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篇1

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程監(jiān)理;

Abstract: Based on the current construction supervision units increases, as well as construction supervision departments in the entire share some importance, a detailed project supervision and supervision units in the component sector needs to be done before the basic work of staff as well as in the process of preparing need to address the problems and propose solutions.

Keywords: construction supervision;

TU71

一、組建項(xiàng)目監(jiān)理部

1、項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師由公司總經(jīng)理任命并書(shū)面授權(quán)?？偙O(jiān)理工程師的任職應(yīng)考慮：資格（注冊(cè)證、總監(jiān)證）、水平（政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)）和能力（綜合、組織、協(xié)調(diào)）。

總監(jiān)理工程師代表可根據(jù)工程項(xiàng)目需要配置，由總監(jiān)理工程師提名，公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后任命?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)以書(shū)面的授權(quán)委托書(shū)明確委托總監(jiān)理工程師代表辦理的監(jiān)理工作。

2、項(xiàng)目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表（必要時(shí)）、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及其他輔助人員組成。

項(xiàng)目監(jiān)理部的規(guī)模應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)復(fù)雜程度、建設(shè)工期、工程環(huán)境等因素確定。

項(xiàng)目監(jiān)理部組成人員一般不應(yīng)少于3人，并應(yīng)滿足施工監(jiān)理各專業(yè)的需要。

3、項(xiàng)目監(jiān)理部人員組成及職責(zé)、分工應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂10天內(nèi)書(shū)面通知建設(shè)單位。

4、總監(jiān)理工程師在項(xiàng)目建立過(guò)程中應(yīng)保持穩(wěn)定，必須調(diào)整時(shí)，應(yīng)征的建設(shè)單位同意；項(xiàng)目監(jiān)理部人員也宜保持穩(wěn)定。但可根據(jù)工程進(jìn)展的需要進(jìn)行調(diào)整，并書(shū)面通知建設(shè)單位和承包單位。

5、項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部的職務(wù)分工如質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、材料試驗(yàn)（含見(jiàn)證取樣）、資料管理等可由監(jiān)理部成員兼任，但應(yīng)明確分工，職責(zé)。

6、所有從事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的人員均應(yīng)通過(guò)正式培訓(xùn)并持證上崗。

二、監(jiān)理工作準(zhǔn)備會(huì)

項(xiàng)目監(jiān)理部組成后應(yīng)及時(shí)召開(kāi)監(jiān)理工作準(zhǔn)備會(huì)?；貞浭怯杀O(jiān)理單位分管領(lǐng)導(dǎo)主持，宣讀總監(jiān)理工程師授權(quán)書(shū)；介紹工程的概況和建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的要求，有總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制和監(jiān)理工作人員守則，明確項(xiàng)目監(jiān)理部各監(jiān)理人員的職務(wù)分工及崗位職責(zé)。

三、建立設(shè)施與設(shè)備的準(zhǔn)備

1、按監(jiān)理規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)妥善保管與使用，并在項(xiàng)目監(jiān)理工作完成后歸還建設(shè)單位。項(xiàng)目監(jiān)理部亦可根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足工作需要的上述設(shè)施。

2、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)工程質(zhì)量檢測(cè)儀器設(shè)備，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專人予以管理。

四、熟悉施工圖紙

施工圖紙是監(jiān)理工作的重要依據(jù)之一，為預(yù)先了解工程的情況，掌握工程的特點(diǎn)，及早發(fā)現(xiàn)和解決圖紙中的矛盾和缺陷，部署監(jiān)理工作的重點(diǎn)，監(jiān)理人員應(yīng)全面、細(xì)致的閱讀施工圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明文件，為監(jiān)理工作的試試做好充分的準(zhǔn)備。

1、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙，了解工程特點(diǎn)、所用材料及施工要求，并做好記錄。

2、將施工圖紙中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以書(shū)面形式匯總，通過(guò)建設(shè)單位提交給設(shè)計(jì)單位，必要時(shí)應(yīng)提出合理的建議，并與有關(guān)方面協(xié)調(diào)研究，統(tǒng)一意見(jiàn)。

3、熟悉圖紙時(shí)應(yīng)檢查的主要內(nèi)容：

（1）施工圖是否已通過(guò)設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)的審查，是否有“施工圖審查批準(zhǔn)書(shū)”，圖紙上是否有審查人員的簽字；

（2）施工圖紙審批簽認(rèn)手續(xù)是否齊全，是否符合政府有關(guān)批文和有關(guān)規(guī)定，圖紙和設(shè)計(jì)文件中是否已注明工程的合理使用年限；

（3）圖紙和設(shè)計(jì)文件是否完整，是否與圖紙目錄相符合；

（4）圖紙中所用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程要求；

（5）對(duì)采用的新材料、新技術(shù)、新工藝，有無(wú)主管部門鑒定和確認(rèn)的批準(zhǔn)文件；

（6）施工圖紙中規(guī)定的師公工藝是否符合規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，是否符合實(shí)際，是否存在不易施工或不易保證工程質(zhì)量的問(wèn)題；

（7）施工圖紙中有無(wú)遺漏、差錯(cuò)或相互矛盾之處（如個(gè)部分尺寸、標(biāo)高、位置、地上地下之間、上下樓層之間、室內(nèi)室外之間、各專業(yè)之間等）；

（8）各專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙是否符合現(xiàn)行政策、法令、法規(guī)的規(guī)定；如環(huán)保、消防、人防、綠化等；

（9）各種使用功能是否滿足要求；

（10）圖紙的設(shè)計(jì)深度是否滿足施工需要，是否需要轉(zhuǎn)向深化設(shè)計(jì)。

五、分析建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和建設(shè)工程施工合同

總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員對(duì)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同文件（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理合同）和建設(shè)工程合同（以下簡(jiǎn)稱施工合同）進(jìn)行分析研究，了解并熟悉合同內(nèi)容；監(jiān)理合同與施工合同的管理是項(xiàng)目監(jiān)理部的一項(xiàng)核心工作，整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作即可認(rèn)為是對(duì)這兩個(gè)合同管理的過(guò)程?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的合同管理工作。

1、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員對(duì)監(jiān)理合同進(jìn)行分析，主要應(yīng)了解以下內(nèi)容：

（1）監(jiān)理工作的服務(wù)范圍；

（2）監(jiān)理工作的服務(wù)期限；

（3）雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；

（4）違約的處理?xiàng)l款；

（5）監(jiān)理酬金的支付辦法；

（6）其他有關(guān)事項(xiàng)。

2、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員對(duì)施工合同進(jìn)行分析，主要應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：

（1）工期目標(biāo)；

（2）質(zhì)量目標(biāo)；

（3）承包方式及中標(biāo)價(jià)（或合同總價(jià)）；

（4）使用的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（5）與項(xiàng)目監(jiān)理工作有關(guān)的條款；

（6）風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任分析；

（7）違約處理?xiàng)l款；

（8）其他有關(guān)事項(xiàng)、

3、項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)上述兩個(gè)合同的分析結(jié)果，提出相應(yīng)地對(duì)策，制定在整個(gè)建立過(guò)程中對(duì)兩個(gè)合同的管理、檢查、反饋制度，并在工程項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃中做出具體規(guī)定。

六、編制工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，直接知道項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。

2、監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員在監(jiān)理合同簽訂及收到施工合同、設(shè)計(jì)文件后15天內(nèi)編制完成，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后，在監(jiān)理交底會(huì)前報(bào)送建設(shè)單位及有關(guān)部門。

3、對(duì)技術(shù)復(fù)雜的、專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

4、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制應(yīng)滿足《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求。

七、參與設(shè)計(jì)交底

1、設(shè)計(jì)交底由設(shè)計(jì)單位主持、設(shè)計(jì)單位、承包單位、監(jiān)理的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加。

2、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在設(shè)計(jì)交底前按第4條的要求熟悉施工圖紙。

3、在設(shè)計(jì)交底時(shí)設(shè)計(jì)單位對(duì)監(jiān)理單位和承包單位提出的施工圖紙中的問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)。

4、設(shè)計(jì)交底時(shí)由承包單位負(fù)責(zé)記錄，會(huì)后形成紀(jì)要，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包單位各方簽認(rèn)后正式發(fā)送各方，作為簽訂工程變更的依據(jù)。

八、審核施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）

1、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）的審核應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)范的要求。

2、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)同意，批準(zhǔn)實(shí)施，施工組織設(shè)計(jì)的審核一般不超過(guò)14天。施工方案的審核一般不超過(guò)7天。

3、需要承包單位修改時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書(shū)面意見(jiàn)退回承包單位修改，修改后再報(bào)，重新審核。

九、施工準(zhǔn)備階段的測(cè)量驗(yàn)線工作

1、準(zhǔn)備工作。

（1）參加建設(shè)單位組織的平面、高程控制點(diǎn)的交接工作。

（2）檢查承包單位的專職測(cè)量人員的崗位證書(shū)測(cè)量設(shè)備檢定證書(shū)。

（3）督促核查承包單位對(duì)平面、高程控制點(diǎn)的校核。

（4）承包單位應(yīng)將測(cè)量方案、紅線樁的校核成果、水準(zhǔn)點(diǎn)的引測(cè)成果填寫(xiě)《施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)表》并附工程定位測(cè)量記錄，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部查驗(yàn)。

（5）對(duì)建設(shè)單位提供的平面、高程控制點(diǎn)進(jìn)行必要的計(jì)算和實(shí)測(cè)校核。

（6）督促、查驗(yàn)承包單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況地面標(biāo)高的測(cè)量，以便為土方填、挖方量計(jì)量提供依據(jù)。

（7）熟悉、核查設(shè)計(jì)圖：

a）總平面圖上建設(shè)用地紅線樁的坐標(biāo)與角度、距離是否對(duì)應(yīng)；建筑物定位依據(jù)和定位條件是否明確合理；建筑物的幾何關(guān)系是否正確；首層室內(nèi)地評(píng)設(shè)計(jì)高程、室外設(shè)計(jì)高程及有關(guān)坡度是否合理對(duì)應(yīng)。

b）各專業(yè)圖紙中的軸線關(guān)系、幾何尺寸和高程是否正確，相關(guān)位置是否對(duì)應(yīng)。

2、查驗(yàn)承包單位測(cè)設(shè)的施工平面控制網(wǎng)和標(biāo)高控制網(wǎng)。

（1）審核施工控制網(wǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)校測(cè)承包單位布置的平面和標(biāo)高控制網(wǎng)，必須滿足精度要求。

3、查驗(yàn)建筑物定位線。

（1）查驗(yàn)承包單位計(jì)算的放線數(shù)據(jù)。

（2）查驗(yàn)定位依據(jù)樁是否有誤或碰動(dòng)。

（3）根據(jù)定位依據(jù)樁校測(cè)建筑物的定位樁和軸線控制樁。

（4）校測(cè)精度合格后，簽認(rèn)表《工程定位測(cè)量記錄》，并要求承包單位保護(hù)好軸線控制樁。

參加第一次工地會(huì)議

第一次工地會(huì)議有建設(shè)單位主持，在工程正式動(dòng)工前召開(kāi)。其他參加人員、會(huì)議內(nèi)容另詳。第一次工地例會(huì)之前，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按第2條的規(guī)定開(kāi)好監(jiān)理工作準(zhǔn)備會(huì)。

1、第一次工地例會(huì)由建設(shè)單位主持，在正式開(kāi)工前進(jìn)行。

2、第一次工地例會(huì)由下列人員參加：建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表及有關(guān)職能人員；承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理及有關(guān)職能人員；分包單位主要負(fù)責(zé)人；監(jiān)理單位項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員。

3、會(huì)議主要內(nèi)容：

A、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人宣布項(xiàng)目總監(jiān)理工程師并向其授權(quán)；

B、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人宣布承包單位及其駐現(xiàn)場(chǎng)代表（項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理）；

C、建設(shè)單位駐現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理相互介紹各方組織機(jī)構(gòu)、人員及其專業(yè)、職務(wù)分工。

D、項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備的情況。

E、會(huì)議各方協(xié)商確定協(xié)調(diào)方式，參加監(jiān)理例會(huì)的人員、時(shí)間及安排。

F、第一次工地例會(huì)后，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整理編印會(huì)議紀(jì)要，分發(fā)有關(guān)各方。

十一、施工監(jiān)理交底

施工監(jiān)理交底會(huì)由總監(jiān)理工程師主持，中心內(nèi)容為貫徹執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，施工監(jiān)理交底會(huì)也可與第一次工地會(huì)議合并舉行。

