差,國家投入資金有限,很多農(nóng)村飲水工程建設(shè)需要地方配套資金,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,地方配套資金難以落實(shí),存在不能及時(shí)到位或者到位率偏低的情況,多數(shù)工程的地方配套資金由群眾投工投資來完成。工程隊(duì)伍缺乏勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員,施工人員大多是施工單位臨時(shí)組織當(dāng)?shù)馗浇娜罕娺M(jìn)行施工,導(dǎo)致因工程技術(shù)的落后,影響水質(zhì)、水量。

2.3農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 。農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括供水水質(zhì)、生活用水量、用水方便程度和水源保證率4項(xiàng),在安全程度上分為安全與基本安全,有1項(xiàng)指標(biāo)低于安全或基本安全最低值的,視為不安全。

2.3.1供水水質(zhì)。符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749－2006）要求的為基本安全。生活飲用水水質(zhì)應(yīng)符合下列基本要求，保證用戶飲用安全。生活飲用水中不得含有病原微生物，生活飲用水中化學(xué)物質(zhì)不得危害人體健康，生活飲用水中放射性物質(zhì)不得危害人體健康，生活飲用水的感官性狀良好，生活飲用水應(yīng)經(jīng)消毒處理，集中式供水出廠水中消毒劑限值、出廠水和管網(wǎng)末梢水中消毒劑余量均應(yīng)符合要求。

2.3.2 生活用水量。根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2004）中規(guī)定的最高日居民生活用水定額，核定居民生活用水量為50升/人/日。每人每天可獲得的水量不低于40～60 L為安全;不低于20～40 L為基本安全。

2.3.3用水方便程度。按照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2004）的標(biāo)準(zhǔn)，供水到戶或人力取水往返時(shí)間不超過10分鐘為安全，人力取水往返時(shí)間不超過20分鐘為基本安全。人力取水往返時(shí)間20分鐘，大體相當(dāng)于水平距離800米，或垂直高差80米的情況。

2.3.4水源保證率。嚴(yán)重缺水區(qū)不低于90%，其他地區(qū)不低于95%。

3解決農(nóng)村飲水安全問題的思路及對(duì)策

3.1建立管理責(zé)任制。將工作納入重要工作的議事日程，將任務(wù)層層分解，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。監(jiān)督有關(guān)部門職能管理，在密切配合的同時(shí)，加大力度，共同努力做好農(nóng)村飲用水安全保障工作。協(xié)調(diào)發(fā)改部門、衛(wèi)生部門和工商部門，落實(shí)規(guī)劃的編寫、報(bào)批、項(xiàng)目審核、計(jì)劃執(zhí)行以及建設(shè)和管理的監(jiān)督管理工作。水利、衛(wèi)生多部門負(fù)責(zé)編寫工程的可行性分析報(bào)告和初步設(shè)計(jì)計(jì)劃，組織并指導(dǎo)項(xiàng)目的具體實(shí)施及實(shí)際管理。

3.2組織好可行性分析報(bào)告和具體實(shí)施方案的編寫工作。農(nóng)村飲水安全工程具有量大面廣的特點(diǎn)，要把工作抓好、做實(shí)的難度很大，在中央宏觀規(guī)劃的指導(dǎo)原則下，充分發(fā)揮地方政府的能動(dòng)性，由地方各級(jí)政府在確定的任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)的規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范下，編寫細(xì)化轄區(qū)內(nèi)的可行性分析報(bào)告，提出分步的實(shí)施計(jì)劃，制定出管理辦法，培訓(xùn)技術(shù)管理人才，組織好設(shè)計(jì)力量，培養(yǎng)典型和示范，用點(diǎn)帶面，逐步推廣，加強(qiáng)監(jiān)檢力度，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。實(shí)施方案要盡量選擇水質(zhì)良好、凈化難度較低、方便衛(wèi)生防護(hù)的水源，采用適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?/p>

3.3加大農(nóng)村飲用水工程的建設(shè)和管理力度。人畜飲水工程在運(yùn)行過程中，必須進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，確保正常供水，發(fā)揮其效益。

3.3.1 取水工程的管理。取水工程包括取水源、引水渠、管道等，引水渠，管道應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水應(yīng)及時(shí)處理。取水口的污物應(yīng)經(jīng)常清理，防止進(jìn)入管道，造成阻塞。排砂孔應(yīng)定期沖砂。冬季還應(yīng)防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭，讓水流暢通，多余的水可放進(jìn)調(diào)節(jié)水池內(nèi)，防止浪費(fèi)。

3.3.2凈水工程的管理。凈水工程在整個(gè)工程系統(tǒng)中不可輕視和一部分，為了保持水質(zhì)良好，過濾池中的砂、碎石填料，每年應(yīng)清理一次，并按級(jí)配要求重新裝入新料。沉淀池要經(jīng)常清淤或沖洗，特別是雨季引水，應(yīng)防止大量泥砂進(jìn)入管道，水渠。

3.3.3配水工程的管理。供飲水用的水池，應(yīng)保持不垮不漏，在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)處理。開敞式水池，要經(jīng)常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛馬牲畜直接在池中飲水，保持水質(zhì)衛(wèi)生。

3.2.4供水設(shè)備的管理。供水設(shè)備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機(jī)等。要經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水或螺絲松動(dòng)要及時(shí)維修，防止工作失職，影響正常供水。水泵及電機(jī)等重要設(shè)備，要嚴(yán)格按規(guī)程操作。

3.4完善監(jiān)督評(píng)估制度。應(yīng)建立針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期的監(jiān)督制度和運(yùn)行期的評(píng)估制度。建設(shè)期中，有關(guān)部門要對(duì)工程建設(shè)的具體情況巡回 監(jiān)督，并重點(diǎn)檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、工程是否達(dá)到要求、工程的質(zhì)量和資金的使用情況。運(yùn)行期中，主要評(píng)估工程的管理情況和實(shí)際用戶的滿意程度。農(nóng)村飲水安全的項(xiàng)目必須實(shí)行中期的管估和后期的評(píng)估制度。

3.5加強(qiáng)飲用水的安全監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)飲用水的水源、水廠以及用水點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)取、制、供實(shí)行全過程的管理，及時(shí)掌控飲用水的水源環(huán)境、供水水質(zhì)等狀況，做好定期檢查。供水單位則應(yīng)建立起以水質(zhì)為核心的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，建立好取樣、檢測(cè)以及化驗(yàn)制度。水廠應(yīng)采取必須的消毒和凈化，以保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 牛文臣.山岳區(qū)農(nóng)村人畜飲水工程.陜西科學(xué)技術(shù)出版社,2001.

篇4

沼氣作為一種新能源是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是改善農(nóng)村能源短缺，資源浪費(fèi)及生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足問題的重要舉措。##鎮(zhèn)##村積極響應(yīng)旗委的號(hào)召，為了進(jìn)一步加快發(fā)展鎮(zhèn)##村沼氣建設(shè)，使其發(fā)揮更大的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合本村實(shí)際，對(duì)發(fā)展沼氣進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研。

一、發(fā)展農(nóng)村沼氣建設(shè)的必要性

大力開展以沼氣是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展較為實(shí)用的有效方法。

1、顯示出良好的生態(tài)效益。

一是有效地解決了廣大農(nóng)村人畜糞便直接排放造成的污染問題。二是作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥的沼液和沼渣的大量使用，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的使用對(duì)環(huán)境造成的污染，降低了農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥和重金屬的殘留量，為發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。沼液具有很強(qiáng)的殺蟲效果，可謂“生態(tài)農(nóng)藥”。用沼液培育的水果個(gè)大、色鮮、味美，具有很強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。用沼液和沼渣種植的蔬菜產(chǎn)量高，色澤鮮嫩，在市場上很暢銷。三是有效地減少了農(nóng)戶燒柴對(duì)森林資源的破壞，亂砍濫伐和剃枝削桿現(xiàn)象基本杜絕，森林覆蓋率逐年提高。

2、顯示出良好的社會(huì)效益

一是各地在引導(dǎo)農(nóng)戶建沼氣池的同時(shí)，把建池與改廁、改圈、改廚相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了圈廁分離，廚圈分離，有效地改善了農(nóng)戶的生活條件和生活習(xí)慣。高效清潔的沼氣燃料替代了低效污染的秸桿、不銹鋼沼氣灶具、沼氣飯煲替代了電飯煲、電池爐，節(jié)約了電。臭氣熏天的敞口糞坑改成了配備沼氣熱水器的水沖式廁所，蚊蠅滿屋的豬圈改成了糞水自流入池的潔凈豬圈，徹底改變了農(nóng)村昔日“煮飯滿屋煙，糞水滿庭院”的狀況。二是有效地保護(hù)了農(nóng)村飲水安全。人畜糞便直接進(jìn)入密閉的沼氣池厭氧發(fā)酵后，阻斷了污染源和病菌的傳播渠道，保證了禽畜的安全生長，改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，為農(nóng)民群眾提供了良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)和公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

3、顯示出良好的經(jīng)濟(jì)效益

沼氣建設(shè)上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)，下聯(lián)種植業(yè)，輻射農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，沼渣、沼液的綜合利用，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)測(cè)算，一口8立方米的沼氣池，可年產(chǎn)沼氣350立方米，既可用作生活燃料，又可用來日常照明，每年減少燃料和電費(fèi)支出300-400元左右，利用沼渣對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行澆灌、施底肥、追肥，可減少化肥的支出200元左右；利用沼液浸種，可以增加出芽率，提高幼苗抗病、抗蟲、抗逆能力，增加糧食產(chǎn)量8%-10%；沼液用于葉面施肥，可有效殺滅蟲害，減少農(nóng)藥使用量；開展沼氣綜合利用發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)可增收300-400元左右，折算起來，建有沼氣池的農(nóng)戶一年可增收800至1000元。為農(nóng)民增收開辟了廣闊的空間。

二、農(nóng)村發(fā)展沼氣的有利條件

1、1998年德大養(yǎng)雞在我村落戶德大養(yǎng)雞13戶，每年為市場提供12萬只肉雞。雞糞的處理是一個(gè)難題。20__年蒙牛入駐興安，##村開始發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，目前養(yǎng)牛戶有320戶，由最初幾十頭奶牛發(fā)展到如今1210頭奶牛，牛糞的大量堆積，對(duì)村容村貌及生活環(huán)境產(chǎn)生了很大的影響。隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷擴(kuò)大，糞便不斷的增多對(duì)村里環(huán)境構(gòu)成了非常嚴(yán)重的污染。發(fā)展沼氣就可以很好的解決這一問題，并且能變廢為寶。

