導(dǎo)語：如何才能寫好一篇足球比賽安全預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、完善現(xiàn)有法律法規(guī)的具體執(zhí)行，盡快完成反球場觀眾暴力立法

為了預(yù)防和打擊足球球迷的暴力行為，中國政府各部門及一些地方政府相繼制定了法律法規(guī)。針對球迷觀眾暴力的主要法律依據(jù)是《中華人民共和國體育法》、《治安管理處罰法》、《刑法》和中國足協(xié)制定的《全國足球賽區(qū)安全秩序規(guī)定》?，F(xiàn)行的法律難以對暴力事件的所有當(dāng)事人進(jìn)行相應(yīng)的刑事、治安處罰，在一定程度上助長了違法犯罪分子的囂張氣焰，不利于中國足球的健康發(fā)展。而且，這些規(guī)定只是列出了相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該如何運(yùn)作,還缺乏具體的細(xì)則，這將難以達(dá)到法律規(guī)定的預(yù)期目標(biāo)。鑒于球迷暴力行為的潛在危害性大，有必要通過立法來規(guī)范，將各種出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的足球暴力相關(guān)犯罪行為進(jìn)行分類，加大對涉暴球迷的量刑力度,以期對其他球迷產(chǎn)生警示作用,預(yù)防中國足球暴力事件的升級。

2、加強(qiáng)宣傳教育，讓球迷保持正確的心態(tài)

首先，通過協(xié)調(diào)媒體、賽事承辦方、安全保障部門及地方政府或有關(guān)職能部門等多方力量，宣傳、塑造社會(huì)認(rèn)可的觀眾行為。通過開展教育性的公共文化工程和運(yùn)動(dòng)，建立與加強(qiáng)球迷組織，引導(dǎo)球迷文化的塑造與完善、進(jìn)行抵制球場觀眾暴力的思想教育、輿論宣傳與法制威懾相結(jié)合等，這都需要中長期的廣泛、細(xì)致工作，才能逐步體現(xiàn)出其教育的效果。其次，對于某些具體場次的，特別是在人們意識(shí)上比較敏感的比賽，尤其是存在較多、較大球場觀眾暴力隱患的地區(qū),則應(yīng)加強(qiáng)針對特定人群的教育和社會(huì)活動(dòng)，以消除球場觀眾暴力產(chǎn)生的可能性?？偠灾?，讓觀眾學(xué)會(huì)欣賞足球比賽，認(rèn)識(shí)到足球比賽的大眾娛樂性特點(diǎn)，從而正確看待比賽結(jié)果。

3、加強(qiáng)對輿論的管理和監(jiān)督

首先，體育報(bào)道不能帶有狹隘的、偏激的觀點(diǎn)和言語，從而喚起一方球迷對另一方球迷的敵對情緒。其次，在體育報(bào)道中不宜用戰(zhàn)爭與暴力的語言來形容比賽。第三，不要對某場比賽的意義進(jìn)行無限地夸大，把比賽的勝負(fù)與一個(gè)國家、一個(gè)民族的榮譽(yù)聯(lián)系起來。接受這種觀念的球迷會(huì)因一場比賽的失利而深感恥辱，會(huì)為一場比賽的勝利而狂喜，這兩種極端的情緒都有可能導(dǎo)致極端的行為。第四、不要對已經(jīng)發(fā)生的足球觀眾暴力行為進(jìn)行大肆渲染和過于細(xì)致的描述和報(bào)道，否則，容易會(huì)被當(dāng)作一種時(shí)尚和潮流，被一些人特別是青少年效仿。最后，作為主管各報(bào)刊雜志發(fā)行的部門、編輯應(yīng)盡可能地防止這類內(nèi)容的發(fā)行，從而減少事端的發(fā)生。

4、凈化賽場

在比賽中出現(xiàn)明顯的誤判、偏袒、或者說不公平競賽等問題，如果不能正確處理，很可能導(dǎo)致大規(guī)模的騷亂。例如運(yùn)動(dòng)員、教練員出于對判罰的不滿攻擊裁判，他們作為公眾人物，有很大的感召力，他們的行為很容易成為一般人的模仿對象。從根本上消除比賽的不公平，講究公平競爭、凈化賽場，可以有效預(yù)防球迷不理智行為的發(fā)生。

5、做好足球比賽安保工作

對于具體比賽而言,必須采取必要的安全性技術(shù)與措施，保證短時(shí)間內(nèi)不發(fā)生暴力事件。具體實(shí)施過程分賽前、賽中和賽后三個(gè)階段。

(1)賽前加強(qiáng)入場安全檢查

通過票務(wù)組織與管理將球迷進(jìn)行安全性隔離，一般可以采用門票分配制度、觀眾準(zhǔn)入制度及空場制度來得以實(shí)現(xiàn)。購票時(shí)，可采用實(shí)名制購票，使觀眾在比賽前就處在一種被監(jiān)督管理的狀態(tài)下，也加強(qiáng)了觀眾的自律。入場檢查球票時(shí)，禁止觀眾攜帶硬包裝的飲料、煙火及帶有旗桿的旗子進(jìn)入賽場；進(jìn)入賽場后，對入座情況進(jìn)行最后的檢查。此外，在一些特殊的情況下，可以采用空場制來確保比賽中的觀眾零暴力。這是在犧牲賽事舉辦方經(jīng)濟(jì)利益的前提下，采用的一種保證社會(huì)利益風(fēng)險(xiǎn)最小化的策略。另外，提高觀眾觀看比賽的舒適程度，適當(dāng)加大觀眾之間的觀看距離，分區(qū)安排主客隊(duì)的觀眾，并盡最大努力拉大他們的間隔距離，以減少觀看比賽過程中雙方的言行帶來不必要的沖突。

(2)賽中加強(qiáng)監(jiān)管

首先，建立全方位的立體動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對隨時(shí)可能發(fā)生的球場觀眾暴力事件進(jìn)行快速、有效的控制。每個(gè)賽場上都應(yīng)該安裝或配備科技含量較高的現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)，如大功率無線通訊、無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和功能強(qiáng)大的視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。這不但可以協(xié)助警方與俱樂部加強(qiáng)溝通與合作，也可以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)球場觀眾暴力企圖，迅速啟動(dòng)預(yù)案，實(shí)施積極的應(yīng)對措施，同時(shí)，完備的監(jiān)控系統(tǒng)可以有效地增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐竭M(jìn)行球場觀眾暴力案件的偵破速度。其次，進(jìn)行合理的警力布置。在比賽過程中，每個(gè)看臺(tái)布置合理的警力控制賽場局面，對隨時(shí)發(fā)生的觀眾暴力事件進(jìn)行準(zhǔn)確的應(yīng)對。對于明顯的觀眾暴力行為，工作人員及警方應(yīng)堅(jiān)決貫徹“零寬容”的指導(dǎo)思想，采取“迅速隔離，重點(diǎn)打擊，全面控制”的控制策略。

