導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇關(guān)于農(nóng)機(jī)安全的知識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)安全知識(shí) 問(wèn)題 培訓(xùn) 意義 措施

[中圖分類(lèi)號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）02-0214-01

農(nóng)機(jī)的大量推廣和使用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大便利，但是在使用的過(guò)程中也出現(xiàn)了大量的安全隱患，影響正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至威脅人們的生命安全，因此農(nóng)機(jī)安全使用培訓(xùn)是當(dāng)前新形勢(shì)下防治農(nóng)機(jī)安全使用的主要措施。本文將從實(shí)際出發(fā)，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全知識(shí)培訓(xùn)，掌握必要的安全技能，做到安全放心使用。

1 農(nóng)機(jī)存在的安全隱患

1.1 安全管理意識(shí)淡薄

農(nóng)機(jī)的駕駛員一般為農(nóng)機(jī)所有者，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)，缺乏相應(yīng)的技術(shù)水平，不了解相關(guān)的道路交通要求和相關(guān)法律要求，不服從管理，不遵守相關(guān)法規(guī)，違規(guī)駕駛，更有的為了獲取更多的利益，私自改造農(nóng)機(jī)，加高車(chē)廂或者更換更大的車(chē)廂，隨意的更換皮帶，提高農(nóng)機(jī)行駛速度，造成了超載和超速等許多安全隱患。

1.2 農(nóng)機(jī)缺乏護(hù)理保養(yǎng)

部分農(nóng)機(jī)駕駛員只注重開(kāi)車(chē)，一味地追求工作效率，使得農(nóng)機(jī)一直處于超負(fù)荷的工作運(yùn)轉(zhuǎn)中，完全忽略了農(nóng)機(jī)零件的壽命，根本不會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)，從而使得農(nóng)機(jī)的無(wú)法保持良好的工作狀態(tài)。同時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)發(fā)生故障沒(méi)有任何的了解和準(zhǔn)備，因此，在農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)零件故障而導(dǎo)致的事故。

1.3 安全培訓(xùn)工作落實(shí)不到位

生產(chǎn)生活中，人們忽略了安全性，盲目的追求利益最大化，機(jī)械操作員存在僥幸心理，安全教育存在很大的盲區(qū)。在現(xiàn)存的安全培訓(xùn)中，缺乏針對(duì)性和耐心性的說(shuō)服教育，方法簡(jiǎn)單生硬，一味地強(qiáng)制灌輸，引起人們反感。還有就是安全培訓(xùn)教育處于形式化狀態(tài)，培訓(xùn)者態(tài)度差，敷衍工作，根本不會(huì)認(rèn)真的進(jìn)行安全培訓(xùn)，導(dǎo)致培訓(xùn)效果差，沒(méi)有達(dá)到安全培訓(xùn)的目的。這些都導(dǎo)致了機(jī)手對(duì)安全培訓(xùn)工作缺乏信心，安全意識(shí)松懈，因此必須重新認(rèn)識(shí)安全培訓(xùn)工作。

2 農(nóng)機(jī)安全知識(shí)培訓(xùn)的必要性

2.1 社會(huì)形勢(shì)發(fā)展需求

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。一方面節(jié)約了大量的勞動(dòng)力，提高了生產(chǎn)工作效率，另一方面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物產(chǎn)量的提高和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了人們收入。國(guó)家加大了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，大批的農(nóng)機(jī)投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)，農(nóng)機(jī)熱和新科技下的農(nóng)業(yè)機(jī)械要求安全培訓(xùn)工作必須相協(xié)調(diào)，同步進(jìn)行，大力進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)的安全使用。

2.2 農(nóng)機(jī)普及推廣需要

通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)，使得農(nóng)機(jī)駕駛員全面深入的了解農(nóng)機(jī)相關(guān)的法律法規(guī)，掌握必要的農(nóng)機(jī)安全操作技能，農(nóng)機(jī)保養(yǎng)維護(hù)技能，減少了農(nóng)機(jī)故障和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，增加了安全生產(chǎn)性，獲得人們的信賴(lài)和認(rèn)可，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)在鄉(xiāng)村的推廣使用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

2.3 有利于形成農(nóng)機(jī)文化氛圍

人們的生命健康在任何時(shí)間和情況下都是第一位的。安全操作使用農(nóng)機(jī)是任何時(shí)候都遵守的原則。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，在全社會(huì)形成一種良好的安全文化氛圍，引領(lǐng)全社會(huì)關(guān)注農(nóng)機(jī)的安全使用。最終將全體人員的意識(shí)和行為規(guī)定到安全這一方面上，從而提高農(nóng)機(jī)安全使用，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全文化的形成，在全社會(huì)的監(jiān)督下，對(duì)操作者的行為進(jìn)行有效規(guī)范，從而全面保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作正常的開(kāi)展下去。

2.4 提升操作者安全意R

農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)最終目的就是減少農(nóng)機(jī)事故，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全使用。要想實(shí)現(xiàn)安全操作，農(nóng)機(jī)操作過(guò)程中是機(jī)械設(shè)備的操作者和駕馭者是關(guān)鍵。他們安全意識(shí)的高低和操作技能的正確與否，直接決定了農(nóng)機(jī)在操作過(guò)程中的安全性。因此通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全知識(shí)培訓(xùn)，首先從心理和思想方面引起人們的高度重視，提高農(nóng)機(jī)操作人員的安全操作意識(shí)，在作業(yè)活動(dòng)中可以安全操作。此外，通過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn)還可以讓農(nóng)機(jī)手掌握必要的設(shè)備操作技術(shù)和故障的檢測(cè)技術(shù)，從而提高農(nóng)機(jī)操作人員安全意識(shí)。因此，在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和宣傳過(guò)程中做好故障檢修和技操作技術(shù)的培訓(xùn)是十分重要的。

2.5 增加機(jī)械使用壽命

機(jī)械長(zhǎng)時(shí)間的使用，零部件磨損嚴(yán)重，無(wú)法進(jìn)行維修導(dǎo)致農(nóng)機(jī)報(bào)廢，造成巨大的損失。通過(guò)農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)，掌握正確的使用操作方式和必要了維修保養(yǎng)技能，減少農(nóng)機(jī)磨損，延長(zhǎng)農(nóng)機(jī)的使用壽命，提高農(nóng)機(jī)的附加值，因此要積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)工作。

3 加大農(nóng)機(jī)安全知識(shí)培訓(xùn)措施

3.1 加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)人們接受培訓(xùn)

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全的宣傳教育，鼓勵(lì)人們自覺(jué)接受安全知識(shí)培訓(xùn)。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙和發(fā)放知識(shí)小手冊(cè)等形式及時(shí)的向人們普及農(nóng)機(jī)安全知識(shí)，提高人們對(duì)農(nóng)機(jī)安全的關(guān)注，提高農(nóng)民的安全意識(shí)。在培訓(xùn)過(guò)程中掌握專(zhuān)業(yè)操作技能，做到心中有農(nóng)機(jī)，心中有技術(shù)，增加安全使用系數(shù)，維護(hù)人們的自身安全。

3.2 提高培訓(xùn)質(zhì)量

在農(nóng)機(jī)安全知識(shí)培訓(xùn)工作中，我們要組織一批專(zhuān)業(yè)的高素質(zhì)培訓(xùn)者主持培訓(xùn)工作。精心組織，科學(xué)的制定的實(shí)施方案，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)水平高、效果明顯的的高質(zhì)量的農(nóng)機(jī)安全知識(shí)培訓(xùn)課程，根據(jù)培訓(xùn)人員的實(shí)際需求嚴(yán)格安排培訓(xùn)時(shí)間進(jìn)度、培訓(xùn)的課程內(nèi)容和培訓(xùn)的質(zhì)量。同時(shí)選用一批專(zhuān)業(yè)理論水平高、實(shí)踐和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)、深受農(nóng)民歡迎的專(zhuān)家、教授、農(nóng)技推廣人員為授課教師，生動(dòng)的進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)，引起學(xué)習(xí)者的興趣，切實(shí)提高培訓(xùn)者的學(xué)習(xí)和接受能力，保證培訓(xùn)的質(zhì)量。

3.3 強(qiáng)化監(jiān)管督查

為了更好的開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全知識(shí)培訓(xùn)，應(yīng)該將該工作開(kāi)展納入相關(guān)政績(jī)考核中，引起相關(guān)負(fù)責(zé)人高度重視，我們要進(jìn)行不定時(shí)的突擊檢查，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)情況的跟蹤調(diào)度，確保按照、按質(zhì)和按量完成，達(dá)到預(yù)期效果。避免農(nóng)機(jī)安全知識(shí)培訓(xùn)形式主義化，確保培訓(xùn)工作確實(shí)有效展開(kāi)。

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，是國(guó)家為了維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全有效生產(chǎn)、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全、發(fā)展和管理農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主要手段，農(nóng)機(jī)安全知識(shí)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要方式。農(nóng)機(jī)安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)降低農(nóng)機(jī)操作過(guò)程中各種安全事故的發(fā)生有著十分重要的作用和意義。我們要?jiǎng)?chuàng)新安全知識(shí)培訓(xùn)模式，為其注入活力，更好的服務(wù)于農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。

篇2

目前，由于在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的相關(guān)宣傳工作開(kāi)展不到位，很多地方在宣傳工作上所使用的方式過(guò)于傳統(tǒng)，宣傳對(duì)象過(guò)于單一，并且很多時(shí)候都是應(yīng)付了事的走過(guò)場(chǎng)，致使農(nóng)機(jī)使用者缺少必要的知識(shí)與技能，從而使農(nóng)機(jī)使用者在使用的過(guò)程中缺乏必要的安全意識(shí)與法律意識(shí)，為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)埋下了安全隱患。

2完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的途徑

2.1完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)

