導(dǎo)語：如何才能寫好一篇民營企業(yè)問卷調(diào)查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

民營企業(yè)家隊伍建設(shè)情況調(diào)查報告

1月份以來，我們相繼到維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西湖鎮(zhèn)、邗江區(qū)杭集鎮(zhèn)政府、高郵市湯莊鎮(zhèn)政府，了解地方政府部門關(guān)于當?shù)孛駹I企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況，并深入維揚區(qū)中顯集團、金凱利體育器材公司等民營企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的難題和關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見和建議。調(diào)研初步結(jié)束后，經(jīng)過認真分析和思考，我們認為民營企業(yè)發(fā)展，企業(yè)家隊伍建設(shè)是一個重要的環(huán)節(jié)。因此，我們企業(yè)二組著重從民營企業(yè)家隊伍建設(shè)方面進行了進一步的調(diào)研和思考。設(shè)計并發(fā)放了《揚州市民營企業(yè)家隊伍建設(shè)情況調(diào)查問卷》，雖然回收率不高，但從回收問卷的信息看，仍具有一定的代表性。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報如下：

一、我市民營經(jīng)濟企業(yè)家隊伍的現(xiàn)狀

1、全市民營企業(yè)的總體情況。近年來，我市各級政府采取多種鼓勵政策，因勢利導(dǎo)，推動了我市民營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。據(jù)市個私辦統(tǒng)計，截至 年8月底，全市新發(fā)展私營企業(yè)11027戶，平均日增私企46戶，新增民營企業(yè)注冊資本金422.8億元，新開工投入5000萬元以上項目286個，分別完成全年目標任務(wù)的83.54%、67.65%和143%，各項主要指標全面超序時。我市民營企業(yè)家隊伍不斷壯大。

2、對民營企業(yè)家的初步認識。通過與近30位民營企業(yè)家的座談，我們感到他們有以下幾個特點：一是能吃苦。創(chuàng)業(yè)的艱辛是我們很多機關(guān)干部無法體會到的。在高郵市湯莊鎮(zhèn)，宏達標準件的徐總給我們留下了深刻的印象：小學(xué)文化，最初的廠房僅是自己家的廚房，做到目前業(yè)內(nèi)全國第14位，從家庭小作坊到規(guī)模企業(yè)，他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險。創(chuàng)業(yè)就意味著冒險。這種風(fēng)險不僅是財產(chǎn)上的損失，也會導(dǎo)致精神上的打擊。但只有具備一定冒險精神、抓住稍縱即逝的商機、果斷決策，才能搶得先機，獲得成功。江蘇中顯集團是維揚區(qū)一家從事冶金水電液壓機械、冶金環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)。 年投入1400萬元，新上砷化鎵項目， 年投產(chǎn)，目前產(chǎn)銷規(guī)模1000多萬元。砷化鎵被廣泛運用于微電子、光電子領(lǐng)域，其生產(chǎn)技術(shù)是一項全球性的頂尖技術(shù)，中顯集團的袁總正是用這種冒險精神，抓住機遇，投入生產(chǎn)，搶占了市場。三是善借力。許多民營企業(yè)家逐步認識到僅靠自身的知識和能力已無法做大做強企業(yè)這個現(xiàn)實。前面提及的江蘇中顯集團，專門聘請了總經(jīng)理負責(zé)企業(yè)的日常管理;高郵市湯莊鎮(zhèn)的朝陽集團的陳總，注重與大財團、設(shè)計院、高等院校的合作，進行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，獲得資金技術(shù)上的支持，為生物質(zhì)電廠配套服務(wù)，生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備。四是有困難。調(diào)研中，民營企業(yè)家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上(在這方面，我們企業(yè)一組和三組的同志已經(jīng)作了專門的分析，并提出建議)。

3、對調(diào)查問卷得到的信息分析。經(jīng)過對調(diào)查問卷的匯總，我們得到以下認識：

篇2

執(zhí)行：李蕊（實習(xí)） 方樂（實習(xí)）

誰是中國最優(yōu)秀的NT>市場調(diào)查公司

Ⅰ. 中國市場調(diào)查公司25強（排名不分先后）

益普索（中國）市場研究咨詢有限公司

上海AC尼爾森市場研究公司

蓋洛普（中國）咨詢有限公司

華南國際市場研究公司

央視市場研究股份有限公司

央視-索福瑞媒介研究有限公司

北京慧聰國際資訊有限公司

廣東現(xiàn)代國際市場研究有限公司

新生代市場監(jiān)測機構(gòu)有限公司

深圳泛中（AMR）市場資訊公司

北京零點研究集團

新華信市場研究咨詢有限公司

北京環(huán)亞市場研究社

廣東大通市場研究有限公司

北京勺海市場研究公司

雅興市場研究公司

東方市場研究

賽諾市場研究公司

北京開卷圖書市場研究所

北京中通網(wǎng)信息咨詢有限公司

北京華通人市場信息有限責(zé)任公司

IDC

北京美蘭德信息公司

廣州市致聯(lián)市場研究有限公司

北京源流汽車市場咨詢有限公司

Ⅱ. 中國市場調(diào)查公司25強調(diào)研報告

誰拖了市場調(diào)查業(yè)進入黃金期的后腿

自1987年中國社會調(diào)查所成立以來,我國的市場調(diào)查行業(yè)已經(jīng)走過了近18個年頭,民意與市場調(diào)查行業(yè)的企業(yè)與機構(gòu)超過了1000家,調(diào)查業(yè)的營業(yè)額也接近3億美元（據(jù)市場調(diào)查協(xié)會的數(shù)字2001年為2億3千萬美元）。隨著市場競爭的不斷加劇，企業(yè)越來越關(guān)注客戶對其產(chǎn)品和服務(wù)的評價，因此，精確的、定量的市場信息需求不斷增加，市場調(diào)查行業(yè)正面臨著前所未有的增長契機。另一方面，本行業(yè)在技術(shù)水平和行業(yè)成熟度等方面與歐美等國相比，還存在著一些不足。因此，對于中國市場調(diào)查行業(yè)來說，通過考察其中的領(lǐng)先企業(yè)的發(fā)展狀況，可以對行業(yè)全貌和發(fā)展趨勢有準確的把握，更深入地探討阻礙行業(yè)健康快速發(fā)展的問題與相關(guān)對策。

1解析25強

第一陣營優(yōu)勢：高級研究能力、國際經(jīng)驗和資本實力

第二陣營優(yōu)勢：基本具備了在某個行業(yè)或?qū)I(yè)化領(lǐng)域充當市場領(lǐng)頭羊的資格

第三陣營優(yōu)勢：占據(jù)細分市場，經(jīng)營規(guī)模和效益具備增長潛力。

入選的25家市場調(diào)查公司作為整體來亮相，事實上可分為三大陣營。

第一陣營：居于業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)地位的外資獨資或合資企業(yè)，包括益普索、AC尼爾森、蓋洛普、華南國際和央視市場研究等。

第二陣營：國內(nèi)規(guī)模領(lǐng)先的民營公司或合資公司，包括央視-索福瑞媒介研究有限公司、新生代市場監(jiān)測機構(gòu)有限公司、北京慧聰國際資訊有限公司等，營業(yè)收入超過5000萬，甚至過億。其中一些已經(jīng)上市，如慧聰國際。

第三陣營：躋身實力派陣營的國內(nèi)公司。北京零點研究集團、新華信市場研究咨詢、北京環(huán)亞市場研究社等。此一陣營中的公司多為國內(nèi)發(fā)展較為成熟的專業(yè)化調(diào)查公司，但目前在規(guī)模上與第二梯隊尚存在差距。

（注：陣營劃分的主要依據(jù)是公司的資產(chǎn)和營收規(guī)模，根據(jù)公開資料和公司自報數(shù)據(jù)，第三陣營的平均營收在1000萬以上5000萬以下。）

第一陣營有何優(yōu)勢？高級研究能力、國際經(jīng)驗和資本實力。

調(diào)查企業(yè)所能提供的服務(wù)因其研究能力而有差別。第一陣營的企業(yè)往往有自己的品牌產(chǎn)品和綜合信息服務(wù)能力，并占據(jù)相關(guān)市場的絕大多數(shù)份額。益普索（中國）公司的母公司，總部位于巴黎的益普索集團的個案研究水平全球排名第二，旗下的Ipsos-ASI是世界上最大的提供廣告投放前測試的專業(yè)公司。AC尼爾森的零售市場報告和媒體監(jiān)測報告已成為業(yè)界參考標準。經(jīng)濟全球化下對企業(yè)的國際化視野要求更高，而這些調(diào)查公司所具備的全球研究資源與經(jīng)驗非國內(nèi)企業(yè)所及。它們大多在全球各地設(shè)有分支機構(gòu)，服務(wù)眾多國家的企業(yè)客戶。蓋洛普公司在全球25個主要國家設(shè)有分公司，涵蓋全世界60%的人口和70%的總產(chǎn)值，共有3000名分析、咨詢和培訓(xùn)專家。

雄厚的資本是第一陣營企業(yè)征戰(zhàn)全球的后盾。2001年AC尼爾森與荷蘭VNU集團實現(xiàn)強強聯(lián)合，合并金額超過23億美元，成為全球市場研究的巨無霸企業(yè)。益普索（中國）公司是2003年1月由益普索集團合并豐凱興信息咨詢有限公司（曾為本土最為成功的個案研究公司之一），與益普索-華聯(lián)信咨詢有限公司（益普索集團和華聯(lián)信市場研究有限公司的合資公司）組建而成。華南國際的前身華南市場研究有限公司（SCMR）早在1994年就與世界上最大的專項市場研究集團國際市場研究集團（RI）建立聯(lián)盟伙伴關(guān)系，并于1997年與之正式成立合資企業(yè)，從而實現(xiàn)了本土成長的專業(yè)化公司與國際資本與經(jīng)驗的成功對接。這也是我們把它歸入此類的主要原因。

第二陣營中業(yè)內(nèi)規(guī)模領(lǐng)先的調(diào)查公司大多已能安全生存于開放的中國市場之中。這些公司面對外資企業(yè)的競爭，采取避其鋒芒、發(fā)揮專長的策略，基本具備了在某個行業(yè)或?qū)I(yè)化領(lǐng)域充當市場領(lǐng)頭羊的資格?；勐斮Y訊成立于1992年，其創(chuàng)始人迅速找準商情信息這一市場空白，在外資忽視的市場邊緣，充分發(fā)揮人力優(yōu)勢，在北京郊區(qū)興建了22000平米的數(shù)據(jù)中心，招募上千名員工從事行業(yè)信息收集和報刊廣告信息監(jiān)測。從IDG獲得1400萬美元投資到香港上市，企業(yè)資本金超過億元，企業(yè)實力空前提高。新生代市場監(jiān)測建立了“中國市場與媒介研究”年度連續(xù)調(diào)查制度，每年推出企業(yè)品牌評估報告。央視市場研究公司則擁有中國最大的市場調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，在電視媒體調(diào)查方面經(jīng)驗豐富。

實力派市場調(diào)查公司包括零點、新華信等知名市場調(diào)查公司。這些公司創(chuàng)制了自己的調(diào)查產(chǎn)品，在區(qū)域和細分市場方面具有一定優(yōu)勢，但在整體實力上弱于第二陣營，有相當?shù)脑鲩L潛力。零點公司在社會輿情調(diào)查、新華信在商業(yè)資信調(diào)查方面有良好的業(yè)界聲望。廣州致聯(lián)市場研究公司、北京華通人市場信息公司、北京開卷圖書市場研究所等公司分別在醫(yī)藥、行業(yè)信息和圖書市場等方面也確立自己的優(yōu)勢地位。

2不善公開信息的信息收集者

目前采用市場調(diào)查的高端企業(yè)客戶，多為分布于大城市的外資公司，而外資調(diào)查公司在業(yè)務(wù)實力和客戶資源兩方面顯然是占有了先發(fā)優(yōu)勢；因此，內(nèi)資調(diào)查公司特別是民營調(diào)查公司，其真正的本土優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)客戶的主要來源只能是不斷活躍的民營企業(yè)，面對調(diào)查行業(yè)的這塊“新邊疆”，本土調(diào)查業(yè)在市場推廣方面固守成規(guī)的結(jié)果只會導(dǎo)致在市場總量中占有的市場份額增長有限。

本刊向全國200家重點調(diào)查企業(yè)發(fā)出調(diào)查問卷，并從公開渠道收集企業(yè)相關(guān)情況。在選擇這25家企業(yè)的過程中，我們發(fā)現(xiàn)了兩個事實：其一，到目前為止，該行業(yè)尚沒有任何類似的企業(yè)排行榜可資參照。其二，本刊聯(lián)系的調(diào)查公司對此問卷調(diào)查的參與程度并不高。部分被訪企業(yè)和業(yè)內(nèi)人士對此的解釋是，企業(yè)規(guī)模偏小，該行業(yè)尚不成熟，行業(yè)協(xié)會成立時間也不長，不適宜對企業(yè)實力做類似的橫向比較。當然，這類行業(yè)信息的短缺在一定程度上將給廣大企業(yè)選擇市場調(diào)查公司帶來困難。這些習(xí)慣于收集企業(yè)、消費者信息的企業(yè)，似乎不習(xí)慣把自身信息傳達給外部公眾（傳媒），這似乎折射出該行業(yè)自身存在的某種悖論。

問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一部分被訪企業(yè)認為企業(yè)對市場調(diào)查的認知度較低和社會公眾對調(diào)查數(shù)據(jù)不太認可，企業(yè)客戶對調(diào)查數(shù)據(jù)準確性存疑。由于文化心理原因，國人習(xí)慣于定性分析方法，本土企業(yè)特別是民營企業(yè)不太善于借助市場調(diào)查結(jié)果輔助決策，這直接導(dǎo)致調(diào)查行業(yè)的市場預(yù)期與實際需求之間存在脫節(jié)。因此，我國市場調(diào)查業(yè)的總體規(guī)模目前與世界水平相比差距較大（2001年中國市場調(diào)查業(yè)在世界市場占有率僅為1.4%,而美國則為39%。）。

另一方面，調(diào)查企業(yè)自身在對外推廣方面力度欠缺。數(shù)據(jù)顯示，約55％的被訪企業(yè)通過客戶間口碑來推廣自己，另有約30％的企業(yè)則通過同行業(yè)口碑；而通過定期調(diào)查報告和主動做廣告者微乎其微。調(diào)查企業(yè)自有其拓展客戶的渠道：即同行和客戶評價，這一點誠然是發(fā)達國家商業(yè)服務(wù)中介企業(yè)的不成文的定規(guī)；然而置于經(jīng)濟全球化背景下的中國市場，本土企業(yè)參照此一規(guī)矩辦事并不可行。

原因很簡單，如同廣告客戶一樣，目前采用市場調(diào)查的高端企業(yè)客戶，多為分布于大城市的外資公司（約占80%的業(yè)務(wù)量），而外資調(diào)查公司在業(yè)務(wù)實力和客戶資源兩方面顯然是占有了先發(fā)優(yōu)勢。零點集團董事長袁岳表示，中國市場研究行業(yè)每年增幅30％，但市場蛋糕中一半以上被外資公司分食。因此，內(nèi)資調(diào)查公司特別是民營調(diào)查公司，其真正的本土優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)客戶的主要來源只能是不斷活躍的民營企業(yè)，面對這塊調(diào)查行業(yè)的“新邊疆”，本土調(diào)查業(yè)在市場推廣方面固守成規(guī)的結(jié)果只會導(dǎo)致在市場總量中占有的市場份額增長有限。如此，市場調(diào)查行業(yè)作為黃金產(chǎn)業(yè)，只能是望梅止渴的空話。

如何迅速拓展優(yōu)質(zhì)企業(yè)客戶、優(yōu)化客戶的行業(yè)分布已成為新興中小調(diào)查公司亟待解決的問題，通過傳媒和行業(yè)渠道加強與企業(yè)界的密切溝通將對此有所助益。

3專業(yè)化：全行業(yè)的心病

六成被訪企業(yè)明確表示“專業(yè)化程度差”已成行業(yè)發(fā)展最大瓶頸，另有約28%的調(diào)查公司認為行業(yè)內(nèi)部存在“低層次競爭”，這兩個選項互相關(guān)聯(lián)，專業(yè)化取向較弱導(dǎo)致業(yè)內(nèi)分工不明。很多公司沒有核心業(yè)務(wù)能力，泛而不精，導(dǎo)致了在很多行業(yè)的研究方面缺乏豐厚積淀，只能解決客戶的初級問題或者咨詢公司嫁接的調(diào)查業(yè)務(wù)。