(3)賽后的疏導(dǎo)遏制

比賽結(jié)束后，球員及觀眾退場的疏導(dǎo)工作是極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。做好退場疏散準(zhǔn)備工作，比賽結(jié)束往往是騷亂的開始，此時(shí)宜將觀眾在最短時(shí)間內(nèi)疏散出場，盡量將所有可動(dòng)用的門都打開，使球迷能夠以最快的速度、走最短的距離離開賽場，同時(shí)組織好交通工具迅速分流，以減少集中的人群。在觀眾退場前，應(yīng)安排一些警力進(jìn)行防范，給企圖制造事端的人以威懾作用，避免球場觀眾暴力事件的出現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]石巖,王瑩,趙陽等.觀眾暴力的發(fā)展趨勢、研究進(jìn)展與遏制策略[J].體育科學(xué), 2007, 27(1)

篇2

(一)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備接到此類會(huì)議應(yīng)先了解所有參會(huì)人員的總數(shù)、外地參會(huì)人員的到達(dá)時(shí)間、車次、航班號、來人總數(shù)沛作好接站牌并安排車輛準(zhǔn)備接站，提前預(yù)訂好住宿地點(diǎn)、餐飲、返程車票、機(jī)票等。會(huì)議議程可用事先設(shè)計(jì)的模板制作印刷發(fā)給參會(huì)人員人手一份，以便其了解會(huì)議的議程。版式是A4頁面對折或三折主要內(nèi)容為參會(huì)人員姓名、單位、職務(wù)、發(fā)言次序、行程安排、主辦方聯(lián)絡(luò)人電話等。如果參會(huì)人員中有外籍人士應(yīng)提前了解該國風(fēng)俗禮節(jié)以尊重對方文化。

(二)會(huì)場環(huán)境學(xué)術(shù)會(huì)議、講座是高校舉辦頻率比較多的活動(dòng)這類會(huì)議的特點(diǎn)是參會(huì)人數(shù)不多，常安排在報(bào)告廳、演講廳、階梯教室等場所要做好會(huì)場內(nèi)隔音、遮光服務(wù)。

(三)會(huì)場氛圍提前做好會(huì)場內(nèi)外的背景墻、歡迎牌、指路牌、海報(bào)等。會(huì)場內(nèi)的背景多以沉穩(wěn)色調(diào)為主并結(jié)合學(xué)術(shù)會(huì)議主題輔以相應(yīng)的圖案襯托設(shè)計(jì)。背景上的字體要端正規(guī)范相應(yīng)的會(huì)議LOGO也要清晰根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)會(huì)議組織方有時(shí)難以提供清晰的LOGO文件，需利用專業(yè)軟件進(jìn)行修改制作，背景面積較大的分辨率可設(shè)置為40一50像素/英寸否則文件太大計(jì)算機(jī)運(yùn)行速度太慢。為了使背景畫面效果達(dá)到預(yù)想效果最好采用印刷用四色設(shè)計(jì)作圖出大圖前要先打印小樣給主辦部門審核效果。講座海報(bào)制作應(yīng)盡量明顯簡潔、色彩活躍要概略介紹主講人的身份簡歷，所講題目、時(shí)間、地點(diǎn)要明確詳細(xì)。

(四)視頻音響燈光此類會(huì)議常使用多媒體設(shè)備，事先應(yīng)調(diào)試投影儀、筆記本等設(shè)備的連接。由于主講者自備的筆記本電腦型號不一，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)筆記本與投影儀不同步的情況主要故障與解決方法如下:

1.投影儀搜索不到信號。解決方法下n鍵+F3鍵/LCD組合鍵加還不能解決應(yīng)詳細(xì)閱讀設(shè)備說明書。

2.顯示模糊不清晰。解決方法應(yīng)該把筆記本的分辨率調(diào)至投影儀的分辨率。

3.播放視頻時(shí)不顯示圖像。解決方法關(guān)掉筆記本顯卡的硬件加速。會(huì)場內(nèi)燈光需有專人控制。

會(huì)議開始初期，為了攝影攝像需要光線充足而進(jìn)入到投影演示階段要及時(shí)關(guān)閉主光源以保證投影畫面質(zhì)量。

(五)服務(wù)禮儀學(xué)術(shù)會(huì)議有時(shí)會(huì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保密規(guī)定等服務(wù)人員不便在場要備好茶水供其與會(huì)人員取。學(xué)術(shù)講座多是公開性的參會(huì)人數(shù)略多服務(wù)人員應(yīng)利用中途休息空隙添續(xù)茶水不得打斷演講人的思路。

二、文體活動(dòng)

(一)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備校園內(nèi)常有學(xué)生自發(fā)組織的歌詠比賽、辯論比賽、籃球、足球比賽等河協(xié)助他們安排場地、服裝、聯(lián)系商戶提供贊助等。文體活動(dòng)的重中之重是安全問題高校內(nèi)的活動(dòng)更是如此。事先要充分做好緊急預(yù)案并與校內(nèi)的保衛(wèi)、醫(yī)療部門提前溝通肪范突發(fā)事件的發(fā)生。

(二)會(huì)場布置此類活動(dòng)的場所比較多樣洪同的特點(diǎn)是參會(huì)人數(shù)較多，師生均有會(huì)場的布置也要適應(yīng)活動(dòng)的內(nèi)容形式。下面以辯論賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)兩個(gè)活動(dòng)為例對一些具體服務(wù)進(jìn)行說明。

1.辯論賽會(huì)場布置。辯論賽一般有多隊(duì)參加可分為幾組。比較常見的布置是八字形，即中央靠后位置是主持人座位左右是辯論選手區(qū)。也可以布置成開口圓形，主持人在圓形中間。其他還有“U”形、“山”字形等要根據(jù)比賽的人數(shù)及現(xiàn)場的環(huán)境具體排布。另外各隊(duì)的部門、系部的名稱要張貼在醒目的位置。