2、##村耕地面積7611畝，絕大部分都用于種植玉米，秋天的秸稈可以說是遍地都是，有的用不了的就在地里燒了，即污染了環(huán)境又浪費(fèi)了資源，秸稈也是沼氣很好的原料，農(nóng)村秸稈用于沼氣可以節(jié)約存放的空間，可以利用這個(gè)空間多種一些菜，多植一棵樹，美化了庭院是一舉多得的事情。

當(dāng)?shù)卣匾曊託饨ㄔO(shè)，推廣和管理機(jī)構(gòu)健全，技術(shù)先進(jìn)，為沼氣實(shí)施和跟蹤服務(wù)提供有利條件。

三、對(duì)策及建議

篇5

機(jī)關(guān)下基層 調(diào)研到支部

為深入貫徹在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子座談時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)團(tuán)中央工作要求和團(tuán)省委“走進(jìn)青年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作”大調(diào)研活動(dòng)部署，近日，團(tuán)省委機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部分為4個(gè)調(diào)研組，以“機(jī)關(guān)下基層，調(diào)研到支部”為總體要求赴全省13個(gè)市縣，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)開展調(diào)研。

此次調(diào)研活動(dòng)以了解基層工作實(shí)際、廣泛聽取意見、分析查擺問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、謀劃未來工作，研究推動(dòng)黨的青年群眾工作取得新實(shí)效為目的。調(diào)研方式主要包括，一是實(shí)地考察走訪。結(jié)合調(diào)研內(nèi)容，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、行政村，學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，“兩新”組織及其他新興青年群體，聽取現(xiàn)場介紹、了解實(shí)際工作。二是進(jìn)行座談交流。分別拜訪各地黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門，并組織社區(qū)、村干部，機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，城鄉(xiāng)青年，應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、志愿者、弱勢(shì)青少年群體、少先隊(duì)輔導(dǎo)員等青年代表召開座談會(huì)，積極聽取意見建議、交流學(xué)習(xí)工作生活體會(huì)。三是開展問卷和文獻(xiàn)調(diào)查。通過查閱資料、瀏覽互聯(lián)網(wǎng)及面向基層團(tuán)干、不同類別青年發(fā)放調(diào)查問卷等方式，收集資料和數(shù)據(jù)。

兵分四路 耳聽八方

在此次大調(diào)研活動(dòng)中，團(tuán)省委書記蓋文啟帶領(lǐng)第一調(diào)研組深入?？?、瓊海和澄邁，重點(diǎn)圍繞團(tuán)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和青年志愿者工作進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，并與當(dāng)?shù)厍嗄晟钊虢涣?、共同勞?dòng)。蓋文啟同志一行先后實(shí)地走訪考察了萬福社區(qū)、潭門鎮(zhèn)海上民兵連連部、藻花香養(yǎng)豬場、思源學(xué)校膜法飲水工程、北京大廈物業(yè)團(tuán)支部等15個(gè)單位和部門；分別召開6次座談會(huì)，與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記，餐飲企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，民間志愿者組織帶頭人，社區(qū)工作者、致富帶頭人等130余名青年代表進(jìn)行了面對(duì)面交流。調(diào)研中，蓋文啟同志詳細(xì)回答了青年代表提出的疑難困惑，并結(jié)合個(gè)人的工作體會(huì)和思考給出了具體的意見和建議。

團(tuán)省委副書記曾鋒率第二調(diào)研組前往文昌、臨高、陵水、白沙，就青少年思想引導(dǎo)工作、“我的中國夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況及深化舉措、運(yùn)用新媒體手段開展工作等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組一行還與大學(xué)生村官、基層團(tuán)干等青年朋友們進(jìn)行了微信互動(dòng)，并一起參加了“青春綠化寶島”植樹活動(dòng)和清潔衛(wèi)生志愿行動(dòng)。

團(tuán)省委副書記陳嶼率第三調(diào)研組來到儋州、昌江和屯昌，在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)的陪同下參觀考察了基層單位和團(tuán)支部，并在南呂鎮(zhèn)等地圍繞基層團(tuán)組織現(xiàn)狀及建設(shè)、“兩新”組織相關(guān)工作成果和經(jīng)驗(yàn)、共青團(tuán)服務(wù)國際旅游島建設(shè)的品牌工作、“青春綠化寶島”和服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)情況等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研。

篇6

關(guān)于我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況的調(diào)研報(bào)告

按照區(qū)委《關(guān)于深入開展扶貧工作專題調(diào)研的通知》精神，我同辦公室的兩名同志組成調(diào)研專班，到聯(lián)系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準(zhǔn)扶貧工作開展了實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、黃馬河村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲，與?？悼h接壤，由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個(gè)貧困村合并而來。全村42平方公里，耕地面積2256畝，共有5個(gè)村民小組、528戶1548人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè)。20XX年農(nóng)民人平純收入9961元，村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元。

近年來，該村兩委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村人民，齊心協(xié)力謀發(fā)展，集中精力搞建設(shè)，全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了長足發(fā)展。全村共硬化村級(jí)主干道28公里，新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設(shè)施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶、特種養(yǎng)殖戶3戶(其中，大鯢養(yǎng)殖戶1戶、山雞養(yǎng)殖戶1戶、鴿子養(yǎng)殖戶1戶);發(fā)展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。

由于山大人稀，交通不便，資源匱乏，該村發(fā)展還存在很多困難。該村有村級(jí)債務(wù)43萬元，現(xiàn)有貧困戶171戶333人，其中低保戶65戶，五保戶14戶。飲水困難207戶，土坯房412戶，危房382戶，一個(gè)自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486戶未通寬帶網(wǎng)，是全區(qū)26個(gè)特困村之一。

二、致貧原因分析

(一)面上致貧原因

一是村域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。村內(nèi)無集體企業(yè)，20XX年集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元，債務(wù)化解難，造血功能差。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。由于地理位置偏遠(yuǎn)，山大人稀，交通不便，信息不暢，農(nóng)民仍用傳統(tǒng)方式耕作，自給自足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。道路交通條件差。供電網(wǎng)絡(luò)老化，村內(nèi)1/3的農(nóng)戶用電不達(dá)標(biāo)。手機(jī)信號(hào)沒有覆蓋全村，只有少數(shù)農(nóng)戶安裝寬帶網(wǎng)，村民對(duì)外聯(lián)系極不方便。全村80%農(nóng)戶居住土坯房，很大部分已成危房。

(二)貧困戶致貧原因

貧困戶致貧原因很多，集中表現(xiàn)在因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點(diǎn)。

一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到，黃馬河村貧困戶171戶，其中因病因殘致貧的142戶，占貧困戶的83%;缺勞力12戶，占貧困戶的7%。比如，黃馬河村五組的常昌貴，患有癲癇病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是殘疾人，兒子讀初一，家中無任何經(jīng)濟(jì)來源，家庭生活十分困難。

二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大，文化程度不高，既無勞動(dòng)，又無技術(shù)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，觀念比較傳統(tǒng)、保守，守?cái)傋拥乃枷氡容^突出。

三是保障不足是誘因。在農(nóng)村，大病救助、災(zāi)害救助、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)保障嚴(yán)重不足，標(biāo)準(zhǔn)不高，一旦遇到天災(zāi)人禍、因病因殘，極易返貧。

三、黃馬河村精準(zhǔn)扶貧工作的思考

一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要召開村組干部會(huì)、黨員代表會(huì)，武裝骨干，統(tǒng)一思想，提高對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí)，克服項(xiàng)目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，提高扶貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)要充分發(fā)動(dòng)群眾，把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，投入到扶貧攻堅(jiān)的熱潮中來。

二是要完善發(fā)展思路。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，重新調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)上，積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要進(jìn)一步優(yōu)化方案，把有限的資金用到刀刃上，減少浪費(fèi)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加注重班子建設(shè)，村民素質(zhì)的提高和各種軟環(huán)境建設(shè)。

三是要充分體現(xiàn)精準(zhǔn)。要把工作重點(diǎn)放在一家一戶的脫貧上。根據(jù)對(duì)黃馬河村貧困原因的分析，要在大病救治、社會(huì)保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每個(gè)貧困戶有飯吃，有衣穿，有安全的居所。

四是要精心謀劃項(xiàng)目。中央發(fā)出精準(zhǔn)扶貧的號(hào)召后，各級(jí)將會(huì)出臺(tái)一系列扶持政策。要能爭取更多的項(xiàng)目、資金，就要認(rèn)真謀劃項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，力爭有較多的項(xiàng)目落地，并產(chǎn)生較好的效益。

五是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)植被良好，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)過程中，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，避免資源環(huán)境的破壞，著力打造天藍(lán)地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風(fēng)光，為夷陵區(qū)保留一方凈土，為子孫后代留下發(fā)展空間。

四、對(duì)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)建議

根據(jù)在黃馬河村了解到的有關(guān)情況，現(xiàn)對(duì)我區(qū)即將展開的精準(zhǔn)扶貧工作提出幾點(diǎn)不成熟的建議。

(一)進(jìn)一步弄清情況。精準(zhǔn)扶貧，重在精準(zhǔn)，要在進(jìn)一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握貧困狀況，扶貧才能有的放矢。現(xiàn)有的貧困村是根據(jù)每年年報(bào)上人平純收入的多少確定的，貧困戶和貧困人口是根據(jù)歷年減少的脫貧戶、人口的基礎(chǔ)上確定的，與實(shí)際不完全相符。建議對(duì)全區(qū)的貧困戶統(tǒng)一設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，各駐村工作組進(jìn)村后，第一件事就是根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)貧困戶、人口和致貧原因進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確識(shí)別，把這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總后，根據(jù)貧困戶占全村總戶數(shù)的比例確定重點(diǎn)貧困村，然后有針對(duì)性地制定精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃。

(二)進(jìn)一步完善規(guī)劃。根據(jù)全區(qū)貧困人口的分布狀況，結(jié)合上級(jí)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)要求和政策，進(jìn)一步完善1十N的精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，即一個(gè)總體規(guī)劃，外加扶貧搬遷規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村危房改造規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施(水電路網(wǎng))建設(shè)規(guī)劃、無能力脫貧人口的基本保障規(guī)劃等，同時(shí)完善相關(guān)配套政策，使全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作有條不紊地順利推進(jìn)、均衡發(fā)展。