調(diào)查顯示，絕大多數(shù)公司主要客戶是企業(yè)，外資客戶所占比重不一。就地區(qū)來說，京、滬、穗等大城市的調(diào)查公司接受外資客戶的比重較高，最高達到90%，而來自中西部的被訪公司表示此類客戶比重偏低，有些企業(yè)甚至為零?？蛻粜袠I(yè)分布主要是含金量高的行業(yè)：快速消費品、電信服務(wù)、傳媒、汽車和金融服務(wù)等，這些正是市場營銷活動重點產(chǎn)出的行業(yè)類別。在被訪企業(yè)中，規(guī)模較小者的大量客戶分布在上述行業(yè)之外的非主流行業(yè)，如政府、社會研究機構(gòu)等。

專業(yè)化是取得優(yōu)質(zhì)行業(yè)客戶的必要條件，這一點恰恰是中國市場調(diào)查行業(yè)的一塊心病。

表現(xiàn)有三：其一，缺乏自主創(chuàng)新能力，自主調(diào)查品牌較少。在要求列舉公司的自主品牌性調(diào)查產(chǎn)品時，約80%的被訪企業(yè)沒有填答或只是公司研究方向的復(fù)述。本土公司中少數(shù)公司如零點和新生代則擁有自己的調(diào)查品牌，如零點的居民生活指數(shù)等。其二，多數(shù)企業(yè)痛感專業(yè)化問題。在問及市場調(diào)查行業(yè)自身最需要解決的問題時，六成被訪企業(yè)明確表示“專業(yè)化程度差”已成行業(yè)發(fā)展最大瓶頸，另有約28%的調(diào)查公司認為行業(yè)內(nèi)部存在“低層次競爭”，這兩個選項互相關(guān)聯(lián)，專業(yè)化取向較弱導(dǎo)致業(yè)內(nèi)分工不明，很多公司沒有核心業(yè)務(wù)能力。為了包攬業(yè)務(wù)，通常是什么行業(yè)的項目都做，甚至是打一槍換一個地方，對所涉足的行業(yè)都缺乏深入的研究和了解，泛而不精，導(dǎo)致了在很多行業(yè)的研究方面缺乏豐厚積淀，結(jié)果只能解決客戶的初級問題或者咨詢公司嫁接調(diào)查業(yè)務(wù)，最終導(dǎo)致處于行業(yè)低端產(chǎn)業(yè)鏈上的調(diào)查公司存在著濫價等低層次競爭格局。其三，專業(yè)化缺乏人力根基。除了市場定位因素以外，人才儲備問題更是調(diào)查公司專業(yè)化程度差的重要原因。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約40％的被訪企業(yè)把專業(yè)人才不足視為該公司發(fā)展的最大障礙，相當一批公司（約80％）把行業(yè)人才儲備看作對市場調(diào)查行業(yè)影響最大的兩大因素之一。在問及公司最主要的競爭優(yōu)勢時，僅有約9％的企業(yè)選擇了“專業(yè)人才多”的選項。

因此，只有勇于展示自己，改善與包括企業(yè)界在內(nèi)的社會公眾的交流效果；調(diào)整自身定位，謀求專業(yè)化經(jīng)營并增加人才儲備，市場調(diào)查行業(yè)才能加快步伐進入高增長的黃金期。

本次調(diào)查的情況說明：

本次調(diào)查候選企業(yè)名單來源于中國信息協(xié)會市場研究業(yè)分會網(wǎng)站的會員名單和國家統(tǒng)計局公布的獲得涉外調(diào)查資格的企業(yè)名單。本刊通過公開途徑獲取資料，確定200家企業(yè)作為問卷調(diào)查樣本，根據(jù)本刊分析和企業(yè)回函情況，經(jīng)營規(guī)模較大、專業(yè)特色明顯的公司得以入選。雖然注意了地域、行業(yè)領(lǐng)域的分布等問題，但仍有掛一漏萬的可能。報告的部分行業(yè)數(shù)據(jù)引自《1998－2002年市場行業(yè)調(diào)查報告》，謹向市場研究協(xié)會表示感謝；其他數(shù)據(jù)由本刊收集。

我們謹對上榜企業(yè)表示祝賀，對參與調(diào)查的企業(yè)表示感謝，對因資料不全等原因而未能入圍的企業(yè)表示遺憾。

調(diào)查研究起迄時間：8月20日至9月20日，由本刊獨立完成，調(diào)查參與方樂（實習(xí)）、李蕊（實習(xí)）。

相關(guān)鏈接：

中國市場調(diào)查十大知名項目（排名不分先后）

1.《“放眼中國市場”報告》――上海AC尼爾森市場研究公司

這份年度報告是中國零售市場的關(guān)鍵數(shù)據(jù)及發(fā)展趨勢的全面總結(jié)，旨在展示中國快速消費品市場的全貌，它綜合了AC尼爾森的零售普查、零售核數(shù)研究以及尼爾森媒介研究的分析數(shù)據(jù)，囊括了九十多個主要的快速消費品品類。AC尼爾森對中國零售市場進行監(jiān)測已經(jīng)有十年歷史。

2.全國消費者生活方式和態(tài)度調(diào)查――蓋洛普（中國）咨詢有限公司

此調(diào)查是中國蓋洛普公司自1994年起進行的兩年一度的調(diào)查，涉及生活方式、價值取向、就業(yè)選擇、收入水平、儲蓄目的、消費習(xí)慣、投資意向、對外了解、品牌認知、媒體使用、耐用消費品占有率和購買意向等廣泛內(nèi)容。

3.CMMS（《中國品牌發(fā)展報告》）――新生代市場監(jiān)測機構(gòu)有限公司

此報告是迄今為止中國同類研究中規(guī)模最大、訪問最深、投入最多的調(diào)查之一。其內(nèi)容覆蓋中國30個城市，70000個樣本，涉及5000余個品牌、1000多家媒體 。CMMS探測消費者的產(chǎn)品消費習(xí)慣、媒體接觸習(xí)慣和生活形態(tài)，其研究結(jié)果借助定制的數(shù)據(jù)分析軟件自由呈現(xiàn)。

4.《中國移動電話產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》――賽諾市場研究公司

此報告是關(guān)于國內(nèi)移動電話產(chǎn)業(yè)的重要調(diào)查研究項目，影響著國家的產(chǎn)業(yè)政策，對于中國通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著相當大的作用。其數(shù)據(jù)來源自賽諾在中國通信市場研究領(lǐng)域規(guī)模最大的基礎(chǔ)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)（移動通信市場零售監(jiān)測）和最多的客戶資源（覆蓋150城市，5200家零售店）。

5.《中國電視受眾研究》――央視-索福瑞媒介研究有限公司

結(jié)合電視收視率數(shù)據(jù)和當年基礎(chǔ)研究資料每年對中國電視市場做一次總結(jié)，介紹中國電視觀眾的收視習(xí)慣、電視普及情況、分區(qū)電視收視情況等，從地域、季節(jié)、時間、觀眾構(gòu)成等多個角度、不同層次對受眾的收視習(xí)慣和分布特點進行剖析。

6.《中國媒介手冊》――央視市場研究股份有限公司

該手冊涵蓋CTR市場研究與央視-索福瑞媒介研究調(diào)查的重要結(jié)果，全面展示了電視、廣播、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)及體育市場等多媒體的受眾消費情況和媒介廣告投放情況。

7.CIS系列產(chǎn)品――IDC

通過對信息技術(shù)和通信行業(yè)的分析和研究，多種渠道最大限度地提供給客戶各種不同的服務(wù)，其中包括書面研究報告、電話會議、以及研討會等各種不同的方式。CIS產(chǎn)品是IDC每年向用戶提供的常規(guī)報告，主要涉及硬件、軟件、服務(wù)等領(lǐng)域。

8.中國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民生活質(zhì)量指數(shù)調(diào)查報告――北京零點研究集團

2003年度最新的“零點居民生活指數(shù)指標體系”（包括三項綜合指標和二十三項分項指標），從宏觀和微觀兩個維度全面而深入地剖析了當前中國城市居民的生活質(zhì)量及未來預(yù)期?！傲泓c生活指數(shù)”指標體系中的三項綜合指標包括目前個人總體生活滿意度、當前個人的情緒感受、對5年后個人生活的變化預(yù)期。

9.《中國媒體廣告市場研究報告》――北京慧聰國際資訊

由中國人民大學(xué)輿論研究所和北京慧聰國際資訊媒體研究中心共同編寫，對上一年中國內(nèi)地廣告市場的發(fā)展狀況與變化趨勢作了比較全面、系統(tǒng)的分析與預(yù)測。報告數(shù)據(jù)主要來自國家有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和慧聰媒體研究中心對全國1000余種報刊廣告的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

篇3

關(guān)鍵詞：企業(yè)培訓(xùn) 評估 網(wǎng)絡(luò)平臺 培訓(xùn)效果

現(xiàn)代企業(yè)管理將企業(yè)培訓(xùn)作為人力資源開發(fā)的重要手段。企業(yè)要建立符合市場經(jīng)濟要求的專業(yè)技術(shù)和管理人才隊伍，離不開對員工的培訓(xùn)。目前，我國企業(yè)越來越重視培訓(xùn)的作用，加大了對企業(yè)培訓(xùn)的投入力度。然而，與培訓(xùn)活動相比，企業(yè)對培訓(xùn)評估的重視程度卻遠遠不夠。

英國的管理服務(wù)委員會（MSC）給出的評估定義為：“對于一個培訓(xùn)體系、培訓(xùn)課程或社會方案以及其財務(wù)狀況的總價值所進行的評價?！盡SC對“培訓(xùn)效果進行評估”的最終定義是：來判斷培訓(xùn)是否達到既定目標的過程。培訓(xùn)評估在整個培訓(xùn)系統(tǒng)中起著非常重要的作用，它有助于管理層了解培訓(xùn)的效果、優(yōu)化培訓(xùn)流程、考核培訓(xùn)講師能力、界定培訓(xùn)給企業(yè)帶來的貢獻。

一、國內(nèi)外培訓(xùn)評估方法及存在的問題

目前，國外企業(yè)應(yīng)用最廣泛的評估方法是分層次評估法，例如柯克帕特里克的四層次培訓(xùn)效果評估模型，將培訓(xùn)效果按照反應(yīng)、知識、行為、效果分為四個層次，層層遞進，進行評估。除此之外還有杰克?菲利蒲五層評估模型、Kennye和Reid的五層評估模型、RonadlR.SimS的多層培訓(xùn)效果評估方法和重要因素評估法等。

我國企業(yè)培訓(xùn)的主要評估方法，一是定性評估方法，包括目標評估法、關(guān)鍵人物評估法、比較評估法、試卷評估法;二是定量評估方法，包括問卷式評估法、測評軟件評估法、收益評估法、6sigma評估法;三是定性定量結(jié)合法，包括硬指標與軟指標結(jié)合評估法、集體討論評估法、績效評估法、FTF評估法等。我國企業(yè)培訓(xùn)評估還處于初級探索階段，存在許多問題：

1.企業(yè)對培訓(xùn)評估的意義認識不足。許多企業(yè)只注重開展各式各樣的培訓(xùn)活動，重金聘請知名的培訓(xùn)師，但對培訓(xùn)是否對企業(yè)達到了實際效果、員工對培訓(xùn)的反饋和建議不夠重視，評估工作被忽視，培訓(xùn)水平無法提高。

2.評估不能與企業(yè)實際相結(jié)合。有的企業(yè)生搬硬套國外評估理論，用層次模型展開效果分析，并沒有結(jié)合企業(yè)實際，使得評估工作繁瑣復(fù)雜，效果不佳。有的企業(yè)所有培訓(xùn)都使用相同的調(diào)查分析問卷，一概而論，靈活性不足，給參訓(xùn)學(xué)員的填寫帶來

3.采用問卷調(diào)查評估形式的困境。目前，很多企業(yè)是采取定量分析的方式，采用課程效果評估表等調(diào)查問卷等形式對培訓(xùn)課程和老師進行評估。但這種評估方法具有與生俱來的弊端。首先，來自各個崗位的學(xué)員通過參加培訓(xùn)集中在一起，培訓(xùn)完成后又要立即奔赴各自的工作崗位，要對他們發(fā)放調(diào)查問卷，必須在培訓(xùn)期間或課間休息完成，有些學(xué)員沒有經(jīng)過認真仔細的思索，而是隨意對老師和課程進行評價，這種評價往往不能夠反映出培訓(xùn)的真實效果。其次，由于培訓(xùn)的效果顯現(xiàn)具有滯后性和間接性，隔一段時間對返回工作崗位的參訓(xùn)學(xué)員進行培訓(xùn)效果追蹤非常困難。第三，培訓(xùn)調(diào)查問卷的統(tǒng)計整理工作量大耗時長。例如，連續(xù)多期的培訓(xùn)班，往往是在整個培訓(xùn)結(jié)束之后統(tǒng)一制作培訓(xùn)反饋調(diào)查報告。這就使講師無法在上課結(jié)束后，了解學(xué)員對課程的反饋，進而在第二期中進行改進。

二、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的培訓(xùn)評估系統(tǒng)的優(yōu)點

隨著云計算技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使得構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的培訓(xùn)評估體系成為可能。在培訓(xùn)結(jié)束以后，通過手機、平板電腦或PC終端對培訓(xùn)效果進行評估有如下優(yōu)點：

第一，學(xué)員有充足的時間進行思考梳理，對課程效果做出客觀的反饋，提高了學(xué)員的培訓(xùn)反饋率。

第二，除了學(xué)員對培訓(xùn)課程進行反饋外，所在部門的相關(guān)管理人員可以通過網(wǎng)絡(luò)評估系統(tǒng)對參訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)后一段時期在工作崗位上的行為變化，以及績效變化進行跟蹤評價。

第三，采用網(wǎng)絡(luò)化的課程評估體系可以使培訓(xùn)管理人員節(jié)省統(tǒng)計整理調(diào)查問卷的時間，使企業(yè)和培訓(xùn)師實時掌握學(xué)員的反饋數(shù)據(jù)，有利于后續(xù)培訓(xùn)的開展。 第四，網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)評估平臺功能設(shè)計如圖1所示。

圖1 網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)評估平臺功能模塊設(shè)計

培訓(xùn)結(jié)束后，參訓(xùn)學(xué)員利用手機、iPad、電腦等設(shè)備接入云平臺接口，在用戶管理模塊輸入工號或口令，進入培訓(xùn)評估管理模塊，對培訓(xùn)效果、培訓(xùn)師及培訓(xùn)班管理進行評價，反饋意見和建議。培訓(xùn)管理人員、企業(yè)相關(guān)管理人員、培訓(xùn)講師可以進入培訓(xùn)追蹤管理模塊，在此模塊中可以對參訓(xùn)人員評價后的電子問卷直接生成評價報表和相應(yīng)數(shù)據(jù)記錄。參訓(xùn)學(xué)員所屬部門負責(zé)人也可以對參訓(xùn)學(xué)員的后續(xù)表現(xiàn)進行反饋。

三、結(jié)束語

隨著國內(nèi)企業(yè)對培訓(xùn)的重視程度不斷加深，對科學(xué)合理的培訓(xùn)評估方法的探索越來越重要。在學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗的同時，根據(jù)我國企業(yè)實際情況，采用網(wǎng)絡(luò)化的培訓(xùn)評估體系對提高培訓(xùn)工作質(zhì)量有積極的影響。

參考文獻

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篇4

良好的投資環(huán)境決定招商引資和經(jīng)濟發(fā)展的成效。為客觀反映我縣投資環(huán)境現(xiàn)狀，了解廣大投資者對我縣投資環(huán)境的評價和意見，20__年初，縣統(tǒng)計局通過問卷調(diào)查和實地走訪，在全縣范圍內(nèi)進行了一次投資環(huán)境調(diào)查。