2.運(yùn)動(dòng)會(huì)會(huì)場的布置。運(yùn)動(dòng)場內(nèi)的宣傳應(yīng)作統(tǒng)一的安排。對于運(yùn)動(dòng)器械的運(yùn)輸布置、安裝調(diào)試要多征求保管者意見。觀眾席要多備垃圾桶、飲水設(shè)備廁所等公共設(shè)施要保證能正常使用。對檢錄臺(tái)、播音臺(tái)、醫(yī)療救助臺(tái)、更衣室要單獨(dú)劃出區(qū)域并有明顯標(biāo)識(shí)。

(三)會(huì)場音響燈光

1.辯論賽音響話筒的準(zhǔn)備。由于參加的選手多對音響設(shè)備話筒的數(shù)量要做充足準(zhǔn)備。為方便主持人與選手互動(dòng)要配備無線話筒燈光按室內(nèi)常規(guī)燈光效果布置即可。

2.運(yùn)動(dòng)會(huì)音響、燈光的準(zhǔn)備。運(yùn)動(dòng)會(huì)由于分室內(nèi)外兩種場地，在室外舉行時(shí)的音響效果要考慮到環(huán)境因素，會(huì)場的聲音以洪亮清晰為主。由于話筒使用處較多事先要分配好并有預(yù)留。如有夜間比賽會(huì)場燈光也要配備。室內(nèi)的音響在活動(dòng)前要精心調(diào)試。

(四)會(huì)場服務(wù)

1.辯論賽比賽用的設(shè)備、工具。會(huì)前準(zhǔn)備好記分牌、搶答器、限時(shí)表、選手號碼、時(shí)間提示牌、啦啦隊(duì)手持牌等設(shè)備、工具。

篇3

關(guān)鍵詞：進(jìn)行課外 競賽危機(jī) 管理

中圖分類號：G808 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1004-5643（2013）03-0064-03

前言

課外運(yùn)動(dòng)競賽（含校內(nèi)，校外）是指在課余時(shí)間，以爭取優(yōu)勝為直接目的，以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目（或某些身體活動(dòng)）為內(nèi)容，根據(jù)規(guī)則的要求，進(jìn)行個(gè)人或集體的體力、技藝、心理的相互較量的體育活動(dòng)，是學(xué)校課外體育系統(tǒng)中的重要組成部分。伴隨著體育市場化、社會(huì)化的發(fā)展，校園體育賽事與日俱多，學(xué)生參與課外體育運(yùn)動(dòng)的熱情高漲，競賽項(xiàng)目的多元化，外部廣告對校園體育賽事的贊助等等宣傳了學(xué)校的知名度，提高了學(xué)校學(xué)生的集體凝聚力，激發(fā)了學(xué)生參加體育活動(dòng)的熱情，促進(jìn)了國家相關(guān)政策的執(zhí)行。然而，在這些課外運(yùn)動(dòng)競賽的實(shí)施過程中，課外運(yùn)動(dòng)競賽危機(jī)頻頻發(fā)生，諸如學(xué)生在校運(yùn)會(huì)比賽中猝死。學(xué)生的發(fā)生屢見媒體曝光。因而，采用公共關(guān)系中的危機(jī)理論，關(guān)注課外運(yùn)動(dòng)競賽危機(jī)，建立預(yù)警機(jī)制，保證課外體育運(yùn)動(dòng)競賽順利，實(shí)現(xiàn)課外體育運(yùn)動(dòng)競賽功能是本文的出發(fā)點(diǎn)。

1、課外運(yùn)動(dòng)競賽危機(jī)概述

1.1 危機(jī)概述

關(guān)于危機(jī)的含義，不同的學(xué)者有著不同的觀點(diǎn)。美國學(xué)者羅森塔爾認(rèn)為：“對一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則架構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，并且在事件壓力和不確定極高的情況下必須做出關(guān)鍵決策的事件。

美國危機(jī)管理專家斯蒂溫?芬克認(rèn)為：“危機(jī)是指事件即將發(fā)生決定性變化的一段不穩(wěn)定的時(shí)間或一種不穩(wěn)定的狀態(tài)”。國內(nèi)學(xué)者劉剛在綜合國內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，將其界定為“一種對組織基本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)構(gòu)成威脅，要求組織必須在極短的時(shí)間內(nèi)作出關(guān)鍵性決策和進(jìn)行緊急回應(yīng)的突發(fā)性事件”。上述學(xué)者對危機(jī)概念的見仁見智都表現(xiàn)了危機(jī)的一些基本特征。

首先，危機(jī)具有突發(fā)性，在危機(jī)發(fā)生前不可預(yù)測。大量危機(jī)事件的產(chǎn)生具有隱蔽性，在其爆發(fā)之前不為人知，運(yùn)用現(xiàn)有手段難以預(yù)測。

其次，危機(jī)具有危害性或潛在的危害性。不論任何危機(jī)，都必然對已有秩序造成混亂，恐慌和破壞，由于決策實(shí)施的延遲性和信息傳播的滯后性，對危機(jī)所造成的潛在危害難以進(jìn)行評估。

最后，危機(jī)具有復(fù)雜性和多變性。危機(jī)的產(chǎn)生是多種因素合力的結(jié)果，危機(jī)的應(yīng)對措施措施沒有固定的模式，需要決策人因人、因地、因時(shí)采取最佳的應(yīng)對措施。

1.2 體育危機(jī)與課外運(yùn)動(dòng)競賽危機(jī)

體育危機(jī)是一個(gè)相當(dāng)廣泛的概念，對這個(gè)概念，學(xué)者們一般指在大型體育活動(dòng)中所發(fā)生的突發(fā)性公共事件，也就是諸如奧運(yùn)會(huì)，全運(yùn)會(huì)等大型體育賽事中所遭遇的突發(fā)事件，諸如恐怖襲擊，明星退賽，興奮劑事件，人群踩踏事件等等。

毫無質(zhì)疑的是課外運(yùn)動(dòng)競賽危機(jī)研究應(yīng)該歸屬于其中。然而，課外運(yùn)動(dòng)競賽危機(jī)作為體育危機(jī)的一種，從某些屬性上講具有其特殊性。

