導語：如何才能寫好一篇林業(yè)企業(yè)會計制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：會計；監(jiān)督制度；對策

林業(yè)企業(yè)可持續(xù)經營和發(fā)展，離不開會計監(jiān)督的有力支撐和保障。會計監(jiān)督就是指會計機構和會計人員依據各項財經法規(guī)和財務制度，通過記錄、計算、分析、檢查等方法，對企業(yè)生產經營活動的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督，使之能夠按既定的目標和要求來進行。林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督是以內部控制理論為指導，通過充分發(fā)揮林業(yè)企業(yè)財務、生產、資源和審計等職能部門的作用，制定符合林業(yè)生產經營特點的內部控制制度，形成科學的決策機制、執(zhí)行機制和控制機制，解決林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督不健全、管理弱化的問題。

1林業(yè)會計監(jiān)督存在的問題

1.1林業(yè)會計監(jiān)督法律約束機制不健全

隨著經濟體制改革的不斷深入，林業(yè)企業(yè)的經營機制、經營方式也在不斷更新。在整個經濟活動過程中出現了許多以前沒有的新情況、新問題，而與之配套的機制還未能建立和健全。針對所出現的經濟活動，缺乏相應的監(jiān)督機制和辦法。就國有林業(yè)企業(yè)來說，在企業(yè)的所有權尚未分離之前，林業(yè)會計人員兼有雙重身份、他既代表國家利益監(jiān)督企業(yè)的財務收支和經濟業(yè)務，同時又是企業(yè)管理者，隨著國有林業(yè)企業(yè)的兩權分離，林業(yè)會計隸屬于林業(yè)企業(yè)，從而對林業(yè)企業(yè)的監(jiān)督權自然就削弱了。另外，新的《會計法》雖已頒布，但是相關配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。再者，在林業(yè)會計監(jiān)督過程中有些概念很模糊，比如說會計監(jiān)督、審計監(jiān)督概念模糊，執(zhí)法機構職責、權限有待明確。因此隨著經濟多元化的發(fā)展，如果有針對性的會計制度和核算體系還不健全，那么會計監(jiān)督職能必然會缺乏有效的保障。

1.2林業(yè)企業(yè)內部組織結構欠合理

林業(yè)企業(yè)組織結構的設置在很大程度上僅僅考慮到行政管理上的方便而沒有科學地劃分企業(yè)內部各部門的職責權限，林業(yè)企業(yè)內部普遍存在著管理層次多、工作效率地下、職責不明確等問題；同時企業(yè)內部在在組織結構設置中只重視上下級部門之間的權利與義務關系，而對部門之間的橫向關系缺乏足夠的重視，使得同級部門之間缺乏必要的交流，信息溝通不靈敏，不能形成有效的相互制約機制。一些單位內部監(jiān)督制度極不健全，對經濟活動的事前、事中、事后控制不嚴密，致使監(jiān)督流于形式；有的單位雖建章立制，但不落實，不考核，形同虛設，單位經濟活動及會計工作本身均處于監(jiān)督無力狀態(tài)，致使大量違紀現象發(fā)生。

1.3會計法的宣傳不到位

在一些林業(yè)企業(yè)管理人員和業(yè)務人員的心目中，對《會計法》存在一個模糊的概念，把《會計法》和“會計制度”等同起來，并把《會計法》理解為一般的會計制度，企業(yè)所習慣的是具體執(zhí)行，未能預見法律對企業(yè)可能的影響，也就缺乏對法律的關心。

1.4林業(yè)會計人員學歷素質較低

據統(tǒng)計在林業(yè)企業(yè)中，受過大學專業(yè)教育的不及10％，有會計師資格的僅占10·45％。由此可見，林業(yè)高層次會計人才匱乏，會計人員整體素質不高，知識結構、學歷結構和業(yè)務水平偏低，多數沒有經過專業(yè)培訓，而且有的還是無證上崗。大部分林業(yè)會計人員往往只局限于對已發(fā)生經濟業(yè)務的核算、報告，參與管理的意識比較淡薄，致使會計監(jiān)督的作用得不到全面發(fā)揮。再者，林業(yè)會計人員的監(jiān)督意識不強，法制觀念淡薄，缺乏職業(yè)風險意識，職業(yè)判斷能力弱，自我管制能力差，惟命是從，在權大于法的思想支配下，有意造假，使得會計信息失真在所難免。

2加強林業(yè)會計監(jiān)督的措施與對策

(1)加快法律體系建設，為林業(yè)會計監(jiān)督提供法律保障。

隨著經濟的發(fā)展和我國加入世界貿易組織，林業(yè)企業(yè)的重要性越來越明顯，形勢要求必須要加強和完善會計監(jiān)督制度，明確會計監(jiān)督的執(zhí)法職責和權限，以實施清晰明了的監(jiān)督職能；加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度，對違規(guī)違紀的企業(yè)及其連帶負責人予以曝光；同時還要強化一些相關配套法律及相關法規(guī)的實施，完善以《會計法》為主導，以《企業(yè)會計準則》為核心的會計法規(guī)，加快會計法律體系的建設步伐，使會計監(jiān)督真正做到有法可依。林業(yè)會計人員必須熟悉法律法規(guī)和財務制度，并以身作則，模范遵守法紀，否則就難以監(jiān)管別人，同時，要經常向單位負責人和廣大職工宣傳財經、會計法規(guī)。只有以法制作為經濟工作的支柱和經濟活動的準則，才能嚴把財務收支關，保證會計監(jiān)督卓有成效地進行。

(2)健全林業(yè)企業(yè)內部會計控制體系，強化會計監(jiān)督機制。

內部控制體系主要包括內部憑證制度、健全賬簿制度、科學預算制度、定期盤點制度，嚴格的內部稽核制度等。內部控制體系要以適用性、有效性、合理性、協(xié)調性、統(tǒng)一性為標準，按照預防為主，相互制約，職責分明，帳、錢、物分管，嚴格操作程序，實行人員崗位輪換等原則建立，為“會計法”的實施提供檢查、監(jiān)督的依據。在企業(yè)內部，企業(yè)管理者應該明確規(guī)定參與經濟業(yè)務事項的所有過程的部門和工作人員要相互分離，相互制約，相互監(jiān)督，這樣就可對部門之間的經濟活動進行連續(xù)不斷的檢查和監(jiān)督，使內部監(jiān)督制度真正落到實處。

(3)加強林業(yè)會計人員素質建設。

近年來，我國林業(yè)企業(yè)會計人員隊伍不斷壯大。然而，會計人員的素質從總體來看，仍不能適應經濟發(fā)展的要來，在一定程度上妨礙了會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。因此林業(yè)企業(yè)首先要建立會計人員的考核選拔機制，嚴把選人、用人關。要把政治素質與業(yè)務素質作為選拔的重要條件，建立一支政治素質高、業(yè)務熟練、堅持原則、依法辦事的會計隊伍，不斷提高會計監(jiān)督水平。其次。林業(yè)企業(yè)要加強對現有會計人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓力度，教育引導會計人員樹立正確的人生觀、價值觀，在熟練掌握會計業(yè)務的基礎上做好會計監(jiān)督工作，確保不因會計工作人員素質問題導致會計監(jiān)督不到位而出現違紀違規(guī)事件。

篇2

一、林業(yè)會計核算現狀及存在的問題

企業(yè)會計準則體系只對林業(yè)會計核算的一些主要內容作出了原則規(guī)定，是從大農業(yè)的角度出發(fā)，只規(guī)范了與農業(yè)生產相關的生物資產的確認、計量和相關信息的披露，較多體現了原則導向的理念，對一些問題只作了粗線條的規(guī)范，給會計人員留下了較多的職業(yè)判斷空間，這給林業(yè)企業(yè)貫徹執(zhí)行企業(yè)會計準則帶來很多問題。特別是企業(yè)會計準則并沒有搭起森林資源會計核算的基本框架結構，而這是林業(yè)這個特殊行業(yè)會計核算的核心內容，這些都制約了林業(yè)企業(yè)貫徹執(zhí)行企業(yè)會計準則。雖然林業(yè)企業(yè)都先后實施了林木資產和林價的會計核算，但在遇到一系列難以解決的問題后，都退出了核算，依然執(zhí)行傳統(tǒng)的林業(yè)會計核算方法。由于林業(yè)企業(yè)的內外經營環(huán)境發(fā)生了巨大變化，傳統(tǒng)的林業(yè)會計核算方法受到了挑戰(zhàn)，適應不了林業(yè)經濟迅速發(fā)展的需要，存在一系列急需解決的問題。

1．依然采用傳統(tǒng)的育林基金核算體制依據企業(yè)會計準則的規(guī)定，林業(yè)企業(yè)應對林木資產進行全面核算。但目前林業(yè)企業(yè)森林資源消耗的價值沒有計入木材成本，被摒棄于經濟循環(huán)之外，還在使用循環(huán)外的育林基金進行森林資源再生產的殘缺補償。目前森林資源再生產的資金循環(huán)不是采取森林培育成本從銷售收入中收回，而是按一定比例從銷售收入中提取育林基金，以維持林業(yè)的簡單再生產。但是提取的育林基金遠遠低于木材的實際培育成本，根本滿足不了更新造林的需要。特別是育林基金的提取來自于各林業(yè)企業(yè)的木材銷售收人，但在使用時卻采用統(tǒng)籌安排的方式，提取的育林基金還要上繳主管部門和地方財政調劑安排使用。育林基金是企業(yè)維持林業(yè)簡單再生產的資金，卻在提取后由上級主管部門和財政統(tǒng)一安排使用，這無形中導致林業(yè)經營單位無法維持簡單再生產，也就無法實現資本保全，更談不上擴大再生產。