一、調(diào)查的基本情況。本次調(diào)查共在轄區(qū)內(nèi)的112個工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項目中抽取樣本45個，其中對31個樣本進行了問卷調(diào)查，對14個樣本進行了走訪調(diào)查。調(diào)查對象涵蓋水電、化工、石油、板石、礦石和煤炭開采、商品零售、茶葉加工、房地產(chǎn)開發(fā)等11個行業(yè)。其中國有企業(yè)3個，民營企業(yè)20個，其它類型企業(yè)22個。調(diào)查樣本中境外投資企業(yè)（項目）34個，境內(nèi)投資企業(yè)（項目）11個。

二、調(diào)查的結(jié)果

1、對投資環(huán)境的總體評價

（1）、經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，投資預(yù)期有信心。調(diào)查中有77.6%的調(diào)查對象對我縣的經(jīng)濟發(fā)展前景充滿信心，同時認為我縣投資環(huán)境很好的占31.8%,認為和其它地方差不多的占30.6％，認為和其它地方差距很大的占27.60％。對在我縣投資的預(yù)期回報充滿了信心和有一定信心的分別為29.1%和55.7%，信心不足和沒有信心的分別為11.4%和3.8%。

（2）、資源豐富、投資成本低。調(diào)查中因資源豐富而在我縣投資的占32.0％；因政府支持，投資環(huán)境好的占26.0％；因政策優(yōu)惠，環(huán)境寬松的占20.0％。由于政府采取了“你發(fā)財，我發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，降低了準入門檻，使投資者大大降低了投資成本。

2、對基礎(chǔ)設(shè)施方面的評價

調(diào)查問卷反映，有30.8％的調(diào)查對象認為我縣的交通、物流方便；69.2％的調(diào)查對象認為不能滿足企業(yè)的需要，亟待改善。對當前的通訊及信息化狀況滿意的占30.8%，基本滿意的占61.5%，不滿意的占7.7%。調(diào)查對象對供電服務(wù)認為滿意的占23.1％；基本滿意的占60.5％；不滿意的占16.4%。調(diào)查對象對金融服務(wù)狀況感覺滿意的占38.5％；基本滿意的占61.5％。調(diào)查結(jié)果表明我縣的社會基礎(chǔ)服務(wù)不盡人意，直接影響了投資者的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，急需加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，努力解決交通、通訊、電力供應(yīng)方面存在的問題。

3、對宏觀經(jīng)濟環(huán)境的評價

（1）、從土地管理、工商管理、行業(yè)扶持、項目審批、環(huán)境保護、規(guī)劃管理、稅費優(yōu)惠政策共七個方面的宏觀經(jīng)濟環(huán)境調(diào)查的結(jié)果看：認為有利于吸收投資的占52.5％；亟待改善和配套的占41.2％；不利于吸收投資的占13.7％。調(diào)查中對土地管理、項目審批方面的認同率高，普遍認為土地資源供給價格較低，政策優(yōu)惠。其中土地供給方面的滿意度為80.0%；項目審批方面的滿意度為62.5％。

（2）、對我縣的勞動力資源表示基本滿意。76.3％的調(diào)查對象偏好于雇傭本地工人,且對本地勞動力價格滿意率為84.6%。對我縣的市場規(guī)模、融資環(huán)境評價較低。其中對融資狀況的滿意度僅為30.7％。

4、對政治社會環(huán)境和法制環(huán)境的評價

（1）、調(diào)查結(jié)果顯示：政府部門提供的服務(wù)是比較好的。有61.5%的認為政府部門工作人員服務(wù)態(tài)度和辦事效率較高；38.5%的認為一般。對政府部門亂攤派、亂收費、亂罰款的現(xiàn)象有69.2％的企業(yè)沒遇到過；30.8%的企業(yè)受到或者經(jīng)歷過。有74.6％的調(diào)查對象沒遭遇過吃拿卡要；有25.4％的對象曾經(jīng)歷過。

（2）、對我縣的政策法制環(huán)境表示滿意。所有的調(diào)查對象在投資經(jīng)營過程中，合法權(quán)益都能得到法律保障。

5、對生活及文化娛樂環(huán)境的評價

調(diào)查對象對社會治安和安全感滿意的為79.3%；對生態(tài)環(huán)境滿意的為68.3%；對我縣當前的休閑、娛樂等文化生活服務(wù)業(yè)普遍感覺不滿意，認為不好或比較落后的各占50％。

三、存在的主要問題。

1、交通、物流不暢。調(diào)查過程中業(yè)主們普遍反映火車運力緊張、公路設(shè)施極其落后是我縣縣當前投資環(huán)境中存在的最大問題。雖經(jīng)近幾年的建設(shè)，我縣基礎(chǔ)設(shè)施較以前有了很大改觀，但遠遠滿足不了當前企業(yè)、居民生產(chǎn)生活的需要，嚴重制約著我縣的招商引資工作。

2、群眾阻擾業(yè)主生產(chǎn)、建設(shè)現(xiàn)象時有發(fā)生，有關(guān)部門協(xié)調(diào)能力不強。調(diào)查中有近四成的業(yè)主反映,近三年中都不同程度的遇到過居民阻擾生產(chǎn)、建設(shè)的事情，主要表現(xiàn)為道路交通和土地糾紛，其中礦山開采企業(yè)經(jīng)歷最多。

對此，政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)不及時，不得力，一件事情經(jīng)常要幾個月才能解決，嚴重影響企業(yè)的生產(chǎn)。3、優(yōu)惠政策執(zhí)行不夠,未能落到實處，政府部門的誠信度有待提高。調(diào)查結(jié)果表明,優(yōu)惠政策是我縣投資環(huán)境中最具吸引力的因素。但是,相當部分業(yè)主反映優(yōu)惠政策兌現(xiàn)力度不足,沒能落到實處，當企業(yè)引進后,優(yōu)惠政策被打折,極大的傷害了外來投資者的感情,影響了我縣的投資環(huán)境和招商形象。

4、部分職能部門的服務(wù)有待加強。調(diào)查對象對我縣個別單位辦事效率的認同率較低，只有41.8%,同時有22.8%的調(diào)查對象對部分職能部門提出了具體的意見。問題主要集中在:部分職能部門辦事程序復(fù)雜而且缺少透明度；有的部門檢查頻繁,重罰輕管；個別公務(wù)員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)低,辦事拖拉;還有的部門缺乏對企業(yè)的了解和溝通,工作缺乏靈活性，官僚作風(fēng)存在。

5、生活環(huán)境不盡人意，文化娛樂業(yè)發(fā)展落后,居民業(yè)余休閑活動匱乏。

四、對進一步改善投資環(huán)境的建議。

1、多方面爭取，積極改善我縣的交通物流現(xiàn)狀。在目前還無力改善出境公路狀況的情況下，政府要出面爭取鐵路部門的支持，逐步改善居民出境難、貨物運輸不暢的現(xiàn)狀。

2、制定考核評價體系，建立改善投資環(huán)境的長效機制，營造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境?？h上應(yīng)強化投資環(huán)境監(jiān)督機構(gòu)，切實有效的受理和處理外來企業(yè)的投訴案件,促進外來企業(yè)投訴處理步入制度化、規(guī)范化的軌道。建立投資環(huán)境評價機制,由縣紀委,監(jiān)察局牽頭,定期對影響我縣投資環(huán)境的行政效率、法規(guī)政策、收費環(huán)境、社會治安、社會服務(wù)等進行檢查,限期解決存在的問題。

篇5

[摘要]文章通過GEM模型對湖南醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群競爭力進行科學(xué)評價發(fā)現(xiàn)，設(shè)施、供應(yīng)商和相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)、廠商的結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略這三個方面是其比較薄弱的環(huán)節(jié)。文章認為，要提升湖南省醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群的競爭力就必須突破這些薄弱環(huán)節(jié)，從政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)三個層面采取有效措施。

[關(guān)鍵詞]GEM模型；經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群競爭力；醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群

如何使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展，并保持旺盛的活力和生命力，已經(jīng)成為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特別是欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必須考慮的問題。從全國的情況來看，雖然一些地區(qū)如江浙的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速、競爭力增強，然而眾多欠發(fā)達地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群卻發(fā)展不起來，競爭力不斷下降。那么，究竟是什么因素導(dǎo)致這種差異的產(chǎn)生?雖然有國家政策、地區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響，但關(guān)鍵在于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群能否對自身競爭力進行科學(xué)評價，進而找出影響自身競爭力的劣勢因素所在。

本文以GEM模型為分析工具，對湖南省醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群競爭力進行科學(xué)評價，并提出進一步提升醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群競爭力的建議，以為欠發(fā)達地區(qū)尋求提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群競爭力的有效途徑提供借鑒，進而促進我國各地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)快速發(fā)展。

一、醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀

湖南省醴陵是我國重要的陶瓷生產(chǎn)基地和出口基地，2006年湖南省把醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群列為省50個支持優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)集群。

(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面

醴陵的日用瓷產(chǎn)量占湖南省的95％以上，占全國陶瓷總產(chǎn)量的15％左右，位列全國第三位。醴陵共有陶瓷企業(yè)479家，其中規(guī)模以上企業(yè)120家，占36.6％；規(guī)模以下企業(yè)359家，占64.4％；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)出72億元，占醴陵全部工業(yè)總產(chǎn)出的37.8％，約占湖南省工業(yè)總產(chǎn)出的1％，對醴陵GDP貢獻率達22.5％；年末總資產(chǎn)32.1億元；全部陶瓷企業(yè)從業(yè)人員近10萬人。2006年，醴陵全年共生產(chǎn)日用陶瓷18.3億件，其中出口8.35億件，工業(yè)陶瓷24萬噸。

(二)地理分布方面

醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)主要集中在醴陵城區(qū)、城郊和106國道東南鄉(xiāng)沿線的浦口、王仙、黃沙、東堡、孫家灣、嘉樹和泗汾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布范圍約為40平方公里，形成了以國光瓷業(yè)、群力瓷廠為代表的城北工藝美術(shù)瓷產(chǎn)區(qū)，以華聯(lián)瓷業(yè)為代表的嘉樹、孫家灣炻瓷產(chǎn)區(qū)，以湖南電力電瓷電器廠、浦口華鑫公司為代表的浦口、陽東和大林電瓷產(chǎn)區(qū)，以泰鑫瓷業(yè)為代表的城南工程陶瓷產(chǎn)區(qū)和沈潭、東富工業(yè)陶瓷產(chǎn)區(qū)等幾個特色陶瓷工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

(三)產(chǎn)品種類方面

按產(chǎn)品制作工藝分，醴陵陶瓷產(chǎn)品可分為高溫瓷、中溫瓷；按產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分，醴陵陶瓷可分為日用瓷、建筑陶瓷、工藝瓷、特種瓷和電瓷等；從新產(chǎn)品來看，醴陵陶瓷有輕質(zhì)陶瓷填料、550千伏六氟化硫瓷套、真空陶瓷管、抗菌陶瓷、骨玉瓷、康玉瓷、象牙瓷和炻瓷等一批達到國內(nèi)外領(lǐng)先水平的新產(chǎn)品。

(四)企業(yè)性質(zhì)方面

在醴陵登記注冊的陶瓷企業(yè)有國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、個體私營企業(yè)和中外合資(合作)企業(yè)等多種類型。

二、運用GEM模型對醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群競爭力的評價

(一)評價步驟

1　前期資料搜集。根據(jù)GEM模型的六個因素，設(shè)計了“醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群”調(diào)查問卷。湖南省醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價所需資料采用問卷調(diào)查法和個別約談方式進行搜集。對醴陵22家陶瓷及相關(guān)企業(yè)進行問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷22份，收回有效問卷14份。其中，日用陶瓷企業(yè)7家、工藝美術(shù)瓷企業(yè)2家、電瓷企業(yè)3家、工業(yè)瓷企業(yè)1家、生產(chǎn)多種類型陶瓷企業(yè)1家、國有企業(yè)2家、中外合資4家、股份制企業(yè)4家和獨資企業(yè)4家。在個別約談方式的調(diào)查中，對11家陶瓷企業(yè)的最高負責(zé)人、4個政府相關(guān)部門的主要負責(zé)人和湖南陶瓷協(xié)會的相關(guān)人員進行了訪談。

2　統(tǒng)計并分析資料。應(yīng)用層次分析法(簡稱AHP法)計算出各個影響因素的權(quán)重。通過對醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的問卷調(diào)查所得數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在結(jié)合GEM模型六個因素和醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群特點的基礎(chǔ)上提出與該集群相關(guān)度較強的25項二級指標，具體的指標體系、指標權(quán)重和指標評分如表-1所示。

3　應(yīng)用GEM模型進行分析。根據(jù)指標得分，應(yīng)用GEM模型進行計算，從而得出湖南省醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群競爭力的GEM模型得分，具體計算過程

(二)對量化結(jié)果進行分析

根據(jù)上述計算結(jié)果可知，湖南省醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群競爭力的GEM模型得分為380分，全國平均水平為250分(把六個因素定為5分再代入GEM模型的計算公式中進行運算即可得出)，該集群的6個一級指標的平均得分約為6.20分，說明其具有超過全國平均水平的實力，但總體來說競爭優(yōu)勢不明顯。而其中的資源、內(nèi)部市場和外部市場等3個指標平均為6.7分，說明在上述3個方面湖南省醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)具有一定的競爭力，但是醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群在設(shè)施、供應(yīng)商和相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)、廠商的結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略等方面的得分較少，分別為5.64分、5.56分和5.88分，說明這3個方面的因素是該集群的弱項，已經(jīng)成為制約醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸因素。

下面對影響湖南醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群競爭力的六大因素進行分析。

第一，“資源”指標得分較高，為7.49分，說明醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)良好。其主要有四個方面的原因。一是技術(shù)人員方面。醴陵有數(shù)量多和技術(shù)熟練的專業(yè)陶瓷生產(chǎn)藝人，特別是在工藝美術(shù)瓷中有鄧文科等數(shù)十名全國工藝美術(shù)大師、湖南省工藝美術(shù)大師和高級工程師。這是醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，但與江西景德鎮(zhèn)相比，大師數(shù)量偏少、年齡結(jié)構(gòu)偏大，這也是醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要注意的地方。二是資本資源方面。調(diào)查的醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的平均固定資產(chǎn)為1984.37萬元。三是醴陵有中國唯一的釉下五彩的技藝。四是能源供應(yīng)方面。調(diào)查中使用了天然氣的企業(yè)有11家，天然氣普及率為64.2％，使用天然氣作為主要能源的企業(yè)的平均稅前利潤為269.94萬元，使用其它能源作為主要能源的企業(yè)其稅前利潤僅75.67萬元，前者利潤是后者利潤的3.57倍。這些都是醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展優(yōu)勢。

第二，“設(shè)施”方面表現(xiàn)較弱。調(diào)查的企業(yè)全部認為醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)工業(yè)園的設(shè)施比較完善，目前已經(jīng)有28家企業(yè)在工業(yè)園區(qū)落戶，但落戶的企業(yè)以本地企業(yè)為主，說明陶瓷工業(yè)園吸引外來投資的能力有限，園內(nèi)大型的專業(yè)化配套企業(yè)還比較欠缺。湖南省陶瓷行業(yè)協(xié)會雖然落戶醴陵，但調(diào)查中的企業(yè)普遍認為該協(xié)會的作用還未真正發(fā)揮。集群內(nèi)企業(yè)融資能力不強，調(diào)查中的企業(yè)有11家采取企業(yè)自籌的方式融資，有10家企業(yè)通過銀行貸款融資，這也說明企

業(yè)融資方式較為單一。醴陵境內(nèi)存款達73億元，但僅利用了23億元，還有50億元存款尚未被利用，說明醴陵金融市場前景很廣闊。醴陵交通便利，公路、鐵路、水路都十分方便，還有醴陵至出?？诘膶＞€，這在內(nèi)陸腹地的縣級市中并不多見。目前，醴陵的公共科研機構(gòu)相對缺乏，只有幾家大企業(yè)設(shè)有研究機構(gòu)，而這幾家研究機構(gòu)都分別隸屬于各自企業(yè)，科研成果不能被集群內(nèi)其它企業(yè)共享，不利于集群內(nèi)資源的整合，而且企業(yè)的研發(fā)多為簡單的技術(shù)改進，與國際市場的要求相距甚遠，不利于集群的長遠發(fā)展。調(diào)查中的企業(yè)的科研平均投入為75.86萬元，數(shù)額較小，這說明集群內(nèi)企業(yè)對科研還認識不足。醴陵商業(yè)環(huán)境較好，設(shè)有商檢和海關(guān)兩個部門，這在地處內(nèi)陸的縣級市中也是很少見的，這為集群內(nèi)企業(yè)出口提供了方便。