從組織者角度看，一般性的大型體育活動(dòng)是由政府部門或相關(guān)職能部門組織，隨著活動(dòng)級別的升高，甚至有市局指揮部、治安總隊(duì)、交巡警總隊(duì)、消防局、體育局、交通局，也有分縣局等相應(yīng)職能部門參與，如果是水上比賽，往往還需涉及海事局、港航局等部門等協(xié)助，盡管不同部門的協(xié)作容易造成“管理真空”，但大型體育活動(dòng)的組織比課外運(yùn)動(dòng)競賽組織要嚴(yán)密的多。

課外運(yùn)動(dòng)競賽的組織者往往是個(gè)人或?qū)W校，在資源的調(diào)動(dòng)，分配方面與政府或相關(guān)職能部門比較起來相差太多。其應(yīng)對突發(fā)事件處置也缺乏相應(yīng)的資源，只能使危機(jī)按照自身的軌跡發(fā)展，很少能改變危機(jī)的惡劣后果。

從參與者角度看，大型體育活動(dòng)的參與者具有復(fù)雜性，既有裁判員，運(yùn)動(dòng)員，還有處于不同社會(huì)地位的觀眾。形形的客體造成體育危機(jī)種類不同，像體育賽場危機(jī)，體育明星危機(jī)事件，體育管理危機(jī)事件，以及體育媒體危機(jī)事件等在課外運(yùn)動(dòng)競賽危機(jī)中很少出現(xiàn)。但課外運(yùn)動(dòng)競賽危機(jī)具有其特殊性，課外運(yùn)動(dòng)競賽的主體是學(xué)生，學(xué)生是一個(gè)比較特殊的群體，在由學(xué)校組織的課外運(yùn)動(dòng)競賽中，參與者是常規(guī)群體，即遵照已建立社會(huì)準(zhǔn)則的或進(jìn)行活動(dòng)的群體，如特招生等；在由個(gè)人或?qū)W校社團(tuán)組織的課外運(yùn)動(dòng)競賽中，往往為偶合群體即臨時(shí)『生群體，一般是指那些相對自發(fā)的、無組織的和不穩(wěn)定的因某種原因臨時(shí)組成的群體。這兩類群體從生活空間而言，集體生活時(shí)間相對較長，接觸頻率高，相互影響較大是這個(gè)群體群體意識(shí)鮮明的主要特征，其次，由于學(xué)生群體的穩(wěn)定性和群體意識(shí)鮮明。

在一個(gè)“導(dǎo)火索”下，只要在某一點(diǎn)上符合學(xué)生比較偏執(zhí)的認(rèn)識(shí)和感受，其作用在于肯定學(xué)生中間已經(jīng)存在的懷疑與不安，刺激他們通過群體行為來解決問題，助長了一些人的不滿情緒，加速群體行為的發(fā)生。群體行為一經(jīng)發(fā)生，它可以使許多最初僅僅旁觀的人經(jīng)過鼓動(dòng)而成為實(shí)際的參加者，可以使原本松散的無組織群體產(chǎn)生一致行動(dòng)的傾向，其造成的破壞性后果更甚于前者。

1.3 課外運(yùn)動(dòng)競賽危機(jī)類型

課外運(yùn)動(dòng)競賽危機(jī)事件一般分為四類：

第一類是自然災(zāi)害，如地震、洪水、風(fēng)暴等；地震，洪水，風(fēng)暴等作為目前科學(xué)難以準(zhǔn)確預(yù)測的不可抗力，對課外運(yùn)動(dòng)競賽的傷害是難以評估的。2004年3月10日中國籍青年球員江濤在新加坡足球比賽中，不幸被雷劈中，當(dāng)場喪命。這種自然災(zāi)害在課外運(yùn)動(dòng)競賽中較少見到，但我國目前學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)大多在春季或秋季舉行，在運(yùn)動(dòng)會(huì)舉行過程中，遭遇暴雨、雷雨等現(xiàn)象屢見不鮮，造成擁堵，踩踏事件，對競賽的正常運(yùn)行造成了不便。

第二類是突發(fā)事故災(zāi)難，如交通、火災(zāi)、生產(chǎn)事故等。突發(fā)事故災(zāi)難在職業(yè)競賽中比較常見，近年來在歐洲足球賽場上數(shù)名年輕運(yùn)動(dòng)員猝死事件敲響了警鐘。在學(xué)校課外運(yùn)動(dòng)競賽中，尤其是學(xué)生社團(tuán)組織的課外運(yùn)動(dòng)更容易發(fā)生突發(fā)事故災(zāi)難。某知名大學(xué)登山隊(duì)隊(duì)員被困喜馬拉雅山，后調(diào)動(dòng)直升機(jī)救援也造成了重大社會(huì)影響。

第三類是突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如大規(guī)模中暑，傳染性疾病等極易在學(xué)生中造成恐慌。

第四類是突發(fā)社會(huì)安全事件，如球迷騷亂、恐怖襲擊等。在課外運(yùn)動(dòng)競賽中，更常見的是因?yàn)楦傎惓煽兊恼`判，錯(cuò)判所引起的，如學(xué)生罷賽，與裁判，組織者對峙，造成競賽的中斷，甚至其沖突在沒有得到妥善解決后，延續(xù)到其學(xué)習(xí)、生活中去，為學(xué)校正常的教學(xué)秩序蒙上陰影。

2、課外運(yùn)動(dòng)競賽危機(jī)影響因素分析

課外運(yùn)動(dòng)競賽危機(jī)作為一個(gè)系統(tǒng)的事件，其系統(tǒng)事件的形成是外部因素和內(nèi)部因素合力的結(jié)果。作為危機(jī)管理的本質(zhì)核心就是組織者通過對賽事的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和衡量，采用合理的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等手段對其形成的危機(jī)加以處理，以最小的成本獲得最大安全保障的一種行為。危機(jī)的形成是參與主體一人，環(huán)境，組織管理不和諧的結(jié)果。

2.1 人的因素

在課外運(yùn)動(dòng)競賽組織過程中，既包括競賽的組織者又包括競賽的參與者，如運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員等人員因素導(dǎo)致的突發(fā)事件，還包括大量流動(dòng)人口、觀眾、媒體、保安人員，甚至是一些廣告贊助商等等導(dǎo)致的突發(fā)事件，如保安與觀眾在維護(hù)秩序時(shí)發(fā)生的沖突，觀眾與觀眾發(fā)生的沖突等。在課外運(yùn)動(dòng)競賽中，如何及時(shí)疏散開閉幕式人員的擁堵，避免造成踩踏事件更是危機(jī)管理的重中之重。