2．沒有把森林資源的生態(tài)效益和社會效益納入會計核算體系林業(yè)是生態(tài)建設的主體，肩負著建設生態(tài)文明的歷史重任?，F行林業(yè)會計沒有把森林資源發(fā)揮的生態(tài)效益和社會效益納入會計核算體系，導致了林業(yè)企業(yè)只重視森林資源經濟效益的核算，忽視了森林資源的生態(tài)效益和社會效益核算，從而導致林業(yè)企業(yè)只重視追求經濟效益，擴大對森林資源的采伐利用，使得森林資源日益枯竭，生態(tài)破壞和環(huán)境惡化日益嚴重。

3．林業(yè)生產經營的個別收益與社會收益不一致傳統(tǒng)林業(yè)會計計量體系中的收益部分只計量在市場上可以進行交換的貨幣收益，而林業(yè)生產經營活動所引起的生態(tài)、社會效益部分，無論是在“投入”方面，還是在“產出”方面均未得到反映，導致林業(yè)生產經營的個別收益與社會收益不一致。傳統(tǒng)林業(yè)會計計量體系中的成本部分只包含經濟成本，不包含林業(yè)經濟活動對環(huán)境資源、環(huán)境質量的消耗，造成某些林業(yè)企業(yè)的個別成本與社會成本不一致。

4．不同的會計核算體制并存目前林業(yè)企業(yè)沒有統(tǒng)一的會計制度，森工企業(yè)和國有林場與苗圃采用不同的會計核算方法，這些核算方法差異性較大，表現為會計科目名稱不一致，會計處理方法不一致，會計報表口徑不一致，造成會計政策、會計方法和會計報告體系在林業(yè)企業(yè)之間不統(tǒng)一、不可比。就是在同一個林業(yè)企業(yè)內，相同的經濟業(yè)務也采用不同的會計核算方法?，F行林業(yè)企業(yè)的生產經營活動、天保經費支出和基本建設生產的會計核算，是分別按照企業(yè)會計制度、事業(yè)會計制度和基建會計制度分別設計的，采用不同的會計核算體制，強調?？顚Ｓ?，分別設置賬戶，分別歸集費用和計算成本，分別編制會計報表，從而使林業(yè)企業(yè)需分為基本業(yè)務、天保經費和公益林項目等3個方面獨立核算，分別形成不同的會計要素、會計科目、會計賬戶和報表體系，造成一個會計主體多種會計核算方法并存的局面。

二、林業(yè)會計核算存在的問題造成的嚴重后果

目前林業(yè)會計由于偏離了森林資源會計核算的中心，執(zhí)行傳統(tǒng)的林業(yè)會計核算方法，在核算的實踐中存在許多問題，造成了嚴重后果。

1．木材生產成本嚴重不實

消耗的森林資源價值不計人木材成本，一方面由于資源無價使得木材和其他林產品成本虛低，利潤虛增；另一方面用于彌補森林資源消耗的客觀性成本補償卻要向國家尋求財政扶助得以解決。一端是國家財政收入的虛假增長，另一端是森林資源的持續(xù)減少。這實質上是混淆了作為補償的物質消耗與新創(chuàng)造價值之間的關系，它導致了林業(yè)部門收益分配領域的紊亂，也導致了國家在宏觀價格、財政、稅收政策上的失誤。

2．林業(yè)收入得不到全面反映

林業(yè)企業(yè)經營的森林資源主要發(fā)揮生態(tài)效益和社會效益，是林業(yè)企業(yè)的主要經營收入。雖然目前森林生態(tài)效益補償基金還沒有完全建立起來，但國家投入的生態(tài)效益補償資金和天保資金與日俱增，應該作為企業(yè)的生態(tài)效益收入。目前森林生態(tài)、社會效益不作為林業(yè)企業(yè)的收益，環(huán)境資源、環(huán)境質量的消耗不計成本。一方面林業(yè)企業(yè)在經濟利益的驅動下，必然只著眼于木材利用為中心的物質財富的生產，而忽視作為人類生存和發(fā)展所依賴的生態(tài)環(huán)境和環(huán)境資源的更廣泛生產，從而導致生態(tài)破壞和環(huán)境惡化的日益嚴重；另一方面林業(yè)企業(yè)必然對經濟效益低而生態(tài)社會效益高的營林生產活動以及對林業(yè)生產經營活動所帶來的社會負效益問題無意顧及，隨著森林資源的日益枯竭，一系列環(huán)境生態(tài)災害的出現，導致社會——環(huán)境系統(tǒng)的不協(xié)調運轉，并最終導致林業(yè)經濟效益下降，危及林業(yè)自身的生存和發(fā)展。．

3．天保資金、育林基金的事業(yè)費核算體制

林業(yè)企業(yè)的天保資金和育林基金等森林經營基金采取事業(yè)費的核算體制，存在許多問題。目前公益性林木資產的工程建設資金，主要由國家按基本建設從財政預算中安排，并要求地方財政的配套，屬于計委基建投資；公益性林木資產的日常管護資金，主要依靠國家的天保資金、林業(yè)事業(yè)費和各種專項用途的基金。因此，公益性林木資產的會計核算基本采取預算制的事業(yè)會計核算體系，營造的公益林也不人賬核算。公益性林木資產的營造和管護活動，是生產經營，而不是事業(yè)費支出，應采用生產企業(yè)的會計核算方法。只有實行嚴格的經濟核算，才能提高資金的使用效益，確保公益性林木資產的保值增值。目前林業(yè)企業(yè)的育林基金也是采取預算制的事業(yè)費核算辦法，當年的各項營林生產成本和管護費用支出均在年末結轉育林基金核銷，即使新造人工林也不入賬核算，無法保證新造人工林的保值增值。

三、加強林業(yè)會計制度建設的幾點建議

進入20世紀90年代，森林在環(huán)境建設中的主導地位越來越受到關注。保護和發(fā)展森林資源、改善生態(tài)環(huán)境成為國家對林業(yè)的主導需求，使我國林業(yè)發(fā)生了前所未有的深刻變化。一是林業(yè)性質的變化，正在由主要是一項產業(yè)轉向主要是一項社會公益事業(yè)；二是林業(yè)定位的變化，正在由國民經濟的組成部分轉向既是國民經濟的組成部分，更是生態(tài)建設的主體；三是林業(yè)主導思想的變化，正在由以木材生產為中心轉向三大效益兼顧，生態(tài)效益優(yōu)先。我國林業(yè)環(huán)境改變之后，林業(yè)會計應如何參與森林資源的經營管護，全面反映森林資源資產的增減變動情況，應如何促進森林資源的經濟、生態(tài)和社會效益之間的深層融合與協(xié)調發(fā)展，徹底改革傳統(tǒng)的重采輕育、采育分離的林業(yè)會計核算體系，構建新的適應我國林業(yè)新環(huán)境的林業(yè)會計核算體系，成為擺在我國林業(yè)會計理論與實踐工作者面前的一項嶄新而又嚴峻的課題。森林資源是林業(yè)會計的核心內容，雖然林木資產的會計核算實踐遇到了許多問題，出現了反復，但也取得了很多成功的經驗，為繼續(xù)進行林木資產會計核算奠定了基礎。總結經驗教訓，根據現實條件和可能，逐步開展森林資源核算，逐步建立和完善林業(yè)會計核算制度。

1．逐步健全林業(yè)會計核算內容

林業(yè)企業(yè)應逐步健全有機的林業(yè)會計核算體系，全面反映森林資源的經營利用情況。建議林業(yè)會計應逐步健全的核算內容包括：

(1)逐步健全森林資源資產核算，含對林地資產、林木資產、林區(qū)野生動植物資產等的核算。其中對林木資產的核算，應從核算新造林開始，逐步將林木資產納人會計核算體系。

(2)逐步完善森林資源的經營收入核算，在“主營業(yè)務收入”科目下增加“環(huán)境收益”二級會計科目，核算育林收入、環(huán)保獎勵和環(huán)保損害補償收入等。

(3)逐步完善森林資源的經營支出核算，在“主營業(yè)務成本”科目下增加“環(huán)境成本”二級會計科目，核算環(huán)境支出成本、自然資源消耗成本、環(huán)境破壞成本等等。