第三，“供應(yīng)商與相關(guān)企業(yè)”方面表現(xiàn)較弱。醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群的配套企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，甚至提供的產(chǎn)品有些還達不到陶瓷企業(yè)生產(chǎn)高標準陶瓷的要求。如本地生產(chǎn)的瓷泥500元～600元／噸，而外地精制瓷泥要2500元～2600元／噸，盡管外地瓷泥比本地瓷泥貴了2000元／噸，但本地廠商仍然寧愿到外地購買，原因就在于本地生產(chǎn)的瓷泥達不到生產(chǎn)高檔陶瓷的要求。類似的情況在產(chǎn)品包裝等環(huán)節(jié)也同樣存在。這說明本地供應(yīng)商的實力還有待增強，專業(yè)化程度還有待提高。在調(diào)查的企業(yè)中，日用瓷企業(yè)在醴陵采購瓷泥的平均比例為33.33％，電瓷企業(yè)在醴陵采購瓷泥的平均比例為45％，高于國內(nèi)平均水平?，F(xiàn)實中，除了醴陵本地產(chǎn)瓷泥外，湖南省還有衡陽縣界牌這個國家級的主要瓷泥產(chǎn)地，在一定程度上促進了醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

第四，“廠商結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略”方面表現(xiàn)較弱。調(diào)查中的企業(yè)有8家制定了中、長期的發(fā)展目標，占調(diào)查總量的57.14％。在實現(xiàn)其戰(zhàn)略發(fā)展目標的方式中，2家企業(yè)采用擴大生產(chǎn)規(guī)模方式；8家企業(yè)采用加大科技投入，提高產(chǎn)品附加值的方式；4家企業(yè)采取兩種方式并重的方式。這說明企業(yè)高層管理人員的進取心較強。股份制企業(yè)是集群內(nèi)企業(yè)的主要組成部分，它們在經(jīng)營、管理上能更靈活地適應(yīng)市場的要求，所以產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)得分較高。企業(yè)內(nèi)部競爭激烈，有10家調(diào)查中的企業(yè)認為集群內(nèi)的競爭是惡性競爭，占調(diào)查總數(shù)的71.43％，其競爭多集中于成本，在技術(shù)水平及創(chuàng)新能力方面的競爭相對較少。此外，由于企業(yè)間相互壓價，導(dǎo)致了集群內(nèi)企業(yè)產(chǎn)量大利潤卻不高。目前，已經(jīng)有部分集群企業(yè)意識到了自身的弱點，并積極在技術(shù)、工藝和設(shè)計等環(huán)節(jié)上進行改進，通過提高產(chǎn)品的附件值，形成自己的特色，進而避免過于激烈的競爭。

第五，“本地市場”表現(xiàn)較好。國內(nèi)陶瓷市場規(guī)模較大，雖然醴陵釉下五彩瓷占國內(nèi)市場份額較小，但由于醴陵釉下五彩瓷具有環(huán)保、健康兩大特點，很符合現(xiàn)代人的生活和消費觀念，國內(nèi)現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了釉下五彩瓷收藏?zé)?，這說明醴陵釉下五彩瓷發(fā)展的潛力很大，調(diào)查中有12家企業(yè)認為醴陵瓷器的前景還是相當可觀的，這與實際情況相符合。

第六，“外部市場”表現(xiàn)較好。近年來興起的炻瓷表現(xiàn)較好，以出口為主，主要銷往北美洲、歐洲、東南亞和中東等地區(qū)，其它日用瓷也有相當一部分用來出口。但是，出口的產(chǎn)品仍然是以中低檔為主，產(chǎn)品還有很大的升值空間。調(diào)查中的企業(yè)有10家認為，產(chǎn)品在進入外國市場時難度較大，進入外國市場的障礙還很多。企業(yè)進入外國市場的壁壘主要有對國外市場的不了解、缺乏專業(yè)人才以及政府的支持力度不夠等。

由此可見，醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群要繼續(xù)發(fā)展，就勢必要突破薄弱環(huán)節(jié)，只有這樣醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)才能不斷發(fā)展，醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群的作用才會更加顯著。

三、進一步提升醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群競爭力的建議

(一)政府方面

第一，加強與相關(guān)大學(xué)的聯(lián)系，培養(yǎng)和引進專業(yè)的陶瓷人才，增強集群發(fā)展后勁；第二，政府要加大對大型專業(yè)化陶瓷配套企業(yè)的引進力度，不斷完善工業(yè)園內(nèi)設(shè)施，努力促進醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的專業(yè)化分工；第三，培養(yǎng)一批具有強競爭力的龍頭陶瓷企業(yè)并組建上市公司，打造出醴陵經(jīng)濟的“航空母艦”和“單打冠軍”；第四，建立信貸安全區(qū)，解決企業(yè)的融資難問題，突破企業(yè)資金瓶頸；第五，以政府牽頭，加大科技投入，設(shè)立公共的研發(fā)平臺，為醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)服務(wù)；第六，挖掘醴陵陶瓷文化，打造“中國瓷城”品牌。

(二)行業(yè)協(xié)會方面

第一，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，盡量避免惡性競爭，引導(dǎo)企業(yè)之間的競爭朝良性發(fā)展；第二，行業(yè)協(xié)會可以利用自身優(yōu)勢，為集群內(nèi)企業(yè)提供信息平臺，實現(xiàn)信息資源的共享。

(三)企業(yè)方面

第一，提高天然氣利用率，實現(xiàn)成本、環(huán)境雙贏；第二，企業(yè)應(yīng)加大市場調(diào)研力度、分析消費者喜好和不斷開發(fā)生產(chǎn)出適應(yīng)消費者心理的產(chǎn)品，做到引領(lǐng)市場潮流，挖掘市場潛力，增強企業(yè)發(fā)展后勁；第三，打造醴陵陶瓷企業(yè)品牌，進一步提升醴陵陶瓷企業(yè)綜合實力和競爭力。

[參考文獻]

[1]醴陵市2007年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[A]，醴陵統(tǒng)計，2008，(3)：4

挖掘表達陶瓷文化，彰顯魅力瓷城特色——醴陵市陶瓷文化遺產(chǎn)調(diào)查報告[R]醴陵市政協(xié)，2007，(6)：2

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關(guān)鍵字：商科；高校畢業(yè)生；大學(xué)生就業(yè)

中圖分類號：G718.5 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）36-0124-02

面臨著每年數(shù)以百萬計的高校畢業(yè)生就業(yè)問題，調(diào)查在校的商科畢業(yè)生的就業(yè)傾向，對在校的學(xué)生端正就業(yè)動機和規(guī)劃自身的職業(yè)生涯帶來了很大幫助，通過調(diào)查進一步了解到畢業(yè)生就業(yè)存在的自身問題，這樣，有助于學(xué)校進一步做好畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和完善對在校學(xué)生的培養(yǎng)方向。

一、商科畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

新世紀以來，我國各個高校的招生規(guī)模不斷擴大，導(dǎo)致畢業(yè)生的數(shù)量處于不斷增加的趨勢，所以，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難已經(jīng)成為不可避免的事實，而且對于近幾年呈現(xiàn)熱門的商科來說，畢業(yè)生競爭更加激烈。面對商科專業(yè)變成社會熱門專業(yè)后，用人單位對畢業(yè)生的總需求數(shù)量基本不變的情況，出現(xiàn)了生源膨脹和專業(yè)需求比例不平衡的現(xiàn)象。當然，前幾年金融危機的爆發(fā)，也給會計專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)帶來了很大的威脅。對于學(xué)生自身來說，畢業(yè)生專業(yè)知識學(xué)的不扎實，學(xué)生自身的素質(zhì)與社會需求還有一定的差距，而且商科專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)觀念不強，沒有急迫的就業(yè)感，學(xué)生視野相對狹窄，在擇業(yè)時缺乏正確的分析，對于工作的期望值過高，更不愿從基層做起。這樣必然導(dǎo)致了就業(yè)困難等問題。

二、商科畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查分析

為了全面了解我院畢業(yè)生就業(yè)情況，以便進一步改進我院人才培養(yǎng)計劃與模式，同時對在校學(xué)生進行有效的職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)教育。銀川能源學(xué)院商學(xué)院特別組織了這次就業(yè)情況問卷調(diào)查。

1.調(diào)查對象及結(jié)果。此項調(diào)查主要針對銀川能源學(xué)院商學(xué)院2010級畢業(yè)生的就業(yè)情況，分為三個專業(yè)：會計與統(tǒng)計核算、物流管理和市場營銷，整個調(diào)查問卷從四個大的方面對學(xué)生進行回訪：①個人基本資料；②首次就業(yè)情況；③目前就業(yè)情況；④綜合情況。通過回收問卷進行統(tǒng)計，得到：會計專業(yè)學(xué)生回收問卷24份，首次工作95%是頂崗實習(xí)，大部分對第一份工作較滿意，但是第一份工作持續(xù)時間大部分不足半年，大部分人選擇就業(yè)地點在區(qū)內(nèi)，很多人選擇民營企業(yè)，不是處于一線工作，對工資待遇不是很滿意；營銷專業(yè)學(xué)生回收問卷6份，67%的畢業(yè)生的第一份工作是參加人才交流市場得到的，并且?guī)缀跖c所學(xué)專業(yè)沒有聯(lián)系，而第一份正式工作是頂崗實習(xí)，對第一次就業(yè)單位的較滿意，但是工作時間持續(xù)時間都不到一年；物流專業(yè)的學(xué)生回收問卷9份，通過問卷看出，78%的學(xué)生的第一份工作是學(xué)校推薦的，對就業(yè)單位滿意度為一般，不能把在校所學(xué)的專業(yè)知識不能用于當前的工作，并且工作持續(xù)時間部分不超過半年，最長持續(xù)時間不超過一年。

2.調(diào)查結(jié)果分析。通過本次調(diào)查得出結(jié)論，大多數(shù)畢業(yè)生的第一份工作是在頂崗實習(xí)時期內(nèi)得到的，并且第一份工作與自己所學(xué)專業(yè)對口的占極少數(shù)，這說明，畢業(yè)生在學(xué)校的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)不扎實，學(xué)生缺乏專業(yè)能力，個人存在缺乏工作經(jīng)驗、工作能力差等問題。從調(diào)查結(jié)果分析，商科專業(yè)的畢業(yè)生的綜合素質(zhì)的缺失主要表現(xiàn)于不能把自己在校期間所學(xué)的專業(yè)知識應(yīng)用到實際當中，不能把專業(yè)與社會需求良好的結(jié)合，畢業(yè)生嚴重缺乏自我拼搏奮斗的意識，缺少與他人溝通和合作的能力，就業(yè)期間表現(xiàn)出的就業(yè)期望不強烈，求職能力弱，擇業(yè)意識模糊。擇業(yè)時不能正確擺明自己的位置，對于工作的期望值過高，薪資待遇要求也過高。從這幾個方面來看，加強畢業(yè)生的思想政治教育工作，是很重要的環(huán)節(jié)，著重培養(yǎng)畢業(yè)生的就業(yè)意識。

充分發(fā)揮科教的優(yōu)勢，完善就業(yè)指導(dǎo)體系，高度加強就業(yè)指導(dǎo)工作，力爭在入學(xué)初期就開展就業(yè)規(guī)劃，提前幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)理念，創(chuàng)新就業(yè)指導(dǎo)課形式，努力創(chuàng)造內(nèi)容豐富、形式多變、方法新穎的就業(yè)指導(dǎo)課程，努力幫助學(xué)生了解市場需求的變化，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)興趣和擇業(yè)定向意識，掌握就業(yè)能力，已達到促進就業(yè)的目的。

三、調(diào)查總結(jié)

面臨著當今就業(yè)嚴峻的形式，畢業(yè)生也存在著一定的就業(yè)優(yōu)勢，在與社會工作人員相比之下，畢業(yè)生具有良好的學(xué)習(xí)能力、知識積累能力和創(chuàng)新的能力。畢業(yè)生根據(jù)現(xiàn)有的優(yōu)勢，把就業(yè)目光放長遠，不拘于眼前的工作崗位和薪資待遇，畢業(yè)生就業(yè)更應(yīng)該注重從基層學(xué)習(xí)，努力積累自己的工作經(jīng)驗。當無法獲得一份相對安定、待遇相對優(yōu)厚的職業(yè)時，更應(yīng)該重視自身的前途而不是自身的喜好，要給自己準確的定位，給自己未來的職業(yè)有一個良好的規(guī)劃。大學(xué)生就業(yè)看重自己的發(fā)展空間，但是在缺少工作經(jīng)驗的時期，可以選擇競爭相對于小的企業(yè)單位，這樣依然可以充分發(fā)揮自己的專業(yè)特長，首先考慮到要讓自己在校所學(xué)知識學(xué)有所用，同時也可以積累工作經(jīng)驗，培養(yǎng)自己團隊合作能力，這樣自己就可以在工作的同時培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)?；蛘咴诮谏炭茖W(xué)生就業(yè)相對嚴峻的情況下，擇業(yè)時可以不局限于自身的專業(yè)和自己的興趣，而是先將獲得的工作做起來，要珍惜每一個獲得的機會。

四、提高畢業(yè)生就業(yè)率措施

學(xué)生就業(yè)在用人單位看來，需要工作上手快和綜合素質(zhì)高的人員，而且在調(diào)查結(jié)果中顯示，87%以上的畢業(yè)生認為，大學(xué)期間所學(xué)知識與技能對自己就業(yè)與發(fā)展很重要，但是同時表示在就業(yè)中影響個人發(fā)展的主要因素中，綜合素質(zhì)排在首位。所以學(xué)校在重視培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的同時，也要重視提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)，學(xué)校旨在把畢業(yè)生培養(yǎng)成復(fù)合型人才。當然，在工作中職業(yè)道德素質(zhì)也是相當重要的，雖然不同專業(yè)的畢業(yè)生都應(yīng)該具有職業(yè)道德素質(zhì)，但是商科畢業(yè)生需要具備的職業(yè)道德也是有獨特要求的，商科教育不但以良好的政治素質(zhì)為基礎(chǔ)，弘揚商業(yè)文化，更注重以誠信為本的原則，強調(diào)以禮貌為先導(dǎo)，以虔誠忠心為核心，以提高綜合素質(zhì)為關(guān)鍵，這不僅弘揚了我國傳統(tǒng)的商業(yè)文化，而且是成為專業(yè)技能、品德、行為優(yōu)秀的復(fù)合型人才的必經(jīng)之路，更是商科教育的基本要求。為了全面了解我院畢業(yè)生就業(yè)情況，以便進一步改進我院人才培養(yǎng)計劃與模式，不僅要重視對畢業(yè)生的正確就業(yè)理念的培養(yǎng)，同時對在校學(xué)生進行有效的職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)教育。培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)觀念和擇業(yè)意識。讓學(xué)生把所學(xué)知識盡可能的用在實踐當中，開設(shè)模擬用人單位的環(huán)境和要求，充分利用學(xué)校設(shè)立的實驗室，讓學(xué)生反復(fù)練習(xí)，熟練掌握專業(yè)技能。在學(xué)生學(xué)習(xí)和實踐的同時，轉(zhuǎn)變畢業(yè)生的就業(yè)觀念提高就業(yè)競爭力，幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)、擇業(yè)動機和觀念，首先要就業(yè)努力積累更多的工作經(jīng)驗，然后根據(jù)自己的興趣愛好、特長優(yōu)勢和社會需求對自己有良好的定位，充分發(fā)揮自己的價值。

學(xué)生在學(xué)好專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，要加強實踐，積極參加社會實踐，把握機會，借此培養(yǎng)自己團隊合作、人際交往、和創(chuàng)造的能力，進而提高自己的綜合素養(yǎng)，在這種教育模式下，畢業(yè)生具有良好的綜合素質(zhì)這一優(yōu)點，必然讓自己在廣大畢業(yè)生中脫穎而出。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：高職院校；畢業(yè)生；就業(yè)；調(diào)查報告