1、施工監(jiān)理交底會(huì)的參加人員有：

（1）總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)職能人員，分包單位主要管理和技術(shù)負(fù)責(zé)人。

（2）總監(jiān)理工程師及有關(guān)監(jiān)理人員。

2、監(jiān)理交底會(huì)的主要內(nèi)容：

（1）介紹國(guó)家及本市使用的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的政策、法令、法規(guī)；

（2）介紹監(jiān)理合同約定的建設(shè)單位、監(jiān)理單位的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任；

（3）介紹本工程項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃、確定的控制目標(biāo)（進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)）；

（4）介紹監(jiān)理工作基本程序和方法；

（5）介紹有關(guān)監(jiān)理報(bào)表的填報(bào)和報(bào)審要求；明確簽字人及報(bào)批程序；提出工程資料的管理要求；

（6）監(jiān)理與承包雙方認(rèn)為需要商討的其他事項(xiàng)，如工程質(zhì)量驗(yàn)收中檢驗(yàn)批次的劃分等；

（7）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)編寫(xiě)監(jiān)理交底會(huì)會(huì)議紀(jì)要，發(fā)承包單位及有關(guān)單位。

十二、核查開(kāi)工條件，批準(zhǔn)工程動(dòng)工

1、承包單位認(rèn)為施工現(xiàn)場(chǎng)已具備開(kāi)工條件時(shí)，可向項(xiàng)目監(jiān)理部提交申請(qǐng)動(dòng)工的《工程動(dòng)工報(bào)驗(yàn)表》及相關(guān)文件。

2、監(jiān)理工程師應(yīng)核查下列條件：

（1）政府主管部門已簽發(fā)的《建筑工程施工許可證》（復(fù)印件）。

（2）已向政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)。

（3）施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）由總監(jiān)理工程師審核同意。

（4）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量控制樁已查驗(yàn)合格。

（5）承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員已到位，施工人員已按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)。

（6）施工機(jī)具設(shè)備已按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)，主要建材供應(yīng)已落實(shí)。

（7）施工現(xiàn)場(chǎng)道路、水、電、通訊等已達(dá)到開(kāi)工條件。

（8）建設(shè)單位已對(duì)場(chǎng)區(qū)的地下管線進(jìn)行交底，且其保護(hù)方案已審查通過(guò)。

（9）用于施工的設(shè)計(jì)文件和圖紙滿足施工需要。

篇2

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合國(guó)務(wù)院、省政府及各級(jí)建設(shè)行政主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求與文件精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，消除各類事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，提高規(guī)范化管理水平，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)我市建設(shè)施工行業(yè)快速、有序、健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)整治，進(jìn)一步健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，提高管理水平，改善作業(yè)條件，控制和減少建筑施工安全生產(chǎn)事故。

三、整治內(nèi)容

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任方面。

1、強(qiáng)化施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面落實(shí)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和崗位等各個(gè)層次的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)各項(xiàng)制度，加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件。

2、強(qiáng)化建設(shè)單位安全責(zé)任。未辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù)的工程項(xiàng)目不得擅自開(kāi)工建設(shè)，不得對(duì)參與建設(shè)工程活動(dòng)的其他主體提出違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得任意壓縮合同約定的工期，確保落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

3、強(qiáng)化監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理責(zé)任。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》、《市施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員管理實(shí)施細(xì)則》要求,切實(shí)履行安全監(jiān)理責(zé)任。認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)中專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施的審查和施工過(guò)程中日常監(jiān)理工作，督促施工單位根據(jù)施工條件完善和改進(jìn)施工作業(yè)方式，確保安全生產(chǎn)。

4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)層級(jí)監(jiān)管責(zé)任。建立安全生產(chǎn)層級(jí)監(jiān)管制，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管體系。繼續(xù)加大對(duì)建筑業(yè)類企業(yè)違法違規(guī)行為的查處力度，特別是要嚴(yán)厲查處工程招投標(biāo)中相互串標(biāo)、招投標(biāo)后簽訂“陰陽(yáng)”合同的行為。完善建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，將施工安全作為建筑市場(chǎng)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管的重要內(nèi)容，在企業(yè)資質(zhì)審批、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目施工許可等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決取消不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入及其他相關(guān)資格。對(duì)在建筑施工活動(dòng)中，檢查發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，要依法責(zé)令停業(yè)整頓，并追究項(xiàng)目建設(shè)方、承包方等各方責(zé)任。

（二）預(yù)防建筑施工起重機(jī)械傷害方面。

1、施工單位在起重機(jī)械設(shè)備安（拆）作業(yè)前2個(gè)工作日內(nèi)要按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門履行告知手續(xù)，并提交相關(guān)資料，在安裝后及時(shí)檢測(cè)或組織聯(lián)合驗(yàn)收，辦理使用登記手續(xù)。

2、起重機(jī)械設(shè)備的使用單位必須按要求做好機(jī)械設(shè)備的定期檢查和維修保養(yǎng)工作。禁止使用鋼絲繩式升降機(jī)人貨兩用和單股鋼絲繩物料提升機(jī)，施工現(xiàn)場(chǎng)的貨用施工升降機(jī)（井架）提升高度不宜超過(guò)30米。

3、起重機(jī)械安裝單位在起重機(jī)械設(shè)備安裝、頂升、錨固和拆卸前，必須制定有針對(duì)性的專項(xiàng)施工方案和施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并經(jīng)安裝單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，由施工總承包單位報(bào)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。

4、起重機(jī)械操作人員、指揮、司索人員，必須取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

5、使用單位、安裝單位要對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械設(shè)備的安全性能進(jìn)行逐檢查，做好檢查記錄，做到每設(shè)備有案可查，安全隱患有整改有落實(shí)。

（三）預(yù)防坍塌方面。

1、基坑開(kāi)挖和支護(hù)。

（1）施工企業(yè)要制定基坑開(kāi)挖和支護(hù)專項(xiàng)施工方案，本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后方可實(shí)施。涉及深基坑等危險(xiǎn)較大的分部分項(xiàng)工程，要按照相關(guān)規(guī)定組織專家論證。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格按照經(jīng)審批、論證的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行基坑的開(kāi)挖和支護(hù)施工，施工前做好安全技術(shù)交底，施工完畢后組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，并有監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行基坑的變形監(jiān)控和測(cè)量。

2、高大模板支撐系統(tǒng)。

（1）對(duì)于高大模板支撐系統(tǒng)（混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過(guò)8m，或搭設(shè)跨度超過(guò)18m，或施工總荷載大于15kN/㎡，或集中線荷載大于20kN/m）專項(xiàng)施工方案，應(yīng)先由施工單位技術(shù)部門組織本單位專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后，按規(guī)定組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，通過(guò)后方可實(shí)施。

（2）高大模板支撐系統(tǒng)應(yīng)在搭設(shè)完成后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收人員應(yīng)包括施工單位和項(xiàng)目?jī)杉?jí)技術(shù)人員、項(xiàng)目安全、質(zhì)量、施工人員，監(jiān)理單位的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。驗(yàn)收合格，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入后續(xù)工序的施工。

（3）澆筑過(guò)程應(yīng)有專人對(duì)高大模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形等情況，必須立即停止?jié)仓?，撤離作業(yè)人員，并采取相應(yīng)的加固措施。

（4）模板拆除時(shí)要編制詳細(xì)的拆除方案，并設(shè)置警戒區(qū)，指定專職監(jiān)護(hù)人員，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。

（四）預(yù)防高處墜落方面。

1、作業(yè)人員是否進(jìn)行高處作業(yè)安全知識(shí)教育、安全技術(shù)交底，是否經(jīng)體檢合格后上崗。

2、是否為作業(yè)人員提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品及用具，安裝和拆除塔式起重機(jī)、搭拆井架和搭拆腳手架時(shí)是否按規(guī)定正確佩戴和使用。

3、洞口、臨邊是否采取加蓋封嚴(yán)、設(shè)置護(hù)欄桿、底部加設(shè)安全平網(wǎng)等措施，安全防護(hù)設(shè)施是否做到定型化、工具化。

4、需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的是否經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施、在作業(yè)后立即恢復(fù)。

5、物料提升機(jī)是否裝設(shè)安全門聯(lián)鎖裝置、斷繩保護(hù)裝置或安全?？垦b置。通道口走道板是否滿鋪并固定牢靠，兩側(cè)邊是否設(shè)置防護(hù)欄桿及圍護(hù)，施工電梯樓層安全門是否處在常閉狀態(tài)。

四、整治步驟

（一）活動(dòng)部署階段。月初至月初，各縣（市、區(qū)）及施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，做好部署、落實(shí)工作；

（二）企業(yè)自查階段。月初至月底，建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目要結(jié)合專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)展自查整改工作；

（三）重點(diǎn)整治階段。月初至月底，各縣（市、區(qū)）政府組織有關(guān)部門持續(xù)開(kāi)展檢查整治活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患予以整改落實(shí)，對(duì)違法違規(guī)施工行為予以嚴(yán)厲打擊，情節(jié)嚴(yán)重的予以停產(chǎn)整頓，直至降級(jí)、吊證。市級(jí)將組織建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；

（四）總結(jié)提高階段。月初至月底，全面總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)專項(xiàng)整治情況。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性，結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要把建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的目的、要求和內(nèi)容傳達(dá)到各施工企業(yè)及相關(guān)負(fù)責(zé)人。施工單位和監(jiān)理單位都要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)深化完善本單位整治方案，并落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改，對(duì)查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。

篇3

關(guān)鍵詞 房屋建筑施工；安全監(jiān)理；安全隱患

在房屋建筑施工中，安全永遠(yuǎn)是第一位，沒(méi)有安全保障工程根本就無(wú)法順利完成。對(duì)房屋建筑施工的監(jiān)理人員而言，對(duì)工程施工進(jìn)行有效的安全監(jiān)理，是主要的職責(zé)之一。工程的監(jiān)理人員必須明確責(zé)任和義務(wù)，開(kāi)展安全監(jiān)理。建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針和原則。開(kāi)展工程監(jiān)理必須符合“生產(chǎn)必須安全，管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)管理的根本要求。工程監(jiān)理師和監(jiān)理單位應(yīng)該按照法律、法規(guī)的規(guī)定，保證工程建設(shè)的安全。

1.堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的基本原則

1.1 施工前嚴(yán)格審查

在房屋建筑工程開(kāi)工之前，監(jiān)理工程師必須根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)施工單位的安全技術(shù)和專項(xiàng)方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查，尤其是對(duì)房屋建設(shè)中經(jīng)常性的安全隱患和危險(xiǎn)性較大的施工部分，要進(jìn)行嚴(yán)格的專項(xiàng)審核。包括安全責(zé)任制度和各種安全規(guī)章制度是否滿足現(xiàn)場(chǎng)安全管理的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的布置是否符合安全施工的要求，施工單位所用的機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)器材是否到位、合格等各方面，發(fā)現(xiàn)不合格的地方立即明確指出，待施工單位整改合格后再批準(zhǔn)動(dòng)工。此外，還必須嚴(yán)格審查施工單位是否已經(jīng)建立有積極有效的應(yīng)急預(yù)備方案，足以應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題。

1.2 嚴(yán)格實(shí)施施工過(guò)程的安全控制

在施工過(guò)程中，檢測(cè)承包單位提出的計(jì)量和支付的工序、部位存在的隱患，未按監(jiān)理工程師指令落實(shí)安全整改措施的，除責(zé)令該部分暫時(shí)停工外，還要暫緩批準(zhǔn)承包單位提出的計(jì)量和支付申請(qǐng)，同時(shí)要防微杜漸，所有不合格的工序不重新整改，就不能進(jìn)行下一個(gè)工序，要把危險(xiǎn)排除在最初階段，把危險(xiǎn)和由此帶來(lái)的損失降低到最低限度。各部分工序在交工驗(yàn)收時(shí)，工程存在影響結(jié)構(gòu)安全或者使用功能安全隱患等問(wèn)題的，監(jiān)理工程師應(yīng)該暫緩發(fā)放《中間交工證書(shū)》。如果房屋工程存在影響結(jié)構(gòu)安全的隱患未消除的，監(jiān)理工程師要禁止單個(gè)工程通過(guò)驗(yàn)收，從部分的安全監(jiān)理做起，實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程的安全建設(shè)。

總之，在施工之前，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須對(duì)一切可能存在問(wèn)題的部分進(jìn)行審查，并及時(shí)地制定合理科學(xué)的監(jiān)理方案，根據(jù)制定的方案進(jìn)行監(jiān)理工作，保證監(jiān)理的有效有序和完整性。從預(yù)防的角度出發(fā)，去監(jiān)管房屋工程的施工，保證房屋工程的質(zhì)量。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理