2．逐步完善森林資源資產的核算

森林資源資產化管理是建立現代林業(yè)，深化分類經營改革的基本要求，是通過經濟手段實現森林資源良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。強化森林資源資產化管理的有效途徑是建立森林資源資產管理系統(tǒng)和價值核算系統(tǒng)，其中價值核算是基礎和龍頭。首先應建立起一套具有指導性、實踐性和規(guī)范化的森林資源資產會計核算系統(tǒng)，科學核算森林資源資產的投入和產出，從而為確定森林資源資產的價格、權益，建立價值補償機制等供給基礎性依據，使所有者、經營者得以體現完整的資產擁有量。根據企業(yè)會計準則的原則規(guī)定，總結林木資產會計核算的歷史經驗，將森林資源從宏觀上劃分為消耗性林木資產、生產性林木資產和公益林。這3類森林具有各自不同的特點，在會計核算上應根據森林資源的不同特點分別核算。消耗性林木資產主要為社會提供木材產品，其產品可以通過市場交換實現其價值。消耗性林木資產在采伐前同樣具有生態(tài)、社會功能價值，根據“生態(tài)利用”原則，消耗性林木資產經營單位必須在確保森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的狀態(tài)下持續(xù)地供給木材等林產品，因為在世界林業(yè)發(fā)展史上和現實中，因消耗性林木資產經營不當造成的生態(tài)性災難并不鮮見。這樣對消耗性林木資產的會計核算除了計量其產品貨幣收益、經濟成本外，還應將森林資源消耗的價值計人木材產品成本，同時計量森林資源的生態(tài)、社會功能價值，而其生態(tài)環(huán)境成本集中表現在環(huán)境破壞的損失上。

生產性林木資產是指為產出林產品提供勞務或出租等目的而持有的林木資產，包括經濟林、薪炭林和母樹林。生產性林木資產首先應當按照成本進行初始計量，然后還要進行后續(xù)計量。生產性林木資產的后續(xù)計量是指生產性林木資產在達到預定生產經營目的后發(fā)生的后續(xù)支出(如管護費用等)，應當計入當期林產品的生產成本。同時企業(yè)對達到預定生產經營目的的生產性林木資產，還應當按期進行折舊，記人相關林產品的成本。公益林是一項非盈利性的社會公益事業(yè)，具有典型的外部性，其產品屬于社會公共產品，并且產品以無形的生態(tài)、社會功能服務于社會。因此，生態(tài)公益林的價值不可能通過市場交換來實現，而必須通過政府行為來實現。新修改的《森林法》第八條第二款規(guī)定“國家設立森林生態(tài)效益補償基金，用于提供生態(tài)效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理……”。因此對生態(tài)公益林在會計核算上重點要求反映其生態(tài)、社會功能價值，同時計量經營單位對生態(tài)環(huán)境的發(fā)展、維護成本，為其進行生態(tài)、社會功能價值補償提供依據。我們應從新營造的消耗性林木資產、生產性林木資產和公益林人賬開始，逐步將已營造的消耗性林木資產、生產性林木資產和公益林人賬，再將天然的消耗性林木資產、生產性林木資產和公益林登記入賬，建立起完整的林木資產核算體系。

3．逐步建立統(tǒng)一的林業(yè)企業(yè)會計制度

篇3

一、當前林業(yè)會計核算存在的不足

新企業(yè)會計準則對林業(yè)單位的會計核算工作作出了詳盡的原則規(guī)定，但是不夠全面和系統(tǒng)，存在一些問題，僅僅是將林業(yè)歸結于農業(yè)的范疇，從農業(yè)生產的角度規(guī)范了資產確認，對很多財務管理方面僅僅采取了條條框框的規(guī)定，沒有充分聯系林業(yè)事業(yè)工作實際，不足之處主要體現在如下幾個方面：第一，沿用以往林業(yè)基金核算方法，進行林業(yè)資產的核算工作。在當前，很多林業(yè)企業(yè)沒有將林區(qū)內部資源消耗納入到木材的生產成本中來，森林資源的補償是通過其他資金的填補來實現的，從而實現林業(yè)的再生產循環(huán)。在當下，育林基金根本滿足不了木材培育成本的空缺，不能夠實現森林更新的目的。第二，很多林業(yè)企業(yè)在進行資產核算過程中沒有將生態(tài)效益因素以及社會效益因素作為核算工作的主體。在當前低碳、環(huán)保的大環(huán)境下，生態(tài)建設十分重要。很多企業(yè)和單位沒有注意到這一點，只片面地追求眼前經濟效益，忽視了林場的生態(tài)平衡，導致林場樹木“青黃不接”，土壤結構不斷變化，環(huán)境不斷惡化，不利于樹木的生長，從而形成惡性循環(huán)。第三，個別收益遠遠背離社會收益。在當前林業(yè)市場上，林業(yè)生產的個別收益和社會收益的考量標準是不相同的，生態(tài)效益以及人文效益沒有在產出方面得到充分的體現，從而導致個別收益大大背離社會收益的現象的發(fā)生，更加加劇了林業(yè)企業(yè)只顧眼前經濟效益、摒棄社會效益以及生態(tài)效益的現象。第四，會計核算體制較為混亂，上級林業(yè)單位管理難度較大。在當前，多種會計核算體制、會計核算方法同時存在于林業(yè)企業(yè)中，不同核算方法必然導致不同的核算結構，造成口徑差異化不斷擴大，從而形成會計核算行為的相互背離，給上級林業(yè)單位管理難度的不斷加大。

二、導致的后果

（1）森林生態(tài)系統(tǒng)被破壞。林業(yè)企業(yè)經營利潤的獲取主要依靠森林的社會方面以及生態(tài)當面的經濟效益。在當前，由于國家在林業(yè)方面投入的不斷增加，生態(tài)補償以及天保方面資金已經構成林業(yè)企業(yè)經營效益的組成部分。但是，當前很少有有企業(yè)將環(huán)境的惡化作為木材生產成本的組成部分，并且在經營效益的不斷驅使之下，片面追求當前既得利益的獲取，將生態(tài)建設和環(huán)境保護拋之腦后。如此，必將導致森林環(huán)境的不斷惡化，生態(tài)系統(tǒng)不斷被破壞，不再適合樹木的成長，從而造成林業(yè)企業(yè)的破產。

（2）木材成本核算失實。在當前，林業(yè)企業(yè)沒有把森林資源方面價值納入到木材生產成本中來，這必然導致木材成本核算的失實，主要有如下兩個方面原因：一方面，國家在林業(yè)方面財政收入不斷虛假增長；另外一方面，森林系統(tǒng)不斷被破壞，森林資源迅速流失。

（3）天保資金、育林基金管理不合理。在當前，天保資金以及育林基金的核算方法采用的是事業(yè)費制度，這就直接導致了很多存在問題。公益性林木資產的工程建設款項是由政府出資解決，地方積極進行財政配合，而管護費用則由天保資金以及其他各種專項基金來解決，這就導致公益性林木不會被納入到資產核算范疇中來，而公益性林木資源又被林業(yè)企業(yè)按照正常的林木資源進行市場化生產和銷售，林業(yè)企業(yè)就巧妙地規(guī)避了大部分管理費用的繳納，國家財產遭受了損失。另一方面，基金管理的不合理也導致了林業(yè)企業(yè)過量的生產，不利于環(huán)境的保護。

三、采取的措施

（1）充分完善林業(yè)會計核算體系。完善林業(yè)會計核算體系，要充分結合森林資源的生產經營實際情況，要將各類自然資源納入到資產核算的范疇中來，科學、合理地規(guī)范好經營收入核算標準，要將環(huán)境成本納入到森林資源的經營支出中來。

篇4

關鍵詞：農民專業(yè)合作社；財務會計制度；意見和建議

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01

一、現狀與存在的問題。據對全鎮(zhèn)74個農民專業(yè)合作社執(zhí)行農民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）情況的調查，主要有以下問題：

1.財務會計崗位及人員存在的問題，大部分的農民專業(yè)合作社只設出納崗位，會計只是臨時指定一人做賬，且會計人員大部分是合作社的成員，會計專業(yè)知識及技能較低，無會計從業(yè)資格證書的人員占92%以上。

2.會計核算不規(guī)范，由于會計人員專業(yè)水平較低，在會計核算也只采用較簡單的方式進行，未能參照企業(yè)會計制度或小企業(yè)會計準則進行會計核算，更無法按照財政部頒發(fā)的農民專業(yè)合作社會計制度（試行）去執(zhí)行。如農民專業(yè)合作社會計制度（試行）規(guī)定的盈余分配方式中的按交易量分配方法，據對全鎮(zhèn)23個村（場）74個農民專業(yè)合作社幾乎均無按交易量分配合作社經營盈余，只有個別要申報示范合作社的才補辦。

3.未設置成員賬戶進行明細核算，調查顯示，因農民專業(yè)合作社在工商部門登記采用的是不驗資不年檢的辦法，因此大多數成員不知道也不關心股金的份額情況，造成了大部分農民專業(yè)合作社無成員賬戶進行明細核算。

4.監(jiān)管農民專業(yè)合作社執(zhí)行農民專業(yè)合作社會計制度（試行）無力，盡管農民專業(yè)合作社執(zhí)行農民專業(yè)合作社會計制度第八條第二款規(guī)定，農村經營管理部門依照《農民專業(yè)合作社法》和有關法規(guī)政策等，對合作社會計工作進行指導和監(jiān)督，但從目標前情況來看，由于合作社是獨立的法人，具有企業(yè)自主經營的性質，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站未介入對農民專業(yè)合作社財務會計制度執(zhí)行的監(jiān)督與指導工作。