G718.5

2014年，全國普通高校畢業(yè)生將達727萬人，與2013年的699萬人比增加了28萬人，與2005年的338萬人比，10年間全國普通高校畢業(yè)生總數(shù)翻了一番還要多?！?27萬”又一次觸動社會的神經(jīng)，被稱為“史上更難就業(yè)季”。在這種形勢下，摸清在校大學(xué)生對于就業(yè)的認識、畢業(yè)生對高校職業(yè)指導(dǎo)的意見和建議、用人單位對畢業(yè)生的評價等情況，對于改進高校人才培養(yǎng)工作和提高職業(yè)指導(dǎo)的效果和質(zhì)量，促進廣大畢業(yè)生廣泛就業(yè)，具有十分重要的作用。在這樣的背景下，筆者對漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院近兩年來開展的就業(yè)工作問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進行了綜合分析，形成了此報告，以期對高校就業(yè)指導(dǎo)工作有所啟示和幫助。

一、調(diào)查的基本情況

漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所地市級綜合類職業(yè)技術(shù)學(xué)院。目前，全院共有6大專業(yè)集群、8個教學(xué)系、33個招生專業(yè)，在校學(xué)生近8000人。2013年有大專畢業(yè)生1277人，2014年1730人。近兩年，為了扎實做好招生就業(yè)工作，每年都開展招生就業(yè)工作問卷調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容和對象主要包括以下幾個方面：

一是針對每級新生開展的招生工作問卷調(diào)查，對新生實現(xiàn)全覆蓋。

二是針對大二、大三在校生開展的就業(yè)意向及職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃問卷調(diào)查，覆蓋了除新生外的三年制高職和部分初中起點五年制高職在校生。

三是針對當年和上年畢業(yè)生開展的就業(yè)情況跟蹤調(diào)查，了解他們就業(yè)現(xiàn)狀、求職過程、薪資待遇、崗位發(fā)展等情況，跟蹤回訪率30%左右。

四是針對用人單位開展的畢業(yè)生評價調(diào)查問卷，主要了解畢業(yè)生崗位履職情況、用人單位對畢業(yè)生各方面能力和素質(zhì)的評價、對學(xué)院人才培養(yǎng)的建議和意見等，回訪率為用人單位的50%左右。

本報告以近兩年開展的三項有關(guān)就業(yè)調(diào)查所得數(shù)據(jù)為依據(jù)進行綜合對比分析。其中：針對在校大學(xué)生開展的就業(yè)問卷調(diào)查兩年累計5736人次。跟蹤回訪畢業(yè)生兩年累計926人次。累計回訪用人單位70余家。

二、調(diào)查結(jié)果綜述

（一）在校大學(xué)生就業(yè)工作意向性問卷調(diào)查結(jié)果。

兩年來對大二、大三階段在校生進行的無記名問卷調(diào)查結(jié)果顯示：

在專業(yè)態(tài)度上，有92.4%的學(xué)生對自己目前所學(xué)習(xí)的專業(yè)感到滿意或非常滿意，7.4%的學(xué)生表現(xiàn)出不滿意或不太滿意。

在專業(yè)發(fā)展前景上，有36.7%的學(xué)生對自己所學(xué)專業(yè)充滿信心，認為所學(xué)專業(yè)在今后求職中具有優(yōu)勢，有55.1%的學(xué)生信心不足，認為不具備明顯優(yōu)勢或沒有優(yōu)勢。

在自我評價上，有31.9%的調(diào)查對象認為自己所學(xué)的專業(yè)知識和專業(yè)技能扎實或非常扎實，有58.9%的調(diào)查對象認為自己的專業(yè)知識和技能水平一般。

有22.2%的調(diào)查對象認為自己畢業(yè)后找工作一定要專業(yè)對口，65%的調(diào)查對象覺得只要是相關(guān)專業(yè)就可以。

為了畢業(yè)后能夠順利就業(yè)，有11%的學(xué)生能夠經(jīng)常主動參加各種技能大賽提升能力，29%的學(xué)生經(jīng)常參加就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等，學(xué)習(xí)掌握求職技巧，55.5%的學(xué)生利用寒暑假主動參加社會實踐，強化職業(yè)體驗。

在職業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容期待上，有25.2%的學(xué)生想了解有關(guān)就業(yè)應(yīng)聘的技巧，33.3%的學(xué)生想了解用人單位對人才素質(zhì)的要求，15%的學(xué)生想了解就業(yè)政策法規(guī)，27.5%的學(xué)生對求職心理和職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)容感興趣。

在求職地域期待上：有27.6%的學(xué)生想到“北上廣”求職就業(yè)，愿意到沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)的只有22.2%，而47.9%的學(xué)生畢業(yè)后希望留在本地發(fā)展。

在求職崗位選擇上，有48.7%的學(xué)生會優(yōu)先考慮今后個人發(fā)展空間，29.5%的學(xué)生主要考慮工作崗位離家近，工作要符合家庭期望，而考慮薪酬福利和單位性質(zhì)因素的分別只占18.6%和 15.3%。

在學(xué)生青睞的單位性質(zhì)中，政府機關(guān)和事業(yè)單位占51.8%， 國企、外企、民企等累計占到46.3%。

在薪資待遇上：48%的學(xué)生對自己第一份工作的薪酬期望在2000-3000元之間，25.77%的在1000-2000元之間，近20%的在3000―4000元之間。

在畢業(yè)生素質(zhì)上：49.5%的學(xué)生認為用人單位在招聘人才時會更加看重畢業(yè)生的工作能力和品德素質(zhì)，36.4%的學(xué)生認為更加看重實踐經(jīng)驗和專業(yè)素養(yǎng)。

在畢業(yè)前的求職準備方面：42.36%的學(xué)生想掌握面試技巧，32.36%的學(xué)生想知道企業(yè)選人用人的標準，20%的學(xué)生想掌握關(guān)于求職簡歷撰寫的方法和技巧，6%的學(xué)生想學(xué)習(xí)如何談薪資的技巧。

在求職途徑方面：64%的學(xué)生希望通過學(xué)校舉辦招聘會或者推薦就業(yè)，16.5%的學(xué)生希望通過網(wǎng)絡(luò)媒體找到工作，12.2%的學(xué)生希望通過親戚朋友介紹找到工作。

在求職花費預(yù)算上：15.6%的學(xué)生在500元以下，47.1%的學(xué)生在1000元左右，22.3%的學(xué)生在1500元左右。

（二）畢業(yè)生就業(yè)跟蹤回訪問卷調(diào)查結(jié)果

關(guān)于求職過程和方式：35.4%的受訪畢業(yè)生第一份工作是通過學(xué)?；蛐Ｓ淹扑]找到的，14%的人是通過人才市場找到的，35%的畢業(yè)生是通過親朋好友找到的（其中藥學(xué)和護理專業(yè)畢業(yè)生占該部分學(xué)生的88%）；19.2%的受訪者是在畢業(yè)前找到工作的，37.2%的人在1月內(nèi)找到工作，36.5%的人是在3-6個月后找到工作的，其中，從專業(yè)分布來看，就業(yè)率高，就業(yè)最早最容易的是理工類專業(yè)，就業(yè)率相對低，求職耗時較長的是醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等有執(zhí)業(yè)資格考證條件限制的專業(yè)。就目前從事工作與所學(xué)專業(yè)的關(guān)系來看，63.5%的受訪者專業(yè)對口，31.6%的人從事的是與所學(xué)專業(yè)相關(guān)或接近的工作。27%的受訪者對自己目前供職的單位感到非常滿意，57.6%的人感到基本滿意，其中對崗位滿意率最高的是護理專業(yè)畢業(yè)生，在受訪的護理專業(yè)畢業(yè)生中，60.3%的人對崗位感到非常滿意，38.9%的人感到基本滿意。

在校學(xué)習(xí)感受評價上：42.41%的受訪者認為在我院學(xué)習(xí)期間最大的收獲是學(xué)到了扎實的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，27.3%的人認為母校培養(yǎng)了自己思考、分析、解決問題的能力，19.8%的人認為母校培養(yǎng)了自己的綜合能力。34.7%的受訪者認為在母校學(xué)習(xí)期間的實驗實習(xí)環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)和積累下來的知識與經(jīng)驗對現(xiàn)在的工作影響最大，其次是專業(yè)知識，最后是基礎(chǔ)理論。在工作中，與其他工友相比，有34.1%的受訪者認為我院畢業(yè)生動手實踐能力較強，32.5%的人認為專業(yè)知識掌握較好，20.7%的人認為基礎(chǔ)理論比較扎實，相比之下，外語和計算機應(yīng)用能力相對較弱。在對就業(yè)的影響因素中，從大到小依次是：個人能力（占58.5%）、所學(xué)專業(yè)（占49.9%）、社會關(guān)系（占39.6%）和學(xué)習(xí)成績（占34.7%）。在學(xué)生認為用人單位在選用人才時最關(guān)心的素質(zhì)里面，實操動手能力占59.5%，社交組織能力占16.1%，專業(yè)理論知識占14.3%。

對用人單位的工作環(huán)境、生活條件、工資待遇、保險福利、管理體制、發(fā)展前景等滿意度評價上：總體滿意率為84.93%，其中滿意度最高的是工作環(huán)境和單位發(fā)展前景均在90%以上，滿意率低的是保險福利和管理體制，滿意率均在75%左右。

關(guān)于對學(xué)校的意見和建議上：66.3%的受訪者認為學(xué)校的課程設(shè)置科學(xué)合理，適應(yīng)社會需要，25.4%的受訪者認為存在差距，需要調(diào)整。47.1%的受訪者認為實踐教學(xué)環(huán)節(jié)還應(yīng)當繼續(xù)加強，22%的受訪者認為在專業(yè)知識上還應(yīng)當加強，15.8%的受訪者認為在知識更新上還需要改進和加強。57.6%的受訪者對學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作感到滿意；34.6%的受訪者感到一般，還應(yīng)加強和改進；6%的受訪者表示對學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作不滿意。在畢業(yè)生對學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作的意見中，有28.5的畢業(yè)生建議學(xué)校應(yīng)當更多地收集和整理用人單位需求信息，為學(xué)生提供更多的就業(yè)機會；25.4%的人建議應(yīng)當加強國家有關(guān)就業(yè)方針政策的宣傳，幫助畢業(yè)生了解政策、用好政策，促進就業(yè)；20.43%的人建議應(yīng)當開好就業(yè)指導(dǎo)課，強化職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的輔導(dǎo)，引領(lǐng)學(xué)生規(guī)劃好職業(yè)生涯，提前做好入職相關(guān)準備工作；16.1%的人認為應(yīng)當深入了解畢業(yè)生就業(yè)意向，強化個體指導(dǎo)，增強就業(yè)指導(dǎo)的針對性和有效性。

（三）用人單位評價畢業(yè)生問卷調(diào)查結(jié)果

調(diào)查結(jié)果顯示，我院畢業(yè)生在敬業(yè)精神、基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識、實踐動手能力、團隊合作意識、綜合素質(zhì)、誠實守信等方面都較強，但在創(chuàng)新精神、外語水平、計算機運用能力等方面表現(xiàn)一般。用人單位認為我院在崗畢業(yè)生中，54.7%的人比較能勝任崗位工作，38.4%的人能夠勝任自己的工作，6.9%的人基本能夠勝任崗位工作。勝任工作崗位的主要原因一是專業(yè)知識扎實，動手能力強；二是有較強的敬業(yè)精神；三是道德品質(zhì)和思想覺悟較高，值得信賴；四是具有較強的團隊協(xié)作意識。從用人單位對我院人才培養(yǎng)質(zhì)量的反饋信息上看，我院畢業(yè)生的缺點和不足表現(xiàn)在專業(yè)知識面窄，創(chuàng)新能力不足，同時心理素質(zhì)、組織管理能力和處理人際關(guān)系的能力還有所欠缺，需要加強。

三、調(diào)查結(jié)果的關(guān)聯(lián)性分析和對就業(yè)指導(dǎo)工作的啟示

為了了解在校學(xué)生和畢業(yè)已就業(yè)學(xué)生的思想觀念與用人單位需求和社會現(xiàn)實的差別，通過將三個調(diào)查中有關(guān)的數(shù)據(jù)進行對比分析可以發(fā)現(xiàn)存在的問題，能對我們就業(yè)指導(dǎo)工作者帶來一些啟示，引發(fā)就業(yè)指導(dǎo)工作者的思考。

1.從對就業(yè)單位性質(zhì)的要求上來看

在校大學(xué)生對畢業(yè)的就業(yè)期望較高，近85%的人青睞機關(guān)事業(yè)單位和國企、外企、合資企業(yè)，只有15%的人有到民營企業(yè)就業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)的意向；而已畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀與在校大學(xué)生的期望相反僅有不到10%的人能夠進入機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)，超過73%的畢業(yè)生都去了各種企業(yè)就業(yè)；期望畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)的在校生和畢業(yè)后實際創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生比例大體相當，這說明一部分思維活躍、有想法、有創(chuàng)業(yè)意愿的人，對于創(chuàng)業(yè)的想法是很早前就有的，二者之間是有著一定的內(nèi)在聯(lián)系的。

啟示：一是理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感，對于就業(yè)，大學(xué)生要正確面對，早做打算；二是“機會是留給有準備的人的?！贝髮W(xué)生對自己的職業(yè)生涯進行科學(xué)規(guī)劃十分重要，科學(xué)規(guī)劃才能引領(lǐng)人生順利啟航；三是創(chuàng)業(yè)是稟賦+條件+機遇三維一體的，高校提前做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育對于大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)具有顯著作用和重大的意義。

2.關(guān)于薪酬待遇

大部分在校生對自己將來的薪酬水平期望普遍較高，超過74%的人對自己工作后的薪酬期望在2000―4000元之間，只有1/4的學(xué)生的薪酬期望在1000―2000元之間；而對于已就業(yè)的畢業(yè)生而言，有近一半人還在1000―2000元之間，約1/3的人工資在2000―3000元之間；而薪酬在3000元以上的還不到13%。通過這些數(shù)據(jù)的對比說明了當前在校學(xué)生對自我、對社會的認識和了解都還不夠，還處于一種相對理想化的狀態(tài)。這種認識和狀態(tài)對于他們畢業(yè)就業(yè)和擇業(yè)十分不利，由于薪酬期望較高，再加上崗位性質(zhì)、地域差別、交通條件、家長要求等多種因素的影響，很容易影響畢業(yè)順利就業(yè)。

啟示：這就需要通過職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)加強對學(xué)生進行教育和引導(dǎo)，一是加強職業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)學(xué)生利用在校學(xué)習(xí)之機，加強理論學(xué)習(xí)，強化實踐操作能力，提高自身在求職中的核心競爭力；二是引導(dǎo)學(xué)生在搞好專業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強與社會的聯(lián)系，廣泛參與社會實踐，積累社會經(jīng)驗，增加社會閱歷，為畢業(yè)后盡快適應(yīng)崗位需求奠定基礎(chǔ)；三是加強就業(yè)觀念教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立先就業(yè)再擇業(yè)的觀念，注重經(jīng)驗積累，逐步發(fā)展完善自己，實現(xiàn)階梯式發(fā)展。

3.關(guān)于主要求職途徑

從調(diào)查結(jié)果看，在校生普遍對就業(yè)的認識和準備還顯得很不夠，絕大多數(shù)人將畢業(yè)求職的希望寄托在學(xué)校，而僅有很少一部分學(xué)生已經(jīng)開始有了就業(yè)的思想準備或者家人已經(jīng)為其找好了出路。而現(xiàn)實情況是真正通過學(xué)校提供的就業(yè)信息獲得職位的僅占近40%，超過三成的畢業(yè)生是通過親戚朋友的介紹找到工作的。這二者之間看似互不相干，其實有著必然的聯(lián)系，原因有二：一是有很多大學(xué)生正因為在校期間缺少明確的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，對自己的職業(yè)生涯發(fā)展沒有明確的目標和發(fā)展步驟，對學(xué)習(xí)缺乏動力，學(xué)習(xí)效果不佳，到畢業(yè)時，不得不依靠親戚朋友來找工作；二是一部分學(xué)生自身能力平平，卻對就業(yè)崗位期望值較高，而且用人單位在校方開展的校園招聘上選拔人才時往往是優(yōu)中選優(yōu)，這些能力平平之人顯然沒有競爭優(yōu)勢，所以，畢業(yè)后只能四處托關(guān)系找人情尋找就業(yè)崗位。

