導(dǎo)語：如何才能寫好一篇數(shù)字化城市發(fā)展報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：數(shù)字化；測(cè)繪；重要性

中圖分類號(hào)：P258 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-03-0049-1

隨著信息更新機(jī)制不斷完善，不斷建立和完善控制網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、地形圖數(shù)據(jù)庫、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫、數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)庫等，現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)建立了規(guī)模化的數(shù)字化生產(chǎn)和數(shù)據(jù)管理機(jī)制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起各項(xiàng)測(cè)繪數(shù)據(jù)的及時(shí)獲取、處理、加工和提供的重任，構(gòu)建了完整的空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)集，形成龐大而實(shí)用的數(shù)據(jù)體系。在信息標(biāo)準(zhǔn)化方面，制定統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有利于行業(yè)穩(wěn)步快捷的發(fā)展。

1 數(shù)字化擴(kuò)展了測(cè)繪學(xué)的內(nèi)涵和外延

測(cè)繪學(xué)由于數(shù)字化技術(shù)的不斷突破已日益向相關(guān)地學(xué)領(lǐng)域滲透，作為一門新的信息科學(xué)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的諸多領(lǐng)域正發(fā)揮著愈來愈大的作用。例如數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在礦山測(cè)量方面、濕地保護(hù)方面、水利工程方面和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用，在各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域上互用數(shù)據(jù)，極大的減輕了科研或者測(cè)繪人員的工作量，工作時(shí)間縮短，工效大大提高，直接生產(chǎn)成本大幅度下降。數(shù)字化產(chǎn)品既可以存儲(chǔ)在軟盤上，也可以通過繪圖儀繪在所需的圖紙上，線條、線劃粗細(xì)均勻，注記、字體工整，圖面整齊、美觀，且便于修改，能更好地保證圖形的現(xiàn)勢(shì)性和不變形性，避免重復(fù)測(cè)繪造成的浪費(fèi)，增加地形圖的實(shí)用性和用戶的廣泛性。

例如大地測(cè)量更成為研究地球動(dòng)力學(xué)(包括海洋動(dòng)力甚至大氣動(dòng)力)的重要技術(shù)手段，GPS監(jiān)測(cè)已能提供全球板塊運(yùn)動(dòng)和地殼形變精密數(shù)據(jù)，可用于研究地學(xué)災(zāi)害(地震、滑坡和火山爆發(fā)等)的預(yù)測(cè)；GPS已可以和VLBI相近的精度和頻譜分辨率監(jiān)測(cè)地球自轉(zhuǎn)的變化，由此研究地球深部結(jié)構(gòu)和動(dòng)力過程及全球變化；專題GIS也成為環(huán)境災(zāi)害問題分析預(yù)測(cè)工具[1]。數(shù)字地球最重要的功能之一是為解決21世紀(jì)人類面臨的環(huán)境和災(zāi)害問題提供一個(gè)可供觀察、分析、模擬和預(yù)測(cè)的全球信息系統(tǒng)，以期協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系。

為了有效地研究和解決有關(guān)地球的重大問題，目前世界上許多國(guó)家都在積極地發(fā)展和運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，如以遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）為代表的地球空間信息技術(shù)，以數(shù)字的方式獲取、處理、分析和應(yīng)用關(guān)于地球自然和人文要素的地理空間數(shù)據(jù)，并以此為基礎(chǔ)提出解決資源環(huán)境問題的科學(xué)方案和有力措施，增強(qiáng)對(duì)地球的認(rèn)識(shí)能力。人們利用空間信息去認(rèn)識(shí)、開發(fā)和保護(hù)人類有限的生存空間，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展在地域空間上的分布特征、運(yùn)行狀況、資源環(huán)境條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等，進(jìn)行規(guī)劃、監(jiān)測(cè)、管理、決策等。與此同時(shí)，隨著席卷全球的信息技術(shù)革命的迅猛發(fā)展，人類組織、傳輸和實(shí)現(xiàn)各類與地理坐標(biāo)有關(guān)的海量信息的觀念和方式正在發(fā)生翻天覆地的變化。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，人們?cè)O(shè)想把有關(guān)地球的海量的、多分辨率的、三維的、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)按地理坐標(biāo)集成起來，形成一個(gè)數(shù)字地球[2]。借助這個(gè)數(shù)字地球，人們不論走到哪里，都可以高速地、直觀地、按地理坐標(biāo)了解地球上任何一處、任何方面的信息。

通過網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)的不斷提升，人們可以了解到世界上任何地方最新、最全面的實(shí)時(shí)情況。因此，數(shù)字測(cè)繪技術(shù)在許多方面具有潛在的廣泛的應(yīng)用前景，如：生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、氣候變化的預(yù)測(cè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、減災(zāi)、打擊犯罪活動(dòng)、外交、國(guó)防等等。數(shù)字地球?qū)⑹刮覀冇锌赡軐?duì)人為的和自然界的災(zāi)害作出快速響應(yīng)，所以必能產(chǎn)生廣泛的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

2 測(cè)繪工作的重要性不斷攀升

數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)的迅猛發(fā)展彰顯其重要性?？陀^地說，整合利用共享已有數(shù)據(jù)和信息資源，數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)將成為可持續(xù)發(fā)展中信息資源的主體與核心，在社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防安全中有重要作用。數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)展現(xiàn)了地球科學(xué)技術(shù)、空間科學(xué)技術(shù)、信息科學(xué)技術(shù)等學(xué)科領(lǐng)域交叉融合、服務(wù)人類發(fā)展的一個(gè)重要方向。作為測(cè)繪學(xué)科，測(cè)繪行業(yè)反應(yīng)更顯強(qiáng)烈，數(shù)字化的概念為測(cè)繪事業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇和更高層次的發(fā)展前景。

測(cè)繪工作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)前期性、基礎(chǔ)性工作，是構(gòu)成地理信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和主干。它為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供與地理位置有關(guān)的各種專題性和綜合性的基礎(chǔ)信息，其成果是進(jìn)行資源調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)田建設(shè)、能源、交通、水利等大型工程建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、土地開發(fā)利用、重大災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和科學(xué)研究、國(guó)防建設(shè)以及國(guó)家宏觀管理決策必不可少的基礎(chǔ)資料。

目前，數(shù)字化的測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)成為信息時(shí)代的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，運(yùn)用新型的測(cè)繪戰(zhàn)略，我國(guó)的“數(shù)字中國(guó)”規(guī)劃已經(jīng)提上議事日程，而作為其重要的組成部分之一的“數(shù)字城市”的建設(shè)必將扮演舉足輕重的角色。城市遙感信息是“數(shù)字城市”的多源信息的一個(gè)重要的分支，與城市的其他信息相比，有其特點(diǎn)和應(yīng)用優(yōu)勢(shì)[3]。遙感技術(shù)也是“數(shù)字城市”建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)之一。遙感信息的獲取與處理技術(shù)隨著信息時(shí)代的到來正在高速發(fā)展，人們對(duì)遙感信息內(nèi)在規(guī)律的了解也愈加深入，因此，遙感信息在城市領(lǐng)域的應(yīng)用將越來越廣泛，必將推動(dòng)“數(shù)字城市”乃至“數(shù)字中國(guó)”和“數(shù)字地球”的建設(shè)，對(duì)于提高城市建設(shè)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等的綜合效益，以及城市的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃將起到十分重要的作用。

隨著數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)的廣泛應(yīng)用，測(cè)繪學(xué)面臨一個(gè)歷史性的發(fā)展新機(jī)遇，擁有智能化、自動(dòng)化、精準(zhǔn)化、數(shù)字化、人性化等諸多優(yōu)點(diǎn)的數(shù)字測(cè)繪技術(shù)必將屹立于科學(xué)技術(shù)之林，以其快速、人性、精準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，以更強(qiáng)的活力向前發(fā)展，前景良好。

參考文獻(xiàn)

[1] GIS能源和公用事業(yè)市場(chǎng)報(bào)告,Gartner研究與顧問咨詢公司,

2009(3).

[2] 陳運(yùn)迪.數(shù)字地球――將世界放在手掌中.網(wǎng)絡(luò)世界,1999

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【關(guān)鍵詞】數(shù)字化；城市管理；信息技術(shù)

一、國(guó)內(nèi)數(shù)字化城市管理現(xiàn)狀

依據(jù)城市化的曲線理論，當(dāng)城市化率達(dá)到30%以后，城市化就進(jìn)入了加速發(fā)展的階段。但是，隨著城市化的快速推進(jìn)，城市管理中越來越多的矛盾和問題暴露出來，例如環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、占道經(jīng)營(yíng)、交通擁堵、車輛亂停亂放、亂張貼小廣告、違章建筑等等；另外市民的素質(zhì)也有待進(jìn)一步提高，相當(dāng)一部分市民愛護(hù)城市的意識(shí)淡薄，參與城市管理的積極性不夠，城市主人翁的意識(shí)不足。而城市管理的法制不健全、體制不順暢、職能不明確、存在管理盲區(qū)等亂象叢生，市政府所轄各相關(guān)機(jī)構(gòu)之間缺少積極的配合協(xié)調(diào)，造成整體的運(yùn)行效率低下；城管的執(zhí)法難度日益增大，普遍存在對(duì)違法行為執(zhí)法方式不當(dāng)、執(zhí)法力度不足等現(xiàn)象；現(xiàn)今城市管理多采用突擊式和運(yùn)動(dòng)式的執(zhí)法方式，缺乏長(zhǎng)效的、常態(tài)的管理機(jī)制。城市管理中存在的問題是有多方面原因的，信息化水平不高是其中重要的原因之一。城市管理不但要加強(qiáng)傳統(tǒng)的管理模式，更需要突出以網(wǎng)絡(luò)為代表的先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和加強(qiáng)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)。建立并完善與之協(xié)調(diào)的城市信息系統(tǒng)，采用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)以及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等多項(xiàng)數(shù)字技術(shù)，以城市部件管理法和萬米單元網(wǎng)格法相結(jié)合的方式，完成評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化以及城市管理流程的再造，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制、定位精確、及時(shí)反應(yīng)、適時(shí)管理的全天候、全方位的數(shù)字化城市管理模式。這對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件、完善城市的公共管理機(jī)制以及提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力都很大的促進(jìn)作用。北京市的東城區(qū)是我國(guó)最先采用了數(shù)字化城市管理模式的城區(qū)，其管理模式分為三個(gè)部分，第一個(gè)部分是萬米單元網(wǎng)格法，根據(jù)地區(qū)布局、屬地現(xiàn)狀、操作方便、對(duì)象明確等原則，運(yùn)用網(wǎng)格地圖技術(shù)把城區(qū)劃分成多個(gè)一萬平方米的區(qū)域，針對(duì)每個(gè)區(qū)域的實(shí)際情況配備專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)24小時(shí)監(jiān)控和信息的采集；第二個(gè)部分是城區(qū)部件管理法，城區(qū)的部件主要包括橋梁、道路、水、電、氣、暖等公用設(shè)施，以及綠地、公園、娛樂休閑設(shè)施、健身器材等公共設(shè)施，另外也包括廣告牌匾等部分非公設(shè)施，這些都是城市管理的對(duì)象。把城區(qū)的部件按照地理坐標(biāo)定位到萬米單元網(wǎng)格的地圖上，并以形式化和固定化進(jìn)行地理編碼，再通過信息化的管理平臺(tái)進(jìn)行管理分類；第三個(gè)部分是建立以兩個(gè)系統(tǒng)為核心的城市管理體制，即監(jiān)控評(píng)價(jià)系統(tǒng)和指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度系統(tǒng)。當(dāng)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)情況時(shí)，可以立即通過服務(wù)專號(hào)向城市管理監(jiān)督中心報(bào)告并同步傳輸相關(guān)信息。城市管理指揮中心根據(jù)相關(guān)信息派遣專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理問題，處理工作完成后再次上報(bào)，最后監(jiān)督中心實(shí)地核查反饋的處理結(jié)果是否合格。筆者所在的鄭州市的數(shù)字化城市管理模式也是學(xué)習(xí)和借鑒了北京東城區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，主要有兩個(gè)方面的內(nèi)容，首先是通過運(yùn)用多項(xiàng)信息技術(shù)在管理手段上實(shí)施了城市部件管理法和萬米單元網(wǎng)格管理法；另外，也改革了現(xiàn)行的城市管理體制，創(chuàng)建了以城市綜合管理委員會(huì)和城市監(jiān)督中心為核心的新型的城市管理體制。作為第二批數(shù)字化城市管理的試點(diǎn)，鄭州市于2008年11月底通過國(guó)家建設(shè)部的驗(yàn)收，這是鄭州數(shù)字化城市建設(shè)全面開始的標(biāo)志。數(shù)字化城市管理的具體項(xiàng)目的建設(shè)需要大量的資金，由于融資渠道等多方面的原因限制了城區(qū)路段的覆蓋范圍，并且在管理制度和硬件建設(shè)上還有許多問題需要完善，但是數(shù)字化城市管理模式終將取代以傳統(tǒng)的城市管理模式，這是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