(三)進(jìn)一步突出重點(diǎn)。本次精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)是貧困人群的脫貧，要把百分之七十以上的人力、物力、財(cái)力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此，要突出以下重點(diǎn)。

一是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過扶持產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，帶動(dòng)農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加收入，這是治本之策。

二是增加社會(huì)保障投入。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段農(nóng)村貧困人口絕大多數(shù)是因病因殘致貧。因此要增加醫(yī)療救助的投入，放寬大病救助的條件，提高新農(nóng)合報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的健康保障水平。同時(shí)要逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決貧困人員的基本生活保障問題。

三是大力改善基礎(chǔ)條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個(gè)很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金，進(jìn)一步改善邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為面上的脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

四是適度發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。由于客觀因素，邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)光棍家庭呈增長趨勢(shì)，未來十到二十年內(nèi)五保戶將大幅增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院要適當(dāng)增加投入，擴(kuò)大規(guī)模?，F(xiàn)在，子女在外打工掙錢或在城鎮(zhèn)落戶，老人不愿離開農(nóng)村，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老也將有一定市場，另外，現(xiàn)在城市居民也有季節(jié)性到農(nóng)村居住的愿望，這將給農(nóng)村的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)遇，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步發(fā)展。

五是統(tǒng)籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，實(shí)行搬遷扶貧難度很大，多種原因不愿搬遷，囊中羞澀無力搬遷，有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作，必須統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，核心是三點(diǎn)：①科學(xué)合理規(guī)劃居民點(diǎn)。②加大對(duì)居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。③結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善扶貧搬遷的相關(guān)政策。做到這三點(diǎn)，然后逐步引導(dǎo)，必有所成。

(四)進(jìn)一步創(chuàng)新方式。總結(jié)以往扶貧的經(jīng)驗(yàn)，這次精準(zhǔn)扶貧在方式上要有所創(chuàng)新，才能事半功倍，取得實(shí)效。具體就是搞好五個(gè)結(jié)合。

1、政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強(qiáng)力推進(jìn)的同時(shí)，要充分動(dòng)員，武裝骨干，發(fā)動(dòng)群眾積極參與扶貧脫貧工作，把群眾發(fā)動(dòng)起來才有不竭的動(dòng)力。

2、行政推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合。如在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，利用扶貧資金讓貧困戶在合作經(jīng)濟(jì)組織中占有股份，既讓貧困戶受益，又促成合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大。合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大后，又反過來帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。此外在資本下鄉(xiāng)、社會(huì)救助、志愿服務(wù)等方面，動(dòng)員和組織好了，潛力巨大。

3、扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合。要把精準(zhǔn)扶貧工作放在夷陵區(qū)全域規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中去謀劃部署，在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目安排、城鎮(zhèn)化建設(shè)上豐富完善、同步推進(jìn)，不搞成兩張皮。

4、幫助發(fā)展與社會(huì)保障相結(jié)合。在過去的扶貧工作中，重點(diǎn)在幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，這無疑是正確的。有些貧困家庭，因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因，通過幫助發(fā)展不可能脫貧，需要通過提高保障水平、實(shí)施社會(huì)救助解決其基本生活問題，在這方面要加大投入，完善政策。

篇7

一、上半年工作完成情況

（一）水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績。一是完成了市級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金整合節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。其中耿鎮(zhèn)王家灘村、耿北村埋設(shè)低壓輸水管道11.25千米，新打120米機(jī)井5眼，配套水泵5臺(tái)，護(hù)井工程5處，埋設(shè)出水樁325個(gè)，新建節(jié)水面積3500畝。工程總投資70萬元。藥惠北樊村、東升村襯砌D80渠道0.8公里，D60渠道2.9公里，D40渠道10公里。新建渠道配套建筑物344座，包括生產(chǎn)橋17座，便橋36座，斗門12座，分門18座，引水口261座，建成節(jié)水灌溉面積2000畝。工程總投資74萬元。二是完成了年通遠(yuǎn)鎮(zhèn)灰堆農(nóng)業(yè)示范園節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。整個(gè)工程敷設(shè)滴灌Ф110主管道2290米，Ф16PE管331500米，新打150米深配套水源井3眼，井房3座；IC卡充值機(jī)1套，變頻設(shè)備2套，建成滴灌面積400畝。工程總投資95.31萬元。其中市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金65萬元，群籌30.31萬元。三是完成了2013年通遠(yuǎn)鎮(zhèn)華邑村小型農(nóng)田水利項(xiàng)目申報(bào)工作；申報(bào)了藥惠江流村渠道及暗管工程、張卜鄉(xiāng)新建村渠道工程、通遠(yuǎn)鎮(zhèn)杜家村渠道工程2013年市級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金整合節(jié)水灌溉項(xiàng)目。

（二）河整治工程進(jìn)展順利。河段綜合整治工程建成堤防16公里，新建雁翅壩132座，累計(jì)完成土料填筑690萬方，石方砌筑75萬方，完成投資3.37億元。左岸西銅橋上游新建堤防工程、河左岸涇河口西段堤防加寬工程完成全部建設(shè)任務(wù)，準(zhǔn)備驗(yàn)收。河左岸縣經(jīng)河口以東至臨潼交界段堤防工程已進(jìn)入收尾階段。鹿苑大道橋兩側(cè)1公里高邊坡綠化試點(diǎn)工程已全面完工，完成投資150萬元。

（三）防汛抗旱工作扎實(shí)有效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整情況，及時(shí)修改了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包抓防汛工作相關(guān)文件，形成了全縣齊抓共管的局面；二是完善防汛預(yù)案。我局已于5月汛期之前編制完成涇、河和城區(qū)、暴雨、涇十路等各項(xiàng)防汛度汛預(yù)案；三是加強(qiáng)汛前檢查。對(duì)沿涇河兩岸的險(xiǎn)工工程和防汛物資進(jìn)行檢查，全面落實(shí)防汛搶災(zāi)人員、資金、物資和裝備，確保人員、資金到位；四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照市防辦要求，我們已對(duì)防汛工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了水務(wù)干部應(yīng)對(duì)汛情、處理汛情的能力；五是完善后勤保障。建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)防汛通訊建設(shè)，保證汛期通訊、聯(lián)絡(luò)暢通，確保雨、水、險(xiǎn)、災(zāi)情及時(shí)傳遞，為指揮機(jī)構(gòu)決策提供確切的科學(xué)依據(jù)。

今年上半年我縣持續(xù)干旱，我們大力抓好抗旱工作。截至去年冬灌來，我縣共投入11萬人次，開動(dòng)灌溉機(jī)井2116眼，調(diào)配涇惠渠近1600萬立方水，全力進(jìn)行我縣夏糧抗旱工作，對(duì)于未澆灌的田塊，及時(shí)督促要求各鎮(zhèn)街、管委會(huì)查漏補(bǔ)缺，采取一切措施進(jìn)行抗旱。在我縣上半年抗旱工作中，全縣95%以上的田塊進(jìn)行了澆灌。

（四）水資源管理和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得新突破。一是強(qiáng)化全民水法制意識(shí)及“節(jié)水”觀念。利用3月22日“世界水日”和3月22日—3月28日“中國水周”以及全國城市節(jié)水宣傳周（5月12日—5月18日）活動(dòng)，集中開展面向全社會(huì)的水法制宣傳教育活動(dòng)。宣傳期間共設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)20處，懸掛橫幅40余條，發(fā)放資料2萬余份，發(fā)放科普知識(shí)讀本1萬余冊(cè)，發(fā)放宣傳紙抽1萬余套、節(jié)水紙杯8萬多個(gè)、組裝宣傳車輛20余車次、接受群眾咨詢100余人次。5月16日我們組織了節(jié)水宣傳進(jìn)校區(qū)（通遠(yuǎn)中學(xué)）活動(dòng)，倡導(dǎo)同學(xué)們開展節(jié)水知識(shí)有獎(jiǎng)?wù)魑母傎?、?jié)水手抄報(bào)等形式強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)。宣傳活動(dòng)中，發(fā)起“愛水、惜水、節(jié)水從我做起”萬人簽字活動(dòng)，開設(shè)節(jié)水QQ群、微信，在電視臺(tái)開展水法規(guī)宣傳專題欄目大力開展宣傳《水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等一系列水法律法，不斷提高全民的水法制意識(shí)，收到了良好的效果。二是扎實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，做好水資源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。在日常工作中嚴(yán)格落實(shí)“取水許可制度”和“水資源論證制度”，要求新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格按照制度執(zhí)行審批，并對(duì)新建項(xiàng)目要求落實(shí)“節(jié)水三同時(shí)”制度。將再生水、雨水等非常規(guī)水納入論證范圍。根據(jù)各自備水源用戶申報(bào)的年度用水量，結(jié)合各用水戶實(shí)際用水情況和縣域?qū)嶋H，合理的分配各用水戶的用水指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)制度，控制用水總量。督促高耗水企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)節(jié)約用水，在近代農(nóng)藥及中化近代等企業(yè)開展了水平衡測(cè)試工作。配合市水務(wù)局在河段設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)兩處，提取水樣兩批次。開展了地?zé)崴畡?dòng)態(tài)調(diào)查工作，完善了地?zé)崴脩糍Y料。有序開展自來水管網(wǎng)覆蓋區(qū)內(nèi)自備井的關(guān)閉工作，1－6月份共關(guān)閉自備井3眼。加強(qiáng)水源熱泵用戶地下水回灌力度，提高工藝，涵養(yǎng)地下水源。三是規(guī)范和加強(qiáng)水資源費(fèi)的征收工作，對(duì)各自備水源用戶嚴(yán)格按照一井一表計(jì)量征費(fèi)，堅(jiān)持“抓大不放小”的原則，嚴(yán)格按照征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額征收，做到不漏征、不少征，確保收費(fèi)工作規(guī)范有序。截止目前征收水資源費(fèi)142.4萬元，完成全年征費(fèi)任務(wù)的64.7%。四是加大自動(dòng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的建設(shè)，為我縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了詳實(shí)的水文依據(jù)。水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作我縣起點(diǎn)已30余年，雖年年對(duì)設(shè)備更新、維護(hù)、搶修，但由于長期運(yùn)行，毀損嚴(yán)重。今年，我們向市局水?？傉緺幦≠Y金，更換了4臺(tái)新監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在時(shí)間上、精度上的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。