二、鑒于上述調查中發(fā)現存在的問題，依據農民專業(yè)合作社會計制度（試行）第八條第二款的相關規(guī)定，本文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站的角度對農民專業(yè)合作社執(zhí)行農民專業(yè)合作社會計制度（試行）中存在的問題提出如下意見和建議。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站要增設指導農民專業(yè)合作社財務會計制度的崗位和人員編制，所需經費應納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算，并規(guī)定在指導過程中不得向合作社收取任何費用，防止變相攤派，增加合作社的負擔。

2.加強財務會計人員的培訓，提高財務人員的專業(yè)水平。由于農民專業(yè)合作社財務知識水平參差不齊，在指導過程中應分別進行指導、培訓，如今年省農業(yè)廳就對全省的省級示范社的財務人員進行了農民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）培訓，南平市也對全市的示范社的財務人員進行了農民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）培訓，在達到一定水平之后，對會計基礎知識進行更深層次的培訓，讓所有的合作社財務人員都能掌握會計專業(yè)知識，同時鼓勵合作社的財務人員通過參加考試取得會計從業(yè)資格證書，更好地為合作社提供會計服務。

3.建議所有的合作社均設立獨立的財務人員，即出納和會計。合作社可視自身的規(guī)模大小及工作量業(yè)務量的大小設專職或兼職的會計和出納，但會計和出納不得一人擔任。

4.建議合作社有條件的實行會計制度，合作社可自行選擇會計師事務所或專門的會計機構記賬。在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站會計記賬，以快速提高會計專業(yè)水平，更好地執(zhí)行合作社財務會計制度。

5.嚴格執(zhí)行財政部頒發(fā)的農民專業(yè)合作社會計制度（試行）中規(guī)定的盈余分配辦法，設立成員賬戶明細賬。由于農民專業(yè)合作社的分配方法和企業(yè)會計制度的分配有很大的不同，特別是對盈余分配做出特別的規(guī)定，其目的是為保護合作社成員的合法權益不受侵害，因此要不折不扣地執(zhí)行。

參考文獻：

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【關鍵詞】中小企業(yè) 內部控制 問題及對策

一、目前我國中小企業(yè)內部控制存在的主要問題

（一）企業(yè)管理者對內部控制的重視度不足

內部控制就是簡單的企業(yè)內部自我監(jiān)督，這是我國很多中小企業(yè)管理者對內部控制的初步認識。大多數人認為內部控制就是企業(yè)制定的各種規(guī)則、制度，以及各種文件、手冊等。對內部控制缺乏科學性、合理性的理解及重視，也就是這種對內部控制認識的不足，導致了其不愿意建立和加強企業(yè)的內部控制，使中小企業(yè)大多數缺乏良好的控制環(huán)境。

（二）企業(yè)會計制度流于表面形式

目前我國很多的中小企業(yè)會計制度流于表面的形式，使會計制度失去了其必有的剛性和嚴肅性，紙上談兵，無實質內容，會計信息失真嚴重。一些中小企業(yè)財產不清、賬目混亂、數據嚴重失真，有時為了謀取個人私利而不擇手段，隨意編造會計信息，任意偽造會計憑證、會計賬簿，掩蓋單位真正的財務狀況及收入成果等。

（三） 中小企業(yè)會計人員素質低下

中小企業(yè)會計人員的素質對企業(yè)內部控制有效實施有直接的影響。很多中小企業(yè)由于規(guī)模不大，資金有限，財務人員素質不高，對于企業(yè)教育應付公事、流于表面形式，達不到正規(guī)企業(yè)對會計員工的基本要求，嚴重影響企業(yè)內部控制實施和執(zhí)行。有些企業(yè)的財務管理人員管理知識匱乏、管理觀念滯后、管理方法落后，缺乏學習財務管理相關知識的積極性，缺乏主動創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，這些都將嚴重阻礙中小企業(yè)的發(fā)展。

（四） 缺乏外部監(jiān)督環(huán)境

目前我國政府監(jiān)督和社會監(jiān)督等諸多外部監(jiān)督體系尚不健全，制度尚不完善，監(jiān)督體系其監(jiān)督效果差強人意。主要因為我國多種監(jiān)督的功能存在交叉、標準不統(tǒng)一、管理分散、信息溝通不暢，監(jiān)督體系沒有形成有效的整體，部分監(jiān)督單位甚至以創(chuàng)收為目的，導致不正當的企業(yè)競爭及無力的監(jiān)管制度，沒有充分發(fā)揮注冊會計師的社會監(jiān)督作用。

二、改善中小企業(yè)內部控制的對策

（一）構筑完善的企業(yè)內部控制體系

首先，必須實行預算控制。必須有企業(yè)工作人員計劃預算，經主管領導審批后才可執(zhí)行，預算必須體現企業(yè)的預期目標，并明確各部門及人員的職責，嚴重不符合預算，與預算出入明顯的應查明原因并追究當事人責任。其次，實行實物的控制。必須有嚴格的控制，對企業(yè)的實物資產進行清查和核實，做到隨時發(fā)現問題，及時處理問題，絕對防止企業(yè)資產被私占、挪用和貪污。最后，建立企業(yè)內部審計機構。在企業(yè)內部設立獨立的內部審計機構，指派專業(yè)會計人員開展審計工作，必須給予審計人員充分的執(zhí)行權力，確保在開展審計工作時不受各方面因素干擾，甚至包括部分企業(yè)管理者。

（二）建立分層業(yè)績考核機制

必須定期對企業(yè)內部控制的執(zhí)行情況進行考核及審查，根據工作業(yè)績分層，給予不同的獎懲措施，建立完善的企業(yè)監(jiān)督、激勵和約束制度，健全符合企業(yè)發(fā)展需要的組織機構，以確保企業(yè)內部控制能有效地發(fā)揮作用，最終達到內部控制的目的，并使內部控制制度不斷的完善。

（三）完善企業(yè)監(jiān)督環(huán)境

首先是完善企業(yè)的內部牽制制度，通過適當安排員工的職責和業(yè)務程序，使內部各項業(yè)務能被其他部門和本部門的員工監(jiān)督、核對，起到各部門各員工相互監(jiān)督、相互制約的作用。其次，建立嚴格的外部監(jiān)督機制。通過自身約束來規(guī)范財務工作的效果往往是不理想的，

國家和政府相關機構及人員應加強對中小企業(yè)的監(jiān)督，促使中小企業(yè)逐步改進會計核算，引導中小企業(yè)合理發(fā)展，幫助中小企業(yè)實現會計規(guī)范化，創(chuàng)造和諧的企業(yè)外部監(jiān)督環(huán)境。

（四） 注重人員綜合素質的提高

“人”是企業(yè)內部控制的主體，企業(yè)經營的失敗、會計風險的產生，均與企業(yè)領導及員工有關。企業(yè)應加強對會計人員的繼續(xù)教育，加強其對專業(yè)理論及管理水平的學習。對會計人員強制實行休假和輪崗制度，輪崗可以減少某些人蓄謀私占與挪用的想法，強制委派會計至下屬的單位及部門，定期對會計人員進行綜合考核，獎罰分明，充分調動財務管理人員的積極性。

綜上所述，目前中小企業(yè)普遍存在管理者對內部控制的認知嚴重不足、會計制度流于表面形式、會計人員素質不高、缺乏外部監(jiān)督環(huán)境等問題。只要充分認識到我國中小企業(yè)會計規(guī)范化發(fā)展中存在的問題，并結合我國國情，充分考慮中小企業(yè)在我國經濟發(fā)展中的重要性，通過企業(yè)、政府、社會等有效合作，對企業(yè)的會計行為進行監(jiān)督，實行企業(yè)內部監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合的方式，不斷加強企業(yè)的會計工作規(guī)范，加強企業(yè)內部控制制度的建設，才能引領中小企業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展之路，更好地促進國民經濟的發(fā)展．

參考文獻

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[3]許丹.我國中小企業(yè)內部會計控制的若干問題與對策研究[D].南京:南京林業(yè)大學， 2008.

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關鍵詞：新會計制度；高校財務；優(yōu)化策略

一、新會計制度簡述

新會計制度是我國財政部近年來頒布的一項關于財務管理的制度條例，在2007年1月1日起已經開始在上市公司中執(zhí)行，在其他性質的企業(yè)中鼓勵執(zhí)行。其中值得注意的是，新會計制度基本體現了我國與國際間相接軌的趨勢，在這期間財政部門先后了22項關于會計準則的意見征求稿。除此之外，將1997年到2001年期間財政部頒法的具體會計準則共16項，進行了全面的調整和修訂，并最終在確立了適合現階段社會發(fā)展需求的企業(yè)會計準則，被稱為新會計制度。其中在《企業(yè)會計制度》中的第二章第五節(jié)，對企業(yè)進行定期或者至少每年年度進行最終核算，以及各項資產的全面檢查，最終將根據謹慎性的原則要求，合理預計各項資產可能發(fā)生的資金損失的情況。

二、高校財務報賬的現狀及問題

（一）財務報賬模式過于陳舊

互聯網技術的興起使得高校在財務管理中進行了現代化的改革，極大的提高了高校財務管理的信息化和科學化水平。但受到技術設備以及人員素質等方面的影響，高校的財務報賬模式仍未有太多的變化和進步。高校在報賬仍沿用傳統(tǒng)的模式，因此會消耗過多的人力和無力，并且工作效率仍有道提高。財務報賬是一項繁瑣的工作，其有較為復雜的業(yè)務流程，因此不對保障模式進行創(chuàng)新發(fā)展將會嚴重影響財務工作的效率及財務安全。因此現行的財務管理模式難以滿足高校多樣性發(fā)展的要求，并且高校的財務管理涉及內容較多，實現完全性質的資源優(yōu)化配置較為困難，而報賬模式的落后會給其他的財務工作流程帶來影響和阻礙。