2.2 環(huán)境因素

在課外運(yùn)動(dòng)競賽中，注重環(huán)境因素是競賽組織者為應(yīng)對危機(jī)所必備的能力之一。環(huán)境因素分為兩種，一種是自然環(huán)境，如氣象因素造成競賽的中斷或延遲；另一種是客觀環(huán)境，如開展競賽所必須的場地，場館器材。更為復(fù)雜的情況是自然環(huán)境所導(dǎo)致的客觀環(huán)境變化，造成競賽環(huán)境的變化從而導(dǎo)致比賽中斷。

2.3 組織流程因素

為了保證課外體育競賽的成功進(jìn)行，賽事組織管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)代管理理論的創(chuàng)始人法國實(shí)業(yè)家法約爾認(rèn)為，管理是由計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制及反饋等職能要素組成的活動(dòng)過程。

在課外體育競賽的組織中，首先是協(xié)調(diào)資源，即協(xié)調(diào)資金，場地器材，競賽的組織者和競賽的參與者以及相關(guān)人員等，其次是要協(xié)調(diào)人際關(guān)系，激發(fā)競賽相關(guān)人員的積極性，使阻力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，保證安全，成功完成課外體育競賽這一目的。從管理的主體來考察，管理的因素包括賽事主辦方的自身安全管理和賽事舉辦場所的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)（外部）對突發(fā)事件的管理。內(nèi)部管理主要在于組織方的組織結(jié)構(gòu)、組織效率、規(guī)章制度是否完備、管理人員素質(zhì)的高低等，這些都是課外競賽突發(fā)事件的重要誘因。外部管理主要看主辦方應(yīng)急救援體系和緊急救援機(jī)構(gòu)是否完備，以及緊急救援的合作效率與手段如何。

影響課外運(yùn)動(dòng)競賽危機(jī)的因素是復(fù)雜的，產(chǎn)生危機(jī)的因素是相互影響的，在不同的情形下，危機(jī)影響因素的主次關(guān)系是變化的，在整個(gè)危機(jī)產(chǎn)生的過程中，環(huán)境對組織者和參加者產(chǎn)生有利或不利的影響，但組織者和參加者也會(huì)對環(huán)境發(fā)生反作用。重要的是組織者和參加者應(yīng)該設(shè)法控制和適應(yīng)環(huán)境，采取合理的組織流程，使課外運(yùn)動(dòng)競賽順利有序的進(jìn)行下去。

3、課外運(yùn)動(dòng)競賽危機(jī)的對策

3.1 危機(jī)的預(yù)防

從傳統(tǒng)的教育觀點(diǎn)看，對于高校大學(xué)生的危機(jī)預(yù)防以思想教育為主，對其思想進(jìn)行引導(dǎo)。用各種規(guī)章制度對其行為作為約束，一旦發(fā)生危機(jī)就很被動(dòng)。然而，只要有課外運(yùn)動(dòng)競賽的存在，就可能產(chǎn)生危機(jī)，把危機(jī)教育貫徹到日常教育中，明確危機(jī)事件產(chǎn)生的條件和因素，樹立危機(jī)公關(guān)意識(shí)，設(shè)立危機(jī)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化危機(jī)的預(yù)測，制定危機(jī)管理制度，盡量避免危機(jī)的發(fā)生，如果危機(jī)發(fā)生，能及時(shí)提出解決方案并付諸行動(dòng)，確保學(xué)校和社會(huì)生活及公共秩序不受沖擊。

成立學(xué)生志愿者隊(duì)伍建立信息員制度，及時(shí)了解危機(jī)動(dòng)態(tài)，提高溝通效率對組織者提高業(yè)務(wù)能力，減少危機(jī)引發(fā)因素成立應(yīng)急管理小組，建立應(yīng)急管理預(yù)案等等都是危機(jī)預(yù)防的可選擇方案之一。

3.2 危機(jī)的應(yīng)急處理

篇4

（一）2009年全市繼續(xù)實(shí)行初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試(以下簡稱學(xué)業(yè)考試)制度。學(xué)業(yè)考試是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，根據(jù)《*省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法（試行）》和《*市教育局關(guān)于暫停中職春季招生的通知》（衢市教職成〔20*〕246號）的相關(guān)規(guī)定，全市初中畢業(yè)生均應(yīng)參加學(xué)業(yè)考試（免試錄取的初中畢業(yè)生除外），考試結(jié)果作為衡量學(xué)生是否畢業(yè)和高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)之一。

（二）全市繼續(xù)實(shí)行中考體育加試并列入學(xué)業(yè)考試范圍。

學(xué)業(yè)考試時(shí)間（體育學(xué)科除外）安排在6月中旬，具體考試時(shí)間、考前報(bào)名方法等由市招辦另行通知。

（三）省教研室編制的《2009年*省初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試說明》是考試命題和學(xué)業(yè)評價(jià)的依據(jù)，是試卷質(zhì)量分析評價(jià)和各地復(fù)習(xí)的主要依據(jù)。要加強(qiáng)試題與社會(huì)實(shí)際和學(xué)生生活的聯(lián)系，體現(xiàn)新課程改革的理念，注重考查學(xué)生對基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的掌握情況，重視知識(shí)與技能，過程與方法，情感、態(tài)度、價(jià)值觀等三維目標(biāo)的考核，嚴(yán)格控制考試試題難度，適當(dāng)控制題量，既反對單純考核機(jī)械記憶的內(nèi)容，又要杜絕技巧性、競賽類的偏題、難題，學(xué)業(yè)考試的難度系數(shù)控制在0.75左右。

（四）學(xué)業(yè)考試與高中招生工作由市招生委員會(huì)、市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。命題、組考、閱卷等考務(wù)工作由市招辦會(huì)同教研室組織實(shí)施，試卷卷首統(tǒng)一冠以“*省初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試（*市卷）”。普通高中、中職學(xué)校的招生工作分別由基教處、職成教處會(huì)同招辦組織實(shí)施。市區(qū)（含*區(qū)、衢江區(qū)，下同）由市教育局統(tǒng)一組織閱卷，逐步創(chuàng)造條件實(shí)行網(wǎng)上閱卷。學(xué)業(yè)考試成績不及格的學(xué)生補(bǔ)考，由縣（市、區(qū)）自行命題，初中學(xué)校組織考試和閱卷。