對(duì)房屋工程安全管理而言，施工現(xiàn)場(chǎng)是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師必須按照國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例吧》的相關(guān)規(guī)定，在工程施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)施工安全措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，監(jiān)督承包單位落實(shí)各項(xiàng)安全隱患整改措施，切實(shí)履行建設(shè)工程安全監(jiān)督、報(bào)告的監(jiān)理權(quán)利和責(zé)任。

2.1 要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)排除安全隱患

監(jiān)理工程師應(yīng)該在項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)建設(shè)工程組織定期和專項(xiàng)的檢查，同時(shí)要認(rèn)真做好安全檢查記錄。

（1）查機(jī)構(gòu)。檢查房屋建設(shè)工程項(xiàng)目是否按施工承包合同的規(guī)定、投標(biāo)文件的承諾和批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的規(guī)定，建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的組織機(jī)構(gòu)、配備足夠數(shù)量而且符合安全資格的安全管理人員，比如項(xiàng)目經(jīng)理等，現(xiàn)場(chǎng)的安全機(jī)構(gòu)是否有效地進(jìn)行運(yùn)作，同時(shí)又能滿足房屋建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全需求。

（2）查制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制度，是房屋施工建設(shè)中最主要的安全生產(chǎn)管理制度。各部門的人員在各個(gè)崗位上應(yīng)負(fù)的責(zé)任必須明確，做到責(zé)任到位。這是房屋建設(shè)施工安全進(jìn)行的保障之一，是施工單位進(jìn)行安全管理的活動(dòng)綱領(lǐng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的一切活動(dòng)都應(yīng)該在安全管理制度的制約下進(jìn)行。使工程每一個(gè)部分，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)監(jiān)督，承擔(dān)施工過(guò)程中產(chǎn)生事故的主要責(zé)任。主要通過(guò)三個(gè)方面來(lái)執(zhí)行安全管理責(zé)任制度：1）現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)負(fù)責(zé)施工安全的人員，在完成施工任務(wù)的同時(shí)，對(duì)保證工程施工安全負(fù)責(zé)；2）對(duì)自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及相關(guān)的安全施工負(fù)責(zé)；3）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有施工人員應(yīng)該在自己本職范圍內(nèi)保證施工安全。

總之，監(jiān)理工程師應(yīng)該把檢查制度作為安全監(jiān)理責(zé)任的重要環(huán)節(jié)，檢查安全制度是否建立，是否完善，是否有效地運(yùn)行，現(xiàn)場(chǎng)的所有施工活動(dòng)是否都在安全管理的控制之內(nèi)。

（3）查設(shè)備設(shè)施。監(jiān)理工程師應(yīng)該檢查進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的一切安全設(shè)備和設(shè)施是否處于正常運(yùn)行的狀態(tài)。對(duì)這些設(shè)備配件進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，保證質(zhì)量合格安全，而且符合本房屋建設(shè)的安全需求。確保一切設(shè)備和配件都是在檢查合格后才進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)現(xiàn)國(guó)家明令禁止或者淘汰的、經(jīng)驗(yàn)未達(dá)到本工程安全標(biāo)準(zhǔn)的、沒(méi)有完整的技術(shù)檔案的、沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的器械，必須責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行停工整頓。

（4）檢查安全知識(shí)。監(jiān)理工程師應(yīng)該通過(guò)檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)資料，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隨機(jī)的抽查提問(wèn)，或通過(guò)觀察現(xiàn)狀人員的施工操作，判斷施工人員是否具備必要的安全施工知識(shí)。對(duì)沒(méi)有安全教育培訓(xùn)記錄的人員，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè)，對(duì)特殊工種未領(lǐng)取上崗證的不得上崗?？傊?，就是要對(duì)房屋建設(shè)工程的所有現(xiàn)場(chǎng)參與人員進(jìn)行抽查排查，確保各個(gè)單位的人員都具備良好的施工安全知識(shí)，從主觀上保證施工安全。因?yàn)?，目前我?guó)房屋建設(shè)施工人員大都是農(nóng)民工，他們受教育程度有限，加上某些施工單位為節(jié)省資金，沒(méi)有對(duì)施工人員進(jìn)行就業(yè)安全培訓(xùn)，導(dǎo)致許多房屋施工人員缺乏安全技術(shù)，沒(méi)有安全意識(shí)，同時(shí)也不具備科學(xué)的施工技術(shù)，這無(wú)疑是對(duì)房屋現(xiàn)場(chǎng)的施工安全帶來(lái)了巨大的隱患。因此，對(duì)施工人員的安全知識(shí)檢查至關(guān)重要。

（5）檢查安全隱患。大量的安全事故調(diào)查表明，幾乎所有的安全生產(chǎn)事故都是由于嚴(yán)重的安全隱患積累到一定程度后爆發(fā)的，所謂“螻蟻可以毀堤”。這些事故隱患具有易發(fā)、多發(fā)、反復(fù)發(fā)生的特點(diǎn)，在房屋建設(shè)中很難徹底地清除，因此需要監(jiān)理人員進(jìn)行持續(xù)的、長(zhǎng)期的、全面的檢查，注意施工中事故隱患的多發(fā)點(diǎn)，跟蹤控制，這樣才可以把安全隱患降低到最低限度。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立刻讓現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行整改，并及時(shí)做好記錄，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。比如要注意現(xiàn)場(chǎng)防火。對(duì)沒(méi)有消防制度、措施和器材，或者滅火器材放置不合理，不能滿足滅火要求，或者易燃易爆物品沒(méi)有專門的管理措施，沒(méi)有禁止煙火的標(biāo)志等，必須當(dāng)即責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人妥善處理。比如對(duì)落地式外腳手架安全的檢查。對(duì)腳手架沒(méi)有施工方案的、腳手架高度超出規(guī)定范圍的又未經(jīng)相關(guān)部門檢查批準(zhǔn)安裝的、腳手架高度在7米以上，架體與房屋建筑結(jié)構(gòu)未按規(guī)定拉結(jié)或者拉結(jié)不穩(wěn)的等這些現(xiàn)象，要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)及時(shí)地處理，防患于未然。

2.2 分包到位，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

目前，在房屋建設(shè)中，對(duì)工程進(jìn)行分包是常用的形式，因此對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師而言，必須對(duì)各分包部分進(jìn)行有效的監(jiān)管，才能保證工程整體的安全施工。所以監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)該在現(xiàn)行法律法規(guī)和委托監(jiān)理合同的授權(quán)下，妥善地正確地處理好分包后的監(jiān)理工作，防止分包項(xiàng)目安全監(jiān)理的缺位。要及時(shí)審查分包合同中是否明確了施工總承包單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。在實(shí)施安全監(jiān)理時(shí)，必須督促總承包商嚴(yán)格履行實(shí)施工程承包合同中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)承諾，防止施工單位以包代管，造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的缺位。同時(shí)，要按分包合同加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全監(jiān)理。

監(jiān)理工程師在管理上，應(yīng)該實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。監(jiān)理工程師必須時(shí)刻關(guān)注工程的進(jìn)展，對(duì)各工程部分的建設(shè)進(jìn)行跟蹤檢查，工程做到哪里監(jiān)理就到哪里，只能提前不能滯后。同時(shí)應(yīng)該建立施工安全監(jiān)理賬簿，由專人負(fù)責(zé)。把每次巡查、檢查、旁站中發(fā)現(xiàn)的涉及房屋建設(shè)施工安全的情況和問(wèn)題進(jìn)行記錄登記，并隨時(shí)跟蹤處理。

3.結(jié)語(yǔ)

總之，房屋建筑的施工安全關(guān)系到施工人員的生命安全，也關(guān)系到工程的質(zhì)量，工程的進(jìn)度。因此，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須從整體出發(fā)，重點(diǎn)監(jiān)管，努力抓好安全關(guān)，保證工程在安全的前提下順利完成。

參考文獻(xiàn)：

[1] 梅月植，孫成，米晉生. 監(jiān)理工程師工作指南[M]. 北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2009.

篇4

【關(guān)鍵詞】特大橋；蓋梁；首件

一. 工程概況

岳常高速TJ-22合同段，樁號(hào)為K105+217.82～K107+929.90，全長(zhǎng)2.712公里，為蒿子港澧水特大橋。蒿子港澧水特大橋是岳陽(yáng)至常德高速公路跨越澧水的一座特大橋，具體橋型布置自岳陽(yáng)至常德岸為14×25m預(yù)應(yīng)力先簡(jiǎn)支后連續(xù)小箱梁+43+66+40m預(yù)應(yīng)力懸澆連續(xù)箱梁+37×40m預(yù)應(yīng)力先簡(jiǎn)支后連續(xù)小箱梁+66+3×106+66m預(yù)應(yīng)力懸澆連續(xù)箱梁+11×25m預(yù)應(yīng)力先簡(jiǎn)支后連續(xù)小箱梁。

為了更好的掌握蓋梁工程的施工工藝、機(jī)械組合、施工周期及人員配備，特在64號(hào)墩左幅蓋梁進(jìn)行首件工程施工，施工樁號(hào)為：K107+776.82。該蓋梁長(zhǎng)度為11.25m，寬1.85m，高1.60m，兩柱子軸線距離6.80m。

二. 工程管理目標(biāo)

本標(biāo)段工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格率100%，不允許出現(xiàn)不合格工程，堅(jiān)決杜絕不合格項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)理部承諾：不論是自檢，還是業(yè)主、監(jiān)理的抽檢、終檢，任何時(shí)候都要求達(dá)到100%合格率，爭(zhēng)取良好的信譽(yù)。

三. 施工安排及準(zhǔn)備工作

1.工期安排：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況結(jié)合施工組織安排，計(jì)劃2009年11月28日開(kāi)始施工，30日完工，計(jì)劃3天，其中底模安裝1天，鋼筋綁扎0.5天，側(cè)模安裝0.5天，報(bào)驗(yàn)0.5天，砼澆0.5天。

2.本合同段常德市鼎城區(qū)段便道已施工便道已經(jīng)貫通，場(chǎng)內(nèi)道路用40cm厚泥結(jié)卵石硬化處理。鋼筋場(chǎng)地用砼硬化并采取下墊上覆的方法堆放鋼筋及其半成品。

3.主材：水泥采用冀東水泥股份有限公司生產(chǎn)的P.O42.5水泥；采用岳陽(yáng)黃砂；采用常德市鼎城區(qū)安家崗生的碎石，湖南華凌漣源鋼鐵有限公司生產(chǎn)的條鋼，湖南冷水江鋼鐵有限公司生產(chǎn)的盤圓；采用山西黃騰化工有限公司生的的UNF-3A型外加劑。

4.砼配合比試驗(yàn)已進(jìn)行。設(shè)計(jì)強(qiáng)度為30Mpa，28天強(qiáng)度達(dá)到40.2Mpa，設(shè)計(jì)配合比為：392：749：1094：196（水泥：黃砂：碎石：水）。設(shè)計(jì)塌落度為8cm。

四. 施工組織及設(shè)備配備

1.施工組織體系

項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工管理人員進(jìn)行了合理的分工，嚴(yán)格控制施工進(jìn)度及施工質(zhì)量。

2.機(jī)械配備

（1）施工隊(duì)配置25t吊機(jī)1臺(tái)，裝載機(jī)2臺(tái)，工地交通車1輛，200Kw發(fā)電機(jī)組1臺(tái)。

（2）所用混凝土由合同段混凝土拌和站統(tǒng)一拌和運(yùn)送。本標(biāo)段的河西混凝土拌和站擁有2臺(tái)1000型強(qiáng)制式拌和機(jī)，3臺(tái)10m3砼攪拌運(yùn)輸車。

（3）鋼筋車間設(shè)切割機(jī)2臺(tái)，截?cái)鄼C(jī)1臺(tái)，彎曲機(jī)1臺(tái)，調(diào)直機(jī)1臺(tái)，電焊機(jī)6臺(tái)。

（4）蓋梁一套，采用側(cè)包底的整體模板。在模板制作時(shí)，擋塊模板與蓋梁模板整體設(shè)計(jì)、制作。

五. 施工工藝及方案

（一）施工工藝流程

先進(jìn)行測(cè)量定位，再固定抱箍，安置底模，然后綁扎鋼筋及安裝側(cè)模，調(diào)整檢測(cè)后進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，最后進(jìn)行砼澆砼，施工工藝流程如下：