（二）財務報賬制度不夠完善

在傳統(tǒng)的高校報賬制度中，涉及的經濟業(yè)務種類有限，但隨著高效辦校規(guī)模的不斷擴大，辦校經費以及賬務往來呈現多樣化的發(fā)展趨勢，因此傳統(tǒng)的報賬制度已經無法滿足當前業(yè)務發(fā)展的需求。新會計制度的頒布對高校的報賬制度有了新的要求，高校要依據新會計制度的要求，并結合自身院校的辦學特點和發(fā)展現狀進行創(chuàng)新發(fā)展，對院校的財務制度以及財務報賬流程進行修訂和規(guī)范。使得財務工作人員在處理業(yè)務時更加規(guī)范，有法可依。而高校關于財務管理中缺少對報賬機制的規(guī)范和管理，導致報賬機制中國存在一定的隱患?，F存的隱患主要是兩方面，一是高校財務管控機制涉及領域不夠全面，二是內容建設不夠健全。

三、基于新會計制度分析高校財務報賬的優(yōu)化策略

（一）構建新型財務報賬模式

根據高校的建設情況對保障模式進行創(chuàng)新發(fā)展是進行優(yōu)化的有效途徑，基于新會計制度下，高校應對資源進行合理的配置，其中包括人力、物力資源等，繼而進一步對財務管理工作進行優(yōu)化。首先完善報賬審核的制度，高?？梢云刚垖I(yè)的賬務人員對賬目進行審核、整理和歸類，使得報賬工作更具規(guī)范性和合理性，提高報賬工作的效率及準確性，并且縮短報賬時間。其次，高校應嚴格按照新會計制度中提出的準則和制度完善財務報賬的科目和流程，對賬目類別進行嚴格的分類。重視科目的匯總表登記，并根據總賬進行明確細致的類別劃分，通過財務管理板塊進行合理的增加，實現現代化的技術模塊的科學設置，從而進行報賬工作流程的簡化。

（二）提升高校財務管理水平

財務管理人員的專業(yè)素質和道德素養(yǎng)是高校財務報賬工作效率和質量保障的關鍵所在，在新會計制度角度下，高校應提升財務管理水平，對財務管理資源進行合理配置。首先要培養(yǎng)出高素質和具有專業(yè)技能的財務管理隊伍以及專業(yè)的報賬隊伍，通過優(yōu)化崗位安排為提升財務報賬工作奠定堅實有效的基礎。加強對財務工作人員的業(yè)務培訓以及道德修養(yǎng)的培訓，提高使用信息技術的能力，以適應新會計制度下的發(fā)展要求，從而財務報賬工作的效率及準確性。其次要培養(yǎng)財務報賬工作人員的思維意識，改變傳統(tǒng)的報賬模式，從而為高校建立新的賬目管理模式?；谛聲嬛贫认峦苿痈咝鹘y(tǒng)財務報賬模式的進一步發(fā)展，要注重財務管理隊伍能力的提升，簡化高校會計核算工作，有效的完善了高校財務報賬模式，具有重要的現實意義。

（三）優(yōu)化高校財務信息平臺

現階段高校之中都已經進行校園網的普及，因此學校可以借助這一發(fā)展模式完善高校報賬工作的交流渠道，實現學校賬目的透明化和公開化，借助互聯網平臺與廣大師生進行賬目上的交流。首先要建立健全財務處的網絡平臺模塊，在學校的官網網站對學校的賬目進行實時更新，并開通信息反饋的平臺，通過賬目公開透明化提高報賬工作的真實性。其次高校應積極的適應時展帶來了的信息技術，引薦先進的報賬管理理念以及手段，繼而實現財務報賬工作的在線管理，提高財務審核的速度、質量和效率。借助校園的網絡平臺對學校財務報賬工作進行宣傳極為重要，有利于提高財務工作的效率及準確性，以及學校師生的自覺性和責任意識，減少學校財務管理工作的失誤與沖突。

四、結語

現階段我國高校的財務基本實現了會計電算化的發(fā)展模式，但基于新會計制度的角度下，高效的財務報賬模式仍存在很多弊端不適應現階段高效的發(fā)展，因此對財務報賬工作進行革新和優(yōu)化意識學校財務管理工作的重中之重。首先基于新會計制度下，高校應對資源進行合理的配置，其中包括人力、物力資源等。其次高校應提升財務管理水平，對財務管理資源進行合理配置，完善對財務工作人員的業(yè)務培訓以及道德修養(yǎng)的培訓工作。最后借助校園網的普及，建立健全財務處的網絡平臺，實現財務報賬工作的在線管理，提高財務審核的速度、質量和效率。

參考文獻：

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一、人才的培養(yǎng)是實施會計電算化的關鍵

我局電算化人員不少是由過去的會計、出納經過短期培訓而來，他們在使用微機處理業(yè)務的過程中，許多是除了開機使用財務軟件之外，對微機的軟、硬件知識了解甚少，一旦微機出現故障或與平常見到的界面不同時，就束手無策，既使廠家在安裝會計軟件時，都做了系統(tǒng)的培訓，但從未接觸過計算機的會計人員人門依然很慢，而且在上機時一旦出現誤操作，可能就會使自己很長時間的工作成果付諸東流，使系統(tǒng)數據丟失，嚴重的甚至導致系統(tǒng)崩潰。所以首先應抓好基層會計人員的培訓工作，單位要分期分批地使會計人員接受會計電算化知識的培訓，逐步使多數會計人員掌握計算機的基本知識和運用會計軟件的基本技能，部分會計人員還要掌握軟件的日常維護和二次開發(fā)的技能;其次要做好單位領導、財務負責人的會計電算化培訓工作，使他們充分體會到會計電算化帶來的優(yōu)越性，會計數據從手工方式下的分散收集、分散處理、重復記錄轉變?yōu)殡娝慊绞较碌募惺占?、統(tǒng)一處理、數據共享，數據處理的速度大大加快，信息反饋及時、通暢、正確，能為企業(yè)的經營管理和決策提供可靠的依據，從而提高經濟效益，只有充分認識到這一點，各基層單位的會計電算化工作才能蓬勃發(fā)展起來。

二、硬件和軟件的配置是實現會計電算化的基礎

電子計算機是實現會計電算化的物質基礎，各單位應根據會計電算化的程度和今后的發(fā)展目標投入一定的財力，選擇與本單位會計電算化工作相適應的計算機硬件，保證會計電算化工作的順利進行。我局轄屬各單位均配備了計算機，但隨著電算化的不斷深人，許多設備已滿足不了會計軟件的最低配置，所以應及時進行計算機的升級和更新，以滿足會計電算化發(fā)展的最新需要。會計軟件是實現會計電算化的靈魂，選擇會計軟件的好壞對會計電算化的成敗起著關鍵性的作用，我局在選擇會計軟件時，充分考慮了林業(yè)行業(yè)與企業(yè)和商品流通企業(yè)不完全相同，考察財務軟件市場，沒有完全適合林業(yè)企業(yè)的專門財務軟件，于是我局采取“試用后再予以購買”的較為保險的做法。財務軟件均在市面上發(fā)放本類的試用版，試用版與正式版在界面、數據處理方面均一致，不同之處在于試用版在使用日期或次數上對用戶的使用權實施限制。我局將幾款各方面相對完善的軟件進行了試用，對其性能進行了多方面的比較，最后選擇了深圳的金蝶財務軟件，現在看來這種選擇財務軟件的是一條捷徑，而且投資小、見效快。林業(yè)行業(yè)許多基層企業(yè)如林場、加工廠、木材公司均有上級主管部門，所以在購買財務軟件時，還應報上級部門批準，但由于迄今市面上還沒有完全與林業(yè)企業(yè)對口的會計核算軟件，故我局在統(tǒng)一購買金蝶財務軟件后，又出現了財務核算軟件與林業(yè)企業(yè)報表管理系統(tǒng)接口不統(tǒng)一，相互之間數據無法傳送，造成財務人員在報送報表時重復錄入數據，無形中增加了財務人員的工作量，由于以上局面的形成，森工系統(tǒng)建立起會計信息系統(tǒng)、而無法建立決策支持系統(tǒng)、人工智能等化會計管理系統(tǒng)。鑒于此，上級主管部門在開發(fā)軟件時應充分考慮到核算軟件與報表管理軟件相銜接。

三、日常會計業(yè)務的處理是會計電算化的核心

1.操作人員的權限分配。財務工作是一項嚴肅、縝密的工作，同一單位的財務人員崗位不同，但其實際工作相互承接、相互牽制，財務軟件為此均設置了用戶訪問極限，這一點往往是許多用戶淡化的一點，在本局實行會計電算化時，這一點也尤為突出，常常是由會計人員一個人用不同的密碼去完成兩項不兼容的工作。例如憑證錄入和過賬前的審核就不能由一人去完成，以免造成錯誤的憑證未經過審核直接登賬，造成會計資料失真。盡管眾多財務軟件本身帶有自動記錄上機日志的功能，但因為使用權限混亂，使得應用的控制完全失效，甚至會造成財務人員舞弊現象的出現。