二、數(shù)字化城市管理的發(fā)展策略

我國(guó)的數(shù)字化城市管理發(fā)展到今天，在硬件設(shè)施上的差距在逐步縮小，每個(gè)城市的管理模式都具備了各自的特色，但是，綜合管理水平還要進(jìn)一步提高。（1）建立多元化的投資及融資機(jī)制。我國(guó)的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)及維護(hù)資金的主要來源是政府投入，單靠政府的財(cái)政支持對(duì)長(zhǎng)期的發(fā)展是難以維系的，這不符合科學(xué)發(fā)展觀，必須采取政府引導(dǎo)為主廣泛動(dòng)員社會(huì)力量建立市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制，這樣才能從根本上解決數(shù)字化城市管理長(zhǎng)期的資金需求。具體來說可以讓各類社會(huì)資本以合作經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式參與到數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的前期建設(shè)和后期運(yùn)行維護(hù)，通過實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)，開拓多元化的投資渠道，形成政府主導(dǎo)、多方資金參與、規(guī)?；?jīng)營(yíng)模式、競(jìng)爭(zhēng)有序的局面。（2）完善信息平臺(tái)的服務(wù)功能與服務(wù)模式。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的終極目標(biāo)與核心理念就是服務(wù)。首先，信息采集需要加強(qiáng)，城區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查要進(jìn)一步的細(xì)化，及時(shí)對(duì)管理的盲點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)漏，逐步實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)的全覆蓋。其次，數(shù)字化城市管理平臺(tái)要定期向市民展示城市管理的基本信息和城市建設(shè)的進(jìn)展情況，以及政府各部門的工作實(shí)績(jī)，市民對(duì)城市管理的意見和訴求要及時(shí)反饋，政府部門才能以此為依據(jù)進(jìn)行決策。再次，管理人員及事件的信息要及時(shí)備案，各部門、單位之間的協(xié)同工作要進(jìn)一步明確，爭(zhēng)取把管理人員及事件的查詢時(shí)間盡可能縮短，提高數(shù)字化城市管理的效率。（3）通過構(gòu)建公共的數(shù)據(jù)中心推進(jìn)信息資源的共享。公共數(shù)據(jù)中心可以對(duì)城市的信息資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理，一方面市民可以非常便捷地申請(qǐng)服務(wù)和查詢信息；另一方面能有效的推動(dòng)各系統(tǒng)部門的工作協(xié)同，為數(shù)字化城市的規(guī)劃與管理維護(hù)打下良好的基礎(chǔ)；公共數(shù)據(jù)中心就是把重復(fù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行重新篩選，把大量分散的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，把政府業(yè)務(wù)與知識(shí)管理相結(jié)合，從而最大限度地減少重復(fù)投入，提高政府部門的工作效率和城市的管理水平。（4）建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制與先進(jìn)的考核標(biāo)準(zhǔn)。首先，評(píng)價(jià)機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn)要盡可能全面。實(shí)施細(xì)則與工作標(biāo)準(zhǔn)要覆蓋到所有的工作中，讓每個(gè)管理人員都有可遵循的工作準(zhǔn)則和查詢的依據(jù)。其次，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)要全力突破。要善于抓住群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題，盡快給出具體的整改措施。最后，措施要落實(shí)到位。完善城市管理的考核辦法與獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)施數(shù)字化的考評(píng)系統(tǒng)，分類型、分區(qū)域、分等級(jí)進(jìn)行考評(píng)，結(jié)合數(shù)字化管理考核機(jī)制和城市長(zhǎng)效管理制度，使考核標(biāo)準(zhǔn)更公平合理，評(píng)價(jià)機(jī)制更科學(xué)。只有這樣，數(shù)字化城市管理優(yōu)勢(shì)才能得以體現(xiàn)，數(shù)字化城市管理的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。（5）規(guī)范管理制度，健全政策法規(guī)。數(shù)字化的城市管理也需要以法律制度為依據(jù)，依法辦事、依法行政。首先，要從成功的案例中學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于政策法規(guī)，要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定，并且要不斷完善填補(bǔ)空白。其次，完善并深化“兩級(jí)政府、重心向下、三級(jí)管理”的管理體制，以網(wǎng)格的形式劃分城市區(qū)域，專人專管、嚴(yán)格考核。最后，以制度保障經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府和相關(guān)部門要嚴(yán)格遵守制度，保證城市管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

數(shù)字化城市管理模式發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)，還不夠成熟，但是城市的管理者通過各種新興的信息技術(shù)，通過與社會(huì)公眾的良性互動(dòng)，以科學(xué)的、發(fā)展的觀念來進(jìn)行城市管理?？萍荚谶M(jìn)步，城市在發(fā)展，城市管理的理念和執(zhí)政手段也在不斷的更新，數(shù)字化城市管理模式是政府服務(wù)人民群眾思想和科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。城市管理模式的創(chuàng)新越多，市容市貌就會(huì)越來越整潔，城市的秩序就會(huì)越來越井井有條，市民的生活質(zhì)量才會(huì)越來越高，幸福感才會(huì)越來越強(qiáng)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]程素平.談智能化居住小區(qū)[J].山西建筑.2006

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論文摘要：本文探討了數(shù)字城市空間管治動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)模型，提出基于3S技術(shù)的數(shù)字城市空間管治動(dòng)態(tài)信息采集和處理的技術(shù)體系，為數(shù)字城市空間管治信息數(shù)據(jù)采集與處理技術(shù)方案設(shè)計(jì)提供了依據(jù)。

1研究背景

隨著信息時(shí)代的來臨，城市正在敷設(shè)信息高速公路、建設(shè)空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)筑現(xiàn)代化的數(shù)字城市。數(shù)字城市是指數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在城市生活、管理中的滲透。它是真實(shí)城市及其時(shí)空變化在虛擬四維時(shí)空中的數(shù)字化重現(xiàn)與認(rèn)識(shí)，成為處理城市環(huán)境、災(zāi)害、資源和人口問題的有力武器。城市空間管治即是以空間資源分配為核心，將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等可持續(xù)發(fā)展包融在內(nèi)的最佳空間管理和控制理念。城市空間的大尺度無序發(fā)展已經(jīng)成為普遍問題，城市盲目建設(shè)、違章建設(shè)導(dǎo)致了各級(jí)大量建設(shè)投資的重復(fù)浪費(fèi)，水土等資源、生態(tài)環(huán)境的超負(fù)荷承載或惡化.因此，認(rèn)真實(shí)施空間管治，對(duì)實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域空間的有序、集約使用具有重要的指導(dǎo)意義。

城市空間管治也是一種保證城市有序競(jìng)爭(zhēng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的第三方監(jiān)理，既涉及政府、也涉及非政府組織等多元的權(quán)力協(xié)調(diào)。因此，數(shù)字城市空間管治決策支持，需要實(shí)時(shí)的城市空間動(dòng)態(tài)信息。通過對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息采集，是反映城市空間變化最客觀、最有效手段，也是城市空間結(jié)構(gòu)變遷預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)的科學(xué)依據(jù)。亦針對(duì)數(shù)字城市空間管治信息需求結(jié)構(gòu)特征，研究全新的數(shù)字城市空間管治信息采集技術(shù)體系勢(shì)在必行。

2數(shù)字城市空間管治的信息流程

數(shù)字城市空間管治的信息流通道依次分別為四個(gè)技術(shù)層，即:信息采集;信息處理;數(shù)字信息產(chǎn)品加工;信息管理服務(wù)。信息應(yīng)用于土地管理、城市規(guī)劃建設(shè)和資源與環(huán)境管理等政府職能部門和相關(guān)社會(huì)組織的城市空間管準(zhǔn)人和管制決策支持環(huán)節(jié)上。信息流程如圖1所示。

3數(shù)字城市空間管治動(dòng)態(tài)信息采集與3S技術(shù)

數(shù)字城市的核心是城市信息化，即數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化的全過程。其中數(shù)字化是城市信息化基礎(chǔ)。地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感(RS)及全球定位系統(tǒng)(GPS)代表著現(xiàn)代空間信息動(dòng)態(tài)獲取、存貯管理、分析和應(yīng)用服務(wù)三大支撐技術(shù)?？蓪⑵渥鳛閿?shù)字城市空間管理數(shù)字化的基礎(chǔ)支撐技術(shù)，其中，RS傳感器探測(cè)城市空間自身變化及受外界環(huán)境影響，并把獲取的信息傳輸給GIS ; GPS是一個(gè)精密的定位器，以確定各種信息發(fā)生的時(shí)空特征。依據(jù)G}空間信息管理與處理平臺(tái)強(qiáng)大的信息管理和空間分析，可作出最佳的城市空間準(zhǔn)人和空間管制決策，發(fā)送城市空間險(xiǎn)情狀態(tài)報(bào)告。因此，3S技術(shù)是構(gòu)筑數(shù)字城市數(shù)字化的空間管治動(dòng)態(tài)信息采集、處理和管理的現(xiàn)代化信息基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)和手段。

4數(shù)字城市空間管治動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)模型

以城市空間結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息采集與處理為目的，面向現(xiàn)代化3S技術(shù)構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)模型，充分體現(xiàn)高動(dòng)態(tài)、智能化、數(shù)字化的模型特點(diǎn)。數(shù)字城市空間管治動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)模型如圖2所示。

4.1城市空間信息獲取平臺(tái)

主要以巳有歷史信息數(shù)字化采集系統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)的地面和空間技術(shù)信息采集系統(tǒng)為平臺(tái)，多元化、多尺度、全方位對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行立體多維跟蹤監(jiān)測(cè)。特殊信息采集系統(tǒng)指地面光譜信息、環(huán)境信息采集系統(tǒng)。CCD數(shù)字?jǐn)z影系統(tǒng)用于地面立體數(shù)字?jǐn)z影和城市景觀模型紋理信息采集等。

4.2城市空間信息處理平臺(tái)

主要以3S技術(shù)信息加工處理平臺(tái)和大比例尺地形圖編輯成圖平臺(tái)為支撐。按城市空間基礎(chǔ)信息和城市空間管治專題信息分類處理，建立城市空間管治專題信息模型庫和方法庫，依據(jù)城市空間管治信息標(biāo)準(zhǔn)化分類，加工面向城市空間管治決策支持系統(tǒng)的各類信息。4.3城市空間信息管理平臺(tái)

主要將城市空間基礎(chǔ)信息和城市空間管治專題信息集成在城市空間管治決策支持系統(tǒng)中，城市空間基礎(chǔ)信息和城市空間管治專題信息庫在數(shù)字通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)支持下動(dòng)態(tài)更新，通過信息流程為城市空間管治提供實(shí)時(shí)或準(zhǔn)實(shí)時(shí)服務(wù)。

5基于3S技術(shù)的數(shù)字城市空間管治動(dòng)態(tài)信息采集體系

本文僅針對(duì)3S技術(shù)支持下的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息采集進(jìn)行了研究。

5.1基于3S技術(shù)的動(dòng)態(tài)信息采集總體技術(shù)框架

技術(shù)設(shè)計(jì)針對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化的幾何物理特性，分別采用監(jiān)控宏觀變化的高分辨率RS影像傳感器和高動(dòng)態(tài)特點(diǎn)的DGPS一RTK數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)與獨(dú)立靈活的微觀三維激光掃描空間信息采集系統(tǒng)相結(jié)合，構(gòu)成多維(三維坐標(biāo)、物理光譜、時(shí)間等)實(shí)時(shí)數(shù)字城市空間管治動(dòng)態(tài)信息采集系統(tǒng)。(圖3)

5 . 2 DGPS一RTK數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)技術(shù)體系

高精度的(}PS實(shí)時(shí)差分動(dòng)態(tài)定位技術(shù)是數(shù)字城市空間信息獲取主要支撐平臺(tái)，為了克服它的應(yīng)用受到電離層和對(duì)流層影響以及數(shù)據(jù)鏈限制，提高DGPS - RTK作業(yè)的高效率和高可靠性。采用虛擬參考站(Virtual Reference Station)技術(shù)建立空間定位框架。