啟示：就業(yè)指導(dǎo)要及早切入，從職業(yè)生涯規(guī)劃開始，貫穿于整個大學(xué)生活全過程，使其成為促進大學(xué)生加強在校期間專業(yè)知識學(xué)習(xí)、專業(yè)技能訓(xùn)練的“藥引子”，努力為畢業(yè)后就業(yè)和擇業(yè)奠定知識和能力基礎(chǔ)。同時，瞄準市場，找準定位，未雨綢繆，提前介入，主動挖掘自身資源，尋找就業(yè)崗位。

4.關(guān)于職業(yè)決策時主要考慮的因素

從圖中可以看出，無論是在校生還是已就業(yè)學(xué)生，約一半的人在求職或就業(yè)時會把個人發(fā)展空間放在職業(yè)決策的首要因素進行考慮，這反映出大多數(shù)學(xué)生都會著眼長遠，以有利于自身發(fā)展為原則進行職業(yè)決策，這是共同點。此外，對于在校生而言，考慮得最多的依次是“工作地區(qū)或者離家近”、“薪酬福利”和“單位性質(zhì)”，而已就業(yè)學(xué)生依次是“薪酬福利”、“工作地區(qū)或者離家近”和“單位性質(zhì)”。值得一提的是在校大學(xué)生從就業(yè)預(yù)期上看，要么熱衷于理想化的工作地區(qū)（城市），要么傾向于離家近，這體現(xiàn)了學(xué)生不成熟、獨立自主性不強等特點。而對于步入社會、已經(jīng)走上工作崗位的畢業(yè)生而言， “單位性質(zhì)”、“離家近”等因素在職業(yè)決策和崗位選擇中所占的份量明顯減輕，進而將“薪酬福利”作為一個重要因素進行考慮了。

啟示：職業(yè)指導(dǎo)要加強對學(xué)生進行就業(yè)形勢教育和就業(yè)觀念教育，引導(dǎo)學(xué)生正確認識社會現(xiàn)實和準確把握就業(yè)現(xiàn)狀，樹立正確的就業(yè)擇業(yè)觀念，認識自我，立足現(xiàn)實，合理定位，早日就業(yè)。

四、調(diào)查結(jié)論及對策建議

通過對此次調(diào)查數(shù)據(jù)的加工整理和對比分析，可以得出以下結(jié)論：

1.大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃意識和能力欠缺，高校應(yīng)當加強對大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃意識教育，引導(dǎo)大學(xué)生科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯。入學(xué)伊始就要開好職業(yè)生涯規(guī)劃課程，同時通過入學(xué)教育、邀請職業(yè)經(jīng)理人來校做專題講座、到企業(yè)到將來的職業(yè)氛圍中去對學(xué)生進行入職教育，營造職場氛圍，讓學(xué)生認識職業(yè)、了解職業(yè)，提前確立職業(yè)發(fā)展目標，做好職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強學(xué)生的學(xué)習(xí)動力，提高學(xué)習(xí)的效率和效果。

2.對大學(xué)生的就業(yè)形勢教育和就業(yè)政策宣傳力度還應(yīng)進一步加強。高校要通過定期開展形勢分析報告會、就業(yè)政策宣講會等多種形式，幫助大學(xué)生認識和了解國際國內(nèi)經(jīng)濟走向、產(chǎn)業(yè)動態(tài)、發(fā)展趨勢、就業(yè)形勢以及國家有關(guān)就業(yè)的相關(guān)政策等前沿信息，使他們認識到社會和市場對人才類型的需求和人才素質(zhì)的要求，從而激發(fā)其學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力；同時，通過這些活動的開展，引導(dǎo)大學(xué)生把握市場對人才的需求，正視自我，準確定位，主動適應(yīng)社會需求，充分借助政策優(yōu)勢，盡快實現(xiàn)成功就業(yè)。

3.對大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作開展的力度和效果欠佳，畢業(yè)生求職技能有待提高。鑒于此，高校要切實加強就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)的監(jiān)管和指導(dǎo)，要進一步強化措施，改革教學(xué)模式，更新教學(xué)理念，提升教學(xué)效果。一方面要通過統(tǒng)一開設(shè)的就業(yè)指導(dǎo)課程的教學(xué)，加強對大學(xué)生進行入職培訓(xùn)，引導(dǎo)大學(xué)生圍繞職業(yè)要求培養(yǎng)鍛煉自身能力，充分做好入職準備；另一方面還要通過就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)，對大學(xué)生進行職業(yè)道德教育，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)操守，提升大學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)；第三是通過就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)及相關(guān)實踐、模擬活動的開展，引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)習(xí)撐握求職技能技巧，提升求職就業(yè)的成功率；同時，值得一提的是職業(yè)指導(dǎo)不僅僅是就業(yè)指導(dǎo)課程和就業(yè)指導(dǎo)教師的事，各專業(yè)課程教師也責(zé)無旁貸，專業(yè)課教師結(jié)合專業(yè)教學(xué)對學(xué)生加強職業(yè)技能教育教學(xué)的同時也是對學(xué)生進行職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)的最佳時機和有利途徑，結(jié)合專業(yè)課教學(xué)對學(xué)生開展就業(yè)指導(dǎo)教育其效率和效果更優(yōu)于單純就業(yè)指導(dǎo)課枯燥說教的效果。

4.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識不強、創(chuàng)業(yè)能力不足、創(chuàng)業(yè)成功率較低。在當前全國就業(yè)形勢整體嚴峻的特殊歷史時期，政府部門先后出臺了諸如降低準入資金門坎、稅費減免、小額無息貸款等優(yōu)惠扶持政策，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。因此，在高校宣傳相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對于增強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生學(xué)習(xí)掌握創(chuàng)業(yè)技能技巧，對于提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率具有十分重要的作用。

作者簡介：曾良華（1975―），男，陜西南鄭人，漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處副處長、中文講師、國家一級職業(yè)指導(dǎo)師。主要從事高職畢業(yè)生就業(yè)工作研究。

張仕鋒（1972―），男，四川巴中人，漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處處長、醫(yī)學(xué)生理學(xué)講師、國家一級職業(yè)指導(dǎo)師。主要從事高職畢業(yè)生就業(yè)工作研究。

篇8

一、目前發(fā)展概況

(二)服裝行業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和城市發(fā)展中起到了中堅作用。特別是私營服裝企業(yè)已從當初的拾遺補缺，發(fā)展成為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和財政收入的重要組成部分。僅去年服裝行業(yè)納稅就達861.7萬元，占我區(qū)財政收入的33.15%，真是三分天下有其一。服裝行業(yè)的快速發(fā)展，促進了共青城市化建設(shè)。一是解決了就業(yè)，富裕了群眾。前幾年，因國有企業(yè)效益不景氣，許多企業(yè)倒閉，致使大量勞動力失業(yè)，居民生活非常潔據(jù)，工人經(jīng)常因就業(yè)問題到開發(fā)區(qū)上訪?，F(xiàn)在個私經(jīng)濟發(fā)展起來了，特別是服裝行業(yè)的興起，拓寬了就業(yè)渠道，創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，共青現(xiàn)有勞動力已遠遠滿足不了企業(yè)的需要，因就業(yè)問題上訪的事情也少了。二是推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來，服裝行業(yè)的快速發(fā)展，促進了生產(chǎn)、流通和服務(wù)的專業(yè)化、社會化分工，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。尤其是看到，我區(qū)在發(fā)展服裝行業(yè)上，使大量農(nóng)村剩余勞動力有了出路，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、當前面臨的突出問題

近年來，我區(qū)服裝行業(yè)發(fā)展迅速，但是許多企業(yè)都是在國有企業(yè)改革和我區(qū)經(jīng)濟短缺的情況下發(fā)展起來的，普遍缺乏競爭意識，加入世貿(mào)后，國際競爭日趨激烈，知識經(jīng)濟對共青這種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊，導(dǎo)致我區(qū)服裝企業(yè)固有的問題和缺陷越來越暴露出來。

(一)布局分散，檔次不高，難以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。

(二)大多實行家庭式管理，經(jīng)營者素質(zhì)較低，難以參與市場競爭。共青服裝企業(yè)80%以上屬于家族式管理模式，當企業(yè)發(fā)展到一定階段和規(guī)模后，其家庭式管理模式和有限地管理能力明顯滯后于企業(yè)進一步發(fā)展，最終導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。管理上的欠科學(xué)，實質(zhì)是管理人才的匱乏。全區(qū)78戶服裝企業(yè)，經(jīng)營老板多為羽絨廠一線工人和銷售人員，文化水平不高，懂一些服裝技能但缺乏管理知識。經(jīng)調(diào)查，全區(qū)服裝企業(yè)擁有大專以上學(xué)歷的職員占就業(yè)總?cè)藬?shù)不到5%，中高級職稱管理人員廖廖無幾。應(yīng)說鴨鴨集團公司是擁有馳名商標的企業(yè)，產(chǎn)品為國家名牌產(chǎn)品，其技術(shù)人才、管理人才與應(yīng)達到國家品牌產(chǎn)品企業(yè)的水準還有一定的差距。問卷調(diào)查表明：我區(qū)民營企業(yè)主要的決策也都是由老板或他的家人做的，拿到正規(guī)董事會或股東會上討論的不到10%。這樣的治理結(jié)構(gòu)，管理上容易出漏洞，決策上容易出偏差，不利于企業(yè)進一步發(fā)展。

(四)相互拆臺，惡性競爭在抬頭。由于受歷史、社會、資歷多方面的因素影響，我區(qū)服裝企業(yè)經(jīng)營者總體素質(zhì)不高，在政治覺悟、知識水平、管理能力、人格素質(zhì)、法律意識和道德修養(yǎng)等方面還存在許多問題和不足。在創(chuàng)業(yè)初期靠膽大闖打天下，用的是一股子蠻勁，而當企業(yè)發(fā)展到一定程度，明顯的表現(xiàn)出個人素質(zhì)上的不適應(yīng)。一個很明顯的事情，也是我區(qū)當前面臨的一個重要問題。廠家多了，訂單來源自然會是個問題，可是共青的某些老板，不顧別人的利益，也不顧整體大局，為了搶人家的訂單，竟相降低價格。在調(diào)查中反映這么一件事情，我們有一位老板以14元/件的加工費接下了幾萬件單子，可不到半天，我們的另一位老板得知此事后，晚上找到發(fā)單老板住處，竟以9元/件拿走此單，真是笑死了外人，氣死了自己人，白白丟掉幾十萬元。由于自己人的這種不正當競爭，導(dǎo)致了我區(qū)服裝企業(yè)利潤甚微，甚至虧損。而致使這一問題產(chǎn)生的另一原因是一部分家庭小作坊，逃避各種稅費，低價接單，破壞了正常的市場秩序。調(diào)查表明：1-5月份，我區(qū)78家服裝企業(yè)中有60%在明顯虧損或潛在虧損。服裝行業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告范文由提供!

三、今后健康發(fā)展的對策

(一)、加大宏觀調(diào)控力度，實現(xiàn)由分散性向集中型轉(zhuǎn)移，一般型向重點型轉(zhuǎn)移，來料加工型向自產(chǎn)品牌型轉(zhuǎn)移。針對我區(qū)企業(yè)布局的分散，開發(fā)區(qū)在城市規(guī)劃中應(yīng)統(tǒng)一企業(yè)發(fā)展格局，特別是在征地、出售土地中，政府合理規(guī)劃，經(jīng)營者要明確用地目的，建議今后發(fā)展布局為：生產(chǎn)型外貿(mào)型批零型三線格局。在經(jīng)營規(guī)模上，要引導(dǎo)企業(yè)上臺階、上檔次，向重點型轉(zhuǎn)移，對具備一定規(guī)模的服裝企業(yè)，鼓勵通過向社會募股、向企業(yè)員工轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)以及企業(yè)兼并、聯(lián)合、互相參股等形式，引導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，增強市場競爭能力。再是對于一般加工型企業(yè)，引導(dǎo)向?qū)I(yè)化協(xié)作和社會化大生產(chǎn)方向發(fā)展，增強生產(chǎn)能力，提高經(jīng)濟效益。對于有一定產(chǎn)品優(yōu)勢和科技優(yōu)勢、實力較強的企業(yè)，應(yīng)該以產(chǎn)品、資本為紐帶，開發(fā)新產(chǎn)品，打造新品牌，逐步實現(xiàn)由來料加工型向自產(chǎn)品牌型轉(zhuǎn)移，加速我區(qū)服裝企業(yè)的壯大進程。

(二)加大教育培訓(xùn)力度，著力提高經(jīng)營者素質(zhì)，引進人才，打破家長制管理，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。

目前，我區(qū)企業(yè)家族式管理已成為民營經(jīng)濟躍上新臺階的障礙。經(jīng)調(diào)查，全區(qū)服裝企業(yè)中有80%是實行家族式管理，企業(yè)管理層中有40%左右的人員屬于家族成員或親屬，而企業(yè)財務(wù)管理權(quán)90%左右控制在家族成員手中。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，這種管理方式的弊端日趨明顯。對于目前正處于由創(chuàng)業(yè)型向規(guī)范型轉(zhuǎn)變的服裝企業(yè)來說，當務(wù)之急就是要加大教育培訓(xùn)力度，了解和掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識和市場運行規(guī)則，打破一人包打天下的家庭式管理的樊籬，實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立決策層、經(jīng)營層和管理層三權(quán)分立的治理結(jié)構(gòu)。其次，要強化人才觀念，市場競爭本質(zhì)上是人才的競爭。江蘇康博集團公司生產(chǎn)的波司登羽絨服品牌形象之所以超之鴨鴨，主要一點是他們非常注重科技創(chuàng)新和人才的培養(yǎng)，他們老總對人才的觀點是：欲創(chuàng)名牌產(chǎn)品必須先塑造名牌員工，名牌產(chǎn)品是企業(yè)綜合優(yōu)勢的集中體現(xiàn)，而塑造名牌員工，是當今企業(yè)放眼未來、超越品牌競爭時空的資源工程。人才是名牌之魂，人才聚，而名牌生。我區(qū)要發(fā)展，要提高市場競爭能力，只有大量引進人才，重視人才的培養(yǎng)，強化企業(yè)管理，提高科技含量。要建立健全人才引進機制，要打破家族的狹隘眼界，必須面向社會招聘和選用人才，充實管理和技術(shù)崗位;建立有效地競爭機制和激勵機制，使企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員的報酬和他們的能力水平與實際貢獻相適應(yīng)，以充分調(diào)動他們的積極性。

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關(guān)鍵詞：中小企業(yè)公司治理歐盟

歐陽文和：哲學(xué)碩士、經(jīng)濟學(xué)博士，湖南商學(xué)院民營企業(yè)研究所所長

杜炎：經(jīng)濟學(xué)碩士，湖南商學(xué)院科研處

本文是湖南商學(xué)院歐陽峣教授的中國－歐盟基金項目《湖南中小企業(yè)公司治理及其與歐盟企業(yè)的對接》項目的部分成果。

一、問題的提出：中小企業(yè)公司治理的黑箱

公司治理的問題沿自伯利與米恩斯（1932），從他們的大著《現(xiàn)代公司與私有財產(chǎn)》問世以來，所有權(quán)與控制權(quán)的分離真正得到了關(guān)注。勒納（1966）提出“管理控制型公司”大量存在，錢德勒（1977）正式概括為“經(jīng)理革命”，認為這種所有權(quán)與控制權(quán)分離的“經(jīng)理革命”是美國企業(yè)史上的一個顯著標志，并把這類企業(yè)稱為“經(jīng)理式企業(yè)”。公司治理開始在世界范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注。20世紀80年代初期，公司治理作為一個明確的概念出現(xiàn)在經(jīng)濟學(xué)文獻中，20世紀90年代，公司治理被視為西方經(jīng)濟發(fā)展的主要問題。

公司治理在我國得到重視，只有七八年時間，卻形成了大量的文獻和著作。理論界對公司治理的研究雖然還沒有形成完整的體系，但它一直是主流經(jīng)濟學(xué)研究的重點內(nèi)容。我國的公司治理，從開始研究以來，主要關(guān)注的是國有大企業(yè)的治理問題，如委托－制度下的權(quán)能分解問題，分權(quán)中的激勵－約束問題、利益主體不一致性問題、團隊生產(chǎn)中的搭便車行為、信息不對稱下的欺詐與道德風(fēng)險問題等。