（五）推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)深入開展。按照今年市縣各級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，逐一對(duì)照分解至各成員單位，并將任務(wù)內(nèi)容以目標(biāo)責(zé)任書的形式體現(xiàn)，將工作細(xì)化，明確分工，為扎實(shí)有效地完成工作打下良好基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)節(jié)水的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作，提高水的重復(fù)利用效率，把降低萬元工業(yè)增加值用水量指標(biāo)作為今年一項(xiàng)工作重點(diǎn)，做好20多家萬元工業(yè)用水量月報(bào)臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)工作。在六月初我們已經(jīng)開始著手?jǐn)M定《萬元工業(yè)增加值用水量下降5%考核辦法》，該辦法的推行將進(jìn)一步加快工業(yè)節(jié)水的步伐，并促進(jìn)了萬元工業(yè)增加值用水量下降指標(biāo)的完善。同時(shí)加大雨水再生水利用工作。今年雨水利用我們又有新突破，現(xiàn)已向市局申報(bào)，峰火汽車零部件雨水利用項(xiàng)目，廠方正在做可行性報(bào)告工作，此項(xiàng)目的落成將用于該廠區(qū)綠化及沖洗道路防塵工作。四是做好配合，積極完成水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作。對(duì)于涇河斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)不低于60%的考核任務(wù)，因涉及部門過多，我們積極配合采集水樣，并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，及時(shí)向上級(jí)部門反映事實(shí)及問題，全面協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，以便年終此項(xiàng)工作的順利完成。

（六）依法治水有了新進(jìn)展。完成了農(nóng)村供水工程調(diào)查摸底，規(guī)范農(nóng)村用水秩序。今年4月份，對(duì)全縣各村鎮(zhèn)供水工程基本情況進(jìn)行了一次調(diào)查摸底，并統(tǒng)計(jì)造冊(cè)。目前全縣共有水塔105處，其中13處分別與縣城自來水廠、涇水長、皇渠灣水廠對(duì)接，其余92處為水塔供水。解決了農(nóng)村10余萬人的飲水困難問題。開展了一次違法違規(guī)用水檢查活動(dòng)，共查處張卜廟西和新建兩村20余戶村民和企業(yè)有私接管道及違法違規(guī)用水行為。目前，農(nóng)村用水秩序明顯好轉(zhuǎn)。

（七）涉水工作有序開展。一是著力抓好大中型庫區(qū)移民項(xiàng)目建設(shè)工作。兩個(gè)年度、四個(gè)批次共計(jì)兌現(xiàn)了移民后期扶持到人資金9萬元整，完成資金到人扶持75人，資金全部落實(shí)到人，兌現(xiàn)及時(shí)，無占用、挪用、拖欠等現(xiàn)象，受到了移民群眾的好評(píng)。移民扶持到人資金的兌現(xiàn)對(duì)廣大移民生活、生產(chǎn)起到了積極的作用。在移民規(guī)劃農(nóng)田水利項(xiàng)目實(shí)施中，聯(lián)合縣財(cái)政部門完成了該項(xiàng)目的招投標(biāo)程序，選定了項(xiàng)目施工單位，編制和評(píng)審了移民農(nóng)田水利工程施工組織設(shè)計(jì)，簽訂了施工承建協(xié)議，與移民受益戶見面，落實(shí)了項(xiàng)目實(shí)施部位等。目前上述兩項(xiàng)目正在緊張實(shí)施中，按照計(jì)劃，預(yù)計(jì)下半年即可全部完工并進(jìn)行竣工驗(yàn)收，屆時(shí)可改善近800畝農(nóng)田的灌溉問題。二是切實(shí)抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。完成了2013年中央和省市小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目和市級(jí)支農(nóng)資金（抗旱水源工程）等項(xiàng)目的編報(bào)工作，為我縣農(nóng)田水利建設(shè)積極爭取上級(jí)資金；抓好我縣農(nóng)田水利建設(shè)監(jiān)督管理工作，要求農(nóng)田水利項(xiàng)目各參建單位，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，積極聽取群眾合理意見，保證工程如期發(fā)揮效益。三是完成健全完善水利基層服務(wù)體系實(shí)施方案編制和上報(bào)工作，年底前將進(jìn)一步提升我縣基層水利服務(wù)能力；四是以藥惠管委會(huì)為試點(diǎn)，開展農(nóng)田水利灌溉渠道和灌溉機(jī)井調(diào)查工作，摸清底子，找準(zhǔn)問題，為我縣農(nóng)田水利建設(shè)提供詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料；五是完成了八份黨代會(huì)，人代會(huì)，政協(xié)會(huì)等議案、意見和建議的回復(fù)辦理工作。六，完成了《農(nóng)村供水管理辦法》及《工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理辦法》起草工作。

（八）扎實(shí)開展河道安全整治工作，確保河道安全度汛。一是切實(shí)做好維修養(yǎng)護(hù)工作：對(duì)堤防頂面、堤坡、上堤路的養(yǎng)護(hù)；對(duì)全部草皮進(jìn)行除高雜草、修剪、澆水、噴藥除蟲；組織技術(shù)人員對(duì)根石進(jìn)行探測(cè)，對(duì)所有的標(biāo)志牌進(jìn)行修復(fù)、刷新，對(duì)各工程連壩路頂石渣進(jìn)行補(bǔ)鋪；3月20—5月20，對(duì)夾灘險(xiǎn)工9#壩垛進(jìn)行加固，對(duì)9#壩段100m連壩路恢復(fù)并拓寬。機(jī)械清基800m3，機(jī)械壓實(shí)土料500m3，外運(yùn)土1810m3，鉛絲籠石護(hù)根1100m3，散拋石護(hù)根1350m3，干砌石護(hù)坡790m3，漿砌沿子40m3，人工鋪磨耗層600m2，埋設(shè)砼道沿石，混凝土塊12m3，泥結(jié)石路600m2。年我局河管理站嚴(yán)格落實(shí)黃委新頒發(fā)的一系列文件、規(guī)定，努力抓好日常維修養(yǎng)護(hù)工作，被江河局評(píng)為“維修養(yǎng)護(hù)”先進(jìn)單位，并通報(bào)表彰。二是做好河道執(zhí)法整治工作。針對(duì)我縣涇河工業(yè)區(qū)處在涇河地帶、河道生產(chǎn)生活活動(dòng)復(fù)雜而又頻繁，管理難度大的特點(diǎn)，三月份按照局里安排，結(jié)合《河流域管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施為契機(jī)，深入沿河、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行河道管理法律宣傳，提高全民守法愛惜河道的意識(shí)。主要做了以下工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行河道管理法律法規(guī)，開展執(zhí)法工作。(1)清理在梁村鐵路橋下堤防上違法建房1處200m2。(2)對(duì)影響較大地神延科工貿(mào)公司和光昱公司兩家“黑煤場”進(jìn)行集中整治。自今為響應(yīng)縣委縣政府關(guān)于“減污治霾”的整治行動(dòng)，我們隊(duì)涇河店子王灘地的兩家“黑煤場”進(jìn)行了集中治理，主要采取蹲點(diǎn)值守，只出不進(jìn)的原則，共勸返運(yùn)煤車輛120余臺(tái)次，扣押不服管理強(qiáng)行闖關(guān)車輛10臺(tái)。目前兩煤場的生產(chǎn)已全部停止。為徹底清除污染，確保河道正常秩序，我們已向縣政府提出黑煤場的綜合執(zhí)法請(qǐng)示。三是嚴(yán)格執(zhí)法程序，建立完備法律資料。涇河店子王形成灘地從事違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)由來已久，經(jīng)多次打擊聯(lián)合執(zhí)法等手段，雖有處理，但不明顯，從根本上無法取締，店子王村將河道灘地違法租給駕校、煤場、農(nóng)家樂、建生態(tài)園等企業(yè)或個(gè)人，我站多次下發(fā)各類通知，法律文書都達(dá)不到目的。為此水政執(zhí)法人員建立各種檔案卷字14套，為上級(jí)采取措施拆除提供依據(jù)。四是堅(jiān)決制止企業(yè)、個(gè)人向河道傾倒垃圾，影響城鄉(xiāng)環(huán)境現(xiàn)象。前半年共糾正傾倒垃圾行為5起，扣押不聽勸阻、亂倒垃圾車輛4臺(tái)，清理、復(fù)平、掩埋白色垃圾5000m3，建筑垃圾2000m3。

（九）水利經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)步開展。水利施工隊(duì)共完成鉆井任務(wù)31眼，其中工業(yè)井2眼，小水項(xiàng)目5眼，農(nóng)用井24眼；頂管施工200米，前半年總收入94萬元，完成稅收3萬元。水泥制品廠大力拓寬產(chǎn)品銷路，完成工業(yè)產(chǎn)值40萬元，工業(yè)銷售收入26萬元，完成稅收1.8萬元。做好城區(qū)供水工作發(fā)展新用戶44戶，完成昭慧天街項(xiàng)目部、北方信息工程學(xué)院項(xiàng)目部、三陽怡心苑、公路段家屬樓、方興公司5個(gè)單位的供水工程。2013年上半年水表抄見率達(dá)到90%以上，水費(fèi)回收率達(dá)到98%以上，收繳水費(fèi)289萬元，勞務(wù)收入38萬元，上繳稅金19萬元。

（十）多措并舉，抓好安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。深化水務(wù)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。一是開展消防安全專項(xiàng)整治。根據(jù)縣安委會(huì)統(tǒng)一部署，從年初至6月底，在全系統(tǒng)集中開展安全大排查、大整治活動(dòng)，對(duì)在建水利工程施工工地、飲水工程進(jìn)行排查整治，積極消除安全隱患。二是開展汛前安全專項(xiàng)檢查。從今年2月開始，先后2次組織汛前安全大檢查，采取水利工程管理單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自查。我局復(fù)查，縣安委會(huì)重點(diǎn)抽查的辦法，重點(diǎn)抓水塔安全、防洪工程、在建工程安全檢查。對(duì)查出的安全隱患，逐一登記造冊(cè)，按照分級(jí)管理原則，下達(dá)整改通知書，并對(duì)實(shí)施整改情況和制定度汛方案跟蹤檢查，確保度汛安全。三是抓機(jī)關(guān)辦公場所、家屬樓的防火防盜和消防安全工作，確保了上半年無盜竊現(xiàn)象發(fā)生。四是抓單位車輛，人員方面的安全管理，確保了車輛出行安全及干部職工的人身安全。