DGPS一RTK是基于載波相位觀測(cè)值的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位技術(shù)，同時(shí)支持不受用戶數(shù)量限制的空間信息三維采集。在此作業(yè)模式下，參考站接到撥號(hào)呼叫訪問服務(wù)器，通過調(diào)制解調(diào)器，將其觀測(cè)值及測(cè)站的精確坐

標(biāo)信息用電磁波發(fā)送給流動(dòng)監(jiān)測(cè)站。流動(dòng)站將自身采集的(}PS衛(wèi)星信號(hào)觀測(cè)數(shù)據(jù)與參考站數(shù)據(jù)組成差分觀測(cè)值進(jìn)行實(shí)時(shí)處理，幾乎瞬時(shí)地給出精確的流動(dòng)監(jiān)測(cè)站三維空間坐標(biāo)。技術(shù)體系如圖3所不。

5.3高分辨率RS傳感器數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)技術(shù)體系

用于宏觀城市空間結(jié)構(gòu)變化監(jiān)測(cè)的高分辨率RS，除充分利用以獲取光譜信息為主的單臺(tái)傳感器和以立體觀測(cè)為主的單傳感器以外，以高光譜分辨率、多波段、多極化微波成象傳感器(合成孔徑雷達(dá)SAR)作為主要傳感器，這樣才能在更寬的電磁波域中尋找復(fù)雜多變的城市空間結(jié)構(gòu)目標(biāo)的光譜特征能量差異，并以很窄的波段寬度(5一lOnm )，大量的波段數(shù)(可達(dá)200個(gè)以上)，獲取空間結(jié)構(gòu)幾乎連續(xù)的光譜曲線，從而使空間結(jié)構(gòu)變化監(jiān)測(cè)精度和可靠性有明顯提高。技術(shù)體系如圖4所示。

5 .4三維激光掃描空間信息數(shù)據(jù)采集技術(shù)體系

三維激光掃描空間信息數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)主要用作為局部特殊空間結(jié)構(gòu)高精度測(cè)量。是地面無接觸傳感器三維坐標(biāo)量測(cè)的最新技術(shù)。系統(tǒng)可在150m范圍內(nèi)激光掃描，三維激光掃描儀精確定位后，按2}6~相對(duì)精度確定空間目標(biāo)的三維坐標(biāo)，并可對(duì)采集信息進(jìn)行立三維建模，生成正射影像、CAI〕矢量圖。調(diào)整圖形比例尺與城市空間管治專題信息圖層融合，實(shí)現(xiàn)空間管治信息的更新和空間分析。

篇4

數(shù)字電視之所以被推廣,是因?yàn)樗c傳統(tǒng)開路頻道相比,是電視發(fā)展史上的一大變革｡它改變了圖像､文字等信息的生產(chǎn)､傳播､交換和消費(fèi)的方式,使信息傳播從單向單一形態(tài)向雙向多元形態(tài)､從資源壟斷向資源共享轉(zhuǎn)變｡“數(shù)字電視”憑其不可替代的優(yōu)勢(shì),引起了越來越多人的關(guān)注｡

根據(jù)廣電總局的計(jì)劃,中國(guó)在2005年､2008年､2010年和2015年分四階段完成模擬電視向數(shù)字電視的過渡,其中,2008年我國(guó)將全面開展地面數(shù)字電視｡但在目前的推廣過程中,獲總局大力推廣的杭州模式､青島模式､佛山模式,并沒有形成自己的盈利模式｡而在數(shù)字電視轉(zhuǎn)換的前期,需要投入大量的資金改造設(shè)備｡國(guó)家開發(fā)銀行作為政府的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),在關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈的基礎(chǔ)設(shè)施､基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目及配套工程建設(shè)中,發(fā)揮長(zhǎng)期融資領(lǐng)域的主力作用｡國(guó)家廣電總局還為數(shù)字電視的推廣爭(zhēng)取到了財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的優(yōu)惠政策｡2004年年底,廣電總局宣布,財(cái)政部､國(guó)家稅務(wù)總局已發(fā)出通知,“自2005年1月1日至2007年12月31日,對(duì)青島有線電視網(wǎng)絡(luò)中心按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的有線數(shù)字電視收視費(fèi)免征營(yíng)業(yè)稅｡”據(jù)稱,今后,其他地市在推進(jìn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換時(shí),均可申請(qǐng)免繳營(yíng)業(yè)稅｡但是,即便如此,我國(guó)的數(shù)字電視仍然發(fā)展緩慢｡

2006年年初召開的全國(guó)廣播影視局長(zhǎng)會(huì)議上,國(guó)家廣電總局部署了“十一五”期間我國(guó)廣播電視科技和事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)之一就是按照建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求,全力推進(jìn)廣播電視數(shù)字化｡

數(shù)字化是我國(guó)當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)廣播電視工作的重中之重,可以說,是我們的第二次艱苦創(chuàng)業(yè)｡隨著政策的推進(jìn),我們的數(shù)字化進(jìn)程明顯加快,青島､杭州､深圳､佛山､大連､太原､綿陽､南陽､重慶､天津､南寧､梧州等城市的有線電視數(shù)字化建設(shè)取得了重大突破,廣西､山西､廣東､云南､湖南等省也推進(jìn)了全省范圍的有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作｡我們?cè)谕七M(jìn)數(shù)字化進(jìn)程中的主要任務(wù)是要加快推進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化升級(jí)改造｡目前,我們已建成了衛(wèi)星與地面､中央與地方､城市與農(nóng)村并舉的廣電網(wǎng)絡(luò),電視人口覆蓋率為95.81%｡如何以較低成本､較短時(shí)間､最安全的方式實(shí)現(xiàn)由模擬向數(shù)字化的平穩(wěn)過渡,是個(gè)重點(diǎn)｡一是要加快推進(jìn)數(shù)字化､網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用,推進(jìn)采､制､播､存､用一體化,構(gòu)建高質(zhì)高效､資源共享､版權(quán)保護(hù)的數(shù)字內(nèi)容資源管理系統(tǒng),提高效率,提高質(zhì)量,發(fā)揮節(jié)目?jī)?nèi)容優(yōu)勢(shì),不斷滿足用戶的各種需求｡二是要加快推進(jìn)有線電視由模擬向數(shù)字化的整體轉(zhuǎn)換,使數(shù)字電視成為進(jìn)入千家萬戶的多媒體信息服務(wù)的平臺(tái)｡三是要積極推進(jìn)地面電視數(shù)字化建設(shè),制訂地面數(shù)字電視頻率規(guī)劃和推進(jìn)方案,建立地面數(shù)字電視系統(tǒng),開辦移動(dòng)和高清電視節(jié)目｡

現(xiàn)在,數(shù)字電視已經(jīng)成為中國(guó)觀眾的熱切期待,成為中國(guó)電視業(yè)的新的充滿魅力的增長(zhǎng)點(diǎn),中國(guó)電視業(yè)正步入精彩紛呈的“數(shù)字付費(fèi)時(shí)代”｡據(jù)央視―索福瑞媒介研究(CSM)和中國(guó)傳媒大學(xué)聯(lián)合推出的我國(guó)第一個(gè)數(shù)字電視行業(yè)的專項(xiàng)研究報(bào)告――《中國(guó)數(shù)字電視報(bào)告》(2002～2003)顯示:在被調(diào)查的居民中,近75%的潛在用戶愿意為享受數(shù)字電視付費(fèi)｡這說明數(shù)字付費(fèi)電視的潛在市場(chǎng)還有待挖掘｡而根據(jù)CASAA(亞洲有線和衛(wèi)星電視廣播協(xié)會(huì))的報(bào)告預(yù)測(cè),2010年,中國(guó)付費(fèi)電視用戶數(shù)量將達(dá)到1.28億戶,一個(gè)龐大的市場(chǎng)正呼之欲出｡

但是從總體上看,我國(guó)廣播電視數(shù)字化水平,仍滯后于國(guó)際同行,滯后于國(guó)內(nèi)相關(guān)服務(wù)行業(yè),服務(wù)方式比較單一,盈利模式比較單一｡據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》消息,2005年西歐電視用戶收費(fèi)達(dá)314億美元,首次超過廣告收入｡2005年西歐有線､衛(wèi)星和數(shù)字電視用戶收費(fèi)在扣除通貨膨脹因素后比2004年增長(zhǎng)了6.7%｡截至2004年年底,西歐61%的家庭已經(jīng)接入有線､衛(wèi)星或是數(shù)字電視信號(hào)｡在各國(guó)關(guān)閉模擬信號(hào)舉動(dòng)的推動(dòng)下,英國(guó)､美國(guó)等各國(guó)運(yùn)營(yíng)商也盯住數(shù)字電視這塊蛋糕,積極地跟進(jìn),在市場(chǎng)中探索著成功的道路｡英國(guó)的數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)商在最初的幾年中遭遇了巨額虧損､兼并､破產(chǎn)等一系列打擊,但出師不利并沒有阻止英國(guó)數(shù)字電視向前發(fā)展的腳步｡經(jīng)過一番調(diào)整恢復(fù),自2002年年底逐步走上了一條快速發(fā)展的新路,顯示出廣闊的市場(chǎng)前景｡美國(guó)數(shù)字電視在地面､有線､衛(wèi)星三個(gè)方面也形成了立體發(fā)展､三花齊放的局面,計(jì)劃于2008年前廢除模擬電視,全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化｡他們有一個(gè)共同點(diǎn),都強(qiáng)調(diào)服務(wù)的多樣性以及高效的市場(chǎng)營(yíng)銷｡中國(guó)數(shù)字電視要做大,就必須在增值服務(wù)上做大文章,要把電視機(jī)終端變成多媒體終端,把過去單一的以視頻為主的盈利模式轉(zhuǎn)變成多元化的盈利模式｡而要把增值服務(wù)變成真金白銀,還要在市場(chǎng)營(yíng)銷方面下大工夫｡中國(guó)數(shù)字電視發(fā)展的出路是產(chǎn)業(yè)化,而不是數(shù)字化｡這個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展只能依賴于市場(chǎng)｡目前我國(guó)數(shù)字電視發(fā)展還不成熟,但是,英國(guó)天空廣播公司(BskyB)的成功運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)可以為我們所借鑒｡其獨(dú)特的市場(chǎng)營(yíng)銷策略有以下幾點(diǎn)｡

1.個(gè)性化的互動(dòng)服務(wù)｡BskyB的節(jié)目極大地滿足了電視受眾對(duì)內(nèi)容的個(gè)性化需求｡早在1999年,BskyB就利用互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字技術(shù)的互動(dòng)功能,率先推出互動(dòng)體育頻道｡在觀看比賽時(shí),觀眾可以通過機(jī)頂盒和手中的遙控器自由選擇觀看角度､重放､特寫或慢鏡頭,隨時(shí)查閱各隊(duì)伍的信息及賽事花絮等｡該公司推出互動(dòng)體育頻道后,觀眾曾以每日1萬戶的驚人速度增長(zhǎng)｡

2.免費(fèi)提供接收設(shè)備｡免費(fèi)提供機(jī)頂盒和碟形衛(wèi)星天線｡

3.豐富的價(jià)格組合｡根據(jù)頻道范圍和觀眾口味的不同,BskyB的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)共有近百種組合,每月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同｡隨著訂戶的增多,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷上調(diào)｡

4.出色的客戶關(guān)系管理｡如果用戶要想取消服務(wù),BskyB會(huì)給用戶提供快捷簡(jiǎn)便的取消服務(wù)流程,而如果用戶向朋友推薦了BskyB還會(huì)獲得小禮品等｡

以上措施,使BskyB公司獲得了豐厚的利潤(rùn)｡正是其高效的市場(chǎng)營(yíng)銷,使其成為英國(guó)市場(chǎng)上運(yùn)作最成功的數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)商｡我國(guó)的數(shù)字電視要想發(fā)展,也離不開這些營(yíng)銷策略｡未來的數(shù)字電視只有逐步向企業(yè)化轉(zhuǎn)變,走市場(chǎng)化路線,才有可能獲得更大的生存空間｡

篇5

[關(guān)鍵詞]權(quán)衡取舍；價(jià)格歧視；公共物品；無形的手；有形的手；排他性；競(jìng)爭(zhēng)性

Abstract:IanalyzetheissueofeconomicphenomenaoftherestructuringprocessaboutShenyangcabletelevisiontodigitaltelevision.Theaimistolearntheeconomictheoryintothesocialrealityandtounderstandtheeconomictheoryconnotationdeeply.Thisarticleaimstooutstandthedigitalcitywhichisplayingaimportantroleinpromotingeconomicdevelopment.