測(cè)量定位安裝抱箍安置底模鋼筋綁扎側(cè)模安裝報(bào)驗(yàn)砼澆筑檢驗(yàn)

（二）主要工序施工方案

1. 測(cè)量放線

蓋梁施工前，采用測(cè)量型GPS在立柱頂面定出中心點(diǎn)，允許偏差10mm，并用水準(zhǔn)儀測(cè)量出立柱頂面高程，經(jīng)主管技術(shù)負(fù)責(zé)人員和監(jiān)理復(fù)核后安裝模板。

2.鋼筋施工：鋼筋在墩位附近進(jìn)行骨成型，然后用吊車吊起，安裝就位。鋼筋骨架需加強(qiáng)牢固性以利起吊、安裝。

3.模板施工

（1）橋墩蓋梁的模板采用大塊組合鋼模板，采用側(cè)包底的結(jié)構(gòu)形式。

（2）在立柱合適的高度安置鋼抱箍（500mm高單層），上架2根36a型工字鋼，工字鋼上平鋪槽鋼或方木，在槽鋼或方木上鋪設(shè)底模。

（3）鋼筋骨架成型后支立側(cè)模。側(cè)模采用大塊組合鋼模，背楞采用10[槽鋼加工而成，間距100cm。背楞上下設(shè)置φ16對(duì)拉螺栓固定，模板兩側(cè)打斜撐加固。

六. 施工保證措施

1.質(zhì)量保證措施

（1）組織保證措施

①建立健全質(zhì)量管理體系，組成由施工負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員至施工班組長(zhǎng)、班組成員，縱向到底和施工、技術(shù)、質(zhì)檢、材料各部門橫向到邊的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。制定和完善各種質(zhì)量管理制度和各崗位責(zé)任制，實(shí)行質(zhì)量全員管理，一票否決制；②各工序施工嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范施工，執(zhí)行“三檢”制度；③實(shí)行分級(jí)技術(shù)交底制度，做到每一工序施工技術(shù)方案，全員心中有數(shù)；④推行樣板工程施工，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確保施工技術(shù)可行、質(zhì)量無(wú)患、安全可靠；⑤建立技術(shù)復(fù)核制度，保證測(cè)量放樣、試驗(yàn)檢測(cè)、資料填寫(xiě)等均有復(fù)核，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題；⑥制定質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法，以各種形式不斷激勵(lì)、提高全體職工創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，加強(qiáng)職工技術(shù)、素質(zhì)培訓(xùn)。

（2）技術(shù)保證措施

①鋼筋：a.鋼筋加工和存放場(chǎng)地進(jìn)行硬化處理；b.露天存放原材料和半成品鋼筋表面覆蓋防雨布；c.已施工結(jié)構(gòu)外露鋼筋如暴露時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，則采取措施，如外包塑料薄膜或整體覆蓋防雨布；d.對(duì)已生銹鋼筋，必須做徹底除銹處理再用于結(jié)構(gòu)施工，銹蝕嚴(yán)重鋼筋做廢料處理，不得使用；e.堅(jiān)決不予使用劣質(zhì)鋼筋或檢驗(yàn)不合格鋼筋，鋼筋焊接使用506焊條。

②砼：a.嚴(yán)把砼原材料關(guān)，堅(jiān)決不用不合格材料，進(jìn)場(chǎng)材料經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格后方可使用；b.嚴(yán)格按配合比拌制砼，并根據(jù)材料狀況適時(shí)調(diào)整施工配合比；c.砼施工時(shí)加強(qiáng)試件制作，每個(gè)工作班不少于2組，砼施工完畢后及時(shí)覆蓋或?yàn)⑺B(yǎng)生；d.塌落度檢查每個(gè)工作班不少于3次。

2.工期保證措施

①優(yōu)化施工方案，合理安排施工，穿插流水施工；②加強(qiáng)施工過(guò)程安全與質(zhì)量控制，視安全及質(zhì)量為保證工期的第一要素；③在編排施工作業(yè)計(jì)劃時(shí)，充分考慮雨天施工干擾和意外因素，加大材料供應(yīng)及儲(chǔ)備力度，并及時(shí)質(zhì)量報(bào)驗(yàn)；④配備充足的機(jī)械設(shè)備、施工管理人員及現(xiàn)場(chǎng)施工人員；⑤投入足夠的人力和物力，排除施工干擾，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境；⑥備好發(fā)電機(jī)組，確保停電不停工，安排好夜間照明，組織晝夜施工，技術(shù)、質(zhì)檢人員晝夜值班；⑦安排好現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施，蓋好工棚，備足雨衣，膠鞋和防雨布，設(shè)置電器防雨裝置，作好雨季施工準(zhǔn)備，確保雨季不停工。

參考文獻(xiàn)

篇5

關(guān)鍵詞：房屋建筑；施工安全；管理工作

中圖分類號(hào)：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

房屋建筑施工安全管理就是在房屋建筑施工過(guò)程中所實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的有效控制，使施工過(guò)程中的不安全操作行為得以減少或消失，減少安全事故。其內(nèi)涵不僅包括基本的建筑人員的人身安全，還包括財(cái)產(chǎn)安全、施工環(huán)境安全等。近年來(lái)，黨和政府極為重視建筑安全工作，先后出臺(tái)了《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)。在減少建筑施工安全事故、規(guī)范建筑施工秩序等方面發(fā)揮了積極的作用。但在實(shí)際的房屋建筑施工過(guò)程中，安全事故仍時(shí)有發(fā)生。

一、加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的重要性

房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。社會(huì)主義和諧社會(huì)的建立核心內(nèi)容就是依法治國(guó)，而我國(guó)房屋建筑施工安全管理的主要依據(jù)就是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，這些法規(guī)也是對(duì)我國(guó)建筑業(yè)違背安全管理行為提出的處罰合理的處罰措施。建筑業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高事故多發(fā)的行業(yè)，很多事故都存在重復(fù)性、屢禁不止。由于建筑業(yè)形式發(fā)展較快，導(dǎo)致技術(shù)方面以及體制等變化較快，但是很多企業(yè)在安全管理模式上仍舊延續(xù)“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”等安全生產(chǎn)宏觀管理體制。為了滿足發(fā)展的需要，就需要企業(yè)更新管理理念，樹(shù)立安全的企業(yè)文化，建立適應(yīng)現(xiàn)代化安全管理體制的企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。這也是做好安全工作的關(guān)鍵，是共建和諧社會(huì)的重要保證。

二、房屋建筑安全施工管理存在的問(wèn)題

1、缺乏安全管理意識(shí)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍，給市場(chǎng)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)。為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲取勝利，企業(yè)和施工單位往往以忽視安全生產(chǎn)為代價(jià)來(lái)減少成本。在管理過(guò)程中，不重視建筑施工安全工作；對(duì)相關(guān)政策不及時(shí)落實(shí)或不落實(shí)到位；安全施工監(jiān)督不夠，安全檢查流于形式。部分企業(yè)和施工單位領(lǐng)導(dǎo)忙于日常事務(wù)，只在口頭上或者會(huì)議上講文明施工、講安全生產(chǎn)，空喊口號(hào)，缺乏實(shí)際行動(dòng)，從而影響了建筑施工安全。

2、管理制度不健全

建筑施工安全管理涉及到多個(gè)單位，有建設(shè)單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等部門。而這些安全責(zé)任主體單位的管理制度不夠健全，特別是施工單位的安全管理制度內(nèi)容不合實(shí)際。例如施工單位的安全檢查制度往往不夠完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)日常管理中的安全檢查不按時(shí)開(kāi)展，檢查前無(wú)計(jì)劃，檢查時(shí)缺少依據(jù)，檢查出的問(wèn)題不能及時(shí)整頓解決。特別是對(duì)于存在重大隱患的部分問(wèn)題習(xí)以為常，不予重視。施工單位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不開(kāi)展安全教育工作，不組織學(xué)習(xí)、不組織培訓(xùn)，形成“有制度不予實(shí)施，開(kāi)展教育流于形式”的現(xiàn)狀。因此，施工單位等責(zé)任主體安全管理制度不健全或是制度落實(shí)不到位，成為制約建筑施工安全管理的主要內(nèi)容之一。

3、監(jiān)管力度不夠

在建筑施工領(lǐng)域中，監(jiān)管主體扮演著什么樣的角色，一直是模糊不清的。而監(jiān)管主體的角色必須也只能由政府來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。由政府實(shí)施其在建筑施工管理工作中的調(diào)控作用，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑施工宏觀上的管理和監(jiān)督。但是，應(yīng)然和實(shí)然往往也存在一定的差距。在實(shí)際的工作中我們不難看出，在建筑施工領(lǐng)域中，政府僅僅是通過(guò)有限的法律手段來(lái)對(duì)工作實(shí)施監(jiān)管。這樣的監(jiān)管力度確實(shí)是不夠的。有的監(jiān)管也多是事后責(zé)任的追究而非事前的管理和預(yù)防。建筑事故的時(shí)有發(fā)生就是上述情況最好的證明。

4、管理模式相對(duì)落后

目前，建筑施工安全管理工作一直較為薄弱。在的建筑企業(yè)的施工隊(duì)伍中，大多數(shù)屬于零時(shí)組建的隊(duì)伍，其人員大多數(shù)又來(lái)自于農(nóng)村，缺乏基本的安全知識(shí)，對(duì)他們的職業(yè)技能培訓(xùn)也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，自我保護(hù)能力較弱，對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉、不知曉。甚至部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此也缺乏了解。此外，部分施工安全管理人員往往憑借經(jīng)驗(yàn)管理，等出了問(wèn)題的時(shí)候才處理，最終導(dǎo)致施工安全工作抓抓停停，時(shí)緊時(shí)松，對(duì)安全管理只是在形式上應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全檢查，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)各類安全問(wèn)題的有效防范。有些企業(yè)為了減少開(kāi)支，將安全管理人員合并或是隨意任命安全管理人員，把一些根本不懂得安全管理知識(shí)、管理模式的人員安排在施工安全管理崗位上。如此，在實(shí)際的工作中，很難起到真正的安全監(jiān)督和管理作用。

三、提高房屋建筑工程施工安全管理措施

1、制訂完善的質(zhì)量與安全防治管理方案

目前，我國(guó)建筑業(yè)施工安全管理最大的問(wèn)題就是安全管理體制的完善，由于建筑施工是一個(gè)頻繁發(fā)生事故的行業(yè)，就需要有一個(gè)完善的、系統(tǒng)的管理制度進(jìn)行管理，而不單單是加大財(cái)力的投入進(jìn)行解決。需要各個(gè)建筑部門共同合作，打造出一個(gè)安全合理的管理體系，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新：①行業(yè)監(jiān)管。建筑安全管理部門的主要工作就是對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，為了加大執(zhí)法力度，就要對(duì)安全管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，做到加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法工作。并對(duì)安全管理不合格的施工隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)肅處理。②企業(yè)主導(dǎo)。施工安全管理的主要對(duì)象就是施工企業(yè)，因此作為施工安全管理的主導(dǎo)，如何做好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。③業(yè)主預(yù)控。業(yè)主對(duì)建筑施工安全起到一定的保證，就需要加強(qiáng)對(duì)工程的安全生產(chǎn)起到監(jiān)督責(zé)任。

2、加強(qiáng)施工流程制度規(guī)范化

在房屋建筑工程施工中，為了能夠從根本上提高建筑工程施工安全管理的科學(xué)性和有效性，解決現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)建設(shè)行業(yè)管理問(wèn)題，完善建筑工程施工中的勞動(dòng)防護(hù)措施是十分必要的。在房屋建筑工程施工中，首先需要保證施工人員的生命安全，相關(guān)的安全管理部門需要定期對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其正確地使用方法；其次，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在建筑工程安全事故多發(fā)地段和易發(fā)地段設(shè)置相關(guān)的安全防護(hù)設(shè)施和安全通道。而進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員需要先查看安全防護(hù)設(shè)施和安全通道所在的具置，確保在建筑工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)事故，做到能夠及時(shí)采取自救的措施，從而最大程度地降低傷亡情況。