要求做到以下3點(diǎn):健全相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)是要掌握農(nóng)機(jī)使用的基本信息。這就要求要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)機(jī)使用的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并分類(lèi)，根據(jù)安全隱患的輕重進(jìn)行劃分，從而完善相關(guān)的法規(guī);做好相關(guān)的控制措施，根據(jù)安全隱患的發(fā)展特點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)國(guó)家在生產(chǎn)農(nóng)機(jī)時(shí)的質(zhì)量與性能，以確保從根源上杜絕隱患的發(fā)生;要確保相關(guān)法律政策的實(shí)施范圍與力度，尤其是要加大對(duì)私有農(nóng)機(jī)的管理。

2.2強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的管理力度

2.2.1要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)安全隱患的排查工作力度由于我國(guó)在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理方面的工作開(kāi)展較晚，致使遺留問(wèn)題與新問(wèn)題并存。因此，這就需要不斷的強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的管理力度，確保抓住安全隱患問(wèn)題的重點(diǎn)，找到管理工作中的弱點(diǎn)，從而不斷地完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作。2.2.2要做好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全的防范工作這就要求要建立農(nóng)機(jī)安全預(yù)防機(jī)制，以進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，做到有備無(wú)患，將安全隱患及時(shí)扼殺在萌芽中;與此同時(shí)，要建立完善的責(zé)任追究制度，并做好關(guān)于農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全隱患的應(yīng)急預(yù)案，從而確保在第一時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題，強(qiáng)化管理力度［2］。

2.3完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

只有完善當(dāng)前農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，才能確保相關(guān)法律制度的落實(shí)，從而才能從根本上提高管理工作的水平。這就要求當(dāng)?shù)卣鶕?jù)當(dāng)前國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況，因地制宜的制定相應(yīng)的規(guī)章制度，要以農(nóng)民的利益為根本，以保障農(nóng)民人身與財(cái)產(chǎn)安全為己任，不斷的強(qiáng)化自身的管理能力與管理水平，并在加大對(duì)農(nóng)民安全教育的同時(shí)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，從根本上規(guī)范農(nóng)機(jī)生產(chǎn)秩序，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的安全。

2.4加大相關(guān)方面的宣傳力度

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民文化素質(zhì)不足與對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄的顯現(xiàn)，需要不斷的加大相關(guān)方面的宣傳工作，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)能夠得到徹底的貫徹，提高農(nóng)民生產(chǎn)的安全意識(shí)與法律意識(shí)。這就要求要針對(duì)從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的人員，加大對(duì)其的培訓(xùn)力度，從而提高操作者的知識(shí)與技能，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性。與此同時(shí)，要在加大培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格管理農(nóng)機(jī)設(shè)備，如加大對(duì)年檢、掛牌以及駕證等方面的管理，并做到從嚴(yán)治理，確保培訓(xùn)工作能夠真正的發(fā)揮出作用［3］。

3總結(jié)

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)安全 宣傳教育 措施

近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日趨繁榮，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情高漲，使農(nóng)村的農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量持續(xù)增加，農(nóng)機(jī)化事業(yè)步入了一個(gè)持續(xù)、快速發(fā)展的“高速道”，為農(nóng)民致富奔小康增添了不可忽視的強(qiáng)大動(dòng)力，但由此伴隨而至的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問(wèn)題也越來(lái)越突出，如違章駕駛、不參加年檢年審、“黑車(chē)非駕”、違章載人、酒后駕駛等行為屢禁不止，導(dǎo)致群死群傷的農(nóng)機(jī)事故時(shí)有發(fā)生，給人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了重大的損失[1]。究其原因，筆者認(rèn)為一是由于近年來(lái)農(nóng)機(jī)管理無(wú)權(quán)上路檢查，失去了農(nóng)機(jī)管理對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；二是農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的面不夠大，形勢(shì)太單調(diào)，不能及時(shí)跟上農(nóng)機(jī)化發(fā)展的步伐。因此，做好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作，提高農(nóng)機(jī)管理的社會(huì)效果顯得十分重要。

一、設(shè)立農(nóng)機(jī)安全宣傳專(zhuān)職人員

農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作是農(nóng)機(jī)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是農(nóng)機(jī)管理工作的基礎(chǔ)。農(nóng)機(jī)管理機(jī)關(guān)依法行使對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的監(jiān)督、管理，因此農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作必須是由有責(zé)任心、熟知法律、法規(guī)的人擔(dān)任，而且使其專(zhuān)職化也是農(nóng)機(jī)發(fā)展的客觀(guān)要求。另外，農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的素質(zhì)教育工作，其工作效果在短時(shí)間內(nèi)是很難有收效的，需要常抓不懈、持之以恒、警鐘長(zhǎng)鳴，才能在農(nóng)機(jī)安全管理的社會(huì)效果上顯示出來(lái)。設(shè)立農(nóng)機(jī)安全宣傳教育專(zhuān)職人員后，可以克服因管理人員少、忙時(shí)忽視安全宣傳教育工作甚至中斷這項(xiàng)工作的顧此失彼的現(xiàn)象。因此，配備工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的管理員做專(zhuān)職安全宣傳教育工作，對(duì)提高農(nóng)機(jī)管理的社會(huì)效果是十分必要的。同時(shí)，建立從鄉(xiāng)到村的安全宣傳員，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村安全員的優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造出一個(gè)從縣到鄉(xiāng)到村的安全宣傳體系。

二、擴(kuò)大農(nóng)機(jī)宣傳范圍，采取多樣宣傳手段

1.在對(duì)廣大機(jī)手宣傳安全的同時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的范圍，這是勢(shì)在必行的。因近年來(lái)在所發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故中，其肇事地點(diǎn)以鄉(xiāng)、村學(xué)校為中心的多，場(chǎng)院作業(yè)時(shí)事故多，肇事時(shí)間以學(xué)校上學(xué)和放學(xué)時(shí)居多。其原因多是因?qū)W生攀爬農(nóng)機(jī)及農(nóng)民不懂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)所致，這與農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的力度不夠有著直接關(guān)系。由于宣傳力度不夠，致使機(jī)手、學(xué)生對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)了解不多，安全意識(shí)差，操作人員違章操作和使用農(nóng)機(jī)，使發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的幾率增加。因此，農(nóng)機(jī)安全宣傳的對(duì)象不應(yīng)只針對(duì)農(nóng)機(jī)人員，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生、家屬等全體村民的教育。應(yīng)積極主動(dòng)地與農(nóng)村中小學(xué)校、村委會(huì)取得聯(lián)系，組織中小生、教師和村民，向他們宣傳農(nóng)機(jī)安全知識(shí)，以增強(qiáng)其安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，把農(nóng)機(jī)事故減少到最低限度。

2.出動(dòng)管理安全宣傳車(chē)，通過(guò)廣播、電臺(tái)，開(kāi)辦宣傳專(zhuān)題欄目，懸掛橫幅，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等形式，走鄉(xiāng)入村，講解有關(guān)法律、法規(guī)，并結(jié)合具體案例宣傳農(nóng)機(jī)事故給人民生命財(cái)產(chǎn)和家庭帶來(lái)的危害，使農(nóng)機(jī)安全成為農(nóng)村社會(huì)共同關(guān)心和重視的問(wèn)題。

3.根據(jù)不同作業(yè)季節(jié)特征，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，有針對(duì)地提高廣大農(nóng)機(jī)手的素質(zhì)，增強(qiáng)其守法及安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)做到以預(yù)防為主，有力地消除事故隱患[2]?？山杳磕甑哪隀z年審時(shí)機(jī)，以鄉(xiāng)或村為單位，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)班，集中對(duì)廣大機(jī)手進(jìn)行安全教育和遵章守法教育，以增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，減少違章行為的發(fā)生。

4.由于農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，在保證人員的基礎(chǔ)上，還需要有一定量的宣傳教育資金來(lái)作保證。如：宣傳工具費(fèi)用、宣傳材料費(fèi)用、鄉(xiāng)村級(jí)安全員的費(fèi)用等。因此，要確保農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作的資金有保障，只有這樣，才能確保宣傳教育工作順利進(jìn)行。

5.必須充分與社會(huì)各方面協(xié)調(diào)好，獲得社會(huì)各方面的理解與支持，讓社會(huì)各方面都認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)管理工作的任務(wù)、性質(zhì)和作用[3]，取得各級(jí)、各部門(mén)的重視和支持，并同時(shí)與交警、交通部門(mén)緊密協(xié)作，相互配合，齊抓共管，共同搞好對(duì)廣大農(nóng)機(jī)手的日常安全教育工作。

三、進(jìn)行自我宣傳

農(nóng)機(jī)管理要以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”來(lái)提高社會(huì)知名度，及時(shí)把管理工作的成績(jī)、存在的問(wèn)題、解決的辦法及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位做出匯報(bào)、請(qǐng)示，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位的重視和支持，這對(duì)提高農(nóng)機(jī)管理工作的社會(huì)效果是十分必要的。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。管理部門(mén)應(yīng)切實(shí)實(shí)行掛牌上崗，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)職業(yè)道德教育，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。廣大管理人員要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，依法行政，文明執(zhí)法，加強(qiáng)與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，樹(shù)立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚，進(jìn)一步加強(qiáng)為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和為農(nóng)民服務(wù)的意識(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理的作用[4]。二是加大田檢路查力度和執(zhí)法力度。在堅(jiān)持長(zhǎng)期田檢路查的同時(shí)，有針對(duì)性地對(duì)突出的農(nóng)機(jī)違章作業(yè)及季節(jié)性的違章進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，擴(kuò)大規(guī)模、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，還要取得與公安交警及交通部門(mén)的支持，對(duì)屢教不改的違章行為采取依法強(qiáng)制措施，使農(nóng)機(jī)手從思想上重視農(nóng)機(jī)管理工作，進(jìn)而自覺(jué)遵守安全法規(guī)。三是管理人員要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不僅要掌握?qǐng)?zhí)法政策、法規(guī)條例、辦事程序，還應(yīng)熟練掌握農(nóng)機(jī)維修、駕駛、保養(yǎng)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能切實(shí)幫助機(jī)手解決實(shí)際問(wèn)題。

總之，要切實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作，只有這樣，農(nóng)機(jī)安全管理工作中出現(xiàn)的檢審驗(yàn)率不斷下降的局面、無(wú)證駕駛、不考試、不掛牌、不報(bào)戶(hù)等違章現(xiàn)象才會(huì)受到重視，田檢路查、年度檢審驗(yàn)、考試核發(fā)牌證等管理業(yè)務(wù)工作才受到廣大農(nóng)機(jī)戶(hù)的積極支持與配合，使農(nóng)機(jī)“安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，從而使農(nóng)機(jī)安全管理的社會(huì)效果得到較大提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳小紅，蔣財(cái)榮.對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理工作的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（11）：235.