Keywords:Trade-offs;PriceDiscrimination;PublicGoods;Invisiblehand;VisibleHand;Exclusive;Competitive

繼有線電視、付費(fèi)電視、網(wǎng)絡(luò)電視等新名詞走進(jìn)人們的視野，一個(gè)新事物——數(shù)字電視也開始走進(jìn)沈城市民的日常生活當(dāng)中。

作為全國(guó)首批有線電視“數(shù)字化”整體轉(zhuǎn)換試點(diǎn)城市之一，沈陽市今年將大范圍推廣數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程。年底前，全市將有22萬余戶市民家庭看上數(shù)字電視。2008年沈陽將徹底關(guān)停目前的模擬電視信號(hào)傳輸，數(shù)字電視將全面普及。

這里我簡(jiǎn)要的介紹一下什么是數(shù)字電視。數(shù)字電視的英文名稱是Digitaltelevision，簡(jiǎn)稱DTV。它是一個(gè)從根本上區(qū)別于模擬信號(hào)的換代產(chǎn)品，這種信號(hào)采用數(shù)字編碼技術(shù)，綜合了數(shù)字壓縮、多路復(fù)用、糾錯(cuò)掩碼、調(diào)制解調(diào)等多種先進(jìn)技術(shù)，把電視節(jié)目轉(zhuǎn)換成為數(shù)字信息（0、1），以碼流的形式進(jìn)行傳播。他的特點(diǎn)除效果清晰、頻道多，能為用戶傳送高清畫面、逼真音質(zhì)的影像外，還能更好地維護(hù)播出的安全性，并為需要個(gè)性化消費(fèi)的電視用戶群體搭建一個(gè)超乎想象的巨大資訊和服務(wù)平臺(tái)；更重要的是，數(shù)字電視通過雙向的傳輸線路，實(shí)現(xiàn)了“用戶要看什么，電視就播什么”的目的，真正實(shí)現(xiàn)了“我的電視我做主”。改變了人們多少年來的收視習(xí)慣。通過數(shù)字電視，還可以幫助人們完成許多以前必須親歷親為的事情，數(shù)字電視的開通將把我們帶入家庭數(shù)字化的時(shí)代，引領(lǐng)我們進(jìn)入時(shí)尚新生活。

那么對(duì)于這樣一種數(shù)字新事物，沈陽市民怎樣才能更好的認(rèn)識(shí)、理解和接受它呢？它能在沈陽順利的完成轉(zhuǎn)型嗎？這一系列的問題都擺在了我們的面前。

那么我將用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論多角度的分析一下轉(zhuǎn)型面臨的問題以及前景。

我們從本質(zhì)上理解它，電視數(shù)字化，往小了說，我們可以理解為人民群眾精神文化生活的需求，往大了說，我們可以理解為是國(guó)家信息化的根本要求。大家都知道，我們國(guó)家把信息化作為現(xiàn)代化的一個(gè)主要力量，但是中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，國(guó)民素質(zhì)參差不齊，在這種情況下，我們發(fā)展中國(guó)的信息化，必須從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)。電視機(jī)應(yīng)該說是中國(guó)最普及的信息工具，最便捷的信息載體，而且電視機(jī)操作比較簡(jiǎn)單。如果我們把最普及的工具、最便捷的載體——電視機(jī)，通過數(shù)字化變?yōu)橐粋€(gè)多媒體的信息終端，實(shí)現(xiàn)“我的電視我做主”，那就意味著家庭實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，家庭的數(shù)字化標(biāo)志著城市的數(shù)字化，國(guó)家的信息化。所以說電視的數(shù)字化不僅僅是技術(shù)層面的事情，實(shí)際上是行業(yè)層面、社會(huì)層面、國(guó)家層面、人民群眾需求這個(gè)層面的事情。所以這場(chǎng)變革大家要充分認(rèn)識(shí)，要從國(guó)家、社會(huì)的層面認(rèn)識(shí)這個(gè)變革，它對(duì)于我們推動(dòng)數(shù)字化的認(rèn)識(shí)會(huì)有一個(gè)非常大的幫助。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民的生活水平有了很大提高，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)不斷下降，分別降到了去年的31％和45.6％，城鄉(xiāng)居民對(duì)廣播電視等文化產(chǎn)品的要求越來越高，消費(fèi)需求越來越大，選擇余地越來越多，要求廣播電視從賣方市場(chǎng)走向買方市場(chǎng)，要求廣播電視不僅滿足人民群眾的公共需求和普遍需求，還要滿足人民群眾千變?nèi)f化、千差萬別的多樣化、專業(yè)化、個(gè)性化的精神文化和信息需求。而數(shù)字化使廣播電視的頻道大大增加，服務(wù)領(lǐng)域大大拓展，服務(wù)方式大大改善，可以為廣大人民群眾提供一對(duì)一、點(diǎn)到點(diǎn)的對(duì)象化服務(wù)，為廣播電視滿足人民多樣化、個(gè)性化的精神文化需求，提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，為廣播電視帶來了廣闊的發(fā)展空間。因此，推動(dòng)廣播電視數(shù)字化，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)和重要舉措，是我國(guó)廣播電視實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的難得的機(jī)遇和重要的途徑。那么沈陽截止到2003年的統(tǒng)計(jì)，沈陽中心五城區(qū)的的電視普及率為99.65%，戶占有率為124%。如果電視在沈陽千家萬戶實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化和信息化，那就意味著沈陽走出了一條有特色的，以信息化、本地化、個(gè)性化推動(dòng)有線數(shù)字化的發(fā)展的道路！

那么在經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇上沈陽在有線電視向數(shù)字電視轉(zhuǎn)型的道路上會(huì)出現(xiàn)個(gè)幾個(gè)令我們值得思考的“數(shù)字化”問題。

一、權(quán)衡取舍：用戶選擇數(shù)字化舍棄的和得到的利益哪個(gè)大？

“人的理性是有限的。人們?cè)谧鰶Q策時(shí)，并不是去計(jì)算一個(gè)物品的真正價(jià)值，而是用某種比較容易評(píng)價(jià)的線索來判斷?！泵绹?guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼昆的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》，歸納出經(jīng)濟(jì)學(xué)十大原理中第一條就是：人們面臨權(quán)衡取舍。

實(shí)際上就一句話，“天下沒有免費(fèi)的午餐”，為了得到我們喜愛的一件東西，通常就不得不放棄另一件我們喜愛的東西。作出決策要求我們?cè)谝粋€(gè)目標(biāo)與另一個(gè)目標(biāo)之間有所取舍，就和中國(guó)傳統(tǒng)“舍得”的含義一樣，沒有舍，就沒有得。

關(guān)于數(shù)字電視的“得”宣傳上強(qiáng)調(diào)免費(fèi)的概念，免費(fèi)安裝機(jī)頂盒提高了百姓的期望值，實(shí)際上就是分期付款，節(jié)目費(fèi)用的支出又造成了一部分用戶的支出、失落和不理解。舍棄模擬信號(hào)節(jié)目和得到數(shù)字信號(hào)節(jié)目中的經(jīng)濟(jì)學(xué)“舍得”解釋應(yīng)該讓百姓了解明白，作為普通老百姓舍棄點(diǎn)人民幣，得到清晰、個(gè)性、互動(dòng)的電視畫面，體驗(yàn)科技的樂趣和優(yōu)質(zhì)個(gè)性的服務(wù)。

二、價(jià)格歧視：對(duì)于不同的用戶能夠采取價(jià)格歧視策略嗎？

價(jià)格歧視是經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)用各種旨在對(duì)不同顧客收取不同價(jià)格的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。例如：電影票，許多電影院對(duì)兒童和老年人收取的價(jià)格低于其他觀眾。飛機(jī)票價(jià)，飛機(jī)上的座位以許多不同價(jià)格出售等等。

數(shù)字電視的資費(fèi)策略應(yīng)該大量采用價(jià)格歧視，而不是模擬電視時(shí)期的多年一費(fèi)制。不是所有的人都想領(lǐng)取盒子的，也不是所有的人只需要基本的盒子。好在技術(shù)的進(jìn)步為市場(chǎng)提供了不同功能的機(jī)頂盒，可以滿足各個(gè)層面的消費(fèi)需求。

三、公共物品：有線電視的服務(wù)和業(yè)務(wù)是屬于公共物品的范疇嗎？

公共物品是具有消費(fèi)的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性特征。這就使公共物品對(duì)公眾有好處，但提供者卻無利可圖。公共物品的供給無法通過市場(chǎng)的方式予以解決，就需要通過非市場(chǎng)的機(jī)制來提供。政府正是依據(jù)這樣的公共需要而產(chǎn)生的，其最為本分的職能就是組織和執(zhí)行公共物品的供給。

有線電視在只有模擬技術(shù)手段的情況下具有增加一個(gè)人看電視，不會(huì)影響他人的非排他性，但是在數(shù)字電視時(shí)代卻有了不同，有人看模擬，有人看數(shù)字，就會(huì)有交叉重復(fù)利用的頻譜資源浪費(fèi)了。換句話說，對(duì)于整個(gè)社會(huì)來講，你看模擬節(jié)目實(shí)際影響了有人對(duì)于數(shù)字節(jié)目的需求，因?yàn)閹捠怯邢薜?，這種情況會(huì)隨著數(shù)字用戶的增加而顯著。從這個(gè)角度上說，有線數(shù)字電視就不是完全的公共物品。

四、“無形的手”和“有形的手”：兩者能同時(shí)實(shí)施嗎？

亞當(dāng).斯密的價(jià)值規(guī)律被稱為是“無形的手”，后來到凱恩斯要政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)，凱恩斯提出了“有形的手”。

人們會(huì)對(duì)激勵(lì)作出反應(yīng)。制度決定人們的行為，要用制度來引導(dǎo)與約束人們的行為。對(duì)于有線電視公共產(chǎn)品，政府的“有形的手”也會(huì)起到一定的推動(dòng)作用，具體來講，政府要明確：

1.模擬節(jié)目的關(guān)停時(shí)間，要具體、明確，不能含糊。

2.公布數(shù)字節(jié)目資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要全面，要考慮買機(jī)頂盒領(lǐng)取機(jī)頂盒和各種用戶的需求。

3.要公平對(duì)待所有用戶的所有選擇。

4.要誠(chéng)信，信守承諾，提高電視節(jié)目服務(wù)質(zhì)量。

5.方便所有用戶，就近快捷服務(wù)所有的老百姓。

6.尊重用戶的選擇權(quán)利，促銷活動(dòng)考慮所有用戶的感受。

其他的事情，就讓市場(chǎng)“無形的手”去發(fā)揮作用，每個(gè)人都考慮自己的幸?？鞓犯惺埽麄€(gè)社會(huì)的幸福指數(shù)就會(huì)提高?！盁o形的手”聯(lián)合“有形的手”，“兩手”都要硬，這樣數(shù)字化電視在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下才能得到更好的發(fā)展和壯大。

數(shù)字電視取代模擬電視是信息技術(shù)和現(xiàn)代文明發(fā)展的必然趨勢(shì)。數(shù)字化電視普及后，每個(gè)家庭的電視機(jī)都實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，廣播電視的服務(wù)領(lǐng)域就會(huì)極大拓寬，使每個(gè)家庭擁有一個(gè)集公共傳播、電子商務(wù)、信息服務(wù)、公告服務(wù)、文化娛樂于一體的多媒體信息平臺(tái)，成為每個(gè)家庭連接社會(huì)的一個(gè)新的窗口，成為黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶和橋梁，成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化、城市現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志，將極大地推進(jìn)沈陽市信息化建設(shè)的進(jìn)程。有線電視數(shù)字化不但為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了更加廣闊的前景，而且有利于拉動(dòng)內(nèi)需和擴(kuò)大就業(yè)，形成本地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而大大推進(jìn)沈陽國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

相信在沈陽市數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作方案指引下、多次數(shù)字電視收費(fèi)價(jià)格聽證會(huì)的舉辦以及大范圍推廣工作的全面實(shí)施，社會(huì)各界所關(guān)心、擔(dān)心的問題很快都將一一得到解答。在沈陽城市信息化、現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程中，數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換必將會(huì)成為一只無形的推手，在居民生活一點(diǎn)一滴細(xì)微而又令人欣喜的變化中，催化一