而中小企業(yè)（一般被視為“古典企業(yè)”）受規(guī)模的限制，公司治理往往出現(xiàn)一種比較簡化的形式，所有者與經(jīng)營者并不能嚴格的區(qū)分，公司的股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營團隊經(jīng)常出現(xiàn)高度統(tǒng)一的情況，大公司公司治理中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，在中小企業(yè)中還沒有常見。這可能是中小企業(yè)公司治理為什么成為理論研究的“黑箱”的原因。

二、中小企業(yè)公司治理的必要性

公司治理，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界并沒有一個統(tǒng)一的概念，有代表性的論述在國外是科克倫和沃特克（Cochran,P.andL.Wartick,1988），在國內(nèi)費方域（1996）的歸納比較有影響力。公司治理在最初，主要是指公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，即因所有權(quán)與控制權(quán)分離所引起的系列沖突的治理。由于利益相關(guān)者的存在，（如科克倫和沃特克認為，公司治理包括在高層管理者、股東、董事會和公司其他利益相關(guān)者的相互作用中產(chǎn)生的具體問題；費方域的定義中也包括處理各方參與者之間的關(guān)系）公司治理的概念因此得到了引申，成為一個包括內(nèi)部治理和外部治理的大治理的定義。公司治理是一整套賴以指導(dǎo)和控制、管理企業(yè)運作的組織機制和規(guī)則。公司治理范疇的擴展，使得中小企業(yè)公司治理也成為理論的必需，只要組織成員之間存在利益沖突和交易費用大到使問題不能通過合約解決這兩個條件存在，那么企業(yè)就必須面對公司治理問題。

另一方面，中小企業(yè)轟轟烈烈的實踐，使得中小企業(yè)公司治理研究相對出現(xiàn)十分貧乏。目前我國中小企業(yè)在數(shù)量上已經(jīng)超過800萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99％，他們創(chuàng)造了60％的工業(yè)總產(chǎn)值，76％以上的新增工業(yè)產(chǎn)值，以及約60％的出口總額，40％的利稅，中小企業(yè)還提供了大約75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。中小企業(yè)是中國經(jīng)濟的重要支柱。

三、我國中小企業(yè)公司治理的特點

中小企業(yè)公司治理已經(jīng)引起了國內(nèi)越來越多的關(guān)注。同歐盟比較，我國中小企業(yè)公司治理存在鮮明的特征。

1、事實上的一般性與劃型上的特殊性

中國的中小企業(yè)經(jīng)過20多年來的發(fā)展，國有企業(yè)在競爭領(lǐng)域的退出和國有資本的民營化，中國的中小企業(yè)已經(jīng)與國際上的民營企業(yè)基本上沒有本質(zhì)區(qū)別，我們所講的中國中小企業(yè)也就是一般意義上的中小企業(yè)。但在我國政府制定的相關(guān)政策上，還帶有明顯的計劃色彩，如2002年頒布的《中華人民共和國中小企業(yè)法》第2條稱，“本法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會需要，增加就業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。中小企業(yè)的劃分標準由國務(wù)院負責(zé)企業(yè)工作的部門根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標，結(jié)合行業(yè)特點制定，報國務(wù)院批準”。

我國的中小企業(yè)劃分標準還存在著比較明顯的問題：劃分企業(yè)規(guī)模標準的制定并不是出于扶持中小企業(yè)的目的，劃分標準主要是針對國有中小企業(yè),沒有能夠把城鄉(xiāng)廣大的非公有制企業(yè)和農(nóng)村、街道小企業(yè)都包括進去，不具有一般性。

而在國外，如歐盟在2000年初，歐委會建議使用以下標準衡量企業(yè)規(guī)模：1.雇員人數(shù)：50人以下為小型企業(yè)，50-250人為中型企業(yè)，250人以上為大型企業(yè)；2.資產(chǎn)額：250萬歐元以下為小型企業(yè)，250-1000萬歐元為中型企業(yè)，1000萬歐元以上為大型企業(yè)；3.營業(yè)額：500萬歐元以下為小型企業(yè)，500-2000萬歐元為中型企業(yè)，2000萬歐元以上為大型企業(yè)。在歐盟以中小企業(yè)為對象的資助項目中，對中小企業(yè)的界定是雇員人數(shù)不超過250人，年營業(yè)額不超過4000萬歐元的企業(yè)，或者是凈資產(chǎn)不超過2700萬歐元的企業(yè)。

雖然歐盟的標準可能與中國中小企業(yè)的標準有一定差別，但歐盟對中小企業(yè)的明確界定和立足于扶持的政策方向，遠遠比我國的《中小企業(yè)法》和《大中小型企業(yè)劃分標準》要先進的多，操作起來也方便的多。

2、形式上的現(xiàn)代企業(yè)與實質(zhì)上的古典企業(yè)。在企業(yè)形式上，中小企業(yè)大多以公司制的形式出現(xiàn)，我們從有關(guān)部門的統(tǒng)計中即可以看出。

表一：2001年各類私營企業(yè)的規(guī)模單位：萬元

項

目獨資企業(yè)合伙企業(yè)有限責(zé)任公司股份有限公司

萬戶億元平均規(guī)模萬戶億元平均規(guī)模萬戶億元平均規(guī)模戶億元平均

規(guī)模

合計51.731483.9128.6813.11487.3737.17137.9916113.2116.77289127.724419.3

資料來源：《2001年工商行政管理統(tǒng)計匯編》的有關(guān)資料

雖然中國企業(yè)形式的法律文件有《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》和《中華人民共和國公司法》等，但在實踐中，絕大多數(shù)中小企業(yè)因為規(guī)避無限責(zé)任的風(fēng)險、減少企業(yè)負外部效應(yīng)和增加商業(yè)信譽的需要采用了公司制的形式。中國中小企業(yè)中股份公司很少，因為中國法律規(guī)定，股份公司需要政策資金在1000萬元人民幣以上，而且必須經(jīng)過省政府的批準。

而歐盟國家，如法國中小企業(yè)組織形式大體分五種：個人公司、合伙公司、集體名義公司、有限責(zé)任公司、股份有限公司。其中，前三種屬于無限責(zé)任公司，后兩種是有限責(zé)任公司。在意大利，企業(yè)形式大體分為兩類，即自然人公司（無限責(zé)任）、資本公司（有限責(zé)任）。兩國中小企業(yè)大多數(shù)選擇了無限責(zé)任公司的形式。據(jù)統(tǒng)計，法國中小企業(yè)中的無限責(zé)任公司比重達61％，有限責(zé)任公司占33％，股份有限公司僅占6％。意大利的中小企業(yè)，80％為負無限責(zé)任的自然人公司，負有限責(zé)任的資本公司占20％。

中小企業(yè)的這種不同形式，是由不同的歷史條件和政策環(huán)境造成的。但我國中小企業(yè)形式上的現(xiàn)代企業(yè)與實質(zhì)上的古典企業(yè)（所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)沒有分離，董事會幾乎不起作用，見表二）給公司治理提出了新的問題，即中小股東的委托－問題。在中小企業(yè)中，各股東事實上遵循“古典企業(yè)”的原則，出資人與企業(yè)家的職能合二為一，但中小股東的利益最大化與企業(yè)利益最大化并不完全一致，剩余索取權(quán)并不能完全反映中小股東作為企業(yè)家的全部收益。

3、中小企業(yè)內(nèi)部治理出現(xiàn)從家族化治理向?qū)ぷ饫骊P(guān)聯(lián)者聯(lián)合治理的趨勢。家族企業(yè)是歐盟企業(yè)種群中最大的一族，在英國，70%的企業(yè)是家族企業(yè)，在法國10～500人的企業(yè)中有90%是家族企業(yè)，而意大利則高達99%。在我國家族企業(yè)的數(shù)量也占絕對優(yōu)勢。雖然多數(shù)中小企業(yè)實行家族化管理，但也公司內(nèi)部決策權(quán)出現(xiàn)了一些變化，主要管理者的決策參與程度大大加強，而董事會基本上形同虛設(shè)。

表二：私營企業(yè)（家族企業(yè)）決策權(quán)分布單位％

經(jīng)營決策一般管理決定

業(yè)主本人58.854.7

業(yè)主和主要管理者29.734.5

業(yè)主和其他人0.30.4

董事會11.010.0

其他人0.20.4

合計100100

資料來源：《中國私營企業(yè)發(fā)展報告（1999）》，社會科學(xué)文獻出版社

這種變化來自于企業(yè)外部環(huán)境的強約束。中小企業(yè)家往往難以獨力承受外部復(fù)雜的制約條件，家族企業(yè)就借助于外部力量、外部權(quán)利關(guān)系進行相關(guān)尋租活動，把外部尋租力量內(nèi)部化或制度化，形成利益相關(guān)者的共同治理。這種強外部約束，是我國中小企業(yè)公司治理中一個鮮明的特色，它還造成一些新的中小企業(yè)在一開始以公司形式出現(xiàn)，形成各自出資、各管一個方面的尋租利益關(guān)聯(lián)者治理模式。國外中小企業(yè)的利益關(guān)聯(lián)者治理主要是與內(nèi)部管理人員、客戶、供應(yīng)商、債權(quán)人的共同治理；中國中小企業(yè)的利益關(guān)聯(lián)者治理是公司與政府官員關(guān)聯(lián)人、相關(guān)權(quán)利關(guān)系擁有者或其人的共同治理，尋租動機十分強烈。

4、中小企業(yè)公司治理的內(nèi)容，與歐盟中小企業(yè)相比，具有特殊性。由于歷史的原因，我國的中小企業(yè)可以分為兩類：一類是家族制中小企業(yè)，另一類是因國有企業(yè)改制而衍生的中小企業(yè)（包括集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）。由國有企業(yè)改制而衍生的中小企業(yè)在產(chǎn)生方式和股權(quán)結(jié)構(gòu)、制度安排和組織結(jié)構(gòu)上與國有企業(yè)有割不斷的聯(lián)系，這類中小企業(yè)的公司治理更具有特殊性。如在國退民進的企業(yè)改制潮流中，一些地方政府沒有能力買斷職工，就安排部分債轉(zhuǎn)股，職工變?yōu)楣蓶|，但企業(yè)的控制權(quán)完全控制在經(jīng)理層。這種治理模式與“南斯拉夫的工人社會所有制”模式又有很大不同。同時，應(yīng)當看到，中小企業(yè)組織結(jié)構(gòu)演變是中小企業(yè)公司治理中的一個關(guān)鍵問題，如何構(gòu)建一套符合中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律的組織結(jié)構(gòu)，對中小企業(yè)公司治理的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定有重要意義。

5、中小企業(yè)的外部治理，以資本市場的治理，尤其是銀行資金的治理最為關(guān)鍵。

表三中小企業(yè)發(fā)展中所面臨的問題

資料來源：《中國社會科學(xué)》2003.2

根據(jù)林漢川等人的上述調(diào)查，中國中小企業(yè)的發(fā)展所面臨的困難主要表現(xiàn)在：融資困難，缺乏做大的資金；人才匱乏，創(chuàng)新能力不足；管理混亂，企業(yè)運轉(zhuǎn)效率低下；市場需求不足、競爭無序、過度競爭；企業(yè)隱性負擔過重（地方執(zhí)法部門違規(guī)攤派，拉贊助等行為造成）。這些困難之間存在如下邏輯關(guān)系：資金不足，企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展——吸引不到高級人才——企業(yè)創(chuàng)新力不足、技術(shù)設(shè)備落后——企業(yè)的管理混亂，內(nèi)部治理機制低效運行——對市場需求無力把握，競爭力弱——隱性負擔過重。因此，資金治理是中國中小企業(yè)公司治理的第一要義。這也是我國學(xué)者對中小企業(yè)研究中的主要問題。這些研究一般沒有立足于公司治理的角度，只是針對企業(yè)與銀行的相互關(guān)系來研究，沒有真正意義的指導(dǎo)作用。而歐盟對中小企業(yè)的資金扶持是在歐盟框架下進行的，包括歐盟——本國政府——大區(qū)——省——市等不同層次的行政機構(gòu)，也包括政府——金融部門——民間聯(lián)合會等不同身份的機構(gòu)，形成一個多層次分工協(xié)作的組織體系。在資金扶持上，歐盟國家有一系列機構(gòu)、政策。如法國，法國人民銀行下設(shè)兩個子公司，中小企業(yè)設(shè)備貸款銀行和中小企業(yè)擔保銀行。中小企業(yè)設(shè)備貸款銀行為全資子公司，負責(zé)全國中小企業(yè)的金融信貸業(yè)務(wù)，主要中小企業(yè)貸款。中小企業(yè)擔保銀行為有限責(zé)任公司，主要負責(zé)全國中小企業(yè)的投資擔保業(yè)務(wù)，國家給予資金支持。因此，根據(jù)歐盟的經(jīng)驗，從公司治理的大角度全方位考慮，對扶持和發(fā)展我國的中小企業(yè)有重大意義。

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14、石軍偉：《民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新：一個基于企業(yè)家的解釋》，《財經(jīng)研究》2002.10。

篇10

 按照市委的統(tǒng)一部署，自今年5月以來，東阿縣認真開展了“解放思想大討論”活動，針對“滿、舊、浮、難、小”五個方面存在的問題，廣泛宣傳發(fā)動，深入學(xué)習(xí)研討，認真查擺整改，著重在思想觀念、精神狀態(tài)、工作標準、工作作風(fēng)、工作機制、發(fā)展環(huán)境等方面取得進步和提高，努力推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，使思想觀念更加開闊，全縣形成了加快建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧新東阿的強大合力。今年11月，東阿縣被評為“山東省投資環(huán)境十佳縣（市）”。 

一、解放思想大討論活動開展情況 

在歷時8個月的時間里，我縣緊跟市委部署，堅持把“解放思想大討論活動”作為全縣工作的重要任務(wù)和黨的建設(shè)的頭等大事來抓，高度重視，精心組織，周密安排，穩(wěn)步推進各階段工作，基本達到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的目標要求。 

（一）搞好宣傳動員，發(fā)動群眾，營造氛圍。 

5月份，市委“解放思想大討論”活動動員會議后，我縣立即安排部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，召開縣委常委會或常委擴大會專題研究，于5月24日召開了全縣動員大會，并現(xiàn)場電視直播。在大討論活動中，縣委成立5個專項工作機構(gòu)，10個督導(dǎo)小組，制訂了信息上報、通報和檢查考核等制度，共編發(fā)信息簡報30期，在縣電臺、電視臺和《東阿時訊》、東阿政務(wù)網(wǎng)站上開辦專欄，累計播放、刊登相關(guān)新聞稿件600余篇次，在市級以上媒體發(fā)表200余篇次；分別開展了送電影下鄉(xiāng)、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動，并結(jié)合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國慶節(jié)等重大節(jié)日組織了多場文藝晚會，通過各種寓教于樂的形式向社會宣講全市范圍內(nèi)開展的解放思想大討論活動。通過全方位、立體化由點到面、由淺入深的多層次動員宣傳，使“解放思想大討論”活動的精神和重要意義逐步深入人心，在全縣營造了解放思想促發(fā)展的良好氛圍。 

（二）豐富學(xué)習(xí)形式，開闊視野，提高境界。 

在活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持帶頭學(xué)習(xí)，帶頭開展分析評議，帶頭抓好整改?？h委召開了3次常委會，專門聽取活動開展情況的匯報，就深入推進大討論活動提出了明確的要求。縣委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動?？h領(lǐng)導(dǎo)除集中參加專題報告會、傳統(tǒng)教育、警示教育等活動外，還組織了6次理論讀書會。制訂公布了集中學(xué)習(xí)計劃和參考篇目，每位領(lǐng)導(dǎo)成員集中學(xué)習(xí)時間均達到50個小時以上，學(xué)習(xí)筆記2萬字以上，心得體會3篇以上。針對思想和工作實際，縣委在理論學(xué)習(xí)活動中邀請省委黨校、省行政學(xué)院的教授和黨的十七大代表、全國十大檢察官--白云分別作了科學(xué)發(fā)展觀理論、縣域經(jīng)濟形勢和十七大精神的報告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負責(zé)同志200余人參加。7月上旬，縣委組織安排召開了解放思想理論研討會和吉祥文化學(xué)術(shù)研討會，理論研討會上共征集論文50余篇，其中《關(guān)于東阿縣民營中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告》和《交警服務(wù)社會發(fā)展初探》等14篇優(yōu)秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會一、二等獎。7月中旬，縣委分3批組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）黨委書記、縣直有關(guān)部門負責(zé)人到江蘇、浙江兩地考察；組織50余名村支部書記赴泰安等地學(xué)習(xí)觀摩先進經(jīng)驗，開展招商引資活動。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也采取了同樣方式進行了學(xué)習(xí)交流。同時，縣委組織開展了向基層先進典型學(xué)習(xí)活動，推出了“感動山東十佳人物—陳金良”、“全國百佳醫(yī)院院長”宋鋼兵，“東阿阿膠管理模式”等先進事跡典型，并先后召開了3次農(nóng)村基層干部先進事跡報告會。通過一系列的學(xué)習(xí)研討活動，全縣干部群眾開闊了視野，提高了境界，理清了思路，增強了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)了解放思想學(xué)先進、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)大業(yè)的的熱情。 