[2]馮玉輝.關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的分析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2010（6）：92-93.

篇4

【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī)；安全管理；對(duì)策

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的好壞，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且更關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)還會(huì)影響到農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康、全面發(fā)展。因此，必須建立長(zhǎng)期有效的農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)制。

1.農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題

1.1農(nóng)機(jī)安全認(rèn)識(shí)上的制約

一些地方政府和部門(mén)不能正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，存在重農(nóng)機(jī)推廣、輕農(nóng)機(jī)安全的傾向，忽視農(nóng)機(jī)安全發(fā)展，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)未能納入農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)機(jī)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針沒(méi)有落到實(shí)處或者停留在講話(huà)中、文件上，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)還沒(méi)有成為自覺(jué)行動(dòng)。其次，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體比較薄弱。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作投入不足，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入欠賬嚴(yán)重。三是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)僅僅是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)的職責(zé)。四是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。部分地方的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管措施不到位，執(zhí)法不嚴(yán)格，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管缺乏權(quán)威性和有效性，對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為查處不力。

1.2宣傳教育培訓(xùn)滯后及農(nóng)民群眾安全意識(shí)薄弱

由于宣傳教育培訓(xùn)工作方法和手段落后，加上少數(shù)地方、部門(mén)漠視安全防范，不愿進(jìn)行必需的安全投入，致使安全隱患嚴(yán)重。因接受培訓(xùn)需要較大的財(cái)力和較多的時(shí)間投入，許多農(nóng)機(jī)從業(yè)人員，幾乎從未進(jìn)行過(guò)安全培訓(xùn)，缺乏安全意識(shí)和安全知識(shí)，忽視安全操作，處險(xiǎn)境而不自知，遇險(xiǎn)情而難自救，常常因小小疏忽或操作失當(dāng)，釀成重特大事故，付出慘痛代價(jià)，“十年辛勞奔小康，一場(chǎng)事故全泡湯”。實(shí)踐證明，有無(wú)培訓(xùn)教育，情況大不一樣。農(nóng)機(jī)從業(yè)人員有了安全生產(chǎn)的意識(shí)，有了安全生產(chǎn)的知識(shí)，有了自我防范的能力，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的任務(wù)才能真正落到實(shí)處。為農(nóng)民著想，這是最重要的著想對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)，這是最重大的責(zé)任。

1.3農(nóng)機(jī)監(jiān)理基層管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不全

從目前情況來(lái)看，縣、市、區(qū)都設(shè)有農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，其編制、裝備、設(shè)施、人員較健全，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu)，監(jiān)理人員很少甚至沒(méi)有。農(nóng)機(jī)監(jiān)理基層網(wǎng)絡(luò)不全，對(duì)分散在千家萬(wàn)戶(hù)并行駛在鄉(xiāng)村道路上的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)管，部分地方對(duì)拖拉機(jī)及駕駛員的牌證管理率只達(dá)到60%左右。

1.4地方政府財(cái)政投入不足

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)性質(zhì)、級(jí)別、財(cái)政撥款體制混亂，經(jīng)費(fèi)困難。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作本是一種政府行為，但在實(shí)際工作中農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作變成了一種部門(mén)行為，特別是多數(shù)地方政府對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員的人頭事業(yè)經(jīng)費(fèi)均未納入財(cái)政全額預(yù)算，致使監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理靠收費(fèi)養(yǎng)人，形成重收費(fèi)、輕監(jiān)理，給農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管造成負(fù)面影響。此外，農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)裝備不規(guī)范，一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理車(chē)無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)志；二是農(nóng)機(jī)監(jiān)理服裝制式不統(tǒng)一；三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理檢測(cè)設(shè)備不齊全完備，基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理計(jì)算機(jī)技術(shù)裝備水平低。

2.農(nóng)機(jī)安全管理的建議

2.1要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)

道路交通安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的正常有序。今年以來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)農(nóng)機(jī)安全事故四項(xiàng)指標(biāo)有了明顯下降，但農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，特別是農(nóng)用車(chē)違章載人、無(wú)牌行駛、駕駛員無(wú)證駕駛的現(xiàn)象還比較普遍，潛伏著嚴(yán)重的事故隱患。因此，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要從關(guān)心人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展良好秩序和環(huán)境的高度出發(fā)，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，善始善終地、一如既往地加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理，尤其是農(nóng)用車(chē)的安全管理，在政府沒(méi)有明確移交之前，我們勁不能松，氣不能泄，人心不能散，工作不能受影響。各崗位人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，全面認(rèn)真地履行好農(nóng)機(jī)安全管理的職責(zé)。

2.2履行職責(zé)，強(qiáng)化宣傳

我們應(yīng)繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)工作，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。要嚴(yán)格履行目標(biāo)管理責(zé)任制，做到各個(gè)部門(mén)有責(zé)任，人人身上有擔(dān)子。同時(shí)要加大宣傳力度，組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶(hù)，采取多種靈活有效的方法做好農(nóng)機(jī)安全宣傳工作，在宣傳工作中要注意調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)作用，做好對(duì)廣大農(nóng)機(jī)手的學(xué)習(xí)和宣傳工作，提高農(nóng)機(jī)手遵章守法的自覺(jué)性。

2.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

一是建立提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)的培訓(xùn)考核機(jī)制，定期組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員開(kāi)展政策法規(guī)、政治理論、專(zhuān)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)教育，并制定培訓(xùn)教育的考試考核辦法和激勵(lì)制度，以提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能和政治思想素養(yǎng)；二是有計(jì)劃選送年輕、能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員到高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，從而逐步提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平；三是實(shí)行末位淘汰制，對(duì)業(yè)務(wù)能力差、工作責(zé)任心不強(qiáng)、機(jī)手意見(jiàn)大的監(jiān)理員進(jìn)行待崗學(xué)習(xí)，以建設(shè)一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的監(jiān)理隊(duì)伍。

篇5

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉繼華同志任組長(zhǎng)，陳大毛、殷松林、吉網(wǎng)鎖同志任副組長(zhǎng)，成員由管理科、產(chǎn)指科、監(jiān)理所、維修中心負(fù)責(zé)人組成。

下設(shè)四個(gè)督查組：

第一督查組由*

第二督查組由*

第三督查組由*

第四督查組由*

二、督查內(nèi)容

（一）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理體制機(jī)制、農(nóng)機(jī)安全投入、農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援體系建設(shè)等落實(shí)情況。

（二）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等貫徹執(zhí)行情況，違規(guī)違紀(jì)行為的處理情況。

（三）農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理進(jìn)展情況。一般安全隱患的排查、登記、整改、監(jiān)控情況；重大安全隱患的公示公告、跟蹤治理、整改銷(xiāo)號(hào)等情況。

（四）農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)組織情況、農(nóng)機(jī)事故處理和結(jié)案、重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)以及組織應(yīng)急救援演練等情況。

（五）農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載客、超速超載、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為的查糾情況。

三、督查方式

督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)采取自查和抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。重點(diǎn)對(duì)各地農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查，主要采取“一聽(tīng)、二看、三查、四幫”督查方式：

一“聽(tīng)”。召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取基層農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)手對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)、建議；聽(tīng)取各地農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)事故隱患排查治理及百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署情況匯報(bào)。

二“看”。實(shí)地察看農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)情況，掌握基層和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)情。

三“查”。深入一線(xiàn)，檢查和發(fā)現(xiàn)事故隱患、苗頭，查閱相關(guān)文件、記錄等臺(tái)賬資料。

四“幫”。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，幫助解決安全生產(chǎn)中的疑難問(wèn)題和實(shí)際困難。

四、督查工作安排

(一)督查時(shí)間

即日起至七月底

(二)督查時(shí)段劃分

第一時(shí)段：4月22日—5月25日。

主要工作：

動(dòng)員部署。傳達(dá)貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》及省政府安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行具體部署和安排。

制定方案。制定具體的督查工作方案，組織前期自查。

實(shí)地督查。督查組分赴各地、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行督查。

第二時(shí)段：5月26日—6月28日。

主要工作：

明確整改重點(diǎn)，落實(shí)防范措施。在各地自查和省局督查的基礎(chǔ)上，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的較大以上事故隱患和問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)匯總，列出整改計(jì)劃，落實(shí)防范措施，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)。

認(rèn)真組織回頭看。督查組對(duì)較大事故隱患申報(bào)、重大事故隱患專(zhuān)家評(píng)估、事故隱患公示、事故隱患分級(jí)掛牌督辦、事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、事故隱患逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)、隱患整改建檔等制度和五落實(shí)情況回頭看，防止漏查漏報(bào)。

第三時(shí)段：6月29日—7月31日。

主要工作：

督查整改進(jìn)度，鞏固整改成效。督查組對(duì)各地已查出隱患和問(wèn)題的整改情況進(jìn)行督查驗(yàn)收，認(rèn)真落實(shí)整改計(jì)劃，及時(shí)掌握整改進(jìn)度，確保已查隱患得到治理消除。