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篇6

1972年1月,長(zhǎng)沙市發(fā)掘馬王堆古漢墓,轪(dài)侯夫人辛追驚艷出世。與此同時(shí),還出土了三幅西漢地圖:《城邑圖》、《駐軍圖》和《形勝圖》,這是世界上現(xiàn)存的最早以實(shí)測(cè)為基礎(chǔ)繪制的地圖,歷史把“最早的城建檔案”這份光榮賦予了長(zhǎng)沙。而今天,長(zhǎng)沙又以數(shù)字化城建檔案館建設(shè)領(lǐng)跑全國(guó),在素來風(fēng)平浪靜的蘭臺(tái)掀起了強(qiáng)勁的波濤……

抓住機(jī)遇

2005年5月1日,全國(guó)第一部地方性城市地下管線檔案管理法規(guī)《長(zhǎng)沙市城市地下管線工程檔案管理?xiàng)l例》實(shí)施,長(zhǎng)沙市城建檔案館按照《條例》“開發(fā)利用管線檔案信息”的要求,通過市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、市發(fā)改委立項(xiàng)、市財(cái)政投資3370多萬元,啟動(dòng)了“長(zhǎng)沙市城市地下管線信息化工程”,這是有史以來長(zhǎng)沙市財(cái)政投資的最大的信息化工程項(xiàng)目,在全國(guó)城建檔案行業(yè)也是絕無僅有的。為了保證該項(xiàng)目的成功,長(zhǎng)沙市城建檔案館多次赴廈門、上海、濟(jì)南、天津、沈陽等市調(diào)研,幾易其稿,形成了可行性論證報(bào)告和項(xiàng)目建設(shè)方案。又通過市財(cái)政招標(biāo),明確由長(zhǎng)沙市勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)設(shè)計(jì)和開發(fā),信息化工程全面推進(jìn)。2008年12月,完成了地下管線地理信息的采集和系統(tǒng)集成;2009年,項(xiàng)目投入試運(yùn)行;至2012年8月,已累計(jì)完成投資3000余萬元,錄入地下管線信息12000公里。該系統(tǒng)可以準(zhǔn)確地顯示已建管線工程狀況并進(jìn)行有效管理,在精確的地形圖上通過屬性、關(guān)鍵字或坐標(biāo)檢索,可以查詢到管線的準(zhǔn)確位置、管線信息和詳細(xì)的數(shù)字化檔案,還可以進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)急追蹤處理;實(shí)現(xiàn)了城市地下管線信息的實(shí)時(shí)更新和動(dòng)態(tài)管理,提高了管線資源綜合利用效益,為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和防災(zāi)等提供決策與支持,作為數(shù)字城市的基礎(chǔ)信息平臺(tái)在全國(guó)同類項(xiàng)目中處于領(lǐng)先地位,為新時(shí)期城建檔案工作發(fā)展開辟了新的空間。

長(zhǎng)沙市地下管線信息管理系統(tǒng)建成后已為長(zhǎng)沙市地鐵工程、橘子洲提質(zhì)改造工程、營(yíng)盤路過江隧道工程等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和城市管理、城市反恐工作提供了準(zhǔn)確的地下管線及相關(guān)的地上建筑資料和數(shù)據(jù),得到相關(guān)職能部門的充分肯定,也為政府節(jié)約了大量的投資。其中,一次就為營(yíng)盤路過江隧道工程建設(shè)提供地下管線電子地圖17張,促進(jìn)了施工方案的優(yōu)化調(diào)整,節(jié)約工程投資2000多萬元;還為市反恐辦提供了180個(gè)建設(shè)單位、共11G的電子地圖和工程信息,為長(zhǎng)沙市反恐信息系統(tǒng)建設(shè)提供了數(shù)據(jù)支撐。

整體推進(jìn)

思路一新天地寬。地下管線信息化工程的建設(shè)成效,使得市政府,特別是市財(cái)政對(duì)城建檔案工作更加重視和支持,對(duì)采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,如數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等提升城建檔案管理水平加大了投入。2005年以來,長(zhǎng)沙市城建檔案館以“長(zhǎng)沙市城市地下管線信息化工程”建設(shè)為抓手,全面推動(dòng)了數(shù)字化城建檔案館建設(shè)。一是完成了“城建檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”建設(shè),把建設(shè)工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、責(zé)任書簽訂、檔案初驗(yàn)、合格驗(yàn)收及竣工檔案接收等流程全部納入計(jì)算機(jī)管理,工作更加規(guī)范高效。二是完成了“聲像檔案媒質(zhì)管理系統(tǒng)”建設(shè),該項(xiàng)目采用雙碼技術(shù)實(shí)現(xiàn)了館藏聲像檔案數(shù)字化管理,列入了湖南省檔案局科技項(xiàng)目計(jì)劃,并通過了專家鑒定。三是完成了“城建檔案數(shù)字化系統(tǒng)”建設(shè),完成了全部館藏共50多萬卷檔案的掃描、建庫和應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā),實(shí)現(xiàn)了檔案查閱利用全數(shù)字化,不用再調(diào)閱原始檔案,也更好地保護(hù)了原始檔案。

人才是事業(yè)的保障。在加強(qiáng)數(shù)字化城建檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)的同時(shí),長(zhǎng)沙館還不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為數(shù)字化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。最近5年,長(zhǎng)沙市城建檔案館通過面向全國(guó)公開招考,引進(jìn)了碩士研究生8人、本科生1人,專業(yè)涵蓋計(jì)算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件開發(fā)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、動(dòng)畫制作、電視采編等;還通過參加國(guó)家檔案局、省檔案局組織的各種培訓(xùn)班,不斷加強(qiáng)了職工繼續(xù)教育。一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍正在推動(dòng)長(zhǎng)沙市城建檔案館信息化建設(shè)“螺旋式上升、階梯式推進(jìn)”:既穩(wěn)打穩(wěn)扎,又成績(jī)斐然,既活力充沛,又前景廣闊,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和全國(guó)各兄弟單位的廣泛關(guān)注,前來學(xué)習(xí)考察的單位更是絡(luò)繹不絕。

再掀

創(chuàng)業(yè)難,守成更難;在守成的基礎(chǔ)上再繼續(xù)創(chuàng)新,繼續(xù)突破則是難上加難。2012年,長(zhǎng)沙市城建檔案館新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子以改革和創(chuàng)新的精神,提出了“承前啟后,穩(wěn)中求進(jìn),緊張有序,再創(chuàng)輝煌”的基本工作思路,決心在信息化建設(shè)方面要形成新的思路,拓展新的領(lǐng)域,掀起新的。一是堅(jiān)持城建檔案管理和信息化建設(shè)兩條腿走路,做大做強(qiáng)“長(zhǎng)沙市建設(shè)信息中心”,以長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息資源整合和“長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)”門戶網(wǎng)站改版為契機(jī),做好各種建設(shè)信息的接收、積累、管理和,由檔案管理向信息管理跨越。目前,長(zhǎng)沙市城建檔案館正在對(duì)市住建委機(jī)關(guān)各處室及下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息化調(diào)研,對(duì)門戶網(wǎng)站信息進(jìn)行需求分析,準(zhǔn)備建立各種專業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng),向“信息采集”、“統(tǒng)計(jì)分析”和“研究”三位一體信息管理模式邁進(jìn)。二是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程檔案在線報(bào)送。數(shù)字化城建檔案館不僅要求對(duì)館藏信息實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,也要求對(duì)進(jìn)館原始檔案實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,這就要求建設(shè)單位在編制紙質(zhì)檔案的同時(shí),也要編制數(shù)字檔案,并直接向城建檔案館報(bào)送。今年以來,長(zhǎng)沙市城建檔案館正在開發(fā)建設(shè)工程檔案編制軟件,一方面促成建設(shè)單位紙質(zhì)檔案收集編制的標(biāo)準(zhǔn)化,使其報(bào)送檔案不再需要整理,可以直接入庫上架;另一方面促成建設(shè)單位按照施工進(jìn)度,與施工過程同步編制電子檔案,通過互聯(lián)網(wǎng)直接報(bào)送到城建檔案館,直接并入數(shù)據(jù)庫,提供查閱利用。三是實(shí)現(xiàn)地下管線信息全市的共享。作為地下管線信息化工程的升級(jí)版,今年,長(zhǎng)沙市城建檔案館又啟動(dòng)了長(zhǎng)沙市地下管線信息共享平臺(tái)的建設(shè),把館內(nèi)現(xiàn)有管線信息成果與各單位,如電力、電信、廣電、燃?xì)?、給水、排水、規(guī)劃、國(guó)土、公安等部門共享,使城建檔案工作更好地服務(wù)于城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

篇7

中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化已發(fā)展到哪一步，與其他主要經(jīng)濟(jì)體相比處在哪一階段？埃森哲和牛津經(jīng)濟(jì)研究院合作進(jìn)行了一項(xiàng)研究，比較了領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字化密度，旨在衡量數(shù)字技術(shù)在各國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)中的滲透程度。在埃森哲數(shù)字化密度指數(shù)中，中國(guó)排在17個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體中的第十位，已領(lǐng)先于日本和法國(guó)等主要工業(yè)國(guó)家。

研究表明，到2020年，如果中國(guó)的數(shù)字化密度提高10分，其全要素生產(chǎn)率的年增長(zhǎng)率就會(huì)增加0.65%，同期GDP平均增長(zhǎng)率也會(huì)增加0.5個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)有望實(shí)現(xiàn)4180億美元的新增產(chǎn)值。這就是數(shù)字化帶來的增長(zhǎng)紅利。

埃森哲認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字化紅利，有三條有待加速發(fā)展的轉(zhuǎn)型路徑。第一條是繼續(xù)投資于數(shù)字資本，即進(jìn)行商業(yè)環(huán)境和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是企業(yè)和行業(yè)增長(zhǎng)不可或缺的考量因素。具體舉措包括提高網(wǎng)絡(luò)連接能力，增加互聯(lián)網(wǎng)接入人數(shù)和移動(dòng)寬帶用戶，并實(shí)現(xiàn)信息通信技術(shù)專家數(shù)量翻番。

第二條路徑是支持?jǐn)?shù)字機(jī)構(gòu)和數(shù)字市場(chǎng)建設(shè)，關(guān)注企業(yè)和消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)文化，發(fā)展本土信息通信技術(shù)行業(yè)，并以制定數(shù)字友好型政府政策為優(yōu)先考慮。具體來說，中國(guó)可以致力于實(shí)現(xiàn)100%的家庭聯(lián)網(wǎng)率目標(biāo)，提高管理質(zhì)量和勞動(dòng)力市場(chǎng)效率，減輕對(duì)企業(yè)的監(jiān)管負(fù)擔(dān)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)采取激勵(lì)措施，實(shí)現(xiàn)信息通信技術(shù)領(lǐng)域GDP價(jià)值翻番，從1.9%提高到3.8%。

最后，同時(shí)也是最重要的一條路徑，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)行為數(shù)字化。中國(guó)企業(yè)高管在企業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型來推動(dòng)增長(zhǎng)、培養(yǎng)新型數(shù)字化企業(yè)等方面起著決定性作用。中國(guó)企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)專注于通過數(shù)字技術(shù)，提高生產(chǎn)率和效率，降低成本，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)利用數(shù)字技術(shù)更好地服務(wù)客戶和消費(fèi)者，推動(dòng)創(chuàng)新和增長(zhǎng)。此外，他們還應(yīng)當(dāng)積極探索產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，尋求前所未有的發(fā)展機(jī)遇。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化程度已居世界前列

所謂“數(shù)字化密度”――即數(shù)字技術(shù)和活動(dòng)的廣泛應(yīng)用，以及企業(yè)、機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境中“數(shù)字”技術(shù)的使用程度。

在埃森哲和牛津經(jīng)濟(jì)研究院的合作研究中，一個(gè)國(guó)家的“數(shù)字化密度”通過記分卡來確定，其中包含四大部分，共有50余項(xiàng)指標(biāo)，例如在線交易規(guī)模、是否利用云或其他技術(shù)來簡(jiǎn)化流程、企業(yè)中技術(shù)能力的普及度，以及國(guó)家對(duì)數(shù)字驅(qū)動(dòng)型全新商業(yè)模式的接納程度等。

*市場(chǎng)培育：指當(dāng)前數(shù)字技術(shù)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的推動(dòng)情況，以及數(shù)字技術(shù)對(duì)打造新市場(chǎng)的意義;

*企業(yè)運(yùn)營(yíng)：指企業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)開展業(yè)務(wù)職能的程度，包括供應(yīng)鏈、戰(zhàn)略、人才、采購和研發(fā)等;