2.科目代碼的確定?？紤]到森工企業(yè)會計科目繁雜，財務人員應該根據軟件自身特點，、合理地設置科目。我局下屬的各個林場因為原因，應收賬款核算相當頻繁，加之許多財務人員文字輸入水平均較低，單純的以數字序號順次編排科目代碼，在查詢時，沒有任何思考線索，搜索起來較為復雜，對此，我局采取以個人姓名第一個大寫字母或以地區(qū)為類別編入明細科目，利用軟件自帶的模糊查詢功能進行搜索，結果表明，這樣設置科目代碼大大減輕了財務人員的工作量。因此，科學、合理地設置明細科目代碼在今后的憑證錄人及賬薄的查詢等方面起著事半功倍的作用。

3.會計核算業(yè)務的整理。在以往的手工核算下，諸多森工企業(yè)由于種種客觀原因，往往會計基礎工作規(guī)范化較差，作為重要會計資料的賬、證、表格式混亂，同一類業(yè)務，不同的財務人員核算方法、程序不統(tǒng)一。所以企業(yè)在進行系統(tǒng)化初始的前期，不妨組織財務人員，系統(tǒng)認真整理一下會計業(yè)務資料。

4.數據的初始化。財務軟件的系統(tǒng)初始化工作是一項要求精度較高的重要工作，并且往往初始數據一經確定，不允許修改。所以在進行初始數據以前，企業(yè)應系統(tǒng)地整理會計業(yè)務資料，確保賬證、賬賬、賬實相符，并對初始化數據進行試算平衡(亦稱平衡校驗)，同時為了保證從手工方式到電算化方式的順利轉換，還應對類似固定資產卡片、工資固定信息等重要數據的錄入力求詳盡.真實、準確，為今后的日常業(yè)務的處理準備一套可靠完整的會計資料。

5.日常業(yè)務處理。會計電算化核算的業(yè)務與我們以往的手工賬相同，即主要指固定資產、材料、工資、成本、銷售業(yè)務的核算，實質性的改變也就是由于工操作轉為微機操作，相對應的核算方法也應有所改動。隨著國家體制改革的不斷深入，森工企業(yè)逐步走向市場，以往手工核算下的局限性亦逐漸暴露，固有的核算模式已難以滿足企業(yè)管理的需要。以成本核算和固定資產核算為例，這兩大項的核算在森工企業(yè)日常核算是重頭戲，成本核算是林業(yè)企業(yè)較為復雜的核算項目之一，傳統(tǒng)核算方法極少考慮到成本控制、有關部門責任成本的核算及考核目標成本的計算，單純地從計算產品成本出發(fā)，而新體制下的森工企業(yè)對于內部管理的要求不斷提高，我們在考慮成本核算多項目的同時，還應考慮企業(yè)自身管理的需要。西方一位經濟學家曾經說過這樣一句話:“學好經濟學并不難，只要你很好地學會成本的核算?！弊阋渣c明成本核算在企業(yè)中的重要性。森工企業(yè)固定資產在以往核算中相對比較混亂，許多歷史問題，人員變動，災害等諸多客觀因素造成許多固定資產不確定，固定資產卡片資料不詳實，盤點數與賬面數誤差較大，這直接到企業(yè)成本、費用等指標的計算，同時也影響到了國家財政收入，手工核算下有些單位甚至為調節(jié)利潤改變折舊方法，造成提取折舊虛假，成本核算失真。在使用會計電算化系統(tǒng)時，軟件允許企業(yè)選擇具體的折舊方法，企業(yè)折舊方法一經確定，不隨意變更，我國有關會計制度的規(guī)定是完全一致的，所以，廣大財務人員應在日常業(yè)務處理時力求規(guī)范、正規(guī)，以便為今后甩賬做好堅實的鋪墊工作。 四、替代手工賬是電算化的目的手工賬與會計電算信息系統(tǒng)并行工作，實際上無形中增加了財務人員的負擔，真正將手工賬完全交付于機操作才是我們的目的所在，在甩手工賬時應注意的是:

1.建立健全各項制度。這里的制度主要是指《崗位責任制》、《操作管理制度》、《系統(tǒng)維護制度》、《機房管理制度》、《會計檔案管理制度》，許多單位上墻的制度往往是“形式主義”，各單位的有關領導及財務負責人應當從新的高度去認識、督促并監(jiān)督財務人員的工作行為，切實履行有關職責，為電算化工作井然有序、有條不紊的開展創(chuàng)造良好的安全氛圍。

2.替代手工核算。替代手工核算的基本條件:①單位需獲得“會計工作達標單位”證書。②采用的會計核算軟件已通過評審。③與手工賬并行運行三個月以上，保存有完整的與手工核算相一致的數據。④配有專門或主要用于會計核算工作的計算機和計算機終端，并配有指定的專職或兼職的上機操作人員。⑤有嚴格的操作管理制度，包括操作人員工作職責和工作權限，預防記賬憑證等數據未經審核而輸人計算機的措施，預防已輸入計算機的記賬憑證未經復核而登賬的措施，必要的上機操作記錄制度。⑥有嚴格的硬件、軟件管理制度，包括保證機房設備安全和計算機正常運轉的措施;會計數據和會計軟件安全保密的措施;修改會計核算軟件的審批監(jiān)督制度。⑦有嚴格的電算化會計檔案管理制度。在符合以上條件以后，向當地財政部門提出書面申請，取得財政部門驗收證書后，單位即可全面開展會計電算化工作。

五、維護工作是會計電算化順利進行的保證

1.賬套的備份。由于會計數據的重要性，對存儲在硬盤里的數據必須按月進行備份2份，當會計數據丟失或會計數據遭到破壞時，能借助備份恢復到最近狀態(tài)。在備份磁盤上要注明數據備份的日期、備份的，分別存放在不同的地方，達到“雙保險”的目的。

篇8

關鍵詞：金融企業(yè)；財務信息質量；途徑

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A

收錄日期：2012年6月28日

財務信息是指會計單位通過財務報表、財務報告或附注等形式向投資者、債權人或其他信息使用者揭示單位財務狀況和經營成果的信息。金融企業(yè)財務信息的質量，不僅影響著金融企業(yè)的健康發(fā)展，而且還影響著國家宏觀經濟調控和重大問題的決策，影響著社會經濟秩序。因此，提高金融企業(yè)財務信息的質量，具有重要的作用與意義。當前，金融企業(yè)也不同程度的存在著財務信息失真現象。金融企業(yè)財務信息失真不僅影響著金融企業(yè)的形象，而且也影響著金融企業(yè)的經營決策，同時還會對國家宏觀經濟調控和重大問題的決策造成影響。筆者根據多年的工作體會，對提高金融企業(yè)財務信息質量的途徑進行分析與探討。

一、金融企業(yè)財務信息失真原因

（一）金融企業(yè)財務信息失真類型。金融企業(yè)財務信息失真可分為無意失真和故意失真兩種類型。無意失真是在會計核算中存在的非故意的過失，財會人員由于種種原因可能在會計核算中發(fā)生各類失誤。如原始記錄和會計數據的計算、抄寫錯誤；對事實的疏忽和誤解；對會計政策的誤用等。無意失真并非出于故意，而且從客觀后果上看，經辦人員并沒有從中獲益；無意失真可能會對金融企業(yè)的財務狀況和經營成果造成影響，也可能并不影響財務信息的合法性、公允性和真實性，而只是在業(yè)務處理過程和方法上有不妥當的地方；無意失真往往易于查找和糾正，一般不具有隱蔽性。故意失真是指故意的、有目的的、有預謀的、有針對性的財務造假和欺詐行為，如偽造、編造記錄或憑證；侵占資產；隱瞞或刪除交易或事項；記錄虛假的交易或事項；蓄意使用不當的會計政策等。故意失真一般都是故意行為，當事人進行舞弊是為了達到某種不正當的企圖；故意失真一般都會導致金融企業(yè)最終會計信息被歪曲或掩蓋，與客觀事實不符，不能準確、公允地反映金融企業(yè)的財務狀況和經營成果；故意失真由于一般都有預謀，因而手段比較隱蔽，較難被發(fā)覺。

（二）金融企業(yè)財務信息失真原因

1、信息不對稱是金融企業(yè)財務信息失真的前提。財務信息的提供者與財務信息的使用者對信息的了解和掌握程度不同，信息不對稱始終存在。財務信息的制造者與財務信息的使用者的信息不對稱，財務信息的制造者比財務信息的使用者在財務信息獲取的時間、內容等方面都存在優(yōu)勢，財務信息制造者就可能出現“道德風險”或進行逆向選擇，違反誠信原則，提供虛假財務信息。

2、失信成本低是財務信息失真的動力。對于金融企業(yè)本身而言，通過提供虛假財務信息不僅可以騙取投資者、債權人以及國家有關管理機關的信任，而且還可能為企業(yè)帶來巨大的經濟利益；對于金融企業(yè)的管理者而言，通過制造虛假財務信息，可能獲得職務、薪金等方面的利益。目前，我國對財務信息造假往往是“重經濟處罰，輕行政、法律處罰；重對單位處罰，輕對個人處罰；重內部處理，輕外部公開處理”，懲罰力度不夠，減弱了法律的效力。