（十一）扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)全縣河道采砂情況進(jìn)行檢查，由于我縣涇、河綜合整治工程的實(shí)施，按照《縣人民政府關(guān)于禁止在涇河、河河道內(nèi)采挖砂石的通告》要求，我縣涇、河河道內(nèi)已全面禁采。但仍有個(gè)別采砂場站在利益驅(qū)使下從事違法偷采活動(dòng)。針對(duì)這一具體情況，我科嚴(yán)格落實(shí)禁采要求，把專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)放在了對(duì)違法偷采砂石行為的查處整治上。進(jìn)一步加大了排查巡查的力度，尤其加大了夜間巡查力度，增加巡查人員巡查次數(shù)，嚴(yán)防一切采砂設(shè)備進(jìn)入河道從事違法采砂活動(dòng)。同時(shí)還對(duì)無堤段的下河路口進(jìn)行了封堵，從源頭上制止違法偷采行為的發(fā)生。

（十二）加強(qiáng)辦公政務(wù)處理工作。嚴(yán)格把關(guān)，截至6月底，共起草核發(fā)各類文件102篇。加強(qiáng)信息采編報(bào)送工作。制定了水務(wù)系統(tǒng)信息報(bào)送方案，調(diào)整了信息工作機(jī)構(gòu)和人員，準(zhǔn)確把握水利工作動(dòng)態(tài)和政務(wù)信息報(bào)送重點(diǎn)，去粗存精，著力提高信息質(zhì)量。1-6月共編印信息53條，被上級(jí)錄用7條。三是按照縣上標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)完成了我局涇陽光365工作室建設(shè)工作，并順利通過縣紀(jì)委檢查。

（十三）黨建工作、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。一是積極主動(dòng)的在全系統(tǒng)組織開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”的調(diào)研工作，及時(shí)成立工作機(jī)構(gòu)，制定《實(shí)施方案》及《調(diào)研計(jì)劃》，安排部署了調(diào)研工作的開展，全系統(tǒng)干部職工按照《調(diào)研計(jì)劃》深入工作領(lǐng)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門開展調(diào)研，為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得了第一手資料。局黨委在各單位調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)征求意見和建議，并經(jīng)多次修改，完成了我局的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告。二是以開展“三問三解”和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，切實(shí)抓好涇街辦西營村、鹿苑街辦古城村的“兩聯(lián)一包”扶貧工作。目前，這項(xiàng)工作按照要求正在核實(shí)困難家庭具體情況。三是以落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”為主題，突出抓好水務(wù)系統(tǒng)干部職工工作作風(fēng)和工作紀(jì)律教育活動(dòng)，監(jiān)察室堅(jiān)持對(duì)局屬各科室、各單位干部職工上班工作紀(jì)律情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。四是堅(jiān)持實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開的工作長效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)水利工程“四項(xiàng)制度”，著力強(qiáng)化水利工程投資資金的監(jiān)管力度和水利工程招投標(biāo)工作制度。五是堅(jiān)持不懈做好群眾來信來訪點(diǎn)名接待工作機(jī)制，及時(shí)調(diào)解化解各種矛盾，維護(hù)水務(wù)系統(tǒng)良好的社會(huì)環(huán)境。六是著力抓好全系統(tǒng)的車輛管理工作，特別在節(jié)假日，嚴(yán)格按照紀(jì)委要求，及時(shí)封存我單位的公車，堅(jiān)決杜絕公車私用問題的發(fā)生。七是深入開展“廉政文化”宣傳活動(dòng)，促進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)有序開展，充分利用宣傳櫥窗、展板、多媒體等形式，推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)走向深入。八是繼續(xù)開展四城聯(lián)創(chuàng)工作。共懸掛橫幅4條，制做宣傳欄4塊，辦黑板報(bào)2期，營造了濃厚的鞏固國衛(wèi)氛圍。不斷加大治污減霾工作力度，積極開展創(chuàng)建環(huán)保模范城市達(dá)標(biāo)工作。今年以來，我們主要對(duì)各施工工地加大環(huán)保要求，截止目前，共宣傳橫幅6條，設(shè)置永久警示牌兩塊，開展沿街宣傳2次，集中檢查2次。處理反饋問題3次，迎接縣級(jí)檢查2次，圓滿完成前半年工作任務(wù)。九是全系統(tǒng)建設(shè)文明建設(shè)成效顯著。對(duì)困難職工和貧困黨員進(jìn)行了慰問；組織干部職工參加了縣上的拔河、跳繩比賽及植樹活動(dòng)；組織干部職工開展了蘆山地震募捐和慈善一日捐活動(dòng)，共收到各類捐款16350元；組織干部職工進(jìn)行了體檢；開展了消防知識(shí)宣傳活動(dòng)；6月29，組織機(jī)關(guān)全體黨員赴銅川薛家寨革命根據(jù)地參觀，緬懷革命先烈的豐功偉績，激勵(lì)廣大黨員愛國、愛黨、愛崗的熱情。

二、下半年工作安排

一是繼續(xù)做好抗旱工作和抗旱水源工程建設(shè)，保證秋糧灌溉豐收；

二是完成移民項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收工作，對(duì)移民數(shù)量進(jìn)行雙核，發(fā)放下半年移民扶持到人資金；

三是完成2013中小型農(nóng)田水利建設(shè)；

四是加強(qiáng)對(duì)我縣農(nóng)田水利工程的監(jiān)管力度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；

五是做好2014年度中央小水項(xiàng)目和實(shí)際市級(jí)支農(nóng)資金等建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

六是完成灌區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作。

篇8

根據(jù)#人辦發(fā)（20__）7號(hào)文件安排，縣人大常委會(huì)采取縣鄉(xiāng)人大聯(lián)動(dòng)的方式，對(duì)我縣疾控工作進(jìn)行了視察檢查。同時(shí)縣人大常委會(huì)抽調(diào)部分常委會(huì)組成人員及衛(wèi)生、疾控部門負(fù)責(zé)人，組成兩個(gè)視察調(diào)研組，于3月下旬開始分別到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及10多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所，采取聽匯報(bào)、查資料、走訪了解等形式，對(duì)我縣疾控工作運(yùn)行現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了視察調(diào)研，并召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)人座談了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、疾控工作開展情況

（一）開展了以《傳染病防治法》為重點(diǎn)的健康教育活動(dòng)。結(jié)合我縣“雙創(chuàng)”，縣疫控中心制定了《健康教育與健康促進(jìn)實(shí)施方案》，有具體的目標(biāo)任務(wù)、有檢查落實(shí)措施，并在3.24、12.1、12.4等宣傳日 ，組織開展以《傳染病防治法》為主的疾病控制宣傳活動(dòng)。采取辦墻報(bào)，掛標(biāo)語，圖片展，播放電視錄像，印發(fā)健康教育宣傳單、冊(cè)等進(jìn)行宣傳，共印發(fā)健康知識(shí)讀本1萬本和健康教育防病資料10種16000多份，發(fā)放到學(xué)校、干部、群眾手中，增強(qiáng)了人民群眾的健康防病意識(shí)。

（二）免疫規(guī)劃工作順利實(shí)施。從我們調(diào)研看，縣疾控中心能認(rèn)真執(zhí)行國家免疫規(guī)劃，能立足自身職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防治接種管理，指導(dǎo)全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成兒童計(jì)劃免疫信息軟件的安裝及操作。能按時(shí)發(fā)送疫苗到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及防疫專干能履行自身職責(zé)，定期開展適齡兒童接種工作，全年共接種95047針次。各種表、卡齊全，疫苗管理比較規(guī)范。開展了入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度，做了大量補(bǔ)證補(bǔ)種工作，解決了部分流動(dòng)人口接種難問題，減少了免疫空白人群。

（三）積極開展重點(diǎn)傳染病防治工作。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，20__年我縣共發(fā)生傳染病1093例（具體情況見附表一），對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)傳染病都能嚴(yán)格按照法定程序處理。對(duì)部分人群進(jìn)行了艾滋病、肺結(jié)核等重點(diǎn)傳染病的篩查工作，20__年共發(fā)現(xiàn)艾滋感染者10人，肺結(jié)核病人739例，并針對(duì)我縣肺結(jié)核病人較多的情況，積極與合療辦協(xié)商，將肺結(jié)核病人的用藥納入新農(nóng)合補(bǔ)償范疇，去年共有137人享受了補(bǔ)助，人均補(bǔ)助601元。

（四）突發(fā)事件處理及時(shí)。能及時(shí)有效處理疫情，去年城小水痘疫情發(fā)生，在省市疫控部門的指導(dǎo)下，及時(shí)控制了疫情的擴(kuò)散，今年又處理了洄水鎮(zhèn)、毛壩鎮(zhèn)腮腺炎疫情，控制及時(shí)，穩(wěn)定了人心。

二、疾控工作存在的主要問題

（一）思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一，對(duì)疾控工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。我縣疾控工作雖然投入了大量的人力、物力、財(cái)力，但重視程度仍然不夠，與老百姓對(duì)健康的期望仍有較大差距。在具體工作中，尚缺乏一個(gè)長期有效的工作機(jī)制。就整體而言重醫(yī)輕防的思想還未從根本上得到轉(zhuǎn)變，窮于應(yīng)付，臨時(shí)抱佛腳的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（二）宣傳不夠深入，健康教育機(jī)制有待完善。疾病防控牽涉到千家萬戶，而現(xiàn)在的宣傳多集中在城鎮(zhèn)及公路沿線，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視程度不夠，衛(wèi)生系統(tǒng)宣傳力量單一，一些防控政策、防控手段難以落實(shí)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)生單位的宣傳單、冊(cè)還不能滿足群眾的醫(yī)療保健需要，部分干部群眾對(duì)疾病的防控措施不清楚，政策了解不全面。

（三）疾控隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。一是人員數(shù)量嚴(yán)重不足?？h疾控中心承擔(dān)著全縣34萬人的疾病預(yù)防控制工作任務(wù)，按照《陜西省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，人員配置標(biāo)準(zhǔn)為0.18人/千。應(yīng)配置61人，但只有25個(gè)編制，實(shí)際能工作的人員僅22名，與編制、人員配置標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。二是人員結(jié)構(gòu)極不合理。22人中有一半的人不是學(xué)公衛(wèi)和醫(yī)療專業(yè)的，55歲以上5人，40歲以上11人。從技術(shù)能力上講，已不能完全適應(yīng)工作的需要，短期培訓(xùn)和進(jìn)修效果不明顯，再加上人數(shù)少，一個(gè)人身兼數(shù)職，抽出來培訓(xùn)的人所承擔(dān)的工作任務(wù)就沒有多余的人來補(bǔ)充承擔(dān)，造成惡性循環(huán)，業(yè)務(wù)技術(shù)人員出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)啻褔?yán)重威脅全縣病控工作的順利開展。