（三）堅持查擺改進結(jié)合，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重實效。 

1、現(xiàn)場觀摩查改。7月13日—14日，縣委召開了全縣“解放思想大討論”現(xiàn)場觀摩會議，全體副縣級以上干部、各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）負責(zé)人共110人現(xiàn)場觀摩了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）的25個工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)物流項目和17個新農(nóng)村建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光等示范點。會上當場梳理出了7個方面的問題，并提出了6項整改指導(dǎo)意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處立即進行了整改落實；39個行政執(zhí)法和事業(yè)服務(wù)單位提出了解放思想促發(fā)展的新思路，出臺了便民利民的新措施，改善了形象，改進了作風(fēng)，提高了效率，有效地解決了群眾關(guān)心的一些熱點難點問題。 

2、調(diào)查問卷查改。7月8日—25日，在全縣范圍開展了解放思想萬人問卷大調(diào)查活動，共梳理出10大類20個小項的各種問題和意見建議，涉及經(jīng)濟發(fā)展、工作思路、行業(yè)作風(fēng)、文明意識、執(zhí)法服務(wù)等各個方面。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室撰寫了《東阿縣委解放思想大討論活動查擺分析報告》，在市督導(dǎo)組參加的全縣民主測評中，群眾滿意率達100%。另外，縣委“大討論”辦公室和督導(dǎo)組還認真組織了對各級各單位的民主測評。 

3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開了人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家、個體工商業(yè)戶代表座談會，認真聽取社會各界的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室通過走訪群眾，發(fā)放征求意見稿，當面征求到各類意見300余條、書面意見100余條、電話征求130余條，其中合理化建議60余條，確保了整改方案切實符合群眾的意愿和要求。縣委先后召開2次常委會和常委擴大會議，每個常委都根據(jù)自己所分管工作的實際對方案提出了改進意見。各級各單位也都對本單位的整改方案進行了認真研究，并征求縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的意見和建議，確保了整改方案切實可行。  共3頁,當前第1頁1

4、明確責(zé)任查改。為進一步確保整改目標落實到位，縣委創(chuàng)新工作方式，通過明確整改責(zé)任制、公開整改承諾制、強化整改督辦制、嚴格整改評議制等形式，制定了《東阿縣解放思想大討論活動整改方案》，并建立了責(zé)任明確、流程清晰的整改臺帳，形成了長效整改機制。在具體工作中，31名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分包12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、7個縣委工作部門和23個政府組成部門，縣委各常委和政府副縣長對十一個方面的問題負總責(zé)。各級各單位也分別建立了分工明確、責(zé)任具體、密切協(xié)作的整改工作責(zé)任機制。對需要立即、限期、長期整改的三大類十一個方面的問題進行了細化分解，制定整改措施

55條，落實責(zé)任部門68個。目前，立即整改的2項已經(jīng)完成，限期和長期整改內(nèi)容正在落實中。 

5、公開承諾整改。11月、12月份，對公安、工商、環(huán)保、交通、地稅等重點單位的整改措施在《東阿時訊》進行了公示，各級各單位的整改措施在顯著位置進行了公開張貼。并通過開展“十佳文明服務(wù)窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執(zhí)法服務(wù)標兵”的“三個十佳”評選活動，檢驗了大討論活動成果。到目前，全縣所有責(zé)任部門單位均實行了承諾服務(wù)制。其中，縣醫(yī)院在全省率先實行了“全程就醫(yī)卡”制度，將病人的病情、用藥、費用等情況全部計入ic卡，將整個就醫(yī)環(huán)節(jié)置于患者和社會監(jiān)督之下，既為患者提供了完整的就醫(yī)紀錄，又提高了服務(wù)效率。12月份，縣委在組織檢查驗收后，將適時召開總結(jié)表彰大會對大討論活動進行全面總結(jié)，對“十佳”單位和先進個人進行集中表彰。 

二、取得的主要成效 

縣委始終堅持以思想的大解放促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)的大發(fā)展，全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以富民強縣為目標，突出第一要務(wù)，著力實施“富裕東阿、文明東阿、生態(tài)東阿、和諧東阿”四大建設(shè)，開拓進取，真抓實干，使發(fā)展思路更加開闊，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。 

富裕東阿建設(shè)成效顯著。今年來，縣委、縣政府先后5次召開企業(yè)發(fā)展座談會，深入基層了解情況，并利用各種會議，深入宣傳解放思想、更新觀念在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中的重要意義，引導(dǎo)鼓舞干部群眾開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展。XX年年前三季度，全縣固定資產(chǎn)投資完成26.29億元，同比增長10.6%；社會消費品零售總額達到18.23億元，同比增長20.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6314元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4303元，同比分別增長7%、19.6%；地方財政收入完成1.83億元，同比增長37%，增幅居全市第二位。在工作中，突出第一要務(wù)，大力實施工業(yè)立縣戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團、東阿鋼球等骨干企業(yè)不斷膨脹，阿膠、機械、建材、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步壯大。魯西化工基地40萬噸尿素、10萬噸燒堿，東昌焦化80萬噸焦炭，華通熱電5萬千瓦熱電，金華鋼鐵45萬噸鋼鐵聯(lián)產(chǎn)，東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴建等一大批項目建成投產(chǎn)，其中過千萬元的工業(yè)項目47個，過億元項目9個。全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到124戶，實現(xiàn)增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過億元的企業(yè)達到18戶，利稅過千萬元的企業(yè)達到22戶。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到20%。g5級瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發(fā)、擁有國家專利的產(chǎn)品成為新的增長點。目前，全縣擁有1個中國馳名商標、2個中國名牌產(chǎn)品、6個山東名牌產(chǎn)品、4家省級高新技術(shù)企業(yè)，5家企業(yè)通過了iso14000認證。民營經(jīng)濟堅持大中小項目一起抓，充分激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)活力。全縣民營企業(yè)發(fā)展到1110家，實現(xiàn)稅收3.7億元，增幅居全市第一位。以鋼球及其相關(guān)產(chǎn)品、阿膠系列產(chǎn)品、木材加工等為特色，以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群初步形成。實施了“大開放、大招商、促進大發(fā)展”戰(zhàn)略,招商引資累計到位資金65.64億元。利用外資和對外貿(mào)易發(fā)展勢頭良好。實際利用外資 100萬美元，完成出口創(chuàng)匯2300萬美元，被批準為“山東省外派勞務(wù)基地縣”。工業(yè)園區(qū)建成區(qū)達到4平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)了“八通一平”，被批準為“省級開發(fā)區(qū)”和“省級重點循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)”。 

以新的思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，縣委引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層干部努力破除“滿、舊、浮、難、小”思想的種種束縛，以規(guī)劃建設(shè)“兩區(qū)一園”項目為平臺，以培植林業(yè)、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產(chǎn)業(yè)為重點，生態(tài)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，綜合效益明顯提升，帶動了農(nóng)民收入和生活水平的提高。林木面積發(fā)展到56萬畝，森林覆蓋率提高到47.1%；規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)達到300處；無公害蔬菜基地面積8萬畝；推廣“山農(nóng)12號”優(yōu)質(zhì)小麥30萬畝，糧食生產(chǎn)連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平。實施了農(nóng)村科技特派員工程，小麥良種補貼、測土配方施肥、生態(tài)家園、新型農(nóng)機等一批科技興農(nóng)項目得到實施推廣，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。 

文明東阿建設(shè)穩(wěn)步開展?？h委把推進文明東阿建設(shè)作為全縣工作的重要任務(wù)，通過形勢報告會、理論讀書會、經(jīng)濟社會發(fā)展觀摩會等一系列形式，著力解決干部群眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮，推進精神文明和政治文明建設(shè)，加強黨的執(zhí)政能力，并堅持正確的用人導(dǎo)向。在今年的縣、鄉(xiāng)兩級干部考察調(diào)整中，全縣上下表現(xiàn)出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務(wù)實作風(fēng)，黨的基層組織建設(shè)得到進一步加強。扎實推進村務(wù)公開和村級民主管理，新建村級組織活動場所73處，落實了村級主職干部的工資待遇；“聯(lián)村自治”、遠程教育工作扎實開展，村“兩委”換屆工作順利進行；大力開展干部教育培訓(xùn)工作，舉辦各級各類培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)干部3100人次；認真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神，舉辦大規(guī)模理論輔導(dǎo)班、報告會十多場次；加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面倡樹“八個方面良好風(fēng)氣”，保持了干部隊伍勤政廉政的良好形象。積極推進科技進步，共引進科技成果88項，獲得專利授權(quán)279項。魚山生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)進展順利， “東阿阿膠”、“魚山唄”被省政府命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。中國吉祥文化博物館、東阿圖書館、文化館等一批富有文化內(nèi)涵的文化設(shè)施正在實施。  共3頁,當前第2頁2

生態(tài)東阿建設(shè)持續(xù)發(fā)展?？h委堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以以人為本為核心，以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為基本要求，以“生態(tài)立縣”為基本戰(zhàn)略，從創(chuàng)建“省級園林城”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“全國綠化模范縣”入手，扎實推進城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，形成了“八縱八橫”的城區(qū)道路框架，建成區(qū)面積達到19.2平方公里，城市化水平達到40%。城區(qū)綠化覆蓋率達到24%，人均公共綠地達到8平方米。洛神湖景區(qū)被授予“山東人居環(huán)境范例獎”、“國家級水利風(fēng)景區(qū)”。實施了曙光街、環(huán)球北路的環(huán)境綜合整治。大力實施植樹造林，形成了以綠色為主體的生態(tài)框架，建成“國家級生態(tài)示范區(qū)”。把節(jié)能減排放在重中之重，嚴把建設(shè)項目審批、驗收關(guān)，對落后生產(chǎn)工藝加大改造力度，第一批城區(qū)采暖鍋爐治理完畢，工業(yè)園區(qū)和東昌集團列入省循環(huán)經(jīng)濟試點。 

充分挖掘開發(fā)“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源，基本形成了以魚山曹植墓風(fēng)景區(qū)、阿膠工業(yè)旅游線、洛

神湖景區(qū)為中心，以黃河旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光為輔助的旅游格局。 

和諧東阿建設(shè)扎實推進。全縣各級各部門以改善民生為重點，召開座談會110多次，并深入農(nóng)村社區(qū)、企事業(yè)單位生產(chǎn)工作一線，了解情況，征求意見?？h電視臺對欄目進行了改版，推出了《點擊生活》、《鄉(xiāng)村四季》等關(guān)注民生的新欄目。針對群眾反映的城鎮(zhèn)就業(yè)保險、醫(yī)藥衛(wèi)生、執(zhí)法服務(wù)、干部作風(fēng)等熱點問題，分類梳理，責(zé)成有關(guān)部門制定了相關(guān)措施，立即進行整改，相繼制定了《城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療辦法》、《加強藥械集中招標采購十條規(guī)定》等規(guī)章制度，使一大批群眾反映強烈的民生問題得到解決。堅持經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)統(tǒng)籌兼顧，農(nóng)村“路、水、電、氣、醫(yī)、學(xué)”建設(shè)成效明顯。農(nóng)村公路改造1600多公里，公路密度在全市最高，基本實現(xiàn)了“村村通公路、通客車”；改建新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11處、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站54處，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到93%。全縣新增就業(yè)6197人，失業(yè)人員再就業(yè)1876人；養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項社會保險實現(xiàn)擴面7174人，資助困難家庭學(xué)生4099人；針對6個藥品價格方面的問題，對2100多種藥品進行了集中招標，藥價降幅達15%；城建系統(tǒng)制定了《建設(shè)系統(tǒng)社會服務(wù)公開承諾制度》，公開服務(wù)承諾11項70多條；工商部門認真落實“首問責(zé)任制、限期辦結(jié)制、服務(wù)承諾制”，幫助企業(yè)解決困難200多件，受理消費者申訴、舉報投訴135起，為消費者挽回經(jīng)濟損失30余萬元。全縣治安聯(lián)防工作全面推開，截至到10月份，全縣刑事案件同比下降24.5%，治安案件同比下降3.9%，農(nóng)村可防財案件同比下降32.4%，被評為“全省平安建設(shè)先進縣”。 

三、主要體會和下步打算 

（一）解放思想應(yīng)成為永恒的主題。只有思想的解放、才會有觀念的更新?！敖夥潘枷氪笥懻摗被顒有纬傻脑趯W(xué)習(xí)中提高、在查擺中改進的原則，較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風(fēng)上存在的突出問題。通過“解放思想大討論”活動形成的一系列學(xué)習(xí)和工作機制，應(yīng)該長期堅持，常抓不懈，實現(xiàn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路和措施的長效機制。 

（二）建立健全工作激勵機制應(yīng)作為長期堅持的一項制度。通過“解放思想大討論”活動，應(yīng)建立起經(jīng)常學(xué)習(xí)知識、經(jīng)常查擺問題、隨時改進工作的激勵機制，建立健全各項規(guī)章制度，把“邊學(xué)邊查邊改”納入日常工作中去，體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上去，落實到崗位職責(zé)上來，通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)檢查和評先樹優(yōu)，嚴格獎懲，嚴格管理，達到自我教育、自我管理、自我激勵、切實改進的工作目標。 

（三）突出工業(yè)主導(dǎo)地位應(yīng)成為全縣干部群眾的共識。工業(yè)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的“牛鼻子”，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，可以刺激和帶動商貿(mào)流通、飲食服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到龍頭帶動作用，另一方面以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。從萬人問卷調(diào)查情況看，干部群眾對發(fā)展民營經(jīng)濟、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和招商引資的支持人數(shù)分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此，要通過抓重點項目、重點企業(yè)、園區(qū)建設(shè)，達到全縣經(jīng)濟整體水平的提高。 

(四)依法辦事、文明執(zhí)法應(yīng)成為維護政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中，一定要按照法律法規(guī)依法行政，高效工作，文明辦事，熱情服務(wù)，自覺提高和維護黨和政府的形象，避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。 

雖然全縣“解放思想大討論”活動取得了比較顯著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有：一是發(fā)展不夠平衡。在少數(shù)非公有制企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等黨的工作基礎(chǔ)相對薄弱的地方，“大討論”活動的一些工作要求仍然落實得不夠好。二是由于主客觀條件的限制，一些問題的整改還沒有完全到位。三是建立長效機制的工作任務(wù)仍然較重。 

在下步工作中，我們將繼續(xù)按照“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的總體指導(dǎo)思想和目標要求，進一步把“大討論”活動的成效引向深入。一是突出重點，明確要求，進一步深化學(xué)習(xí)教育。突出十七大精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實；二是堅持上下聯(lián)動，繼續(xù)抓好限期和長期問題的整改。進一步對照檢查，查找和解決存在的突出問題，邊查邊改，不斷擴大整改成果；三是及時總結(jié)工作經(jīng)驗，加強制度建設(shè)和理論研討，搞好輿論宣傳，努力形成解放思想促進發(fā)展的長效機制；四是牢牢把握大討論活動的有利契機，切實做好今后的工作。即突出“五個重點”：工業(yè)立縣、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資和民營經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化；推進“三化”：新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化；實現(xiàn)“三個增加”：財政收入增加、城鄉(xiāng)居民收入增加、就業(yè)崗位增加；抓好“五個建設(shè)”：經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)；最終實現(xiàn)“五個目標”：經(jīng)濟繁榮、人民富裕、生態(tài)良好、社會和諧、特色鮮明?？傊?，通過開展解放思想大討論活動，東阿和諧發(fā)展的思路更加清晰，發(fā)展的信心和決心也更加堅定。