按時(shí)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。及時(shí)對(duì)本地區(qū)開(kāi)展百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行總結(jié)，并于7月20日前上報(bào)。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作的進(jìn)一步深化，是國(guó)家和省全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的又一重大舉措，是促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要途徑和有力手段。各地要進(jìn)一步提高對(duì)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新督查手段，嚴(yán)格工作制度，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）落實(shí)督查方案，務(wù)求督查實(shí)效。

各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，認(rèn)真組織自查和整改，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要責(zé)令整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責(zé)任人，制定應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改；對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)、公安部門(mén)。

（三）注重防治結(jié)合，突出防范重點(diǎn)。

各地要將農(nóng)機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治和百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，徹底排查隱患和問(wèn)題。結(jié)合農(nóng)忙季節(jié)和農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)機(jī)型、重點(diǎn)時(shí)段，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，立足于治大隱患、防大事故，做到排查不留死角、整治不留后患，為奧運(yùn)圣火在江蘇境內(nèi)順利傳遞和“奧運(yùn)會(huì)”成功舉辦，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。

篇6

2.農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)滯后，農(nóng)民群眾安全意識(shí)薄弱。由于宣傳教育設(shè)施和手段落后，又缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障，農(nóng)機(jī)安全宣傳教育往往局限于發(fā)放宣傳資料，缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)教育，且農(nóng)民群眾安全意識(shí)薄弱，認(rèn)為參加培訓(xùn)，既花錢(qián)又要投入較多的時(shí)間，缺乏參訓(xùn)自覺(jué)性。

3.農(nóng)機(jī)“三率”不高。無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、人貨混裝違法行為依然存在，增加了事故隱患。無(wú)牌無(wú)證的拖拉機(jī)，既未參加安全技術(shù)檢驗(yàn)又未購(gòu)買(mǎi)交強(qiáng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生事故，很難善后處理，究其原因：一是農(nóng)民群眾安全意識(shí)薄弱，認(rèn)為農(nóng)機(jī)無(wú)須上牌辦證；二是農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作量大面廣，農(nóng)機(jī)監(jiān)管力量薄弱，難以做到全面深入；三是保險(xiǎn)部門(mén)不愿意承保甚至拒保農(nóng)機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)“三率”難以提升。

4“.以機(jī)代?！惫こ虆^(qū)農(nóng)機(jī)操作手年齡偏大。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村青壯年大多進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工，勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，留守農(nóng)村的多為老幼婦女，尤其是“以機(jī)代牛”工程區(qū)，過(guò)去老年人以牛耕作業(yè)，實(shí)行“以機(jī)代?！惫こ毯?，政府補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，但由于大多為年齡超過(guò)60周歲以上的老人，其體力和反應(yīng)能力的局限不宜操作農(nóng)機(jī)具，也與《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定的“年滿(mǎn)18周歲以上和60周歲以下”規(guī)定相左，存在安全隱患。

5.農(nóng)機(jī)監(jiān)管體制不順，力量不足。作為縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的縣農(nóng)機(jī)局，依法承擔(dān)全縣農(nóng)機(jī)化促進(jìn)發(fā)展和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等公共管理職責(zé)，卻未納入行政管理序列，權(quán)責(zé)極不對(duì)應(yīng)，與依法行政不相適應(yīng)，且管理人員力量嚴(yán)重不足，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員嚴(yán)重不足?？h農(nóng)機(jī)局內(nèi)設(shè)監(jiān)理站，現(xiàn)有工作人員4人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)7站8所改革前，農(nóng)機(jī)管理人員在編在崗40多人，改革后僅有19人，人、財(cái)權(quán)隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大多被抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門(mén)服務(wù)，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作難以落到實(shí)處。

6.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)不足，裝備落后。根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入，而銅陵縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)一直未列入財(cái)政預(yù)算，農(nóng)機(jī)安全管理工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。另外，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管裝備滯后，根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部《全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)監(jiān)理技術(shù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，銅陵縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管裝備遠(yuǎn)未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。如拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員考試無(wú)專(zhuān)用考試場(chǎng)地、設(shè)備和配套設(shè)施，農(nóng)機(jī)安全檢查及事故處理無(wú)專(zhuān)用執(zhí)法車(chē)輛及相關(guān)勘察設(shè)備儀器，難以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)竣的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)。

7.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理重心轉(zhuǎn)移，監(jiān)管工作難度增大。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理由過(guò)去的道路監(jiān)控，糾正違章為主，轉(zhuǎn)向農(nóng)田作業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動(dòng)的14類(lèi)機(jī)械、設(shè)備的安全宣傳教育，技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)法監(jiān)控、事故調(diào)處等方面服務(wù)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理由道路轉(zhuǎn)入田間地頭和千家萬(wàn)戶(hù)，工作重心前移下沉，難度顯著增大。

8.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)的矛盾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械大量投入作業(yè)，多是在搶種搶收、顆粒歸倉(cāng)的關(guān)鍵時(shí)期，大量無(wú)牌無(wú)證、未經(jīng)檢驗(yàn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械投入使用，農(nóng)機(jī)部門(mén)只能進(jìn)行宣傳教育，一旦作業(yè)結(jié)束，農(nóng)機(jī)手根本不當(dāng)回事，農(nóng)機(jī)執(zhí)法監(jiān)管尷尬。對(duì)策建議：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)牽系農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管，履行監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)，務(wù)必攻克農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)等難點(diǎn)問(wèn)題，打造全新的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系，規(guī)范監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，依法筑牢安全監(jiān)管防線(xiàn)。

1.加強(qiáng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善農(nóng)機(jī)安全體系。深入田間地頭和千家萬(wàn)戶(hù)對(duì)全縣數(shù)萬(wàn)臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械開(kāi)展安全監(jiān)管，僅靠縣、鄉(xiāng)兩級(jí)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員力量顯然是杯水車(chē)薪，要根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》等規(guī)定，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)絡(luò)。一要著力打造高素質(zhì)的縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管隊(duì)伍，調(diào)整充實(shí)農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員，進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)在崗人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大力開(kāi)展政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平；切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員的合法權(quán)益，依法將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管納入行政管理，做到權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員的工作積極性，打造一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管隊(duì)伍。二要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員的聯(lián)絡(luò)作用。目前銅陵縣正在落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站三權(quán)回收和基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站建設(shè)工作，借此機(jī)遇，科學(xué)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理職責(zé)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員的安全監(jiān)管與聯(lián)絡(luò)責(zé)任。三要逐步設(shè)立村級(jí)農(nóng)機(jī)安全員，要及時(shí)全面掌握農(nóng)機(jī)事故情況，準(zhǔn)確反映農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，必須設(shè)立村級(jí)農(nóng)機(jī)安全員，負(fù)責(zé)本村農(nóng)機(jī)安全信息傳遞、法規(guī)政策和安全知識(shí)宣傳。

2.依法落實(shí)財(cái)政投入，強(qiáng)化安全監(jiān)管手段。要根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào)）等規(guī)定，依法將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)財(cái)政投入，著力解決農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作長(zhǎng)期投入不足、裝備落后、手段乏力等問(wèn)題，改善農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法條件，提升監(jiān)管水平，增強(qiáng)公共服務(wù)能力。

3.著力安全法制和安全知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全意識(shí)和防范能力。要采取形式多樣的方式大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，如通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒體和宣傳車(chē)、宣傳欄等形式，對(duì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全生產(chǎn)知識(shí)普及教育；利用電話(huà)、短信、宣傳資料等手段不斷提醒農(nóng)機(jī)駕駛操作人員，不忘安全責(zé)任；通過(guò)舉辦送教下鄉(xiāng)等多種形式的培訓(xùn)班，提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員素質(zhì)，強(qiáng)化安全意識(shí)和自我防范能力。

4.嚴(yán)格牌證管理規(guī)定，強(qiáng)化源頭管理。拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)是農(nóng)機(jī)作業(yè)中易發(fā)多發(fā)事故的機(jī)具，其注冊(cè)登記、駕駛員考試是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)源頭管理的一個(gè)重要關(guān)卡，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求和法定的程序，從嚴(yán)把關(guān)，從源頭上強(qiáng)化管理，消除事故的隱患。

5.深入鄉(xiāng)村開(kāi)展實(shí)地安全檢驗(yàn)，確保機(jī)具技術(shù)狀態(tài)良好。安全技術(shù)檢驗(yàn)是確保拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)以良好狀態(tài)投入生產(chǎn)的重要手段，要針對(duì)其分布鄉(xiāng)村田間作業(yè)的特點(diǎn)，以及農(nóng)村季節(jié)性作業(yè)特點(diǎn)，在農(nóng)閑時(shí)組織人員深入基層，開(kāi)展上門(mén)檢審服務(wù)，方便機(jī)手。要積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)辦法》的實(shí)施，切實(shí)履行好這一法定職責(zé)，確保檢審工作不走過(guò)場(chǎng)，保障農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)狀態(tài)良好。

6.開(kāi)展平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建，搭建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)平臺(tái)。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家安監(jiān)總局《“十二五”創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)方案》，把這一活動(dòng)作為完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)源頭管理的重要舉措來(lái)抓。積極主動(dòng)與公安、安監(jiān)等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制；努力形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)機(jī)主抓、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在農(nóng)村搭建起農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)平臺(tái)，著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

7.多措并舉，努力提高農(nóng)機(jī)“三率”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府的惠農(nóng)政策，免收涉農(nóng)行政性收費(fèi)，積極協(xié)調(diào)解決農(nóng)機(jī)投保難的問(wèn)題，力爭(zhēng)將農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)納入政府補(bǔ)貼，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)機(jī)手上牌辦證的積極性和自覺(jué)性；要結(jié)合購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作，宣傳動(dòng)員農(nóng)機(jī)手上牌辦證；要結(jié)合跨區(qū)作業(yè)和申辦加油卡等工作，開(kāi)展上牌辦證；要以農(nóng)機(jī)大戶(hù)、種植大戶(hù)和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社為重點(diǎn)開(kāi)展牌證管理和實(shí)地檢驗(yàn)工作，以點(diǎn)帶面提升農(nóng)機(jī)“三率”水平。