從鄉(xiāng)村來講，鄉(xiāng)級(jí)防疫人員中沒有一名全日制大專學(xué)生沒有一個(gè)是中級(jí)職稱，基本素質(zhì)不高，工資待遇低，財(cái)政只負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)工資，津補(bǔ)貼未落實(shí)，要靠業(yè)務(wù)收入補(bǔ)充，衛(wèi)生院對(duì)防保的投入仍然不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)重缺編，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保人員不能專職專干 ，兼職過多，致使防保工作大打折扣，工作任務(wù)不能按時(shí)完成。按照安康市衛(wèi)生局關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員配置的指導(dǎo)意見要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)按1-2/萬人的比例配備防疫人員，而目前25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫專干是臨時(shí)聘請(qǐng)人員，防保人員不能保持相對(duì)穩(wěn)定。村級(jí)防保網(wǎng)網(wǎng)底不牢，作用發(fā)揮不夠。全縣村級(jí)防保人員246名，有33個(gè)村防疫人員年齡在60歲以上，占13.4%，50歲以上的有68人，占28%，接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力較差，各種資料報(bào)表不能按時(shí)按操作規(guī)范要求收集、填報(bào)，處置突發(fā)事

件反應(yīng)不迅速，措施不力；有12個(gè)的村無村衛(wèi)生室，只有村防疫員，報(bào)酬很低，工作積極性不高，想干就干，不干隨時(shí)可以放下，致使防保工作存在死角。

（四）衛(wèi)生設(shè)備老化，且數(shù)量不足。縣、鄉(xiāng)、村級(jí)的冷鏈設(shè)備是1997年衛(wèi)生項(xiàng)目配備的，有的已損壞，有的已維修多次，在雙安我們看到，村防疫員用的冷鏈包，外面用棉花裹了幾層，根本不能保證疫苗的效價(jià)，而現(xiàn)在又將過去的“七苗防九病”提高到“十一苗防十二病”，疫苗增加了，冷鏈設(shè)備根本難以適應(yīng)當(dāng)前工作需要。

原配備給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的電腦，全部是128mb的內(nèi)存，大部分面臨淘汰報(bào)廢，衛(wèi)生部要求要將兒童預(yù)防接種的信息資料全部錄入電腦，并按時(shí)上傳衛(wèi)生部，此軟件要求電腦配置必須是256mb以上內(nèi)存，否則，軟件無法安裝和正常使用，造成此項(xiàng)工作無法開展。

（五）重點(diǎn)傳染病呈上升趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)20__年元月-12月，全縣共報(bào)告?zhèn)魅静?093例，發(fā)病率為321.5/10萬，與20__年966例相比上升12.42%。從表一可以看出，位列我縣傳染病前五位的是肺結(jié)核、乙肝、流行性腮腺炎，手足口病，其它感染性腹瀉。發(fā)病上升的病種是肺結(jié)核、梅毒、艾滋病、腮腺炎，而肺結(jié)核發(fā)病我縣去年共739例，分布在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)病110例，蒿坪鎮(zhèn)發(fā)病74例，是我縣的重點(diǎn)區(qū)。在調(diào)研中有代表反映這僅只是發(fā)病后在醫(yī)院看病進(jìn)行的門診統(tǒng)計(jì) ，這些區(qū)域沒有進(jìn)行全面體檢篩查，其絕對(duì)數(shù)要大大高于統(tǒng)計(jì)數(shù)。其次是艾滋病呈擴(kuò)散漫延趨勢(shì)，據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，我縣hiv累計(jì)30例，居全市第一位，累計(jì)死亡17例，現(xiàn)有5例在接受治療，外出2例，余下6名未達(dá)到治療標(biāo)準(zhǔn)。其中20__年發(fā)現(xiàn)艾滋患者10人，檢測(cè)重點(diǎn)人群500人（6名發(fā)廊服務(wù)人員，發(fā)現(xiàn)感染者3例），試想，我縣號(hào)稱有8萬務(wù)工大軍，這些應(yīng)是傳染病擴(kuò)散高危人群，他們沒有進(jìn)行過體檢篩查，但他們當(dāng)中肯定有一部分人已是感染者。根據(jù)傳染病發(fā)病規(guī)律，此問題遲早會(huì)暴露出來。另外，一般性傳染病如：腮腺炎，水痘等時(shí)有發(fā)生，多次的疫情警示，我縣的疫控工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，應(yīng)引起決策層面的高度重視。

（六）流動(dòng)人口兒童防疫接種困難。我縣近年流動(dòng)人口不斷增多。一方面，這部分人往往是傳染病高危人群，是結(jié)核病、hiv、性病等傳染病的高發(fā)人群，其子女由于跟隨父母到處流動(dòng)，導(dǎo)致很多應(yīng)接種兒童未接種疫苗，存在很大安全隱患。

（七）醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量不高，座談時(shí)部分群眾反映，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)待病人態(tài)度冷漠。

三、建議及意見

（一）提高認(rèn)識(shí)，更新觀念。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人們?cè)诮鉀Q溫飽之后，更加注重自身健康狀況和生活質(zhì)量，而疾病控制工作，與人民群眾的生存質(zhì)量密切相關(guān)。過去由于對(duì)“一個(gè)中心”的認(rèn)識(shí)存在片面性，注重的是單方面突進(jìn)，遺留問題已成難點(diǎn)，制約因素?zé)o疑在增多。在“以人為本、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的今天，已將改善民生提到重要位置。為此社會(huì)各界要更新觀念，提高認(rèn)識(shí) ，把疾控工作作為改善和保障民生的前提和基礎(chǔ)來抓，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)健康教育，提高群眾防控意識(shí)。要通過群眾喜聞樂見的宣傳方式 ，不定期對(duì)群眾進(jìn)行健康的生活方式、生活習(xí)慣、疾病預(yù)防等知識(shí)的宣傳教育，使預(yù)防為主的理念深入人心。政府要將健康教育工作納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在疾控工作中的職責(zé)，使疾控工作逐步走向規(guī)范化、法制化軌道，形成共同參與、人人明白的良好局面。

（三）整合資源，健全機(jī)制，加大投入。縣政府要將疾控工作納入政府工作的重要議事日程，針對(duì)實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施，保證疾控各項(xiàng)工作順利開展。一是要整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能轉(zhuǎn)換問題，要讓他們更多地承擔(dān)公共衛(wèi)生職能 ，而不能像過去那樣片面追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，將衛(wèi)生院辦成了醫(yī)院。對(duì)向陽、城關(guān)衛(wèi)生院應(yīng)改制重組，避免資源閑置或者產(chǎn)生新的債務(wù)。二是要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，解決防控人員斷層問題。要建立人才引進(jìn)長效機(jī)制，逐步改善和優(yōu)化專業(yè)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)防控工作的新要求。三是要提高現(xiàn)有防控工作人員待遇，逐步提高鄉(xiāng)村防疫人員報(bào)酬，各衛(wèi)生院應(yīng)在分配方案中，把防保人員的工資差額從整體醫(yī)療收入中補(bǔ)齊，并保證專人專用。四是增加公共衛(wèi)生投入，要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有的疾控政策，嚴(yán)格組織措施，保證各項(xiàng)疾控經(jīng)費(fèi)全部用在疾控上。五是加強(qiáng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮力度，明確各部門職責(zé)，落實(shí)防控任務(wù)，以應(yīng)對(duì)疫情突發(fā)事件。

（四）疾控工作是一項(xiàng)社會(huì)性、公共性很強(qiáng)的工作，因此必須以完善的制度體系作為基本保障，努力形成齊抓共管、積極協(xié)作的良好局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)疾病防控?fù)?dān)負(fù)著重要職能 ，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)事業(yè) 工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)的搞好健康教育工作，規(guī)劃好村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，選配好村級(jí)防疫人員。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以及扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，引導(dǎo)扶持群眾解決農(nóng)村人畜飲水、改圈改廁，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，有效遏制疫病的發(fā)生與傳染病的流行。

篇9

一、進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校安全工作

1、及早安排，及時(shí)傳達(dá)。一是于2月20日、8月18日分別下發(fā)潢教體辦〔2012〕5號(hào)、58號(hào)“關(guān)于開展2012年安全教育月活動(dòng)的通知”；于4月25日、11月16日分別下發(fā) “關(guān)于加強(qiáng)夏季、冬季安全教育和安全管理工作的通知”；于9月20日下發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理和開展交通安全教育的通知”。二是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件共21個(gè)，并提出相關(guān)的要求和落實(shí)意見。通過下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件，保證了學(xué)校安全工作的有序開展。

2、活動(dòng)開展，扎扎實(shí)實(shí)。一是二月份、九月份，配合開學(xué)檢查，對(duì)全縣各校在寒暑假期間和開學(xué)初的安全隱患排查及安全教育情況進(jìn)行檢查；二是三月份、九月份，各校均開展了安全教育月活動(dòng)，做到“有方案、有計(jì)劃、有總結(jié)”，其間，突出了第十七個(gè)全國中小學(xué)安全教育日主題教育活動(dòng)和第八個(gè)全省中小學(xué)幼兒園安全月活動(dòng)主題，積極開展了針對(duì)地震、消防等應(yīng)急疏散演練活動(dòng)；三是四、五月份，落實(shí)縣安委會(huì)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，制定了教育系統(tǒng)“打非治違”工作方案并組織實(shí)施；四是六月份，集中開展了學(xué)生防溺水專題安全教育；五是十月份集中開展了學(xué)生交通安全專題教育和對(duì)接送學(xué)生車輛的治理。同時(shí)，組織人員參加2012年中小學(xué)幼兒園校車安全管理國家級(jí)遠(yuǎn)程培訓(xùn)；六是十一月份開展了消防安全專題教育，突出119消防宣傳日主題教育活動(dòng)。