（五）考試要有利于方便學(xué)生和減輕過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。《社會(huì)•政治》科目采用開卷考試的形式；英語科目安排聽力測試；數(shù)學(xué)和科學(xué)科目的考試允許使用符合教學(xué)要求的計(jì)算器，根據(jù)浙教基〔20*〕233號和浙教基〔20*〕109號文件精神，要求使用列入省教育廳教學(xué)用書目錄的科學(xué)計(jì)算器。

（六）2009年全市初中畢業(yè)生的綜合素質(zhì)評價(jià)工作仍按照衢市教基〔20*〕273號文件精神執(zhí)行；往屆生的綜合素質(zhì)評價(jià)以原畢業(yè)學(xué)校的綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果加上考生所在村（社區(qū)）現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明為準(zhǔn)。各地各初中學(xué)校要以積極認(rèn)真的態(tài)度，結(jié)合實(shí)際完善具體測評方案，努力實(shí)現(xiàn)課程改革目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)生形成終身學(xué)習(xí)所需要的基礎(chǔ)知識(shí)、基本能力、基本方法和綜合運(yùn)用能力。評價(jià)應(yīng)堅(jiān)持過程與結(jié)果相結(jié)合的原則和公開、公正、公平的原則，充分發(fā)揮《學(xué)生成長記錄冊》的作用，評價(jià)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序等應(yīng)事先向?qū)W生公布，評價(jià)結(jié)果應(yīng)告知學(xué)生本人及其家長，其中獲得“A”等級的學(xué)生名單須在校內(nèi)公示。對評價(jià)結(jié)果如有異議的，學(xué)校應(yīng)接受學(xué)生及家長的申訴，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、處理。要加強(qiáng)組織管理，各縣（市、區(qū)）要相應(yīng)成立由分管局長任組長的綜合素質(zhì)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定綜合素質(zhì)評價(jià)的實(shí)施細(xì)則并指導(dǎo)與督促所屬初中學(xué)校認(rèn)真完成評價(jià)工作，完成所屬學(xué)校各類獲得“A”等級學(xué)生的認(rèn)定工作，接受咨詢、投訴與舉報(bào)，及時(shí)處理綜合素質(zhì)評價(jià)工作中出現(xiàn)的問題。各初中學(xué)校要成立評價(jià)工作委員會(huì)，嚴(yán)格按上級教育行政部門出臺(tái)的評價(jià)政策、實(shí)施細(xì)則和要求完成本學(xué)校的綜合素質(zhì)評價(jià)工作；每個(gè)初中畢業(yè)班要建立測評工作小組，完成學(xué)生自評、同學(xué)互評工作。各地要從加快推進(jìn)我市教育現(xiàn)代化進(jìn)程的高度出發(fā)，重視學(xué)校教育信息化建設(shè)和學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)，切實(shí)加強(qiáng)“探究與實(shí)踐類”模塊中“實(shí)驗(yàn)操作”分項(xiàng)和“勞動(dòng)與技術(shù)類”模塊中“信息技術(shù)”分項(xiàng)的考核，充分發(fā)揮綜合素質(zhì)測評在培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力、掌握并運(yùn)用信息技術(shù)能力中的作用。各地各校應(yīng)在2009年4月底前完成應(yīng)屆初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)測評工作，同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平。

二、指導(dǎo)思想

初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中招生制度改革，應(yīng)有利于全面貫徹落實(shí)黨和國家的教育方針，面向全體學(xué)生，不斷提高教育質(zhì)量；有利于切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；有利于基礎(chǔ)教育課程改革的深化，進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育；有利于建立和完善我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量的監(jiān)測與評價(jià)體系，促進(jìn)*基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

三、高中招生計(jì)劃制定及錄取辦法

（一）高中階段學(xué)校招生要堅(jiān)持全面衡量、綜合評價(jià)、尊重選擇、適者錄取的原則，改變以學(xué)科考試成績作為高中招生唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法。招生中既要依據(jù)學(xué)生的學(xué)業(yè)考試成績，又要依據(jù)學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果；既要衡量學(xué)生發(fā)展的現(xiàn)有水平，又要參考學(xué)生的成長過程；既要重視學(xué)生的總體發(fā)展，又要關(guān)注學(xué)生某方面的突出才能和表現(xiàn)。

（二）合理安排普職招生計(jì)劃。各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌高中階段職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，在安排高中階段學(xué)校招生計(jì)劃時(shí)，要以實(shí)際初升高比率為基礎(chǔ)，按1：1的比例來安排普通高中和中職學(xué)校的招生計(jì)劃，確保今年高中段招生職普比達(dá)到1：1。各縣（市、區(qū)）高中段學(xué)校招生方案和招生計(jì)劃由教育行政部門牽頭，會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等部門聯(lián)合編制，并于2009年3月25日前上報(bào)市教育局，經(jīng)市教育局、財(cái)政局、物價(jià)局批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。市直屬高中段學(xué)校招生計(jì)劃由學(xué)校提出初步意見，于3月25日前分別報(bào)市教育局基礎(chǔ)教育處和職業(yè)成人教育處審核，經(jīng)市教育局、財(cái)政局、物價(jià)局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（三）將綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果作為高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)。要求升入省一級重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生，其綜合素質(zhì)測評各項(xiàng)目必須全部合格，且在此基礎(chǔ)上獲得2A以上；要求升入其余普高的學(xué)生，其綜合素質(zhì)測評各項(xiàng)目必須全部合格。高中階段學(xué)校在達(dá)到綜合素質(zhì)測評等第要求的考生中，根據(jù)其志愿、學(xué)業(yè)考試成績、綜合評語和《學(xué)生成長記錄冊》，進(jìn)行全面衡量，擇優(yōu)錄取。

（四）繼續(xù)實(shí)行普通高中招生多元化錄取。2009年普通高中招生錄取仍分免試錄取、特長生錄取、招生指標(biāo)分配錄取、民族團(tuán)結(jié)政策教育試點(diǎn)定向錄取、統(tǒng)招錄取五類。

1．免試錄?。?/p>

（1）免試錄取對象及比例：凡20*年9月1日至2009年5月31日期間，在發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)研究、體育、藝術(shù)等方面有特殊才能并取得突出成績的學(xué)生可免試進(jìn)入省重點(diǎn)中學(xué)。錄取比例控制在該校招生計(jì)劃數(shù)的5%以內(nèi)，未招足的指標(biāo)并入各招生學(xué)校的統(tǒng)招計(jì)劃。