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)合作社；安全生產(chǎn)；措施

中圖分類(lèi)號(hào)： F276.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170229023

1 關(guān)于農(nóng)機(jī)合作社

近年來(lái)，隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)，各地農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷的提高，使農(nóng)機(jī)化事業(yè)步入持續(xù)、快速發(fā)展的“快車(chē)道”，農(nóng)機(jī)合作社的出現(xiàn)和發(fā)展是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的必然趨勢(shì)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍、購(gòu)機(jī)的主力軍。合作社快速發(fā)展的同時(shí)，隨之產(chǎn)生的農(nóng)機(jī)安全隱患不容忽視，安全生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社本身來(lái)說(shuō)意義重大。針對(duì)阜新地區(qū)農(nóng)機(jī)合作社的數(shù)量逐年增加，合作社大量購(gòu)置拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，車(chē)多、機(jī)具多、作業(yè)量大的客觀(guān)情況，為有效遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，使合作社能沿著健康的軌道發(fā)展，確保安全生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)合作社應(yīng)成為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)采取多項(xiàng)措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，使農(nóng)機(jī)合作社安全監(jiān)管常態(tài)化，形成規(guī)范與發(fā)展同步，以推動(dòng)本區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的整體提升。

2 規(guī)范農(nóng)機(jī)合作社安全生產(chǎn)的具體措施

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管主導(dǎo)作用

農(nóng)機(jī)部門(mén)成立農(nóng)機(jī)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)安全責(zé)任制，把農(nóng)機(jī)合作社作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象來(lái)抓，嚴(yán)格遵循“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社安全管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查力度，并制定農(nóng)機(jī)合作社安全隱患排查工作方案，建立健全工作機(jī)制，具體應(yīng)從以下幾方面著手。

不定期深入各農(nóng)機(jī)合作社檢查以國(guó)家重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)械為主的，如拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等道路運(yùn)輸機(jī)械為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查。從切實(shí)提高農(nóng)機(jī)安全技術(shù)性能入手，嚴(yán)把安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不按要求配置的，限期整改到位，杜絕帶病機(jī)械投入作業(yè)，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠安全投入生產(chǎn)。工作中要做到與創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)相結(jié)合、與安全教育相結(jié)合、與提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法水平和服務(wù)能力相結(jié)合、與隱患排查治理工作相結(jié)合。

通過(guò)開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)、建立農(nóng)機(jī)合作社安全聯(lián)絡(luò)制度，加強(qiáng)與合作社聯(lián)系和針對(duì)性指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)安全聯(lián)絡(luò)制度，及時(shí)了解合作社農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)狀況，并根據(jù)各農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展現(xiàn)狀分別進(jìn)行工作指導(dǎo)，采取與合作社成員座談、與服務(wù)對(duì)象面對(duì)面交流，分析問(wèn)題、分析現(xiàn)狀，聽(tīng)取大家對(duì)隱患排查、牌證管理、安全宣傳等工作的意見(jiàn)和建議，研究、協(xié)調(diào)解決合作社安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題；通過(guò)開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)，為農(nóng)機(jī)合作社提供及時(shí)有效的政策信息、市場(chǎng)信息、技術(shù)信息、安全生產(chǎn)信息等服務(wù)，既簡(jiǎn)化辦事程序，又節(jié)省農(nóng)機(jī)合作社成員的時(shí)間和精力，同時(shí)也能有效促進(jìn)他們的市場(chǎng)意識(shí)、安全意識(shí)。

2.2 協(xié)助農(nóng)機(jī)合作社加強(qiáng)管理制度建設(shè)

不斷構(gòu)建、完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保合作社安全管理工作持續(xù)有效，提高安全生產(chǎn)水平，達(dá)到科學(xué)預(yù)防和有效減少安全事故的目的。一個(gè)好的合作社的發(fā)展離不開(kāi)完善的規(guī)章制度，管理混亂、思想不統(tǒng)一、目標(biāo)不明確等問(wèn)題都是影響合作社發(fā)展的主要原因，實(shí)例也客觀(guān)存在，大多數(shù)合作社或多或少存在以上問(wèn)題，只有健全和完善合作社的各項(xiàng)管理制度，達(dá)到社員之間思想統(tǒng)一、責(zé)任明確、才能促進(jìn)和提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)加大行政指導(dǎo)力度，積極協(xié)助農(nóng)機(jī)合作社建立完善的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全相關(guān)管理臺(tái)賬資料，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社組織負(fù)責(zé)人建立健全農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程及日常管理?xiàng)l例，包括將所有規(guī)章制度制成宣傳板懸掛上墻、建立機(jī)具日常使用維修保養(yǎng)、油料機(jī)具庫(kù)房存放管理等一系列安全生a管理制度和安全檢查、安全教育、隱患治理等檔案資料的收集整理，以及社員、機(jī)具使用、維修記錄等農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性臺(tái)賬資料的管理，并督促農(nóng)機(jī)合作社嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，另外，農(nóng)機(jī)部門(mén)還要成立檢查組不定期檢查合作社的安全制度是否上墻，安全措施是否到位，機(jī)具是否按時(shí)參加檢驗(yàn)，臺(tái)帳制做是否達(dá)標(biāo)和機(jī)械技術(shù)操作考察等，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，幫助農(nóng)機(jī)合作社逐步形成安全生產(chǎn)內(nèi)部管理長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)合作社安全管理工作基礎(chǔ)。

2.3 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)

可以有效發(fā)揮農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作中的積極作用。要明確農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，為著力提升負(fù)責(zé)人法律法規(guī)水準(zhǔn)，支持農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)安全監(jiān)管工作，應(yīng)組織培訓(xùn)班對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，使他們深刻了解、掌握安全生產(chǎn)法法律法規(guī)知識(shí)，要有安全第一的思想意識(shí)，同時(shí)引導(dǎo)負(fù)責(zé)人主動(dòng)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步提高合作社應(yīng)急管理水平，和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)，確保全區(qū)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社安全生產(chǎn)無(wú)事故。

2.4 倡導(dǎo)安全文化

強(qiáng)化宣傳安全教育、培訓(xùn)工作，宣傳和培訓(xùn)相輔相成，可有效提高合作社成員安全責(zé)任意識(shí)。

組織農(nóng)機(jī)安全宣傳人員在農(nóng)閑時(shí)節(jié)深入到農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行農(nóng)機(jī)法律法規(guī)及農(nóng)機(jī)安全知識(shí)宣傳教育，努力將農(nóng)機(jī)合作社建成農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的“訓(xùn)練營(yíng)”。動(dòng)員社員學(xué)習(xí)安全知識(shí)，向合作社成員發(fā)放安全作業(yè)資料、開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，充分利用廣播、電臺(tái)、手機(jī)信息、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等拓展宣傳廣度，普及農(nóng)機(jī)安全法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)合作社成員正確理解、積極參與，廣泛支持安全管理工作，不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)，形成人人講安全、個(gè)個(gè)重安全的良好安全生產(chǎn)氛圍，通過(guò)針對(duì)性地對(duì)機(jī)手開(kāi)展安全宣傳教育，播放警示教育片，講解典型事故案例和農(nóng)機(jī)安全知識(shí)，增強(qiáng)機(jī)手的安全意識(shí)，促使他們充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

定期組織社員參加農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，從源頭上消除農(nóng)機(jī)安全隱患。合作社社員大多文化水平偏低，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，而造成農(nóng)機(jī)安全事故的多數(shù)原因是由于機(jī)手不參加系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)和訓(xùn)練，技術(shù)差，忽視對(duì)機(jī)械的維修保養(yǎng)，作業(yè)時(shí)不按操作規(guī)程操作導(dǎo)致的。組織農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社成員接受農(nóng)機(jī)安全知識(shí)教育培訓(xùn)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)，采取靈活多樣的形式，針對(duì)農(nóng)機(jī)手易忽略的農(nóng)機(jī)使用與維修安全技術(shù)、相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，要緊扣農(nóng)機(jī)實(shí)用安全操作技術(shù)，分類(lèi)進(jìn)行維修技術(shù)、安全法規(guī)和操作技能、農(nóng)機(jī)維護(hù)和保養(yǎng)的培訓(xùn)，保障機(jī)械的技術(shù)狀態(tài)和維修質(zhì)量，加強(qiáng)合作社成員的安全意識(shí)和操作技能，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)系數(shù)，確保農(nóng)機(jī)安全作業(yè)無(wú)故障，降低農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。多年的工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們，通過(guò)定期組織農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)有助于提升合作社成員從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的素養(yǎng)，提高農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社業(yè)機(jī)械入戶(hù)登記、上牌證、檢審率和參加年檢的自覺(jué)性，駕駛操作人員的持證率也有所提高，無(wú)證駕駛、違法載人、無(wú)照行駛、酒后駕車(chē)、超速行駛等嚴(yán)重違章行為顯著減少。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，著力培養(yǎng)一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)與服務(wù)能力的農(nóng)機(jī)管理人才、技術(shù)人才、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)又好又快發(fā)展提供人才支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)教育培訓(xùn)行動(dòng)，著力建設(shè)三支人才隊(duì)伍：一是建設(shè)一支思想堅(jiān)定、決策科學(xué)、作風(fēng)正派、執(zhí)行有力、管理有方的農(nóng)機(jī)管理人才隊(duì)伍；二是建設(shè)一支結(jié)合實(shí)際、學(xué)風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬、支撐有力、指導(dǎo)有方的技術(shù)人才隊(duì)伍；三是建設(shè)一支有文化、懂技術(shù)、講誠(chéng)信、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)、能致富、保安全的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍。