*資源配置：指利用數(shù)字技術(shù)采購和管理生產(chǎn)要素（土地、資本、人才、廠房和不動(dòng)產(chǎn)）的程度――目前在中國(guó)，資本和人才領(lǐng)域的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用最為活躍;

*支持環(huán)境：指更廣泛的機(jī)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境推動(dòng)數(shù)字化進(jìn)程的質(zhì)量和程度。

總體來說，中國(guó)目前的數(shù)字化密度在17個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體中排名第十位，居荷蘭、美國(guó)和瑞典之后，但領(lǐng)先于日本和法國(guó)。

一國(guó)的數(shù)字化密度主要衡量的是數(shù)字技術(shù)的普及程度，而非僅僅針對(duì)信息通信技術(shù)領(lǐng)域，這從研究結(jié)果也可見一斑：雖然美國(guó)或韓國(guó)的信息通信技術(shù)部門非常強(qiáng)大，但數(shù)字化密度排名第一的卻是荷蘭。

研究發(fā)現(xiàn)，到2020年，如果中國(guó)的數(shù)字化密度提高10分，其全要素生產(chǎn)率的年增長(zhǎng)率就會(huì)增加0.65%，同期的GDP平均增長(zhǎng)率也將相應(yīng)增加0.5個(gè)百分點(diǎn)。這意味著4180億美元的增加值。 中國(guó)的優(yōu)勢(shì)和短板

評(píng)估中國(guó)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的成熟度、優(yōu)弱勢(shì)時(shí)，最顯著的特點(diǎn)就是“不平衡”。這些不平衡主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

消費(fèi)者全面擁抱技術(shù)，但企業(yè)應(yīng)用不足。在游戲和社交網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的推動(dòng)下，中國(guó)已成為世界最大的手機(jī)市場(chǎng)。2013年，中國(guó)超過美國(guó)，成為總值最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。但是，相比其他領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)企業(yè)對(duì)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用程度仍存在巨大差距。

城鄉(xiāng)差距顯著。信息通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施在北京、上海等城市地區(qū)非常發(fā)達(dá)，但在小城市和農(nóng)村地區(qū)仍然較為落后，缺乏重大投資和縮小差距的計(jì)劃是其主要原因。

不同行業(yè)間企業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的程度差別很大。

網(wǎng)絡(luò)企業(yè)――即使采用全球標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)評(píng)，百度、阿里巴巴和騰訊等市場(chǎng)領(lǐng)先企業(yè)也都擁有非常卓越的用戶基礎(chǔ)，并且在采用大數(shù)據(jù)、分析法和云計(jì)算等技術(shù)方面處于領(lǐng)先地位。

電信和銀行等主要行業(yè)都被大型國(guó)企所統(tǒng)治，它們有著巨大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和豐富的資源，因此積極支持應(yīng)用數(shù)字技術(shù)。但是這些企業(yè)的等級(jí)結(jié)構(gòu)和避險(xiǎn)傾向不利于其提高創(chuàng)新能力。

主要由中小企業(yè)組成的各個(gè)行業(yè)處于落后地位，主要原因是承受能力有限和缺乏緊迫感。許多中國(guó)企業(yè)從事低利潤(rùn)業(yè)務(wù)，如家用產(chǎn)品制造等，而且它們?nèi)匀灰缘蛣趧?dòng)力成本為競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)，而非生產(chǎn)力和創(chuàng)新。

信息通信技術(shù)發(fā)展和企業(yè)IT開支間存在不平衡。中國(guó)的制造優(yōu)勢(shì)和龐大的消費(fèi)者基礎(chǔ)培育出世界一流的信息通信技術(shù)硬件領(lǐng)域?，F(xiàn)如今，中國(guó)是全球最大的智能手機(jī)和筆記本電腦生產(chǎn)商，華為、聯(lián)想和中興等中國(guó)企業(yè)都已成為全球主要的信息通信技術(shù)硬件供應(yīng)商。但是，在軟件和服務(wù)方面，鮮有領(lǐng)先的中國(guó)企業(yè)。企業(yè)IT開支方面也存在類似的不平衡。中國(guó)信息通信技術(shù)總開支中，軟件和服務(wù)所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。

這些不平衡有助我們了解中國(guó)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用在所研究四個(gè)維度中的優(yōu)勢(shì)與不足。

篇8

一、推進(jìn)完成的主要工作

（一）基本工作

截止6月30日，數(shù)字城管系統(tǒng)受理案件407863件，其中城管監(jiān)督員上報(bào)357985件，監(jiān)督員快捷上報(bào)38134件，公眾投訴（打12319、110和12345轉(zhuǎn)辦、電視媒體曝光、報(bào)紙曝光、網(wǎng)站投訴、郵件舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)督辦）11744件，立案406980件，結(jié)案352718件，結(jié)案率85.67%。與去年同期相比，數(shù)字城管系統(tǒng)受理案件增加了131.75%，其中城管監(jiān)督員上報(bào)增加了142.49%，監(jiān)督員快捷上報(bào)增加了63.09%，公眾投訴（打12319、110和12345轉(zhuǎn)辦、電視媒體曝光、報(bào)紙曝光、網(wǎng)站投訴、郵件舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)督辦）增加了139.28%。

按照市委、市政府、市紀(jì)委要求，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)核查媒體曝光案件484條，回復(fù)媒體曝光案件280條，完成農(nóng)房違法搭建周報(bào)10期，回復(fù)紀(jì)委媒體曝光衛(wèi)生問題處理情況報(bào)告12期共109條案件。

為了幫助各縣（市）區(qū)和各專業(yè)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，提高案件處置率和綜合考核評(píng)分，我辦時(shí)時(shí)對(duì)案件數(shù)據(jù)進(jìn)行觀測(cè)、分析，出現(xiàn)問題及時(shí)找出原因，并通過數(shù)據(jù)進(jìn)行了科學(xué)分析，上半年共有針對(duì)性的進(jìn)行了50余次數(shù)據(jù)分析，為各縣（市）區(qū)和各專業(yè)部門提高案件處置率和綜合考核評(píng)分提供了有效的依據(jù)。

（二）積極開展宣傳活動(dòng)，展示“品質(zhì)春城”形象

1、與信息港彩龍論壇聯(lián)合開展第二個(gè)“3.19城市管理宣傳日”活動(dòng)。

今年3月19日，為了讓市民充分了解數(shù)字城管，我辦借助彩龍論壇網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織10多名網(wǎng)民體驗(yàn)了數(shù)字化城市管理工作流程，拉進(jìn)了市民與城市管理工作的距離，提高了12319城市管理服務(wù)熱線的知名度。

2、《數(shù)字城市》雜志專題宣傳數(shù)字城管工作。

從始，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《數(shù)字城市》雜志開辟了“數(shù)字百城”宣傳欄目，5月，《數(shù)字城市》雜志周副主編一行赴實(shí)地采訪，深入了解我市數(shù)字城管工作開展情況，在《數(shù)字城市》第六期上用了四分之三的版面進(jìn)行刊登，展現(xiàn)了市作為全國(guó)數(shù)字城管試點(diǎn)城市真實(shí)面貌和國(guó)際化“品質(zhì)春城”的良好形象。

（三）完成新考核指標(biāo)修訂工作并付諸實(shí)施

根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)市城市綜合管理考核辦法的通知》（昆政發(fā)〔〕85號(hào)）的要求，市城市綜合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)14個(gè)縣（市、區(qū)）和3個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)的城市綜合管理工作進(jìn)行考核，為了使數(shù)字城管系統(tǒng)考核標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)、合理，真正體現(xiàn)數(shù)字城管考核結(jié)果的公平、公正、客觀、真實(shí)、科學(xué)、合理，促進(jìn)數(shù)字城管工作有效開展，我辦積極協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)，在充分征求各(縣)市區(qū)意見和建議的基礎(chǔ)上對(duì)《市數(shù)字城管系統(tǒng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行了修改，由市綜合行政執(zhí)法局下發(fā)通知后，于5月份開始實(shí)行。

1、區(qū)域評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)（10項(xiàng)）

立案數(shù)結(jié)案率按期結(jié)案率按期派遣率

銷賬數(shù)媒體曝光案件數(shù)網(wǎng)站投訴案件數(shù)

返工數(shù)緩辦數(shù)問題案件數(shù)

區(qū)級(jí)監(jiān)督員上報(bào)案件數(shù)（針對(duì)郊縣區(qū)考核）

2、專業(yè)部門評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)（6項(xiàng)）

結(jié)案率按期處置率返工數(shù)緩辦數(shù)

媒體曝光案件數(shù)網(wǎng)站投訴案件數(shù)

（四）完善系統(tǒng)功能，為考核的公平性和公正性提供有力保障。

1、抽查功能

年初，為了提高案件結(jié)案率，個(gè)別區(qū)縣存在工作人員把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致案件存在部分虛假結(jié)案問題，為了使系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)，考核結(jié)果公平、公正，提高數(shù)字城管系統(tǒng)的公信度，我辦積極與技術(shù)人員溝通，增加了系統(tǒng)抽查功能，有效遏制了虛假結(jié)案問題，同時(shí)提高系統(tǒng)考核的真實(shí)性，使數(shù)字城管工作得到良性發(fā)展。

2、掛賬功能

因解決問題復(fù)雜、情節(jié)嚴(yán)重，需要綜合協(xié)調(diào)多部門處理或已納入規(guī)劃，短期暫時(shí)不能進(jìn)行正常結(jié)案處理的案件，我辦在現(xiàn)有系統(tǒng)中增加了掛賬功能，為各區(qū)處理此類案件的提供有效解決途徑。

（五）搞好系統(tǒng)維護(hù)，推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)

至12月底，系統(tǒng)總集成中標(biāo)建設(shè)單位杭州天夏科技集團(tuán)有限公司對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)期限界滿，去年經(jīng)多方協(xié)調(diào)溝通，市級(jí)財(cái)政安排了100萬元進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，要求進(jìn)行公開招標(biāo)。為保證年初至中標(biāo)期間系統(tǒng)不發(fā)生任何問題，市數(shù)管辦與天夏公司協(xié)商，要求按住建部標(biāo)準(zhǔn)對(duì)系統(tǒng)功能進(jìn)行修訂并將維護(hù)期延長(zhǎng)至今年3月底。同時(shí)，成立技術(shù)保障中心，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。經(jīng)5月份公開招標(biāo)，[！]已確定杭州天夏科技集團(tuán)有限公司為市數(shù)字城管系統(tǒng)維護(hù)中標(biāo)單位。

二、存在的主要問題

1、部分縣區(qū)數(shù)字城機(jī)構(gòu)不明，負(fù)責(zé)工作的同志還是兼職、且人手少 ，一定程度上影響了數(shù)字城工作的正常開展。

2、由于郊縣區(qū)沒有市級(jí)監(jiān)督員，且部分縣區(qū)未建立專職監(jiān)督員隊(duì)伍，上報(bào)案件數(shù)較少，僅靠每月組織人員檢查兩次進(jìn)行考核，郊縣區(qū)數(shù)字城管工作沒有進(jìn)入日?；芾?，考核不太公平。

3、城管監(jiān)督員的地位不明確，工作中時(shí)常與被監(jiān)督者發(fā)生矛盾，今年已發(fā)生沖突事件10多起，存在一定危險(xiǎn)性。

4、大部分區(qū)縣未出臺(tái)數(shù)字城管工作機(jī)制創(chuàng)新文件，轄區(qū)在城市綜合管理案件處置力量建設(shè)上還較薄弱，經(jīng)費(fèi)和人力投入不足，一定程度上影響了按期結(jié)案率。

5、新的考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，各縣區(qū)由于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，超期處置案件突出，城市綜合管理考核成績(jī)有所下降。

6、部分轄區(qū)責(zé)任部門還沒有納入數(shù)字城管系統(tǒng)管理，出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。

三、下半年工作打算

1、加強(qiáng)工作對(duì)接，推進(jìn)數(shù)字城管編制體制改革，建立適應(yīng)新型城市綜合管理的編制體制，市里已與編辦對(duì)接，準(zhǔn)備先調(diào)整數(shù)字城管工作職能，按工作需求設(shè)置相關(guān)內(nèi)設(shè)處室，以保證工作的正常開展和推動(dòng)今后的發(fā)展；

2、加強(qiáng)對(duì)接溝通，讓上級(jí)理解增加市級(jí)監(jiān)督員的必要性，推進(jìn)郊縣區(qū)市級(jí)監(jiān)督員到位開展工作，借鑒協(xié)管員管理辦法，確立起城管監(jiān)督員在城市管理中的合法地位；