3、加強(qiáng)施工期間的監(jiān)督工作

在房屋建筑施工過(guò)程中，監(jiān)督單位有著不容忽視的管理作用。在房屋建筑工程施工中，建筑單位作為一個(gè)獨(dú)立的施工單位，具有監(jiān)督施工全過(guò)程的職責(zé)。在對(duì)房屋建筑工程進(jìn)行監(jiān)理的時(shí)候，建筑單位要從專業(yè)的管理角度進(jìn)行分析，結(jié)合建筑行業(yè)管理存在的問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)理中對(duì)于質(zhì)量與安全的全面監(jiān)督和管理。首先，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能，運(yùn)用手中的調(diào)控手段，整合建筑施工市場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)管力度。一方面，建立建筑施工管理機(jī)構(gòu)，加大對(duì)市場(chǎng)的整合力度，調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。另一方面，要嚴(yán)格審查建筑單位資質(zhì)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位一律不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證；對(duì)有事故隱患的單位實(shí)施暫扣安全生產(chǎn)許可證，認(rèn)真整改后方可重新審核發(fā)放。這樣可以使施工單位自覺(jué)遵守法律法規(guī)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，政府還需建立各項(xiàng)保障制度確保從業(yè)人員的人身安全。

其次，完善監(jiān)管體系。一個(gè)完善的監(jiān)管體系，除了相關(guān)部門的職責(zé)明確以及認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù)外，還要有完善的法律體系、建筑安全研究體系、安全工程師管理制度和完善的生產(chǎn)安全培訓(xùn)體系與之相對(duì)應(yīng)，才能實(shí)現(xiàn)施工安全管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。各級(jí)政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步完善施工安全工作制度，改革安全管理監(jiān)督程序，著力解決建筑安全管理機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)缺乏、人員不足等問(wèn)題。同時(shí)，要鼓勵(lì)對(duì)建筑安全管理進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)研究，組織開(kāi)展關(guān)于建筑安全生產(chǎn)問(wèn)題調(diào)研，形成建筑安全研究體系。此外，在監(jiān)管方式上要主動(dòng)出擊，將所有的項(xiàng)目，不管是否手續(xù)齊全，都納入監(jiān)管范圍。抓好安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，建立監(jiān)督檢查責(zé)任機(jī)制，做好安全事故發(fā)生的預(yù)防工作。

再次，要完善立法。政府要針對(duì)建筑市場(chǎng)的現(xiàn)狀，完善立法。對(duì)現(xiàn)有的各種違法行為，要加大打擊力度。同時(shí)，結(jié)合建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)，加快建筑安全管理法律法規(guī)的修訂、制定工作。如《建筑法》中應(yīng)增加有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容，增加關(guān)于對(duì)違反安全生產(chǎn)許可法律規(guī)定的處罰辦法等。

4、提高施工人員素質(zhì)

從業(yè)人員是安全生產(chǎn)管理工作的執(zhí)行者和操作者，他們的素質(zhì)高低直接影響到施工安全。提高人員素質(zhì)，這里包含兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是安全施工管理人員及監(jiān)理人員的素質(zhì)；二是一線施工人員的素質(zhì)。提高監(jiān)理人員素質(zhì)，要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，使安全監(jiān)管得到有效的規(guī)范；同時(shí)加大對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)，使建筑施工安全管理工作落實(shí)到實(shí)處。對(duì)于一線施工人員的素質(zhì)提高，重點(diǎn)在安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)和技能以及安全事故處理技能的培訓(xùn)工作。具體包括事故應(yīng)急救援、逃生知識(shí)和技能、安全操作技能及崗位操作規(guī)程等。確保持證上崗，提高施工人員素質(zhì)，保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

結(jié)束語(yǔ):

房屋建筑施工安全管理可以有效地確保施工人員的安全，保證建筑工程的質(zhì)量，確保工程能夠如期完成。在房屋建筑工程施工過(guò)程中，必須在施工前做出有效的方案，認(rèn)真分析施工環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查，確保施工安全。

參考文獻(xiàn):

[1]張憲平.加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理之己見(jiàn)[J].中國(guó)房地產(chǎn)業(yè).2011(03)：102-103.

篇6

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工技術(shù)；管理方案

一、新時(shí)期建筑工程施工技術(shù)管理的重要作用

通過(guò)對(duì)建筑工程技術(shù)加強(qiáng)管理，保證使用技術(shù)的合理性，提高施工技術(shù)水平，保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。結(jié)合建筑工程實(shí)際施工的管理要求，開(kāi)始進(jìn)行工程建設(shè)前，有必要完善施工質(zhì)量保證體系，在以后進(jìn)行施工管理時(shí)，管理工作有據(jù)可循，避免出現(xiàn)盲目管理問(wèn)題[1]。通過(guò)加強(qiáng)施工技術(shù)管理，提高技術(shù)水平，避免在施工中出現(xiàn)偷工減料等問(wèn)題，讓工序的各項(xiàng)指標(biāo)都標(biāo)達(dá)到技術(shù)規(guī)范的要求。通過(guò)技術(shù)管理，可以將企業(yè)先進(jìn)的施工技術(shù)，與實(shí)際的工程特點(diǎn)，以及施工條件結(jié)合到一起，綜合分析施工方案，有效組織施工，科學(xué)解決建筑工程施工的質(zhì)量問(wèn)題，保證工程質(zhì)量。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，提高管理水平是企業(yè)發(fā)展的主要工作。在企業(yè)管理中技術(shù)管理是最為關(guān)鍵的，其可以直接體現(xiàn)出企業(yè)的綜合管理能力，如果企業(yè)不能全面、科學(xué)的對(duì)建筑工程進(jìn)行管理，尤其是在技術(shù)管理方面，工作不到位，那么就不利于企業(yè)的組織生存和發(fā)展。

二、當(dāng)前在進(jìn)行技術(shù)管理時(shí)存在的問(wèn)題

（一）現(xiàn)場(chǎng)施工組織工作不到位

建筑工程施工中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)組織管理十分有必要，通過(guò)嚴(yán)格的管理，將不同專業(yè)施工團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)好，合理安排其施工時(shí)間，避免在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)沖突、矛盾和混亂，保證整體的施工質(zhì)量。但是當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)施工出現(xiàn)很大的問(wèn)題，施工管理不到位，各個(gè)工種協(xié)調(diào)不好，在交接、銜接位置處理不到位，直接影響工程的質(zhì)量。很多技g人員的施工水平有限，綜合能力不足，在單一技術(shù)上有優(yōu)勢(shì)，但是沒(méi)有整體施工意識(shí)，例如施工中都只關(guān)注本職操作，和上一道工序以及接下來(lái)的工序都沒(méi)有很好的銜接[2]。

（二）沒(méi)有提前進(jìn)行施工準(zhǔn)備

沒(méi)有系統(tǒng)而全面的分析準(zhǔn)備內(nèi)容，導(dǎo)致準(zhǔn)備工作存在很多漏洞，準(zhǔn)備工作不充分，沒(méi)有有效對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核，制定的施工計(jì)劃不科學(xué)合理，除此之外，在施工前準(zhǔn)備材料非常重要，但是材料在采購(gòu)和進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，當(dāng)保證使用材料質(zhì)量后，工程質(zhì)量才能合格，否則工程質(zhì)量不會(huì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，降低工程整體質(zhì)量，

三、新時(shí)期建筑工程施工的技術(shù)管理方案

（一）嚴(yán)格對(duì)各個(gè)施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督管理

如果在施工準(zhǔn)備階段進(jìn)行技術(shù)管理，要求相關(guān)人員在開(kāi)工之前，施工單位和施工企業(yè)，以及相關(guān)的監(jiān)理單位一同對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查，對(duì)配套的項(xiàng)目也進(jìn)行審查，檢查勘察資料，設(shè)計(jì)圖紙，施工技術(shù)選擇等是否存在問(wèn)題，然后對(duì)施工人員作出要求，其必須熟悉設(shè)計(jì)圖紙，掌握?qǐng)D紙中所標(biāo)注的各項(xiàng)參數(shù)，理解圖紙的內(nèi)涵，并能把設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容準(zhǔn)確運(yùn)用在施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)還要掌握一些主要環(huán)節(jié)的專業(yè)技術(shù)。要求技術(shù)人員和施工人員做好技術(shù)交底工作。在施工管理中進(jìn)行管理時(shí)，由于其有很強(qiáng)的不可預(yù)見(jiàn)性，在實(shí)踐施工時(shí)，會(huì)遇到一些意外情況，直接影響工程的質(zhì)量，延遲施工的進(jìn)度，為了避免這些問(wèn)題的發(fā)生，在施工前就要制定預(yù)防措施，一旦發(fā)生有處理方法，也就是要對(duì)施工進(jìn)行全面的籌劃，施工方案必須切實(shí)可行，科學(xué)性、合理性，避免出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題[3]。

（二）加強(qiáng)施工技術(shù)的建設(shè)

進(jìn)行施工技術(shù)建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)展中將企業(yè)作為主體，將生產(chǎn)和學(xué)習(xí)結(jié)合到一起，平衡二者的發(fā)展，針對(duì)建筑工程施工領(lǐng)域存在的難題，不斷研發(fā)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，或者成套技術(shù)，有效提高企業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，形成具有企業(yè)特點(diǎn)的施工技術(shù)體系。對(duì)于企業(yè)技術(shù)中心而言，主要工作目標(biāo)就是提高技術(shù)創(chuàng)新能力，根據(jù)國(guó)家制定的發(fā)展規(guī)范，研究技術(shù)難點(diǎn)，突破技術(shù)難關(guān)，提高技術(shù)水平。除此之外，技術(shù)中心要具有先進(jìn)的材料、技術(shù)、設(shè)備開(kāi)發(fā)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)手段，對(duì)現(xiàn)有技術(shù)方法不斷優(yōu)化，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）強(qiáng)化驗(yàn)收環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理

完成工程的建設(shè)之后，為了保證工程質(zhì)量，提高用戶的滿意度，對(duì)工程進(jìn)行整體驗(yàn)收和測(cè)量十分有必要。在建筑發(fā)展中，應(yīng)該不斷引入相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)，在提高驗(yàn)收結(jié)果的同時(shí)，降低驗(yàn)收成本。具體進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，施工單位，建設(shè)單位，監(jiān)理單位，設(shè)計(jì)單位都會(huì)協(xié)同到現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合有關(guān)合同和驗(yàn)收數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，完成檢查后要將報(bào)告提交給監(jiān)理單位。監(jiān)理人員結(jié)合相關(guān)材料進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，如果發(fā)現(xiàn)其中有質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理人員提交部門意見(jiàn)，然后令施工方及時(shí)整改。驗(yàn)收在工程建設(shè)中是最后一道環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)管理，否則后果非常嚴(yán)重。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上對(duì)建筑工程施工技術(shù)管理方案分析，發(fā)現(xiàn)技術(shù)管理和企業(yè)發(fā)展有密不可分的作用，因此企業(yè)要重視技術(shù)管理，掌握當(dāng)前技術(shù)瓶頸和技術(shù)難點(diǎn)，然后強(qiáng)化施工技術(shù)中心建設(shè)，引入一系列的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，對(duì)技術(shù)、材料進(jìn)行試驗(yàn)，優(yōu)化施工技術(shù)流程，提高施工效率，降低施工成本，保證施工質(zhì)量，為企業(yè)發(fā)展提供充足的動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]李龍乾，楊貴良，張凱.淺論新時(shí)期的建筑工程施工技術(shù)及項(xiàng)目管理[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2013（11）.00014-00014.

篇7

Abstract: This paper is based on the authors' work experience, through the analysis of construction project construction to manage the problem of existence, elaborated project construction management innovation put forward the principle of innovation and solutions.