（2）免試錄取的條件：

①被縣級及以上黨委、政府表彰的模范人物；

②參加市及以上比賽達(dá)到國家二級及以上運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生；

③獲小發(fā)明、小創(chuàng)造省二等獎(jiǎng)及以上或*省學(xué)生藝術(shù)特長水平測試A級證書的學(xué)生；

④在*省初中數(shù)學(xué)、自然科學(xué)競賽，*省中小學(xué)電腦制作比賽、青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年信息學(xué)（計(jì)算機(jī)）競賽、全國中小學(xué)教育創(chuàng)新作品邀請賽中獲省一等獎(jiǎng)以上的學(xué)生；

其中③、④二條中兩人及兩人以上的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，只限第一作者。

（3）免試錄取的程序：各初中學(xué)校依據(jù)上述條件，在學(xué)生本人申請、任課教師推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定推薦名單。高中學(xué)校應(yīng)認(rèn)真審查推薦學(xué)生的材料，并可通過面試、研究性學(xué)習(xí)成果答辯等形式，對符合條件的學(xué)生進(jìn)行綜合測試，主要考查學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力及綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題和解決問題的能力；確定的正式名單經(jīng)公示無異議后在2009年6月10前報(bào)主管教育行政部門審批，市教育局備案。

2．體育、藝術(shù)特長生錄?。后w育、藝術(shù)特長生的招生由招生學(xué)校于2009年3月25日前提出方案（含招生計(jì)劃、招生范圍、報(bào)名辦法、專業(yè)測試項(xiàng)目及評分標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)測試時(shí)間、地點(diǎn)等），報(bào)招生學(xué)校所在地教育行政部門批準(zhǔn)后實(shí)施并在本校網(wǎng)站上公示。體、藝特長生的學(xué)業(yè)成績應(yīng)不低于招生學(xué)校最低錄取分?jǐn)?shù)線的60%，專業(yè)成績由各招生學(xué)校組織力量進(jìn)行考核測試，接受當(dāng)?shù)亟逃旨o(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督；測試結(jié)果應(yīng)及時(shí)公布，接受學(xué)生、家長和社會(huì)的監(jiān)督。專業(yè)測試成績符合要求的學(xué)生名單應(yīng)于6月10日前報(bào)主管教育行政部門，根據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績決定是否錄取；招生人數(shù)列入各招生學(xué)校的整體招生計(jì)劃，未招足的指標(biāo)并入各招生學(xué)校的統(tǒng)招計(jì)劃。

3．招生指標(biāo)分配錄?。簽槔^續(xù)推進(jìn)初中教育均衡發(fā)展，扶持薄弱學(xué)校，根據(jù)*省教育廳《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育的意見》精神和2009年工作的相關(guān)要求，繼續(xù)加大推行省級重點(diǎn)中學(xué)招生指標(biāo)分配到初中學(xué)校的改革試驗(yàn)。2009年*一中、*二中、*三中、*高級中學(xué)、龍游中學(xué)、江山中學(xué)、常山一中、開化中學(xué)等省重點(diǎn)中學(xué)應(yīng)拿出60%的指令性計(jì)劃指標(biāo)，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T依據(jù)初中畢業(yè)生數(shù)和辦學(xué)水平等因素分解到各初中；根據(jù)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試成績和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果，納入各地計(jì)劃內(nèi)錄取工作統(tǒng)一進(jìn)行，實(shí)行分校錄取。各縣（市）省重點(diǎn)中學(xué)指令性計(jì)劃招生指標(biāo)分配方案報(bào)市教育局基礎(chǔ)教育處備案。

4．民族團(tuán)結(jié)政策教育試點(diǎn)定向錄?。?一中繼續(xù)作為民族團(tuán)結(jié)政策教育試點(diǎn)學(xué)校，面向全市定向招收初中畢業(yè)生，招生名額列入該校2009年度招生指令性計(jì)劃。具體招生辦法另行下文通知。

5．統(tǒng)招錄?。航y(tǒng)招錄取是錄取的主要形式，主要依據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價(jià)成績擇優(yōu)錄取。當(dāng)最低錄取分?jǐn)?shù)線出現(xiàn)并列分而超過計(jì)劃招生數(shù)時(shí)，按考生語文、數(shù)學(xué)、英語三科總分從高到低錄取；如考生語文、數(shù)學(xué)、英語三科總分仍相同，則按考生綜合素質(zhì)測評項(xiàng)目獲A等第數(shù)量從多到少錄取。

（五）高中招生加分政策。按照《*省人民政府辦公廳*省軍區(qū)政治部關(guān)于進(jìn)一步做好駐浙部隊(duì)干部隨軍隨調(diào)配偶子女就業(yè)就學(xué)工作的通知》（浙政辦發(fā)〔2007〕62號）、《*省教育廳關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范中考加分項(xiàng)目的通知》（浙教考〔2009〕2號）要求，進(jìn)一步規(guī)范中考加分政策，對繼續(xù)保留的身份類加分和體育競賽類獲獎(jiǎng)加分，具體規(guī)定如下：

1.下列考生，可加5分投檔，由招生學(xué)校審查錄?。韩@市（地）級體育競賽第三名優(yōu)勝者［市（地）級體育競賽指市運(yùn)會(huì)、市青少年體育傳統(tǒng)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽或由市教育局、體育局聯(lián)合舉辦的列入計(jì)劃的各類體育比賽。其中由市教育局、體育局聯(lián)合舉辦的列入計(jì)劃的各類體育比賽獲獎(jiǎng)證書上應(yīng)蓋有相應(yīng)教育行政部門印章。所有比賽不足4隊(duì)（人）遞減一名記成績，作加分依據(jù)；市中小學(xué)生籃球、排球、足球比賽暨體傳校比賽兩賽合一記成績，作加分依據(jù)。下同］。