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，吸取全國(guó)先進(jìn)地區(qū)城市綜合管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，推進(jìn)我市數(shù)字城管工作健康發(fā)展。

篇9

［關(guān)鍵詞］數(shù)字付費(fèi)電視發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展前景

自上世紀(jì)70年代初美國(guó)家庭影院(HBO)開播以來，付費(fèi)電視在國(guó)外己經(jīng)存在了30多年。數(shù)字付費(fèi)電視在全球范圍內(nèi)已經(jīng)是一種成熟、普遍的商業(yè)模式，成為發(fā)達(dá)國(guó)家電視業(yè)收入的重要來源。隨著社會(huì)信息化程度的進(jìn)一步深入，近年來興起的網(wǎng)絡(luò)電視、移動(dòng)電視等新興媒體，正以不可阻擋之勢(shì)步步深入百姓生活，我國(guó)模擬電視時(shí)代的光環(huán)在漸漸退去，可以說“中國(guó)的電視也已過了而立之年”。

一、數(shù)字付費(fèi)電視的定義

數(shù)字電視(DTV)數(shù)字電視的概念則相對(duì)于傳統(tǒng)的模擬電視，是指從電視節(jié)目采集、錄制、播出到發(fā)射、接收全部采用數(shù)字編碼與數(shù)字傳輸技術(shù)的新一代電視，是在數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上把電視節(jié)目轉(zhuǎn)換成為數(shù)字信息，以碼流形式進(jìn)行傳播的數(shù)字形態(tài)，綜合了數(shù)字壓縮、多路復(fù)用、糾錯(cuò)掩錯(cuò)、調(diào)制解調(diào)等多種先進(jìn)技術(shù)。數(shù)字付費(fèi)電視=數(shù)字電視+付費(fèi)電視在很多發(fā)達(dá)國(guó)家，在模擬電視時(shí)代就有了付費(fèi)電視頻道。付費(fèi)電視(PayTV)付費(fèi)電視是相對(duì)于免費(fèi)電視而言的，在我國(guó)仍是個(gè)新事物。付費(fèi)電視特指的是“付費(fèi)節(jié)目和付費(fèi)頻道”，是除有線電視維護(hù)費(fèi)用之外的，通過收費(fèi)來選擇節(jié)目服務(wù)。數(shù)字付費(fèi)電視就是“數(shù)字電視＋付費(fèi)電視”，最大的特點(diǎn)就是用戶收看電視期間可以自主選擇自己喜歡的電視節(jié)目而不受到廣告的干擾，使人們由被動(dòng)收看變?yōu)橹鲃?dòng)選擇。數(shù)字電視與模擬技術(shù)相對(duì)應(yīng)，從技術(shù)特征講是指電視節(jié)目的采集、制作、編輯、播出、傳輸、接收的全過程都采用數(shù)字技術(shù)。與原來的模擬電視相比，數(shù)字電視有高清晰的電視畫面，可與DVD相媲美；有優(yōu)質(zhì)的音響效果，伴音更趨逼真；有抗干擾功能，數(shù)字電視受其它電器的干擾很小，因此畫面穩(wěn)定。以前，我國(guó)沒有付費(fèi)電視產(chǎn)品，也沒有真正意義上的付費(fèi)電視用戶。隨著數(shù)字技術(shù)的使用，很多模擬的付費(fèi)電視改用數(shù)字播出，就成了數(shù)字付費(fèi)電視頻道。數(shù)字電視廣義上講是技術(shù)概念，付費(fèi)電視是商業(yè)概念，“數(shù)字付費(fèi)電視等于把數(shù)字電視和付費(fèi)電視的優(yōu)點(diǎn)全部集中起來，使我們坐在家中可以享受高品質(zhì)、個(gè)性化的電視節(jié)目。

二、數(shù)字付費(fèi)電視的現(xiàn)狀

在十幾年前，數(shù)字電視之于中國(guó)電視業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展對(duì)于中國(guó)電視業(yè)主管部門和從業(yè)者來說還沒有概念：僅僅在五年前，“數(shù)字電視”這個(gè)概念還僅僅處于信息技術(shù)討論層面；而在今天，無論是國(guó)家廣電總局及各級(jí)廣電主管部門，還是電視臺(tái)/影視制作公司，甚至普通市民都在關(guān)心和議論“數(shù)字電視”的影響和發(fā)展問題。目前中央和各省的衛(wèi)視節(jié)目已近50套，加上各省各市的其他節(jié)目，基本節(jié)目已超出了60套，同時(shí)，總局已批準(zhǔn)開辦68套數(shù)字付費(fèi)電視、9套數(shù)字廣播節(jié)目，還有幾十套數(shù)字付費(fèi)節(jié)目正在審核。為推進(jìn)中國(guó)有線電視數(shù)字化進(jìn)程，加快建立有線數(shù)字電視技術(shù)新體系，根據(jù)《廣播影視科技“十五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃》，國(guó)家廣電總局日前了《我國(guó)有線電視向數(shù)字化過渡時(shí)間表》。今年要達(dá)到主要城市將普及數(shù)字HDTV的商用播出，北京奧運(yùn)會(huì)將以數(shù)字HDTV方式向全世界轉(zhuǎn)播；東部地區(qū)縣以上城市、中部地區(qū)地(市)級(jí)城市和大部分縣級(jí)城市、西部地區(qū)部分地(市)級(jí)以上城市和少數(shù)縣級(jí)城市的有線電視基本完成向數(shù)字化過渡。到2010年，要全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視，即中部地區(qū)縣級(jí)城市、西部地區(qū)大部分縣以上城市的有線電視基本完成向數(shù)字化過渡。到2015年，停止模擬廣播電視的播出，西部地區(qū)縣級(jí)城市的有線電視基本完成向數(shù)字化過渡。中國(guó)付費(fèi)廣播電視是隨著有線電視數(shù)字化進(jìn)程而發(fā)展的。目前，在49個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、有線電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)較好的重點(diǎn)城市，數(shù)字化試點(diǎn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，數(shù)字機(jī)頂盒推廣工作有了新的進(jìn)展，付費(fèi)廣播電視頻道的推廣、銷售工作也已經(jīng)啟動(dòng)。目前，49個(gè)試點(diǎn)城市中已經(jīng)有41個(gè)啟動(dòng)了整體轉(zhuǎn)換。如杭州己經(jīng)提前完成了市區(qū)的有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，成為繼青島之后實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的城市，并打算在兩年半時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)70萬有線電視用戶“模轉(zhuǎn)數(shù)”的整體平移，并在2008年全部完成杭州市的電視數(shù)字化改造工作。

三、數(shù)字付費(fèi)電視的前景

在廣電總局提出的“數(shù)字發(fā)展年”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”的主題下，數(shù)字付費(fèi)電視目前發(fā)展趨勢(shì)良好。隨著中央電視臺(tái)數(shù)字付費(fèi)頻道的正式開播，我國(guó)付費(fèi)電視將正式進(jìn)軍電視消費(fèi)市場(chǎng)。從2002年到2015年，國(guó)內(nèi)數(shù)字電視市場(chǎng)規(guī)模將由400億元擴(kuò)張到5000億元，2010年中國(guó)數(shù)字電視機(jī)頂盒市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2050萬臺(tái)，其中蘊(yùn)藏的市場(chǎng)機(jī)會(huì)超過萬億元。而整個(gè)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到1.5萬億元，市場(chǎng)潛力不可估量。在未來的10年內(nèi)，中國(guó)的數(shù)字電視必將得到長(zhǎng)足發(fā)展，由此帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)值更是以千億元計(jì)算。數(shù)字電視將帶來一場(chǎng)深刻的革命，這不僅僅是技術(shù)革命，而且將帶來廣播電視運(yùn)營(yíng)體制管理方式以及用戶收聽收看方式的根本性變革，甚至對(duì)整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，目前上海數(shù)字付費(fèi)電視的用戶已超過3萬戶，短期內(nèi)有望突破5萬戶，全國(guó)到去年底城市數(shù)字電視機(jī)頂盒用戶達(dá)200萬，SiTV的數(shù)字頻道信號(hào)已覆蓋全國(guó)22個(gè)省市的3000萬用戶，其中數(shù)字付費(fèi)電視全國(guó)用戶達(dá)24.5萬，每套節(jié)目的市場(chǎng)平均價(jià)位則在30元／月。但這個(gè)數(shù)據(jù)與全球數(shù)字付費(fèi)電視還是存在明顯的差距。據(jù)知名的咨詢機(jī)構(gòu)In-Stat/MDR的研究報(bào)告顯示，目前全球的數(shù)字付費(fèi)電視用戶數(shù)為6100萬，預(yù)測(cè)到2008年用戶數(shù)將新增4000萬，并有望在今后幾年實(shí)現(xiàn)高額贏利，2008年全球這一市場(chǎng)收入將達(dá)到700億美元。

數(shù)字電視可以為家電企業(yè)帶來新的機(jī)遇。有人預(yù)計(jì)，數(shù)字電視可以為家電企業(yè)帶來至少兩萬億元的市場(chǎng)規(guī)模。這么巨大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模無疑會(huì)刺激中國(guó)經(jīng)濟(jì)的旺盛發(fā)展。新技術(shù)產(chǎn)品通常具有寬裕的利潤(rùn)空間，這對(duì)于利潤(rùn)越來越薄的家電行業(yè)來說不亞于雪中送炭。這么有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的事情政府當(dāng)然不會(huì)不考慮，不會(huì)不關(guān)心。中國(guó)電視節(jié)目的生產(chǎn)能力還非常低下。因此，在市場(chǎng)條件下，政府應(yīng)該負(fù)責(zé)的是，為行業(yè)的發(fā)展制定公平合理的規(guī)則，充分調(diào)動(dòng)各方的參與積極性。就中國(guó)的現(xiàn)狀來看，盡快打通電信和廣電之間的壁壘已成當(dāng)務(wù)之急。數(shù)字電視本身就是融合了電視和電信技術(shù)和業(yè)務(wù)的嶄新行業(yè)。如果這個(gè)壁壘不被打破，內(nèi)容服務(wù)商的積極性就提不高。接入服務(wù)商應(yīng)該致力于擴(kuò)大覆蓋面。只有覆蓋面擴(kuò)大了，付費(fèi)數(shù)字電視的規(guī)模才有可能大起來，你的服務(wù)才有競(jìng)爭(zhēng)力。電信也好，有線也好，千萬不要滿足于自己目前這種行業(yè)內(nèi)的壟斷。壁壘遲早要打破，競(jìng)爭(zhēng)早晚要進(jìn)來，因?yàn)檫@是市場(chǎng)的要求。投資商一定要有耐心。每個(gè)投資商都希望盡快得到回報(bào)，但是不同的產(chǎn)業(yè)有不同的周期。媒介產(chǎn)業(yè)基本屬于投入資本高，回報(bào)周期長(zhǎng)的一類。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮廣超.數(shù)字媒體概論[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社.2004.