關(guān)鍵詞：建筑工程；管理；創(chuàng)新

Key words: construction project; management; innovation

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)

隨著建筑工程管理得不斷發(fā)展進(jìn)步，逐步形成了具有現(xiàn)代管理意義的工程項(xiàng)目施工管理，但還存在很多問(wèn)題和不足，特別是近幾年中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步走向完善的情況下，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷創(chuàng)新，努力探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目施工管理模式，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，適應(yīng)企業(yè)文化及品牌效應(yīng)的提升。需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新，不斷深化施工管理體制改革。

一、創(chuàng)新的必然性

1、在現(xiàn)有企業(yè)制度建設(shè)的需求下，工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新是企業(yè)在招標(biāo)承包制下，推向了市場(chǎng)，接受了改革風(fēng)雨二十余年的洗禮，人們的思想觀念、經(jīng)營(yíng)意識(shí)，人們的市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)逐步形成，并不斷加強(qiáng)，清除了人們思想中長(zhǎng)期形成的“等、靠、要”的思想。生存、發(fā)展靠市場(chǎng)、靠自己的觀念形成，并被加強(qiáng)?？吹礁母锍晒耐瑫r(shí)，冷靜思索一下，建筑施工企業(yè)的管理體制還沒(méi)有大的變化，機(jī)制不活。建筑施企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的落腳點(diǎn)應(yīng)該是不斷創(chuàng)新和完善項(xiàng)目施工管理，而施工項(xiàng)目能否全面、順利實(shí)施，解決好項(xiàng)目與企業(yè)的關(guān)系是關(guān)鍵，項(xiàng)目與企業(yè)間責(zé)任不明、關(guān)系模糊，激勵(lì)不夠，約束不嚴(yán)，不確定因素過(guò)多等嚴(yán)重影響著項(xiàng)目施丁管理的正常實(shí)施，必須通過(guò)創(chuàng)新才能使項(xiàng)目施工管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求。

2.工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新順應(yīng)時(shí)代的需求，創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂。沒(méi)有創(chuàng)新，跟在別人的后面，落后于別人是要挨打的，這是歷史深刻的教訓(xùn)。工程項(xiàng)目施工管理推行十幾年來(lái)也是時(shí)適應(yīng)、時(shí)阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。面對(duì)新的世紀(jì)，如何建立不斷適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要，適應(yīng)市場(chǎng)需要，適應(yīng)提升企業(yè)文化及品牌效應(yīng)需要的項(xiàng)目施工管理模式，努力走一條“創(chuàng)新、改革、發(fā)展”的一體化道路，是建筑施工企業(yè)亟需面對(duì)的一項(xiàng)艱巨而關(guān)鍵的任務(wù)，只有不斷創(chuàng)新才能使項(xiàng)目施工具有強(qiáng)大的生命力。國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、“十五”期間四大重點(diǎn)工程的開(kāi)工以及交通、能源、水利水電建設(shè)、城市建設(shè)的熱潮等等無(wú)疑為建筑施工企業(yè)帶來(lái)了廣闊的發(fā)展空間，市場(chǎng)的擴(kuò)大意味著將重新被瓜分，企業(yè)如果沒(méi)有管理、資本、機(jī)制、體制、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，將無(wú)法占有相應(yīng)的市場(chǎng)份額，意即其市場(chǎng)份額將減小并逐步被市場(chǎng)淘汰，特別是面對(duì)即將到來(lái)的國(guó)際承包商進(jìn)入中國(guó)建筑施工市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，使我們面臨著世界最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不管愿不愿意，建筑施工企業(yè)必須參于世界經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。時(shí)代的巨大變革，迫切要求建筑施企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目施工的創(chuàng)新。

3.工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新是建筑業(yè)不斷發(fā)展和日趨完善的要求建筑施工企業(yè)在工程投標(biāo)中存在的過(guò)渡競(jìng)爭(zhēng)，相互壓價(jià)、低價(jià)中標(biāo)，仍然是普遍現(xiàn)象。業(yè)主由于處于買方市場(chǎng)，合同中不合理的要求、不平等的條款，使業(yè)主擺脫責(zé)任，承包商地位十分被動(dòng)，設(shè)計(jì)和監(jiān)理不能很好履行職責(zé)，也難以履行職責(zé)，職能錯(cuò)位常常不自覺(jué)地發(fā)生。國(guó)有建筑施工企業(yè)與集體、個(gè)體企業(yè)存在著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，影響公正、公平的實(shí)現(xiàn)；行業(yè)保護(hù)、地區(qū)保護(hù)仍然較為嚴(yán)重，建筑市場(chǎng)行業(yè)、地區(qū)間的壁壘。阻礙和影響著市場(chǎng)的健康發(fā)展。建筑市場(chǎng)是整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，雖然建筑市場(chǎng)有其固有的特性，特別是在中國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展存在以上種種問(wèn)題還不能完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運(yùn)行，法律法規(guī)沒(méi)有健全，存在著許多人為因素、政策導(dǎo)向、政府行為乃至灰色交易，但無(wú)論怎樣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流是不可阻擋的，建筑市場(chǎng)的逐步完善和國(guó)際化必然要求我們的項(xiàng)目施]- 管理不斷創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律。

4.工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新是先進(jìn)的管理科學(xué)理論的要求管理科學(xué)產(chǎn)生于第二次世界大戰(zhàn)期間，20世紀(jì)5O年代該理論體系形成并正式存在，管理科學(xué)的目的是通過(guò)把科學(xué)的原理、方法和工具應(yīng)用于管理的多種活動(dòng)，制定用于管理決策的數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)模型，并把這些模型通過(guò)計(jì)算機(jī)應(yīng)用于管理，減低不確定性，以便使投入的資源發(fā)揮最大的作用，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。目前較為成熟的管理科學(xué)模型有決策理論模型、盈虧平衡模型、網(wǎng)絡(luò)模型、資源配置模型、對(duì)策模型等。項(xiàng)目施[管理的創(chuàng)新就是要求我們將不斷進(jìn)步和日趨完善的管理科學(xué)的理論及時(shí)運(yùn)用于項(xiàng)目施工管理和企業(yè)管理當(dāng)中，及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異，發(fā)展順猛，如何將其及時(shí)有效地運(yùn)用于企業(yè)的管理、生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中。對(duì)于建筑施工企業(yè)而言關(guān)鍵是結(jié)合項(xiàng)目施工進(jìn)行創(chuàng)新。

二、創(chuàng)新原則

1.對(duì)于工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新，要有利于適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力發(fā)展的水平不同對(duì)管理模式的要求也不同。兩者是相互促進(jìn)、相互制約的。只有生產(chǎn)力j 要素即勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具有效的結(jié)合，才能發(fā)揮潛在的生產(chǎn)力。在補(bǔ)缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期，不愁勞動(dòng)對(duì)象。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，勞動(dòng)對(duì)象是要靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能獲得，如果在競(jìng)爭(zhēng)中失敗，得不到勞動(dòng)對(duì)象，生產(chǎn)力諸要素就不能組合，潛在的生產(chǎn)力就不能發(fā)揮和轉(zhuǎn)化，這就意味著被市場(chǎng)淘汰，這是十分殘酷的現(xiàn)實(shí)；勞動(dòng)者是生產(chǎn)力三要素的靈魂，是獲得勞動(dòng)對(duì)象，掌握、使用勞動(dòng)工具的主宰。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求越來(lái)越高；勞動(dòng)T具，在如今，“ 高、新、大”技術(shù)含量高、沒(méi)備新、產(chǎn)量大設(shè)備、器具的使用，工程成本在勞動(dòng)工具中的凝結(jié)就越多，它已成為關(guān)注的焦點(diǎn)，使生產(chǎn)力i 要素很好、有效的協(xié)調(diào)組合，充分發(fā)揮并使之發(fā)展，這是建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新所遵循的原則。

2.工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新要有利于適應(yīng)市場(chǎng)的需要市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的、變化的，只有適應(yīng)市場(chǎng)才能有所作為，才能獲得效益。這里的效益是指在工程項(xiàng)目施工中為社會(huì)創(chuàng)造處理好企業(yè)與項(xiàng)目的關(guān)系，增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新要有利于企業(yè)文化及品牌效應(yīng)的提升只有高素質(zhì)的企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，才能及時(shí)明確自身的市場(chǎng)定位，能夠適應(yīng)干變?nèi)f化的市場(chǎng)需求，才能在市場(chǎng)中生存、發(fā)展。否則，市場(chǎng)已經(jīng)變化了，你還沒(méi)有弄清楚，根本不具備應(yīng)變能力，這樣的企業(yè)就會(huì)迅速被退出市場(chǎng)。所以在進(jìn)行項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新過(guò)程中，要充分考慮如何有利于提高企業(yè)的文化及品牌效應(yīng)這一重要問(wèn)題。通過(guò)工程項(xiàng)目的實(shí)施發(fā)現(xiàn)、造就一批高素質(zhì)的人才，以不斷充實(shí)、更新企業(yè)各級(jí)管理層；通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，使項(xiàng)目部成為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的前沿陣地；通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施不斷熟悉了解市場(chǎng)，為企業(yè)的改革創(chuàng)新提供市場(chǎng)信息。

三、創(chuàng)新方案

1.觀念創(chuàng)新項(xiàng)目施工管理不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者的重的效益和為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。良好的社會(huì)效益是企業(yè)占有巳有市場(chǎng)，開(kāi)拓潛在市場(chǎng)的關(guān)鍵，如果所施工的工程質(zhì)量不好，進(jìn)度拖后，那么社會(huì)形象欠佳，獲得市場(chǎng)就困難。企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益就增強(qiáng)了企業(yè)開(kāi)拓、占有市場(chǎng)的能力，這麗者缺一不可。項(xiàng)目是指建筑施工企業(yè)與業(yè)主簽訂的合同項(xiàng)目規(guī)定的范嗣，從市場(chǎng)的角度，我們應(yīng)把項(xiàng)目延伸到市場(chǎng)，即從市場(chǎng)中得到項(xiàng)目，在市場(chǎng)中執(zhí)行項(xiàng)目，在項(xiàng)目的執(zhí)行中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，然后參與新一輪的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新方案，并不是要固定某一種模式，而是要不斷尋求符合實(shí)際的模式并不斷創(chuàng)新完善。這一方案就是探索符合市場(chǎng)規(guī)律的建筑工程施工管理模式。創(chuàng)新方案要具有建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理的內(nèi)在要求，要根據(jù)時(shí)代要求和遵循創(chuàng)新原則去提出創(chuàng)新方案。

2.組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新

建筑施工企業(yè)走過(guò)了幾十年的歷史，為國(guó)家創(chuàng)造了巨大的財(cái)富，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn)，但由于歷史的原因，在項(xiàng)目施工管理中，把項(xiàng)目定義為合同簽訂后，合同明確的范圍作為項(xiàng)目，然后對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目經(jīng)理部隨著合同的簽訂而誕生，隨著合同的終止而完結(jié)。項(xiàng)目部代表建筑施工企業(yè)，但它本身又并不是企業(yè)，無(wú)法承擔(dān)這一明確的有界限的責(zé)任，項(xiàng)目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益，不能將項(xiàng)目部的運(yùn)作與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，給企業(yè)留下了潛在的隱患；項(xiàng)目經(jīng)理?yè)碛腥?、?cái)、物的處置權(quán)，擁有指揮、決策權(quán)，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理有責(zé)任書(shū)，但缺乏有效的制約；建筑施工企業(yè)一般同時(shí)進(jìn)行著數(shù)個(gè)項(xiàng)目的工程施工，企業(yè)與項(xiàng)目、項(xiàng)目與職工三者之間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào)，這些都是需要不斷創(chuàng)新來(lái)加以解決的問(wèn)題。筆者認(rèn)為有必要把建筑施工項(xiàng)目施工管理的內(nèi)容進(jìn)行空間、主體延伸，應(yīng)從市場(chǎng)跟蹤、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)、合同簽訂、履約、獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益全過(guò)程出發(fā)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的有效管理來(lái)建立健全項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)，即將項(xiàng)目部作為企業(yè)的分公司進(jìn)行定位和設(shè)立。

3.體制創(chuàng)新

對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目施工管理進(jìn)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新后，必須給這一機(jī)構(gòu)的體制進(jìn)行創(chuàng)新。項(xiàng)目的生命周期仍然是合同履約期，但項(xiàng)目部不再僅僅是企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)，而是把項(xiàng)目部變成分公司，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。第一是確立有限責(zé)任制度。企業(yè)是項(xiàng)目分公司的投資主體，制定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，做到產(chǎn)權(quán)清晰，依法建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，作為所有者的企業(yè)退居到控股公司的位置，用股東的方式來(lái)行使自己的職責(zé)，同時(shí)承擔(dān)有限責(zé)任，用這個(gè)辦法來(lái)界定企業(yè)與項(xiàng)目部各自的邊界責(zé)任。第二是要建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。使項(xiàng)目部擁有一塊邊界清楚的財(cái)產(chǎn)，用邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來(lái)承擔(dān)法人責(zé)任。要依據(jù)邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來(lái)確定項(xiàng)目部獨(dú)立的法人地位，沒(méi)有法人的財(cái)產(chǎn)，夠不上企業(yè)法人。這樣項(xiàng)目部才能真正走向市場(chǎng)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，獨(dú)立的承擔(dān)法人責(zé)任。第是形成科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)，形成來(lái)自所有者(對(duì)項(xiàng)目部分公司來(lái)說(shuō)，企業(yè)就是所有者)的激勵(lì)和約束，因?yàn)轫?xiàng)目部分公司是企業(yè)出資來(lái)興建的，必須充分體現(xiàn)企業(yè)控股公司的意志?？毓晒镜囊庵臼且环矫孀非笞罡呃麧?rùn)，另一方面盡量回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。追求最高利潤(rùn)是對(duì)控股公司的激勵(lì)，促使項(xiàng)目部分公司要認(rèn)真執(zhí)行合同，切實(shí)抓好質(zhì)量、工期、成本的控制，同時(shí)要回避由于合同缺陷、管理不善所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，使項(xiàng)目部分公司形成必要的約束，即來(lái)自控股公司的激勵(lì)和約束。