3、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各學(xué)校均積極開展安全宣傳教育：一是開學(xué)初、放假前集中對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育；二是每學(xué)期不少于6節(jié)安全教育課，有教師、有教材、有課時(shí)、有考評(píng)、有教案；三是通過懸掛有關(guān)安全教育的橫幅、刷寫和張貼標(biāo)語進(jìn)行安全宣傳教育；四是通過國旗下的講話、宣傳欄、黑板報(bào)、校園網(wǎng)、廣播、圖片展等形式開展了宣傳教育活動(dòng)，使師生牢固樹立安全意識(shí)；五是各學(xué)校均通過家庭訪問、家長會(huì)、電話聯(lián)系、手機(jī)短信等形式，加強(qiáng)學(xué)校與家長的聯(lián)系，均印發(fā)了《致家長的一封信》，告知家長必須承擔(dān)起監(jiān)護(hù)人責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)家長的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)意識(shí)，堅(jiān)決避免安全事故的發(fā)生。

4、隱患排查，防患未然。共組織四次對(duì)學(xué)校安全隱患進(jìn)行的專項(xiàng)檢查，共排查出安全隱患179項(xiàng)處，現(xiàn)場出具整改通知書75份，責(zé)令學(xué)校進(jìn)行整改。能立即整改的要立即整改到位，不能立即整改的限期整改，學(xué)校無力解決的要書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)有關(guān)部門。進(jìn)一步明確安全工作，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善對(duì)所轄學(xué)校安全工作的監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。

5、專題調(diào)研，組織競賽。一是積極參加信陽市教育局開展校園安全工作專題調(diào)研活動(dòng)，并提交調(diào)研報(bào)告5份；二是積極參加信陽市安委會(huì)辦公室開展“山信杯”安全有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣惢顒?dòng)，上報(bào)征文5篇；積極參加市局舉辦的“祥明杯”中小學(xué)生安全教育影片觀后感有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣惢顒?dòng)；三是組織中小學(xué)生參加河南省教育廳舉辦的2012年河南省中小學(xué)安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競賽活動(dòng)：四是積極組織開展應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，特別是潢川二中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、付店中學(xué)參加了省教育廳開展的中小學(xué)應(yīng)急疏散演練比賽活動(dòng)。以上活動(dòng)的開展，在廣大師生中普及安全知識(shí)，提高安全意識(shí)和技能，發(fā)揮了巨大作用。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校衛(wèi)生工作

1、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控知識(shí)教育。春秋季開學(xué)初，各學(xué)校集中開展預(yù)防流行病和傳染病教育，提高普及師生預(yù)防疾病的知識(shí)和能力。同時(shí)，與縣衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)文“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)春秋季常見傳染病防控工作的通知”，轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)和小學(xué)手足口病防控工作的通知，結(jié)合流行病發(fā)病時(shí)間，組織開展宣傳教育活動(dòng)，以預(yù)防春秋季傳染病為重點(diǎn)，利用校園網(wǎng)、廣播站、集中講座、張貼宣傳畫、防病知識(shí)競賽等形式，全面普及衛(wèi)生防病知識(shí)。

2、認(rèn)真開展了健康教育和衛(wèi)生知識(shí)教育，積極創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位。要求各中小學(xué)開設(shè)健康教育課，做到五有：有課時(shí)、有教師、有教材、有教案、有評(píng)價(jià)。組織開展了中小學(xué)生視力保護(hù)宣傳活動(dòng)，宣傳普及科學(xué)用眼、預(yù)防近視等眼保健知識(shí)，提高學(xué)生愛眼、護(hù)眼意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成正確的讀寫姿勢(shì)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)衛(wèi)生工作組織管理，提高衛(wèi)生行為形成率和衛(wèi)生知識(shí)知曉率，確保學(xué)校衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)。教體局今年榮獲省級(jí)學(xué)校衛(wèi)生工作先進(jìn)集體。

3、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保師生飲食安全。一是實(shí)行定點(diǎn)采購，建立完善采購索證、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺(tái)賬記錄制度，嚴(yán)把學(xué)校食堂食品的準(zhǔn)入關(guān)。二是會(huì)同縣食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局等部門定期進(jìn)行食品安全督查，深入到各學(xué)校食堂詳細(xì)查驗(yàn)，并下發(fā)整改通知書，加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管。三是利用《學(xué)校食品安全管理與操作規(guī)范》教學(xué)片開展對(duì)學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其食品衛(wèi)生安全意識(shí)。四是嚴(yán)格要求，規(guī)范管理，學(xué)校持證經(jīng)營，從業(yè)人員持證上崗。

4、認(rèn)真做好學(xué)校食堂等級(jí)認(rèn)定工作。為進(jìn)一步搞好學(xué)校食堂建設(shè)，提高管理水平，更好的為師生服務(wù)，保障師生飲食、飲水安全，防止學(xué)校食堂食源性疾患和中毒事件的發(fā)生。組織人員對(duì)學(xué)校食堂跟蹤督導(dǎo)、整改完善、申報(bào)認(rèn)定，經(jīng)省、市局檢查驗(yàn)收，一中被省教育廳認(rèn)定為“一級(jí)食堂”，有效提高學(xué)校食堂管理水平和服務(wù)水平，深得師生好評(píng)。另有仁和中學(xué)、黃崗中學(xué)、魏崗中學(xué)、來龍中學(xué)、踅孜中學(xué)、付店中心小學(xué)六所學(xué)校申報(bào)二級(jí)食堂，現(xiàn)在認(rèn)定中。

三、積極實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作

1、完成文字材料。一是為縣政府起草了《潢川縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作實(shí)施方案》；二是為縣政府召開“潢川縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作會(huì)議”準(zhǔn)備會(huì)議材料；三是先后印發(fā)《關(guān)于落實(shí)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的工作意見》（潢教體[2012]44號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)潢川縣學(xué)生營養(yǎng)餐管理規(guī)范的通知》（潢教體[2012]61號(hào)），從硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、配送存放、明確責(zé)任、食餐管理、進(jìn)行監(jiān)督、應(yīng)急處理、責(zé)任追究等八個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范；四是完成潢川縣學(xué)生營養(yǎng)餐工作自查報(bào)告和工作總結(jié)。

2、分組開展工作。體衛(wèi)科工作人員分成四個(gè)組：兩個(gè)組分四次分別對(duì)全縣學(xué)生營養(yǎng)改善學(xué)校進(jìn)行儲(chǔ)存室的驗(yàn)收和實(shí)施過程的檢查監(jiān)督；一個(gè)組對(duì)營養(yǎng)餐專管員進(jìn)行兩次培訓(xùn)；一個(gè)組負(fù)責(zé)實(shí)名制名冊(cè)的統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)及月報(bào)工作。

3、參訓(xùn)監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)上級(jí)安排，體衛(wèi)科先后三次派人到鄭州參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)政策、掌握程序、規(guī)范操作、安全實(shí)施，并于十月份對(duì)付店、仁和、傘陂、黃崗、魏崗、小呂店六鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)工作，為做好農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善工作提供科學(xué)依據(jù)。我縣今年上半年有249所學(xué)校59733名學(xué)生享受40—50元不等的營養(yǎng)餐；下半年有242所學(xué)校55618名學(xué)生享受100天營養(yǎng)餐，其中，付店中學(xué)、仁和中學(xué)實(shí)行的是學(xué)校食堂供餐。

四、其它工作

1、完成了縣政府安排的督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作。一是三月份督導(dǎo)來龍、踅孜安全生產(chǎn)工作；二是九月份督導(dǎo)白店、傳店、江集、張集四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全工作；三是十月份督導(dǎo)白店、仁和、雙柳三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的百日安全生產(chǎn)工作。

2、協(xié)調(diào)工作。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、消防、交通、衛(wèi)生、工商、食監(jiān)、安監(jiān)等部門到中小學(xué)校檢查、督導(dǎo)，規(guī)范安全、衛(wèi)生工作管理，效果比較明顯。

3、學(xué)平險(xiǎn)工作。五月份召開了學(xué)平險(xiǎn)工作座談會(huì)，積極做好宣傳、引導(dǎo)工作，提高參保率。

4、積極配合局的中心工作。主要是配合中招、高招工作，對(duì)涉及到的招生食宿賓館、學(xué)校、場地、食品衛(wèi)生服務(wù)所進(jìn)行衛(wèi)生督查和監(jiān)督，嚴(yán)控食物中毒事件的發(fā)生；配合公安交警交通部門做好學(xué)生在城區(qū)考點(diǎn)往返的交通安全，預(yù)防意外事故的發(fā)生。

篇10

為做好市十四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議市政府關(guān)于全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作情況報(bào)告的準(zhǔn)備工作，8月14日，市人大常委會(huì)副主任呂昌政帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員和市人大代表，就我市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作情況進(jìn)行了視察。視察組先后深入盂縣、郊區(qū)、平定縣，實(shí)地視察了采煤沉陷區(qū)治理及搬遷工程、美麗宜居示范村創(chuàng)建、農(nóng)村清潔工程、易地移民搬遷、文化古村保護(hù)等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，并召開座談會(huì)，集中聽取了市農(nóng)委、市發(fā)改委、市住建局、市規(guī)劃局、市國土局等部門的相關(guān)工作情況匯報(bào)，全面了解全市農(nóng)村人居環(huán)境改善工作情況。現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

農(nóng)村人居環(huán)境改善工作推進(jìn)

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的迫切任務(wù)，是今年省委、省政府確定的重大事項(xiàng)。4月份，山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作電視電話會(huì)議召開，全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作正式啟動(dòng)。我市高度重視這項(xiàng)工作，將其列入全市轉(zhuǎn)型綜改重大項(xiàng)目來抓，半年來，嚴(yán)格按照省委、省政府的要求，全面部署，有效組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，各項(xiàng)工作開局良好，進(jìn)展順利，達(dá)到預(yù)期效果。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)劃部署動(dòng)作快。改善農(nóng)村人居環(huán)境，事關(guān)農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。全省動(dòng)員會(huì)后，市委、市政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，很快成立由市委副書記、市長陳永奇為組長，市委副書記王旭明、副市長董仙桃為副組長，市農(nóng)委、發(fā)改委、住建局等18個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立了辦公室。將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與鞏固兩輪“五個(gè)全覆蓋”成果、辦好“五件實(shí)事”相結(jié)合，與推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合，與實(shí)施“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程相結(jié)合，與全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，與加快轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相結(jié)合，充分調(diào)研摸底，研究出臺(tái)《陽泉市改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要（2014-2020年）》和《2014年行動(dòng)計(jì)劃》，明確了改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的總體目標(biāo)任務(wù)和今年工作的重點(diǎn)。隨即，召開全市動(dòng)員會(huì)議，細(xì)化分解部門職責(zé)任務(wù)，各項(xiàng)工作啟動(dòng)實(shí)施。同時(shí)，成立全市改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃編制工作組，專題召開規(guī)劃編制研討會(huì)，落實(shí)六個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及縣域規(guī)劃的牽頭單位，確保各類規(guī)劃編制有重點(diǎn)有方向，科學(xué)引領(lǐng)。目前，各類規(guī)劃按照既定要求進(jìn)行，規(guī)劃編制資金正在落實(shí)。