篇10

一、數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)

1.它可以通過計(jì)算機(jī)的模擬，在屏幕上直觀生動(dòng)地(分層)反映出地形、地貌特征以及地籍要素，而且一目了然，基本上改變和彌補(bǔ)了傳統(tǒng)產(chǎn)品線條、符號(hào)和數(shù)字、文字等綜合包羅，非具一定專業(yè)知識(shí)才能讀懂的缺陷。

2.數(shù)字化測(cè)繪產(chǎn)品在使用、維護(hù)和更新上具有方便快捷的特性，能夠隨時(shí)保持產(chǎn)品信息的現(xiàn)勢(shì)性，可以隨時(shí)補(bǔ)充修改，隨時(shí)出新圖提供使用。

3.根據(jù)不同用戶的需要，可以對(duì)產(chǎn)品的各種要素進(jìn)行數(shù)據(jù)再加工，得到不同用途的圖件，而且還可以隨意對(duì)圖形進(jìn)行拼接、縮放，用途更廣泛。

4.利用數(shù)字化(地形、地籍)測(cè)繪成果，作為底圖，可在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行各種規(guī)劃與設(shè)計(jì)(如土地資源開發(fā)規(guī)劃和城市道路網(wǎng)的設(shè)計(jì)等)，可方便地進(jìn)行許多方案的設(shè)計(jì)與比較，對(duì)各種要素的統(tǒng)計(jì)、匯總、疊加、分析也方便、準(zhǔn)確。在計(jì)算機(jī)的幫助下，大大提高了測(cè)繪生產(chǎn)作業(yè)的自動(dòng)化、科學(xué)化、規(guī)范化程度，數(shù)字化測(cè)繪產(chǎn)品的應(yīng)用水平也將達(dá)到新的高度。除此以外，在其他方面還顯示出很多優(yōu)越性，但從以上幾點(diǎn)足以可見數(shù)字化(地形、地籍)測(cè)繪很符合現(xiàn)代社會(huì)信息的要求，是現(xiàn)代測(cè)繪的發(fā)展方向。因而，以前以傳統(tǒng)測(cè)繪為主的專業(yè)測(cè)繪單位，現(xiàn)在是以發(fā)展數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)作為發(fā)展的目標(biāo)與方向。

二、數(shù)字化測(cè)繪中作業(yè)模式的選擇問題

數(shù)字化測(cè)繪設(shè)備是全站儀加電子手簿或電子平板，作業(yè)分為編碼方法和無碼方法。編碼方法在記錄測(cè)量數(shù)據(jù)時(shí)必須按碎部點(diǎn)的類型及相互間幾何關(guān)系輸入特征編碼，作業(yè)員不僅要熟記編碼，為正確輸入編碼，測(cè)站與棱鏡間還需要較多有關(guān)測(cè)點(diǎn)的信息交流，因此作業(yè)速度慢。尤其當(dāng)?shù)匦螐?fù)雜、通視困難、對(duì)一個(gè)地物的測(cè)量是不連續(xù)的，甚至要經(jīng)過幾個(gè)測(cè)站的觀測(cè)才能完成時(shí)，作業(yè)難度大，出錯(cuò)機(jī)會(huì)多。無碼作業(yè)則不需輸入任何編碼，代之以繪制草圖記錄所測(cè)點(diǎn)位及相鄰關(guān)系。測(cè)站與棱鏡間聯(lián)絡(luò)較少，測(cè)站照準(zhǔn)目標(biāo)操作電子手簿驅(qū)動(dòng)全站儀測(cè)取數(shù)據(jù)后，只需向棱鏡處作業(yè)員報(bào)告碎部點(diǎn)號(hào)而已。具有平板測(cè)圖知識(shí)的作業(yè)員隨棱鏡現(xiàn)場(chǎng)繪制草圖，輕松且不易出錯(cuò)。測(cè)圖工作實(shí)際上主要在棱鏡處進(jìn)行，測(cè)站觀測(cè)速度很快，一臺(tái)全站儀可觀測(cè)2~3個(gè)棱鏡，相當(dāng)2~3個(gè)圖板的平板測(cè)圖。所以無碼作業(yè)方法更容易為測(cè)量人員所接受。數(shù)字化測(cè)繪記錄設(shè)備過去以電子手簿為主，但目前有關(guān)電子平板的介紹、報(bào)道較多。所謂內(nèi)外業(yè)一體化的作業(yè)方法，即利用電子平板(便攜機(jī))在野外實(shí)現(xiàn)碎部點(diǎn)展繪成圖被描繪成最先進(jìn)的方法。但實(shí)際上若電子平板與全站儀聯(lián)機(jī)則由于通視不一定好，加之?dāng)?shù)字化測(cè)圖測(cè)程較遠(yuǎn)，繪圖員在電子平板上編輯繪圖很困難。若靠遠(yuǎn)距離觀察輔之以鏡站作業(yè)員的描述來繪圖，則不僅對(duì)電子平板繪圖員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)要求較高，且既慢又容易出錯(cuò)。就這一點(diǎn)而言，類似傳統(tǒng)的平板測(cè)圖的作業(yè)方法，不同之處僅在于不需展點(diǎn)、計(jì)算機(jī)編輯代替手工繪圖而已。為解決這一問題，市場(chǎng)上推出了遙控電子平板。雖然采用遙控平板可使繪圖員隨棱鏡現(xiàn)場(chǎng)繪圖，但設(shè)備投資遠(yuǎn)高于電子手簿。野外作業(yè)速度也低于電子手簿加草圖方法。實(shí)際上是付出高昂的代價(jià)以外業(yè)時(shí)間換取內(nèi)業(yè)時(shí)間。若考慮到野外作業(yè)條件艱苦，作業(yè)人員的愿望恰恰相反；即寧愿用內(nèi)業(yè)時(shí)間換取外業(yè)時(shí)間。加之電子平板還有惡劣條件下可靠性差，攜帶不如電子手簿方便的缺點(diǎn)。所以大多數(shù)情況下，尤其是復(fù)雜地區(qū)，電子手簿加草圖方法仍是最適合的作業(yè)方法。

三、數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在地籍測(cè)量中的應(yīng)用

1.數(shù)字測(cè)圖的主要內(nèi)容

1.1原圖數(shù)字化

當(dāng)一個(gè)地區(qū)需要用到數(shù)字地形圖而一時(shí)因經(jīng)費(fèi)困難或受到時(shí)間等原因的限制時(shí)，該方法是最適宜的。它能夠充分利用現(xiàn)有的地形圖，僅需配備計(jì)算機(jī)、數(shù)字化儀或掃描儀、繪圖儀再配以數(shù)字化軟件就可以開展工作，并且可以在很短的時(shí)間內(nèi)獲得數(shù)字化成果。它的工作方法有兩種:手扶跟蹤數(shù)字化及掃描矢量化，其中后一種的精度、效率更高。但是，利用該方法所獲得的數(shù)字地圖其精度因受原圖精度的影響，加上數(shù)字化過程中所產(chǎn)生的各種誤差，因而它的精度要比原圖的精度差。而且它所反映的只是白紙成圖時(shí)地表上各種地物地貌，現(xiàn)時(shí)性不是很好。所以它僅能作為一種應(yīng)急措施而非長(zhǎng)久之計(jì)。為了充分利用該法得到數(shù)字地圖，可通過修測(cè)、補(bǔ)測(cè)等方法，實(shí)測(cè)一部分地物點(diǎn)的精確坐標(biāo)，再用這些點(diǎn)的坐標(biāo)代替原來的坐標(biāo)，通過調(diào)整，可在一定程度上提高原圖的精度。而隨著地圖的不斷更新，實(shí)測(cè)坐標(biāo)的增加，地圖的精度也就會(huì)相應(yīng)地得到提高。

1.2地面數(shù)字測(cè)圖

在沒有合乎要求的大比例尺地圖的地區(qū)，可直接采用地面數(shù)字測(cè)圖的方法，該方法也稱為內(nèi)外業(yè)一體化數(shù)字測(cè)圖，是我國(guó)目前各測(cè)繪單位用得最多的數(shù)字測(cè)圖方法。采用該方法所得到的數(shù)字地圖的特點(diǎn)是精度高，只要采取一定的措施，重要地物相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的精度控制在5cm內(nèi)是可以做到的。

1.3航測(cè)數(shù)字成圖

當(dāng)一個(gè)地區(qū)(或測(cè)區(qū))很大時(shí)，可以利用航空攝影機(jī)在空中攝取地面的影像，通過外業(yè)判讀，在內(nèi)業(yè)建立地面的模型，通過計(jì)算機(jī)用繪圖軟件在模型上量測(cè)，直接獲得數(shù)字地形圖。隨著測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量已在我國(guó)部分地區(qū)取得成功，不久將會(huì)得到推廣。它是通過在空中利用數(shù)字?jǐn)z影機(jī)所獲得的數(shù)字影像，內(nèi)業(yè)通過專門的航測(cè)軟件，在計(jì)算機(jī)上對(duì)數(shù)字影像進(jìn)行像對(duì)匹配，建立地面的數(shù)字模型，再通過專用的軟件來獲得數(shù)字地圖。可以說，這將是今后數(shù)字測(cè)圖的一個(gè)重要發(fā)展方向。該方法的特點(diǎn)是可將大量的外業(yè)測(cè)量工作移到室內(nèi)完成，它具有成圖速度快、精度高而均勻、成本低，不受氣候及季節(jié)的限制等優(yōu)點(diǎn)，特別適合于城市及大測(cè)區(qū)的大面積成圖。

2.數(shù)字測(cè)圖在地籍測(cè)量中的應(yīng)用

隨著國(guó)家小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，城鎮(zhèn)地籍測(cè)量工作在全國(guó)范圍內(nèi)展開，各地對(duì)地籍圖的需求將急劇膨脹。地籍測(cè)量的目的是為了全面澄清城鎮(zhèn)土地的屬性、位置、面積、用途、經(jīng)濟(jì)價(jià)值及相互之間的關(guān)系，為建立全國(guó)土地管理信息系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。隨著高新測(cè)繪技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用得到迅速發(fā)展。較之傳統(tǒng)的大(小)平板儀(地形、地籍)測(cè)繪技術(shù)，數(shù)字化測(cè)繪可以讓測(cè)繪產(chǎn)品更加多樣化，技術(shù)含量和應(yīng)用水平更高，產(chǎn)品的使用與維護(hù)更加方便、快捷、直觀，與傳統(tǒng)的測(cè)繪產(chǎn)品(地形、地籍圖件)相比，數(shù)字化測(cè)繪產(chǎn)品具有明顯的優(yōu)越性。作業(yè)流程的科學(xué)化是數(shù)字測(cè)量的關(guān)鍵所在，結(jié)合測(cè)區(qū)已有的資料，以有關(guān)規(guī)程、規(guī)范為依據(jù)，設(shè)計(jì)作業(yè)流程，數(shù)字地籍測(cè)量的作業(yè)流程見下圖：

3.數(shù)字測(cè)繪在數(shù)字地球中的應(yīng)用

簡(jiǎn)言之，數(shù)字地球就是把經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方方面面的信息，加載于一個(gè)統(tǒng)一的地理坐標(biāo)框架中按數(shù)字的形式存貯于計(jì)算機(jī)，任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人均可通過網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，足不出戶便獲取所需的信息做到“秀才不出門，全知天下事”。數(shù)字地球是一個(gè)十分龐大的系統(tǒng)工程，技術(shù)復(fù)雜，涉及部門多，沒有任何一個(gè)部門或團(tuán)體能單獨(dú)承擔(dān)，它需要地球科學(xué)、信息科學(xué)、空間技術(shù)和眾多應(yīng)用部門的配合。測(cè)繪作為地學(xué)和信息學(xué)的重要組成部分，在國(guó)家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中具有不可替代的地位，空間基礎(chǔ)信息的獲取、處理，向信息高速公路提供內(nèi)容豐富、形式多樣的信息貨物等工作已歷史地落在測(cè)繪工作者肩上?？梢哉f，數(shù)字地球始于測(cè)繪。我國(guó)測(cè)繪部門從20世紀(jì)八十年代初期開始，對(duì)傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行了大規(guī)模的數(shù)字化改造。傳

統(tǒng)的光學(xué)定位技術(shù)已被光電技術(shù)、GPS技術(shù)所取代，傳統(tǒng)的白紙測(cè)圖已被數(shù)字測(cè)圖和地理信息系統(tǒng)所取代，以地面測(cè)量為主向以衛(wèi)星定位(GPS)、衛(wèi)星遙感(RS)測(cè)繪等高技術(shù)為主的對(duì)地觀測(cè)方面轉(zhuǎn)變，被動(dòng)的靜態(tài)測(cè)量向動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)測(cè)量方面轉(zhuǎn)變"測(cè)繪部門在數(shù)字地球基礎(chǔ)框架建設(shè)方面做了大量工作，主要包括:建立了全國(guó)A級(jí)、B級(jí)GPS網(wǎng)；完成了全國(guó)1：100萬、1：25萬基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)施；建立了國(guó)情和省情綜合地理信息系統(tǒng)；研制成功了從遙感立體影像自動(dòng)建立數(shù)字地面模型的數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)；研制成功了數(shù)字高程模型(DEM)、數(shù)字正射影像(DOM)、數(shù)字線劃圖(DLG)、數(shù)字柵格圖(DRG)等“4D”產(chǎn)品生產(chǎn)線。數(shù)字地球的雛形已經(jīng)形成。

當(dāng)然，數(shù)字測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用于很多方面，由于篇幅有限，就不在此一一列舉了。

總之，數(shù)字測(cè)繪技術(shù)在工程測(cè)量中應(yīng)用廣泛，精確且使用，并且數(shù)字測(cè)繪技術(shù)也在日新月異地發(fā)展，廣大測(cè)繪工作者要更新思維、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，做數(shù)字化的測(cè)繪工作者。

參考文獻(xiàn)：

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[2]覃其進(jìn)淺談數(shù)字化技術(shù)在地籍測(cè)繪中的應(yīng)用廣西地質(zhì)2001