4.機(jī)制創(chuàng)新

項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新方案確立了組織機(jī)構(gòu)，明確了分、母公司的體制，并相應(yīng)建立起了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，創(chuàng)新的方案基本具備了，但這一方案的有效運(yùn)行還要有創(chuàng)新的機(jī)制，方能使這一創(chuàng)新方案具有極強(qiáng)的生命力。創(chuàng)新的機(jī)制就是要使項(xiàng)目部分公司不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，牢牢占有已有的市場(chǎng)，不斷開(kāi)拓和占有潛在的市場(chǎng)。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具體體現(xiàn)在企業(yè)的實(shí)力和企業(yè)對(duì)市場(chǎng)機(jī)遇的判斷和捕捉能力，而企業(yè)的實(shí)力是來(lái)源于項(xiàng)目部的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)機(jī)遇的判斷和捕捉能力是來(lái)源于項(xiàng)目部及時(shí)準(zhǔn)確的信息和良好的業(yè)績(jī)，因此要增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，實(shí)際上就是加強(qiáng)項(xiàng)目部的建設(shè)，提高其贏利水平，提高其社會(huì)形象，提高其市場(chǎng)敏感性，必須對(duì)其建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各類、各層次的人才脫穎而出，為人才創(chuàng)造環(huán)境，要給人才適應(yīng)的土地、陽(yáng)光和雨露；必須對(duì)其建立約束機(jī)制，約束項(xiàng)目部必須遵守黨和國(guó)家的方針、政策，按市場(chǎng)規(guī)律合法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)，約束項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)者和廣大職工遵守黨紀(jì)、國(guó)法和企業(yè)的規(guī)章制度。必須對(duì)其建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和決策機(jī)制，來(lái)規(guī)范項(xiàng)目部決策層的行為，實(shí)行民主、科學(xué)的決策程序，回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

5.技術(shù)創(chuàng)新

所為技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)指企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。技術(shù)創(chuàng)新采用從后往前做的模式，即根據(jù)市場(chǎng)確定產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品確定技術(shù)和工藝，最后確定所采用的技術(shù)是自主開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)還是引進(jìn)。項(xiàng)目施工管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能得以順利實(shí)旌，才能保證施士的質(zhì)量和進(jìn)度，才能獲取最大經(jīng)濟(jì)效益；而且只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)才能占領(lǐng)相應(yīng)市場(chǎng)使企業(yè)立于不敗之地，同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新還為體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新提供支持和保障，是項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

篇8

關(guān)鍵詞：施工 安全 措施費(fèi)

中圖分類號(hào)：TU77 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）03（b）-0041-01

建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定、人員流動(dòng)大、露天施工、立體交叉作業(yè)多、建筑物變化大、形狀不規(guī)則等特點(diǎn)，施工中危險(xiǎn)性大、工作條件差、不安全因素點(diǎn)多面廣，預(yù)防難度大，是當(dāng)今社會(huì)的一種較危險(xiǎn)的行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)每年建筑行業(yè)的事故傷亡人數(shù)僅次于交通、煤礦行業(yè)。事故的發(fā)生，不僅對(duì)企業(yè)造成極壞的影響，而且給傷亡者家庭帶來(lái)不可彌補(bǔ)的損失。因此，抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作是一件促發(fā)展保穩(wěn)定惠民生的大事，重點(diǎn)是預(yù)防。這就要求建筑企業(yè)不斷加大安全投入，完善預(yù)防措施，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對(duì)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱：安全措施費(fèi)）支付、使用上存在著很大漏洞。主要表現(xiàn)在：一是建設(shè)單位尤其是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在招投標(biāo)過(guò)程中惡性壓級(jí)壓價(jià)，在施工合同簽訂過(guò)程中設(shè)定不合理?xiàng)l款，造成工程造價(jià)偏低，工程款撥付不及時(shí)不到位，不按計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定撥付安全措施費(fèi)，壓縮工期等，迫使施工企業(yè)壓縮各種開(kāi)支，確保工程有相應(yīng)的利潤(rùn)，從源頭上埋下了安全隱患。二是有些施工企業(yè)缺乏有效的安全保障措施，對(duì)安全生產(chǎn)抱有僥幸心理，忽略安全成本投入，淡化安全經(jīng)濟(jì)觀，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，舍不得資金投入，置生命、財(cái)產(chǎn)安全于不顧。三是有些監(jiān)理單位為了追求更多的利潤(rùn)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配備嚴(yán)重不足，安全檢查、隱患排查流于形式，對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)投入和安全措施費(fèi)使用監(jiān)管不到位，是造成施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全措施費(fèi)不能?？顚Ｓ玫脑蛑弧?/p>

為了加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障安全生產(chǎn)的資金投入，改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，預(yù)防事故的發(fā)生，在國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第八條明確規(guī)定了“：建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用”。第二十二條又規(guī)定：“施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、不得挪作他用”。同時(shí)，建設(shè)部于2005年頒布了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》，明確了各項(xiàng)使用、管理規(guī)定。

1 確保安全措施費(fèi)合理計(jì)取

現(xiàn)場(chǎng)安全措施費(fèi)由造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位提供的工程項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)備案表（最高限價(jià)備案表）或工程標(biāo)底、預(yù)算等相關(guān)資料，結(jié)合同類工程項(xiàng)目安措費(fèi)占工程總造價(jià)的比例計(jì)算確定，并出具《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用核算單》。對(duì)安全防護(hù)、文明施工有特殊要求或危險(xiǎn)性較大的工程和工程變更較多，需增加方案論證、審查和現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的，由施工單位編制施工方案，建設(shè)、監(jiān)理單位批準(zhǔn)后實(shí)施，費(fèi)用由施工單位提出，建設(shè)單位審核，報(bào)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核算后調(diào)整核算單。造價(jià)管理機(jī)構(gòu)出具的核算單，僅做為建設(shè)單位設(shè)立銀行專項(xiàng)賬戶和施工期預(yù)付款及撥款的依據(jù)，工程結(jié)算應(yīng)依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)及施工合同的約定結(jié)算該工程的安措費(fèi)。

2 確保安全措施費(fèi)及時(shí)撥付

安全措施費(fèi)采用定量預(yù)付、竣工結(jié)算的方式劃撥，工程開(kāi)工后預(yù)付30%，基礎(chǔ)施工完畢預(yù)付40%，主體完工后預(yù)付20%，工程竣工后持《建筑工程安全監(jiān)督竣工綜合評(píng)定報(bào)告書(shū)》撥付剩余費(fèi)用。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)度申請(qǐng)撥付安措費(fèi)。每次撥款前，施工企業(yè)應(yīng)填寫(xiě)《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)撥付申請(qǐng)表》。建設(shè)、監(jiān)理企業(yè)審核發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工企業(yè)立即整改。經(jīng)審核符合要求或整改合格的，總監(jiān)方可簽署《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)撥付申請(qǐng)表》。施工企業(yè)持建設(shè)、監(jiān)理單位簽署的《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)撥付申請(qǐng)表》報(bào)建筑工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付相關(guān)費(fèi)用。建筑工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收到施工單位撥付安措費(fèi)的申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)狀況進(jìn)行抽查，抽查合格的，應(yīng)在提交申請(qǐng)十日內(nèi)撥付相關(guān)費(fèi)用。對(duì)抽查不合格的，責(zé)令改正。施工單位持建筑工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)撥付審核表》到指定銀行辦理安措費(fèi)解付手續(xù)。

3 強(qiáng)化安全措施費(fèi)使用管理

安全措施費(fèi)是指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)文明施工管理等所需的費(fèi)用。是為了提高企業(yè)的系統(tǒng)安全性、預(yù)防各類事故發(fā)生，保障生產(chǎn)順利進(jìn)行的一種經(jīng)濟(jì)保障措施。施工單位應(yīng)確保安措費(fèi)?？顚Ｓ茫谪?cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安措費(fèi)清單項(xiàng)目。建筑施工企業(yè)應(yīng)按照“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則，加強(qiáng)對(duì)安措費(fèi)的管理，建立健全企業(yè)安措費(fèi)管理制度和項(xiàng)目安措費(fèi)核算制度，明確安措費(fèi)使用、管理程序、職責(zé)及權(quán)限?？偝邪鼏挝粦?yīng)對(duì)工程項(xiàng)目安措費(fèi)的使用負(fù)總責(zé)，分包單位對(duì)所分包工程安措費(fèi)的使用負(fù)責(zé)。總包單位應(yīng)定期檢查評(píng)價(jià)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，按照有關(guān)規(guī)定和合同約定及時(shí)向分包單位支付安措費(fèi)。建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及安全專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)、文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并責(zé)令其暫停施工。建設(shè)主管部門要將安全措施費(fèi)的計(jì)取、撥付、使用情況納入日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容，不定期的抽查，對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為予以嚴(yán)肅處理。

綜上所述，要想提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，建設(shè)單位必須及時(shí)足額支付安全措施費(fèi)，監(jiān)理單位必須監(jiān)督施工單位對(duì)安全措施費(fèi)?？顚Ｓ?，建設(shè)主管部門必須加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施費(fèi)計(jì)取、撥付使用的監(jiān)管，才能促進(jìn)和保障施工企業(yè)安全措施費(fèi)用的合理使用和增加，確?，F(xiàn)場(chǎng)達(dá)到安全生產(chǎn)的必備條件，按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，保證施工生產(chǎn)安全，預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1] 李玲.施工方案相關(guān)措施費(fèi)計(jì)算方法研究 [J].建筑經(jīng)濟(jì)，2013（9）：51-54.

篇9

第一條加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理，擇優(yōu)選擇承包單位，有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；并報(bào)建設(shè)行政主管部門審簽。工程勘察設(shè)計(jì)證書(shū)和收費(fèi)資格證書(shū)是從事勘察設(shè)計(jì)的技術(shù)資格和收費(fèi)資格憑證，

第二條本方法所稱建筑市場(chǎng)。包括以下發(fā)包與承包和管理活動(dòng)：

(一)從事工業(yè)與民用建筑、古建筑、設(shè)備裝置、地基與基儲(chǔ)土石方、線路管道敷設(shè)等工程的勘察設(shè)計(jì)、施工；

(二)建筑裝飾的設(shè)計(jì)、施工；

(三)電梯裝置、維修的設(shè)計(jì)、施工；

(四)建設(shè)監(jiān)理；

(五)建筑構(gòu)配件和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的加工生產(chǎn)等發(fā)包與承包和管理活動(dòng)。

第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑市場(chǎng)管理和建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。

第四條各級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)的綜合管理。維護(hù)合法交易和平等競(jìng)爭(zhēng)。

第五條建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理與監(jiān)督。

(一)省管項(xiàng)目:

1國(guó)家、省屬建設(shè)項(xiàng)目中。

2總投資300萬(wàn)元以上的裝飾項(xiàng)目；

3總投資1000萬(wàn)元以上的外商獨(dú)資、合資、合作建設(shè)項(xiàng)目。

(二)市管項(xiàng)目:

1市屬建設(shè)項(xiàng)目；

2國(guó)家、省屬項(xiàng)目中400萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的生產(chǎn)性項(xiàng)目。

3總投資100萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的裝飾項(xiàng)目；

4總投資400萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的外商獨(dú)資、合資、合作建設(shè)項(xiàng)目。

(三)縣(區(qū))負(fù)責(zé)管理本條(一)(二)項(xiàng)以外的縣(區(qū))屬建設(shè)工程項(xiàng)目。

第二章工程勘察設(shè)計(jì)管理

第六條工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)采取方案優(yōu)癬競(jìng)爭(zhēng)承包的方式發(fā)包給持有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》勘察設(shè)計(jì)單位。

第七條發(fā)包與承包方應(yīng)簽訂正式書(shū)面合同。不得轉(zhuǎn)讓、不得為其他單位或個(gè)人提供圖章、圖簽。

第八條勘察設(shè)計(jì)單位在職職工不得私自銜接外單位勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。

第三章發(fā)包管理

第九條建設(shè)工程實(shí)行報(bào)建和招標(biāo)發(fā)包制度。工程立項(xiàng)后。并依法定順序和方式實(shí)行招標(biāo)發(fā)包。

第十條建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)、發(fā)包工作。由建設(shè)單位或其委托有資格的機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)工作。