2.下列考生，可加10分投檔，由招生學(xué)校審查錄?。?/p>

（1）少數(shù)民族考生，歸僑、華僑、臺(tái)胞子女和臺(tái)灣省籍考生；

（2）獲市（地）級體育競賽第二名優(yōu)勝者。

3.下列考生，可加15分投檔，由招生學(xué)校審查錄取：

（1）獲市（地）級體育競賽第一名優(yōu)勝者；

（2）獲省級體育競賽四至六名優(yōu)勝者［省級體育競賽指省運(yùn)會(huì)比賽或由省級教育、體育行政部門聯(lián)合舉辦的體育競賽。其中由省級教育、體育行政部門聯(lián)合舉辦的體育競賽獲獎(jiǎng)證書上應(yīng)蓋有相應(yīng)教育行政部門印章，所有比賽不足7隊(duì)（人）遞減一名記成績作加分依據(jù)，下同］。

4.下列考生，可加20分投檔，由招生學(xué)校審查錄?。?/p>

（1）獲國家、省級體育競賽前三名優(yōu)勝者；

（2）駐地部隊(duì)團(tuán)以上干部、榮立二等功或三等戰(zhàn)功以上、被大軍區(qū)級以上或省級(含省級)以上表彰、因公犧牲或致殘(六級以上)、從事飛行或艦艇等艱苦工作、駐海島部隊(duì)的軍人子女。凡獲得多項(xiàng)優(yōu)惠加分的考生，以最高分為限，各項(xiàng)不得累加。各類獲獎(jiǎng)證書的有效期限為20*年9月1日至2009年5月31日。各縣（市、區(qū)）教育局須在6月10日前完成轄區(qū)內(nèi)初中畢業(yè)生加分名單審核工作并在學(xué)校和所在縣（市、區(qū)）教育網(wǎng)上公示，同時(shí)報(bào)我局招生辦備案公示。

（六）各地要根據(jù)實(shí)際制定控制重復(fù)教育的政策措施，體現(xiàn)義務(wù)教育的公平性。所有往屆初中畢業(yè)生均以社會(huì)考生身份單獨(dú)報(bào)名參加學(xué)業(yè)考試，高中學(xué)校優(yōu)先錄取應(yīng)屆初中畢業(yè)生。自2009年開始，省重點(diǎn)中學(xué)不得錄取在校就讀的初中復(fù)讀生。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保我市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中招生制度改革順利進(jìn)行

（一）學(xué)業(yè)考試與高中招生制度改革是中小學(xué)評價(jià)與考試制度改革的重要組成部分，也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。各級教育行政部門要高度重視，建立制度，明確程序，細(xì)化環(huán)節(jié)，規(guī)范操作。要及時(shí)做好相關(guān)的資料整理、數(shù)據(jù)分析、案例收集和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各級教研室要加強(qiáng)對初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價(jià)的研究和指導(dǎo)。其他有關(guān)部門要積極配合，確保初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中招生制度改革順利進(jìn)行。

（二）要嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì)，切實(shí)做好考試各環(huán)節(jié)的安全保密工作。要切實(shí)做好文化課命（審）題人員的資格認(rèn)定和培訓(xùn)工作，命題人員與審題人員要嚴(yán)格分開，不得“命審合一”。命題期間，命題組織單位要與每個(gè)參與命題的人員(命題人員、審題人員和其他工作人員)簽訂保密合約，并對保密合約進(jìn)行公證。施考期間尤其是體育考試期間，要加強(qiáng)監(jiān)考工作，加強(qiáng)對考點(diǎn)的巡視與管理，防止發(fā)生各種泄密、舞弊事件。作文閱卷要堅(jiān)持三人獨(dú)立閱卷制度；對具有開放性、探究性的主觀性試題，閱卷前要充分估計(jì)學(xué)生的答卷情況，統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)；閱卷后要組織復(fù)查，努力避免閱卷差錯(cuò)。要加強(qiáng)對考生的安全教育，制訂安全防范預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案，周密部署，嚴(yán)格管理，切實(shí)保障師生安全，杜絕考試過程中發(fā)生師生傷害事故。

（三）要加強(qiáng)教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)行為。各地各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)推進(jìn)素質(zhì)教育的文件精神，從培養(yǎng)人的高度出發(fā)，堅(jiān)持共同基礎(chǔ)上的差異化發(fā)展的教育理念，積極推進(jìn)課程改革，嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，開齊開足規(guī)定課程課時(shí)，不得過早結(jié)束新課；嚴(yán)禁節(jié)假日集中補(bǔ)課、加班加點(diǎn)，搞“題海戰(zhàn)術(shù)”，保障學(xué)生休息活動(dòng)時(shí)間；不得擅自編印或要求學(xué)生訂購各種形式的考試說明和復(fù)習(xí)資料，切實(shí)減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)；要加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測管理，不得進(jìn)行區(qū)域性的“抽測”、統(tǒng)考；要關(guān)注學(xué)習(xí)困難學(xué)生的健康成長，不得只抓少數(shù)“尖子”學(xué)生,特別要防止在考試復(fù)習(xí)階段放棄學(xué)困生的教育和管理，更不允許強(qiáng)迫這些學(xué)生提前離校放任自流；要加強(qiáng)教師培訓(xùn)管理，提高教師職業(yè)素養(yǎng)；要落實(shí)“減負(fù)”責(zé)任，加大對各類違規(guī)教學(xué)行為的查處力度。

（四）統(tǒng)一高中招生加分標(biāo)準(zhǔn)。為更好地體現(xiàn)公平、公正、公開原則，各縣（市、區(qū)）教育局要嚴(yán)格執(zhí)行市教育局制定的高中招生加分標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，各縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門不得自行制定加分項(xiàng)目和加分值。

（五）做好分析、評價(jià)和總結(jié)工作。為進(jìn)一步做好高中招生考試制度改革，為學(xué)校改進(jìn)教學(xué)工作提供依據(jù)，同時(shí)也為制定有關(guān)政策提供參考，考試結(jié)束后，各地要做好試卷的分析、評價(jià)和總結(jié)工作，并于2009年7月底前提交相關(guān)材料報(bào)市教育局教研室。

（六）加強(qiáng)配套制度建設(shè)。實(shí)行嚴(yán)格的公示制度、誠信制度、監(jiān)督制度、培訓(xùn)制度和監(jiān)控評估制度等，確?？荚?、招生的公平公正，杜絕行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。全市各初、高中學(xué)校在招生過程中要充分尊重學(xué)生和家長意愿；高中段學(xué)校招生宣傳必須征得當(dāng)?shù)亟逃姓块T的同意，在縣（市、區(qū)）教育局的統(tǒng)一組織和初中學(xué)校的支持配合下，以班級或年級為單位進(jìn)行集體宣傳，切實(shí)保證初中學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。