二、嚴(yán)格部門責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度大。為確保各項(xiàng)工作有效銜接、順利推進(jìn)，市農(nóng)委作為牽頭部門，嚴(yán)格按照《規(guī)劃綱要》要求履行職責(zé)，積極承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常工作，相繼建立完善了領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)度會(huì)議、進(jìn)度通報(bào)、信息報(bào)送、辦公室協(xié)調(diào)會(huì)議、項(xiàng)目管理和督查落實(shí)制度等八項(xiàng)工作制度，不斷規(guī)范、促進(jìn)各部門工作有效落實(shí)。市農(nóng)委還按照分工職責(zé)，在實(shí)施美麗宜居示范工程、易地移民搬遷工程、農(nóng)村沼氣池建設(shè)以及畜禽糞污治理和病死動(dòng)物無害化處理等工作方面理思路、定措施、建制度，主動(dòng)作為。其他17個(gè)相關(guān)部門也都明確各自工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，確保工作推進(jìn)有力度、有質(zhì)量。平定、盂縣、郊區(qū)全部由縣(區(qū))長或分管縣（區(qū)）長親自主持召開工作動(dòng)員部署會(huì)，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)組和領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，出臺(tái)《規(guī)劃綱要》和《2014年行動(dòng)計(jì)劃》，農(nóng)村人居環(huán)境改善工作順利啟動(dòng)實(shí)施。截止目前，市政府常務(wù)會(huì)議多次專題研究改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，7月份，陳永奇市長親自召開工作推進(jìn)會(huì)，就農(nóng)村人居環(huán)境改善工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，分管副市長董仙桃針對(duì)工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入研究，多方協(xié)調(diào)，為全面推進(jìn)今后的工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

三、宣傳大力跟進(jìn)，營造氛圍聚能量。市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室高度重視宣傳工作，把信息交流作為推動(dòng)工作的重要手段，適時(shí)收集、整理各縣區(qū)、各部門的工作進(jìn)展實(shí)況，及時(shí)梳理并向領(lǐng)導(dǎo)組反映匯報(bào)。隨著各項(xiàng)工作正式啟動(dòng)，充分借力各級(jí)各類媒體，深入宣傳改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大意義，調(diào)動(dòng)群眾自己動(dòng)手、建設(shè)美好家園的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民積極投工投勞。還在《陽泉日?qǐng)?bào)》開設(shè)專版，全方位、多角度跟蹤解讀全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作開展情況，進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督。市住建局也開辟專欄，宣傳實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程的相關(guān)支持政策，選樹先進(jìn)典型。與此同時(shí)，市縣兩級(jí)通過組織各類相關(guān)調(diào)研，使改善農(nóng)村人居環(huán)境工作逐步深入人心，贏得支持，全民的文明意識(shí)、健康意識(shí)和環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全社會(huì)群策群力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善的氛圍正在形成。

四、力求投入到位，“四大工程”推進(jìn)好。我市創(chuàng)新改善農(nóng)村人居環(huán)境工作方法，確立了以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作的總體思路，大力實(shí)施改善農(nóng)村人居環(huán)境完善提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程和宜居示范工程“四大工程”。工程實(shí)施主要依托公共

財(cái)政投入來支撐、引導(dǎo)和保障。2014年，全市共確定23類項(xiàng)目，涉及市級(jí)財(cái)政投入約8000萬元。目前，各類項(xiàng)目已陸續(xù)開工，各項(xiàng)投資陸續(xù)到位。在縣級(jí)層面，按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的原則，有效整合資金，確保資金發(fā)揮最大效益。與此同時(shí)，市、縣兩級(jí)全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，在用地用水、稅收規(guī)費(fèi)、金融信貸等方面給予支持傾斜，力求各方面投入到位。目前，用于農(nóng)村道路改造的1億元投資已落實(shí)，郊區(qū)河底鎮(zhèn)和全市45個(gè)自然村實(shí)施了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程和飲水安全工程，鄉(xiāng)村植樹造林與全市創(chuàng)建國家森林城市工作緊密結(jié)合，村級(jí)幼兒園改擴(kuò)建和農(nóng)村日間照料中心建設(shè)提高了農(nóng)村公共服務(wù)水平，數(shù)字電影入村、“一村一場戲”等文化惠民工程豐富了農(nóng)村文化，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)改造和農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)使農(nóng)村社會(huì)保障水平逐步提高。盂縣路家村鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)治理試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，易地扶貧搬遷全部開工，啟動(dòng)了4個(gè)村的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)避讓搬遷、12個(gè)村的生活污水防治項(xiàng)目和15處農(nóng)業(yè)面源污染治理工程，以及15個(gè)美麗宜居示范村創(chuàng)建（平定縣西嶺、盂縣閆家溝、郊區(qū)桃林溝屬省級(jí)創(chuàng)建村）。總的來看，完善提質(zhì)工程在原有基礎(chǔ)上扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)民安居工程按照“一啟動(dòng)三加快”要求重點(diǎn)突破，農(nóng)村環(huán)境整治工程以垃圾污水治理為重點(diǎn)全面開展，宜居示范工程以示范引領(lǐng)啟動(dòng)創(chuàng)建，“四項(xiàng)工程”推進(jìn)順利，見到了實(shí)效。存在的困難和問題

改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面寬，牽扯部門多，工作任務(wù)重，實(shí)施難度大，要想扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“四大工程”落地，切實(shí)有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，必須正視工作推進(jìn)中存在的困難和問題。

（一）工作推進(jìn)不平衡。一是資源優(yōu)勢(shì)明顯、地理位置優(yōu)越、交通便利的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，搞好人居環(huán)境改善的主動(dòng)性強(qiáng)、動(dòng)力足，村容村貌變化大。二是缺乏支撐產(chǎn)業(yè)的部分偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村發(fā)展相對(duì)緩慢，人居環(huán)境改善更多停留在村容村貌的零碎整治上。三是采煤沉陷區(qū)治理工作難度大，進(jìn)展不快。比如，盂縣路家村鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目，前期審批手續(xù)繁雜、配套資金落實(shí)難、整體搬遷難度大。

（二）規(guī)劃編制相對(duì)滯后。當(dāng)前，規(guī)劃編制仍處于前期資料收集階段，縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃編制緩慢，今年8月底不能如期完成各類規(guī)劃編制任務(wù)，影響工作進(jìn)一步深入鋪開。對(duì)古村落的保護(hù)性建設(shè)，沒有整體的、高站位的編制規(guī)劃。因缺乏具體規(guī)劃指導(dǎo)，一些村推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作零敲碎打，造成不必要的資源浪費(fèi)。

（三）資金到位存在困難。今年以來，市縣兩級(jí)財(cái)政壓力較大，加之沒有引導(dǎo)形成多渠道投入機(jī)制和籌資合力，單靠政府投入完成農(nóng)村人居環(huán)境改善各類工程難度很大。資金不能按時(shí)足額到位，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足，后期管護(hù)無法跟進(jìn)，短期整治易、長期維持難現(xiàn)象存在，有的村還會(huì)面臨二次污染隱患。

（四）機(jī)構(gòu)編制需要落實(shí)。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作涉及面廣，工作要求高，需要建隊(duì)伍、充實(shí)力量。目前，除成立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)組辦公室外，還要比照省改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的運(yùn)作模式，在市縣兩級(jí)成立實(shí)體化工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、人員和經(jīng)費(fèi)。種種原因，目前市縣實(shí)體化工作機(jī)構(gòu)仍未成立，一定程度上影響了工作開展。

幾點(diǎn)建議

改善農(nóng)村人居環(huán)境工作啟動(dòng)時(shí)間短，推進(jìn)力度大，農(nóng)村環(huán)境越變?cè)胶?，老百姓由衷擁護(hù)。然而，讓全市更廣大的農(nóng)民享有像城市一樣完善的基礎(chǔ)設(shè)施、均等化的基本公共服務(wù)和宜居宜業(yè)的環(huán)境，任重而道遠(yuǎn)，這就要求各級(jí)政府及有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保實(shí)效。

（一）加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)，激發(fā)全民參與熱情。繼續(xù)開展全方位、多形式、多層次的宣傳發(fā)動(dòng)，讓農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的重大意義家喻戶曉，讓各級(jí)各部門狠抓這項(xiàng)工作的信心和決心有效傳遞。通過宣傳教育，吸納更多社會(huì)力量參與，扭轉(zhuǎn)部分村干部工作依賴政府、且等且靠的舊觀念，激發(fā)農(nóng)民群眾“戶戶行動(dòng)、人人投工投勞”的參與熱情，引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。要設(shè)置監(jiān)督臺(tái)，曝光開展工作不認(rèn)真、標(biāo)準(zhǔn)低、走過場的行為，依托輿論監(jiān)督促進(jìn)整改。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)形成合力。做好農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，投入大，戰(zhàn)線長，惠及面廣，需要樹立“一盤棋”觀念。近期，市政府要盡快組織一次新一輪工作推進(jìn)會(huì)，全面了解18個(gè)責(zé)任部門的工作進(jìn)展情況，搞好工作銜接和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府改善農(nóng)村人居環(huán)境工作動(dòng)員會(huì)精神上來。各相關(guān)部門要嚴(yán)格對(duì)照各自分工職責(zé)，切實(shí)建立一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、一個(gè)牽頭單位、一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任機(jī)構(gòu)、一套工作方案的“五個(gè)一”機(jī)制，明確工作方向和節(jié)奏，謀劃好工作思路和方法，把握好工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，全力以赴抓落實(shí)。特別是目前階段性工作進(jìn)展緩慢的部門，要切實(shí)采取行之有效的措施加以跟進(jìn)，通過實(shí)實(shí)在在的努力確保工程總體進(jìn)展和重點(diǎn)落地。