第十一條建設(shè)單位組織招標(biāo)應(yīng)具備下列條件:

(一)法人或依法成立的其他組織；

(二)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；

(三)有組織編制招標(biāo)文件和開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。

不具備上述條件的須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢、監(jiān)理等單位組織招標(biāo)。

第十二條建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)具備下列條件:

(一)概算已經(jīng)批準(zhǔn)；

(二)經(jīng)計(jì)劃部門批準(zhǔn)正式列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；

(三)確定了建設(shè)規(guī)劃紅線。

(四)有初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件。

(五)落實(shí)了建設(shè)資金和主要建筑資料、設(shè)備的來(lái)源；

(六)完成了施工現(xiàn)場(chǎng)的三通一平”或雖未完成但一并列入施工招標(biāo)范圍。

第十三條工程施工必需發(fā)包或委托給持有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》施工企業(yè)。

第十四條所有建設(shè)工程項(xiàng)目必需編制標(biāo)底。標(biāo)底編制人員必需持有中級(jí)預(yù)算員以上崗位證書(shū)。標(biāo)底必需先報(bào)經(jīng)同級(jí)招標(biāo)投標(biāo)辦公室審定方可有效。

第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則。并依法訂立書(shū)面合同。不準(zhǔn)將工程肢解發(fā)包，不準(zhǔn)要求施工單位貸資承包。

第四章承包管理

第十六條承包本規(guī)定第二條所列范圍的施工和生產(chǎn)單位。

第十七條凡施工企業(yè)承攬施工業(yè)務(wù)。由建設(shè)行政主管部門組織建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計(jì)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)評(píng)，達(dá)到目標(biāo)責(zé)任狀要求的由建設(shè)行政主管部門退回本、息。達(dá)不到目標(biāo)責(zé)任狀要求的履約保證金”不予退還，用于獎(jiǎng)勵(lì)獲得省優(yōu)、市優(yōu)建設(shè)工程項(xiàng)目。連續(xù)二年未創(chuàng)一項(xiàng)市優(yōu)工程或有質(zhì)量和安全事故的施工隊(duì)伍，不得繼續(xù)接納工程。

第十八條施工單位必需依照其資質(zhì)等級(jí)核準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)范圍承包業(yè)務(wù)。

第十九條建筑工程開(kāi)工前。

第二十條承包工程的施工企業(yè)。不得轉(zhuǎn)包和擅自肢解工程。

第五章合同管理

第二十一條承、發(fā)包方必須按照《中華人民共和國(guó)合同法》建設(shè)工程施工合同示范文本》等規(guī)定。明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十二條工程造價(jià)應(yīng)在合同中約定。必需嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方物價(jià)部門制訂的價(jià)格政策、計(jì)價(jià)方法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。任何一方不得任意壓價(jià)、抬價(jià)或附加不合理?xiàng)l件。發(fā)包方應(yīng)按合同的約定。

第二十三條合同正式簽訂前。

(一)簽訂合同的當(dāng)事人是否具有法定主體資格。

(二)合同內(nèi)容是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章；

(三)合同條款是否完備。

(四)建設(shè)工程項(xiàng)目是否符合招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。

將合同草案審簽完畢，建設(shè)行政主管部門在收到合同草案之日起15天內(nèi)。然后送工商行政管理部門鑒證。

第六章建筑工程監(jiān)理

第二十四條為增強(qiáng)制約機(jī)制。大、中型工程項(xiàng)目，市政公用工程項(xiàng)目，直接影響國(guó)計(jì)民生的各類樓、堂、館、所和住宅工程，不分資金來(lái)源，必需實(shí)行監(jiān)理。

第二十五條實(shí)行監(jiān)理的建筑工程。雙方應(yīng)訂立書(shū)面委托監(jiān)理合同，并報(bào)建設(shè)行政主管部門審簽。

第二十六條工程監(jiān)理單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面。

第二十七條工程監(jiān)理單位必需在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)。并不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第七章質(zhì)量與安全管理

第二十八條各級(jí)建設(shè)行政主管部門依照本方法第五條分級(jí)管理的原則負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理和平安管理工作。

第二十九條建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)、建筑資料和設(shè)備供應(yīng)、構(gòu)配件生產(chǎn)(包括鋼門窗等金屬構(gòu)件)非規(guī)范設(shè)備和商品混凝土加工等單位。建立健全質(zhì)量(平安)保證體系，接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定承擔(dān)建設(shè)工程的質(zhì)量(平安)責(zé)任。逐步推行施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)制度，建設(shè)工地實(shí)行封閉式管理。

第三十條工程竣工后。土地、房產(chǎn)管理部門不予料理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，財(cái)政、國(guó)資部門不予列入固定資產(chǎn)。

第三十一條施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量(平安)保證體系。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量(平安)管理，依照施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的規(guī)定進(jìn)行文明施工。開(kāi)工前，簽訂建筑工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理責(zé)任狀，工程竣工后，按責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

第三十二條工程建設(shè)發(fā)生重大質(zhì)量(平安)事故時(shí)。并維護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，接受由建設(shè)行政主管部門和平安監(jiān)察部門組成的調(diào)查組對(duì)該事故的調(diào)查和處理。

第三十三條建筑施工企業(yè)必需為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工料理意外傷害安全、支付平安費(fèi)。

第三十四條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝飾工程。沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的不得施工。

第三十五條建筑產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量保修制度。由施工單位負(fù)責(zé)維修，其維修的費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第八章工程造價(jià)管理

第三十六條各級(jí)建設(shè)行政主管部門會(huì)同計(jì)劃、物價(jià)等部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)管理工作。對(duì)建安資料價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第三十七條建設(shè)工程造價(jià)須以工程預(yù)算定額、預(yù)算單價(jià)、取費(fèi)規(guī)范和價(jià)格政策為依據(jù)。建設(shè)單位對(duì)工期、質(zhì)量方面等有特殊要求的應(yīng)以公平合理、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。經(jīng)建設(shè)行政主管部門驗(yàn)收認(rèn)證后，所增加的費(fèi)用應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)。

第三十八條設(shè)計(jì)單位在工程設(shè)計(jì)時(shí)必需按規(guī)定準(zhǔn)確齊全地編制設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)等文件。

施工單位必需在建設(shè)工程竣工后30日內(nèi)編制出竣工結(jié)算文件。

工程不按期結(jié)算的應(yīng)自結(jié)算之日起發(fā)生的一切費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

第九章處理措施

第三十九條有下列行為之一的由建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

(一)越級(jí)承包勘察、設(shè)計(jì)、施工和中介服務(wù)等業(yè)務(wù)以及歸還、轉(zhuǎn)讓、偽造資質(zhì)證書(shū)的責(zé)令改正。

(二）未按規(guī)定報(bào)建。并處以工程總造價(jià)1.5--3%罰款；

篇10

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立跨年度工程和新開(kāi)工工程安全生產(chǎn)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)

成員：由規(guī)劃建設(shè)局處、室、站負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在：建筑安全監(jiān)督管理站

二、檢點(diǎn)

（一）跨年度工程復(fù)工檢查

全區(qū)在建的跨年度工程在恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)與施工、監(jiān)理單位，按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各部位進(jìn)行認(rèn)真自查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即組織整改。檢點(diǎn)為：

深基坑支護(hù)系統(tǒng)和邊坡有無(wú)變異情況，尤其是跨年度深基坑支護(hù)情況；

腳手架基礎(chǔ)、架體拉結(jié)及懸挑固定情況；

起重機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)、扶墻裝置、塔身結(jié)構(gòu)及動(dòng)力系統(tǒng)情況；

臨時(shí)用電線路敷設(shè)、配電箱開(kāi)關(guān)箱及用電設(shè)備接線情況；

5四口、臨邊防護(hù)及警示標(biāo)志情況；

6宿舍、食堂、娛樂(lè)室、衛(wèi)生間等生活設(shè)施安全達(dá)標(biāo)及重點(diǎn)區(qū)域安全防火情況；

7密目網(wǎng)、安全平網(wǎng)張掛、清洗、綁扎情況；

8開(kāi)工前職工三級(jí)安全教育培訓(xùn)情況等。

整改完成后，施工單位應(yīng)填寫(xiě)《跨年度工程復(fù)工申報(bào)表》，由建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽署意見(jiàn)，向建筑安全監(jiān)督管理部門申報(bào)復(fù)工。建筑安全監(jiān)督管理部門在接到施工單位《跨年度工程復(fù)工申報(bào)表》后，在個(gè)工作日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查合格后方可組織施工。

（二）新開(kāi)工工程的安全生產(chǎn)檢查

新開(kāi)工工程各方主體單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行建委《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程開(kāi)工安全條件審查備案和竣工安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)管理工作的通知》（安發(fā)〔〕號(hào)）和《建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理辦法》（委發(fā)〔〕號(hào)）精神，全面加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)文明施工管理工作，改善建筑施工形象、提高建筑安全作業(yè)環(huán)境、解決建筑生產(chǎn)安全危害。及時(shí)向建筑安全監(jiān)督管理部門申報(bào)開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查，確保工程開(kāi)工后安全生產(chǎn)。

三、時(shí)間安排

本次檢查按照企業(yè)自查自糾、建設(shè)行政主管部門復(fù)查、建委跨年度工程和新開(kāi)工工程安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組抽查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：自通知下發(fā)之日起至年月日為企業(yè)自查自糾階段。各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要按跨年度工程復(fù)工檢點(diǎn)內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，對(duì)查出的安全隱患，要制定整改措施，落實(shí)到人，并如實(shí)填寫(xiě)《跨年度工程復(fù)工申報(bào)表》，報(bào)建設(shè)安全監(jiān)督管理部門。

第二階段：從年月日至年月日。建設(shè)行政主管部門在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)屬地內(nèi)跨年度工程和新開(kāi)工工程進(jìn)行集中復(fù)查。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的單位將下達(dá)限期整改指令書(shū)，責(zé)令立即限期整改，對(duì)拒不整改的單位做出停工處理。

第三階段：從年月日至年月日。建委跨年度工程和新開(kāi)工工程安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各企業(yè)跨年度工程復(fù)工安全自查情況及區(qū)建設(shè)行政主管部門復(fù)查情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

四、工作要求

(一)建筑安全監(jiān)督管理部門要切實(shí)加強(qiáng)跨年度工程復(fù)工申報(bào)管理和安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)收工作。要對(duì)區(qū)域內(nèi)的所有開(kāi)（復(fù)）工工程項(xiàng)目逐一登記造冊(cè)，建立項(xiàng)目臺(tái)帳，及時(shí)掌握開(kāi)（復(fù)）工項(xiàng)目進(jìn)展情況，要做到合格一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、復(fù)工一個(gè)，確?？缒甓裙こ虖?fù)工安全生產(chǎn),凡未經(jīng)復(fù)工申報(bào)和驗(yàn)收而擅自復(fù)工的，要堅(jiān)決予以查處。

(二)各建筑施工企業(yè)要按照全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)“百日安全生產(chǎn)大檢查”要求，結(jié)合開(kāi)（復(fù)）工施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，認(rèn)真組織開(kāi)展以深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備為重點(diǎn)的隱患排查整治。特別涉及到深基坑工程的項(xiàng)目，要由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織基坑支護(hù)設(shè)計(jì)和施工單位、監(jiān)理單位開(kāi)展深基坑安全生產(chǎn)自查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織整改。施工企業(yè)要組織安裝單位對(duì)全部起重機(jī)械基礎(chǔ)、扶墻裝置設(shè)置、塔身結(jié)構(gòu)及動(dòng)力系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，并填寫(xiě)《跨年度工程復(fù)工起重機(jī)械檢查報(bào)表》。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)職工暫舍、食堂防寒保暖、防火用電情況開(kāi)展一次徹底清查，對(duì)私拉亂接電線、使用大功率用電器、未按規(guī)定配置消防器材的行為要立即組織整改。對(duì)新開(kāi)工工程要保證第一筆安措費(fèi)的足額投入，加強(qiáng)生活區(qū)、辦公區(qū)的硬件環(huán)境建設(shè)，要全部使用定型化輕體彩板房，要購(gòu)買經(jīng)過(guò)備案認(rèn)證安全防護(hù)用品，從初始階段做好文明施工的各項(xiàng)管理工作，為爭(zhēng)創(chuàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地奠定基礎(chǔ)。

(三)各施工企業(yè)要制定安全生產(chǎn)安全質(zhì)量事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。進(jìn)一步完善救援組織系統(tǒng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，配齊配足救援通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備和器材，提高救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)和安全應(yīng)急處置能力。