2009年培訓(xùn)任務(wù)：培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理、安全監(jiān)理、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、質(zhì)量管理等人員20人次，培訓(xùn)拖拉機(jī)手40人次，插秧機(jī)手22人次、收割機(jī)手200人次、新購(gòu)機(jī)農(nóng)民350人次、拖拉機(jī)機(jī)主及駕駛員(安全教育)300人次、農(nóng)機(jī)維修人員25人次。

三、培訓(xùn)對(duì)象及培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)對(duì)象：一是鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理、安全監(jiān)理、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督等管理干部、技術(shù)人員；二是農(nóng)機(jī)專(zhuān)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)機(jī)員；三是農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)手及農(nóng)機(jī)修理從業(yè)人員。

培訓(xùn)內(nèi)容：圍繞本縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實(shí)際和近幾年農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目實(shí)施，突出重點(diǎn)、因地制宜確定培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容主要針對(duì)貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策法規(guī)和重點(diǎn)技術(shù)推廣的需要，著重對(duì)農(nóng)機(jī)管理（監(jiān)理）人員、技術(shù)推廣人員進(jìn)行政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)及有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)等方面的培訓(xùn)。突出本地重點(diǎn)推廣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)械化新技術(shù)新裝備等內(nèi)容，重點(diǎn)開(kāi)展水稻機(jī)械化育插秧和油菜機(jī)械化收割等實(shí)用新技術(shù)的培訓(xùn)。

四、培訓(xùn)方式

針對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象，分層次、分類(lèi)別，采取以會(huì)代訓(xùn)、集中辦班、專(zhuān)題講座和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等方式開(kāi)展培訓(xùn)工作。集中辦班主要是在縣級(jí)集中辦班培訓(xùn)；現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)主要是對(duì)農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織帶頭人、農(nóng)機(jī)維修人員和農(nóng)機(jī)大戶(hù)等，通過(guò)開(kāi)展手把手、面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)，提高其生產(chǎn)技能水平和實(shí)際操作能力。

五、工作要求及措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)，是農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內(nèi)容，是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要，是保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展的必然要求。各鎮(zhèn)要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和服務(wù)“三農(nóng)”的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)的重要性和緊迫性，把農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作擺上重要位置，納入重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取財(cái)政資金投入，確保教育培訓(xùn)大行動(dòng)順利推進(jìn)。

（二）制定方案，突出重點(diǎn)?？h農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要抓緊制定貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)的具體實(shí)施方案，明確培訓(xùn)目標(biāo)，確定培訓(xùn)內(nèi)容，落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任。要圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需要，重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)管理（監(jiān)理）人員、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)駕駛操作人員、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)人員的培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定。

（三）精心組織，創(chuàng)新形式?？h農(nóng)機(jī)監(jiān)理站充分利用國(guó)家面向農(nóng)村、農(nóng)民的培訓(xùn)政策，有機(jī)結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)推廣項(xiàng)目、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施以及農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、年檢審、職業(yè)技能鑒定等工作的開(kāi)展，積極創(chuàng)造培訓(xùn)機(jī)會(huì)，著力搞活培訓(xùn)形式，不斷提高培訓(xùn)效果。要建立農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的組織平臺(tái)，以農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校和拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，充分吸引社會(huì)力量參與培訓(xùn)，在農(nóng)機(jī)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，采取事企聯(lián)合、校企聯(lián)動(dòng)等方式，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶(hù)等團(tuán)體共同參與培訓(xùn)活動(dòng)。要采取現(xiàn)場(chǎng)演示、送教進(jìn)村、科技入戶(hù)、技能競(jìng)賽等多種形式，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，做到培訓(xùn)方式靈活多樣，生動(dòng)活潑，吸引更多的農(nóng)民群眾參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

篇9

【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī)；作業(yè)環(huán)境；安全監(jiān)督

1.農(nóng)機(jī)運(yùn)輸作業(yè)環(huán)境的安全與監(jiān)督

農(nóng)機(jī)運(yùn)輸作業(yè)的環(huán)境是指農(nóng)機(jī)運(yùn)輸作業(yè)過(guò)程中與農(nóng)機(jī)運(yùn)輸作業(yè)機(jī)組有聯(lián)系外界環(huán)境，包括道路環(huán)境、車(chē)輛環(huán)境、意義通環(huán)境和社會(huì)通環(huán)境。研究和提高農(nóng)機(jī)運(yùn)輸作業(yè)環(huán)境的安全可靠性是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)運(yùn)輸作業(yè)安全的重要保證。

1.1道路特性

道路是交通的基礎(chǔ)，道路的線(xiàn)型和修建質(zhì)量直接影響到交通的暢通與安全。道路一般指公路和街道，也包括胡同、里巷、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等公用通行的地方。公路分為五個(gè)等級(jí)，即高速公路及1-4級(jí)公路。

1.2交通標(biāo)志和信號(hào)

交通標(biāo)志和信號(hào)是實(shí)現(xiàn)交通管理的重要手段之一。交通標(biāo)志及路面標(biāo)志是一種靜態(tài)控制；交通信號(hào)和可變交通標(biāo)志是一種動(dòng)態(tài)控制。它們都是以疏導(dǎo)交通、清除擁擠和阻塞，獲得最少的停車(chē)次數(shù)、最短的運(yùn)用時(shí)間、最大的道路通行能力和最低的交通事故率為目標(biāo)。

1.3提高農(nóng)業(yè)運(yùn)輸作業(yè)環(huán)境安全可靠性的措施

（1）加強(qiáng)道路、作業(yè)場(chǎng)地的改造和整修。

（2）配備交通和作業(yè)場(chǎng)地的安全設(shè)施。

（3）加強(qiáng)道路交通管理。

2.農(nóng)機(jī)田間作業(yè)環(huán)境的安全與監(jiān)督

2.1作業(yè)區(qū)

農(nóng)田作業(yè)區(qū)的狀態(tài)是田間作業(yè)環(huán)境的主要特征。作業(yè)區(qū)的地形、地塊、土壤、地表（坑洼、土塊、石塊、起伏）以及其他障礙物，如高壓線(xiàn)、電話(huà)線(xiàn)、地線(xiàn)、電線(xiàn)柱等等，不僅決定作業(yè)機(jī)組的作業(yè)方式和行走方法，而且關(guān)系到作業(yè)機(jī)組的大小及行走裝置的選擇。田間作業(yè)區(qū)狀態(tài)差，將嚴(yán)重影響農(nóng)田作業(yè)機(jī)組的安全性，使作業(yè)機(jī)組的運(yùn)行性能變壞而發(fā)生事故。如機(jī)車(chē)在道路運(yùn)行或田間作業(yè)中，深溝、高埂會(huì)使車(chē)輛側(cè)翻，拖拉機(jī)負(fù)重上坡如果重心偏后加之操作不合理，則會(huì)發(fā)生后翻。

2.2作物

影響機(jī)組作業(yè)性能的作物特性主要有：作物高度、密度、濕度、倒伏皮、物理機(jī)械性質(zhì)、產(chǎn)量、谷草比等。旱地作曲和水田作物，在作業(yè)工藝上有明顯差別。就是同樣旱地種植作物，農(nóng)機(jī)田間作業(yè)方式也有較大的差異，尤其在田間管理和收獲方式上的差別更大。

2.3提高農(nóng)機(jī)田間作業(yè)環(huán)境可變性的措施

2.3.1土地的合理規(guī)劃

根據(jù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、耕作制度、經(jīng)營(yíng)形式及農(nóng)業(yè)機(jī)械型號(hào)和數(shù)量，做好作業(yè)區(qū)的規(guī)劃及橋、粱、道路等合理的設(shè)置，以利于機(jī)組的作業(yè)效率和作業(yè)安全性。

2.3.2作業(yè)區(qū)的準(zhǔn)備

作業(yè)區(qū)的準(zhǔn)備主要包括清理田田障礙物；道路和地塊出入口的修整等。

2.3.3特殊作業(yè)的作業(yè)環(huán)境要求

（1）在較深溝渠邊緣地帶進(jìn)行聯(lián)合收獲作業(yè)對(duì)，要注意由于溝渠邊緣土壤可能剪切破壞造成收獲的翻耕；（2）收獲玉米時(shí)，要仔細(xì)觀(guān)察前方，應(yīng)避免由于莖稈阻擋很難發(fā)現(xiàn)前方走動(dòng)的人和小動(dòng)物及障礙物，可能導(dǎo)致事故的發(fā)生；（3）在進(jìn)行噴霧（或粉）農(nóng)藥時(shí)，要選擇風(fēng)小天氣，陋著風(fēng)向頃藥，并以早晚有露水時(shí)噴藥最好。

3.農(nóng)機(jī)固定作業(yè)的安全與監(jiān)督

3.1農(nóng)機(jī)固定作業(yè)的基本特點(diǎn)

農(nóng)機(jī)固定作業(yè)是指機(jī)組在固定場(chǎng)地上進(jìn)行的作業(yè)，如場(chǎng)上脫粒、烘干及其糧食加工等等，農(nóng)機(jī)固定作業(yè)與移動(dòng)式農(nóng)田作業(yè)相比較，其作業(yè)環(huán)境無(wú)顯著變化，且環(huán)境變化要優(yōu)越些。但由于固定作業(yè)項(xiàng)目多，機(jī)器型號(hào)種類(lèi)復(fù)雜，其涉及的技術(shù)保障性能要求高，特別作為動(dòng)力源的油、電的存在，對(duì)作業(yè)環(huán)境的安全可靠性提出了更高的要求。