3、財務人員素質不高。首先，文化程度不高。據筆者所知，不少金融企業(yè)的財務人員文化程度不高，專業(yè)水平欠佳。此外，還存在知識結構老化陳舊的現象。特別是隨著新的會計制度和具體會計準則逐步出臺，更注重會計人員的職業(yè)判斷能力，目前不少財務人員的文化水平已不能滿足實際工作的需要；其次，業(yè)務素質不高。不少財務人員職業(yè)判斷能力不強，導致業(yè)務處理的估計、判斷偏差較大，會計信息“水分”較重；第三，道德素質不高。目前，我國會計專業(yè)教育對財務人員道德教育重視不夠，有些財務人員缺乏應有的誠信水平，違背職業(yè)道德。

4、法律監(jiān)督機制不完備。首先，監(jiān)督機構在管理上各自為政，功能上相互交叉，造成各種監(jiān)督不能有機結合，不能有效的發(fā)揮監(jiān)督作用；其次，在不少地方還存在有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究的現象，造成金融企業(yè)法律意識淡薄，削弱了企業(yè)自我約束的能力。

5、內部控制制度不健全。首先，有些金融企業(yè)沒有按照國家有關法律法規(guī)的要求，建立健全內部控制制度，內部控制乏力；其次，有的金融企業(yè)雖然制定了內部控制制度，但在執(zhí)行過程中卻流于形式，沒能發(fā)揮出內部控制制度應有的控制作用。

二、提高金融企業(yè)財務信息質量的途徑

（一）健全法律法規(guī)制度。目前，一些地方還存在有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴，甚至存在著權錢交易，從而使財務信息失真的現象比較普遍。首先，要健全法律法規(guī)制度。法律法規(guī)制度是提高財務信息質量的法律保障，只有健全和完善的法律法規(guī)制度，才能有法可依。我國的會計法規(guī)包括《會計法》、《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)會計制度》這些法規(guī)頒布實施，表明我國的會計法律制度正在逐步走向規(guī)范化和法制化?！稌嫹ā返亩啻涡薷?，充分體現了黨和政府十分關注會計信息的質量，必須從健全法規(guī)制度著手；其次，違法必究，執(zhí)法必嚴，加大對虛假財務信息制造者的懲罰力度。

（二）進一步提高財務人員整體素質。金融企業(yè)的財務人員不僅要具有較高的業(yè)務素質，而且還要具有較高的道德素質。會計職業(yè)道德建設實際上是向社會提出了提高道德覺悟、重視道德修養(yǎng)、凈化環(huán)境的基本要求，各行各業(yè)都應提高職業(yè)道德意識，從而營造出建設會計職業(yè)道德的和諧環(huán)境。首先，金融企業(yè)要把好財務人員的入口關，把那些財務專業(yè)人才引進過來，以待遇留人，以感情留人；其次，要采用多種渠道，利用各種形式對財務人員進行培訓，努力提高他們的綜合素質，使他們成為熟悉政策、精通業(yè)務、遵守法紀、清正廉潔的合格專業(yè)人才，以促進會計信息質量的不斷提高。

（三）建立健全內部控制制度，提高財務信息質量。市場經濟的發(fā)展，要求金融企業(yè)建立健全企業(yè)內部控制制度，以提高企業(yè)內部控制的效率和效果。我國有些金融企業(yè)經營效益較差，財務信息失真，雖然造成這些現象的原因是多方面的，但內部控制的缺位和缺陷是重要原因之一。因此，要建立健全內部控制制度，提高財務信息質量。首先，要建立內部控制標準體系；其次，金融企業(yè)應以防范風險、審慎經營為出發(fā)點，把內部控制滲透到金融企業(yè)的各項業(yè)務過程和各個操作環(huán)節(jié)；第三，建立責權分明、平衡制約、嚴謹規(guī)范、科學有效的內部控制體系。

（四）實施誠信工程。法律和信譽是維持市場有序運行的兩個條件，與法律相比，信譽機制是一種成本更低的維持交易秩序的機制。首先，著力打造信用政府，各級政府要切實轉變政府職能，減少地方保護，提高政府的信用度；其次，建立信用檔案；第三，加強誠信教育。對全體財務從業(yè)人員進行誠信教育，所有財務人員要真正做到“誠信為本，操守為重，遵循準則，不做假賬”，保證財務信息的真實、可靠。

主要參考文獻：

[1]左和平.國有資產與財務信息失真及其防范.江西社會科學，2001.6.

[2]劉麗娜.解析財務信息失真.石家莊經濟學院學報，2003.8.

篇9

【關鍵詞】新形勢 會計人員 知識結構

隨著經濟的迅速發(fā)展和科技水平的不斷提高，林業(yè)企業(yè)各項事業(yè)取得歷史性的飛躍，會計改革也在不斷的深入，推行了會計委派制，會計師制度，實行了會計電算化，實現了信息化、規(guī)范化、科學化管理，？會計人員在當代企業(yè)中的重要性不斷體現出來，完善的知識結構對于推動其發(fā)揮職業(yè)功能，促進企業(yè)和經濟發(fā)展十分關鍵，這就使得新形勢下他們的知識結構尤為重要。

一、經濟發(fā)展新形勢對會計人員的新要求

（一）會計工作理念需要轉變

由于會計的地位、作用增強和對會計的要求日益提高，從而使會計的具體任務和工作重點發(fā)生了三個明顯的轉變，即由原來主要對外編送報表、報告財務狀況轉向對內加強管理；由原來主要是事后核算轉向事前預測、事中控制和事后核算同時進行；由原來的主要是反映情況、提供信息，轉向綜合提供并運用信息，干預生產、推動經營和參與決策。隨著我國經濟體制的改革，林業(yè)企業(yè)由單一的木材生產逐漸向多種生產的多元性發(fā)展，在這種形勢下，會計工作理念也應當進行及時的調整，以適應決策者對于了解掌握企業(yè)經濟運作、資料評估、資金融通和投資管理方面的需求。

（二）法律意識需要強化

1999年10月31日新出臺的《中華人民共和國會計法》要求在會計工作中準確地反映經濟活動的狀況，為經濟管理決策提供真實可靠的會計信息。明確規(guī)定必需依法辦理會計事務，同時，又加大了對會計工作中弄虛作假的懲治力度，這對于會計人員的工作提出了更加嚴格的要求，作為會計人員，在嚴格遵守《會計法》相關規(guī)定的同時，更應提高自身對于會計行業(yè)準則的把握，并且在經濟全球化的趨勢下，盡快熟悉國際結算法規(guī)和行業(yè)標準迫在眉睫。

（三）對會計人員綜合素質要求提高

經濟的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要，使得會計人員提升自身各項綜合素質成為必然。由于會計任務、方法、工作組織發(fā)生了變化，對會計數據提供的及時性、數據運算的精確性等方面提出了更高要求；另外程序也更加復雜化。因此，電子計算機被應用于會計數據處理工作中，出現財務軟件，也出現相應的會計電算化，這就要求相關的會計人員同時具備計算機方面的專業(yè)知識，熟練操作財務軟件。

同時，會計工作涉及到了經濟活動的每一個領域，這就需要會計人員具備一定的經濟學、管理學以及相關學科的各類知識，以不斷增加促進企業(yè)發(fā)展的各項技能，配合企業(yè)做出正確決策。

二、新形勢下會計人員應具備的知識結構

（1）應具備完善的職業(yè)道德與理念素質。財務工作涉及企業(yè)經濟生活的方方面面，經濟與社會事業(yè)越發(fā)展，財務工作越重要，會計人員責任重大，會計人員職業(yè)道德在知識經濟時代顯的尤為重要，滲透到社會的各個角落。我國會計人員職業(yè)道德主要包括敬業(yè)愛崗、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、依法辦事、參與管理、強化服務、提高技能和服務社會。其中誠實守信是會計職業(yè)道德的根本和核心。

會計人員應具有團隊精神，全局觀念，從整體戰(zhàn)略出發(fā)，公正地組織、協(xié)調各部門的關系，形成合力，實現內部控制的有效管理。還應積極主動地向領導反映經營管理活動中的情況和存在的問題，提出合理化建議、參與管理、參與預測、參與監(jiān)控，從而使會計的事后反映變?yōu)槭虑暗念A測分析，成為決策層的參謀和助手。

（2）會計人員需要具備的專業(yè)知識能力。會計人員必須熟練掌握會計知識，把企業(yè)活動中的經濟業(yè)務進行會計處理。一名優(yōu)秀的會計人員應當關注宏觀政策，把握重大會計政策出臺的背景、意義、原則和理念以及需要解決的問題還必須具備與會計工作密切相關的財政、稅收、金融、證券、法律等知識。只有具備了這些專業(yè)知識，才能從較高的視角上把握財會工作的運行規(guī)律，才能根據客觀環(huán)境做出正確的職業(yè)判斷，選擇適當的會計政策，做出合理的會計估計，提供真實的會計信息。會計人員除了會計核算和會計監(jiān)督兩個基本職能外，還應具有預測經濟前景、參與經營決策、控制經濟過程、評價經營業(yè)績等功能，這就需要會計人員具有綜合組織協(xié)調能力和管理決策能力。