3.2農(nóng)機(jī)固定作業(yè)環(huán)境的分析

農(nóng)機(jī)固定作業(yè)環(huán)境是指除作業(yè)機(jī)具以外與作業(yè)相關(guān)的諸要素，如作業(yè)場(chǎng)地、加工車(chē)間、配電房、油庫(kù)、輸電線(xiàn)路、加工原材料、加工成品（或半成品）、加工后雜物等等，以及諸要素構(gòu)成的整體環(huán)境。決定農(nóng)機(jī)固定作業(yè)環(huán)境的安全可靠性，不僅取決于構(gòu)成固定作業(yè)環(huán)境諸要素自身的安全可靠性，而且取決于諸要素構(gòu)成的整體環(huán)境的安全可取性。農(nóng)機(jī)固定作業(yè)系統(tǒng)的安全可靠性，正是固定作業(yè)機(jī)組與其相關(guān)聯(lián)的諸環(huán)境要素在安全可靠性方面的系統(tǒng)反映。

3.2.1作業(yè)場(chǎng)地

作業(yè)場(chǎng)地是構(gòu)成農(nóng)機(jī)固定作業(yè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。作業(yè)場(chǎng)地所選擇的地點(diǎn)、面積大小以及場(chǎng)地布置都影響固定作業(yè)的安全可靠性，即系統(tǒng)運(yùn)輸能力，機(jī)組生產(chǎn)率以及消防水平。

3.2.2油、電、加工物料

油、電是固定作業(yè)機(jī)組的主要能源。加工物料是指如脫谷場(chǎng)上的禾捆、谷粒、莖稈和穎殼等。不論是油、電還是加工物料都是引起火災(zāi)或觸電事故的重要因素。

（1）火的規(guī)律和特點(diǎn)?；鸬陌l(fā)生，必須同時(shí)具備三個(gè)條件：可燃物、助燃物、點(diǎn)火源?？扇嘉锸侵改芘c氧或氧化劑起燃燒反應(yīng)的物質(zhì)，如酒精、燃油、木材、煤炭、乙炔、氯氣等等。助燃物是指與可燃物相結(jié)合能幫助和導(dǎo)致發(fā)生火的物質(zhì)，如氧氣、氮?dú)狻⒌徕?、高錳酸鉀、過(guò)氧化鈉等氧化劑。點(diǎn)火源是指凡是能引起可燃物發(fā)火的點(diǎn)燃能源，如明火焰、赤熱體、電火花、機(jī)械沖擊、聚集日光、化學(xué)反應(yīng)熱等等。

（2）脫谷場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的分析。場(chǎng)上脫粒時(shí)，一般氣溫較高，作物干燥，只要有火源，就會(huì)造成火災(zāi)?；鹪粗饕獊?lái)自使用明火，如吸煙使用打火機(jī)或火柴；生活用火不慎，如照明用火以及死灰復(fù)燃；小孩玩火；違反安全操作規(guī)程，如動(dòng)力機(jī)工作過(guò)程中產(chǎn)生摩擦過(guò)熱、排氣管未裝滅火罩（或消音器）而產(chǎn)生的火花；違反電器安裝使用安全規(guī)定，如用電設(shè)備超負(fù)荷、導(dǎo)線(xiàn)絕緣老化或損壞發(fā)生短路而起火等等?；饎?shì)蔓延主要原因是：不懂防火和滅火的科技知識(shí)，著火后驚慌失措無(wú)抗御火災(zāi)能力；消防管理松馳，無(wú)防火安全設(shè)施和滅火工具，脫谷場(chǎng)地選址不合理，禾捆、谷粒、莖稈、堆放無(wú)序，拖運(yùn)路線(xiàn)相互干擾等等。

3.3固定作業(yè)環(huán)境安全可靠性的措施

3.3.1作業(yè)場(chǎng)地的合理選址和布置

固定作業(yè)對(duì)作業(yè)場(chǎng)地的總體要求是作業(yè)場(chǎng)地地勢(shì)要高，平坦干燥，地面結(jié)實(shí)，有利于排水；作業(yè)場(chǎng)地的大小應(yīng)根據(jù)服務(wù)面積、產(chǎn)量及作業(yè)機(jī)組生產(chǎn)率和運(yùn)輸能力來(lái)確定；作業(yè)場(chǎng)地的布置應(yīng)保證一定的防火等安全間距的前提下符合作業(yè)程序，互不干擾。

3.3.2配電線(xiàn)路的正確架設(shè)和使用

農(nóng)機(jī)固定作業(yè)的電力供應(yīng)必須做到：（1）作業(yè)場(chǎng)地變電所（室）應(yīng)設(shè)置在地勢(shì)開(kāi)闊，出線(xiàn)方便，不靠近易燃性建筑物和不受洪水威脅的地方。（2）架設(shè)線(xiàn)路對(duì)地面、建筑物、其他電力線(xiàn)、通訊線(xiàn)路都要有一定的安全距離。（3）供電線(xiàn)路和用電設(shè)備必須有良好的絕緣保護(hù)接地。（4）變電所（室）、場(chǎng)房一般都要采用避雷針作為防護(hù)裝置。

3.3.3油料的安全使用和保管

油料的貯存保管必須符合國(guó)家關(guān)于油料使用的安全標(biāo)準(zhǔn)，做到貯存場(chǎng)地地勢(shì)平坦、干燥易于排水，與其他建筑物之間有一定防火間距；加油設(shè)備應(yīng)保證潔凈，減少損耗，維護(hù)方便，符合防火要求；設(shè)有防火安全設(shè)施，備有滅火器、砂箱、鐵鍬及防火專(zhuān)用斧等并能正確使用。

3.3.4加工物料的合理堆放和運(yùn)送

加工物料，包括谷物、秸稈、穎殼等的堆放之間要有一定的防火間距，并應(yīng)隨時(shí)運(yùn)送到安全地點(diǎn)，及時(shí)貯存或處理。

3.3.5脫谷場(chǎng)的防火等安全措施

（1）參加脫谷場(chǎng)上的全部工作人員必須事先經(jīng)過(guò)一定技術(shù)培訓(xùn)與安全技術(shù)教育。

（2）進(jìn)服谷場(chǎng)人員不得攜帶引火物，場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁作業(yè)明火、動(dòng)用電氣焊和吸煙等。

（3）要加強(qiáng)對(duì)小孩及精神病患者的管理，不要讓他們進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)。（4）脫谷場(chǎng)所有皮帶及傳動(dòng)部分，應(yīng)用金屬網(wǎng)或金屬罩防護(hù)起來(lái)。所有軸承凸出的軸頭應(yīng)有套子益牢，注意旋轉(zhuǎn)件與網(wǎng)、板之間保持一定距離，以免撞擊產(chǎn)生火花。（5）拖拉機(jī)或固定式發(fā)動(dòng)機(jī)的排氣管應(yīng)安上防火罩，應(yīng)定期消除排氣管及防火罩中的積炭和煙灰。如用電動(dòng)機(jī)帶動(dòng)，則必須注意電線(xiàn)的完整和接地線(xiàn)。（6）開(kāi)動(dòng)和停止脫谷機(jī)都要按照規(guī)定發(fā)出信號(hào)。脫谷機(jī)手在工作時(shí)間內(nèi)不允許離開(kāi)機(jī)組。在機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)中不得進(jìn)行調(diào)整和機(jī)器保養(yǎng)工作。（7）脫谷場(chǎng)內(nèi)設(shè)置滅火器及滅火工具（水缸、鐵鍬、袋子等等），設(shè)置防火安全的標(biāo)語(yǔ)和標(biāo)志等?！?/p>

【參考文獻(xiàn)】

篇10

華容縣農(nóng)機(jī)局夏金明

《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的施行，這是全國(guó)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的一件大事、盛事。它的出臺(tái)體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的高度重視和全社會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展重要性的認(rèn)同，標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)機(jī)工作從此納入法律規(guī)范的軌道，將對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造更為有利的外部環(huán)境和更為有力的內(nèi)在動(dòng)力。它所展現(xiàn)的基本精神，提出的政策措施進(jìn)一步指明了農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的工作方向，所以認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》的精神實(shí)質(zhì)和時(shí)代特點(diǎn)是做好貫徹落實(shí)工作的基本前提，是今后正確而有效地推動(dòng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)改革與發(fā)展的重要思想保證，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。我希望通過(guò)我的學(xué)習(xí)與體會(huì)，能起到拋磚引玉的作用。

一、充分認(rèn)識(shí)《促進(jìn)法》的重要性

（一）、從法律的高度確認(rèn)了國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策取向，明確了各級(jí)政府的責(zé)任，提高了農(nóng)機(jī)工作的社會(huì)地位。第一條指出：“為了鼓勵(lì)、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，制定本法?！钡谌龡l指出：“縣級(jí)以上人民政府把推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取財(cái)政支持和國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策以及金融扶持等措施，逐步提高對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的資金投入……促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展?！鄙鲜鰞?nèi)容從法律的高度確認(rèn)了鼓勵(lì)、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要措施，支持農(nóng)機(jī)化的發(fā)展是國(guó)家的政策取向，同時(shí)明確規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府在促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中負(fù)有的責(zé)任和應(yīng)采取的扶持措施，從而把農(nóng)機(jī)化工作進(jìn)一步納入國(guó)家和政府工作的主渠道。

（二）、《促進(jìn)法》的出臺(tái)，進(jìn)一步改善了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的環(huán)境，運(yùn)行質(zhì)量將進(jìn)一步提高。近年來(lái)，中央先后制定了對(duì)農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶(hù)和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予了補(bǔ)貼，對(duì)種糧大戶(hù)給予購(gòu)機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)，以及加強(qiáng)水稻全程機(jī)械化基地縣建設(shè)等政策措施。農(nóng)機(jī)化的發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，特別是《促進(jìn)法》的實(shí)施、逐步實(shí)行的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼和燃油補(bǔ)貼的試點(diǎn)，進(jìn)一步激化了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性。實(shí)踐表明，1元的國(guó)家投入可以帶動(dòng)8-10元的農(nóng)民投入。這將再一次形成農(nóng)機(jī)發(fā)展的新。