（3）會計人員應具備的職業(yè)判斷能力。會計準則國際化，會計準則逐漸取代《企業(yè)會計制度》是今后我國會計改革發(fā)展的必然趨勢。會計改革的發(fā)展對會計人員的素質提出了更高的要求。會計準則中的各項原則及日常的經濟事項和交易的會計處理等需要會計人員運用職業(yè)判斷能力在會計準則允許的范圍內靈活地做出判斷選擇，會計人員再也不能從會計準則中找到現成的答案。因此，會計人員應具備按照國家法律、法規(guī)和規(guī)章，結合企業(yè)自身的經營環(huán)境和經營特點，運用其所掌握的專業(yè)知識和經驗，對企業(yè)日常發(fā)生的經濟事項和交易采用的會計處理原則、方法、程序等進行合乎情理的判斷和選擇的能力。會計職業(yè)判斷能力是新形勢下會計人員應具備的基本素質。

（4）會計人員應具有創(chuàng)新觀念 在知識經濟時代，創(chuàng)新是整個時代靈魂，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，它滲透于社會的各行各業(yè)和經濟活動的各個方面，同時給傳統(tǒng)會計的發(fā)展帶來機遇和挑戰(zhàn)。面對新形勢、新要求，會計人員要有危機感、緊迫感，要樹立創(chuàng)新思考意識，注重培養(yǎng)自身創(chuàng)新思考的意識，增強職業(yè)判斷能力，增強隨機應變的能力。

篇10

[關鍵詞]旅游資源會計；青藏鐵路沿線；會計核算

一、青藏鐵路沿線旅游資源會計建立的必要性

(一)促進青藏鐵路沿線旅游業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展

舉世矚目的青藏鐵路二期工程已于2006年7月正式運營，這條鐵路恰好是青藏兩地旅游資源最為聚集之地，沿線有可可西里、三江源和羌塘三個國家自然保護區(qū)。還有廣袤的藏北平原、眾多的溫泉湖泊，著名的萬丈鹽橋以及歷史悠久的塔爾寺、瞿曇寺、布達拉宮等古跡，旅游資源十分豐富。這些充滿神奇魅力的舉世無雙的旅游資源強烈地吸引著國內外旅游愛好者到雪域高原去觀光、朝覲、登山、探險和從事科學考察活動。青藏鐵路的建成極大地促進了青藏地區(qū)特別是鐵路沿線地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。但是青藏鐵路地處青藏高原腹地，受高海拔影響，大部分地區(qū)空氣稀薄，含氧量少，早晚溫差大，多數地區(qū)屬寒冷半干旱氣候類型，降水量少，泥土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，一旦遭到破壞就難以恢復，導致嚴重的生態(tài)惡化。因此，發(fā)展旅游企業(yè)必須保護好自然和社會文化環(huán)境，強調經濟效益、社會效益和環(huán)境效益并重，為了有效遏制旅游業(yè)發(fā)展過程中部分旅游企業(yè)可能出現的單純追求經濟效益而破壞生態(tài)資源的問題，讓一些較大的旅游企業(yè)運用會計手段來加強對旅游資源開發(fā)與運用成本及效益的核算，對促進旅游業(yè)的健康發(fā)展具有重要的作用。

(二)提供更可靠的會計信息，解決傳統(tǒng)會計只能核算經濟資源，而未能將旅游資源作為資產進行核算的弊病

旅游資源按其客體屬性分為自然旅游資源和人文旅游資源，青藏鐵路沿線有各種類型的景區(qū)景點495個。其中世界級旅游資源11處，國家級旅游資源69處，良級旅游資源163處和普通級旅游資源242處。沿線有國家級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)6處。世界遺產和國家重點文化保護單位7處。在旅游資源單體中，以建筑與設施類基本類型所占的比重最大；其次是地貌景觀、人文活動。旅游資源單體總數中自然旅游資源單體數量146處，占29.43％，人文旅游資源單體數量349處，占70.56％。而傳統(tǒng)會計只能按權責發(fā)生制對已發(fā)生的人造成本進行計量、分析和評價，而對“自然成本”忽略不計，造成企業(yè)對自然資源的無償占用和污染，以犧牲環(huán)境質量為代價虛增利潤。

二、建立旅游企業(yè)會計需解決的問題

(一)旅游資源性資產的產權

旅游資源產權是旅游資源會計核算體系建立的基礎，是指在有限條件下。人們使用或配置旅游資源的權利。產權具有普遍性、排他性、可分解性、可交易性等性質，其中排他性是產權的本質特征?，F代產權理論認為，強有力的產權約束能防止資源的濫用，合理的產權安排可以促使資源的有效配置。但沿線旅游資源的所有權與管理權、使用權三權混淆，行政權、經營權管理代替了所有權管理，國家所有權受到了條塊的多元分割，各自為政。如風景名勝區(qū)屬建設部門管理，地質公園屬國土部門管理，森林公園屬林業(yè)部門管理，自然保護區(qū)屬環(huán)保部門管理，江河湖泊屬水利和交通部門管理，文物屬文化部門管理，寺廟屬宗教部門管理等等。國家作為國有資源所有者代表的產權被虛置或弱化，各種產權關系缺乏明確的界定，各個利益主體之間的經濟關系缺乏協(xié)調，造成權益糾紛迭起。地方、部門本位主義嚴重，使得旅游資源會計缺乏明確的資產、負債、所有者權益、成本、費用與收益的歸屬主體，也造成不同旅游景點分別執(zhí)行不同行業(yè)的會計制度，工業(yè)部門創(chuàng)辦的執(zhí)行工業(yè)企業(yè)會計制度，行政部門創(chuàng)辦的執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度，各旅游企業(yè)在會計制度上各取所需，會計處理隨意性大，嚴重損害了國家和投資者的利益。

(二)旅游資源會計體系建立的理論基礎

旅游資源的自然特征體現為其所具有的稀缺性、不可移動性、多樣性和觀賞性等，不同于一般的經濟資源。所以，旅游資源會計作為會計學在旅游資源核算領域的新興分支，除了一般會計學的理論基礎指導作用外，還必須與其他學科交叉聯系作為其理論基礎。如旅游資源學、生態(tài)經濟學、環(huán)境經濟學、發(fā)展經濟學等。它們對旅游資源會計的對象、會計框架的構建都具有一定的指導作用。

(三)旅游資源會計核算主體和核算對象的確定

旅游資源會計除應具備會計的一般特點外，還應具有其自身的特點。會計核算主體是指會計為之所服務的特定單位，解決的是為誰記賬、算賬、報賬的問題，而旅游資源的不可分割性和消費的排他性特征使得旅游資源會計的核算主體很難僅限于某一微觀會計主體。會計對象指會計核算和監(jiān)督的對象，旅游資源雖然屬于資源性資產，但它所帶來的未來利益不光是經濟利益，更重要的是生態(tài)效益和社會效益，而生態(tài)效益和社會效益很難運用傳統(tǒng)的會計方法單獨確認和計量。

三、旅游資源會計核算內容初探

(一)旅游資源會計的核算內容應包括旅游資源資產價值、旅游資源成本、旅游資源收益和旅游資源利潤等

1　旅游資源的計價核算：旅游資源價值包括自然旅游價值和人文旅游價值

(1)自然旅游資源價值：由于自然旅游資源具有不可再生性或其生長周期長，作為旅游資源資本化的旅游資產的核算，對其計量可采用收益現值法，列作“旅游資產――自然資產”進行核算。

(2)人文旅游資源價值：可采用歷史成本、重置成本等方式確定價值，列作“旅游資產――人文資產進行核算。

2　旅游資源成本

(1)經營權取得成本：如企業(yè)直接向旅游資源所有者購買經營權時。應將所支付的買價及相關稅費全部資本化記入“旅游資產――經營權”核算i如企業(yè)以租賃方式取得經營權時，應以未來將要支付的租賃款的現值資本化為旅游資產。

(2)開發(fā)成本：旅游資源的開發(fā)成本通常包括勘測、規(guī)劃設計成本、旅游服務設施建設成本等，對開發(fā)成本應予以資本化，將其確認為一項資產，記入“旅游資產――開發(fā)成本”。開發(fā)完畢，再將經營權一并轉入相應具體的單項旅游資產中。

(3)運營成本：一般來說，運營成本可分為旅游成本和期間費用兩部分。旅游成本主要包括固定資產的折舊費、人員工資費用、旅游資產探銷費用等；期間費用包括管理費用、營業(yè)費用、財務費用等當期發(fā)生的可直接記入損益的費用。

(4)保護成本：核算旅游資源的保護、治理費用和旅游資源發(fā)展費用等。

(5)旅游資源破壞成本：指由于不可抗力等因素造成旅游資源的非常損失。

3　旅游資源收入

指旅游資源經營企業(yè)在銷售其旅游產品和提供各種旅游服務及旅游資產使用權過程中形成的經濟利益總流入，包括門票收入、勞務收入、租金收入等。

4　旅游資源利潤

指旅游資源經營企業(yè)在一定會計期間的經營成果，等于旅游資源營運收入減去營運成本和破壞成本后的余額。

5　旅游資源會計報表的設置