（三）、《促進(jìn)法》的實(shí)施將促進(jìn)農(nóng)機(jī)化管理工作從管理為主向促進(jìn)為主轉(zhuǎn)變?！洞龠M(jìn)法》是一部意在促進(jìn)的法律，其規(guī)定的措施大部分也是支持性、引導(dǎo)性、調(diào)控性的，而少量以管理為主的條款則集中在質(zhì)量、安全和約束政府行為方面。這說(shuō)明了該法立足于充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，積極適度引導(dǎo)推動(dòng)與國(guó)外促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展通行做法接軌的取向，體現(xiàn)了管理理念的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》的時(shí)代特點(diǎn)，這也是對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)化管理工作改革趨勢(shì)的引領(lǐng)。

（四）、《促進(jìn)法》進(jìn)一步明確了今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展的基本原則。該法第三條提出，“要按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)有效、保障安全、保護(hù)環(huán)境的原則，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展”。這一原則既是多年來(lái)農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，又被與時(shí)俱進(jìn)地賦予了新的內(nèi)容?！耙虻刂埔恕笔前l(fā)展農(nóng)機(jī)化的思想路線(xiàn)?！敖?jīng)濟(jì)效益”是發(fā)展農(nóng)機(jī)化的目標(biāo)和動(dòng)力。即以經(jīng)濟(jì)效益為中心，規(guī)劃和推進(jìn)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，評(píng)價(jià)農(nóng)機(jī)化的成效；“保障安全，保護(hù)環(huán)境?！笔寝r(nóng)機(jī)化工作管理的重點(diǎn)。它不僅包括操作者的安全、農(nóng)機(jī)作業(yè)相關(guān)人的安全，還涉及農(nóng)機(jī)作業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響。

二、如何貫徹《促進(jìn)法》

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。就是要采取多種形式，學(xué)習(xí)好、宣傳好《促進(jìn)法》，不僅要使農(nóng)機(jī)工作者自身吃透精神，而且更應(yīng)讓社會(huì)知曉《促進(jìn)法》，要廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手宣傳，向社會(huì)各界宣傳，向有影響、有決定力的人宣傳，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)關(guān)心農(nóng)機(jī)，重視農(nóng)機(jī)化。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、電視講話(huà)、巡回宣講、發(fā)送宣傳資料等多種形式。

（二）調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變觀(guān)點(diǎn)。過(guò)去由于長(zhǎng)時(shí)間計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理理念和工作模式的影響，在工作指導(dǎo)思想上，一些同志仍習(xí)慣于從如何加強(qiáng)直接管理來(lái)思考農(nóng)機(jī)化工作，所制定的農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)、布局、模式、特點(diǎn)往往帶有過(guò)多的行政色彩，農(nóng)機(jī)化的工作機(jī)構(gòu)的規(guī)章、規(guī)范性文件也多數(shù)以“管理”冠名，日常工作重在加強(qiáng)直接管理措施，而忽視間接管理和服務(wù)促進(jìn)功能的提高和完善；在農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)和效果評(píng)價(jià)上，偏重于農(nóng)機(jī)數(shù)量、馬力的多少，忽視農(nóng)機(jī)化機(jī)構(gòu)、運(yùn)行質(zhì)量和效益的分析；在方法上仍熱衷于較多地采用行政手段，而缺乏運(yùn)用引導(dǎo)調(diào)節(jié)方式開(kāi)展工作的意識(shí)和能力；在作風(fēng)上重視形式的轟轟烈烈，忽視深入細(xì)致的調(diào)查研究等。這些觀(guān)念和做法與《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》關(guān)于充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的基本理念和在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府經(jīng)濟(jì)工作以效益為中心的方向是不夠一致的，需要認(rèn)真地調(diào)整和轉(zhuǎn)變。要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，就是解放思想樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀(guān)點(diǎn)，放棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式，按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。當(dāng)前主要克服三種觀(guān)念，樹(shù)立三種意識(shí)。一是克服“等待觀(guān)望”的觀(guān)點(diǎn)，樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)，在市場(chǎng)中找出路；二是克服“悲觀(guān)失望”的觀(guān)點(diǎn)，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)中找出路。通過(guò)為“三農(nóng)”提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)發(fā)展自己，壯大自己。三是克服“無(wú)所作為”的觀(guān)念，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，在盡職盡責(zé)上找出路。在其位謀其政，在其崗謀其職，人人都來(lái)想辦法、出主意、抓落實(shí)。

（三）改進(jìn)方法，轉(zhuǎn)變職能。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革與發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械在數(shù)量迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，一是作業(yè)領(lǐng)域在擴(kuò)大，從糧食生產(chǎn)向經(jīng)濟(jì)作物和畜牧、漁業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等方面的擴(kuò)展，從產(chǎn)業(yè)的耕耙播收向產(chǎn)前的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)條件的改造，到產(chǎn)后的產(chǎn)品保鮮、烘干、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)确矫嫱⑸?。從單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、流通的全過(guò)程擴(kuò)展。從以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村作業(yè)為主逐步發(fā)展到跨縣、跨市、跨省，有的還走出了國(guó)門(mén)。二是作業(yè)方式在轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的分散的作業(yè)方式提升到集約化、企業(yè)化的運(yùn)作方式和標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)方式。所有這些都逼使我們要改進(jìn)方法，轉(zhuǎn)變職能。

一是從傳統(tǒng)的行政手段管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄐ姓鸵婪ㄅd機(jī)。由以人、機(jī)管理為主向更多地為農(nóng)民、機(jī)手提供組織、引導(dǎo)和服務(wù)的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，建立和完善農(nóng)機(jī)作業(yè)，培訓(xùn)、維修、信息、中介等社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)的組織化程度，從而提高經(jīng)濟(jì)效率。

二是從努力爭(zhēng)取部門(mén)性支持項(xiàng)目轉(zhuǎn)向積極爭(zhēng)取政府對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的穩(wěn)定扶持政策，創(chuàng)造有利于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的農(nóng)村金融、流通、社會(huì)服務(wù)等系列性政策環(huán)境。

三是從以“安全監(jiān)理為龍頭”轉(zhuǎn)變到以農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣為重點(diǎn)。因地制宜，推廣一些本地農(nóng)民買(mǎi)得起、用得上、修得好、推得開(kāi)、收得回的新機(jī)械。農(nóng)民需要什么，我們就提供什么，什么東西有用，我們就拿來(lái)。同時(shí)要充分發(fā)揮推廣的示范作用，要培育和扶持農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械的示范基地，讓農(nóng)民有看頭，有榜樣。

四是安全監(jiān)理應(yīng)從道路轉(zhuǎn)向田間，強(qiáng)化田間作業(yè)機(jī)械的監(jiān)管。

五是從主要搞好系統(tǒng)內(nèi)部的工作和建設(shè)，向更加注重協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各有關(guān)部門(mén)的認(rèn)同和支持轉(zhuǎn)變。

六是基層農(nóng)機(jī)站要從直接管理為主，向更多地體現(xiàn)政策性、引導(dǎo)性和服務(wù)性轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村稅費(fèi)改革后，促使基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織大規(guī)模撤并。這一切不僅使原有相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)機(jī)化管理行政系統(tǒng)難以保持穩(wěn)定，還將使基層農(nóng)機(jī)站從定期直接從事農(nóng)機(jī)服務(wù)的“局內(nèi)人”變成了與農(nóng)機(jī)服務(wù)組織沒(méi)有隸屬關(guān)系和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的“局外人”。這逼使我們從工作的內(nèi)容和方式上，加以改變。該管的管，該放的放。通過(guò)提供有利的政策環(huán)境和良好的經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)組織更好地為農(nóng)機(jī)使用者和農(nóng)機(jī)化服務(wù)。

三、用足政策，爭(zhēng)取支持《促進(jìn)法》明確了六大扶持措施。一是農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新財(cái)政支持政策；二是農(nóng)機(jī)科研開(kāi)發(fā)、制造、銷(xiāo)售和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)稅收優(yōu)惠政策；三是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)帖政策；四是貼息貸款購(gòu)機(jī)政策；五是農(nóng)機(jī)作業(yè)用燃油補(bǔ)貼政策；六是農(nóng)機(jī)機(jī)耕道等農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等。六大扶持措施以“法”的形式予以保障，給農(nóng)機(jī)化事業(yè)帶來(lái)了新的生機(jī)。我們必須認(rèn)真吃透法理精神，爭(zhēng)取各種支持。具體要爭(zhēng)取如下：

一是爭(zhēng)取鄉(xiāng)縣政府把農(nóng)機(jī)化工作作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，列入議事日程，把農(nóng)機(jī)化發(fā)展計(jì)劃納入政府工作統(tǒng)籌和千分制考核內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究解決農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題。

二是爭(zhēng)取政府加大投入，設(shè)立農(nóng)機(jī)化推廣、培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

三是爭(zhēng)取政府協(xié)調(diào)各有部門(mén)，賦予農(nóng)機(jī)管理部門(mén)必要的管理手段，加大對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)和維修、銷(xiāo)售市場(chǎng)的管理力度，規(guī)范農(nóng)機(jī)中介組織行為，維護(hù)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的合法權(quán)益。

四是爭(zhēng)取政府將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中農(nóng)業(yè)機(jī)械措施的專(zhuān)項(xiàng)資金劃歸農(nóng)機(jī)部門(mén)管理與使用。

五是爭(zhēng)取政府提供更多的“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)大批有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)管理的農(nóng)民機(jī)手和維修人員。

六是爭(zhēng)取更多的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金和燃油補(bǔ)貼項(xiàng)目落實(shí)華容。

四、健全農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化

就是要建立適應(yīng)市場(chǎng)需要、功能齊全配套，實(shí)實(shí)在在能起作用的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有這方面的隊(duì)伍，逐步提高技術(shù)服務(wù)檔次，增強(qiáng)服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展多層次、多形式、多功能的農(nóng)機(jī)服務(wù)?？h局的作用：一是支持引導(dǎo)；二是提高信息平臺(tái)；三是產(chǎn)品的銷(xiāo)售量與維修服務(wù)。